Partito Democratico: presentazione delle proposte emendative al disegno di legge in materia di riforma della normativa sulle intercettazioni

Bene grazie per essere
Si tratta di costringere l'ostilità accogliere il nostro invito noi
Volevamo aggiornare di su
Stato dell'arte sulle nostre proposte emendative
Al disegno di legge
Il tema di intercettazioni
Faccio una brevissima premessa per richiamare lo stato dell'arte Consiglio dei Ministri
Dovrebbe per vedere stato annunciato il tre mesi fa la prossima settimana
Tutte le volte alla prossima settimana
Va
Proposta del Governo in materia di riforma già da tre mesi viene annunciata alla decisione del Consiglio dei Ministri viene rinviata perché
Appare evidente a tutti che esiste dentro il Governo trova maggioranza una frattura
Che al momento non è stata risolta positivamente noi siamo preoccupati di questi senso riteniamo
Che la riforma della giustizia sia un tema importante che la necessità di farci carico
L'ordine del mondo
Possibilmente il più condiviso possibile
Dell'obiettivo di una riforma che assicuri
Davvero una
Accorciamento dei tempi
Nel processo penale di quello civile che assicuri un maggiore equilibrio
Fra la difesa l'accusa che assicuri la possibilità di avere insieme l'autonomia l'indipendenza dalla magistratura ma anche la responsabilità
Nella effettivo adempimento di questa funzione
E quindi vorremmo davvero confrontarci con una proposta del governo del Governo fino a questo momento ha fatto molti annunci ma non ha fatto nessuno
Invece registriamo congruo qualche favore che in materia di intercettazioni
Qualcosa si muove da parte della maggioranza del Presidente del Consiglio ieri
A accolto una delle nostre richieste speriamo raccolga anche altri adesso poi
Illustreremo gli emendamenti che
Prevede di includere nell'ambito delle possibilità
Di lavoro dell'attività investigativa anche i reati contro la pubblica amministrazione che erano stati dalla
Governo esclusi in prima battuta
Problema intercettazioni degli abusi che in Italia sono verificati un problema che
Bruno
Ignoriamo anzi abbiamo più occasione denunciato
La stesa
Intercettazioni nel nostro Paese ha toccato livelli insopportabili estranei all'Aula
Comune
Attività di indagine e qualche volta confiscato
Brillantemente scritto l'attività di intercettazione è stata quella bella l'uso della rete per vedere cosa accade
Questo è un abuso e quindi è giusto che gli abusi vengano governati dall'altra
Pensiamo che nel vollero
Riprecisare alle regole alla disciplina
Questa attività necessità ma
Una limitazione reale all'attività investigativa
Perché l'obiettivo della sicurezza dei cittadini perseguimento degli obiettivi di giustizia deve essere la bussola
Che guida il legislatore
Si è posto anche il problema credo correttamente
Prova di un punto di equilibrio fra
Il bisogno di evitare
Fenomeni
Anche se di abuso per le quali
Dall'intercettazione si mostrasse
Trasmessi agli organi di informazione pubblicati dagli organi di informazione anche quando non avevano non hanno spesso
Nessun rilievo dal punto di vista dall'attività
Di indagine
Dall'altra però anche il bisogno di evitare si verifichi nel nostro sistema un'altra espressione
Una limitazione della libertà di stampa il punto di equilibrio di un punto di equilibrio che può essere trovato che deve essere trovato questa è
La cornice nella quale abbiamo
Nostri
Parlamentare impegnati nella Commissione giustizia
Un anno lavorato in queste settimane lavoro
In queste settimane lavoreranno ancora per la debbono dalla giustizia ma fintanto sulla legge per le intercettazioni
Fa diamo
Maturato una serie di emendamenti
Chiederei subito alla capogruppo in commissione giustizia di illustrarlo
Presidente stop ardito costruito un po'la linea
E
L'alinea del diciamo dei nostri del nostro lavoro un lavoro del gruppo parlamentare questo un po'
L'evidenza diciamo da dare un lavoro appunto in Commissione giustizia un po'un provvedimento che è passato che tofu fortunatamente per la Commissione giustizia perché altri ce ne sono stati
Scippati e e che ha portato noi abbiamo già depositato settanta emendamenti al al testo governativo al fanno
Ce che tengono conto anche di tutte le audizioni che ci sono state in sede di Commissione e quindi che hanno questo lavoro che è stato fatto punto tenendo presente un po'ho
I riferimenti del del del del lavoro del lavoro diciamo e esili giorni quindi giù da listi magistrati evocati tutte l'organizzazione degli avvocati il procuratore nazionale antimafia
La il capo della polizia
Ecco Indino a far parte lei esce perché i nostri emendamenti mirano fare prima per primo cosa
A cercare di di individuare i i reati e quindi che sono stati esclusi dal disegno al fanno
Nell'appunto come reati per i quali è consentita la intercettazioni
Sostanzialmente questo limite è vero che rimangono allo Stato sentivamo prima delle dichiarazioni rimangono allo Stato i reati contro la pubblica amministrazione ma comunque il limite da dieci anni sul
Che è previsto nel testo governativo
Rimangono fuori una serie di reati DDA di allarme sociale
Medi grave sicuro anche di
Di cessione della sicurezza dei cittadini che per noi sono diciamo importanti includere e quindi abbiamo presentato degli allevamenti Siria
Sotto il profilo di elevare i limiti di pena sia invece prevedendo singoli reati
Per i quali appunto è notoria la la la importanza
Della investigazioni ed è Santo anche di cui diciamo di affermato anche dal procuratore nazionale antimafia perché l'attività organizzata non si combatte soltanto
Andando contro le associazioni come prevedendo soltanto le intercettazioni per i gravi diritti di veto ad alto organizzata cioè l'associazione di stampo mafioso ma si parte molte volte nelle investigazioni
Dai cosiddetti reati satelliti
Altra altra quindi cosa importante dei nostri emendamenti e che poi è il
Questo decreto al Tano ha eliminato della procedura che periziata prevista
Nel novantuno dalla legge punto dette provvedimenti urgenti della lotta al capitale finale del controllate unità il terrorismo
Quindi a privi ha eliminato
Per a soppresso quella legge cioè a Upson presso quell'articolo tredici che consentiva per certi tipi di grave allarme sociale dell'attribuita danneggiate terrorismo appunto
Di Adele una possibilità di investigazione attraverso lo strumento delle intercettazioni delle comunicazione tra presenti più agile e più efficaci quello il decreto al fanno lassù presso noi vogliamo veramente ripristinare questa possibilità che appunto per la sicurezza di tutti noi
Diritto di cronaca
Cioè l'altro punto aspetto diritto di cronaca contemperazione ovviamente contemperamento Cogne è la diciamo la sigla il diritto della alla riservatezza e il diritto ad investigazioni
Su questo punto tra l'altro noi avevamo in discussione un nostro progetto di legge che è stato
Diciamo discusso in abbinamento al Progetto alzando il Progetto appunto tenaglia Veltroni e tutti gli altri componenti della Commissione giustizia
E che in e prevede questo quindi
Da un lato manteniamo il divieto di pubblicazione integrale diritti parziale degli atti finché c'è il segreto di indagine e quindi vogliamo di diciamo mantenere questo origini
Dall'altro per le intercettazioni ci rendiamo conto anche
Che e necessario mantenere o una riservatezza appunto maggiore per te per la fino a che non è intervenuto comunque un provvedimento del giudice che ha acquisito quelle
Quelle quelle conversazioni rilevanti comunque finali indagini preliminari quindi non ne siamo contrari a quella
L'oscurantismo totale che ha introdotto il il la proposta al stanno che appunto non prevede non prevede un divieto di pubblicazione totale
Direi sia sia diciamo dell'atto sia di riassunto sia del contenuto fino al Dipartimento di qualsiasi atto
Procedimentale e quindi anche delle intercettazioni dall'altro atto diciamo perseguendo un po'a quello che appunto lo spirito della nostro del nostro progetto
Riteniamo che debba debba essere custoditi in un archivio riservato tutte le intercettazioni i irrilevanti e quindi depositate di fronte al giudice e quindi a disposizione della difesa però
Creando
Della la possibilità della difesa di attuare una controllo effettivo delle fonti per per costruire la linea di difesa anche e per il proprio indagato
A quel punto noi perché riteniamo appunto che sia necessario che questi ci sia una una una responsabilizzazione maggiore anche dal punto di vista degli ordini investigazione delle procure della Repubblica dei procuratori capi
Per fare in modo che le che le conversazioni irrilevanti personale fuori dell'indagine si hanno essi hanno diciamo segrete veramente veramente segrete
Mente punto quelle che in qualche modo possono accadere esse aver rilievo per le indagini dovunque sono state verificate in qualche modo possono essere comunque poi confrontate anche
Con l'opinione pubblica sia pure
A in contenuto fermo restando le garanzie appunto di cui abbiamo parlato
Riprese l'ultimo ridurre gli ultimi il flash ultimo che volevo dare sugli emendamenti
Stranamente in maniera appunto del tutto
Del tutto incomprensibile il decreto che stanno parifica come per le autorizzazioni alle intercettazioni e quindi con tutti gli elementi indispensabilità per le intercettazioni e per alcuni reati soltanto
Le riprese in video le riprese Emidio e i la richiesta di tabulati telefonici
Su questo un punto noi abbiamo fatto degli emendamenti specifici che riportino nell'alveo naturale quindi della
Quello che rappresenta una ripresa video
Spesso siamo la ripresa video senza intercettazione di comunicazione messa nelle nostre piazze a tutela delle
Del ed è di cittadini dovrebbe passare
Per una richiesta di autorizzazione su questo del del giudice e questo questo ovviamente noi
Abbiamo presentato un amento soppressivo però prevedendo una disciplina arriviamo anche Gaia garanzia del cittadino stesso di qualsiasi di quel per l'appunto e dell'investigazione per tutelare
E punto il Belgio chiesti efficacia di di di di investigazioni e d'altro canto la riservatezza queste linee grandi rilevante l'abbiamo poi distribuite
E diciamo in maniera più dettagliata
Quindi questo è un po'la linea di questo lavoro e quella quasi importante che
Il Partito Democratico
Allo stato l'unico che ha depositato non sa oggi scadono i termini
Di
Di perlomeno ad oggi non hanno ai abbiamo già depositati i nostri emendamenti alla segreteria della Commissione giustizia
E il il diciamo il con la maggioranza
Ci sembra in grave difficoltà soprattutto per la individuazione di reati che si intende escludere
Da questo strumento investigativo ed ha comunque già usato nell'utilizzazione ma che in alcuni momenti alcuni per alcuni reati parliamo sequestri di persona estorsioni
E gente rimangono fuori del loro del loro diciamo del loro quadro
Sì grazie
Canaglia
Grazie
Centri in questi giorni evidenzino
La prima che questo Governo questa maggioranza non
Una politica della giustizia
E la seconda che profondamente divisa
La politica rende giustizia è fatta dai voleri e dalle
Ubbie del Presidente del Consiglio
Al quale di volta volta c'è qualcuno che tenta timidamente di opporsi
Di rinvii rinvii io il Consiglio dei ministri insieme verrà la proprio la riforma la giustizia non sono
Duemila tredici prima della scadenza della legislatura
Venerdì prossimo la montagna e delle divisioni del Governo della maggioranza parto ritira il topolino di un provvedimento
Legislativo sul carcere
Su questo dobbiamo essere chiari
L'emergenza carceraria esiste
E per risolverla e ci vuole un intervento incisivo nuove norme bandiera
Ci vogliono stanziamenti
Di risorse economiche e umane
Se invece si tagliano i fondi all'edilizia carceraria
Come è stato fatto
Ripristinare omettere qualsiasi Commissario straordinario ordinario chiamato lo come volete non servirà
Annullata
Sarà solo un'ampia ter nascondere un fallimento che già si annuncia
Sulle intercettazioni dicevo puliti della giustizia che Emma
Partito Democratico
La propria proposta sulla giustizia cela e completa complessiva e organi
Con legge ordinaria si può fare
Molto se non tutto
Si può risolvere il problema dell'efficienza problema della durata dei processi problema della parità fra accusa e difesa e il problema dell'equilibrio fra poteri
Vi ricordo il nostro disegno di legge sulla revisione delle circoscrizioni cederne ematiche sull'ufficio giudiziarie che è fondamentale questo Governo o meno
Teti affrontare
Questo problema perché ha paura di interessi clientelari e localistici
Non è questo il modo di affrontare il problema della giustizia
Il nostro disegno di legge sulla riforma del CSM la riforma della legge elettorale Sezione disciplinare autonoma riportare il numero trenta
E regolare il potere di dare pare ieri e vede pratiche a tutela
E proprio oggi
Altri quattro disegni di legge ordinari
Non senza strappi alla costituzione
Verranno presentati in Parlamento dal Partito Democratico
Si tratta del disegno di legge di riforma dell'udienza preliminare non di eliminazione dell'udienza preliminare
Quello
Di
Riportare l'udienza preliminare a quello che era originariamente un luogo dove la difesa e la accusa in parità possono svolgere le proprie
Argomentazioni e con un giudice che con poteri veri sia terzo
Una riforma del giudizio penale Cassazione per renderlo più adeguate tempi più può più rapido
Una legge che rende effettivo il sacrosanto principio di obbligatorietà dell'azione penale
Fissando criteri di priorità attraverso un meccanismo che parte dal basso dal territorio
Dai sindaci attraverso le procure il CSM il Ministero arriva al Parlamento per essere discusso valutare
Disegno di legge che introduce
Una
Mezzo alternativo di risoluzione delle controversie penali che è l'archiviazione Perino offensività del fatto
Ne sentiamo parlare
Danni nel convegno nelle Commissioni di studio
Non
L'abbiamo
Presentare al Parlamento su queste cose voglia sapere cosa pensa del Governo quale la politica del Governo
Due brevi cose sulle intercettazioni innanzitutto ringraziare il lavoro dei parlamentari della Commissione giustizia e di tutti i parlamentari
Anche del Senato che hanno contribuito
Grazie a cui il lavoro c'è stata ci viene annunciata
Una
Virata a trecentosessanta gradi sul problema dei reati intercettare
Dico questo
Potremmo essere contenti aspettiamo di legge
Ma certamente
Non consentiremo ci opporremo nei limiti del nostro essere minoranza acché questa vera nata non significhi far rientrare
Dalla finestra ciò che è uscito dalla porta
Perché limitare temporalmente in maniera eccessiva un limite temporale incide adesso ma deve essere
Adeguato
è illogico ma una limitazione eccessiva sentiamo parlare di quarantacinque giorni
Del limite temporale per le intercettazioni sarebbe
Un danno
Eh no Provenzano sarebbe ancora libero
Con una norma del gioco
Quindi mi pare che questa sia
La
Situazione
E che insomma la nostra battaglia continuerà perché sulle intercettazioni quello che ci preme tutelare e il diritto alla privacy dei cittadini senza limitare
Nello strumento di indagine nel diritto di cronaca
Ci sono normale
Gli altri anche con le
Mi
Bene guardi
C'è innanzitutto
C'è una sanzione penale
Noi prevediamo nel nostro disegno di legge con la previsione dell'archivio riservato
La fissazione di una responsabilità in capo al magistrato titolare dell'indagine o titolare dell'ufficio della segretezza del contenuto delle indagini e di quella
Al quale consegue evidentemente una responsabilità
In più prevediamo una sanzione disciplinare
Diciamo autonomo sulla base delle sentenze della Corte di Cassazione a sezioni unite
Che riguarda alla violazione del principio di continenza cioè del fatto che vengono inseriti provvedimenti giudiziari infatti che non c'entra nulla
Questo sono due principi sacrosanti che
Riteniamo nel disegno di legge del Governo di tutto questo non c'è
Qui non stiamo parlando di annunci nel disegno di legge che il Governo ha presentato quesito non c'è
Detto e
Questa campagna notizia veramente giornalistica perché comunque loro hanno
Soggetta al fanno cioè approvi una norma
E su questo punto
Diciamo contro gli editori e poi ci sono delle norme prevedono l'arresto l'ammenda
Giornalistica
Giornalistica chiunque viola i cioè inquisiti riguardante
Indaginoso su questo punto
Prima le ho detto ricordiamo passato i relativi emendamenti tasti emendamenti in danno
Escludendo la
Diciamo arresto giovani del carcere vede rilevante il carcere batteriche delle sanzioni e diciamo penare atti dinamica di garantito diffondendo anche rimane chiunque quindi anche da un magistrato
O autonome
Alcun ritiriamo a un impiegato della rivisitazione che
Viola segreti ovviamente
Diciamo questa è inanella così perché riteniamo che la pena nel carcere anche soltanto e la sorella soltanto la
La
Omissis imparentato moltissimi un'applicazione di una
Invierà carcerarie
Risolve il problema
Poi
Questi problemi si risolvono sostanzialmente
Mutua esistenti di principi deontologia e
Di tutte le categorie
Partire dei magistrati gli avvocati
Non una sola battuta su questo qui c'è molta confusione
Cioè non bisogna con una norma
Che
Punisce gli editori diciamo scaricare per via mediata sui giornalisti poi la conseguenza
Il problema secondo le riflessioni chiese abbiamo fatto va spostato e in questo è il luminare in terra de la dizione del garante della privacy del professor Pizzetti
Vasto Stato per quanto ma riguarda degli editori
Sulle violazioni che riguardano il codice di tutela della privacy che è altra cosa dispetto alla pubblicazione di notizie coperte dal segreto o
Sono
E altra cosa cioè e la pubblicazione di notizie che
Per i quali il codice elaborati
Pezzi prevede una tutela questo e l'ambito corretto di verifica della possibilità di inserire delle norme
A carico degli editori ma hanno quello generale di diritto di cronaca ecco coerente
Altri
Ecco
Asimmetrica
I giornalisti abbiano soltanto
Permette non solo captative conversazione avere documentazione emesse soprattutto il luogo
Quando il individuati in luogo pubblico non abbisognano di nessuna autorizzazione ma voglio dire
Pensiamo insomma ma anche
A quelle che
Vengono messe anche non sono i luoghi della metropolitana no azioni quindi delle merita anche i trafori delle banche quindi sono questione in ti che noi non possiamo mentre il disegno al Tano parifica perché e direi proprio di verificare le intercettazioni incardinati e le liti le riprese e i tabulati telefonici
Tutto nel calderone anche di reati
Quindi
Cioè è un'altra cosa proprio che
D'acconto ed è la
Uno degli elementi di massima contraddittorietà appunto della della maggioranza e tutta la politica apparente case droga e
Per la sicurezza dei cittadini primo punto
Noi diciamo
Quando all'inglese videoriprese ovviamente sono carte attive in conversazione
Essi per esempio riguardano l'uomo
Dell'abitazione ovviamente sono come le competenze le idee sono quelle sì sono parificate alle intercettazioni ambientali
Altrimenti diciamo sono una documentazione cioè quando sono captative di conversazione seguono il regime
Delle intercettazioni perché a quel punto oltre il documento visivo c'è il documento
Appunto fonico e quindi
C'è una maggiore garanzia che siano sottoposte a quella disciplina
Quando invece è un una mera ripresa visiva e tanto più è in un luogo pubblico e allora non c'è bisogno di nessuna autorizzazione per i tabulati telefonici noi abbiamo ripreso
Quello che
La disciplina appunto polemista
Per nella con riferimenti acquisita Bugatti perché anche lì non c'è l'intercettazione della comunicazione ma ci sono dei dati anche liberò richiediamo un decreto
Che può una una richiesta del Pubblico Ministero o a della difesa
Che possono chiedere alla società
Il telefonia possono di chiedere appunto quei tabulati laddove è necessario è utile alle indagini c'è un minimo di bandi
Motivazione è un aggancio anche a una indispensabilità Presidente ha un'utilità per le indagini interne che
Si possono richiedere i tabulati tanto per chiedere insomma
Mi mi fare degli archivi che poi insomma sono dirigente ardente database e poi poche diciamo poco rassicuranti per la
Laterza tutta per tutta la società
C'è un altro
A
Ma devo dire
Servono
Del ministro ombra sicuramente
Diamo ministra farò prima di Natale numero abbiamo illustrato nel nostro proposta
E insomma col ministro Alfano abbiamo
Detto che aspettiamo in Parlamento di confrontarci sui loro tre Steve quindi per noi
La
Il confronto il confronto parlamentare
Non c'è altra
Altra strada o altro strumento
Quindi
Attendiamo con ansia di commi di iniziarlo questo percorso
Va bene
Grazie molte