Nuovo codice di procedura penale: davvero un processo accusatorio?

Cento Francisco di sul nuovo processo penale siamo immagini del dibattito che si sta svolgendo sul no al Codice di procedura penale davvero un processo accusatorio sono già intervenuti nel corso del pomeriggio il professor Carlo traumi avvocato e questo Giuseppe di Federico l'avvocato Emanuele Golino sono presenti salvando per il Partito socialista Luciano Violante per il partito comunista Enzo Trantino per il momento cioè italiano di aggiungerà Marcello Gallo per la democrazia e che sia economico e Michele al prezzo di Federico che già intervenuto cosa giacché lui e poi fra i promotori di questo cent'
Francesco Di Giacomo adesso penale cosa di di pensa come egli vede le attività di un centro che ha lo scopo dichiarato di agire per fare sì che il processo penale diventi quanto prima un processo realmente accusatorio
Ecco vi è un'identificazione ideologica ideale ideologica tra processo accusatorio e compimento di
Quel processo di democrazia democratizzazione delle strutture giudiziarie
Al fine di portarle ad operare nel pieno rispetto dei diritti di libertà al dei diritti civili del cittadino nell'ambito del processo e quello più qui che riguarda il processo penale nell'ambito del processo penale le violazioni che sono avvenute in passato ancora avvengono oggi il peculiare tipo di struttura giudiziaria che noi l'abbiamo sono state più volte considerate soprattutto da radio radicale e quindi non faccio ad esse
Riferimento tanto sono note ai suoi ascoltatori
All'iniziativa
Non e tanto rivolta alla donchisciottesco Ca'
Prospettiva di un processo accusatorio puro
Che non ha nessun esemplificazione e un modello ideale tipico qualcosa a cui si tende che cioè si cerca di raffinare nella concreta pratica degli dei sistemi giudiziari proprio al fine di potenziare il rispetto delle libertà civiche quindi un ideale cui territorio un mi impegno a perfezionare gli strumenti processuale in quella direzione ecco questo non vuol dire che diciamo vuol dire due cose
Da un canto che questa iniziativa non si pone
Contro la riforma del processo penale così come è stata attuale però così come è stata proposta nella Codice preliminare di procedura penale che apprezza messa alcune iniziative come quella della distinzione delle funzioni requirenti inquirenti
Da un canto e giudicante dall'altro in Pretura
La sottrazione dal Pubblico ministero di quei poteri giudiziari che gli consentivano di incidere autonomamente sulla libertà del cittadino
La rivalorizzazione entro certi limiti quella terziari età il giudice che è un elemento essenziale
Credibilità dell'istituzione giudiziaria da parte dei cittadini
Democratici ecco
Ciò premesso per non essere fraintesi ecco ciò premesso questi elementi in una certa misura questi obiettivi quello della terza età della maggiore attenzione ai diritti di libertà del cittadino
Trovano un riconoscimento indubbio in questo processo
Ciò premesso il compito è quello di spronare il registratore a fare perché esistono una serie di aspetti che possono essere migliorati possono meglio tutelare il
Questi valori che in questo processo faticoso si cominciano a riconoscere anche nella codice che via di raro perché questi vengono potenziati sia nell'immediato sia in una prospettiva futura per esercitare una completa
E analitica vigilanza sull'andamento della futura applicazione di questo codice di procedura penale
Affinché antiche abitudini chi lavoro
Non trovino strade perverse terreni affermarsi
Nell'ambito del nuovo processo vediamo alcuni aspetti concreti per esempio l'ipotesi di introduzione di giuria popolare sicché il giudice finalmente solo una persone che acquisisce la facoltà dirige alcuni aspetti del dibattimento i chiede la separazione delle carriere sì che non ci sia alcuna ombra genitale non giudice giudicante con più dice che è parte come il Pubblico ministero
Il criterio dell'abbattimento dei tempi processuali col elementi che avevano a che vedere solo col nuovo Codice tutelare con ogni forma con una riforma più ampia di tutto l'ordinamento giudiziario distrutto il modo di procedere della giustizia in Italia ecco su questi punti concreti un suo opinione
Ecco comincio da quella dalla risposta più facile anche se poco omogenea gli orientamenti prevalenti nella nostra cultura giuridica anche se la più contraria certi interessi della corporazione dei magistrati anche se più contraria alla agli interessi tipi alcune parti politiche che essendo sempre all'opposizione
Tengono a potenziare alcuni aspetti del nostro ordinamento che si presentano come di maggiore problematicità perché al governo piuttosto che perché all'opposizione ed è quello della nuove l'appartenenza ad un unico corpo dei magistrati della requirente tre magistrati internet ecco in tutti quanti
I Paesi alla tradizione democratica e possibile fare una differenza tracciare un confine operativo effettivo abbastanza ogni tra le attività
Ricerca
Ti coltello eccetera le attività investigativa e le attività di giudizio cioè possibile creare in termini di analisi
Delle funzioni una divisione netta tra quello che fa il giudice terzo fra le parti quello che fa chi compie attività investigazione
Non è possibile in nessuno di questi sistemi e nessuno ci prova neanche
Praticare una divisione netta o a concepire semplicemente perché non è possibile perché di una continuità di attività tre quello che fa la polizia e quello che fa la magistratura
In cui queste non è praticamente possibile
Il mantenere unita
L'attività o in un unico coro chi giudica come terzo
E chi attività investigative vuol dire mantenere una connessione tra le attività della polizia
Attività che sono nella sostanza più vita anche di polizia e attività di chi dovrebbe giudicare come terzo tra in primo luogo come immagine di terza Rita del giudice questo ha giocato un ruolo negativo il passato
Non operare una scissione netta
Tra questi tra gli appartenenti alle due funzioni Manti
Seppure attenuata dalla sottrazione dei poteri
Proprie del giudice all'inquirente
Ecco ma anche questo ibrido mantiene quest'attenuazione della immagine di terzietà del giudice che a mio avviso e non solo a mio avviso certamente non ci alla prestigio alla funzionalità alla legge nazione per la funzione giudica
Che è poi un come dire un criterio per l'intero cioè tu culturale e di mentalità dello Stato inteso come Stato etico
Probabilmente sì ecco questo lo si ritrovano anche in un altro aspetto del legislatore delegante legislatore
Delegato hanno voluto riaffermare che il Pubblico ministero deve cercare anche le copie a discarico dell'imputato
Questo a è stato utilizzato poi da coloro che hanno predisposto il nuovo Codice nelle relazioni che hanno fatto pubblicamente per spiegare cosa hanno fatto per dire sì il Pubblico ministero diventa una parte mai una parte comunque pubblica
E c'è una bella differenza tra l'uno e l'altro perché mentre l'avvocato non cerca
Proprio
Carico CRO il Pubblico ministero ricerca sia carico che a discarico
Questo veramente una grossa sciocchezza e cerca e un paravento come se in qualsiasi Paese anche in quelli di natura accusatoria fosse vietato
Pubblici ministeri accanto trovano proprio a discarico non utilizzato se non li utilizzano verrebbe considerato fortemente immorale anche in quei Paesi
L'averlo fissato in una norma che debbono perché presente anche gli elementi a discarico quindi ha una funzione di tipo diciamo mistificando
Nel mantenere per quanto possibile ancora l'immagine del Pubblico ministero come capirla
Secondo una frase che ha avuto circolazione legittimazione tra giuristi per tanto tempo come quella di una parte imparziale sembra un bisticcio di parole ma nell'ambito dei cosiddetti Cinzia queste cose sono abbastanza formale
Siamo Russo Giuseppe Di Federico salvando che la responsabile per il partito socialista del settore giustizia intervenuto ai lavori di questo dibattito no
Dal cento forense virgola formando il codice di procedura tale
Che come sappiamo si ripropone appunto una ulteriore indirizzo accusatorio di far sì che i legislatori possano operare di aiuta
Operazioni deve spingere in senso veramente accusatorio codice di procedura penale colonne criteri anche fra i più innovativi impossibili l'introduzione in futuro la giuria popolare alla separazione totale delle carriere del Pubblico ministero del magistrato giudicante e e tutti gli altri elementi che possono servire appunto a questo scopo vorremmo chiedergli appunto un paese giacchine intervenuto e quindi questo convegno
Su questi criteri che hanno lo spirito di questo centro affluenze di iniziativa
Ma certo è importante cercare di adeguare sempre più il nuovo processo penale
A quel modello al quale esso si richiama al quale peraltro si è richiamata vince la legge prevede che all'articolo due
Legge-delega in questo senso operava una scelta non equivoca
In direzione appunto del
Tipo di processo si trattava di una scelta in direzione del processo accusatorio però io credo che al momento sia
Certo importante ribadire questi proponimenti
Di andare oltre di realizzare in modo sempre più compiuto un modello un tipo di processo accusatorio
Ma sia credo lo Stato parimenti importanti garantire che già questo processo possa realizzarsi e soprattutto premunirsi nei confronti dei tentativi ed il recupero della vecchia cultura del processo inquisitorio che magari utilizzerà in modo alternativo i nuovi strumenti come i meccanismi previsti
Dalla nuovo codici e io credo che per premunirsi e per reagire adeguatamente a questi tentativi bisogna operare sul terreno alle strutture affinché nessuno possa avere
Un alibi o giustificazione per un ritorno indietro
Bisogna creare le audizione sul piano
Anche dalla formazione professionale degli operatori della giustizia affinché questo nuovo rito questo nuovo processo sia concretamente sia concretamente gestibile in sostanza al di là della ad e battezza di questi meccanismi al modello ispiratore si pone un problema si pone il problema di potere come dire contare sulla lealtà degli operatori alla giustizia primo luogo dei magistrati i quali devono un po'sostenere con i loro comportamenti quanto di nuovo ed è sono molte le novità il nuovo codice prevede non viceversa boicottarlo magari invocando gli stati di necessità eccomi del due mila è apposto nel delicato
Problema politico nel senso che questo è squisitamente politico campo fuori dal merito stretto di questo convegno nel senso che il ministro di Grazia e Giustizia il ministero che ha più bisogno di fondi e applicare una serie forme di struttura è quello che meno spende questi fu Bondi cioè i magistrati seria svedese che dirigono i vari settori in realtà in termini di spesa a favore di una cautela assoluta probabilmente eccessiva è una situazione di en passant molto grave così come fra l'altro problema squisitamente politico la riforma l'ordinamento giudiziario
Inteso come Segni con tutti i problemi che lei sa benissimo ci sono su questi due punti come ritiene essendo il ministro di Grazia e Giustizia attualmente ministro proposto candidato dal Partito socialista che occorrerebbe per ma io credo che il ministro di Grazia e inizia a una
Autorità dall'alto riconosciuta
All'intero paese tale da poter individuare per tempo percorse obiettivi che dovrebbero consentire appunto l'impatto non romantico del nuovo processo penale con la realtà giudiziaria del nostro Paese certo c'è un problema c'è un problema di organizzazione degli interventi che si richiedono
Nel al Ministero di Grazia e Giustizia questi interventi sono affidati
Crea dei magistrati sono certamente dei manager non sono degli esperti di organizzazione quindi capaci forse forse da soli di potere organizzare l'azienda giustizia nel migliore dei modi per potere poi rendere ingestibile questo tipo questo tipo di processo affrontare avanzano ma io credo che alcuni alcune questioni di carattere organizzativo sono state correttamente individuato aveva bisogno di più magistrati abbiamo bisogno
Anche gli organici adeguati sul piano dei chi collant ora con i magistrati che da questo punto di vista occorre secondo nel procedere attraverso quella che appare una strada meglio percorribile c'è un reclutamento straordinario
Contro il quale tuttavia si inducono soprattutto a parte la magistratura associata momenti che a mio giudizio sono deboli
Occorre poi un adeguamento un adeguamento delle strutture qui il problema non è soltanto quello di prevedere di destinare risorse adeguate parla bisogna ma di potere spendere queste le forse con tempi che non sono quelli nei quali normalmente spente il ministero di grazia e giustizia credo che iniziative come quella presa dal centro
Che stasera appunto inizia le proprie attività
Un centro che vuole operare come una sorta di contraddittore del governo perché si realizza una vigilanza forte sull'alleava suo vale a alé sulle all'adempimento tutto quanto è richiesto no processo penale beh servono a mio giudizio a organizzare un sistema proprio di vero e proprio controllo sociale sui comportamenti del Governo sui comportamenti anche dei dirigenti degli uffici giudiziari interna ed i giudici che possono realizzare appunto questo tipo di impatto non traumatico del nuovo processo con la realtà giudiziaria del nostro Paese
Nel quale fortemente speriamo leggo molto precisamente l'ultima questione in fatto di cronaca questa circolare del Presidente a corte d'appello di Catania e che lei sa prevede un'applicazione molto rigida di tutti quei criteri per anni non vengono applicati per i l'Italia la paralisi completa della giustizia e che si intitola senza che si rifà fin dall'inizio alla detti sulla responsabilità civile del magistrato ma io non credo si tratti di un diabolico marchingegno per boicottano legge spesso vi sono ventinove
E le reazioni ostili alle riforme
Che sono inconsapevolmente ostile ecco io credo però che crebbe molto ad
Insomma Inti dirigi importanti uffici giudiziari nel valutare gli affetti che determinate scelte comportano proprio sul piano dell'impatto sociale e tutto ciò che può dar l'impressione così come di un'azione di resistenza ogni boicottaggio una riforma
Non va assolutamente fatto assolutamente
Ignazio
Qualche anno fa quando chiamiamo dall'onorevole Trantino che ha patiscono anche lui dei lavori di questo dibattito di questo incontro dibattito
Essi a suo avviso questi criteri perché si pongono gli organizzatori di questo centro cioè quindi comunale in tempi successivi le legislature per una pensione più piena della criterio accusatorio del nuovo codice di procedura penale su criteri politici su Mancini su scelte concrete anche le più come dire diverse da quelle applicare cioè la giuria popolare finì con l'accettazione totale delle ferie e così via ecco su questi temi in concreto qual è la sua opinione per quello che potrà essere il futuro impossibile mi preme anzitutto che sia da salutare come altamente positiva da organizzazioni di questi convegni dis
Quindi ad alta specializzazione come questo centro si è prefisso devo subito dire che qui mi sono trovato un po'nella camera di rianimazione della speranza atteso che su questo qua
Vice ogni giorno di più si annunciano un panorama di nuovo e questo panorami di nuvole si annunci perché di critici stanno prevalendo su quelli che erano all'origine i sostenitori la vigilanza si impone e la vigilanza si impone nella misura in cui la libertà solo perché i difficile da difendere non può essere per questo sterminata
E a questo punto importante anche il libero foro attraverso una serie di iniziative molto puntuali e nello stesso tempo molto propizi e veloci perché il nuovo Codice s'ogni giorno di più comincia a diventare realtà fosse girare su quello che è stato l'indebolimento del momento della parola abbia una netta impressione che questo stia per diventare ancora di più nuovi codici dell'imputato come doveva essere senza che nessuno voglia il Codice dall'avvocato
Conoscendo il magistrato
Per convincere il magistrato intende sì codici che vuole oggi tutelare determinati principi che noi consideravamo di retroguardia mentre invece l'impostazione il principio del favor rei che deve coincidere col favor libertatis diventa la filosofia di chi oggi si attende un nuovo codice veramente organizzarsi
E quindi appunto su questi ipotesi concrete ulteriori di ulteriore modifica la sua opinione ma noi stiamo vigilando via concreta i nostri rappresentanti intendo parlare di Alfredo Pazzaglia avvocato più grande rango si trova nella condizione ogni giorno di garantire per esempio origine delle nullità di garantire tutte le salvaguardie che possono essere un tipi e praticabili attività per un Codice concreto snello garantista
Un'ultima cosa a questioni di attualità lei era presente questa circolare rappresenta Corte d'Appello di Catania di quei partano ampiamente dalla stampa perché inizia citando una legge sulla responsabilità c'magistrato come metto indispensabile a questo punto per procedere secondo i termini più rigorosi di applicazione di tutte quelle norme che laddove c'è non vengono applicate perché porterebbe alla paralisi del processo soprattutto in sede civile oltre che ecco volevo chiedo una sua opinione su questa cerco
Ma circola richiama la legge sì ad un certo punto offre il fianco a quello che può essere una correlazione con la responsabilità del giudice e questo l'attività polemica dell'Inter per ma non vi è dubbio che qui la circolare può essere anche un meccanismo e inneschi un procedimento di potenziamento delle strutture e che possa essere anche una messi in mora da parte degli utenti di giustizia e di Inter pigri della norma nei confronti delle organizzazioni che giorno dopo di Torno privano delle strutture poi pretendono il massimo della fazione Lita nella risposta di giustizia verso i cittadini e se nel frattempo si va questa parola
E questo è un discorso che dormisse rivolta ministro guardasigilli perché intervenga prontamente perché io non ne sono d'accordo
Per la denuncia ci hanno spettacolare che è stata avanzata nei confronti del primo presidente se la denuncia spettacolare serve ad allentare in questo momento quello che potrebbe essere l'attenzione perché cioè città di non si vi non si era sprovvisto di tutela e allora può essere compatibili l'attenzione ma se la denuncia serve ASP un altro fine potrebbe avere positivo a coagulare attorno a questo problema anche l'interesse da riparti politiche perché intervenga prontamente il responsabile del dicastero di giustizia questo un altro aspetto così tipo per il resto se dovesse servire soltanto diciamo a Fini intendiamoci lo dico nel senso più affettuoso del termine perché nei confronti di chi ha proposto la denuncia io soltanto sentimenti di rispetto se dovesse servire soltanto diciamo a fini elettorali sarebbe un po'però ne dannoso per tutti che farebbe venire la tosse a chiunque su questo in effetti credo con molti dei come dire consiglieri presenti a Catania marito di Vezio premi abbiano segnalato come fosse il rischio l'opposto cioè quello di essendo il Presidente accoglie l'appello come magistrato Steve nato il rischio di perdere consensi e non di acquisirne di nuovi di ulteriori comunque naturalmente di questo poi parleranno i fatti ora ringrazia grazie attacca Luciano Violante chiediamo un apparire anche gli intervenuto in merito a questo convegno promosso da un centro se che si ripromette di pungolare negli anni e nei mesi successivi all'approvazione del nuovo codice di procedura penale il legislatore affinché questo codice diventi sempre più accusatorio con dei criteri abbastanza precisi cioè la separazione grazie alle carriere dei ruoli fra giudicano inquirenti stipate guarda la magistratura il criterio anche di introduzione magari la giuria popolare un criterio insomma il più bassi possibile verso la direzione del principi accusato voleva un suo pari gli scopi di questo cento
Ma scopi mi sembrano positivi naturalmente
E circa poi il dibattito sul modello io non ci credo non credo come dire un primato il modello sull'altro credo la maggiore funzionalità di un modello rispetto all'altro in una particolare circostanza storico politiche il processo accusatorio anche socio difetti gravi presenta un enorme potere di polizia un uso assolutamente disinvolto della discrezionalità dell'azione penale quindi contrattazioni con imputati pentiti esenzioni de Pina perché accusato persone così
Devo dire che noi siamo sfuggiti a questo meccanismo anzi abbiamo costruito il codice costruisce un meccanismo per cui c'è pare sono molto bisogna guardati i diritti della persona imputata in questo tipo di processo che in quello di tipo americano di cui si parla molto
Per converso sono abbandonati una serie di limiti e vincoli al diritto di difesa che sono poste il nostro compito in quello attuale
Ovviamente su non suscettibili sono possibili aggiustamenti correzione questo non c'è dubbio il punto di fondo come dire che bisogna aprire non si può criticare da un lato il vecchio peraltro penso di staccarsi dal nuovo bisogna avere coraggio d'affrontarlo lontano ma questo vale soprattutto
Per magistrati e avvocati bisogna preparare reputarsi su
Per far funzionare questo rischio perché il vecchio un'assicurazione sulla tutela della legalità ecco una cosa però che aveva affascinato molto sentire che nel momento in cui un giudice in America faccio proprio all'omissione quasi di forma però mi affascinano mo'dice l'America chiama rispondere il cittadino di fronte a una giuria giacché il principio che la costituzione di quello Stato stabilisce che niente di più del buonsenso e della probità del cittadino possono giudicare degli altri cittadini devo dire che può come ha formulate assorbito molto male entro la cosa affascinante ecco sul criterio di questo tipo le che è stato magistrato chiude politico che ha delle funzioni di ampia responsabilità la Camera su un criterio quindi diverso del concetto di Stato rispetto allo Stato etico pure una sua opinione no scocciatori perciò se volete
Per carità ci mancherebbe altro ma non c'è nessuna differenza tra tribunale Stato etico la Francia non lo sapete che il tribunale la Germania non è sapere che tribunali la Danimarca Svezia Olanda sa perfetta quello risponde a un come dire un meccanismo tipico della cultura cultura americana che fa parte di quella storia di quella cultura di rovescio e che il giudizio non è motivato per esempio giudizio nelle corte militare non una motivazione e quindi come dire un po'un terno al lotto sapere per quali motivi una persona condannata no
C'è un forte potere direttivo del presidente che può anche come dire in qualche modo indirizzare questa corte ci sono prove contro quel tipo di bere non esiste un modello totale giustizia che valga per il Guatemala per la Svezia ci sono modelli diversi di importante come dire che sia più modello
Che garantisca davvero i diritti dell'alternativa appunto questo nuovo Codice quello penale potrebbe aprire la strada a elementi ulteriori tipo quello di quella sabbia parlato qualora potesse sarebbe sperimentalmente interessante a spiegare la realtà italiana ma è un processo è una grossa spallata
Il vecchio ordinamento costo codici e quindi come tale la perdita che dentro il quale ci si può inserire per poter poi modellare un'altra serie di forme l'ordinamento giudiziario di lamento forense fare un altro grande
Cioè mi impegnerò per farlo con gli attrezzi eccettuate le
Ho qui
Santacroce ecco l'ultima cosa di attualità questa c'è questa circolare rappresenta la Corte d'appello di Catania che mi faccia per esperienza di magistrato nel momento in cui sappiamo che una caverna a causa civile dura dodici anni nuovamente cui ci sono dei cancellieri che raddoppiano triplicano il tempo dei ruoli quindi se può decuplicare perquisiva centoventi anni quell'applicazione di quella circolare che ricava per esplicita mentre la responsabilità civile nella sua introduzione piccola inizia con stante la nuova legge durata numero centodiciassette centodiciotto eccetera ecco la sua opinione sugli effetti di questa circolare in concreto i sui principi che propone di
Via ma libero per la circolare non letto notizie su giornali bisogna leggere esattamente tutta quello che ho potuto capire non è stato un alto un atto opportuno assolutamente la devo dire che si processi civili uno dieci anni non è colpa dei magistrati e dei cancelli a Ignazio