La situazione di stallo della Commissione Parlamentare di Vigilanza dei Servizi Radiotelevisivi e l'iniziativa nonviolenta di Marco Pannella: intervista a Tullio Padovani

Radio radicale siamo in collegamento con il professor Tullio Padovani ordinario di diritto penale la Scuola superiore di fissate era parlare e della situazione nella Commissione di vigilanza sulla RAI tv professore come saprà i radicali hanno avviato un'iniziativa
Per i primi per il ripristino della legalità nella Commissione di
Vigilanza e ritengono che il
Il quello che va col quale stiamo assistendo a un comportamento illegale da parte
Dei deputati dei senatori che avrebbero viola all'articolo duecentottantanove del codice penale l'articolo trecentoquaranta dello stesso Codice Penale rispettivamente attuando un attentato contro gli organi costituzionali e contro le assemblee legislative e li interruzione per quanto riguarda l'articolo seicentoquaranta del Codice penale di un di un ufficio di un servizio pubblico e cosa ne pensa di questa iniziativa e del le questioni sollevate in merito a questa iniziativa giudiziaria
Dunque io prima di tutto premetto che è davanti agli occhi di tutti ora situazione di illegalità nella Commissione di vigilanza non è concepibile più un organo
Tanto importante campo delicato non sia posto nelle condizioni di funzionare direi che
Si tratta di una situazione obiettivamente intollerabile e certo
Non conforme a diritto
Si tratta di verificare diciamo quali siano le disposizioni violate
La denuncia presentata la Pannella a mio giudizio il merito di sollevare in forma
Porte deciderà secondo la tradizione
Radicale lì diventa
Che enormemente nostro ordinamento siano rispettate e cioè i radicali sono quella forza politica che firma sempre Motta con l'idea i diritti
E e i doveri vanno presi sul serio ma sul serio davvero non è chiaro che non a parole quindi bisogna rivendicarne l'applicazione che non sia d'accordo con
Le leggi che li sanciscono attuare forme di disobbedienza civile che includono implicano anche
Il tavolo scotto anzi soprattutto il paga lo scotto di questa disobbedienza tecnica un doppio versante in passato idratante è quello della
Invocazione all'applicazione della legalità
Nel caso specifico
Devo tuttavia manifestare sono professore di diritto penale quindi ho una valutazione necessariamente tecnica della questione
Qualche perplessità
Perché nel caso dell'articolo duecentottantanove
Siamo andati ad una disposizione recentemente modificata tra l'altro nel due mila in occasione di quella riforma che ha interessato impieghi delitti d'opinione
Che cosa c'entra dell'articolo duecentottantanove con i delitti d'opinione insomma molto discutibile
Comunque sia modifica accertati attualmente prevede che il fatto di attentare
Alla funzionamento di assemblee legislative o di altri organi costituzionali sia punito solo che avviene con atti violenti quindi con un comportamento attivo che
Si manifesta nella estrinsecazione di una e-mail di ha criticato perché anche questo è il concetto che la lite con violetta ora nel caso
Morto può certamente parlare di una situazione
Illegalità
Diakitè violenta credo però accaparrare violenta presso penali che cosa
Non è quindi
All'articolo duecentottantanove
Diciamo che è vero ed è per la speditamente ma
Troppo in alto rispetto al tiro perché egli chiede qui riuniti
Che in concreto mi pare
Siano verificabili
Per quanto riguarda invece l'altra disposizioni invocare in alternativa articolo trecentottanta iscritta per la disposizione che ruota intorno al pubblico servizio quindi
Oppure
L'identikit di nell'attività della Commissione di vigilanza un pubblico servizio questo mi appare francamente un po'riduttivo nel senso che la Commissione parlamentare pur perdere un organo del Parlamento e quindi pur invece il Papa delle caratteristiche che il Parlamento come organo sovrano identificarlo come
Gestore voi perché ente un pubblico servizio eterografia in questo caso
Scrivere Arezzo troppo
Anche se la Commissione di vigilanza viene regolata da una legge dello Stato che al il rango di legge e ordinaria pur se com'Posta dar deputati e da da senatori seppur ricordando che ci sono diverse sentenze della della Corte costituzionale che lo qualificano come organo di rilevanza costituzionale
Pertanto chiusa quali Fitto come organo di rilevanza costituzionale ridurlo alla gestione di un pubblico empireo vada diciamo fare entrare
Grande corpo in un vestito troppo stretto ecco questore pensava che perché rischia di non essere applicabile perché la Commissione sovradimensionata rispetto
Alla fattispecie che si vorrebbe applicare
D'altra parte
L'iniziativa di Pannella
Il merito di sollecitare comunque una valutazione giudiziale che quand'anche fosse negativa non potrebbe
Non esprimersi
Diciamo in termini complessivi sulla vicenda e quindi riscontrare anche la violazione di tutta una serie di regole
Che certamente sono immanente al funzionamento della Commissione parlamentare quindi
Mettere sotto gli occhi di tutti e il mancato intervento di quegli strumenti interni forse sarebbero stati applicati
Fatto che
Dei parlamentari sistematicamente non partecipino ai lavori di una Commissione non so se possa considerarsi perfettamente
In linea con e i clienti di funzionamento del Parlamento e quindi non ci siano degli strumenti interni desidero
Richiamare all'osservanza è vero che i parlamentari
Hanno il diritto di esprimere i voti e le opinioni informa insindacabile lo dice l'articolo settantotto però
Queste forme di
Boicottaggio dall'esterno che ruotano detta possibilità di funzionamento dell'Assemblea
Roma acquistano un sapore probabilmente la manovra opportunità
Esaurita primo
Comportamenti di questo tipo effettivamente
Riprodurrebbe
Professore le volevo sottolineare anche agli occhi sottoporre questa domanda in una in una forma diversa lei mi ha citato prima l'articolo duecentottantanove del codice penale ricordando la legge istitutiva della Commissione di vigilanza dei la RAI la legge ordinaria e non prevede il meccanismo della sfiducia per
Nelle né il Presidente quindi c'è un voto legislativo a questo vuoto leggi
Ivo i parlamentari il cercano di colmarlo attraverso un atto violento di costrizione in mancanza di una norma esplicita
Questo può essere una impatto come atto violento nei confronti del del Presidente Villari per
Indurlo in assenza di una norma di di di legge alle dimissioni
Vede
Fatte quesito
Lei in cui con questa prospettazione che
Certamente
Notevole grado di di plausibilità e di corrispondente anche i comitati di fatto
Imbatte tuttavia al fatto che l'articolo duecentonovantanove a differenza di numerosissime fattispecie costruite sul compimento di atti lenti non prevede
Che
In alternativa minaccia è cosa diversa dalla violenta ticket Toby normalmente prevista
In alternativa disgiunta chiunque con violenza o minaccia qui prevede non solo atti violenti
Realisticamente non sono gli atti minaccioso
Cioè non lo sono io auspico scritte Illy chicchessia Lizzano attraverso lo sport detrazione di conseguenze negative ingiuste a carico di tutti non si comporta in un certo modo scucire dare retta l'attrattività del concetto
Minacciare di conseguenze negative
Succederà questo se non fosse quest'altro se così in ipotesi è accaduto il Presidente della Commissione può integrare una minaccia ma è una minaccia rilevante in base all'articolo duecentottantanove certamente
Si potrebbe porcherie trovarne qualche assolta di disposizioni la minaccia nei confronti del Presidente fosse approvata perché e così corse allora ricorrerebbe una violenza privata del diritto di violenza privata
Che è punito dall'articolo seicentodieci del Codice penale
Incorre chiunque con violenta o minaccia costringe taluno appare tollerare od omettere qualche cosa senta Yitzhak a rilevare il vero e da un peso autonomo
Quindi
Siamo vincolati da questa mi permetta di dire intelligence riforma del due mila ettari all'identificazione solo di compiere comportamenti violenti
Enti
Secondo
Definitiva del Codice si nella proposta una definizione diciamo più tratta dal linguaggio comune che al linguaggio giuridico
Perciò difficilmente
In materia penale le parole
Sono anche come Mancini scritto così ustione dalla dal gruppo parlamentare del Partito Democratico avvenuta da da Villari non può essere il Consiglio nata come
Una forma di di di di di violenza privata in contrasto con la norma costituzionale dell'articolo sessantasette della
Della Carta costituzionale
Va beh l'espulsione
Francamente una Roma è una minaccia perché in effetti si tratta di dichiarare
L'esclusione da un gruppo di un soggetto l'esclusione può essere illeciti ma certamente può esserlo in termini di qualificazione maschi
Da lì assieme il valore di una minaccia la minaccia deve essere adoperata come strumento di coesione testé prospettata utilizzata col dire guarda che ti speriamo se tu fai queste il quesito
Allora il discorso potrebbe cambiare assistiti esclude che il primo soggetto che in questo caso dovrebbe farsi avanti per denunciare la violenza privata subita dovrebbe essere dallo stesso
Sul digitale e quindi il Presidente non ci può essere qualcuno che lo fa
Invece sua nettare o da un punto di vista formale informalmente dunque può denunciare una violenza privata a carico di un terzo trova
Quando si parla di dei chioschi subito a quel livello è difficile sottrarsi
Allora l'idea che dovrebbe essere innanzitutto il primo è interessato a segnalare pressioni indebite su di sé
E io io ritengo che
Che lo strumento quindi in definitiva
Idea idoneo se non a
Apporre in una forma
Purtroppo particolarmente
Ex ante sul tappeto questione della legalità d'altra parte se anche volessimo ipotizzare diciamo uno scenario
Applicabilità di norme
Ora potremmo discutere tanto vanno a terra
Per tutto il pomeriggio sfogliando il Codice scartabellando cercando di trovarne una piuttosto che un'altra io immaginato per esempio la violenza privata
Scarico anche e ipotizzassimo o applicabilità in astratto ripeto molto problematica
E in termini di risultato che cosa dovremmo dedicarci allorquando
Scontano una di qualcuno la scommessa ma
L'ho riporterebbe la Commissione alla legalità a parte che la condanna interverrebbe coro di verosimiglianza quando questo Parlamento specchio piaccia molto
Diciamo dal punto di vista dell'efficacia nel ripristino della legalità
Denuncia persone
Che cosa serve questo
Posto sul tappeto
Cioè sono sollevati la questione di fronte agli speravo benissimo siamo perfettamente d'accordo cercherà di non cambia il valore in una nell'illegalità conclamata un certo punto cittadino dica io leggo
Però
Che dovrebbe essere garantito il regolare funzionamento degli organi costituzionali dei pubblici servizi idrico garantita dei pubblici servizi maggior ragione dovrebbe essere garantita
Diciamo in organi così delicati dotato di un organo che addirittura il controllo pubblico servizio per classi certamente un pubblico servizio sono Titanic dall'autorità
Giudiziaria
Che questa assicurazione fiscalità
Nel mio paese
Ricordate abbiamo appare dobbiamo premiare celere trattati la assolutamente
Nessuna delle prove vero
Tu non puoi protetti tu tipici che debba provvedere con tali strumenti opporsi illegalità
Personale
Allora è notevole da
Perché non ci sono altri interlocutori partite anche qui
Un cittadino e intende sollevare la questione
Come solleva può scrivere articoli sui giornali generale ma se vuole operativamente tenere può sollecitare da parte gli altri organi dello Stato
Legittima che esprimersi sul punto una presa di posizione
Degli accordi tra dicembre
Perché questa partita e tutti noi in qualità contabili
Il tutto bene e che
Ora devo dormire sonni tranquilli che la Commissione può continuare a non funzionare da qui alla fine della legislatura
Stupiti teorico di ormai corporative
Capito abbiamo denuncia aderire qualifiche il in modo
Detta vestito
Bene io la la ringrazio innanzitutto per la sua disponibilità però è anche la ritiro io per averci fatto comprendere alcune questioni relative soprattutto all'articolo articolo duecento duecentottantanove del del Codice penale che
Che qualcuno degli ascoltatori magari era era sfuggita quindi noi la ringraziamo ringrazio il professor Tullio Padovani ordinario di diritto penale alla scuola superiore di Pisa grazie professore qualora ripetitivo lavora