Il "caso" Villari approda alla Giunta per il Regolamento del Senato della Repubblica: intervista a Stefano Ceccanti

Radio radicale siamo in collegamento con il senatore Stefano Ceccanti costituzionalista per
Parlamentare del gruppo del Partito Democratico per parlare del
Del caso del senatore Riccardo Villari come sapete la prossima settimana sarà convocata la Giunta del Regolamento del il del Senato su indicazione te la seconda carica del del dello Stato per aprire un un'istruttoria sul
Sul sul cosiddetto caso Villari il Presidente della della Commissione di vigilanza RAI che
Risultato eletto a sorpresa qualche settimana fa alla guida della della Commissione bicamerale di vigilanza molti si sono chiesti se
In base alla legge era possibile
Convocare un è una una commissione la Giunta del importante come quella del Regolamento su un caso di questo genere si chi erano i presupposti per
Per agire in questo senso
Senatore volevamo sapere qual è la sua opinione su questa vicenda
Ma guardi anzitutto noi siamo stati convocati dal Presidente Schifani in quanto Presidente alle otto del Regolamento e quindi senz'altro lui avrà istruito la pratica
E ci comunicherà a vari posti di funzione
Al momento noi non conosciamo
Nei giorni scorsi mi ha fatto alcune esternazioni dal cui riconosce l'esistenza del del problema esiste il problema è perché e anche il Regolamento della Commissione bicamerale
Prevede che ci sia una corrispondenza tra i rapporti numerici dei gruppi nella Commissione bicamerale
Rispetto alla composizione dei Gruppi l'Assemblea cioè
La Commissione deve essere una fotografia dell'Assemblea questo non solo quando la Commissione si nomina ma anche in seguito cui noi ora abbiamo una situazione sulla base alla quale il Gruppo Misto depennato a due rappresentanti nella Commissione mentre viene spetterebbe
Però uno
E il Partito Democratico né attende
Sette
Perché questo è il problema allora poi bisogna vedere quali sono le modalità concrete per risolvere
Si senta Chisso dei due membri delle del Gruppo Misto une di Hillary
Altro francamente in questo momento non me lo ricordo visionato quanto tempo
Ho capito polacco verrebbe inviato
Sì sì sì certo certo senta cosa dice la la legge istitutiva della dalla Commissione di diritti di vigilanza RAI i in merito alla alla alla Presidenza e al ruolo del del del presidente la norma che riguarda
Lella la Presidenza che spetta all'opposizione è una norma consuetudinaria
Quindi diciamo è una convenzione costituzionale quindi convenzionalmente si riconosceva ai gruppi espressione dell'opposizione
Il diritto di esprimere un candidato preposte espressivo dell'opposizione ma non è una norma scritta e orale convezione c'è un patto un accordo sì senta lei crediti questa considerando il
La l'argomento che lei mi ha citato nella prima risposta che
La questione potrebbe essere risolta sei per esempio l'altro membro della della della vigilanza che è un parlamentare del Gruppo del del gruppo misto si dimettesse
No dunque il problema è questo appunto in Commissione a due invece che uno si genti potrebbe sostenere bisogna vedere se il Presidente è abilitato a proporre il comico di indicare Jechel rappresenta ho capito in questo caso se il gruppo misto dice perché avendola Villari problema rimane irrisolto perché mi dà le memorie anche Presidente sì perché ho pensato all'altro ci sarebbe il problema della eventuale decadenza di Villari
Da un membro della Commissione e quindi anche dal Presidente e questa potrebbe essere una strada sesto però ecco non crede che in questo caso il Presidente del Senato la seconda carica dello
Stato arriverebbe a compiere un atto politico di indirizzo politico o comunque di valutazione politica che lo metterebbe in campo tra i gruppi Pannella un una lotta tra i gruppi parlamentari
C'è questo problema
C'era noi dobbiamo vedere come il Presidente anche con il sociale venatorie Nicola Pala evidentemente avrà tenuto conto di questo Ministero e ci farà delle proposte che terranno conto di questo sono il momento lo sappiamo però nel caso
Qualora si volesse seguire questa strada i Presidenti agirebbe per il rispetto del Regolamento della Commissione bicamerale cioè per il rispetto dei criteri di proporzionalità
Se poi invece si ritiene che evitano ostacoli insormontabili si potrebbe anche ritenere questo valuteremo ragionando seriamente allora si pone il problema magari di modificare il Regolamento della Commissione bicamerale per poter prevedere magari
La possibilità di una mozione di sfiducia con un quorum molto elevato nei confronti del Presidente perché mentre una mozione di sfiducia col quorum spesso con cui si elegge certo la maggioranza dei componenti
Diciamo lederebbe l'autonomia del Presidente rispetto alla maggioranza che lo elegge per esempio una maggioranza dei due terzi richiesta vessilli c'era un Presidente
Sarebbe come una sorta di impeachment cioè sarebbe una maggioranza larghissima tetto con piacere la rimozione che non è quella dello elegge però questa è una soluzione diciamo de iure condendo e non al Regolamento invariato dovremmo ragionare del proprio del conto nelle varie
Le soluzioni certamente nel frattempo il presidente villani del del del conto
Che ha trascinato tutto il sistema e in questo problema visto che lui non è più l'avvocato attivo
Dell'opposizione ma non l'ho neanche significa sono allora con la maggioranza che lo ha eletto certe mille
Recepite in chiave politica questa chiara indicazione e rimettete forse farebbe una cosa quanto mai opportuna si allora senta lei quindi considerare il senatore Villari con un non so come si può dire un senatore apolide
No io leggo senatore Villari è liberissimo di tenersi membro dell'opposizione il problema è che l'opposizione non lo riconosce come proprio rappresentante della Presidente della RAI
Cioè come istruiti ritiene è un conto colui o membro del Gruppo Misto il che non Ugolini un membro in Comit all'opposizione l'opposizione non lo riconosce come l'appellativo all'opposizione
E questo è un problema
Oggi giuridico
Sì anche anche se lui non non non non si dichiarano non si dichiara parlamentare della del dell'
Maggioranza ha ribadito di sentirsi parlamentare del del degente l'opposizione questo non lo può non lo può stabilire non lo può stabilire l'unica
C'è voglio dire spetta all'opposizione di redatti utente rappresentata
E l'opposizione non si sente rappresentato dal senatore Villari l'opposizione non sempre questa perdita di competizione di Venezia nascosta sagome cioè
Però non è che se uno dice una cosa di se stesso e gli altri a riconosco automaticamente
Certo sì certo certo senta
A avete pensato a una soluzione del tipo di quella della prima Commissione d'inchiesta Moro in cui
Sorse un problema per quanto riguarda
Un parlamentare che era nel nella Commissione adesso non ricordo bene la vicenda però si dimisero tutti i parlamentari
La maggioranza dei dei parlamentari la Commissione si
Fu costretta ricostituirsi sì ci si può pensare lo scenario del genere pari contabile perché ripeto però siccome lo IOR il proprio
Lo si svolge con delle comunicazioni del Presidente che assegna evidentemente istruito un varie ipotesi immagino che possa avere stabilito anche questo cioè
Se fossi decadenza tutti ma mi anche perché mi sembra che anche la maggioranza a questo punto
Sia risoluta superare questo stato di cose questo è il punto rilevante anche perché se partiamo diciamo c'è stato un vulnus se partiamo dal criterio che la maggioranza
Si sceglie lei chi rappresenta l'opposizione anche le sue proprietà proposizione insomma eccome pescare nell'altro campo cioè non si può definire una penalmente chi rappresenta la sostiene amento
Sì sazietà lui immagina che ci possa anche essere quella produzione ma cinque Presidente venga non con una soluzione ma con varie che si discuta del prode conto e che poi si tende a perseguire quella che risulta
Giuridicamente più fondate comma due volte
S'senta essi
Voi non dispiace questo accanimento nei confronti del del del del senatore del senatore di Hillary pensa che non solo non parlo solo del del del del di Telti dell'opposizione ma anche della della maggioranza che
Cambiato campi ha cambiato posizione più volte su questo si è comportata anche strumentalmente possiamo dire tutto quello che vogliamo ma questo accanimento nei confronti di di Villari non pensa che sia produce e controproducente nei confronti dei
Dei parlamentari nei confronti di una cosa pratica che la funzionalità della Commissione di vigilanza sulla RAI
Sì ma il problema è questo e c'era una convenzione costituzionale in base alla quale elegge un parlamentare che rappresentativo l'opposizione che l'opposizione dei Pigna come proprio rappresentante
Che c'è un voto su questo l'argomento era può funzionare
Questo è il punto cioè non possiamo far finta di niente
Ci viene scelto uno dell'opposizione da parte la maggioranza ce lo leggono
E noi dovremmo far finta di niente di grave abbiamo scherzato e andiamo avanti
Non mi sembra che sia citabile e avere secondo me è una posizione che Fini capisce molto bene anche perché si capisce così bene perché avremmo trovato sul nuovo Presidente d'accordo tra maggioranza e opposizione
Perché quei poi il problema è che il senatore Villari che avviluppati un'attenta e contraddizioni personali
Che lui aveva detto che accettava lezione solo finché non si trovava la su gli oneri che lui voleva avviare questa soluzione rapida la soluzione del trottatore tavoli sono tutti d'accordo senatore Villari non rimettendo che impedisce cui che funziona
Senta ma di fronte a I ritardi evidenti ai quali insomma
L'al
La vigilanza si è si è prestata alle critiche alle perplessità lei come saprà benissimo il il il Regolamento per le la campagna elettorale dell'Abruzzo è stato varato mi sembra neanche quarantotto ore prima della chiusura della campagna elettorale questo ha creato dei danni incredibili per quanto riguarda la propaganda elettorale le regole da stabilire
Per quanto riguarda
Questa ecco mettere da parte tutte queste queste queste polemiche senza creare una situazione di emarginazione nei confronti del del senatore Villari non avrebbe giovato a tutti in un momento in cui
Si scuderie vediamo le le cose più assurde nel mondo politico scontri politici con
Vicende che riguardano non so come la la la questione morale questa questo accanimento pensa che non vi tornerà diciamo indietro con un boomerang
Quali io personalmente penso di no
Nel terzo mondo ripeto il fatto che sia una
Convenzione costituzionale compatto e non una norma scritta zone che rende di per sé è meno grave la violazione
Per certi versi se fossimo l'Inghilterra la violazione di una norma non scritta verrebbe considerata una cosa è sacra e più grave e quindi della violazione della norma scritta si però in un in un in un sistema di di common law
No io ho qui la mole del sistema di common law sicuramente sì sì ho capito però a volte le norme non si scrivono perché riparte proposto che non saranno mai violate
Questo è quello
Posso per cui i rispetta le norme non scritte deve essere più scontato di governo di
Cioè violare una norma non scritta ma che è ritenuta pacifica è peggio che violarono marchetta
Semmini di moralità politica
Certo ma insomma si discute molto di questo termine in questo e di moralità politica in questi giorni un'ultima questione Senato senatore Ciccanti
Lei crede questo no non non non è un giudizio suo generali che le chiedo crede che il
Le il mandato il divieto di di mandato imperativo sia sia in crisi in queste ultime legislature che il diciamo che il listi
Do dell'indipendenza del parlamentare sia stato messo duramente alla alla prova ma con le le ultime modifiche elettorali e che questa abbia creato parecchi problemi
Ma dunque io anzitutto vorrei che noi dessimo la costruzione come un tutto coerente e non estrapolando sottofascicolo
Nel senso che altrimenti rischiamo di fare la fine dei fondamentalisti biblici che prendono tre stesso la Bibbia o del Corano o di altre cose ed altri ritraggono interpretazione esporre fare insieme con la nostra Costituzione prevede tentato il divieto di mandato imperativo
Il meccanismo di lunghe liste bloccate Volpicelli perversa parlamentare alla costruzione non prevede solo se essa stessa SISS prevede anche un articolo uno bis risale alla sovranità popolare articolo quarantotto su veicoli con l'articolo quarantanove dove dice che i cittadini si associa impartiti parete e alla politica nazionale
Questo è il tema di articoli pasticche
E sia il principe la sovranità popolare del mandato che danno i cittadini predominante mentre i divieti ma l'imperativo eh una clausola di eccezione che consenta parlamentare se cambia il gruppo di non essere cacciato dall'Assemblea quindi una garanzia di dipendenza i l'ultima analisi ma non possiamo tirare l'articolo sessantasette per difendere un'idea tomistica di un Parlamento composita antiatomico i quali potrebbero fare tutto quello che vogliono
Voi
L'unica cosa che conseguenza che non si può stabilire a non far decadere parlamentare
Blair queste L'Unità sa su tutto il resto si può discutere che cerco mandato da parte dei cittadini
Sì va bene senta professore io la ringrazio per la la sua disponibilità naturalmente poi noi Cinieri sentiremo la prossima settimana dopo
La convocazione orrori dopo la riunione di né di per capire un po'innanzitutto quali sono le prove le proposte che porterà al Presidente Schifani in in Giunta e poi per capire come si svilupperà questo dibattito intanto dai la ringraziamo
Bene grazie a voi