Speciale Giustizia

Buonasera a tutti benvenuti alla scontro sociale giustizia martedì scorso il diciotto novembre il Consiglio Superiore della Magistratura ha assegnato a vitaliano Esposito Rita magistrato che per cinque anni
A difeso l'Italia davanti alla Corte europea dei diritti umani Strasburgo la poltrona di procuratore generale della Cassazione di primo
PM d'Italia decretando così con soli quattro voti di scarto ignoti infatti sono stati quindici e undici
La sconfitta dell'ex parlamentare della sinistra Salvatore Senese che è stato anche componente
Del C.S.M.
Una decisione che non solo a ha spaccato il plenum ma ha provocato una durissima polemica interno era a casa di tutti il CSM è diventato organismo di rappresentanza esclusiva di una parte
Hanno accusato i Consiglieri di Magistratura Democratica in particolare
E Livio Pepino né Magistratura Democratica la corrente di sinistra di cui senese è stato uno dei fondatori
Lamentando l'esclusione sistematica dei propri candidati dagli incarichi di vertice dunque l'esistenza di un'operazione per cancellare la rappresentanza di una parte della magistratura
Parole alle quali hanno risposto lo stesso Capo dello Stato che ha detto non c'è stata nessuna operazione mirata a colpire alcun componente del CSM
E anche il
Vicepresidente Nicola Mancino ha escluso che il consiglio superiore sia diventato espressione di una parte
Per quanto riguarda la nomina di Esposito dici fili per la sua vittoria sono stati
I voti di Mancino del procuratore generale uscente della Cassazione Mario Delli Priscoli che proprio domani il ventuno
Novembre andrà in pensione per raggiunti limiti di età ma comunque appunto ha partecipato
Alla alla seduta di di martedì scorso è quello a sorpresa della laica dei DS Celestina Tinelli
Sostegni di sono uniti a quelli già previsti scontati dei togati delle correnti moderate Mita per la costituzione
Magistratura indipendente dei laici del centro destra
Ah senese sono andati oltre ai voti dei togati ovviamente di Magistratura Democratica del Movimento per la giustizia
E di tutti gli altri laici del centrosinistra ne è andato anche il voto del Primo Presidente della Cassazione Vincenzo Carbone
La polemica in plenum lo sentirete fra poco è scoppiata quasi da subito quando era ormai chiaro che senese non sarebbe passato tra i due cani i dati proposti non c'è paragone affermato senza mezzi termini Livio Pepino che ha definito senese punto di riferimento giurisprudenziale
è un uomo di cultura vastissima di qui la convinzione di una conventio ad escludere nulla i confronti dei candidati proposti da Magistratura democratica il passato politico di senese
Ha pesato sulla scelta di alcuni consiglieri che non hanno fatto mistero
Esplicito in proposito ad esempio è stato Antonio Patrono di Magistratura Indipendente che sia pur ritenendo che vi fossero altre ragioni per le pressioni per preferire
Esposito a senese ha definito non opportuna una scelta a a favore di un ex parlamentare
Il Parlamento arricchisce la toga invece sostenuto Giuseppe Maria Berruti di unità per la Costituzione che era
Il relatore della proposta a favore di vitaliano Esposito secondo Berruti la bilancia dove appendere per Esposito per l'attitudine sul campo maturata dal magistrato in tanti anni alla Procura Generale della Cassazione
Quello del procuratore generale un ruolo delicatissimo lo ricordiamo il PG della Cassazione infatti è anche il titolare dell'azione disciplinare nei confronti dei magistrati
E
Azione disciplinare che ha ammonito Napolitano va esercitata con tempestività e senza indulgenze peraltro il Procuratore Generale della Cassazione assieme
Alla primo Presidente della corte della Suprema Corte sono come è noto componenti di diritto del Consiglio Superiore della Magistratura
Il Presidente Napolitano a conclusione del plenum martedì scorso a che ha eletto martedì scorso il nuovo
Procuratore generale
Ha dato un giudizio positivo sulla dibattito voluto partecipare ha spiegato anche perché avevo un interesse di apprendimento alla dialettica del CSM visto che ancora qualche anno davanti ho assistito
A un confronto vivace il libero ha detto a un confronto argomentato in cui
Ci sono stati soltanto gli argomenti a sostegno
De candidati e poi a ha tenuto a sottolineare appunto come dicevamo prima non c'è stata che non c'è stata invece
Nessuna operazione mirata a colpire alcuna componente del CSM nel suo intervento conclusivo Napolitano ha fatto quelle sue
Felicitazioni al nuovo Procuratore generale Esposito espressa anche apprezzamento per il candidato battuto Salvatore senese lei questa sera come di consueto vogliamo farvi ascoltare integralmente la seduta
Del plenum di Palazzo dei Marescialli e dunque sentiremo appunto in apertura di seduta
Il
Presidente della Repubblica che del CSM anche
Presidente Giorgio Napolitano e poi le due relazioni la prima a favore di Salvatore Senese da parte della relatrice ringraziava Maccora di Magistratura Democratica
L'altro relatore Giuseppe Maria Berruti con la proposta a favore di vitaliano Esposito e poi gli interventi di Ciro
Riviezzo del Movimento per la giustizia Livio Pepino di Magistratura democratica di Antonio Patrono di magistratura indipendente di Giuseppe
Miscuglio di Fabio Roia Giuseppe Maria Berruti ancora di attività per la Costituzione
Infine appunto la le conclusioni del Presidente della Repubblica Giorgio Napolitano ma iniziamo dunque da sfruttare il plenum del consiglio superiore della magistratura
Di martedì diciotto novembre a Palazzo dei Marescialli
Dichiaro aperta la seduta rivolgo un
Cordiale saluto a tutti voi
Consiglieri
Come ben noto all'ordine del giorno è iscritta una pratica della quinta Commissione relativa al conferimento dell'ufficio direttivo apicale di Procuratore Generale della Repubblica presso la Corte di Cassazione
Recante due proposte che
In Commissione hanno entrambe riportato tre voti
La proposta A in favore del dottor Salvatore Senese attualmente Presidente di Sezione della Corte di Cassazione
La Proposta B in favore del dottor vitaliano Esposito attualmente avvocato generale della Procura generale presso cui accolte di tassazione
Se non ci sono obiezioni dopo la parola innanzitutto a norma dell'articolo quarantanove del Regolamento interno al relatore della Proposta A in favore del dottor Salvatore Senese Consigliere dottoressa Vincenzo Maccora
Ne ha facoltà
Grazie Presidente mi è stato assegnato il compito di illustrare la storia professionale di un magistrato che vanta un profilo particolarmente ricco e completo
Il dottor Senese infatti svolto un importante variegata attività nell'ambito della giurisdizione ha vissuto come componente del Consiglio superiore un altrettanto qualificante speri essa nell'amministrazione della giurisdizione e ha infine al suo attivo un'esperienza diversa di parlamentare svolta con assoluta competenza ed equilibrio sul fronte delle istituzioni
Attività quest'ultima ci tengo a dirlo che non deve essere enfatizzata costituendo semplicemente un completamento della sua già elevata statura professionale ma che non può e non beve
A mio avviso rappresentare un limite o peggio una penalizzazione del magistrato
Il dottor Senese in particolare dal dall'ottantasette stato componente delle Sezioni unite nel affatto poi come ho detto è stato letto alla Camera dei deputati e successivamente al Senato della Repubblica
Rientra in ruolo e nel due mila uno gli viene conferito l'ufficio direttivo di Presidente di Sezione delle corde la Corte di Cassazione dal due mila e quattro viene assegnato nuovamente alle Sezioni unite da ultimo è stato nominato Presidente titolare della terza sezione civile
Ricordo semplicemente tra i tanti rapporti particolarmente positivo il rapporto del quindici ottobre due mila otto del Primo Presidente della Corte di Cassazione dottor Vincenzo Carbone ed è finisce il dottor Senese magistrato di grandissimo valore sinceramente stimato da tutti i colleghi dal personale dagli avvocati per le sue qualità umane e professionali oltre che per l'impegno
Profuso nell'espletamento dei suoi doveri con la conseguenza conclude il primo Presidente nel suo rapporto informativo
Che non posso che manifestare la mia completa adesione alla sua legittima aspirazione ad essere nominato Procuratore Generale presso la Corte di Cassazione nella certezza che in tal modo
Verrà posto alla guida dell'ufficio un magistrato di assoluta affidabilità quanto a sensibilità umana preparazione equilibrio autonomia prestigio e capacità organizzative
Nel parere del sei ottobre due mila otto del Consiglio direttivo
Si sottolinea oltre all'eccellenza della capacità professionale che le sentenze redatte dal dottor Senese vengono una maniera unanimemente apprezzate considerate precedenti di particolare autorevolezza
L'esperienza maturata così alti livelli nell'esercizio delle funzioni giurisdizionali e soprattutto di quelle giudicanti di legittimità e di particolare rilievo la rilevanza per il conferimento delle funzioni di Procuratore generale
Il protratto esercizio del dottor Senese di queste funzioni soprattutto presso le Sezioni Unite nell'incarico direttivo che attualmente ricopre assicura in questo candidato una capacità di compressione di percezione unitaria
Delle esigenze degli uffici di legittimità e di tutta la giurisdizione non è un caso che anche nel recente passato i procuratori generali che si sono succeduti provenivano proprio da una lunga esperienza presso la Corte di Cassazione
E questo ha contribuito a incrementare la qualità della giurisprudenza di legittimità nel suo insieme
Peraltro di questo bianche riscontro nel nuovo dato normativo che ha escluso per gli uffici direttivi superiori apicali di legittimità l'operatività delle limitazioni delle incompatibilità
Tra passaggio requirente e giudicante
Che riguardano invece tuttora in tutte le altre nomine il legislatore valorizza per questi incarichi il patrimonio di esperienze acquisite i l'esercizio delle funzioni di legittimità e la conoscenza specifica delle esigenze unitariamente considerate della Corte di Cassazione e della Procura generale
Come ho detto all'inizio la storia professionale del dottor Senese si è poi arricchita grazie all'esperienza come componente del Consiglio Superiore come parlamentare che gli hanno consentito di perfezionare una conoscenza una sensibilità non solo
Di problematiche giuridiche ma anche degli aspetti organizzativi di sensibilità culturale della magistratura
Come componente del Consiglio Superiore nella Presidenza delle Commissioni referenti il dottor Senese ha dato prova di particolari ora capacità organizzative direttive esercitate con trasparenza e rispetto
Dei principi di corretta amministratori se l'Amministrazione si deve proprio quell'attività
L'organizzazione di incontri di studio a livello internazionale che già nell'ottanta un tempo lontanissimo se si pensa ad oggi tracciava non le linee guida dell'attività di formazione di aggiornamento anche in ambito europeo
Era risaliva a quell'epoca l'attività di coordinatore del Comitato per la formazione di cui il dottor attribuita al dottor Senese
Che partecipava all'organizzazione alla direzione dei primi incontri destinati alla formazione dei magistrati negli anni ottantatré ottantaquattro ottantacinque e in particolare dei magistrati della Cassazione
Le riflessioni che il dottor Senese ha dedicato a quei temi nel corso di quei lavori confermano la sua capacità di analisi approfondita delle esigenze organizzative degli uffici di legittimità
Ed è il difficile compito di assicurare una tendenziale uniformità della legge in un sistema che garantisce l'indipendenza di ogni giudice e il pluralismo giudiziario
Di particolare rilevanza proprio per l'incarico che dobbiamo oggi conferire coi la competenza acquisita dal dottor Senese nella materia disciplinare il dottor Senese è stato componente della Corea effettivo della Sezione disciplinare del Consiglio Superiore
Ed è stato relatore insieme al dottor Bertoni del parere dato dal Consiglio superiore in tema di responsabilità disciplinare incompatibilità del magistrato
Quella relazione ancora oggi costituisce un importante contributo all'approfondimento della materia e sintetizza i risultati di un dibattito che si è svolto nell'arco di più anche all'interno dell'organo di autogoverno
A ciò si unisce il la particolarità che il dottor Senese matura una competenza disciplinare non solo come componente della Sezione del Consiglio ma anche come componente delle Sezioni Unite Civili
Organo competente a decidere su tutte le impugnazioni delle sentenze disciplinari del CSM
Anche nello svolgimento delle funzioni parlamentare il dottor Senese ha dedicato costante appassionata attenzione alle penali al tematiche relative all'assetto costituzionale della magistratura e le esigenze di funzionamento e di organizzazione degli uffici
Sono notevolissime le competenze che ha assunto in quel periodo dalla Presidenza della Commissione contenzioso del Senato della Repubblica la conferma e la a lei l'essere componente del Comitato parlamentare per i procedimenti d'accusa e della Giunta delle elezioni delle immunità parlamentari membro della Commissione giustizia della Camera dei deputati
Vicepresidente della Commissione Giustizia del Senato della Repubblica
E ruolo di particolare rilevanza e poi è stato svolto nella Commissione affari costituzionali relazione disegni di legge di modifica dell'articolo centoundici della Costituzione inerenti l'inserimento
Dei principi del giusto processo tra altri incarichi è stato delegato in più occasioni e dal Presidente del Senato onorevole Mancino a partecipare ai periodici incontri e seminari svolti presso il Parlamento europeo
Con i rappresentanti dei parlamentari nazionali sul tema dello spazio europeo della libertà sicurezza e giustizia presentando in tutte quelle occasioni particolari l'azione di particolare rilevanza
La relazione scritta da infine atto del dettaglio di quella che l'attività parlamentare svolta anche come firmatario dei disegni di legge da cui emerge con assoluta evidenza una valutazione che è stata già espressa dal Consiglio Direttivo della Cassazione nel parere del sei ottobre due mila otto
E che riporto tra virgolette la partecipazione del dottor Senese alla vita parlamentare non deve essere considerata come una parentesi sia pur prestigiosa nell'attività di un magistrato ma come un'espressione delle sue capacità professionali
La giusta rilevanza ripeto senza voler enfatizzare ma nel contempo senza che la stessa costituisca un limite che deve essere attribuita a questa attività lo deve se le soprattutto in ragione dell'altissimo profilo istituzionale che la caratterizzata ed un ulteriore arricchimento professionale che ne è conseguito e di questa ne danno atto
Anche il i giudizi che sono stati dati in occasione del conferimento dell'Ufficio Direttivo di Presidente di sezione di Corte di Cassazione nonché da ultimo per il conferimento di presidenze titolare della terza sezione civile della Corte di Cassazione
A questo si aggiunge un ulteriore profilo che non può essere sottovalutato che contribuisce a definire la ricchezza culturale della storia professionale di Salvatore Senese un magistrato da sempre presente nel dibattito culturale dottrinario del Paese come testimoniano i numerosissimi scritte IST che abbracciano per fermarci e settori salienti la teoria generale del processo la storia la sociologia dell'istituzione giudiziaria il diritto costituzionale i problemi istituzionali con riferimento all'autogoverno
Il diritto internazionale comparato l'ordinamento giudiziario i diritti dell'uomo i diritti dei popoli la teoria politica il diritto del lavoro il diritto processuale civile il diritto
E processo penale il diritto penitenziario né mi soffermo solo su uno di questi scritti perché sarebbe impossibile ricordarli tutti Salvatore Senese autore di cinque voci del dizionario dei diritti umani dell'utente
Una considerazione conclusiva il prestigio e certamente un requisito essenziale e di valore su ogni altro preminente quando si tratta della nomina ad un ufficio apicale
Si tratta dell'investitura ad uno dei due uffici
Che rappresentano la magistrature italiane nei rapporti con le altre istituzioni dello Stato e con le magistrature straniere ruoli istituzionali di grande valenza anche con riferimento ha rapporti generali tra giurisdizione e Società tra giurisdizione e cultura tra giurisdizione istanze rappresentative della sovranità popolare
Con la nomina si individua inoltre un membro del Consiglio superiore della magistratura il Procuratore generale infatti è componente di diritto del Consiglio Superiore fa parte del Comitato di Presidenza del Consiglio stesso
A cui la legge istitutiva istitutiva attribuisce funzioni importanti in temi di indirizza il corretto svolgimento dell'attività consiliare non si tratta quindi di conferire un ufficio direttivo per quanto importante ma di incidere significativamente sulla composizione di un organo di rilevanza costituzionale
Ne consegue che la rilevanza dell'ufficio da conferire richiede una nomina che presuppone l'assoluta indipendenza imparzialità del magistrato e che si perfeziona con la statura intellettuale e culturale della persona prescelta
Con la sua intelligenza e capacità di studio di pensiero con il suo impegno nell'esercizio della funzione con la sua capacità di esercitarla in concreto con efficacia
Ed efficienza
Proprio il parametro del prestigio rappresenta il binario privilegiato nell'ambito del quale il Consiglio deve operare una pregnante valutazione comparativa per pervenire ad una scelta adeguata e corretta ed è per questo che la conoscenza cartolare del profilo professionale
Deve essere riscontrate ulteriormente arricchita dall'apprezzamento di cui il magistrato gode nella magistratura nel foro nella cultura giuridica nelle istituzioni
Il se il dottor Salvatore Senese il magistrato di maggior prestigio tra quelli che hanno proposto la propria candidatura in assoluto rispetto alla specificità dell'incarico
è certamente un grande giudice ma è anche considerato uno dei grandi intellettuali della magistratura italiana i suoi interessi culturali sono stati sempre alimento e non alternativa rispetto al suo impegno professionale che si è sempre caratterizzato per l'estremo rigore tecnico oltre che per il grande afflato culturale e per la profondità dell'inquadramento scientifico
Quella cultura della giurisdizione dell'istituzione della funzione e della professione che costituiscono le componenti essenziali e più alte della professionalità del magistrato hanno in Salvatore Senese non solo un esempio
Ma anche una guida riconosciuta nella magistratura italiana in quella europea nel mondo accademico e in quello forense
Ed è per questo signor Presidente soprattutto per questo indiscusso prestigio che concludo sottoponendo al plenum la proposta di Salvatore Senese per il conferimento dell'Ufficio Direttivo di Procuratore Generale presso la Corte di Cassazione
Alla proroga il dottor
Quando la proroga il dottor Giuseppe Maria Berruti per illustrare la proposta presentata
La candidatura del dottor vitaliano Esposito
Grazie signor Presidente
Inizio dicendo che
Condivido sostanzialmente tutte le espressioni di ammirazione di stima che sono state
Da noi crudité ora a proposito del dottor Senese
E dico anche che
Rammento erano i componenti della Commissione al termine dei nostri lavori
Nella modestia delle mie funzioni di Presidente
Mai come in questo caso pro tempore
Io mi sono permesso di ringraziare i componenti della Commissione per il lavoro
Non facile
Duro certamente ma molto sereno è stata per me una occasione signor Presidente di fare un po'pace con la magistratura almeno per me
Sono due proposte che onorano la Corte di Cassazione e Nanni la Procura generale che rispetto alla Corte organismo gemello parallelo e direi intrinseco
La discrezionalità in materia di apicale di cui gode il Consiglio è stata ribadita di recente dal Consiglio di Stato ed è comunque una nostra convinzione profonda
Sappiamo tutti che è talmente grande questa discrezionalità che è segnata tra l'altro dal fatto che
A proposito di queste funzioni
Si fa meno da parte della legge di porre il limite al dunque cioè la durata della possibile carica
Ma
La discrezionalità molto grande deve comunque risolvere quando il caso come questo una comparazione
Noi non stiamo eleggendo ma stiamo scegliendo discriminando con riferimento ad una
Differenza che vi è perché le due proposte
Nel riaffermare il valore di entrambi i nomi
Le due proposte sono molto diverso
E allora io le propongo signor Presidente la mia distinzione fra due ottimi magistrati tout court e quindi due ottimi magistrati di legittimità
Vi è da una parte
Una
Prestigiosa carriera arricchita da momenti intellettuali
Età un'esperienza che non esito a definire fondamentale perché a mio atteso amico atteso il Parlamento un'ora la toga
Ci troviamo insomma di fronte ad un magistrato di assoluta eccellenza con certe caratteristiche professionali
La mia proposta è in favore di una professionalità tipica da Procuratore Generale della Corte di Cassazione una professionalità addirittura
Europea il Procuratore generale
E a mio avviso
Scegliere significa
In questo caso soprattutto stabilire
Evidentemente non il merito perché non si discutono per quanto mi riguarda i meriti assolutamente eccellenti di entrambi ma mi piace di nuovo sottolineare quelli Salvatore Senese che è stato tra l'altro anche mio Presidente
Le Sezioni unite per poco tempo per mia sfortuna ma è stato anche mio Presidente
Ma rispetto alle attitudini questo è il grande tema di questo Consiglio che come lei sa signor Presidente si è trovata ad affrontare una terrificante riforma
Con alcuni aspetti di grande modernità ma che ha comportato una grandissima durezza
Quella dei direttivi
Ed è sulle attitudini e sulla nostra capacità di individuarli prima e di motivarle poi che si è giocata e si gioca ancora
Quel che resta della credibilità dell'istituzione non sono molto ottimista evidentemente ma questa è la mia opinione
Sulle attitudini e sulla capacità rigorosa di individuarle di motivarle si gioca ancora la nostra credibilità qui stiamo parlando di un'attrice
Stiamo parlando della seconda funzione della magistratura per importanza
E un modello di deliberazione il nostro non di magistrato per l'amor di Dio un modello di deliberazione il nostro rispetto al quale io credo di dover rimanere quanto più è possibile legato
Nella mia visione sicuramente opinabile all'attitudine che credo di individuare
Signor presidente quando sono iniziati i nostri lavori ho fatto una premessa non mi toglierò dalla linea degli avvocati generali nonno farò quali che siano i nomi opposti atto una funzione attualmente il Procuratore generale
Dirigente
E credo di aver fatto bene
Perché la figura che io le propongo e propongo
Al plenum
E la figura di un magistrato che vorrei dire da bambino ha cominciato a fare l'apprendista Sostituto Procuratore Generale poi Procuratore generale perché
Da giovanissima parte altre esperienze meno rilevanti ha fatto il magistrato applicato alla Procura generale una funzione che non esiste più il magistrato d'appello che era una bellissima nobile funzione forse per questo l'hanno tolta
Che consentiva ad un magistrato di fare metà e metà il lavoro di studio
E il lavoro di giudice
E lui ha fatto da subito da giovane questo tipo di lavoro ha preparato il lavoro degli altri procuratori generali
Mettendo da subito come dicono tutti i suoi rapporti e i quali mi richiamo in luce le sue capacità che non voglio oggettiva sono negli atti
Poi
Ha avuto altre esperienze anche una significativa esperienza di merito dirigenziale sia andato a occupare di minori è stato presidente di un tribunale per i minori
E lì probabilmente affinato ulteriormente quella capacità che dopo dell'esperienza presso il Ministero Ispettore generale capo
Lo ha portato a da destinazione fuori ruolo quale rappresentante italiano presso il Consiglio d'Europa come ecco agente presso la Corte europea dei diritti dell'uomo co-agente evidentemente del Governo italiano
Una esperienza insomma
Che in Italia Europa è stata quella dell'amico scorie lui fa il Procuratore generale da quando aveva trentaquattro anni
Sempre ai livelli massimi
Al punto che in alcune delicate occasioni che hanno riguardato la vita della giurisprudenza della Corte di Cassazione
Ieri è stato assegnato il compito a lui penalista di andare a difendere le ragioni della legge davanti alle Sezioni Unite Civili mi riferisco alla prima applicazione
Dopo delle controversie che vi erano state all'interno delle sezioni ordinarie in particolare della prima sezione civile
Della cosiddetta legge Pinto la legge sulla responsabilità dei magistrati
Lasciatemi dire che quella è una legge che non piaceva i magistrati a me non piace tuttora una legge per la quale trovare un difensore così strenua che ne portasse così avanti le conseguenze risarcitorie non era facile
La procura generale scelse un penalista con una straordinaria esperienza presso la Corte europea dei diritti dell'uomo
E fu così che come non cade spesso ma assolutamente raramente perché
Come dire i nostri uffici sono particolarmente affezionati a una certa gelosia tradizionale di mestieri
Che andò a rappresentare in questa occasione fondamentale ottenendo dalla Corte l'accoglimento delle sue tesi le ragioni della legge di fronte alle sezioni civili
Io credo
Signor Presidente
Che
La comparazione ci obblighi a rilevare
Che dall'altra parte vi è come ho detto prima ora straordinaria cultura e una straordinaria professionalità
Ma il profilo io da che cosa lo debbo derivare
Da ciò che ha scritto come giurista da ciò che ha fatto come grandissimo intellettuale
E questa è un'attitudine sicuramente arrivo a dire che si
Ma nella comparazione io devo dire che è un'attitudine dedotta in qualche modo scientificamente detenuta non virtuale certamente perché il diritto è una cosa seria che sta poco le mani
Prevale rispetto ad un'attitudine sul campo
Per non me la sento signor Presidente
Credo che non sia così e credo che questo non sarebbe un buon modello di atto amministrativo da parte di un Consiglio che soffre
Soffre di una sorta di
Oggettiva pressione giudiziaria
Dovuta soprattutto alla difficoltà di applicare una difficile riforma e sicuramente anche alla difficoltà che chi le parla soprattutto incontra nell'applicazione di questa legge
Però noi dobbiamo porci il modello di un atto amministrativo
E modelle donate ma si tratta amministrativa sempre quello di essere rigidi lei innanzitutto rispetto alla coerenza di un sistema la coerenza del sistema e che l'attitudine si deduce da fatti e da circostanze che appartengono alla carriera tipica del magistrato
Io non discuto non mi sogno di discutere il valore di Salvatore tenesse vorrei avere due voti stasera ma ne abbiamo sempre uno
Dico che siamo obbligati ad una comparazione non ad una elezione e la comparazione mi fa concludere come ho concluso
Ecco
Io vorrei far notare questo
Che qualche tempo fa Sacco quasi finito non prenderò il tempo regolamentare
Il Consiglio superiore si è trovato a nominare una carica per una carica di
Delicatissima a scegliere tra quattro grandi magistrati uso non a caso questa parola si trattava di Primo Presidente aggiunto della Corte di Cassazione
Si scelse in quel caso tra giudicanti un giudicante che aveva una ricchezza di esperienze maggiore e questo testo anche qualche amarezza nel plenum ce lo ricordiamo tutti
Ed è io avrei delle difficoltà io credo che i giuristi siano molto i pochi che possono motivare tutti mi sono sempre andato unanimità di giudici di poter motivare in dieci minuti in dieci modi diverse qualunque provvedimento qui avrei delle difficoltà
Avrei delle difficoltà attive che rispetto ad una figura tipica caratteristica di grande Procuratore generale di livello europeo un grande
Magistrato civilista pongono una figura esclusivamente giudicante di grande intellettuale cento
Ma qui non stiamo parlando di Presidente la Corte di Cassazione
Certe
Io non credo
Non credo
Che una scelta diversa andrebbe nella direzione giusta concludo perché sia con la sua intelligenza e onestà
La collega Maccora chiedo scusa ha detto qui si tratta di scegliere anche un componente del Consiglio che dubbio c'è
Io dico che il componente del Consiglio viene viene dopo della nomina ad una funzione apicale è componente del Consiglio chi viene scelto come Presidente dalla Corte di Cassazione come Procuratore generale
Sarei molto preoccupato molto preoccupato
Se il ragionamento dovesse essere in qualche modo invertito facendo entrare in esso considerazioni che nella comparazione che con la comparazione nulla hanno a che vedere
Ho finito signor Presidente io mi permetto di sottoporre ancora una volta lei la scelta
Cosiddetta B
Del
Dottor Esposito
Tutti aperta la discussione
Cedo la parola
Prego ricordo di ieri
Grazie signor Presidente innanzitutto le rivolgo un deferente saluto insieme i colleghi fresa e Petralia anche a nome dei quali svolgo questo breve intervento
Ha ragione
Il Consigliere Berruti quando dice che nella scelta del magistrato destinato a ricoprire questo importante incarico ci troviamo di fronte a una lista di eccellenti candidati
Due sono quelli proposti ma anche tra gli altri vi sono ottimi magistrati
Non è un mistero che in Commissione Ilio lungo sostenuto la candidatura di Giorgio Lattanzi
Presidente di sezione in Cassazione
Basterebbe ricordare la sua grande esperienza giurisdizionale la specificità delle sue funzioni in Cassazione dove da tempo il coordinatore delle sezioni unite penali oltre che il periodo trascorso presso la Procura generale
L'esperienza di direzione in ambiti diversi da quello giudiziario come Direzione dell'Ufficio affari penalista della giustizia
Il suo altissimo profilo scientifico che ne fa uno dei massimi esperti del Paese idealistica e in particolare la procedura penale
Tuttavia
Ho avuto forse una visione profetica
Perché io ho raccolto in anticipo la sollecitazione che proprio ieri il professor Conso ci faceva in occasione della cerimonia del cinquantenario della legge istitutiva del Consiglio Superiore la magistratura
E cioè quella di mettere in discussione le proprie convinzioni in vista di un risultato istituzionale più alto e di convergenze più ampie
E quindi ho ritenuto di sostenere un altro ottimo candidato
C'è il collega Salvatore Senese anche di presidente di sezione in Cassazione dal grande profilo professionale che è stato
Descritto bene no la collega Maccora e nel quale io nella cui descrizione io mi riconosco pienamente in tutti dico in tutti i suoi passaggi
Risponderò a un solo argomento che ha utilizzato che mi sembra voi quello fondamentale che ha utilizzato il collega Berruti nel riconosce che ci troviamo di fronte a due ottimi candidati e cioè quello delle attitudini specifiche
Io ritengo che l'osmosi tra la Corte la Procura generale della Corte sia un valore positivo
Tanto hanno ritenuto anche altri in diversa è recentissimo Castione quando un sostituto procuratore generale diventato Presidente di Sezione di una Corte superando ottimi ottimi colleghi Consiglieri
Non a caso lo stesso legislatore non attribuisce alla distinzione tra questi due funzioni la stessa valenza che ha voluto sottolineare emigrati di merito ponendo una serie di ostacoli al passaggio dalle funzioni requirenti e giudicanti
Qui la legge non dice nulla
La tradizione della Corte dimostra che questa scelta legislativa è stato curata
Spesso Presidenti di Sezione della Corte sono diventati i procuratori generali e con ottimi risultati alcuni dei quali abbiamo noi personalmente nulli noi tutti sotto gli occhi
Quindi il fatto che il dottor Senese provenga dalla Corte e motivo ulteriore per valutarne positivamente la candidatura e non un limite adesso
Io non vorrei che fosse il Consiglio ad introdurre rigidità che non ci sono nel sistema sarebbe un'operazione sbagliata un pessimo segnale lanciato la magistratura
Nessun altro obiezioni ricordava Berruti di nessun genere è stata avanzata nei confronti del dottor Salvatore Senese nella discussione in Commissione Nenni rinvengo nella diversa proposta presentata
Non mi confronto con argomenti in espressi e compiti non paralisi
Pertanto voterò con convinzione insieme colleghi fresa e Petralia per Salvatore Senese
La ringrazio dottor Oliviero ciò
Che chiede la parola
Prego dottor Pepino
Quinto anziché sempre grazie Presidente
Il mio sarà un
Appello al voto per Salvatore Senese e non sarà un intervento conciliante
Sapendo contare fino a tredici e avendo sentito gli orientamenti dei colleghi so che questo appello cadrà probabilmente nel vuoto
E tuttavia
Gli argomenti quando sono seri restano e varranno se non per l'oggi per il futuro
E resta soprattutto la speranza di una nuova stagione in cui sia possibile quel che accadde in un dibattito in seno all'Assemblea costituente francese
Nel marzo mille settecentonovanta quando la rivoluzione ancora nella sua fase libertaria e all'esito di un confronto alto
Il tema era l'indipendenza del pubblico ministero il deputato gruppi il sia alzo e disse
Dopo le prove fornite dal deputato Touré io obbedisco alla mia coscienza e ritiro la mia mozione provocando secondo quanto hanno dall'anonimo verbalizzante vivi applausi dell'Assemblea
Temo che non ci sarà qui nessuno si occupi il
Ma ti piacerebbe almeno che si riflettesse sulle parole del professor Conso nella celebrazione di ieri dei cinquant'anni del Consiglio Superiore quando
Come ricordava prima Ciro Riviezzo ha detto che non dovrebbe essere un fuor d'opera chiedere i componenti del Consiglio di mettere alla base di questa tipologia di delibere si riferiva li delibera sugli incarichi direttivi una obiettiva
Considerazione al di là dell'appartenenza a questa o a quella o a nessuna corrente dell'interesse collettivo e del bene comune
Dico senza timore di smentite ciò che in quest'Aula tutti sanno al di là delle parole di circostanza
Tra i due candidati oggi proposti non c'è paragone
Se fossero tolti dei fascicoli personali i nomi dei loro titolari
Individuare quello più ricco autorevole sarebbe un gioco da bambini
Ho l'esempio di scuola
Giustamente tra di noi qualcuno morde il freno e chiede che le nomine
Chiede per le nomine criteri e indicatori controllabili
Ebbene in questo caso non c'è davvero bisogno di indicatori tanto evidente la differenza
Lo ricordo in estrema sintesi
Salvatore Senese lo ha ricordato il sia Maccora è un punto di riferimento giurisprudenziale come sa chiunque ha dimestichezza con le riviste giuridiche
Un uomo di cultura vastissima e non solo giuridica basta guardare le sue pubblicazioni unico un organizzatore culturale di primo ordine
E da otto anni apprezzato Presidente di Sezione della Corte di Cassazione
è stato rappresentante tra i più autorevoli della magistratura associata componente da tutti ricordato di questo Consiglio parlamentare della Repubblica
è uno dei massimi esperti mondiali di diritti umani e per tale qualità è subentrato a François rigo da oltre dieci anni alla Presidenza del Tribunale permanente dei popoli
Perché dunque nonostante tutto questo nonostante questa evidente straordinaria attitudine all'incarico di cui ci occupiamo Salvatore Senese non vi sarà
Con ogni probabilità anche se mi auguro di sbagliare nominato
Abbiamo sentito
In parte qui è in parte dei corridoi molte ragioni
Si è detto che non proviene dalla procura generale
Come e facile rispondere la stragrande maggioranza dei procuratori generali che lo hanno preceduto
Si è detto che essenzialmente un civilista e un lavorista come anche qui è facile rispondere tutti o quasi i procuratori generali che lo hanno preceduto negli ultimi tempi
Si è detto ancora che non può essere nominato perché è stato per tre legislature parlamentare della Repubblica do atto che non è la posizione sostenuta da Pino Berruti che anzi sostenuto il contrario ma queste cose sono state dette
Ed essendo state dette meritano qualche considerazione sorprende che l'aver avuto la fiducia dei cittadini per un delicato incarico rappresentativo sia considerato un demerito
Tanto più sorprende in un ordinamento costituzionale in cui la prima circolare
Del primo Guardasigilli dell'Italia liberata in ministro il giurista liberale arancio Luis
E la data della circolare il giugno quarantaquattro volle rimuovere il divieto per i magistrati introdotto dal regime fascista di partecipare alla vita politica definita in quella circolare un dovere civico per tutti
Con l'osservazione è che se momenti diversi da quello del compimento del dovere potessero influire sulle pronunce dei magistrati italiani non basterebbe impedire loro l'iscrizione a partiti politici o l'attività politica
Perché dentro o fuori di questi il giudice non potrebbe non avere le sue opzioni relazioni tanto più efficaci quanto più nascoste
Inutile dirlo qui in un luogo che dovrebbe essere immune dalla demagogia che sembra annebbiare intelligenze coscienze la cosa grave nel prestito dei magistrati
All'attività politica non è la contingente commistione di ruoli che anzi può essere utile ma quando c'è
La dimostrazione di parzialità
Detto in maniera esplicita a destare scandalo non sono non devono essere i magistrati che vanno in Parlamento ma quelli che ci vanno per rendere servizi
Non è difficile distinguerli e tra questi ultimi non può essere annoverato Salvatore Senese
Uomo di dialogo e padre tra i più attivi del rinnovato articolo centoundici dalla Costituzione
Se così non fosse non dimentichiamolo dovremmo escludere dagli uffici apicali chi come concorrente contrapposta senese ha avuto incarichi conferiti dal Governo
Che non è certo imparziale o chiara presentato associazioni o movimenti di impegno civile o religioso qualità che hanno caratterizzato negli anni alcuni tra i più prestigiosi magistrati del Paese
Non è dunque questa non può essere questa la ragione della pretermessi oneri senese
La ragione anche questo lo sappiamo tutti e lo dico soppesare Ando le parole il riemergere
O meglio il permanere di una conventio ad excludendum per gli incarichi di maggiore rilievo nei confronti di incarichi espressi da Magistratura democratica
Da quel gruppo a cui mi onoro di aderire che per usare le parole di Giuseppe porre ha consumato una eresia nella magistratura prendendo sul serio la Costituzione repubblicana sia in termini di indipendenza reale
Sia in termini di eguaglianza di tutti davanti alla legge di questa Resia Salvatore Senese è stato ed è una delle espressioni più alte escluderlo e mi avvio a conclusione escluderlo dopo aver accantonato in Commissione Giovanni Palombarini
Anch'egli esponente autorevolissima di questa cultura e votare Esposito anche da parte di chi lo aveva ritenuto inidoneo all'incarico di Procuratore generale aggiunto
E nonostante le ombre in termini di indipendenza e di capacità professionali
Emergenti sul suo conto da una sentenza di giudice della Repubblica
Perché non si dica che sono generico cito in modo da consentire a tutti di controllare di valutare Corte Appello Palermo ventinove gennaio due mila uno imputato Corrado Carnevale in particolare pagine ottocentoventitré ottocentoventotto
Sentenza non smentita sui punti che qui interessano dalla successiva sentenza di annullamento della Corte di Cassazione
Pretermettere dicevo senese dopo aver accantonato Palombarini nonostante le loro doti attitudini specifiche da tutti riconosciuti a un unico significato voler cancellare la rappresentanza di una parte della magistratura
Voler cancellare una parte della nostra storia voler trasformare questo Consiglio da casa di tutti in organo di governo esclusivo della maggioranza votare senese significa per noi
E parlo oltre che per me
Per Ezia Maccora per Betta Cesqui per Fiore tattica Fiorella Pilato
Non solo indicare il candidato più idoneo a reggere la procura generale ma anche denunciare questa operazione ed assumere l'impegno di opporci ad essa nello scorcio di consigliatura che ci rimane con la massima energia e durezza
Grazie dottor
Certo le parole dottor Patrono
Avevo preparato credo che un po'diverse da quelle che cerca di dire perché non mi aspettavo un intervento
Dai toni
Come nei toni come quelli appena usati dal collega Pepino
E quindi parto da
Una sua considerazione un suo ricordo già citato su argomentare la prima circolare del Primo Ministro antifascista
Ha citato altri episodi del passato del nostro Paese è molto importante
Non ha citato nulla dell'attualità
Siamo nel due mila otto
Nel due mila otto il diritto civile è cosa diversa dal diritto penale molto più di quanto non lo fosse stato nel periodo immediatamente antifascista molto più di quanto non lo fosse dieci anni fa quindici anni fa vent'anni fa
Tutti i giorni noi in ogni
Ramificazione del nostro Consiglio in ogni circolare in ogni espressione nostra discrezionalità parliamo di specializzazione
Parliamo di professionalità particolare parliamo della necessità di individuare le persone adatte per il volo che abbiamo
E quindi che non si sia parlato di questo nel suo brillante argomentare
No che mi stupisce ma mi dispiace perché secondo me erano argomenti che dovevano essere utilizzati
Così come lo dico con moltissima chiarezza non si è parlato non si è fatto un'altra riflessione che io faccio apertamente visto proprio che devono rispondere in un certo senso piano della considerazioni di carattere generale a quelle che ho appena sentito
Non si è considerato in che Paese viviamo in che situazione politica viviamo
Non si è considerato qual è il livello aspro aspetto firmo di conflitto politico che tutti i giorni oggi anche in virtù del sistema maggioritario che da alcuni anni abbiamo scelto
Noi ci troviamo a vivere con riferimento specifico alle vicende della magistratura e i riflessi della magistratura nel mondo della politica
Ci sono ragioni precise per cui io sono partito in queste mie considerazioni da queste due riflessioni
Ne dobbiamo scegliere fra due magistrati estremamente diversi completamente diverse con caratteristiche eccezionalmente diverse dobbiamo scegliere il Procuratore Generale presso la Corte Suprema di Cassazione
Dobbiamo cioè scegliere il vertice comunque ordinamentale con i limiti che sappiamo ma e il vertice
Della magistratura inquirenti italiana e dobbiamo scendere il titolare dell'azione disciplinare nei confronti di tutti i magistrati italiani
Questo
E magistrato che ne dobbiamo scegliere non magistrato qualsiasi
Allora io mi permetto di dire
Che per quanto il ruolo della Procura generale in materia di ricorsi civili dinanzi alla Corte di Cassazione sia importante
è pur sempre il ruolo di chi da un avviso di fronte a due parti che curano due interessi fra loro contrapposte nell'interesse della legge basta
Mentre il ruolo del pubblico ministero dinanzi alla Corte di Cassazione nei processi penali è ancora e sempre quello tipico del suo la sua funzione titolare dell'azione penale e detentore esclusivo della pretesa punitiva dello Stato
C'è differenza fra questo a mio giudizio e più importante il ruolo del Procuratore Generale della Cassazione dinanzi alle Sezioni Penali che dinanzi a sezioni civili
Io voglio che chi può non lo si pone sia qualcuno che conosca al meglio possibile che come specializzazione abbia preferibilmente di settore penale di questi due candidati certamente dottor Esposito è l'unico che ha questa specializzazione specifica
Ma c'è di più
Il Procuratore Generale presso la Corte di Cassazione è il
Titolare dell'azione disciplinare
Il titolare dell'azione disciplinare
è qualcuno che deve
Ha un compito di straordinaria importanza
Io credo che l'esperienza specifica di un ufficio come quello nel quale il dottor esposto svolge le funzioni di
Avvocato generale da sei anni dopo aver svolto per moltissimi anni in precedenza le funzioni di sostituto procuratore rispetto come esperienza nulla del brillantissimo concorrente in questo settore specifico abbia e debba avere un peso per le mie scelte
Ma c'è anche un riflesso ancora più grave di cui parlo è più importante di cui parlerò dopo
E che d'altronde il problema si ponga sul piano attitudinale e dimostrato inequivocabilmente dal tenore delle due motivazioni
Io ho letto con tantissima attenzione queste annotazioni sono fatte da me personalmente la motivazione a favore del dottor Senese
Conoscendo quali sono i requisiti che sul piano attitudinale perché solo il profilo attitudinale quello che oggi mi porta a parlare come sto parlando
Che caratterizzano i due candidati concorrenti
Beh
Sono poche scarne le pagine che illustrano le qualità attitudinali per questo ufficio del dottor Esposito sono tantissime quelle del dottor Senesi
Però io devo dire che
I fatti fatti concreti
Che con riferimento alle esigenze di quell'ufficio connotare una maggiore attitudine in queste motivazioni non ci sta ci stanno i giusti e doverosi apprezzamenti per la
Ineguagliabile parola ripetuta
Ossessivamente sette otto volte sua preparazione generale suo prestigio suo impegno sulle qualità personali
Ma sono giudizi sono valutazioni i fatti i fatti che si riferiscono a quei criteri attitudinali specifici che noi dobbiamo applicare per essere credibili quando nomina del Procuratore genera Cassazione così come quando nominiamo il Procuratore della Repubblica di Crema
Di qua non ci sta nulla che possa prevalere rispetto
A quelli dati di fatto oggettivi che caratterizzano il profilo dell'altro concorso e concludo con l'ultima considerazione
Che non avrei fatto ma che adesso o meglio non è che non ha rifatto fosse fatto lo stesso le parole del collega Pepino
Mi impongono di fare perché ognuno evidentemente più sensibile
A certi profili e quindi è giusto che io adesso rappresenti anche a voi
Signor Presidente qual è il profilo di questa vicenda che più mi ha toccato
Titolare dell'azione disciplinare
Nel due mila otto
In un Paese in cui un giorno sì e l'altro pure qualche uomo politico chiede
In bocca dinanzi ai attribuzione ai giornali azioni disciplinari
Nei confronti di magistrati che abbiano assunto decisioni evidentemente sgradite
E il problema dell'indipendenza lo dico con molta chiarezza che
Ne abbiamo parlato mille volte nella magistratura ha due facce che dobbiamo sempre tenere ben distinte senza che nessuno si adombri di ciò esserne offenda alla faccia della sostanza e ha la faccia dell'apparenza dell'immagine
Prima faccia la faccia della sostanza non conosco il dottor Senese Socchieve come lo sappiamo tutti io ho letto cosa fa
Sul piano della sostanza io non ho alcun dubbio
Che il dottor Senese sarebbe magistrato assolutamente libero indipendente da qualsiasi tipo di condizionamento nell'agire concreto qualora facesse il Procuratore generale punto e basta non torno su questo argomento
C'è la seconda faccia la faccia dell'apparenza della immagine che esiste non possiamo far finta che non esista oppure guardarci né a giorni alterni un giorno sì è un giorno no
E qui la situazione non equa non uguale perché il dottor Senese è stato parlamentare per nove anni e non vent'anni fa ma fino a sette anni fa è stato parlamentare
Di grandissima sostanza
Di grandissima dignità di grandissima onestà intellettuale
Però è stato parlamentare
E oggi si vorrebbe che fosse proprio lui il titolare dell'azione disciplinare colui che dovrà rispondere sì o no alle istanze che ci dà in l'anno due giorni fa l'ho letta sui giornali l'ultima nei confronti di magistrati che hanno assunto una di quelle famose sentenze così criticare da parti politiche che evidentemente non condividono
Quelle decisioni
Allora francamente io devo dire che
Considerato anche
Che la nostra circolare c'è anche un appiglio testuale perché io nel mio argomentare certo sempre di richiamarmi a qualcosa di scritto
In termini di giudizio di comparazione la circolare dice che bisogna tener presente nel valutare due distinte figure professionali alle esigenze funzionali da soddisfare dell'ufficio specifico da assegnare
Io vi dico che in termini di un problema solo di maggio
Il problema solo di credibilità astratta di un problema solo di fiducia presunta da parte non nostra che di questo magistrato senese sappiamo tutto e nel quale avremmo la massima fiducia ma da parte dei milioni di cittadini italiani
Che non lo conosco non ne sanno nulla
Dal questo punto di vista io non credo davvero opportuno che in un giudizio comparativo con altri pochi donne a svolgere quel ruolo
Un magistrato comunque il
Tipo di esperienza pregressa sviluppata con grande dignità con grande onestà con grande competenza con grande lealtà
Ma possa da noi essere oggi considerato fra tutti il più opportuno per svolgere il proprio futuro io ritengo che questo debba avente almeno secondo me un rilievo nella nostra scelta
Nell'ottica della mia scelta questa considerazione un rilievo l'ha avuto è questa sono le ragioni per le quali io voterò a favore della proposta penso e piccole
Esposti Palin grazio
Sotto il profilo notizie della parola ancora prego
Grazie Presidente soltanto una breve riflessione
Che faccio approfittando della sua autorevole presenza io credo
Che il quadro di riferimento devono essere le regole dell'ordinamento
Ma queste regole dell'ordinamento devono sempre vivere in una eticità del metodo che consiste sempre nel confronto delle proprie tesi con l'attribuzione però della buona fede alle ragioni della
La discrezionalità alle legate orientata del Consiglio deve andare in questi binari e l'opportunità di una scelta deve essere sempre ricondotto all'osservanza dei principi giuridici primari e seconda
Faccio questa premessa e col massimo rispetto dico che
Io non credo che il profilo professionale del dottor Esposito meriti di essere letto alla luce di alcune ombre
Lo dico perché
Il Consiglio superiore lo escluso quando lo ha nominato all'unanimità avvocato Generale presso la Procura Generale della Corte di Cassazione
Lo dico perché è proprio la giurisdizione nell'atto finale
E la vicenda credo che citasse il Consigliere Pepino in una vicenda che non lo ha nemmeno formalmente visto come parte processuale lo ha detto
Lo hanno detto i titolari dell'azione disciplinare e penale che mai si sono attivati nei suoi confronti per qualsiasi motivo
Io credo che queste suggestioni non debbano trovare peso giuridico in una valutazione comparativa che questa si a una profonda dignità giuridica
E qui voglio complimentarmi complimentarmi con i due relatori e con la Commissione perché i problemi sono stati affrontati in maniera rigorosamente giuridica e senza suggestioni alcuna nelle proposte che sono state illustra
è un discorso di comparazione è un discorso di comparazione che non vuole essere un discorso riduttivo
Se non ci sono altri iscritti a parlare
Non ci sono altri iscritti a parlare
Come
C'è una richiesta di verifica da parte del suo esatto
Credito Berruti
O prima prima non ho l'onore
Prima
Così sennò non coglievo nessuna richiesta di parole certo la parola fine
Lo
Solo se ho diritto alla replica altrimenti no col Consiglio
Sembra
Tre
Signor Presidente tutti
Chi le parla in questo momento qualche giorno fa ha depositato un'ordinanza di rimessione alla Corte costituzionale
Per che esamini un dubbio di
Non manifesta infondatezza
Di legittimità costituzionale per l'appunto
La norma che oggi punisce
La partecipazione di magistrati all'entità politica non mi esprimo bene ma non ricordo bene il testo della legge
Questo per dirle fino a che punto almeno nella sua sezione disciplinare in chi le parla
è considerata l'attività politica ripeto che per quanto mi riguarda il Parlamento un'ora la toga e non viceversa
Questa mattina signor Presidente su un grande quotidiano ho letto un articolo
Straordinariamente bello di un costituzionalista illustra il professor Manzella
Il quale tra le altre cose a proposito del Consiglio Superiore della Magistratura
Ah non ho capito bene se ha auspicato la fine del ho paventato che si possa ricadere nella nella balcanizzazione delle correnti
Signor presidente con mezzi certamente limitati e poveri chi le parla ha fatto il possibile per evitarla io questa mattina considerato l'espressione di Andrea Manzella un po'esagerata
Mi illudo ancora adesso che sia stata esagerato
O ha preso dell'intento politico in qualche modo rappresentato dal collega Pepino mi auguro che passata questa nottata
Sì esercizi a tutti come dire
Cominciare da me più lucidi
Insisto nella proposta di Esposito
La ringrazio
Grazie Presidente no dicevo facevo una battuta il senatore Manzella ha probabilmente sottovalutato i riflessi che nei rapporti diplomatici promuovere l'uso di questo termine balcanizzazione
Prego
Sana
Grazie Presidente sarò anch'io le dissi ma le credo che in questo caso non si possa dire è che le motivazioni non danno conto dei profili professionali dei colleghi
è chiaro che si tratta di una valutazione comparativa ma credo che la proposta che ho illustrato di acconto e mi dispiace che il Consigliere PATRONO l'abbia trovata
Troppo marcata sulle doti positive di senesi delle acque con consigliere senese non sul momento della comparazione di acconto di qua la che ha modo di vedere della parte della Commissione che ha proposto la candidatura del collega senese è una scelta fondata in modo specifico sull'attitudine
Qui i punti salienti sono che chi ha proposto il Consigliere senese ritiene che l'osmosi culturale nell'ambito del giudizio di legittimità sia un valore
Perché è bella del giudizio di legittimità si deve parlare complessivamente Corte di Cassazione e Procura generale
E l'attività disciplinare svolta come studioso come componente del Consiglio Superiore come componente delle Sezioni Unite Civili è un altro elemento attitudinale fortissimo che c'è esclusivamente nella valutazione del profilo
Del Consigliere senese
Peraltro lo dico perché credo che quando si fanno le comparazioni si debbano anche alla fine trarre le conclusioni di un giudizio anche il profilo culturale più ampio ha modo di vedere
Della parte della Commissione che ha proposto il dottor Senese e sicuramente di prestigio tale
Che la comparazione va assumo favore
E dubito che possiamo oggi ritenere la Procura Generale della Cassazione il vertice delle procure delle Repubblica e così come non credo che la Corte di Cassazione sia il vertice degli uffici giudicanti io questo lo prendo
Solo sotto il versante del giudizio di legittimità che demandato a questi compiti ma il termine del vertice un termine che nel ricordare le storie recenti che io non ho apprezzato
Sul rapporto tra politica e magistratura la mia opinione è molto semplice molto chiaro nel momento in cui ci sarà una legislazione primaria che
Chiarirà quali devono essere i rapporti dei magistrati che fanno attività politica sia prima che dopo il proprio rientro ognuno trarrà le proprie conseguenze
Credo che sia molto problematico spostare sul versante della opportunità e dell'apparenza quello che nel cinquantadue pagine dire lutti di relazione che lo stesso consigliere Patrono
Condivideva era la sostanza del modo in cui alto Salvatore Senese ha sempre esercitato la giurisdizione i ruoli istituzionali in cui si è trovato come componente del Consiglio superiore e come
E parlamentare
Io sono molto attenta all'apparenza anche quando parlo credo però che la sostanza spesso in questi do ambito debba essere quello che ci porta le scelte più corretti e da questo punto di vista non ho dubbio che la sostanza
Complessivamente sia
Favorevole al profilo del dottor Senese
Bene grazie mi pare che possiamo dichiarare chiusa la discussione e quindi
Come avvocati
Sì certamente grazie
E quindi
Procediamo dichiarazioni
Mi pare anche abbastanza siamo oltre i cinque grazie quindi
Pongo in ballo in votazione per ballottaggio le proposte ai big della Commissione per il conferimento dell'ufficio direttivo apicale il Procuratore generale
E la Repubblica verso la Corte di Cassazione illustrate rispettivamente dei consiglieri dottoressa Marcora il dottor Berruti
Se
Dichiaro che come di norma non partecipo alla votazione
Caruso di equivoci
Cominciamo dalla dottoressa Maccora
Salvatore Senese
Presidente Mancino
Esposito
Consigliere Mannino Esposito
Consigliere Napolitano
Consigliere Patrono
Consigliere Pepino Salvatore Senese
Consigliere Petralia
Consigliera Pilato
Consigliere Riviezzo senese
Consigliere Roia
Consigliere Romano esposti
Consigliere Saponara
Consigliera Tinelli
Consigliere Siniscalchi scusa
Scusi giusto giusto gioiello chiaro
Critico sostiene
Consigliera Tinelli
Consigliera Vacca
Consigliere viola
Consigliere Volpi
Consigliere ammenda
Consigliere Bergamo
Consigliere Berruti Berruti inteso come proposta
Primo Presidente della Cassazione Presidente Carbone
Consigliere Carrelli Palombi o
Consigliera Cesqui
Procuratore generale
Presidente Delli Priscoli risposta
Consigliere fare prima
Consigliere fresa
Questo significa
Il
Ha riportato la maggioranza dei voti la proposta del dottor vitaliano Esposito e quindi è nominato Procuratore Generale della Repubblica presso la Corte di Cassazione il dottor vitaliano Esposito
Signor vice Presidente signor Primo Presidente alla Corte di Cassazione signor Procuratore Generale signori componenti del Consiglio Superiore della Magistratura se mi consentite brevi parole
Io ho voluto partecipare a questa seduta per l'altissimo profilo dell'incarico da conferire e anche nella previsione che oggi
La discussione avrebbe presentato
Motivi di particolare interesse per la mia esperienza di apprendimento ho ancora qualche anno davanti della dialettica che attraversa il Consiglio Superiore della Magistratura
E certamente traggo dalla discussione motivi di riflessione significativi
Ho assistito come tutti noi a un confronto vivace assolutamente libero essendo anche ciascuno è libero di fare interventi non concediamo tutti
E ho assistito ad un confronto argomentato e sono soltanto gli argomenti che sono stati portati ha proposto a a sostegno di due candidature egualmente degnissime
Che io prendo in considerazione non posso io alcun modo invece considerare di avere assistito operazioni mirate a colpire alcuna componente del Consiglio superiore della magistratura
Detto ciò io desidero
Hai voti non ho affrontato il numero dei voti
A maggior fra venti quindici voti per il dottor vitaliano senese proposta pizzica nascosti fa esposte sarebbe una meravigliosa sintesi
Che undici voti per la proposta ma corale
Io naturalmente
Esprimo le più vive felicitazioni al dottor italiano Esposito per la nomina al vertice degli uffici requirenti alla magistratura e voglio anche indirizzati espressioni di cordiale apprezzamento per il dottor Salvatore Senese
Che diciamo è stato proposto che quindi è stato anche esposto ad un confronto che non deve considerarsi in nessun modo in nessun momento lesivo
Della sua personalità dei grandi meriti che gli ha acquisito al servizio della magistratura
Formulo al dottor Esposito fervidi auguri di buon lavoro per le altissime e delicate
Funzioni che è stato chiamato a svolgere sono certo che nel suo ufficio in seno al Consiglio superiore
Saprà portare i contributi di professionalità capacità organizzativa impegno che hanno fin qui caratterizzato la sua carriera
A nome di tutto il Consiglio e mio personale desidero poi esprimere al dottor Mario Delli Priscoli che il prossimo venti novembre lascerà di incarico e il lungo servizio in magistratura
Sincera gratitudine per la serietà l'intelligenza la versatilità con cui ho saputo dirigere un ufficio quale la Procura Generale della Cassazione
Dei cui molteplici e peculiari attribuzioni esigono attitudini non comuni grande equilibrio e costante dedizione
Come sappiamo come sapete voi meglio di me e al Procuratore generale della Corte di Cassazione affidato un ruolo essenziale a tutela del valore costituzionale del corretto esercizio della giurisdizione
La titolarità dell'azione disciplinare in particolare
Dell'azione disciplinare nei confronti dei magistrati rappresenta uno dei momenti più significativi
Inerenti alla funzione e molto ha fatto il dottor Delli Priscoli in questi anni per razionalizzare rafforzare la struttura dell'ufficio in relazione agli accresciuti compiti che su questo ricadono in questa materia
Sono certo che il suo successore continuerà in tale opera affinando il sistema organizzativo elaborato
E uniformando gli orientamenti sulle varie condotte censurabili nella consapevolezza che un controllo esercitato con tempestività e rigore
Senza esitazioni o indulgenze rende importante servigio alla Maniscalco alla magistratura perché ne accresce il prestigio e l'Autorità dando maggior forza alla sua autonomia indipendenza
Sono egualmente incerto che il nuovo Procuratore Generale garantirà la continuità e il nuovo impulso entrambi indispensabili nell'esercizio di tutte
Le altre funzioni inerenti all'incarico
Non occorre poi sottolineare l'importanza di una piena condivisione di intenti tra il Procuratore generale il Primo Presidente
Quale premessa indispensabile per quelle riforme della Suprema Corte che sono da tempo ospitate e che potranno esaltarne le funzioni
Generale
Ed è superfluo aggiungere che la loro collaborazione ha grande importanza anche in questo Consiglio del quale entrambi sono componenti di diritto e del Comitato di Presidenza
Abbiamo ieri ascoltato la relazione del professore Giovanni Conso che è stata una relazione di grande
Respiro volta innanzitutto a ricostruire correttamente
La preistoria direi
La nascita e la storia successiva del Consiglio Superiore dalla magistratura nel suo evolversi nel suo
Via via continuo anche modificarsi alla luce delle nove illazioni che egli ha ricordato della legge istitutiva
Io ho già espresso e voglio ripetere il mio apprezzamento per quella relazione e anche la mia convinzione
Che ad essa ci si possa validamente ispirare nel dibattito che ha aperto e che sicuramente si svilupperà anche in sede politica sul ruolo sull'avvenire del Consiglio superiore della magistratura
Con questi sentimenti rivolti dunque particolare ringraziamento al vicepresidente Mancino e mi accingo alla lettura di questo Paese che mi è stato dato giustizialisti debba sospendere la seduta mi arriva una certa
Idea quindi sospendo la seduta e poi continua il plenum per altri adempimenti esatto grazie a voi tutti
Ecco così lo avete sentito un Consiglio Superiore della Magistratura spaccato hanno minato martedì scorso vitaliano Esposito settantuno anni napoletano nuovo Procuratore Generale della Corte di Cassazione
Attualmente Esposito avvocato generale in Cassazione per cinque anni è stato
Difensore dell'Italia davanti alla Corte europea di Strasburgo ha avuto la meglio sull'ex parlamentare Salvatore senese che è stato uno tra i fondatori di Magistratura Democratica Esposito
Passato con quindici voti contro gli undici andati al suo concorrente ha ottenuto il sostegno delle correnti di Magiste la magistratura più moderate comunità per la Costituzione
E Magistratura indipendente dei laici del centrodestra del Vicepresidente del CSM Nicola Mancino
Del Procuratore generale uscente della Cassazione Mario Delli Priscoli che proprio domani andrà in pensione per raggiunti limiti di età ma che appunto martedì
A partecipato alla seduta e a sorpresa della laica dei DS Celestina Tinelli
Per senesi hanno votato invece i togati di Magistratura Democratica
E del Movimento per la giustizia a tutti gli altri laici del centro sinistra oltre al primo Presidente della Cassazione Vincenzo Carbone
E anche per questa sera si conclude lo speciale giustizia da Lorena Durso grazie per l'attenzione è una buona ascolto dei successivi programmi di Radio Radicale