Torino: cerimonia d'inaugurazione dell'anno giudiziario 2009

Buongiorno
Grazie a tutti voi
Per
Essere intervenuti a
Questa cerimonia
è un segno
La vostra presenza dell'interesse che avete voi ma credo anche
Tutta la cittadinanza del Piemonte e della Val d'Aosta per i i problemi della giustizia
Io
Rivolgo
Come è giusto e doveroso innanzitutto
Un saluto al Presidente della Repubblica e come voi sapete il Presidente del
Consiglio superiore della magistratura il garante della Costituzione e a Luigi tutti voi magistrati
Facciamo sempre riferimento
Ringrazio voi ma debbo rivolgere un saluto particolare
Al prefetto a Paullo Paolo Padoin che per la prima volta che partecipa alla inaugurazione dell'anno giudiziario torinese
Alle generale Vincenzo Basso che mi pare nonna sia presente quest'oggi è il nuovo Comandante della Guardia di finanza della Regione Piemonte
Preso possesso dell'incarico pochi giorni fa
E anche al questore dottorando farà o al questore di Torino che a Torino è stato
Tanto tempo ma che oggi e qui di alcune veste di titolare
Ed il titolare di questa capillare funzione
E un saluto io
Vorrei dare
Ai nuovi
Presidenti dei tribunali di Asti di Acqui e di plutonio dottor Fortuna Editori dottor SUAP e il dottor per lo
E quali dico benvenuti tra noi dottor per lo è stato sempre tra di noi buon lavoro nel nuovi incarico che hanno assunto
Un saluto voglio dare anche
Consentite Bologna sono i miei colleghi
Che hanno tanti proprie problemi tante vicissitudini a tutti i i colleghi che hanno compiuto gli otto anni di permanenza degli uffici direttivi o semidirettivi
E che aspettano da gran parte di loro una nuova destinazione
Saluto particolare vorrei dare però a Marcello Maddalena
Che è stato Procuratore della Repubblica di Torino
Che probabilmente sarà
Il Procuratore Generale della Corte d'Appello di Torino ma non è per questo che vi rivolgo un saluto rivolgo un saluto perché ci ha fatto un po'impensierire e speriamo che
Mantenga
La sua salute come deve essere mantenuta
Un saluto particolare debbo dare
A
è consentito il loro stanno vicino a me
Fra i magistrati che anni addietro con funzioni semidirettive che hanno compiuto
Il periodo massimo di permanenza nell'incarico ci sono due magistrati che sono stati sono tuttora molto vicino a me perché fanno parte della Corte d'Appello di Torino
Il sono due magistrati di grandissimo valore il dottor oggetto e il dottor Bizioli al dottor Jack giovane avrà altre possibilità il dottor Brizio debbo devo rivolgere un saluto e un apprezzamento particolare
Per limiti di età lui non potrà accadere altri posti direttivi o semidirettivi
Ma il dottor Wetzel è una colonna della Corte d'Appello gli avvocati magistrati che lo conoscono sa saranno quelle
Il suo grande valore e la sua grande statura professionale
Sono contento comunque che lui rimanga tra di noi a darci il suo apporto il suo contributo di dottrina e di saggezza
L'ultimo saluto dovrei rivolgere a Giancarlo Caselli
Giancarlo Caselli lo merita perché ha dato un esempio straordinario un esempio di
Del modo con cui si può servire la magistratura e lo Stato e lo ringraziamo per tutto questo
Finiti i saluti iniziamo
La relazione premetto che non la leggerò tutta perché siamo in tanti iscritti a parlare
E quindi bisogna far presto in maniera da non rubare molto tempo a voi ed arrivare in tempi ragionevole alla fine di questa cerimonia
Il nuovo anno giudiziario inizia mentre è in corso un vivace dibattito nel paese sulla riforma della giustizia preannunziata dal Governo
Ci sarebbe ci si sarebbe aspettato che la situazione di continua emergenza in cui verso gli uffici giudiziario giudiziarie avrebbe spinto i nostri governanti a considerate prioritarie
Le misure necessarie per bloccare il cancro che attanaglia la nostra giustizia
E cioè di capacità anche per la carenza o parla irrazionale distribuzione delle risorse materiali e soprattutto personale di celebrare i processi in tempi ragionevoli
Fatto questo che come è noto ci ha esposto I severi rimproveri da parte della Corte di giustizia per i diritti dell'uomo
E a pronunce di condanna in base alla legge Pinto che hanno comportato enormi esborsi per lo Stato avvalorata figlia due anni due due anni fa ammontavano a cinquantasei milioni di euro
Perché occorre per quel che risulta gli interventi preannunciate non riguardano questi problemi che sono credo quelli che stanno più a cuore i cittadini Marter questioni
Che
Quali essa quale che sia una risoluzione che saranno adottate non contribuiranno a velocizzare nemmeno per un giorno la durata dei processi e lascerà dove giustizia purtroppo nella situazione comatosa in cui si trova
Peraltro allo stato non è dato di potere stabilire quali saranno i contenuti concrete delle proposte di riforma
Che continuano a variare a seconda dei momenti e degli accordi di cui come in quel momento intervenuti e difficile perciò formulare qualsiasi valutazione al riguardo
Quel che la magistratura auspica e che anche eventualmente in sede di riforma della Costituzione non vota non venga in nessun modo e sotto nessuna forma intaccato il principio dell'autonomia e dell'indipendenza dell'ordine giudiziario
Principio che non è certo preordinata alla tutela di interessi corporativi ma che è funzionale ad un'amministrazione della giustizia imparziale uguale per tutti ricche o povere misero potenti
Impermeabile ad ogni Consiglio ad ogni condizionamento ad ogni lusinga ad ogni minaccia e che quindi costituisce un presidio che risponde all'interesse dei cittadini
L'autonomia e l'indipendenza si può attuarsi possono attuare solo con l'autogoverno
Certo l'autonomia l'indipendenza del magistrato e ce le dobbiamo meritare
Perché siamo soggetta alla legge anche se solo alla legge e devianze dalle regole che non possono essere tollerate debbono essere prontamente perseguite possono contribuire a mettere in discussione quei principi
Ma la stragrande maggioranza dei magistrati nel sicuramente ma rette meritevole e svolge fino in fondo i propri compiti e i propri problemi
Io
Negli anni passati ho sempre
Fatto una rassegna esposto una rassegna sul lavoro che
Negli uffici giudiziari e di questa Regione di questo distretto viene svolto
E credo che debba farlo anche quest'anno
Soprattutto per anche per
Che nei confronti dei magistrati
Anche nei confronti dei magistrati sono state prospettate i inefficienze di carattere
Operativo siamo stati in parole povere
Inclusi fra i fannulloni adesso vediamo ce lo siamo
Ovviamente
Non
Che le cifre i numeri che sono inserite nella relazione
Sono pesanti e noiose e e cercherò di non leggerli ma qualcosa tuttavia debbo dire
Vi faccio un quadro
Di
Quelli che sono i risultati dei lavori infatti in tutti gli uffici giudiziari della del distretto
Sono aumentate anche se di poco le pendenze dei procedimenti civili contenzioso incarico alla Corte d'appello
E si sono anche allungati i relativi tempi medi di definizione prima erano diciassette Biesse adesso siamo agisce sotto diciotto mesi
è diminuito inoltre misura consistente il numero di procedimenti definiti
Risultati gran parte nave così registrata in dettaglio per i procedimenti di cognizione ordinaria e per quelli di lavori di prevedere in sé che costituiscono
Il grosso del
Compresso dei procedimenti in carico alla Corte d'appello
Per tutte e due i gruppi di processi e si è avuto un incremento delle pendenze sia pure solo del dodici due otto per cento per la cognizione ordinaria e
Quello che più pressante sei otto per cento per i procedimenti di lavori di Presidenza
Una riduzione del numero dei procedimenti e definiti e l'aumento ma solo per il
Prego il processo di cognizione ordinaria dei tempi medi di definizione
Che sono passate da due anni e venticinque giorni o del periodo precedente a due anni a commesse quindici giorni
Lo spostamento
Molto relativo
Invece si sono ridotti
I processi e la eleggere sia che si sono ridotti i tempi dei processi di lavoro
La cui giacenza media e ora di otto mesi a ventotto giorni a fronte dei nove mesi e sette giorni del
Periodo precedenti sostanziati procedimenti di lavoro in Corte vengono definiti in otto mesi e qualche cosa in più
Migliore sono i risultati conseguiti in Corte per quanto risulta il settore penale le pendenze sono rimaste sostanzialmente immutate anche se sono aumentate le sopravvenienze e anche se vi è stato un incremento del numero dei procedimenti definiti
E i tempi di definizione hanno subito un regresso da venticinque mese ventidue giorni a ventiquattro mesi dieci giorni
I dati relativi ai procedimenti civili contenziosi in carico il Tribunale del distretto evidenzio in un modesto calo delle sopravvenienze
Un al Trattato modesto incremento del numero dei procedimenti definiti siamo intorno al tre per cento un regresso delle pendenze sono diminuite
Del anche qui nell'ordine del tre sei per cento ma anche un allungamento dei tempi di definizione che sono passate da tredici mesi e ventotto il giorno quindici mesi due giorni
Si evince poi anche più in dettaglio che si sono ridotti ridotte le tendenze delle cause di cognizione ordinaria e quelle di di lavoro e previdenza cinque diciassette per deprime tre cinquantaquattro per le seconde
Ma si è avuta anche qui un modesto aumento dei tempi di definizione diciotto mesi contro e diciassette mese diciotto il giorno del periodo precedente per la cognizione ordinaria
E undici otto mesi e undici giorni a fronte dei sette mesi e undici giorni del periodo precedente per le cause di lavoro
I procedimenti in carico il Tribunale del distretto quelle trattate dell'ufficio GIPGUP fanno registrare un aumento delle sopravvenienze due otto per cento in più un aumento del numero delle definizione però
Più quattordici e cinquantacinque per cento e una riduzione delle pendenze anche qui tre tre per cento in meno e tempi di definizione abbastanza rapidi circa sette mesi
Sono aumentate pure le sopravvenienze dei processi penali e di dibattimentali
Ed è aumentato anche il numero dei procedimenti definiti è aumentato del ventidue per cento
E tuttavia le pendenze risulto da fine periodo aumentate dell'otto virgola ottantasei per cento e di tempo a Lurate da nove mesi e diciotto giorni a dieci mesi e quattordici giorni
Per quanto riguarda
Le procure della Repubblica
C'è stato una diminuzione delle sopravvenienze rispetto al periodo precedente è intervenuto un incremento del numero dei procedimenti definiti ma anche qui sono
Aumentata sia pure di poco le pendenze
Lei siamo nell'ordine dell'uno e settantaquattro per cento e sono allungati anche sono allocate anche i tempi di beni di definizione siamo nell'ordine dei diciannove al mese
I procedimenti civili in carico agli uffici del Giudice di Pace fanno registrare come per il passato tempi di definizione molto rapidi
Se messe ventinove giorni e per le cause di cognizione ordinaria pochi giorni e per i procedimenti speciali
Sette mesi e ventotto giorno perde opposizione assunzione ma amministrative
Che costituiscono ormai la parte preponderante del contenzioso civile degli uffici dei giudici di pace e per il quale alla fine del periodo in considerazione è risultato un incremento delle pendenze in misura pari al quattordici e trentadue per cento
Nel settore penale de Causi penale dibattimentale in carico i giudici di pace che nel precedente periodo avevano fatto registrare un incremento del venticinque virgola uno per cento ora sono rimaste sostanza si mente stabili
Invece sono aumentati i tempi di definizione passate da sei mesi circa del periodo due mila sei due mila sette hai dieci merci e diciotto giorni del periodo precedente
E
Vediamo di valutare queste risultati
Anche se presentano alcuni aspetti di criticità
I risultati conseguiti in Corte d'Appello del settore civile appare non senz'altro accettabile specie se comparati con i dati nazionali
Da questi dati emerge che a fine due mila sette la giacenza media nazionale di procedimenti civile presso le Corti d'appello era di tre anni
Mentre la legge senza media presso la Corte d'Appello di Torino e di anni era di anni uno virgola due ovviamente stiamo parlando di tempi medi per cui ci possono essere appunto in alto e punti basso
E
Questo risultato ottenuto dalla Corte d'appello di Torino era il terzo
Preceduto soltanto date due Corte d'appello
Alla fine del periodo di questo periodo che stiamo commentati in cui ci stiamo occupando il periodo primo luglio due mila sette e trenta giugno due mila otto
La giacenza media dei procedimenti civili contenzioso incarico alla Corte d'Appello di Torino risulta essere di anni uno virgola cinque
E quindi sempre è notevolmente inferiore a questa media indicato
Media che nell'anno due mila otto stando ai dati riportate nella relazione sull'amministrazione della giustizia debbo nel due mila otto che il Ministro della Giustizia presentato al Parlamento due-tre giorni fa
In un mese questua in quest'anno due mila otto
Era di mille e cinquecentonove giorni è questo il dato nazionale cioè quattro anni un mese e nove giorni possiamo essere soddisfatte relativamente di quello che qui a Torino
Stiamo facendo ed è inferiore anche il tempo medio di giacenza dei procedimenti di cognizione ordinaria che due anni di anni due virgola due metri per quanto riguarda
I processi di lavori di previdenza in carico alla Corte il tempo di giacenza come si è visto
E di gran lunga più inferiore alla media citate si è ridotto rispetto al precedente periodo si che risulta
Più rapida definizione già veloce delle controversie altro dato da prendere in considerazione e quello relativo all'indice di ricambio cioè il rapporto tra
Procedimenti esauriti e procedimenti interpersonale avvenute nell'anno
Negli anni precedenti è stato sempre superiore alle cento per cento
Credo che Torino sia possa vantare questo dato come
Dato particolare
Si è ridotto alla fine di questo periodo al trenta giugno due mila otto è sceso aberrante cinque quattordici per cento ma è sempre un dato superiore alla media nazionale rapportata due mila sette che dall'ottantasei virgola nove per cento
Certo c'era stato un aumento delle pendenze finale ed è stato una contrazione nel numero dei procedimenti definiti ma l'aumento delle pendenze modesto l'altro fenomeno dipende dai risultati riguardanti i procedimenti di lavoro e previdenza e quelle di cognizione ordinaria
Quanto ai primi va rilevato che rapporto c'è la definizione del numero dei magistrati della sezione lavoro è stato sempre e continua ad essere obiettivamente alto cioè
C'è stato un rendimento negli anni passati molto una produttività molto alta è sempre alta la produttività di quest'anno anche se un po'inferiore a quella degli anni è precedente
E per quanto riguarda lei che le leggi e le prove dei procedimenti e di cognizione ordinaria
Dobbiamo
Fidi richiamare un dato su cui civili soffermeremo anche in seguito cioè la carenza purtroppo dei magistrati ci sono state quattro magistrati addetti a questo settore che non hanno per non ci sono mancati
Anche nel settore penale i risultati della Corte d'Appello appare inaccettabile
Considerato che per il grado l'aumento delle sopravvenienze sono state migliorate seppure di poco i tempi medi di definizione
E sono rimaste sostanzialmente ferme le pendenze certo grazie all'aumento delle definizioni quest'anno c'è stato in più alto numero di definizione di procedimento penale rispetto ai quattro anni precedenti
Più che accettabili appaiono
Spero che si senta mi dicono che
Sono tanto che il microfono
Più che accettabile Apani risultati conseguiti nel Tribunale del distretto nel settore civile risultati che hanno fatto registrare
Relativamente al complesso dei processi civili di contenzioso un abbattimento delle pendenze
E tempi medi di definizione che seppure leggermente superiore a quelle del periodo precedente sono obiettivamente contenuti e di gran lunga inferiore sia quelli normalmente ritenuto ragionevole agli affetti della legge Pinto tre anni
Sia quelli medi nazionali indicate nella relazione del Guardasigilli anzi di cui si è fatta precedentemente menzione che sono di novecento sessanta giorni
Analoghe considerazioni possono essere formulate in relazione ai procedimenti di cognizione ordinaria quelli di lavori e preferisce e previdenza per questi ultimi i tempi medi di definizione sono comunque notevolmente a rate
Nel settore penale sono certamente apprezzabili risultati ottenuti o degli uffici GIP-GUP gli indici relativi sono positivi per quanto riguarda il numero dei precedenti dei procedimenti definiti e che è aumentato
La durata dei procedimenti che è stabile comunque contenute in pochi mesi le pendenze che sono diminuiti
E meritevole di considerazione appaiono anche risultate relativa i processi penali per del dibattimentale
è stato un aumento sia delle pendenze se dei tempi ma a parte il rilievo che tale aumenta sicuramente il pure su tale aumenta sicuramente influito l'incremento rilevante delle sopravvenienze
Si deve tener conto che vi è stato pure un intervento che sia rilevante del numero dei procedimenti definite e che i tempi sono anche sobri pienamente contenute e molto inferiore a quelle indicate con riferimento
All'anno due mila otto nella relazione del ministro di cui ho fatto menzione quattrocentoventisei giorni
Positivi pure i risultati ottenute nelle procure in considerazione dell'incremento in questo periodo e dei procedimenti ante definiti
E per i giudici per gli uffici
Di dei giudici di pace bisogna dire che si sono distinte distinte ancora una volta perda rapidità dei tempi di definizione dei procedimenti civili I si trattate
Anche se per i processi penali dibattimentali tempi ci sono delle età dilatati e per la massa di lavori espletato che apportata all'abbattimento delle pendenze civile salvo che per le opposizioni a restituzione
Amministrativo e alla stabilizzazione di quelle penale dibattimentale la loro opera e preziosa e Beretta perciò particolare apprezzamento
E veniamo alle note dolenti
Nel periodo come se ci è nato si sono verificate nell'organico dei magistrati degli uffici scoperture che hanno raggiunto preoccupante dimensione io non ricordo sono qui da circa otto anni
Non ricordo di aver
Dovuto fronteggiare
Scoperture come quelle che si sono verificate in questo periodo né di uffici del Distretto
E sono
Fatti questi che hanno condizionato e condizionano l'attività dei nostri uffici ora o la rallentano oppure non consentono
Di incrementare il lavoro che svolgiamo
In Corte ad oggi mancano fra Consigliere a Presidente di Sezione
Undici magistrati
In dodici tribunali ordinari su diciassette manca il ventidue per cento dei magistrati
Emergono in particolare
Tre magistrati su sei a Casale Monferrato si piange
Quattro magistrati su otto assoluzione siamo al cinquanta per cento di scopertura
Cinque su dodici ad Albano
Tribunale che deve fronteggiare tanti problemi soprattutto in materia di lavoro perché
Di ci sono concentrazione di attività lavorati
Quattro su quattordici a Verbania siamo al ventotto per cento metri prima abbiamo parlato di scopertura del cinquanta per cento
Tredici per cento tredici Sukur tre sul tredici ventitré per cento per cento
In otto Procura della Repubblica su diciassette manca il trentotto per cento dei magistrati e di particolare per su quattro ad Alba settantacinque per cento di scopertura
Due su quattro cinque per cento ad Aosta due su quattro cinquanta per cento per cento uno su due ad Acqui Terme uno su due a Casale Monferrato
Negli uffici e dei giudici di pace il blocco del concorso che è in atto da diversi anni ha fin qui impedito la copertura dei numerosi posti da tempo vacanti
Ed ha comportato che i tempi i posti lasciati liberi dal magistrato onorario per raggiungimento dei limiti di età dimissioni
Sono rimasti vuoti sicché bisogna degli uffici come ad esempio Ceva però se Argentina Savigliano e nasca totalmente scoperti
Ed altri come ad esempio osta Borgomanero Aportona con un solo magistrato onorari in servizio a fronte di una pianta organica che è molto ricca
Se poi si considera che in alcuni degli uffici di cui abbiamo parlato come ad esempio Tribunale di acqua Ivrea Saluzzo Vercelli alle vacanze si sono aggiunte assenze di magistrato per malattia gravidanza eccetera sia un quadro più preciso
Della pesantezza della situazione che si è venuta a creare in questo distretto
Certo si è cercato di vedere incontra gli uffici in emergenza con la distillazione di magistrato distrettuale e con l'applicazione e il Consiglio Superiore della Magistratura anche destinati in applicazione ad una ditta l'uffici un magistrato di altro distretto e vi debbo dire che
Mi sono vergognato quando ho dovuto chiedere l'ausilio di magistrati e di altri distretti e perché il nostro ha sempre dato e ha dato addirittura negli ultimi tempi
Da centrate di uffici il miele clave emergenza come Saluggia abbiamo dato un magistrato ad a data da far lavorare a Parma
Prelevando allo da un ufficio coattivamente naturalmente è stato prelevato a terra dal dal mio punto di vista
Da un ufficio che passava in situazione di grave emergenza
E
Ci son fatte anche delle applicazioni ma sono interventi palliativi perché molto limitato all'ausilio che può essere data
E sono interventi che non risolve la situazione che per di più nel caso dell'applicazione o si risolve di un pregiudizio per gli uffici che ne debbono sopportare il carico
E devo dire tuttavia che buona parte dei posti vacanti in Corte dovrebbero essere coperti fra poco quindi le prospettive sono più grosse
E il Consiglio Superiore della Magistratura recentemente adottato le procedure per la copertura dei tutti o quasi i posti vacanti né Tribunal de nelle Procure sicché
Si può sperare che per questi uffici e la situazione nel futuro ci spera presto possano ancora del tempo si normali c'era
Per quanto riguarda gli uffici del giudice di pace Consiglio Superiore dell'amministrazione della il Consiglio Superiore della Magistratura ha disposto la riattivazione del concorso parla copertura di due posti vacanti ad Aosta
Gli altri posti vacanti e sempre di Aosta e i posti vacanti di altri uffici del Distretto e sono oggetto di un bando per procedure ditta seriamente
Quindi
In futuro dovrebbe presentarsi con
Colori molto più curdi stessi
Favorevoli
Aspettiamo che questo futuro si realizzi molto presto perché fino a quando versiamo in questa situazione certo
Ci troviamo
Integrare e gravissima difficoltà che purtroppo penso si
Farà sentire dei risultati che di che saranno commentate dato venturo
Io sto evitabile però
E mi rivolgo alla collega napoletano Napolitano che qui diede in rappresentanza del Consiglio Superiore della Magistratura
Che qualche rimedio Venier venga algebrica verrebbe India
Adottato proprio per evitare che soprattutto nei casi e di
C'ha brutalmente ordinarie e di di vengo e di degli uffici vengono sfruttato Alba
Che privata di cinque pagine tratta barra diciotto magistrati e privata di seme cessate sono grossi tribunali che naturalmente recente per il peso dei queste mancanze
Forse si potrebbe stabilire una soglia di accettabilità minima per la funzionalità degli uffici al di sotto di questa storia trasferimenti adozioni fanno vengono rinviate potrebbe essere prende non lo so
E difficile da cinquant'anni che sento parlare di questi problemi e sono problemi che non vengono risolti
E ma non c'è solo l'integrità della dell'organico dei magistrati che è carente condizione all'attività degli uffici anche la
La scopertura le scoperture della dell'organico del personale amministrativo ed è sono scoperture che hanno un peso del termine
Perché
Certi attività si debbono fermare perché IVA personale amministrativa non è in condizione di seguire i magistrati
Certe attività non si possono fare perché il personale amministrativo non può assistere i magistrati il Presidente del Tribunale dei minorenni nella relazione che ha fatto e di cui
Faremo menzione più avanti
Ha scritto che lui non può garantire che il l'ufficio occulte possa funzionare e come dovrebbe funzionare perché non è garantita l'assistenza all'udienza da parte del del del personale amministrativa
In Corte si era tempo fa
Progettata la la l'aumento almeno di un'udienza alla settimana per smaltire un po'di arretrato star è possibile perché ed è condizione del personale amministrativo non consentono di
Varare una udienza in in più
Negli anni passati
Era stata anche negli anni passati abbiamo sempre parlato di questa argomenti l'anno scorso ha detto che mi vergognavo di parlare di continuare a parlare di
DTT queste di questi argomenti
Se ne deve parlare perché non non non si può tacere qualcosa bisogna fare perché la situazione venga migliorata
E
Abbiamo segnalato sempre queste scoperture
Negli anni passati
Non parliamo poi delle scoperture del de de de dei giudici di pace alcuni dei quali risultano totalmente sprovvisti di personale otto sono non hanno persone fanno solo personale ausiliario cioè personale se salto utile ma che non può aiutare l'attività
Giudiziarie
E questa situazione non è stata questa situazione non è stato posto rimedio come accennavo all'inizio di questa relazione si è avuto anzi una generalizzata riduzione degli organici che è interessata anche uffici diversi e da da quelle giudiziarie
Questa operazione
Come è stato argutamente osservato in un quotidiano
Avrebbe dovuto operare il miracolo degli organici pieni si riducono ed organici qui che non dobbiamo poi lamentarci perché gli organici ridotto subacquei tecnicamente e invece no perché malgrado questa riduzione
I nostri uffici continuano ad essere deficitari per quanto riguarda il personale amministrativo siamo al diciannove per cento per
Di uffici giudicante all'undici per cento circa per
Gli uffici per gli uffici requirenti
Che dire faccio qualche esempio ad Acqui Terme ma anche il quarantaquattro per cento del personale amministrativo a Mondovì il trentanove per cento a Pinerolo il ventinove per cento a verbale il ventotto e ottanta per cento
E poi la situazione degli uffici dei giudici di pace è mutata alcuni dei quali offese mi ripeto sono totalmente sprovvisto di persona
Non c'è qualcuno che possa aprire la la la la le porte del De degli uffici però se Argentina Santo Stefano Belbo Pentima altri cedeva Savigliano al primo vercellese vararlo presta servizio sono un
Un ausiliari
Il servizio dei più energia
Sita parliamo degli ufficiali giudiziari che svolgono
Un'attività preziosi quelle delle notifiche
E carente del ventuno per cento ventiquattro per cento solo io gli ufficiali giudiziari e questo incide molto sulla regolarità delle notifiche i processi pedale molti dei processi penali e purtroppo avvengono
Rinviati e duro di più perché delle notifiche non sono state tutte regolarmente effettuare
L'audizione e le difficoltà in cui all'operato degli uffici giudiziari del distretto nel periodo oggetto di esame emergono con sufficiente chiarezza dal quadro sopra delineato
E tale difficoltà rendono ancora più apprezzabile
I risultati conseguiti nei dagli stessi uffici
Risultati che in una indagine sulla qualità della vita effettuata da un noto quotidiano tra centotre province italiane hanno consentito a quella di Torino di essere con l'acqua collocata al secondo posto all'anno scorso era il primo per la velocità della giustizia
Risultate che hanno fatto registrare una riduzione delle pendenze delle cause civili carico al Tribunale di Torino del trentacinque per cento dalla due mila otto dal due mila uno al due mila otto
Risultati grazie ai quali poche volte almeno fino ad oggi è stato richiesto l'indennizzo in base alla legge Pinto per la durata non ragionevole di processi svoltesi davanti agli uffici giudiziari e del nostro distretto
Nel due mila sette competente giudicare di queste richieste la Corte d'Appello di Milano
E i dati e che ci riguardano sono queste nel due mila sette solo trenta ricorso sono state presentate nel periodo primo giù primo luglio due mila sette e trenta giugno due mila otto sono trentasei ricorso dicevo la giorno al tocco dell'altro giorno
Che i risultati che interessano il distretto Dakota di Napoli sono circa quattro mila consulente
Forse mi sbaglio ma credo di aver capito questo
Non voglio
Esaltare quello che abbiamo fatto direi che tutto questo è anche merito e molto meritoria debbo dare atto della serietà
Del
Dell'avvocatura
Piemontese e della Val d'Aosta perché anche questo intuisce su questi procedimenti e pubblicamente debbo dirlo questo perché lo meritano
Ed è vero se aggiungere
Che
Diversi uffici anni elaborato e in parte attuato dei progetti per il miglioramento dell'organizzazione interna e dell'efficienza della giustizia
E si tratta oltre che del Tribunale di Torino cui si deve deviazione del progetto Strasburgo noto fortissimo perché ne abbiamo sempre parlato un progetto che ha dato ottimi risultati e che ha ottenuto numerosi riconoscimenti anche in sede internazionale
Della nostra Procura generale del Tribunale di Biella del Tribunale di Mondovì del Tribunale di Pinerolo della Procura della Repubblica di Torino della Procura della Repubblica di Pinerolo
E vanno riportato anche i gruppi di lavoro per i problemi del processo penale costituiti dai capi degli uffici giudiziari di Torino e presieduto dal nostro presidente dottor Gustavo vincerle
Alcuni di questi progetti quelle della Procura Generale del Tribunale di contabili della Procura della Repubblica di Torino e della Procura della Repubblica di Pinerolo sono state ammesse a finanziamento a parte del fondo sociale europeo
Qualcosa perciò oltre l'ordinaria attività giudiziaria si sta facendo nell'ambito dei nostri uffici per razionalizzare e migliorare il servizio sigillo giustizia
E speriamo che gli sport predisporsi vengono assecondati
Con atti concreti da chi a il potere e dovere di provvedere alle esigenze degli uffici giudiziari anche se fino ad ora purtroppo bisogna dire e avvenuto il contrario
Il Presidente del Tribunale di Torino d'ufficio che più importante del distretto per dimensione carichi di lavoro ha fatto rilevare
Che a fronte del calo delle pendenze ottenuto nello stesso tribunale
Nelle settore civile si è avuta la riduzione della pianta organica del personale amministrativo
Da quattrocentoquarantanove unità del mille novecentonovantotto sono passate a quattrocentocinquantadue del due mila sette
Delle quali però sono presenti sono trecento ottantacinque unità
E ciò ha indotto il Presidente Barbuto a commentare amaramente che i successi ottenuti e riconoscimento internazionale sono state oggettivamente penalizzati da una politica delle risorse
E sembra confermare il timore più volte espressi dagli Spes presso dagli scettici che deficienza non paga
Perché si prevalente che solo con un peggioramento della retate con un allungamento dei tempi dei processi e si potrebbe sperare in un ripristino del risorse mancanti
Ed è questa credo un'osservazione che altre responsabile di uffici potrebbero dentro formulare
Quanto tempo
Bene allora vi parlerò del tribunale per i minorenni del S il tempo basta del tribunale di sorveglianza
Il resto si ha la pazienza potrà leggerlo povera sul sito del Consiglio Superiore pubblicato
Nella relazione dello scorso anno
Si era fatta parlo del tribunale ha detto per i minorenni e a pagina ventuno
Si era fatta menzione delle difficoltà in cui si dibatteva
Questo tribune il Tribunale per i minorenni a causa dell'insufficienza
In relazione i flussi gli alle scoperture dell'organico dei magistrati a causa della carenza del personale amministrativo
La situazione in parte e ora migliorata essendo stata sanata nel primo semestre del due mila otto la situazione dell'organico dei magistrati e con l'arrivo di tre nuove unità
Resta sempre però che l'organico attuale non appare adeguato in relazione al bacino di utenza gli ai carichi di lavoro dell'ufficio
E permangono inoltre sempre le scoperture anche qui del personale amministrativo che condizionano in limitano l'attività dell'ufficio e che come scrive il Presidente del Tribunale
Evidenziano di per sé quanto sia stato difficile assicurare in modo continuativo lo svolgimento della globalità dei servizi
Qualche assenza per le ragioni più comune è risultato per loro sufficiente a generare di servizio da rendere difficilissimo provvedere alla sostituzione con altri operatori
Il miglioramento della situazione comunque ha già prodotto qualche effetto nel settore civile il numero dei procedimenti complessivamente definiti e aumentato del quindici ottanta per cento rispetto a quelle del periodo precedente
E se pure anche nel periodo in esame che è stato un aumento delle pendenze la percentuale dell'incremento ereditarie è diventata al trenta altre quarantacinque per cento contro il quindici e ventitré dell'anno precedente
Nel settanta del settore penale è stato eliminato ben l'ottantasei virgola trentasette per cento dei procedimenti pendenti e di quelli sopravvenuti
Di competenza del CIPE anche se si tratta per la maggior parte di
Il procedimento è destinata all'archiviazione e questo ha comportato naturalmente un drastico abbattimento del pendenze
E anche relativamente ai procedimenti di competenza del gruppo le pendenze nonostante il consistente numero di sopravvenienze sono stata ridotta seppure e misura modesta ma per questo ufficio confermi dicevo
Ci sono difficoltà costituito dalla
Impossibilità a volte delle personale amministrativo di assistere edile magistrati notizie
Sono state ridotte anche i procedimenti penale dibattimentale riporta le pendenze dalla misura dell'undici e sessantaquattro per cento
Anche nel periodo che interessa vi è stato come quella precedente un aumento dei procedimenti di limitazione della potestà genitoriale relativi a farmi detti immigrate specie del Marocco e dalla Romania
I casi più frequenti di pregiudizio per il minore che hanno dato luogo all'apertura dei procedimenti e costituito secondo quanto scrive il Presidente del Tribunale dal ricorso
Da parte del capo famiglia a forme più o meno grave di violenza intrattenuta chiare verso la moglie il convivente o i figli spesso associata all'abuso di alcol di alcol e alla dipendenza da sostanze
Inoltre dalla violenza assistita la quale i minori sono esposte per conflittualità con gli adulti
Dalla disgregazione del nucleo familiare sempre più spesso per iniziativa della donna non più disponibile dopo aver conosciuto il contesto e diritti italiana
E le risorse che possono aiutarlo in un percorso di graduale autonomia insieme i figli ad accettare relazione in cui si trova a vivere in una condizione fortemente subalterna ed umiliante
Si registra ancora o mente sensibile delle procedure sta curate dei cittadini stranieri irregolarmente presenti sul territorio dello Stato per essere autorizzata soggiornare in Italia allo scopo di fornire cure ed assistenza dei figli minori ai sensi dell'articolo trentuno della
Decreto legislativo duecentosessantacinque del novantotto
Il Presidente del Tribunale ha ribadito quanto già rilevato nella relazione dello scorso anno e cioè che sempre meno le parti fanno riferimento dei ricorsi a problemi sanitari del bambino
Immediata certamente si è passata alla negazione di situazione più articolate ma anche più complesse da verificare nelle quali si segnali il pregiudizio che il minore potrebbe subire
Sul piano psicofisico dalla disgregazione del nucleo familiare dall'allontanamento dal contesto sociale quell'italiano nel quale ed ha tempi inserita dall'assenza di risorse sulle quali contare per un rientro nel Paese di origine del genitore clandestino
Sono diminuiti invece i procedimenti per l'affidamento dei figli a lecito della cessazione della convivenza tra i genitori articolo trecentodiciassette bis Codice civile
Probabilmente come ripeta il Presidente del Tribunale si sta riducendo l'effetto immediatamente seguito alla legge tre febbraio due mila sei
Che ha introdotto l'affidamento condiviso che ha indotto molti genitori a chiedere questo nuovo tipo di affidamento in sostituzione di quello precedente che vedeva di norma affermato l'affidamento esclusivo all'uno o l'altro genitore
Nel settore dell'adozione numero delle domande di adozione nazionale e internazionale sostanzialmente stabile rispetto agli anni precedenti
A questo proposito il Presidente del Tribunale osserva che le manifestazione di disponibilità della coppia
Sono prevalentemente rivolte a bambini piccoli né non portatori di patologie o particolare tra ove psichici
Ponente si in tal modo in contrasto con una realtà nella quali ma non in minori dichiarati adottabili sono sempre più spesso bambini grandicelli o seriamente traumatizzante o affette da disabilità
Per i quali gli abbinamenti sono molto forti cose talvolta impossibile e questo forse determina anche i tempi dunque lunghi quarantatré mesi delle procedure di in questione
Relativamente alle adozioni internazionali e lo stesso Presidente osserva che la crescente tendenza delle coppie
A rivolgersi a tale tipo di adozione non sempre e accompagnata dalla consapevolezza del fatto
Che analoghe traumi caratterizzano anche i minori stranieri con conseguente difficoltà nell'inserimento dei dati adottate nel nostro Paese problemi che sono appunto
Che si sono potute completamento toccare con mano
Passando all'esame più dettagliato del settore penale si osserva che i procedimenti iscritte nelle periodo nei confronti di minore sono diminuiti rispetto al periodo precedente ecco a questo proposito io vorrei dare una notizia
Mio fatto menzione nella relazione che ricavo dalle relazione che hanno
Fatto
La
Il Comando generale per la Regione Piemonte e Valle d'Aosta dei carabinieri
E la questura di Torino segnalano tutte e due gli uffici che c'è una diminuzione del numero bei reati denunciate e con questo che un dato che
Positivo dovuto certo
L'azione di contrasto che le forze dell'ordine dei quadri rinnovo ancora una volta l'apprezzamento
Il ringraziamento per tutto quello che fanno per la nostra collettività
Dicevo è dovuto un po'anche e soprattutto alle forze di coordinarle misure di contrasto attuate da da
Data alle nostre forze dell'ordine
La diminuzione
Non è che sia rilevante non è che ha bloccato la delinquenza la delinquenza e c'è purtroppo
Entro certi limiti e ce la dobbiamo attenere però questo significa che qualche effetto c'è stato e penso che anche nel futuro è sperabile che altri effetti ci
Sarà lo questo lo dovevo anche per rendere
Giustamente conto inviare il dovuta apprezzamento a quello che
Polizia Carabinieri Guardia di Finanza tutte le altre forze dell'ordine hanno fatto perché i cittadini del Piemonte e della Val d'Aosta
Nobile qui numeri di leggerete nella relazione perché
Via via annoierebbero
Debbo dire che c'è stato un fenomeno strano venne in questo periodo per quanto riguarda i minorenni nel passato erano il numero dei minorenni del denunziati ero più stranieri che italiani
Ad oggi la situazione e invertita sono più iter piloti italiani denunziate che
I LTG stranieri
Qualche
è stato
Ma mi fermo qui perché vi leggete la relazione perché
Il tempo è passato non posso chiudere però questa relazione
Senza rivolgere un saluto cordialissimo un vivo ringraziamento appunto il personale amministrativo e giudiziario
In servizio
Per quello che ha fatto e secondo me e tanto nella situazione in cui il giudice ci troviamo è tanto quello che è stato fatto
Noi niente gloria niente esaltazione però dobbiamo dire abbiamo fatto il nostro Governo che stimo credo ce lo possiamo
Più volte un saluto di questo genere apprezzamento di questo genere possiamo errori
Un saluto
Più vivo ringraziamento a tutto il personale amministrativo che è andato in pensione tanto e non riesco
Fare i nomi dei di quelli che sono andati via
Ma debbo rivolgermi debbo ringraziare salutare
Tre magistrati che hanno
Lasciati in servizio Carlo payroll dico Presidente della Sezione lavoro
Io considerato fiore all'occhiello della Corte perché
Stata splende per questa Sezione nella definizione
Delle dei procedimenti rapidità veramente ammirevole
Vincenzo eviterò già Presidente della Sezione secondo si vide Massimo macchioline ho ricordato che l'anno scorso collega che fino al
Al giorno prima del pensionamento affatto udienza
Smaltito il le sentenze introitate
Aniello Mosca
Presidente del tribunale di Rea premiato Mazziotti
Presidente del Tribunale di Verbania
Carpinetti ad un atto già Presidente del Tribunale di Vercelli Riccardo Bosone Presidente a Procuratore della Repubblica presso il Tribunale demolitori
Antonio Simone Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Verbania Maria Del Savio già Procuratore della Repubblica presso il Tribunale di Aosta Bruno Tinti già Procuratore della Repubblica aggiunto presso il Tribunale di Torino
E un saluto e un augurio rivolgo anche e soprattutto ai magistrati in tirocinio che presto prenderanno servizio attivo negli uffici giudiziari del distretto
Venendo in soccorso
Di questi uffici
Comprendo il ruolo i vuoti e garantendo così la funzionalità degli uffici buon lavoro a tutti loro
Nel due mila due
Il procuratore gemellare dell'epoca mi spiace non vedere anche il dottor Palaia
Ha concluso la relazione rivolgendo un saluto a se stesse non dura se stesso perché perché all'abitazione
Anch'io andrò
Via
Fra qualche mese
Lascerò la toga magistrato che
Ho indossato con orgoglio lasciato partire con passione per più di cinquant'anni
Cinquant'anni euro più cinquanta
E fa che vorrei fare anch'io non Curia meramente come cittadino e quindi a tutti i cittadini
Di Italia
Io pure questo che il nostro Paese posso configurerebbe vere quel magistratura autonoma Kibera e imparziale grazie per vasca
Grazie
Do la parola adesso alla collega Luisa Napolitano
Che rappresenta
Interne al Consiglio Superiore della Magistratura per la quale rivolgo un cordiale affettuosissimo saluto
Buongiorno rivolgo a lei signor presidente al signor avvocato generale alle autorità
Hai colleghi signori avvocati a tutti i presenti il saluto deferente cordiale del Consiglio Superiore della Magistratura che oggi ho l'onore di rappresentare
Ho seguito naturalmente con attenzione nel finale anche con un po'di commozione diciamo la relazione del presidente novità
Proverò ad aggiungere qualche spunto di riflessione operando IMI inevitabilmente per stare nei tempi assegnatimi
Delle scelte non facili
Sono convinta che l'inaugurazione dell'anno giudiziario continui a rappresentare un'occasione utile
Che va accolta da quanti abbiano davvero a cuore le sorti della giustizia nel nostro Paese e che si impegnano ogni giorno per il conseguimento
Dell'arduo ma non impossibile ancora obiettivo di una sistema giudiziario più moderno ed efficiente al servizio dei cittadini
E questo significa non limitarsi oggi ad esternare sul tema ognuno dal suo punto di vista
Benissimo sforzarsi tutti per lasciare traccia di analisi e di qualche proposta condivise che favoriscano interventi responsabili
E risolutivi dei problemi più gravi da parte della politica
Lo schema di intervento che ancora una volta si ripropone incentrato sulle due costanti correlate ed ineludibili questioni di fondo la crisi della giustizia e la riforma della giustizia
Ciascuno di noi è certamente in grado di in inanellare molteplici ragioni per le quali usando le parole del Ministro Alfano il quadro delle inefficienze dei ritardi del sistema giudiziario italiano ormai oltrepassato il limite di ogni possibile tollerabilità
La giustizia italiana ha un grande avversario
La sua lentezza
Queste sono le prove del Ministro e a proposito mi piace richiamare anche sottolineare qui il successivo passaggio dell'introduzione alla relazione sull'amministrazione della giustizia nell'anno due mila otto laddove il Ministro della Giustizia riconosce
Che la giustizia italiana anche un grande alleato
Quella grandissima maggioranza di magistrati che ha vinto il concorso avendo grande passione per questo lavoro e che ogni mattina si alza e va a svolgerlo con zelo onestà ed evoluzione alle istituzioni repubblicane
Per motivi di brevità mi limiterò a confermare dall'osservatorio privilegiato del Consiglio Superiore della Magistratura una diagnosi purtroppo complessivamente sfavorevole e per certi aspetti preoccupante della realtà giudiziaria del nostro Paese
Che del resto è sotto gli occhi di tutti
Quando per parlare del settore civile il ritardo della risposta giurisdizionale si risolve né in grande negata giustizia oppure riguardo al settore penale in vanificazione della punita della potestà punitiva dello Stato per intervenuta prescrizione dei reati
Senza dimenticare poi che in entrambi i casi il Governo italiano si trova esposto per le disfunzioni del servizio alle frequenti e sempre più onerose condanne della Corte europea dei diritti dell'uomo
Accennerò pena il fatto che le cause di tali disfunzioni sono riconducibili ad una serie di carenze di strutture di strumenti normativi e di organico
Ma mi è ben presente come proprio la realtà torinese lo ricordava prima il Presidente abbia evidenziato la possibilità di fare di necessità virtù adoperandosi
Con fantasia e capacità organizzativa per assicurare comunque cittadini il miglior servizio possibile nelle condizioni date
Però che a monte resiste il gravissimo problema che già nella relazione sull'amministrazione della giustizia nell'anno mille novecentonovantotto esponeva il Procuratore Generale presso la Corte di Cassazione dieci anni fa
Che è quello della revisione delle circoscrizioni giudiziarie
Dicevo allora il Procuratore generale fra le cause di disfunzione la più grave come già rilevato in precedenti relazioni è forse quella concernente la obsoleta
Ed è anacronistica Rete di circoscrizioni giudiziarie sia per l'eccessivo numero di uffici che per la loro dislocazione territoriale
In questi giorni è lei Niene ha riaffermato la necessità di rivedere la detta anacronistica geografia giudiziaria il nostro Paese che pone gravi problemi di carenza di organico dei magistrati e del personale amministrativo
Avanzando proposte che guardando proprio al distretto di Corte d'Appello di Torino
Comporterebbe un eclatante riduzione del numero degli uffici giudiziari di primo grado da diciassette a cinque soltanto e ovviamente mi più faccia indicare questi cinque che sarebbero Torino Alba Alessandria
Novara e Verbania
Passerei ora dallo sperare qualche altro dato numerico utile per comprendere come risulti sempre più difficile a gestire la situazione degli uffici giudiziari
Di questo distretto prescindendo da interventi di unificazione di quelli di minime dimensioni
Ad oggi la percentuale di scopertura dei nel distretto che la Corte d'Appello di Torino e del quattordici per cento il che corrisponde all'assenza di ottantasei magistrati rispetto l'organico complessivo di cinquecentonovantaquattro
All'interno di questo dato di massima vanno poi svolte alcune distinzioni dipende evidenziate determinate situazioni di sofferenza a volte quasi patologica
I posti giudicanti di primo grado attualmente pecca vacanti come già ha detto il Presidente dopo l'estate troveranno quasi completa copertura mediante la loro assegnazione a trentatre magistrati di prima nomina
Riguardo alle procure si registrano scoperture più significative in alcuni casi ingenti e mi riferisco ad esempio al settantacinque per cento dell'organico della procura di di Alba
Io al cinquanta per cento delle procure di Acqui Terme Aosta Casale Monferrato Vercelli scoperture alle quali il Consiglio superiore non è sempre in grado di dare soluzioni ricorrendo alle pubblicazioni ordinarie a causa della mancanza di aspiranti talvolta e anche perché come è noto i magistrati di prima nomina non possono essere destinate le funzioni requirenti
Spesso il Consiglio superiore se però ho trovato a fronteggiare situazione di emergenza determinati da vacanze scoperture di posti facendo ricorso alle applicazioni extradistrettuali
Che però come nel classico esempio della coperta troppo corta danno respiro ad alcuni uffici ed a detrimento di quelli a cui il magistrato viene sottratto
Ancora critica rimane la situazione della Corte d'appello dove ad oggi si registra una scopertura dell'organico dei consiglieri superiore al dieci per cento e questo nonostante una pubblicazione è stata disposta nel luglio due mila otto ed un'altra sia prevista a breve
Siamo comunque ben consapevoli che proprio le Corti d'Appello costituiscono ed e da troppi anni ormai il punto debole
Dell'organizzazione della nostra giustizia civile a causa del costante incremento del contenzioso innanzi a essere
Riferirò preso nota rifletterò anch'io sulle indicazioni alle sulle proposte che oggi il il Presidente ci ha dato diciamo in tema di mobilità
Sono convinta ecco per concludere sul tema della crisi della giustizia che il consultorio che possiamo dire ormai è permanente di tanti illustri esperte dinanzi a questa grande malata
Dovrebbe risolversi qualche volta almeno in una diagnosi certa e nella condivisione di una scelta o di una sperimentazione se si preferisce delle possibili terapie
Ho l'impressione che negli ultimi anni dai tradizionali convegni dai pubblici dibattiti dalle continue interviste televisive giornalistica non vengano più contributi che si traducano in soluzioni possibili e di rapida attuazione
Probabilmente arrivato il tempo di cercare nuovi e più efficaci strumenti di confronto e di individuazione degli interventi appropriati avvantaggiandosi meglio di quanto avviene oggi a ora
Per l'esperienza di quanti a vario titolo operano nel settore giudiziario
E costantemente si impegna hanno diversi livelli di responsabilità per il miglioramento del servizio giustizia
Dovendo all'impegno profuso dal Consiglio Superiore noto ma lo voglio ricordare
Che questo Consiglio se fin dall'inizio responsabilmente impegnato per la messa a regime della riforma
Tra virgolette riformata dell'ordinamento giudiziario come ci è stata consegnata dalla legge centoundici del due mila e sette
Pur nella come complici consapevolezza di alcuni suoi aspetti particolarmente negativi che erano stati
Segnalati né Parisi dei sia il consta al Consiglio al Parlamento e di incidenti soprattutto in termini riduttivi delle prerogative costituzionali del Consiglio Superiore della Magistratura
Il Consiglio Superiore dicevo sia mosso nell'ottica di un avvio della riforma che fosse trasparente e tempestivo onde prevenire alla possibile accusa di voler boicottare nell'applicazione
Qualora si abbia la pazienza di leggere i dati che emergono dal rendiconto che consegnerà al signor Presidente è facile verificare che l'attività del Consiglio è stata nel due mila otto molto intensa
E che il numero e l'importanza delle decisioni assunte sono particolarmente elevati
Incomincio con questa notazione che va fatta in ordine alla prima impegnativa applicazione delle risoluzioni adottate in tema di diverso peso da attribuire all'anzianità nel conferimento degli incarichi direttivi e semidirettivi
Anzianità trasformata come è noto da criterio di valutazione a sostanziale requisito di legittimazione
Di talché a alla ad alla stessa come segno Obiettivo di un'esperienza professionale propositiva menti acquisita nel tempo si riserva un nuovo ruolo nuovo rispetto al passato nella procedura di conferimento di tali incarichi
Si è dovuto fare i conti anzitutto
Con la notevole nel difficoltà di gestire questa novità evitando che si accentua asse quella esorbitanza del giudice amministrativo trasformata sì proprio nella materia in esame in un vero e proprio
Organo ultimo di governo della stilista
Su questo versante in Consiglio è stato chiamato ad un compito reso ancora più arduo dalla pluralità delle nomine
Che le numerose decadenza dagli incarichi direttivi e semidirettivi maturate e mantiene attuando e hanno imposto
Di questa realtà dobbiamo tutti tener conto nell'analisi critica dell'operato del Consiglio
Fermo restando che nell'interesse dell'istituzione e della magistratura tutta confido davvero si consolidi una gestione delle nomine immune da condizionamenti esterni di qualsiasi natura
La temporaneità degli incarichi certamente rappresenta una riforma importante rivendicata a lungo della stessa magistratura alla quale il Consiglio Superiore sta dando con determinazione e notevole sforzo attuazione
Con la consapevolezza di affrontare pur sempre le incognite che a mio avviso permangono nella scelta di ciascun direttivo l'esperienza insegna che anche il miglior magistrato il capo Cobain collaudato posso
Deludere in un contesto nuovo e diverso
In tale in vista di tale obiettivo registrata la netta tendenza a non favorire quanto nel passato l'osmosi fra
Giudicanti e requirenti nell'assegnazione degli incarichi direttivi e semidirettivi
Prende Badoglio valorizzare maggiormente le attitudini professionali specifiche acquisite
Per i magistrati dai candidati questo né i fatti inevitabilmente penalizza la cultura della giurisdizione che deve accomunare giudicanti e requirenti
Un altro segmento dell'attività consiliare sul quale intendo brevemente soffermarmi è quello dell'analisi dell'assetto organizzativo degli uffici
Sin dalla prima risoluzione interpretativa concernente il problema dell'organizzazione dell'ufficio del pubblico ministero approvata nel luglio due mila sette
Si è evidenziato il ridimensionamento grave dei poteri del Consiglio nel verificare che l'assetto organizzativo di tali uffici non si traducesse in una gerarchizzazione incontrollate arbitraria
Nel pieno rispetto della lettera della legge si è pervenuti all'individuazione di regole metodologiche comportamentali funzionali ad una puntuale delimitazione dei poteri del Procuratore in specie sul versante dell'assegnazione revoca degli affari
E dei rapporti con i sostituti
Sì è così valorizzato al massimo il momento dalla valutazione di professionalità e delle procedure di rinnovo dell'incarico direttivo di procura quale occasione per una verifica anche del rispetto da parte dei procuratori
Delle linea guida dei progetti organizzativi impostati impostate dal Consiglio Superiore indetta risoluzione
A breve si potrà valutare la bontà di questa scelta anche se nella
Frattempo si deve registrare l'esistenza di non poche pratiche in prima Commissione di Prima Commissione
Aventi ad oggetto verifiche dell'incompatibilità ambientale e funzionale
Di procuratori e procuratori generali che catalizzano spesso anche inadeguatezze organizzative di questi ultimi ovvero rappresentano l'unico rimedio per affrontarle in contraddittorio con gli altri magistrati dell'ufficio
Si tratta all'evidenza di una verifica postuma sull'osservanza di regole essenziali per il buon andamento dell'ufficio di Procura
Attinenti al pieno rispetto delle garanzie di indipendenza interna dei magistrati addetti sicché
Questo tipo di verifica postuma potrebbe
Anche rivelarsi tardiva inadeguata
Ma l'aspetto normativo
Ha escluso una vera e propria approvazione consiliare del modulo organizzativo pressato dal procuratore totalmente innovando rispetto alla pregressa tabelle tabella Rizzo azione anche dagli uffici di Procura
Di qui la scelta di limitarsi ad apprestare con una risoluzione con la risoluzione di cui ho detto uno strumento utile ad orientare i procuratori nello svolgimento delle prerogative organizzative che la legge attribuisce loro
E così assicurare la tendenziale omogeneità a livello nazionale dei progetti organizzativi garantire l'adozione di sequenze Procida mentali nella loro formazione
Che permettano il coinvolgimento preventivo di tutti i magistrati dell'ufficio nel rispetto dell'articolo centosette della Costituzione
Prevenire squilibrio di secoli diseconomie nella gestione delle risorse valorizzando in primo luogo le risultanze delle analisi dei flussi e insieme favorendo positive relazioni all'interno dell'ufficio
Il CSM si appresta a varare una nuova risoluzione generale in materia d'ufficio del pubblico ministero in base alla quale ogni G dirigente può potrà redigere un Progetto rispondenti a canoni orientativi omogenei ed oggettivi
Si tratta in particolare di dare una soluzione meditata e responsabile
All'esigenza autorevolmente richiamata di recente anche dal Capo dello Stato di fermo richiamo a criteri di comportamento come quelli relativi al riconoscimento effettivo i poteri spettanti capi degli uffici
O più semplicemente quelli attinenti ad un costume di serenità riservatezza ed equilibrio nel rigoroso rispetto delle regole che non può essere sacrificato dall'assunzione dimissioni proprie o Ida smania di protagonismo esigenze
Che però
Devo devono essere compatibili con la difesa accerto non meno rilevante dell'indipendenza interna del singolo Sostituto nello svolgimento del proprio ruolo
Meno problematico è l'approccio alle verifiche sull'assetto organizzativo degli uffici giudicanti sorretti ancora da regime tabellare
In proposito mi sembra utile soltanto sottolineare l'apertura del Consiglio superiore alla collaborazione dei giovani magistrati nella gestione organizzativa
Funzionale a sensibilizzarli all'importanza delle rilevazioni statistiche al motivi dei monitorati dell'attività giurisprudenziale colpiti sicuramente ad essi delegabili
L'esclusione di ogni forma di esonero dal lavoro giudiziario la procedura di nomina trasparente
Il previo interpello dando a questa novità della disciplina tabellare il connotato di un'opportunità formativa ed insieme di una crescita di professionalità
Dei più giovani in funzione di eventuali future responsabilità dirigenziali individuando in questo modo un ulteriore parametro oggettivo da utilizzare per la selezione dei futuri dirigenti
Nel contempo l'esclusione dal novero delle suddette attività di quelle espressamente riservate i Presidenti di Sezione e mira e ad evitare che gli stessi non non non non conosco Perino come invece è fondamentale che avvenga nella gestione dell'ufficio di appartenenza
Anzi laddove è previsto l'attribuzione di compiti collaborativi anche con riferimento a quelli che i Presidenti di Sezione dichiarano di non poter espletare intenda prevenire sulle surrettizi escamotage
Deresponsabilizzante i dal momento che tale dichiarazione dovesse comunque congruamente motivata
Non può certo mancare sempre sul versante dei profili organizzativi o riferimento all'introduzione le dell'articolo centotrentadue bis delle disposizioni di attuazione al Codice di procedura penale
Come sostituito dall'articolo due ter de La legge centoventicinque del due mila otto
Questa questa normativa ha introdotto un elenco di processi da trattare prioritariamente secondo uno schema
Che trova il suo antecedente storico nell'articolo duecentoventisette del due del decreto legislativo cinquantuno del novantotto
Che in occasione del varo del giudice unico prescriveva l'adozione di criteri quali gravità concreta offensività del reato pregiudizio nel ritardo per la formazione della prova e per l'accertamento dei fatti nonché interessa della persona offesa
Di cui tener conto della formazione dei ruoli di udienza
I tre grandi contenitori in cui è suddiviso detto elenco il primo concernente processi per gravi reati di criminalità organizzata anche terroristica e di particolare allarme sociale quali reati commessi con violazione delle norme di prevenzione degli infortuni sul lavoro
Il secondo calibrato su limiti quantitativi di pena e che perciò risulta in parte Sopraponte sovrapponibile al primo al terzo calibrato su caratteristiche processuale specifica
Con questi tre grandi contenitori consentono di individuare per esclusione i processi insuscettibili che non sono soci e i piedi trattazione prioritaria ma che ma anche in in tal caso con Marx specifica eccezioni come ad esempio processi
E per i detenuti io ho previsto direttissimo
Si tratta di una disciplina assai complessa che sottende il rispetto di principi costituzionali qual è la ragionevole durata del processo l'obbligatorietà dell'azione penale
E che perciò non può restare affidata ad interpretazioni disomogenei sì fatto rischio di disomogeneità ermeneutica va contrastato con la incentivazione di attività formative mirate
E con un monitoraggio o a mio avviso dell'autogoverno locale e centrale sulla prima fase applicativa dei previsti provvedimenti organizzativi di cui all'ultimo comma del richiamato articolo centotrentadue bis
Con quest'ultimo riferimento all'importanza dell'attività formativa sul versante dell'organizzazione mi appresto a trattare l'ultimo segmento di questa mia riflessione
Che centrato sull'esperienza più viva da me realizzate e che riguarda la novità in fieri della Scuola della Magistratura
Per come è stata disciplinata la scuola in quanto struttura esterna al Consiglio superiore esista in grado di condizionarne le determinazioni
E quindi potenzialmente in grado di erogare i poteri costituzionali riconosciuti dall'articolo centocinque della Costituzione
La pluralità e significatività dei compiti affidati alla scuola
Che oltre ad una capillare attività di formazione dei magistrati e ad esempio deputata svolge anche attività internazionali e di collaborazione con altri organi istituzionali
Ed ordini professionali sostanzialmente bypassa le competenze consiliari
L'allarme enfatizzato poi da questo che la composizione della scuola è in buona parte di nomina ministeriale
Sarà cura del Consiglio praticare una produzione paranormativa e procedure attuative che nel pieno rispetto della legge della prevista autonomia gestionale didattica della scuola conservi dallo stesso Consiglio la funzione di garanzia
Di un'attività formativa immune da forme di omologazione culturale così rispettando il pluralismo dei contenuti metodi e i docenti funzionale sempre ad un effettivo miglioramento della qualità del servizio giustizia
Nonostante
Questa prospettiva di riforma si è dato comunque corso il Consiglio ha dato comunque corso l'attività di programmazione e realizzazione della formazione assicurando anche nella presente fase di transizione i consueti tale standards qualitativi e quantitativi nella formazione dei magistrati ordinari
Oltre che a quelle attività da sempre svolte dalla Nona Commissione competente per il tirocinio la formazione professionale dei magistrati in specie a livello di Rete della formazione giudiziaria europea
La Nona Commissione si è occupata anche
Del tirocinio iniziato a gennaio due mila otto di nuovi magistrati nominati con DM sei dicembre due mila e sette
E l'attenzione e l'impegno è stato come sempre Massimo per la grande responsabilità che il Consiglio Superiore riconnette a questo delicato e complesso momento costituito dalla formazione iniziale dei giovani magistrati
I quali più degli altri sicuramente più a lungo degli altri saranno giudici europei oltre che magistrati della Repubblica
In conclusione
Non tenterò neppure un bilancio dell'attività del Consiglio dello scorso anno resta affidata la sua valutazione al giudizio di tutti e di ciascun magistrato vi ringrazio per l'attenzione
La dottoressa Luigi sia Mariotti culla che è in mia rappresentanza
Delle Ministro della Giustizia e
Grazie signor Presidente
Signor Presidente la Corte d'appello signor procuratore generale si rappresentante del Consiglio Superiore della Magistratura e al Presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati autorità civili militari e religiose signore e signori
Ovviamente intervengo in questa Assemblea in rappresentanza dell'onorevole ministro che desidera anche in questa sede ringraziare pubblicamente il signor Presidente della Repubblica Capo dello Stato Presidente del Consiglio Superiore garante dell'unità nazionale
Per le parole di saggezza istituzionale che ha avuto modo di porre un sì are in materia di giustizia anche in questi ultimi mesi in presenza di episodi che hanno fortemente turbato gli equilibri istituzionali e la stessa opinione pubblica
Ho ascoltato con particolare attenzione la relazione del Presidente della Corte in questa udienza solenne
Che va considerata non una semplice cerimonia ma una importante occasione di verifica e confronto sull'attuale stato del servizio giustizia nel nostro Paese
è un concreto contributo di idee di sicura autorevolezza e pertinenza
Approfitto dell'occasione per formulare un augurio particolare a lei signor Presidente perché appunto quest'anno dopo cinquant'anni di attività lascia ovviamente la magistratura
Ma entra come cittadino in un futuro denso di altre mozioni e di altre situazioni che sarà sicuramente le saranno congeniali
I dati esposti presentano tuttavia ancora una volta un Bilancio gravemente deficitario in sostanziale sintonia con quanto ieri ha riferito il Primo Presidente della Corte di Cassazione in occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario
Recuperare efficienza credibilità e fiducia nel sistema giudiziario italiano è una questione vitale per la democrazia un problema istituzionale da cui non si può più fuggire
Qui infatti si tratta distretto per distretto tribunale per tribunale per così dire di recuperare la dignità giudiziaria del Paese
Il Ministro della giustizia insieme all'intero Governo non intende sfuggire a questa responsabilità che il popolo sovrano gli assegna
Si può e si deve in tempi brevi consegnare a tutto il Paese un sistema giudiziario efficiente equo in grado di distribuire con adeguata tempestività i torti e le ragioni delle parti litiganti
In grado di proteggere i cittadini dalle grandi aggressioni la criminalità organizzata ma anche dalle piccole violenze quotidiane
La conservazione dell'esistente non è dunque più ipotizzabile
Ed è senza meno come sempre almeno convoco confortante constatare che ciò ogni giorno che passa diventa patrimonio comune di tutti
L'obiettivo è innanzitutto quello di ridare dignità alla giustizia civile
Individuando le opportune soluzioni per diventare il gigantesco macigno dei procedimenti arretrati per poi avviarsi o regime di ragionevole durata che non può più attendere oltre
Come sapete il Governo ha varato un importante progetto di riforma della giustizia civile già approvato dalla Camera dei deputati con la previsione dell'aumento della competenza per valore del giudice di pace
Della riduzione dei termini processuali della semplificazione dell'istruzione della decisione della causa
Della introduzione di strumenti di coercizione indiretta
Della previsione delle prime norme sul processo telematico
Delle deleghe al Governo per la semplificazione dei riti processuali ed in materia di mediazione civile e commerciale nonché di un sistema di Fitto per il ricorso per Cassazione
Non meno imponenti gli interventi nel settore penale e di straordinario rilievo quelli specificamente diretti al contrasto delle associazioni criminali di stampo mafioso operanti su tutto il territorio nazionali
E particolarmente insediate in molte zone del sud del Paese
In manette in materia il ministro esprime la sua particolare soddisfazione in ordine alla introduzione dell'innovativo principio secondo il quale le misure di prevenzione
Personale e patrimoniale possono esservi richieste da applicare tesi Giunta mente
Indipendente indipendentemente cioè dall'attuale pericolosità del soggetto titolare dei beni alla possibilità che le misure di prevenzione patrimoniale possono esse risposte anche in caso di morte del soggetto proposto per la loro applicazione al fine di impedire che i suoi eredi possono godere dei proventi delle attività criminali
All'introduzione della possibilità di disporre la confisca per equivalente se la persona nei cui confronti è proposta la misura di prevenzione disperde distrae occultò svaluta i beni al fine di eludere esecuzione dei provvedimenti di sequestro di confisca
All'eliminazione della possibilità di accedere al patrocinio a spese dello Stato
Patrocinio gratuito per i soggetti già condannati con sentenza definitiva per i più gravi delitti associativi
L'intento è quello di intercettare colpire la ricorre la ricchezza prodotta né circuito i criminali nella consapevolezza che senza ingenti disponibilità economiche
Viene meno il potere il prestigio esercitato sul territorio la stessa possibilità di mantenere in vita queste aggressive strutture criminali
Gli stessi magistrati hanno lealmente riconosciuto la piena e straordinaria efficacia delle misure introdotte
A ciò va aggiunta la riforma del regime del quarantuno bis dell'ordinamento penitenziario che renda impossibile criminali così di comunicare con l'esterno e quindi continuare a gestire il potere economica criminale da loro conquistato
Una citazione merita il cosiddetto decreto si trova sicurezza
Convertito nella legge centoventicinque del due mila otto con cui il Governo ha dato concreta risposta all'aggressione della criminalità diffusa e all'attività riconducibile alla criminalità organizzata
In particolare sono state ampliate tutte le pene previste per il diritto di associazione a delinquere di stampo mafioso è stato previsto per specifiche ed eccezionali esigenze di prevenzione della criminalità il concorso delle Forze armate nel controllo del territorio
Si è reso obbligatorio rito diritti direttissimo nei confronti dell'arrestato in flagranza che abbia reso confessione salvo che ciò pregiudichi gravemente le indagini
Se trenta è collegato al te che veda al decreto cosiddetto sicurezza e disegno di legge attualmente all'esame del Senato della Repubblica con il quale si propongono alcune importanti innovazioni
Latti Senato numero seicentotrentatré
Tra le quali notazioni spiccano l'ampliamento degli strumenti di tutela degli anziani e per le persone portatrici di minorazione fisica psichica o sensoriale che troppo spesso costituiscono un facile bersaglio per i criminali
L'affidamento dei beni mobili registrati oggetto di giudiziale sequestro in gratuita giudiziale custodia alle forze di polizia
Con il disegno di legge poi
Atti Senato novecentonovantacinque si è recuperato il potere dell'autorità giudiziaria di effettuare anche a mezzo di perizia il prelievo coattivo di materiale biologico volto all'individuazione del profilo genetico dell'individuo
Dare affrontare poi con il profilo genetico ricavato delle tracce del reato Ai fini investigativi o di prova
Sempre in materia con un altro disegno di legge Atto Senato novecentocinque
Si è proposta l'adesione al dal Trattato di Prüm attraverso la predisposizione della normativa che autorizza la istituzione della banca dati DNA in Italia e che fissa le regole del trattamento dei dati medesimi
Di straordinario rilievo anche il via a duecentoquaranta del due mila otto in materia di sedi disagiate convertito poi legge centottantuno del due mila otto
Che prevede incentivi anche economici per la copertura delle sedi più richieste ai quali specie negli uffici di Procura legge impedisce ormai
I destinare magistrati di prima nomina
Questo provvedimento offre per la prima volta una possibile soluzione alla sistematica scopertura delle numerosi sedi giudiziarie frontiere poca ambite dai magistrati
Io
Ma fiducioso che gli incentivi anche economici garantiti dalla nuova normativa possano stimolare adeguatamente molti magistrati
Ad accettare l'idea che il Paese ha necessità denaro opera delle sedi meno ambite ove proprio l'esperienza professionale già maturata consenta di meglio affrontare le gravi emergenze di quei circondari nel prossimo mese di febbraio in Consiglio dei Ministri ha discusso anche il piano di interventi che riguarda più in generale la giustizia penale
L'esecutivo lavora poi è un diritto processuale penale autenticamente giusto rispettosa al contempo delle esigenze investigative dalla dignità alla persona
Soprattutto se estranee all'investigazione tuttavia coinvolta in quella che troppo spesso diventa una gogna mediatica tanti invincibile quanto insopportabile
Lavora un sistema di controlli efficace che avrà poi il compito di verificare la professionalità dei magistrati in modo da garantire che loro operato doverosamente autonomo e indipendente non si trasformino autoreferenzialità o il mero arbitrio
Lavora un sistema che è stato individuare i magistrati chiamati a dirigere gli uffici per le specifiche attitudini organizzative e potenti che capacità gestionali
Per fare questo il Ministro della Giustizia intende riappropriarsi
Della funzioni organizzative che l'articolo centododici della categoria centodieci scusa della carta costituzionale gli affida occorre di Gorizia rivitalizzare fortemente questa funzione
Se attraverso un più razionale utilizzo degli strumenti vigenti che mediante ulteriori interventi normativi che consentano di monitorare con moderne rapidità l'andamento del servizio reso I cittadini affinché possano adattarsi
Gli opportuni correttivi con il recupero dell'efficienza
Nessuno meno nessuno tema che ciò possa costituire un surrettizio strumento di una qualche forma di controllo dei magistrati guida garantita l'autonomia e l'indipendenza
Ma il punto è che l'autonomia e indipendenza dei giudici non può più scindersi dall'efficienza del servizio che i magistrati devono rendere i cittadini
E che questa efficienza deve essere non soltanto tempestivamente verificata ma anche supportata da un modello organizzativo del servizio che è di competenza del ministro come impone articolo centodieci della nostra Carta fondamentale
In questa prospettiva dove lei ha preso atto del deficitario andamento dei servizi di informatizzazione e digitalizzazione sino ad oggi assicurate dal Ministero il ventisei novembre due mila otto si è sottoscritto il protocollo di intesa
Per la realizzazione di programmi di innovazione digitale
In tal modo si è ritenuto di avviare un vero e proprio cambio di passo di strategia operativa nello specifico settore ove affronta gli investimenti ingentissimi non ci sono ottenuti risultati accettabili saldo poche virtuose eccezioni
Il protocollo prevede fra gli altri interventi che faciliteranno la comunicazione tra avvocati cittadini in prese gli uffici giudiziari attraverso l'uso di internet
In condizioni di piena sicurezza sia esterna che interna utilizzando quanto di meglio oggi la tecnologia della protezione dei dati informatizzati offre
Sempre in collaborazione con il Ministero della funzione pubblica
Nonché con le regioni e il Ministero del lavoro si è dato corso al progetto diffusione di buone pratiche negli uffici giudiziari con l'obiettivo di estendere le migliori esperienze come quella di Bolzano questa di questa sera di Torino che il Presidente
Ci ha richiamato prima della sua relazione
E di altre sedi giudiziarie a tutti gli uffici o utilizzando il finanziamento del fondo su anche il finanziamento del Fondo sociale europeo
è stato infine approntato un progetto di diffusione del modello di autoanalisi e miglioramento dei servizi il comma l'assenza Manta framework che ormai di prossima utilizzo nelle sedi giudiziarie che verranno individuate come sedi pilota
Con queste due innovativi interventi si forniscono strumenti che servono a individuare perché a parità di condizioni alcuni Fici giudiziari rendono un servizio accettabile e altri no
La menzione ovviamente bravi diffondere le formule organizzative vincenti
Affinché le migliori pratiche diventino prassi quotidiana in tutti gli uffici giudiziari
Un'ulteriore cambio di passo che ha preso l'avvio e quello relativo al controllo della spesa senta più imprescindibile attesa la progressiva contrazione delle risorse disponibili
Basti guardare citare l'esempio da dell'implosione ante dello spreco di denaro di cittadini per il pagamento dalle intercettazioni telefoniche e ambientali
Ciò premesso un cospicuo recupero di risorse finanziarie ci aspettiamo dal fondo unico giustizia che abbiamo che è stato potenziato ampliato e modificato in modo da garantirne la funzionalità
Dopo questa prima fase di rodaggio a regime questo razionale sistema di utilizzo delle risorse finanziarie e la stessa che la stessa attività giudiziaria produce
Metterà finalmente a disposizione della giustizia notevoli risorse sino ad oggi ingiustificatamente non utilizzate recuperando così almeno in parte i tagli di giugno e di bilancio subiti trasversalmente da tutti i dicasteri
Attraverso tali risorse si conta di procedere alla nuova configurazione delle aree professionali di appartenenza del personale
Con la conseguente e doverosa valorizzazione delle specifiche professionalità acquisite siamo infatti consapevoli che la riforma della giustizia
Passa anche parla ritrovata motivazione dei lavoratori del settore
Sempre in questo è un settore importante obiettivo è stato peraltro raggiunto alla fine di quest'anno con la stabilizzazione definitiva di mille cinquecento che T tre unità lavorative che prestavano servizio con rapporto di lavoro a tempo determinato ai sensi della legge duecentoquarantadue del giugno del due mila
Del resto il Ministro della Giustizia di interi dell'intero Governo fuori da ogni polemica strumentale in solo otto mesi hanno dimostrato di non farsi travolgere dall'assegnazione come spesso accaduto in passato
Ma di non affrontare il tema delle necessarie riforme della giustizia senza alcun intento motivi punitivo ma con il principale obiettivo difendere questo servizio finalmente degno di un Paese civile culla del diritto sin dai suoi albori
I magistrati va ricordato che le polemiche sui rapporti tra politica e magistratura così come ma pur stimolanti discussione sugli assetti istituzionali esordì mentali ed ordinamentali suscita l'interesse degli addetti ai lavori e dei soliti polemista intromissione ma coinvolgono ben poco
Quel popolo italiano il cui nome ogni giorno fornito difficoltà che nessuno intende negare la giustizia
è amministrata
A Livorno e gli avvocati va ricordato che anche da loro il Paese si attende un generoso contributo non soltanto di idee ma anche di impegno concreto e di sostanza per snellire le procedure ed eliminare tutti gli ostacoli procedurali che non hanno diretta influenza sull'effettività delle garanzie difesa
Senza la conta collaborazione notifico on line processo civile telematico la dematerializzazione del fascicolo processuale evitare io lascio di copie in forma digitale eccetera diventerebbero difficilmente obiettivi raggiungibili
Il cittadino utente è primariamente ha già versato ad ottenere una risposta in termini ragionevoli alla sua istanza di giustizia a non subire giuste ragioni non sono ingiuste intrusioni del sacro recinto della sua persona e la sua vita privata se non per ragioni serie motivate
Avoli anzi a vedersi riconosciuto colpevole o poche pagine uscente
Al termine di un processo che gli offra adeguate garanzie sostanziali ed effettive senza inutili inceppamenti
C'è
Il compito è arduo e come sempre e soltanto una virtuosa sinergia tra tutte le istituzioni è un grande lavoro di squadra per la sua grave difficoltà tecniche anche quelle politiche che si frappongono raggiungimento di questi così ambiziosi risultati
Una squadra coesa di cui fanno parte i magistrati gli avvocati il personale amministrativo le forze dell'ordine misto la giustizia il Parlamento il Governo
Una squadra che si chiama stato una squadra ove non è accettabile che ciascuno giochi soltanto per se stesso o peggio manifesti preconcetta sfiducia verso gli altri protagonisti della partita
Occorre guardare tutti insieme al bene del Paese senza perseguire mila più interessi di parte persino perché solo così riusciremo a dar vita a un condiviso rinnovamento della giustizia
è con questi intendimenti tra il Ministro della giustizia e ovviamente chi vi parla
Fu allora i migliori auspici per un nuovo anno giudiziario che anche in questo distretto sia foriero di una decisiva inversione di rotta verso l'efficienza il servizio di inizio il servizio giustizia che non è più rinviabile grazie dell'attenzione
Prende la parola adesso
Avvocato generale
Della Corte d'appello dottor Luigi era carico Mario
Ricordo un rispettoso saluto al Presidente della Corte d'appello
Ai rappresentanti del Consiglio Superiore della Magistratura del ministero che la giustizia della classe forense alle autorità religiose civile e militare l'Academy che ai magistrati agli avvocati e a tutti i presenti
Un doveroso pensiero deferente omaggio al Capo dello Stato massimo garante della Costituzione repubblicana
L'ampia e completa esposizione del Primo Presidente che ha tracciato con chiarezza luci ed ombre del vasto panorama giudiziario del distretto
Mi esime dal di Lungarni sui molti aspetti critici che da anni ed ancora attualmente affliggono l'amministrazione della giustizia rendono così difficile il raggiungimento degli obiettivi indicati
Dall'articolo centoundici della Costituzione
Il giusto processo e la sua ragionevole durata
Si può tuttavia offrire in questa sede un contributo utile menzionando una serie di risultati raggiunti conseguiti ed iniziative assunte che testimoniano l'alto impegno dei magistrati del Piemonte della Valle d'Aosta
Per rispondere alla sempre più forte domanda di giustizia nel pieno rispetto della legge e con la scrupolosa osservanza delle garanzie della difesa
Nel suo intervento
Alla cerimonia inaugurale dell'anno giudiziario due mila otto il Procuratore generale Caselli esordiva riferendosi al tragico infortunio sul lavoro verificatosi a Torino il sei dicembre due mila sette nello stabilimento ThyssenKrupp
Che provocò la morte di sette lavoratori lesioni gravi ad altri tre
Va dato atto che le complesse indagini preliminari condotte dal procuratore aggiunto Guariniello dal suo Gruppo specialistico si sono concluse con estrema celerità
Richiesta di rinvio a giudizio dell'otto maggio due mila otto udienza preliminare conclusasi il diciassette novembre due mila otto processo già iniziato davanti all'organo giudicante il quindici gennaio due mila nove
Più in generale
è stata raccolta l'indicazione tendente ad intensificare l'attività di vigilanza con riferimento allo preoccupante casistica degli infortuni sul lavoro e delle malattie professionali operando su due fronti
Da un lato
Presso alcune Procure sono state elaborate linee guida
Per i procedimenti penali in tali materie mettendo a frutto l'esperienza maturata lavorando in stretta sinergia con gli organi tecnici preposti alla prevenzione degli infortuni
E all'accertamento delle violazioni gli Spesal delle ASL
E va ricordata al proposito
Una interessante esperienza condotta tra il due mila sette due mila otto dando spontaneo di magistrati della provincia di Cuneo
Mirante alla pianificazione degli obiettivi e dei metodi di lavoro onde assicurare lo svolgimento delle indagini con completezza e in tempi brevi
Anche in funzione di una più attenta applicazione del decreto legislativo
Duecentotrentuno del due mila sette in tema di responsabilità penale delle persone giuridiche e da ultimo
Dell'approfondimento delle problematiche connesse all'entrata in vigore del decreto legislativo ottantuno due mila otto
Recante la nuova disciplina in materia di tutela della salute e della sicurezza dei luoghi di lavoro
D'altro canto la Procura generale cui compete la vigilanza ai sensi dell'articolo sei
Del decreto legislativo venti febbraio due mila sei numero centosei sulle procure del distretto
Con una recente circolare dell'undici settembre due mila otto
Ha previsto una sorta di monitoraggio accentrato
Per la raccolta costante dei dati circa i procedimenti e la tempistica
Della loro definizione anche al fine di evitare il rischio di prescrizione coinvolgendo tutte le procure del distretto e sollecitando le loro proposte organizzative
E ciò con riferimento ad una serie numerosa di aspetti che non oso elencare in questa sede ma mi limiterò all'ultimo con riferimento alla necessità di coordinare
Gli uffici inquirenti con gli organi di vigilanza
ASL Spresal servizi ispettivi dell'INAIL Direzione provinciale del lavoro onde promuovere momenti di formazione congiunta
Quanto all'organizzazione dell'attività giudiziaria a seguito della legge trentuno luglio due mila sei numero duecentoquarantuno concessi ma di indulto
Grande interesse ha destato la cosiddetta circolare Maddalena che a fronte del rilevantissimo numero di procedimenti penali pendenti ed è l'altissima percentuale oltre il novanta
Di quelli per reati prevedibilmente rientranti nel condono nonché della tempistica media per la definizione dei molti gradi di giudizio ha elaborato con difficile Scelta criteri di selezione diretti a favorire la trattazione prioritaria dei procedimenti per fatti di reato nuovi gravi esclusi dal provvedimento di clemenza
E ciò nell'ottica del massimo possibile rispetto del principio dell'obbligatorietà dell'azione penale articolo centododici della Costituzione
Nella stessa direzione si è mossa per fronteggiare al meglio l'arretrato in materia penale formato si presso gli uffici giudiziari torinesi una prima iniziativa congiunta
Del Presidente della Corte del Procuratore generale Caselli del Presidente del Tribunale Barbuto del procuratore Maddalena che ha voluto in data sette giugno due mila sette
La creazione di un'apposita Commissione di lavoro guidata dal Presidente di Sezione viziato
Essendo nata con l'obiettivo di delineare seppure in presenza di situazioni critiche dovute soprattutto alla carenza di personale
E dalla conseguente necessità di non superare un tetto massimo di udienze per ciascuna sezione di tribunale
Dicevo è nata con l'obiettivo di legare una organizzazione del lavoro giudiziario
Tale da consentire l'utile trattazione del maggior numero possibile di processi muovendo da una curatissima analisi delle scansioni processuali e delle cause delle lentezze
Ed ha individuato criteri di priorità ancorati a criteri oggettivi
Quali
Le tipologie dei processi
A citazione diretta o da udienza preliminare
O la gravità dei reati
Suggerendo iniziative idonee a razionalizzare la trattazione degli affari e l'impiego delle risorse disponibili ed è interessante osservare come ciò sia perfettamente in linea con le indicazioni fornite dal Consiglio Superiore della Magistratura
Nelle risoluzioni del nove novembre due mila sei e del quindici maggio due mila sette
Quella relativa fra l'altro proprio alla circolare Maddalena
L'apprezzato l'esito dei lavori di questa prima Commissione ha suggerito
Al Presidente della Corte e al Procuratore generale di istituire un secondo gruppo di lavoro parimenti coordinato dal Presidente viziati composto questa volta da magistrati della Corte d'appello e della Procura generale
Sempre e soltanto allo scopo di affrontare le problematiche attinenti agli aspetti organizzativi degli uffici
Per quanto attiene i processi in grado d'appello e tale commissione ha concluso i suoi lavori nel giugno due mila otto
Con una relazione ricchissima di spunti e di suggerimenti per evitare la prescrizione dei reati per fissare celermente i processi rientranti nei criteri di priorità
E per diffondere a tutti gli uffici giudiziari prassi virtuose comuni analiticamente individuate e descritte
Valorizzando al massimo l'utilizzo della rete informatica distrettuale
è doveroso rilevare come tali iniziative ed elaborazioni abbiano anticipato esattamente quanto auspicato dal Consiglio superiore
In tema di coinvolgimento degli uffici sia giudicanti che requirenti di primo e di secondo grado nella recente risoluzione in materia
Di provvedimenti organizzativi adottata il tredici novembre due mila otto per l'attuazione degli articoli due bis e due terzi del decreto-legge ventitré maggio due mila otto novantadue già convertito in legge
Argomento sul quale non mi dilungo essendo stato trattato con estrema chiarezza dal Consigliere Napolitano
Ma sulla stessa scia ancora recentemente il Consiglio Superiore con deliberazione del ventidue gennaio due mila nove
Ha segnalato l'opportunità di coordinare per un vaglio congiunto i progetti organizzativi degli uffici del pubblico ministero con le tabelle di quelli giudicanti
L'amministrazione della giustizia nel distretto risente è inutile ripeterlo della carenza di fondi a disposizione del carattere farraginoso e complesso
Dei procedimenti dell'articolato sistema delle impugnazioni
Tre gradi di giudizio che diventano di fatto qua però
Per i reati con udienza preliminare possa diventare ancor di più se si fa richiamo quanto alle misure coercitive al riesame all'appello e al ricorso per Cassazione
Presente in particolare delle scoperture degli organici dei magistrati del personale amministrativo
Quanto
Ai magistrati del pubblico ministero dopo che lo scorso anno si era data notizia della nomina dei nuovi procuratori di Vercelli Saluzzo Eritrea Pinerolo Asti e Casale Monferrato
Il due mila e otto è stato caratterizzato da vizi andamenti ancora più vorticosi
In attuazione della riforma dell'ordinamento giudiziario che ha stabilito la temporaneità degli uffici direttivi e semidirettivi
Sono stati nominati procuratore di Torino Giancarlo Caselli
Aosta Marylin da Venezia Novara Francesco Saluzzo Verbania Giulia Perrotti Biella Giorgio riposo e Mondovì Maurizio Picozzi a tutti i colleghi giunga l'augurio più cordiale di buon lavoro nelle nuove funzioni
Mentre sono ancora in corso le procedure per la nomina del Procuratore generale carica per la quale la quinta Commissione del CSM ha recentemente proposto il consigliere Marcello Maddalena cui va rivolto il più vivo cordiale saluto a parte tutto l'ufficio
Si attende la nomina dei quattro aggiunti presso la Procura di Torino e dei procuratori di al bar e di acquisto Terme
Naturalmente mi unisco al saluto che il Primo Presidente ha già rivolto ai procuratori che hanno lasciato i loro uffici andare intenzione
Ma non meno grave
è la situazione per quanto attiene i sostituti procuratori
A seguito di numerosi trasferimenti si sono verificate vacanze difficilmente colmabile lì ove si consideri la carenza di domande da parte di magistrati già in carriera e legittimati
Ed il divieto portato dal nuovo ordinamento come ha ricordato il Consigliere Napolitano
Di assegnare alle funzioni di sostituto procuratore come pure a quelle di giudice monocratico penale G.I.P. e GIP magistrati di prima nomina anteriormente al conseguimento della prima valutazione di idoneità
Le conseguenze si fanno pesantemente sentire non solo presso sedi disagiate dell'Italia meridionale ma anche al nord cito il caso emblematico di Brescia
Con dieci posti di sostituto scoperti tra Procure ordinarie procura minorile
Non lo ripeto i dati già illustrati che dimostra la perfetta conoscenza da parte del Consiglio Superiore della situazione del distretto
Le conseguenze
Chiedo scusa
Ecco
Le
Questa situazione costringe la Procura generale a provvedere mediante continue applicazioni endodistrettuali
Secondo delicati criteri di turnazione con gravi disagi per i magistrati applicati ai quali va rivolto un sincero apprezzamento
Un sincero ringraziamento e con innegabile pregiudizio per la continuità del lavoro presso gli uffici di provenienza
E per intanto apparendo ancora lontana una revisione organica delle circoscrizioni giudiziarie va rilevato come un rimedio l'applicazione
Previsto per situazioni di emergenza rischia così di diventare sistematico e di creare disfunzioni a catena
Presso taluni uffici meglio organizzati
Le pur comprensibili ragioni sottese al divieto di destinare magistrati di prima nomina a funzioni penali monocratiche potrebbero auspicabilmente formare oggetto di un ripensamento da parte del legislatore
In virtù
Come ha lucidamente osservato il procuratore Maddalena di un duplice rilievo
Da un lato
Tale normativa si pone in inspiegabile contrasto con quella che consente ai vice procuratori onorari
Magistrati onorari nominati senza concorso e che affrontano con altissimo impegno una gran mole di lavoro di svolgere dopo un breve tirocinio di soli tre mesi le funzioni di Pubblico Ministero avanti e giudici monocratici
Prego chiuse ai magistrati ordinari vincitore di concorso nazionale e dopo un tirocinio articolato di diciotto mesi di cui per l'avvenire addirittura sei presso la scuola superiore della magistratura
D'altro canto dopo la riforma dell'ordinamento giudiziario incisiva è stata la responsabilizzazione
Dei magistrati con funzioni direttive e semidirettive
In un'ottica pur limitatamente gerarchica
Che ha comportato opportuni e ineludibili momenti di consultazione dei sostituti coordinamento dell'attività e controllo su specifici atti cautelari di rilevanti incisività
Sotto la vigilanza del Procuratore generale
Quanto al personale amministrativo così necessario negli uffici requirenti ed imprescindibile per l'assistenza alle udienze in quelli giudicanti
La situazione è sempre meno sostenibile in luogo di nuove auspicate assunzioni si sono avute si avranno numerosi pensionamenti difficilmente compensati
Dalla recentissima
Ventinove dicembre due mila otto assunzione a tempo indeterminato dei lavoratori socialmente utili
Che già operavano negli uffici giudiziari o dal pur previsto il ricorso alla mobilità del personale da altre amministrazioni che dovrà necessariamente essere avviato percorsi di formazione professionale
Nel nostro distretto le vacanze nell'organico del personale amministrativo delle procure ammontano a centoquarantaquattro unità su una pianta organica di seicentocinquantasette con una percentuale
Del
Media di scopertura del ventidue per cento con punte anche superiori al quaranta per cento
Nel nuovo Regolamento di organizzazione e decentramento del Ministero della giustizia ormai prossimo quanto costa alla stesura definitiva
Le misure di razionalizzazione prevedono una riduzione del personale amministrativo in ambito nazionale
Di tre mila cinquecentotrentasei unità
Ed è amara constatazione che tale personale inquadrato in piante organiche superate che si dedica con abnegazione di impegno al lavoro a fianco dei magistrati che condivide gli obiettivi dell'efficienza e dell'efficacia dell'autorità giudiziaria
Tanto da partecipare con attenzione e a volte con sacrificio ai corsi di formazione di aggiornamento promossi in sede distrettuale continui ad essere non valorizzato sotto i profili della professionalità e della progressione in carriera
E non incentivato da prospettive di miglioramento retributivo
Eppure
Proprio
Al comune impegno di magistrati dirigenti amministrativi e persone alle cose viario
Si devono molte iniziative spontanee che sulla scorta di prassi virtuose hanno portato alla elaborazione e attuazione di articolati progetti organizzativi a volte sperimentali
In molte sedi del distretto ed in particolare a Torino
Stimolati dal disegno di legge
Nel due mila e sette denominato Ufficio per il processo
Da convegni ed incontri favoriti dal Consiglio Superiore dal Ministero per la giustizia magistrati personali hanno sviluppato in modo sempre più creativo
L'impiego delle risorse informatiche telematica alla ricerca di moduli organizzativi sempre più avanzati e da ultimo come
è già stato ricordato ma mi piace sottolinearle l'importanza
Da ultimo
Autunno due mila otto la Procura Generale di Torino e le procure di Pinerolo e tu di Torino e Pinerolo sono state selezionate per partecipare progetti interregionali transnazionali
Diffusione di Bette pasti SIS degli uffici giudiziari finanziati dalla Regione Piemonte con i fondi sociali europei
L'obiettivo
è
E resta quello di
Fornire ai cittadini un servizio giustizia migliore possibile che in tempi ragionevole
Ciò è stato reso possibile da un lungo arco ecco mi preme dirlo a onore del personale che gli sia dedicato un lungo accurate silenzioso lavoro di preparazione
Che ha interessato tutti i servizi delle segreterie ed il relativo personale attivamente collaborato onde ripercorrere le singole prassi operative evidenziarne le disfunzioni ed ovviare alle stesse
Ma poi riconosciuta l'entità e valorizzata l'importanza del lavoro giudiziario svolto dai magistrati onorare giudici di pace di Pio presso le procure Gotto presso i tribunali
Dovendo parlare per quanto attiene
L'attività del pubblico ministero mi limito ai hai di Pio si è fatto largo impiego nel distretto dei DPO soprattutto per la rappresentanza del PM nei processi con rito monocratico da citazione diretta
Che insieme a quelli per direttissima rappresentano circa l'ottantacinque novanta per cento del lavoro dibattimentale
Ove si consideri che la gestione del personale dei mezzi nell'ambito dell'organizzazione giudiziaria non può in questa fase prescindere dall'utilizzazione di tutte le risorse in campo
Aggiuntive ai giudici togati per affrontare l'emergenza dell'arretrato anche onde limitare l'esposizione continua
Dell'amministrazione a risarcimenti per la violazione del principio della ragionevole durata dei processi deve senz'altro essere apprezzata la recente previsione
Decreto legge due mila otto numero centocinquantuno già convertito in legge di una più adeguata retribuzione
Dei di Pio che sostengono una mole considerevole di udienze a volte a fianco dei magistrati togati in altri adempimenti d'ufficio
Ma va comunque apprezzato il loro impegno dispiegato prima dell'intervento di tale normativa chiarificatrice
E sembra poi giustificata alla speranza
Segnalata da alcuni uffici ed in particolare dalla Procura di Torino che sia consentito ai Blotter onde contribuire efficacemente
All'abbattimento dell'arretrato di essere impiegati in un maggior numero di udienze dibattimentali ad esempio sostituendo in udienze di tipo mono di rito monocratico
I giudici togati quando questi ultimi debbano essere impiegati in udienze collegiali e venendo coinvolti nei ruoli delle udienze dibattimentali collegiali il che parrebbe tra l'altro
Coerente con l'adozione di trasparente i criteri di priorità
Ancorati su dati oggettivi
Di fatto enunciati dallo stesso legislatore con l'attribuire agli organi giudicanti Corte d'Assise tribunali composizione collegiale
Giudici monocratici ADT previa udienza preliminare o concitazione dirette giudici di pace la competenza per reati ripartiti a seconda dell'entità delle pene edittali previste
Molti sono stati casi di cooperazione giudiziaria internazionale in materia penale
Agevolati da i contatti con l'OLAF di Bruxelles e dall'applicazione del mare il mandato d'arresto europeo
Recepito con legge sessantanove e due mila cinque nell'ambito dello spazio giudiziario comune al ventotto Stati membri
Presso la procura generale si sono registrate nell'anno trecentottantatré rogatorie passive settantotto estradizioni attive settantuno estradizioni passive
Significativo è stato il brillante e tempestivo esito
Della Procura della Repubblica di Ivrea
Che col supporto del Comando provinciale carabinieri Torino consentivano tra il sei il sedici il ventitré dicembre due mila otto l'arresto di svizzero e e in Austria di tre cittadini rumeni
Accusati di tentato omicidio e rapina aggravata in concorso in relazione al efferata aggressione ai danni di quattro monaci del convento dei Frati minori di Nostra Signora di Belmonte
Altissima stato il numero dei procedimenti trattati anche grazie all'intensa e costante collaborazione di tutti gli organi di polizia giudiziaria
Carabinieri Polizia di Stato Guardia di finanza Polizia penitenziaria Corpo forestale ma anche i vigili urbani ispettori e tecnici delle ASL dell'ARPA i vigili del fuoco
La cui abnegazione dedizione al dovere merita il più sincero ed incondizionato apprezzamento
Senonché
Ove a tutte le considerazioni riguardanti l'efficienza comunque compromessa
Del sistema giudiziario si affiancasse uno sguardo sul mondo carcerario
Basterebbe agli occhi una situazione che ha del paradossale
Gli istituti penitenziari italiani che hanno una capienza ordinaria di quarantatré mila centodue detenuti
Ed una massima di sessantatré mila cinquecento circa ospitavano il ventisette gennaio due mila nove
Cinquantotto mila quattrocentosettantasei detenuti dopo che la popolazione carceraria per effetto dell'indulto
Trentuno agosto due mila sei si era ridotta a circa trentanove mila nel nostro distretto ove la capienza regolamentare di tre mila cinquecentotrentasei
E quella massima tollerabile di cinque mila quattrocentocinquantuno
Al ventisette gennaio due mila e nove che erano presenti negli istituti penitenziari quattro mila settecentoventisei detenuti quando per effetto dell'indulto la popolazione si era ridotta a duemila novecentoventicinque aiuta
Se il sistema giudiziario funzionasse come si auspica assicurando effettivamente rapidità di processi e certezza della pena le carte ci sarebbero ben presto sovraffollati
Oltre il limite della capienza tollerabile
E non profilandosi all'orizzonte un nuovo provvedimento di clemenza sembra davvero urgente la costruzione di nuovi istituti penitenziari
E pare inevitabile pensare ad una riforma di essa sistema sanzionatorio imperniata per i reati di minore offensività sul pene pecuniarie su sanzioni alternative alla detenzione
Pene interdittive o prescrittive rapportate alle specifiche condotte illecite poste in essere
Massimo l'impegno della magistratura requirente
Per lo svolgimento dei suoi compiti istituzionali nel rispetto della legge
Conformemente al più alti ideali della Costituzione anche attraverso un confronto costante dialettica e corretto con la classe forense favorito dall'alto e qualificatissimo livello professionale
Della avvocatura piemontese
Auguri di buon lavoro
Prendo la parola adesso il precedente del Consiglio dell'ordine dell'ordine degli avvocati di Torino avvocato Mauro Ronco prego
Grazie
Signor Presidente della Corte d'Appello di Torino
Eccellenza vescovo ausiliare Vitorino autorità giudiziaria accademiche civili militari
In qualità di Presidente dell'ordine distrettuale Vitorino esprimo al Presidente della Corte di appello e a tutti gli intervenuti il saluto dell'avvocatura piemontese riunita nell'Unione regionale delle Curie che pure ho avuto l'incarico di rappresentare
Ricordo anzitutto i colleghi deceduti nell'anno due mila otto e all'inizio del due mila nove
Gesualdo Bonanno Carmelo Bonsignore Alessandro Conforti Giuseppe Fiorino Antonino Lippolis Benito Lucchetti Vincenzo Pellegrino Paolo Pini Daniela Stanisci e Walter De Filippi
Ringrazio i magistrati che hanno ben meritato nel servizio reso alla comunità di Keanu lasciato l'ordine giudiziario
Mi corre l'obbligo fornire alcuni dati statistici sulla composizione dell'avvocatura
Di Torino
Gli avvocati iscritti al trentuno dicembre due mila otto sono quattro mila novecentoundici contro quattro mila settecentoventicinque al trentuno dodici del due mila sette l'incremento è stato di cento ottantasei unità
Gli avvocati abilitati avanti le Corte superiori sono mille cinquantasei
I praticanti semplici e abilitati solo due mila con una diminuzione di centonovanta unità rispetto all'anno scorso
Il segno in linea con quello dell'anno passato e inequivocabilmente rivela attivo di una difficoltà crescente per i giovani di trovare una decorosa collocazione professionale
Il numero dei praticanti sta tornando infatti al livello della seconda metà degli anni Novanta due mila oggi contro mille ottocentoquarantasette nel mille novecentonovantasei
Tra gli avvocati due mila seicento sette sono uomini e due mila trecento quattro donne
Queste ultime però stanno diventando rapidamente la maggioranza degli iscritti
Se si escludono infatti gli avvocati casa azionisti gli uomini sono mille settecentonovantatré e le donne e due mila sessantadue
I praticanti uomini sono poi settecentotrentadue contro mille duecentosessantotto donne
Nel totale degli iscritti avvocati praticanti tre mila trecentotrentanove sono uomini e tre mila cinquecentosettantadue donne
Il ceto femminile presenta mediamente relitti più bassi rispetto agli uomini come riscontrato i dati della cassa di previdenza e assistenza forense
Sulle donne grava speso un carico di impegni assai più intenso per l'assistenza dei figli in tenera età che non è compensato come accade per le donne dipendenti
La periodi di ferie di aspettative dal diritto all'astensione retribuita dal lavoro durante e dopo la gravidanza
Questi elementi mettono in luce grande sacrificio delle colleghe cui indirizzo un ringraziamento per il prezioso lavoro svolto
Anche se potrebbero giovarsi dell'attuazione del Progetto volto a realizzare una lì un asilo nido nel prossimo ampliamento del Palazzo di Giustizia nell'area dell'ex carcere delle nuove
La crisi dell'amministrazione della giustizia fenomeno strutturale del nostro Paese come peraltro della gran parte degli altri Paesi
Paradossalmente si potrebbe dire
A fronte dello stato di latitanza in cui si trova la giustizia in molte regioni del mondo per questo non accetto quelle considerazioni secondo le quali saremo centocinquantunesimo
Livello nel mio mondo di gravo di giustizia e di efficienza dagli ufficiali sono molte Paesi del mondo in cui la giustizia praticamente totalmente latitante
E quindi queste queste statistiche mi lasciano veramente stupefatto che la consapevolezza della crisi costituisce un segno di salute
Perché dimostra la reattività la malattia del corpo sociale
Questa crisi presenta due facce una nel settore civile e un'altra nel settore penale
Quanto alla prima premesso che nell'area di competenza del Tribunale di Torino il quadro è assai migliore che nella gran parte delle altre circoscrizioni italiane
Occorrono riforme strutturali che portino alla sulle alla unificazione alla semplificazione dei riti
Senza che ciò però implichi restrizione inaccettabili
Nella tutela dei diritti dei cittadini a riguardo agli avvocati esprimono
Critiche motivate sia la formulazione dell'articolo trecentosessanta sei bis comma primo del codice di rito civile recata dal decreto legislativo del febbraio due mila sei numero quaranta
Relativo alla riforma del ricorso in Cassazione alla inammissibilità
Ma anche alla formulazione
Alla nuova versione del filtro in Cassazione
Proposto recentemente dal Governo come emendamento alla proposta di legge si vorrebbe introdurre un articolo trecentosessanta bis ho pubblicato come ammissibilità del ricorso
In forza del quale ricordo sarebbe dichiarato ammissibile soltanto quando il provvedimento impugnato deciso le questioni di diritto in modo difforme da precedente decisione della Corte
Ovvero quando il ricorso per oggetto una questione nuova o una questione sulla quale la Corte richiede di pronunciarsi per confermare o mutare il proprio orientamento ovvero quando esistono contrastanti orientamenti nella giurisprudenza della Corte medesima
Andrebbe poi addirittura dichiarata l'inammissibilità del ricorso presentato ai sensi dell'articolo trecentosessanta bis comma primo numero cinque avverso la sentenza di appello che ha confermato quella di primo grado
Mi sembra che
Oltre alla sospetta incostituzionalità del principio della doppia conforme ai sensi dell'articolo centoundici comma quinto della Costituzione
Si rischi di attribuire alla Suprema Corte un ruolo che va ben al di là della tradizionale nomofilachia con il concreto rischio di confiscare all'Avvocatura il compito prezioso
Da essa tradizionalmente svolto di contribuire con una ricchezza delle argomentazioni e la creatività giuridica che sgorga dalla appassionata partecipazione la difesa delle parti al rinnovamento della giurisprudenza
Non è con una sorta di serrata della Cassazione che si risolve il problema della lentezza della giustizia
Benefici sostanziali deriveranno sicuramente dell'attuazione del processo civile telematico che dovrebbe diventare operativo
Voi in modo generalizzato tra pochi mesi
Il Consiglio dell'ordine di Torino ha deciso di effettuare un notevole investimento di risorse per diventare punto di accesso informatico
Alla stregua del decreto ministeriale del diciassette luglio due mila otto consentendo a tutti i colleghi di partecipare senza aggravio di spese al processo telematico
Sul piano penale la crisi è gravissima occorre però essere realisti
La crisi è gravissima anzitutto per la spaventosa crescita dell'oggetto della giustizia penale cioè per l'aumento dei delitti e delle illegalità
Onde più che di crisi la giustizia si deve parlare di crisi dell'educazione e della formazione umana senza piangere troppo addosso a noi stessi come operatori di giustizia
Il piccolo barbaro che è presente in ciascuno di noi deve essere educato e civilizzato allo stesso modo in cui devono partecipare a questo processo formativo i piccoli o grandi barbari che vengono in Italia dalle altre parti del mondo
In secondo luogo la crisi è aggravata dalla lotta intestina dissennata tra gli uffici giudiziari alcune procure della Repubblica
Ed alla dilatazione mass mediatica del disdoro che deriva tutta l'amministrazione della giustizia dalla visione del cupo scontro tra i magistrati
Certo la crisi anche di mezzi e di risorse però non mi sembra questo l'aspetto decisivo valga un esempio
La Procura della Repubblica di Torino è riuscita in tempi brevissimi a istruire un processo complesso per i gravissimi incidenti sul lavoro cadute Latisana il processo è ormai in fase di trattazione dibattimentale
Ciò dimostra che l'impiego delle risorse senza risparmio di energie consente passi sostanziale in avanti per la celebrazione del giusto processo in un ragionevole
L'asso di tempo si dirà i casotti se ne eccezionale io rispondo polemicamente non eccezionale il dilagare delle violenze sessuali contro le donne nelle nostre città italiane
Le risorse esistenti debbono essere impiegate al meglio in uno sforzo corale che persegua l'obiettivo primario del bene comune anche nel campo dell'esercizio della giurisdizione
Sulle riforme ipotizzate nel settore penale e non intendo dire alcunché perché non sono venuto in possesso di testi sufficientemente precisi e definiti cambiano praticamente ogni giorno
Per le intercettazioni sussiste un duplice problema uno relativo la loro ammissibilità e l'altro alla pubblicazione delle conversazioni intercettate
Quest'ultimo aspetto è gravissimo poiché moltiplicata per mille a mille volte invasiva e puta allora necessaria intromissione nella vita privata di migliaia di cittadini
Poiché self restraint mente tanto di non pochi magistrati delle Procure quanto degli operatori dei media sul piano rispettivamente dell'effettuazione delle intercettazioni della pubblicazione dei loro risultati
Non ha contenuto i rischi di ingiuste violazione della libertà e della riservatezza dei cittadini
è inevitabile l'approvazione di una riforma peraltro in corsia di appesa ormai da quasi due anni ricordiamo che un progetto di legge è stato addirittura approvato due anni addietro quasi da una delle due Camere
L'attività del Consiglio dell'ordine di Torino
L'avvocatura ha complessivamente ben meritato nell'anno appena trascorso
Occorre anzitutto sottolineare i rapporti proficui di collaborazione con le autorità giudiziarie che qui pubblicamente ringrazio
Il Presidente della Corte di Appello Francesco novità e il Presidente del Tribunale Mario Barbuto il Procuratore generale ora procuratore della Repubblica Giancarlo Caselli e l'avvocato generale Luigi Rocco Maio
E il Procuratore Marcello Maddalena che continua a svolgere come sostituto il suo straordinario proprio pluridecennale servizio a tutela della legalità
Sono entrati in funzione a pieno regime nuovi Consigli giudiziari con uno più accentuata presenza degli avvocati non ancora pienamente soddisfacente sul piano strutturale
Strutturale i nuovi rappresentanti dell'avvocatura e il Consiglio stanno ben operando allo scopo di raccogliere informazioni presso i colleghi e di fornire attraverso il Consiglio dell'ordine un contributo alla migliore organizzazione funzionalità degli uffici giudiziari
Al Presidente del Tribunale è una piccola richiesta ma per noi avvocati molto importanti da sempre attento alle loro alle nostre richieste chiedo a nome di tutti i colleghi di ripristinare al più presto gli orari di apertura delle cancellerie dalle ore otto e trenta alle ore tredici e trenta
Il Consiglio dell'ordine ha svolto una costante vigilanza deontologiche disciplinare sugli iscritti intervenendo anche sul punto assai controverso della pubblicità
Il controllo è stato però attento a non penalizzare gli avvocati nel legittimo esercizio dell'attività difensiva
Riscontro al riguardo con soddisfazione che anche l'autorità giudiziaria mi riferisco in particolare una recente sentenza della quinta sezione penale del Tribunale di Torino ha saputo ben valorizzare l'importanza e la delicatezza dell'attività dell'avvocato
Disegnando i confini tra l'impegno difensivo lecito il favoreggiamento personale alla luce del principio della libertà di difesa dell'avvocato
L'esigenza di non confondere i pareri degli avvocati che vengono pronunciati almeno fino a prova certa del contrario
In scienza e coscienza con un'attività lecita gli assistiti illecita degli assistiti che si avvalgano eventualmente di questi pareri in modo strumentale
è fondamentale
Invito tutti i componenti dell'autorità giudiziaria sia pubblici ministeri e giudici a tener conto di ciò affinché sia sempre preservata la libertà e l'indipendenza della difesa
A proposito del sistema disciplinare lamento che la Corte di Cassazione con sentenza emessa Sezione Unite l'undici novembre due mila otto
Numero ventinove mila duecentonovanta abbia creato i presupposti per una progressiva sterilizzazione dell'opera dei Consigli dell'ordine
Il principio di diritto affermato e condivisibile
Contesto che in via interpretativa fosse possibile pervenire alla soluzione adottata
La via corretta sarebbe stata di sollevare la questione di costituzionalità avanti alla Corte costituzionale e questo è un segno
Della interpretazione extra oppure prete o è contra legem della Corte di Cassazione negli ultimi tempi
Peraltro la stessa avvocatura sia pure con posizioni non del tutto convergenti al suo interno sollecita la riforma del procedimento disciplinare nel senso di garantire la terzietà del giudice e la pienezza del diritto di difesa
Il Consiglio dell'ordine si è fatto carico in modo esemplare di un compito gravosissimo concernente la gestione del servizio per la missione dei cittadini al gratuito patrocinio
Nella stessa direzione i consiglieri hanno svolto con impegno un servizio di informazione di chiarificazione a favore della collettività
Tenendo aperto una sorta di sportello del cittadino che contribuisce a evitare riti inutili a pacificare una mini e donne infuriata e
Talora ragione ma anche spesso a torto a calmare con rispetto e cura persone disturbate o esageratamente citate o spesso anche soltanto bisognose di un'colloca amichevole e forse l'unico luogo in cui
I postulandi protestanti vengono accolti con un po'di simpatia in questo palazzo
Questa attività pacifiche attrice conciliativa
Che gli avvocati svolgono anche nei loro studi privati e spesso dimenticata da coloro che malevoli mente rappresentano l'avvocato come un fumo entrature diritti o come un personaggio che gode della loro esagerata protratto nel tempo a fini di impinguamento parcellare
Nel lavoro che gli avvocati svolgono gli studi professionali
Si consuma una parte importante della vita della giustizia che non può e non deve essere misconosciuta questo il senso profondo del riconoscimento costituzionale del diritto di difesa
Che trovare a essere in futuro meglio precisato anche a livello costituzionale al di là del fondamentale articolo ventiquattro
In modo di riconoscere all'Avvocatura un ruolo paritario rispetto all'organismo che svolge a tutela della collettività il compito in cui rende della pubblica accusa
Soltanto il riconoscimento costituzionale dell'avvocatura come soggetto indispensabile al funzionamento equo della giurisdizione accanto al Pubblico Ministero
Di fronte a un giudice imparziale terzo rispetto alle parti completerà il processo costituzionale di riforma verso un moderno ordinamento giudiziario
L'avvocatura ha continuato in modo operose organico il percorso già iniziato a partire dal due mila sei volto alla formazione permanente all'aggiornamento e la specializzazione degli avvocati
Gli eventi formativi si sono svolti per tutto il due mila otto con continuità organizzati dal Consiglio dell'ordine della sua Commissione scientifica e dalla Fondazione Fulvio Croce
La partecipazione soprattutto dei giovani avvocati è stata costante proficua
è molto incoraggiante constatare il desiderio di approfondimento giuridico che accompagna lo sforzo dei giovani colleghi di esercitare la professione nell'interesse dei cittadini per la tutela dei diritti secondo il principio di uguaglianza fornendo servizi utili ed essenziali
E per me grato ringraziare gli avvocati per l'esemplare dedizione dimostrata nella difesa d'ufficio assai modestamente retribuita eppure svolta con encomiabile zelo da parte di coloro che ci sono iscritti nelle liste speciali
L'ordine ha sviluppato ulteriormente la collaborazione con la Facoltà di giurisprudenza dell'Università torinese continuando a organizzare grazie anche all'apporto dell'Agathe
Sulle zone giovani avvocati torinesi la scuola di formazione per la preparazione all'esame di avvocato
Chi ha conosciuto nel due mila otto un rilancio sul piano della metodologia formativa
In cooperazione con il Dipartimento giuridico dell'università con la Società Italiana per l'organizzazione internazionale passioni e con la Fondazione croce l'ordine ha ricordato il sessantesimo anniversario della Dichiarazione dei diritti dell'uomo
Con un convegno scientifico tenutosi l'undici dicembre due mila otto che ha concluso degnamente un anno ricco di eventi culturali
La collaborazione del Consiglio con le associazioni forensi è stata reale è piena integrando una sinergia di iniziative utili per la formazione comune
Gli eventi proposti organizzate dalle associazioni sono stati regolarmente accreditati dal Consiglio
Che ha dimostrato con fatti concreti la consapevolezza che il libero associazionismo forense costituisce la linfa vitale per l'inveramento attuare dei valori antichi e per il rinnovamento dell'avvocatura
Importante è stata anche la collaborazione del Consiglio con la Facoltà di giurisprudenza e comuni cricca nell'ambito del Massaro Klose International Organization of International credo un anno emigra in prevenzione
L'ordine torinese infine ha proseguito la collaborazione con il varo di Lione con il quale gemellato in vista dell'organizzazione di specie all'estero per giovani avvocati italiani francesi
Non sarei complete in questa esposizione se loro ingrata sei consigliere dell'ordine tutti gli avvocati che hanno prestato il loro aiuto per la promozione della dignità della professione legale
In particolare quelli che hanno fatto parte delle Commissioni dell'ordine
E di quelli che fanno tuttora parte delle stesse Commissioni e di coloro che hanno svolto e stanno svolgendo il compito di commissario nell'esame di avvocato
Non che il personale amministrativo di pene dell'ordine con la sua direttrice che ha reso possibile l'adempimento quasi in tempo reale senza che si formi arretrato l'adempimento pieno dei doveri di pertinenza di questo Consiglio grazie
Grazie avvocato Franco
Mi consenta complimenti io debbo
Rimediare un'omissione
Non ho salutato il
Dottor Grandolfo che il nuovo Presidente del Tribunale di Mondovì
Liberiamo rivederla questa volta
Tarda adesso il dottor Giorgio Vitalini in
Ai membri del Consiglio giudiziario
Da
Beh eccetera per
A nome del Consiglio giudiziario
In primo luogo
Saluto il Presidente della Corte d'appello salute ringrazio presente la Corte d'appello che nostro Presidente
La vocata oggi il Procuratore generale che membro di diritto del Consiglio giudiziario saluto anche ovviamente il Presidente del Consiglio d'ordine
Gli avvocati di Torino
Le autorità e il pubblico presenti
E due mila sei è stata profondamente riformata la materia relativa al Consiglio giudiziario sia per quanto riguarda
La
L'elezione del Consiglio giudiziario sempre essere riguarda anche la i componenti del Consiglio giudiziario ma soprattutto per quel che forse qui che interessa le competenze del Consiglio giudiziario
Oltre ai consueti pareri sulle
Sui vari passaggi delle carriere dei magistrati a favore del Consiglio Superiore
è stata prevista dall'articolo quindici della legge del due mila e sei anche una competenza in materia di
Controllo del comportamento dei magistrati della funzione degli uffici giudiziari
Il cui riferimento in realtà e il Ministero della giustizia
Nel due mila otto
Nel ottobre due mila otto i Consigli giudiziari ha adottato un Regolamento dopo una lunga comunque complessa discussione che ha presenta
Diverse novità interessanti
Intanto il Regolamento è uno strumento non solo di lavoro ma anche di autonomia del lavoro del Consiglio giudiziario
Fa le novità relative appunto alla
Al
Competenza delle così giudiziario così come disciplinate dal Regolamento meriterà segnalazione alcuni aspetti particolari
Intanto è stata data un'interpretazione estensiva
Della relativamente la partecipazione dei membri non cosiddetti non togati del Consiglio stesso cioè gli avvocati e il professor Nesi TaRi
Questo è stato fatto
Per
Diciamo corrispondere a quella che è sempre una
Sempre maggiormente avvertita esigenza c'è voglia di
Rendere plurime le partecipazioni dei punti di vista sul l'operatività giudiziaria ma anche per estendere le responsabilità decisionali sempre maggiore del Consiglio giudiziario non solo i magistrati ma anche agli altri componenti dello stesso
Inoltre
Per realizzare i propri scopi il Consiglio giudiziario
Ha previsto la comunicazione dell'ordine del giorno del Po perduranza a tutti i magistrati del distretto
Ma anche
I consigli degli ordini degli avvocati del distretto questo lo scopo di consentire
Agli stessi quindi tutti i magistrati e i Consigli dell'ordine di interloquire sulle decisioni
Del col Consiglio giudiziario
Interloquire ripeto senza alcuna limitazione
Indipendentemente dal fatto di corde quale quale sia la materia è l'argomento che viene trattato nell'adunanza del Consiglio
E comunque è stata data anche la massima
Pubblicità
Possibile alle adunanza del Consiglio giudiziario
Nel senso che non solo appunto viene dato un'informazione dell'ordine del giorno a tutti i soggetti che si possono essere interessati ma anche se è prevista una particina una larga possibilità di partecipazione alle adunanze stesse partecipazione come pubblico
Devo dire che fino adesso non abbiamo dovuto fronteggiare problemi di masse di persone che sono volute intervenire adesso riunione così viziare tuttavia questa pubblico possibilità vi è un spicchi amo ovviamente che venga
Sfruttata dai colleghi e dagli avvocati che possono essere interessati
Altra novità regolamentare del Consiglio giudiziario che ritengo interessante e la previsione che
In vista dei pareri sulle tabelle così le tabelle dei tribunali
I relatori designati per la valutazione delle tabelle ed è il i relatori sono in genere numero di tre con l'obbligatorio
Presenza di almeno un ma una componente non togato ecco il relatore acceda no direttamente all'Ufficio interessato all'ufficio che ha proposto la tabella ciò abbiamo
è stato fatto già in diversi casi e verrà ancora più fatto ovviamente nel prossimamente perché sono a scadenza adesso le tabelle la presentazione delle tabelle da parte dei tribunali del distretto e quindi la valutazione delle medesime da parte del Consiglio giudiziario
E questa è una
Novità
Assoluta sia in termini storici diciamo rispetto al passato sia credo alle a livello nazionale
Come pure è stata prevista già attuata la possibilità di audizione di magistrati traduzione diretta di magistrati in qualche modo interessate dalle decisioni delle valutazione del consiglio giudiziario
Per
I magistrati del distretto credo che sarà interessante
Confortante forse sorprendente magari non solo per i magistrati sapere che tenuto conto delle polemiche che esprimo talvolta ci sono su questo punto che nelle decisioni del Consiglio giudiziario che pure eletto sulla base di liste contrapposte
Non vi è mai dico mai posso garantire la cosa mai stata una
Votazione condizionata da questa contrapposizione
Cioè non vi è mai stata una come dire
Una contrapposizione correntizia
Nelle decisioni delle componente del Consiglio giudiziario ciò credo
Non solo che sia confortante ma dimostra anche che la pluralità di orientamenti non è assolutamente sinonimo di faziosità
è stato già detto ma ci tengo per il Consiglio giudiziario ricordare che è ottima assolutamente ottimale rimarchevole
Il rapporto collaborativo tra la componente così detta togata e quella non togata campi già dicevo sono al gli avvocati professionali citare
Gli avvocati del che fanno parte del Consiglio giudiziario hanno dimostrato finora è sempre penso lo faranno nel futuro un appassionati interessa miglior funzionamento della Missa sono giustizia del distretto
E devo anche dire una
Certa è una
Notevole discrezione laddove
Questo loro intervento pur nelle loro competenze laddove si avviassero sono sorti dei problemi di valutazione
Del comportamento di singoli magistrati
Il lavoro del Consiglio giudiziario è molto molto intenso abbiamo riunioni settima una volta la settimana più le riunione delle varie Commissioni che sono parimenti impegnative tuttavia
Tuttavia
Devo posso ancora assicurare che la volontà di approfondimento ha sempre avuto la prevalenza sulla fretta del concluderei cioè per quante riunioni siano intense c'era anche molto prolungate nell'arco della giornata tuttavia si ovviamente come giusto
Sempre vale la volontà di approfondimento e non quella di concluderemo rapidamente
Sembra che vada tutto per il meglio ma non è purtroppo così
Nel senso che capita ogni tanto non spesso ma capita ogni tanto che il parere del Consiglio giudiziario giunga in ritardo rispetto
Alla questione che deve essere trattata
Magari la questa è stata superata o state dirittura già definita diversamente questo crea ovviamente la disfunzione dell'attività del Consiglio giudiziario ma a sposa assicurare anche
è una mortificazione per i componenti del Consiglio giudiziario stesso che si trovano a decidere un qualcosa valutare un qualcosa
Che non è più attuale
Ciò è dovuto secondo noi a
In parte a problemi di organizzazione del lavoro che
Nostro del Consiglio giudiziario che potranno e dovranno migliorare in parte dovuta al fatto che abbiamo avuto questioni
Complesse da trattare come avvio del Consiglio giudiziario e fa queste già ricordata dall'adozione del Regolamento che hanno certo all'inizio rallentato l'attività
Peraltro
Perché il Consiglio giudiziario possa operare in modo efficace occorre
Questo mi sento di doverlo dire una maggiore collaborazione soprattutto da parte dei dirigenti degli uffici
I rapporti che vengono inoltrate al Consiglio giudiziario e che costituiscono la base dei pareri che il Consiglio giudiziario redige per il Consiglio superiore sono
Non di rado per non dire frequentemente
Uguali tutti uguali l'uno all'altro spesso striminziti
Senza il corredo talvolta capita senza il corredo dell'est di statistiche utili per valutare
L'attività svolta dal magistrato
E con il conseguente appiattimento dei valori su un'eccellenza che così diffusa da rischia di trasformarsi mediocrità per questo che il risultato opposto cioè non volere esagerare non erano o comunque nel volere comunque in ogni caso e per tutti i magistrati
Usare definizione est altamente lo oggettive è chiaro che questo comporta che non sia modo di apprezzare i veri casi di peraltro non non rari
Di un'attività meritevole
Riguarda le statistiche che sono sempre chiesto e con maggiore attenzione da parte
Del Consiglio Superiore
Occorre anche dire che capita purtroppo che i dirigenti degli uffici abbiano riguardo le stesse ce le statistiche un atteggiamento
Di perché che oscilla tra l'indifferenza e la diffidenza con le giustificazioni tecniche che non sempre corrispondono alla realtà
Alcuni uffici non pochi anche se la minoranza non hanno ancora disegnate responsabile statistico creando quindi difficoltà di rapporto tra il Consiglio giudiziario e l'ufficio stesso
In ogni caso occorre dire che il Consiglio giudiziario la commissione flussi che è una Commissione
Un'articolazione del Consiglio giudiziario sono disponibile ad ad aiutare gli uffici giudiziari a superare questa eventuale difficoltà tecniche nell'estrazione delle statistiche
Ripeto ormai indispensabile
Capita pure che raramente i rapporti dei dirigenti siano inviati telematicamente come peraltro è previsto dalle Regolamento del Consiglio giudiziario
A questo punto bisogna che i dirigenti si rendono conto che
La redazione di rapporti
Sulle attività dei dei magistrati che siano completi ed analitici l'attenzione i flussi statistici degli a fare l'ufficio la migliore o
Collaborazione con il Consiglio giudiziario le varie articolazioni a me stesso e la giustizia ecco quel tutti questi sono per i dirigenti elementi che il Consiglio giudiziario valuterà in in occasione del richieste di rinnovo dell'incarico o di richieste di altro posto direttivo
Dal punto di vista dei Consigli giudiziari occorre dire ma l'abbiamo sentito già ben più autorevolmente dal presente tra Corte verrà l'avvocato generale che il quadro che emerge dalla funzionalità dell'amministrazione della giustizia per il distretto di Torino non è incoraggiante
Nemmeno consolante gravità vi sono comunque realtà di grande efficienza peraltro molti uffici invece annaspano fra serie difficoltà
Io non so quali sono le informazioni dunque non è posseggo le informazioni del Ministero della Giustizia riguardo la all'amministrazione giustizia nell'Angola che è stata credo citata dal ministro mi auguro vivamente che per quel Paese la messa sulla giustizia sia
La migliore possibile
Tuttavia quello che come Consiglio giudiziario possiamo testimoniare e che il lavoro del magistrato in questo distretto e fatto con credo come pochi altri lavori con grande competenza come pochi altri lavori con grande passione come pochi altri lavori con grande onestà
E il Consiglio giudiziario vuole essere
Sarà accanto ad ognuno ad ogni magistrato che svolgerà in tal modo il suo compito grazie
Prendo la parola adesso il Presidente della Sezione Piemonte Val d'Aosta della sessione nazionale magistrati e dottor Giancarlo Girolami
Grazie Presidente sarò
Un po'più drastica sul motivo rispetto al testo scritto visto allora al testo scritto che ho già consegnato per la verbalizzazione avrei iniziato con due flash
Due anni fa il Presidente della Giunta sezionale piemontese che mi ha preceduto nella carica diceva a questa cerimonia
Arrivare processi migratori mandassimo cinque anni non si può bensì sapere nato il faro ciò ma si potrebbe procedere allo snellimento e semplificazione delle procedure a dotare di personale e mezzi gli uffici giudiziari
Questa
Nastro della giustizia alzando la relazione al Parlamento
No non c'è stata dicendo la giustezza la camionabile avversario la sua lentezza profonda nata però
Siano tutti d'accordo
Il problema della giustizia e la lentezza dei processi
I marchi di cui si è parlato e si parla tanto ma insomma in primo luogo gravoso animato delle procedure
Dell'organico del personale
La carenza di cancellarli e di assistenti
Tale procedura il processo a parlare di rapporto sempre più al percorso ad ostacoli non solo per arrivare ad una sentenza figuriamoci predefinitiva ma spesso anche per arrivare all'apertura del dibattito
Il processo penale era in passato
Si vedrebbe sicuramente abbattere allertato è peggiorata dall'interno di una persona che aveva firmato di reato
Che cosa ci sia alcuna penalizzazione articolata perché non è particolarmente sentito e con ma si parla del sociale non ha un sistema per questo
Però si tratta di giustizia proprio perché se no se è stata avanzata è quella
Realizzazione ma sia una sala operatoria per assurdo adozione della risposta giudiziaria
Ne ha tracciato e
Nato a zero ragionamenti diversi a seconda del tipo di causa quanto facesse casi celebrare in quanto ci ha messo insieme in un po'differente
Parafrasando adesso espressa nella stessa udienza
Tramandare carenza di organico il personale è carente proporci Solar Grassi largamente insufficienti
Pertanto la Carlo Gavazzi collocato ad allontanarsi strati le strutture e per questa ragione allora si possono togliere tutte le udienze che sarebbero necessarie
Attanasio sono igienicità Aronica troppo perché per il circondario ci sono altri problemi di copertura tra breve e soprattutto ci sono ancora abbastanza da questo palazzo di giustizia nuovo e funzionale non so cosa metanodotto però tant'è che si vorrebbero e dovrebbero temere
Perché manca personale e perché quello che c'è Manalo straordinario retribuito e perché peraltro accertare mancano le canzoni che vanno in udienza esenta consentono
Un piccolo particolare che spesso sfugge un'udienza non si penale non si può tenere
La paragonabile a titolo d'esempio attorno a Damasco apertura del sessantasei per cento per il livello di cancellieri ci guadagna ed al trenta per cento dei cancellieri B tre che sono quelli che dovrebbero andare in udienza
Certo sarebbe auspicabile uno snellimento delle procedure riduzione dei criteri del civile
Non è una tragedia quella tra questi ritocchi ha dimostrato di funzionare meglio in questi anni per speditezza il risultato certo occorrerebbero più tanto per il personale
In modo da ridistribuire da retribuire il lavoro straordinario e permettere la celebrazione di udienze durante tutto l'arco della giornata e il l'altro problema è il problema dei fondi per la giustizia a questo proposito
Aveva il dovere di fare cosa
Trattasi maturare un'altra fascia non c'è tregua sostanziale non arriva
Voi siete la possibilità di svolgere il proprio dovere istituzionale proprio per la mancanza di fra uno di questa è una cosa piuttosto grave perché
Soprassedere operatore tubolari concordano tra qualità
Non era e resta in carcere e che è stata operata alla scuola non c'è accordo crea
Apriamo il dibattito mediatico ma non l'avrebbe sottrarli
Io sono stato
Noto proposta tornano a parlare del problema generale della lentezza della giustizia però cittadina io sono pienamente d'accordo che
Cosa c'era stata saltata dieci anni dall'inizio del processo
Rende l'esercizio
Le proposte sono state
Portava la voce
Temporaneo che pian piano
Costa
Allora non catasto Perillo però è
Il principale obiettivo su cui insiste l'Associazione magistrati sono anche
Nascerà si potrebbe definire a costo zero
Passo avanti e credo
Localizzabile trenta mila altri capitoli di spesa del settore giustizia risponderebbe anche al la cronica mancanza di personale
Ma nel distretto della Corte d'Appello di Torino
Nato a Bari
Basta vedere la cosa era tanta roba cioè per mantenere desta ci sarebbe già stata particolare ce ne sono quattro nella sola provincia di Alessandria che conta complessivamente quattrocentotrentacinque mila abitanti sia un tribunale da noi circa cento ottocentodieci abitanti
Facciamo accomodare provinciali con l'acqua calda salvato arrivato
Da questa diciassette banali quattro allargato di magistrati inferiore a dieci
Noi ci proponiamo abbiamo confermata da venti magistrati tra giudicanti e requirenti e quanto l'organico nella realtà abbiamo già sentito che l'organico è sbagliato e più numerosi Stati in funzione di servizio sono ancora meno
Ad esempio la pianta organica di acquistare una casa all'elettorato Tortona Pedemontana ci state incomprensione contra situati inizialmente cioè tra sabato e la Procura del Tribunale andare per la replica
Quando ci sono centottanta Cerabona pubblici ministeri hanno visto la giudice in più sei e i pubblici ministeri o sono già sette giudici e pubblici ministeri
Anche se non potenziamo questi tribunali in organico al completo
Abbattere facilmente contro ma sapendo che non si riesce a far fronte alle normali la saggezza e questo ha bloccato il processo penale trecentosedici al processo civile
Il Popolo d'accesso contrabbandati procedono ciascun atti processuali una perversione allora mentre per il rito collegiale
Considerando anche necessario intervento dieci approcciamoci attorno ad un confronto senza ricorrere ad applicazioni di magistrati di altri materiali
Tanto per citare un esempio che è stato fatto anche prima del mio intervento nel corso purtroppo per un giorno alla settimana tre magistrati del Tribunale di Cremona sono andato a Casale Monferrato appunto per le cause civili com'è noto di lavorare per il penale aggiorniamolo causata nella buona pratica contribuendo a valorizzare l'arretrato di questo tribunale
L'Associazione magistrati
Ipotizzato soltanto delle priorità e su questo aspetto
è stata posta una domanda secca dalla Commissione tecnica per la finanza pubblica fatto dopo un'analisi completa collaborazione con i rappresentanti della sfera della giustizia storiografico iniziato
I grandi costi sociali ed economici di queste inefficienze rispetto alla necessità di certezza scientifica del sistema economico nel suo complesso per a questi costi occorre aggiungere anche i costi diretti per il brunch proprio perché non è stato tenuto a garantire un'equa riparazione
Perché ha dovuto subire tempi ragionevoli nella durata del processo
Sacco la conosciamo tecnica per la spesa pubblica nella storia del Tesoro tanto diamo per approvato Novazzi Celenza dell'offerta di giustizia vi siete proprio bravi non siano tutte orientate degli uffici giudiziari ha sottoposto studiando
C'è una perdita di efficienza patrimonio sopravviva suonati ad esempio con oltre ottanta magistrati in organico Maddaloni inferiore alla perdita di vicenza tasse
Liberali quando sottolinea sull'aiuto per sotto dimostrato sia il tema dei tribunali quando un altro venti magistrati in organico
Va beh sarebbe possibile
Cosa efficiente distribuzione dei tribunali e pari con la soppressione un accorpamento tra via verrà accorpato a quelli più gravi dice a Napoli Guarnaccia Caccia della geografia giudiziaria al secondo l'Associazione magistrati sarebbe pensabile od semmai consiste nel recupero di efficienza
Tranquillizzante per
I colleghi qualche collega di Asti Vercelli l'ho sentito serpeggiare un po'di malumore i dati che a raso soffermarsi strati rimarrà traccia contano solo quelli del Consiglio superiore perché
Secondo questo schema
Nota pagano
Fare quadrato Morgante i diciassette tribunali piemontesi dovrebbero diventare un'area verde
E cioè praticamente catalogabili Provincia quattro capoluoghi di provincia più all'asta Ecopass andrebbe salvaguardata praticata neppure perché sarebbe abbastanza semplice perché consisterebbe all'approvazione di una
L'ha già fatto di un articolo quattro appannati stabilisce ad esempio
Il la somma dei patrimoni separata esclusivamente le noi capoluoghi di Provincia in questo modo si avrebbero invocato normativi
Recupero di magistrati sarebbe stato piemontese si recupererebbero circa novanta magistrati complessivi recupero di personale amministrativo risparmio di spesa perché dobbiamo pensare anche alla manutenzione dei palazzi al riscaldamento l'energia elettrica strumenti vari
Per questo già finito il tempo di tutti quei magistrati che sono costretti ad andare in applicazione dei tribunali piccoli per fronteggiare queste esigenze
Ma in un sistema su queste proposte che l'ANCI dovrebbero sulla quotidianità dell'operare sappiamo già che c'è stata una risposta notare dalla parte delle forze politiche e io ho apprezzato molto la relazione del ministro ultima citerò anche in conclusione quotato assegnata nella relazione del ministro cioè manca tra proveniente dalla geografia giudiziaria
La il dopo delle forze politiche è stato motivato in modo molto chiaro quella esigenza di non creare Silvio nemici politici tra le comunità locali alle quali mi avrebbe tolto il tribunale
Certo possiamo anche discutere di tutte le riforme possibili
Si può riformare il Consiglio Superiore lo si può modificare la Costituzione si possono separare le carriere di giudici e pubblici ministeri
Tutte queste riforme per quanto giuste possano essere non entro nel merito non serviranno ad accelerare e di un giorno la durata dei processi
A meno che quell'un altro dubbio a questo scopo non sia destinata alla
Prospettata riforma delle intercettazioni che stando a quel che si legge però era sui giornali sarebbero possibili
Per un tempo molto limitato per molti reati
Solo proprio dall'esistenza non già di indizi di reato collega finora una via di gravi indizi di reato ma di gravi indizi di colpevolezza
Bisogna cioè che ci siano delle persone individuate come ma gravemente individuati come possibili sospettati
è chiaro che Romanazzi di ricerca della prova si danno del pubblico ministero di una traccia centrali si fanno e quindi quelli che si fanno verranno di meno non credo che sia questa la via da seguire
Insomma ho sentito che ci è stato dato atto anche dal ministro in cui la sua relazione che li cito la frase
La giustizia italiana è una grande alleato quella grandissima maggioranza di magistrati chi ha vinto il concorso avendo grande passione per questo lavoro e che la mattina si alza e va svolgevo confermo onestà ed emozioni alle istituzioni repubblicane
Allora se ci viene dato atto che stiamo facendo la nostra parte che stiamo facendo al massimo la nostra parte credo che abbiamo
Non tanto il diritto quanto soprattutto il dovere di chiedere che tutti gli altri soggetti istituzionali facciano fino in fondo la loro grazie
La parola al Procuratore Giancarlo Caselli
Presidente vorrei
Cominciare economica
Saluto personale
Un ringraziamento neo
E dell'intera Procura per quello che lei ha dato
Alla magistratura torinese
è un augurio affettuoso per quello che sarà
Un prossimo sicuramente felici futuro
Cerca otto mesi fa
Il Consiglio dei Ministri ha approvato un progetto di legge sulle intercettazioni
Che prevedeva una drastica riduzione
Degli ambiti di operatività di questo strumento
Uno strumento assolutamente rinunziabile
Devo anche le indagini per fatti di un qualche rilievo possono attenere buoni risultati
Pertanto non sono mai reati anche gravi
Sequestro di persona estorsioni rapine associazione per delinquere fortune alloggio riscontro violenza sessuale bancarotta fraudolenta frodi fiscali calunnia sfruttamento della prostituzione
Per tutti questi gravi reati le intercettazioni in quel progetto erano vietate
Faccio solamente al Presidente del Consiglio più volte
Rispose l'intenzione di limitare la intercettazioni Ascione delitto di mafia e terrorismo
Confesso la mia ingenuità
Ho pensato che non c'è forse da preoccuparsi più di tanto
Che si trattasse di schermaglie dialettiche
Anzi tra trasporto con soddisfazione
Che il catalogo ricevendo dei reati esclusi dall'intercettazione deriva trascinamento ristretto
Sono
L'altro ieri due giorni fa
Il Governo ha presentato alcuni emendamenti
Che rischiano di essere Monsignor Mogavero sotto la linea di galleggiamento delle intercettazione
Si è dato seguito con chiarezza
Se questo emendamento e diventeranno legge dello Stato
I magistrati ovviamente avremo il dovere abissalmente nata nella sede di applicare nominalmente
La nuova normativa non ci piove
Ma allo stato degli atti hanno anche io credo
Il dovere di formulare le osservazioni che la loro esperienza professionale suggerisce
E allora
Badate non è stata la norma in base all'emendamento le intercettazioni richiedono sufficienti indizi di reato
Pertanto gli altri delitti
Dalla rapina all'omicidio
Dal traffico di droga allo scontro
Dalla corruzione all'aggiotaggio vera incantò per tutti gli altri delitti occorrono gravi indirizzati dai colpevolezza
Spero di non altresì possono disporre intercettazioni solo se ci sono già stati accertati i colpevoli
Il collega che l'inchiesta deve essere già arrivata un po'in totale che questo comporta la richiesta di misure cautelari o addirittura la chiusura dell'inchiesta
Un tanto in altre parole che rende le intercettazioni o superflue o del tutto inutili
Siccome l'emendamento dice anche che l'intercettazione data quando è assolutamente indispensabile ai fini della prosecuzione delle indagini ecco
Che l'interpretazione in pratica ma
Sarà mai data
Salvo che nei casi di mafia e terrorismo appunto
Il telefono e il terrorismo
Beh credo già fatto
Intercettazioni in tutti gli altri casi salvavita ma
La sicurezza dei cittadini
La possibilità stessa di difenderli efficacemente
Dalle aggressioni di ogni sorta di pericolosa delinquenza perché
Che sono in sala
Si sottopone a forza di ripeterlo si finisce per crederci
Che la magistratura italiana avrebbe creato un Grande Fratello chiamata controllo scacco migliori a dei cittadini sperpero una quantità incredibile di denaro pubblico
Ne ha dati impegnati dalla proporzionata erano un linguaggio tutt'affatto diverso
La ringrazio le rilevazioni statistiche effettuate sul periodo due mila tre due mila otto
Evidenziano che adora delle indagini dei fascicoli in cui è stato utilizzato lo strumento delle intercettazioni telefoniche quando ricerca trecento all'anno un massimo di trecentocinquanta del due mila sette e un minimo di duecentonovantaquattro nel due mila otto
A fronte di un introito medio dell'intero Ufficio di Procura di centosettanta mila fascicoli all'anno fra noti e ignoti
Con un totale di utenze controllate pari a circa quattro mila quattrocento all'anno utenze ciò non significa soggetti controllati essendo noto che ogni soggetto indagato spesso utilizzata impotenza
E in percentuale del ponte le indagini svolte dalla Procura di Torino solo lo zero virgola venti per cento e condotto anche attraverso Motorizzazione di intercettazioni telefoniche
Dal dolore poco lontano ha cominciato un'attività di organizzazione del servizio delle intercettazioni
Il confronto è stato contenere la spesa e adottare profili di sicurezza che garantissero l'agenda del dato e la tutela della riservatezza delle persona controllata
Per quanto riguarda la spesa dal dottore Teresa subito un decremento costante
Che ha raggiunto la percentuale del settantacinque sette cinque per cento
In pratica la i quarantacinque euro bersaglio del due mila tre si è passati e tematici euro del due mila otto
Da tempo nonostante non richiesta dagli operatori la Procura di Torino novanta dei tabulati luce del traffico telefonico
Il relativo costo nano risulta contemplato in alcuna norma di legge tale risparmio e nell'ordine di decine di migliaia di euro l'anno
A questo decremento di stralcio è corrisposto
Grazie all'adozione di sistemi anche assai sofisticati un netto miglioramento dei profili di sicurezza e della quantità della prova rapportare la prova senza che mai si sia verificato alcun nocumento alle indagini certo
E ce lo ha ricordato il precedente Ronco
E sono intercettazioni strumento particolarmente invasivo la loro utilizzabilità deve essere rigorosamente circoscritta nell'ambito penale a diffondere l'accertamento della verità processuale
Occorre cioè impedire l'utilizzazione la pubblicazione delle intercettazioni riguardanti Sattin ai pertinenti all'indagine operativi a soggetti estranei al processo
Ma oltre questi ridotti
Gli impedimenti all'uso dello strumento delle intercettazioni equivalgono a preferire comunitalia delle regole unitaria delle improvvisa con pregiudizio grave e diretto per i diritti dei cittadini onesti
Ma il problema delle intercettazioni non armonico per le Procure mezzi le risorse sono sempre tre somministrati con il contagocce
Si profilano negativamente anziché quanto di rapporti pubblico ministero e polizia giudiziaria
Si avvicina ora obbligatoria a rotazione dei pubblici ministeri per quanto concerne gli incarichi interni all'ufficio
Votazione obbligatoria che cancellerà positive
Estremamente positive qualificazioni specializzazioni professionali acquisite con fatica
E cioè il problema reale capacità dell'accusa a fronte di difesa che certamente e giustamente non saranno mai al vantaggio della specializzazione
La citazione personale amministrativo sempre peggiore
Ricevo ormai dal lontano due mila e nel contratto nazionale integrativa richiesta iniziale
Ben venga cioè la funzione di rispondere anche con risorse economiche alle singole specificità dei servizi
Con questo contratto infatti si determinano gli importi da corrispondere in caso di turnazioni reperibilità tra le altre cose
Per realizzare il tortello trattano i festivi nel portico oggi bassissimi
Per cinque dieci euro per una giornata tre euro per l'indennità di sportello persuasione proprio perché fermi al due mila
Di qui la difficoltà di assicurare servizi anche delicatissimi trasportare in tutti i giorni dell'anno compresi i festivi presenta al servizio arrestati
La scopertura dell'organico sempre più grave
Perché l'eterno protrarsi della mancanza di nuove assunzioni si intreccia con pensionamenti e prepensionamenti ormai a raffica
Questa scopertura oltre a prevedere in toto determina anche in alcune fasce difficoltà nell'attuare i vari processi di riforma soprattutto informatici
Penso che per fortuna e grazie al ministero si succedono ormai con una certa frequenza anche a rischio l'operatore vanificati nella fase esecutiva proprio per queste scoperture di organico del personale amministrativo
E in questo contesto non si rilevano a livello ministeriale progetti innovativi o scelte strategiche in grado di modificare da attuare intercettazione allora concludo
Inoltre o a rischio di essere tolte le intercettazioni
Pochi mezzi
A rischio la polizia giudiziaria
Personale ausiliario in forte sofferenza carichi di lavoro pesantissimi un processo penale del tutto incoerente e c'è chi chiede ciononostante
Nuovi vincoli nuovi appesantimenti
Risultato un clima pessimo si va verso la paralisi
Dottor Trovato consone magistrati come nautici
Potranno approfittare di questa situazione personale interessato e tu la giurisdizione anche a enfatizzare andò strumentalizzando gli errori
Che purtroppo vi sono sempre stati vi sono e vi saranno di singoli magistrati
Con il concorso di coloro che attaccano sistematicamente i precetti costituzionali dell'azione della magistratura
Il CSM sul versante istituzionale e il pm su quello operativo
Un padrone
Sarebbe
Sapete ricondurre entro i confini di interventi penali
Non conciliabili con una adeguata tutela dei diritti dei cittadini ed è loro sicurezza un disastro che mi sembra assurdo perciò un disegno che doveroso denunziare con forza
Grazie dottor Caselli prende adesso la parola brevemente
Il collega Angelo Converso che consigliere della Corte e anche bibliotecario di tutto il
Nostro palazzo
Grazie signor Presidente per avermi dato la parola e per aver qualificato la mia funzione di bibliotecario il titolo che mi compete più modesto
Molto più consonante con la realtà economiche ed è quella di Consigliere eccone Omo
Il l'immagine che sia di una biblioteca
E immobile
è un mondo chiuso entra un cerchio magico contemporaneamente atemporale vecchio immobile immutabile
E non dubito che un'immagine siffatta possa essere pensata della Biotech alla Corte d'Appello di Torino la cui solo denominazione evoca immagini polverose di carte in moto
Ma non si attaglia allargate che la Corte d'Appello di Torino ed è che la Corte d'Appello di Torino rappresenta un unicum a livello europeo
Perché
E funzionalmente incardinata nella Corte indubbiamente ma vi è estranea nel senso che è costituita in persona giuridica
A mezzo di buone leggi decreti
Due febbraio due anni mille novecentoventidue ventiquattro aprile mille novecentoventiquattro
E dotata di suoi organi e a servizio dell'attività giudiziaria del Palazzo del distretto ma non può essere ristretta a tal funzione perché dimenticherà ebbe il suo tratto saliente è quello di esistere da oltre cinque secoli
Senza soluzione di continuità da quando fu costituita probabilmente
Da Ottaviano calcheranno ma la Balilla
Signore di o Sasco conto diroccata razzo avvocato fiscale poi i Presidenti di Camera poi secondo Presidente del Senato di Piemonte gran Cancellieri Savoia
Nel
Ultimo terzo del sedicesimo secco
è una biblioteca giudiziaria ma dotata di una specificità peculiare quella di essere calata nel mondo della realtà virtuale
Fa parte del comporlo giuridico che è un sistema vite cari integrato e coordinato abbia teca centrale giuridica del ministero
Costituiti da diciassette videoteche giudiziarie costituente una sorte biotech è unica nazionale virtuali duecento e undici mila titoli
A sua volta inserito nel
Sistina biete cari nazionale
E il Polo giuridico assunto una serie di progetti finalizzati alla costituzione di una sala virtuale di consultazione
Fra cui si inserisce la scannerizzazione degli indici dei fascicoli di importanti riviste giuridiche spesso non acquistate dei singoli uffici per ragioni di economia
Scannerizzazione ripartita fra gli hotel che del Polo con riguardo attualmente al dieci settantuno periodici fra i più importanti del settore
è sottoposta ai controlli della Regione Piemonte
Perché e questo è un altro tratto delle biotech dispone di una sezione storica che senza soluzione di continuità si protrae dal seconda metà del mille cinquecento sino alla costituzione pubblica
Ma soprattutto
A livello locale ha raggiunto l'obiettivo strutturale che per altre biblioteche giudiziarie italiane osano soltanto immaginare
E cioè si è strutturata in un abbia ottica funzionalmente unica per tutti gli uffici
E tutti i fruitori pur mantenendo una struttura amministrativa tripartita
Fra gli uffici la corte del Tribunale delle procure
Così cercando di supplire alla drammatica è già stato detto varie volte penuria odierna di mezzi economici
Come si realizza questo attraverso una politica integrata degli acquisti
Si evitino doppioni spese inutili
Si distribuiscono ci sono distribuite le opere in modo tale da dare continuità
Di immagine e di percezione
Del delle opere stesse da parte dei fruitori pur mantenendo la distinzione degli uffici giudiziari appartenenza
è stato impiegato personale della Corte la dottoressa Anna Ursino private caricato S. Marinella Boffa
Del tribunale la signora Maria luce Cecconi ed altri operatori ed opera in una struttura funzionalmente unica sfruttando l'iniziativa in ambito informatico
Avviata per prima dalla Sezione proprio il Tribunale di Torino merito indiscusso dell'intelligente attività del referente della sezione Tribunale stesso il consigliere Giacomo Berta
L'attività della biblioteca esorbita dal perimetro il palazzo però
Perché il rapporto con riveste piemontesi serve anche gli studenti gli avvocati gli studiosi generale che fanno registrare un uno e presenze fisiche nei locali debba pecca intorno alle mille seicento persone hanno
Nonostante la piena attivazione dei servizi interni al palazzo
A ciò dovendosi aggiungere l'orientamento nella fruizione dei propri servizi l'assistenza della riceve biografica prestata dal personale tali da assicurare a ciascun fruitore l'assistenza richiesta nonché
La ricerca di Jesi di Cassazione dei giudizi di cassazione che sono assommati richieste che sono sommate l'anno scorso in tre mila cinquecento e dieci
Ha in corso di preparazione il suo sito
Dove si potranno direttamente consultare gli indici tra riviste e localizzare i depositi esteri cercati in un ambito risale virtuale con di consultazione e tali indici già oggi sono consultabili direttamente sul bollettino del foro informatico della Corte
Kamikaze che è presente anche nei licei della Regione con un ciclo di conferenze sulla legalità nei Promessi Sposi inserito gli promette i programmi di eccellenza del ministero purché soluzione per l'anno scolastico in corso
Le conferenze utilizzano il materiale parte del materiale della sezione storica e così presentano i ragazzi le grida
Manzoniane nei documenti originali del primo terzo del mille seicento in possesso della sezione storica
Si è fatta promotrice con le università piemontesi di un progetto finalizzato al centocinquantenario dell'Unità d'Italia
Per la valorizzazione e fruizione del palazzo da cui è massima quanto all'ala rimasta sia dalla Corte ed era sezione storica del biotech ivi contenute
Progetto a Renato si nelle secche della endemica carenza di fondi si trattava di un'iniziativa mirata a far conoscere l'attività determinante svolta per l'unificazione dalle istituzioni giudiziarie piemontesi
La vita di ATO della bella videoteca contrasta con la sussistenza asfittica della maggior parte di pratiche giudiziarie italiane alcuni dei quali sono inattive danni pur esistendo formalmente IRE sulla carta
Affonda le sue radici nella sua lunghissima vita che sfida
Chi è sfida al tempo e ha i tempi trasformando si per reales per restare se stessa e per rendere testimonianza dei maggiori ai posteri del turismo grazie
Allora
Adesso prenderà la parola
Il Presidente del Tribunale di Torino dottor Mario pare un punto io ascolterei il dottor Barbuto tutto il giorno perché
Il suo il suo discorso sono affascinanti e molto interessanti ma
Oggi lo debba pregare di essere quanto più sintetico è possibile
Perché il tempo purtroppo è tiranno
Presidente sono scaduto dal diciotto gennaio sono Presidente reggente del Tribunale proprio per questo motivo che non è soltanto un motivo formale ma un po'motivo sostanziale
Avevo intenzione di intervenire in questa sede un doveroso
Ringraziamento al Presidente della Corte per gli otto anni che
Ha trascorso qui a Torino per l'aiuto che mi ha dato
Ma anche perché ho preso un impegno formale con i sindacati quando ero ancora Presidente titolare a dicembre il sette gennaio anzi dicembre ma anche il sette gennaio davanti al Prefetto mi dispiace prefetto
Sia andato via in sede di incontro di il cosiddetto raffreddamento di un'agitazione sindacale
In quell'occasione ho detto guardate io non interverrò all'inaugurazione dell'anno giudiziario perché non avrò più teste in quella data
Però mi impegno a chiedere formalmente di intervenire per parlare del vostro problema come unico corneo ha posto una condizione farò questo come impegno come come come come né mia l'offerta affinché
Voi rinunciate allo sciopero che era stato proclamato alla vigilia di Natale
I previsione di questo sciopero ciò protestante che comincerà il due febbraio perché quel compito coinvolgerà nel giro di un mese anche gli altri uffici giudiziari
E in quell'occasione si è creata allora quella fase che si chiama del raffreddamento la fase di raffreddamento di conciliazione davanti al Prefetto in cui mi sono trovato nella strana
Insolita e assolutamente ingiustificata veste di controparte enti sindacati in genere la controparte dei lavoratori e il datore di lavoro io mi ritrovavo invece
Nella condizione di dover sostenere buona parte delle ragioni dei lavoratori ma nello stesso tempo di sede però da un'altra parte del tavolo per contrastare queste queste richieste ho fatto presente al Prefetto di questa condizione ma
Il rapporto di amicizia e donne al vice Prefetto
A volte l'amicizia e soprattutto di collaborazione fatto sì che abbiamo fatto due riunioni in Prefettura e una riunione estenuante lunghissima in al Tribunale per trovare una conciliazione inutile dire che la conciliazione
Non è stata trovata
E non è stata trovata mi corre l'obbligo di dirlo
O proprio su uno dei problemi che l'avvocato Ronco a sollevato quando ha fatto questa supplica di ripristinare l'orario di sportello l'orario al pubblico
Io avevo posto come condizione che l'orario di sportello rimanesse quanto meno quello che ridotto il massimo
Che potevo chiedere perché ritornare al tal passato praticamente un una sorta di provocazione
Ah avevo a articolato una serie di
Concessioni sotto il profilo organizzativo che rappresentavano solo il dieci per cento delle rivendicazioni totale dei sindacati
E su questi della così detta le cosiddette priorità
Su questo con i sindacati non abbiamo trovato un accordo perché la mia concezione delle priorità è questa si individuano dieci mansioni di agli uffici si divide a metà o un terzo a due terzi si mette una riga si stabiliscono le priorità
E avevo proposto queste pro infanzia unirle svolgiamo in tre settimane al mese le altre mansioni non prioritarie le svolgiamo insieme con le prioritarie nella quarta settimana ne svolgeremo meno comune Remo arretrato e troviamo il compromesso
La tesi invece del dei sindacati era si traccia la riga le prime si fanno
Incombenze si fa entro le altre non si fanno a tempo indeterminato finché il Ministero non risponde alle nostre richieste
Ho replicato che fra queste non prioritario cioè la trasmissione dei fascicoli in appello pregiudizio d'appello che avrebbe comportato il congelamento l'ufficio del
L'ibernazione perché sa quanto tempo dell'intera Corte d'appello sia civile per il penale e soprattutto non civile
Significava e i nel non fare le statistiche per i magistrati il congelamento dei tutte le promozioni
Significava non fare le schede e alla fine dei processi penali il congelamento delle del dello schedario eccetera su questo punto
Non siamo riusciti a trovare un accordo e l'accordo la conciliazione saltate i sindacati hanno proclamato uno sciopero lo faranno del due febbraio
A quel punto io potevo ritenermi esonerato dall'obbligo di venire qui a speronare la causa dei sindacati e lo faccio lo stesso perché nonostante questo tono polemico che forse su utilizzando sul problema delle priorità
Ritengo di affermare che e
Lavoratori
Rappresentati dai sindacati i lavoratori dipendenti hanno perfettamente ragione nel crollo richieste
Fanno del lavoro straordinario indispensabile necessario senza il lavoro straordinario cioè lavorare dalle due meno un quarto alle tre alle quattro alle cinque quanto non si è obbligati a farlo perché l'orario di lavoro è finito
Lo fanno perché indispensabile farlo perché un'udienza non la si può interrompere le due meno un quarto
Quest'
Sto o questa straordinaria onde non viene più pagato viene pagato in misura i irrisoria al cinquanta per cento se va bene
Il la parte non pagata viene retribuita sotto forma di riposo compensativo che diventa un paradosso perché
Se non è facile ci sia un quattro persone
Due fanno lo straordinario e due rimangono in ufficio quelli che hanno fatto lo straordinario lo diritto
Andò non possono essere pagate hanno diritto riposo compensativo vanno in riposo compensativo il giorno dopo dieci giorni dopo gli altri due dovranno fare il lavoro straordinario al posto degli altri dei primi due essi tornerà a fare lavoro straordinario riposo compensativo con il rendimento del personale sostanzialmente alla metà di quello ordinario
Più ragione di così almeno sotto questo profilo io non riesco a vederla hanno perfettamente ragione ho fatto presente con molta lealtà I sindacati avete ragione ma uno sciopero in questo momento
è impopolare e non troverà sicuramente all'immagine del del personale
Eravamo in piena crisi di di di di bocca io Alitalia con lo sciopero minacciato dei piloti delle hostess toh guarda te voi sindacati state facendo un cattivo servizio arriva ai dipendenti dello Stato
Perché in un momento come questo in cui
E oggi ancora più grave la situazione in cui in molte moltissime nella stragrande far Ramadan maggioranza delle famiglie torinesi italiane piemontese italiane sì
Parla di rischio di perdita del posto di lavoro di oggi e di rischio di cassa integrazione di crisi economica una categoria disse statali con il posto assicurato fino alla pensione
E con una sicurezza di non perdere il posto di lavoro che faccia uno sciopero
Per una rivendicazione sacrosanta
Rischia agli occhi dell'opinione pubblica di non essere capita e di passare sullo stesso piano dei piloti Alitalia del delle hostess e delle categorie più impopolari quando fanno lo sciopero ho detto che l'esposizione dei il dei dipendenti in questo momento è uno spot un'esposizione che danneggia la loro immagine ma il due febbraio lo sciopero ci sarà
Dire che è giustificato anche sul piano del quantitativo è già stato detto in precedenza pensate con una strana legge ricordata dal Presidente della Corte il Tribunale di Torino parlo solo del tema di Torino a questo punto ma non vale dappertutto Isola di Torino
Che aveva un certo numero x di pianta organica inferiore già di centocinquanta unità rispetto al mille novecentonovantasette prima della unificazione
Aveva un certo numero delle sono ricorro quattrocentosettantasei imitare aveva cento sette vacanze centosette posti vuoti i famosi NN
Una strana leggi ha detto letti ante organiche vengono equiparate alle presenze effettive
Presenze effettive trecentottantacinque persone
Pianta organica trecentottantacinque indice di vacanza zero tribunale e appieno carico abbiamo
Il perso anzi se ne arriva uno è in sovrannumero
Ho ditemi voi se è una
è una legge assolutamente provvisoria e allora e qui chiudo Presidente perché rimprovero non suo all'inizio la Lollo allo allo recepito
Il la la proposta qui non si può non ci si può sempre lamentare una proposta che sto
Avendo portando in tutte le sedi mi non ti dà un non mi fermerò mai di dirlo
Oddio devo fermarmi perché ormai sono recenti va bene reggo questa proposta per qualche tempo provvisoriamente
Non resta che è una soluzione in questo momento una di carattere provvisoria e l'altra di carattere definitivo quella provvisoria
Amministrazioni comunali Amministrazioni provinciali amministrazioni regionali quando noi vi chiediamo implorando vi a mani giunte dei comandi e dei distacchi
Assessore le Orsola ne abbia fatto una riunione per questo vi chiediamo dei comandi dei distacchi per favore
Possibile che non riuscite a trovare in tutta la Regione Piemonte dieci persone disposte avvenire comandate o distaccate in qualche ufficio giudiziario
Secondo quando vi trasmettiamo e il Ministero trasmette
Do qualcuna tante delle duecento duecentocinquanta parla sono parlo solo del tema di Torino domande di persone che da altra Amministrazione vogliono passare nell'amministrazione della della giustizia
Regione Comune altra Amministrazione anche locali occorre il consenso questi vogliono venire da noi noi vogliamo che vengano da noi occorre il consenso occorre un provvedimento con una procedura
Del Ministero il Ministero attiva questa procedura
E chiede il parere all'ente di provenienza il parere sempre negativo anche se poi nelle riunioni in salotto ordine pour parler si dice abbiamo sovrabbondanza di personale magari quelli riprendeste
Per favore
Ah esprimete il parere favorevole attraverso il passaggio
Come dire orizzontale da un'amministrazione all'altra forse il problema in via definitiva si risolve intanto distacchi e comandi senza di questo dal due febbraio
Senza il lavoro straordinario l'efficienza del Tribunale di Torino scusate l'autocitazione sondato ieri sera era l'una e mezza su internet ho trovato il discorso del Procuratore della Presidenza da qualche Vincenzo Carbone e ho trovato anche l'intervento del Ministro Alfano
Evito di citarli citano il Tribunale di Torino come come luogo di efficienza dal due febbraio scordiamo ce lo
Arrivederci e grazie
Signor rappresentante del ministro signor rappresentante signor rappresentante del ministro qualcuno ascolterà queste parole
Eh no io mi sto rivolgendo un ruolo a lei come persona purtroppo sono problemi che che si conoscono noi discutiamo dei grandi problemi dei grandi sistemi ma delle cose necessarie perché il giorno aumentino storici possono
Per funzionare a me pare che non ci Scuto comunque voci non si trova urne intervento di un risolutivo che possa ottobre ad avviare di interventi risolutivi perché gli uffici possono rispondere e veramente avvilente
Scusate
Dottoressa ben venga
Della
Come rappresentante della Federal morto nome colleghi naturalmente capisco sono voglio fare parlo con
Destituzione
Dottoressa Bellone
Dottoressa non me ne voglia qualcuno cerchi di fare come ho fatto io Ribezzi come ho promesso l'anno scorso sarò breve anche perché ovverosia la funzione quella di aiutare a fare i prima
E anche perché
Gli argomenti che poniamo alla vostra attenzione sono quasi gli stessi che formuliamo dal due mila e tre
Quando scadeva il termine per varare la riforma organica della magistratura onoraria di tribunale
Fissato da legge Carotti che vale ripeterlo ci reclutava limitato scopo di esaurire i giudizi pendenti alla data del trenta aprile mille novecentonovantacinque
Tutti invece ormai
Sanno che il ruolo dei magistrati onorari di tribunale tuttora essenziale
Cito l'espressione usata dal Ministro Alfano nel corso della sua prima relazione sull'amministrazione della giustizia
Che lo afferma partendo dei dati statistici su cui peraltro FEDERMOT ha portato avanti una compagna negli ultimi due anni
Tutti ormai
Riconoscono che il trattamento economico dei magistrati onorari iniquo il CUD due mila e sette devi più o di Torino che hanno lavorato a tempo pieno non raggiunge i dodici mila euro il tutto senza previdenza malattia maternità
Finalmente qualcun altro oltre a noi nel dibattito comincia a prendere atto che non è questione che riguardi solo dirà mila seminudi tre mila e seicento magistrati onorari in servizio
Non si tratta solo di riconoscere diritti e lavoratori
Ma ne va della giustizia che deve contare su magistrati indipendenti autonomi effettivamente terzi e che tali appaiano
Tutti prendono atto dello stato pessimo della giustizia a tutti chiedo una riforma globale nel segno dell'efficienza del servizio dell'effettività dei diritti
Noi a undici anni a legge Carotti rappresentiamo che questa riforma deve passare anche attraverso di noi chiediamo cioè che si traggano le conseguenze da ciò che tutti sanno
La situazione di precarietà in cui versiamo non è certo stata creata da questo Governo siamo un'eredità ma appunto un'eredità che costituisce una risorsa
Molti di noi erano in aree i neolaureati che per tre anni non videro bandire neanche un concorso da uditore
Che nel frattempo superarono l'esame di Stato da avvocato superando prove pratiche una selettività del trenta per cento ma un certo punto dovettero iniziare a lavorare
Iniziano svolgendo le funzioni onorarie giudicanti e requirenti rendendo un servizio al Paese
E che quando finalmente fu bandito il primo concorso non si potevano permettere di lasciare il lavoro per imparare a memoria migliaia di quiz con cui si chiedeva per esempio la composizione cromatica del distintivo del Presidente della Provincia
Ma intanto abbiamo continuato occuparci della giustizia nel caso concreto
E lo facevamo in piena osmosi con magistrati esperti intanto cioè continuavamo a formarci nostri esami davamo tutti i giorni in aula iscrivendo sentenze
Adesso chiediamo di essere valutati per quello che abbiamo fatto e continuiamo a fare anzi sapendo di essere stati valutati di continuare ad essere valutati quotidianamente chiediamo che queste valutazioni siano espresse perché diamo i magistrati ruolo agli avvocati
Dati statistici esprimo anche misura siamo una risorsa
Alcuni dati sono uniformi a tutti noti così periti pioli per ridotte per quanto riguarda le esecuzioni mobiliari e locazioni
Non dimentichiamoci in questo distretto che nel tribunale di Alessandria il sessantacinque per cento delle sentenze penali e cinquanta per cento delle sentenze civili del tribunale monocratico sono state pronunciate da Gotto dati di ottobre due mila otto
Hanno virgola sessantasei per cento delle sentenze civili e Saluzzo il stessa il settantacinque per cento delle sentenze penali a Biella il quarantanove per cento delle sentenze penali
E infine non dimentichiamoci risultati raggiunti devi più o di Torino a partire dal due mila e cinque
Coordinati da un magistrato di massima esperienze professionalità il dottor Zanchetta
E lo svolgimento delle indagini per reati di competenza del giudice di pace più cinquanta per cento di archiviazioni pertanto altrettanti processi
Sono stati evitati processi che sarebbero finiti con una soluzione
Più cento per cento dei procedimenti definiti nei primi quattro mesi con conseguente risparmio di tempo e denaro pubblico
Quest'ultimo dato esprime però anche in che misura costituiamo una potenziale risorsa a questo punto mi preme ringraziare l'avvocato generale per l'attenzione che ha dedicato il GOT e DPO
Lo stesso risparmio si potrebbe guadagnare se questo laboratorio venisse estesa anche reati a citazione diretta
Non è da portare a compimento la riforma del processo penale dell'ottantanove con cui si è passati dal processo inquisitorio al processo accusatorio
Le Camere Penali lamentano l'inefficienza del filtro i processi davanti al tribunale monocratico in quanto troppi processi che si concludono con assoluzione e troppi con sentenza di né di P per intervenuta prescrizione
Infatti alla vigilia del
Della riforma dell'ottantanove erano molte le voci critiche perché si diceva mancano risorse così è stato perché rappresentanti la pubblica accusa sono rimasti in numeri invariati anzi di fatto sono diminuiti
E intanto bisogna continuare a reprimere le ecomafie la criminalità organizzata gli infortuni sul lavoro e non si può cederà il cardiochirurgo interrompere l'operazione ancora aperto per fare visita a domicilio per un morbillo
Bensì
è necessario che tutte le malattie sino diagnosticate bene cioè che non si faccia un processi inutili e tempestivamente cioè che reati non si prescriva no
Analogo discorso vale per la valorizzazione della risorsa costituita degli otto
Si tratta di una sfida per fare svoltare a giustizia per dare come dichiarato il ministro Alfano una risposta a distanza di giustizia del cittadino che in questi giorni invece entra attonito in Aula scoprendo che i processi si sospende e si rinvia al due mila dieci
Ma non possiamo affrontare questa sfida le condizioni attuali e per questo siamo in stato di agitazione non quei magistrati usa e getta non con una retribuzione insufficiente a far fronte alle esigenze primarie di vita in modo dignitoso e perfino incerta
In estrema sintesi mi riferisco
Alla circolare ministeriale dell'agosto due mila e sette che dall'oggi al domani sospendeva la retribuzione dell'attività di indagine svolta diritti o si trattava di un presunto reco una legislativa
Sospendeva la retribuzione non l'attività in attesa di una soluzione normativa
Le procure hanno continuato a delegare dimostrando una cultura dell'organizzazione dell'efficienza come si anche detto in questi giorni e dovevano farlo il chiodo avevano svolgerla perché non delegati a farlo
Ma c'era un patto tra noi e il Governo che questa attività sarebbe stata retribuita se non vogliamo scomodare il patto sociale tra i cittadini lo Stato c'era una promessa
E questo patto è stato violato questa promessa disattesa
A Torino a nome di Pio hanno dovuto fare ricorso per decreto ingiuntivo per indire per
Rivendicare questa retribuzione gravando ulteriormente i tribunali
Alcuni già ottenendo ragione ma sappiamo che il Ministero si è opposto finalmente avremo una sentenza
Ma sarà comunque la sentenza che costerà
Un Governo inadempiente alle proprie obbligazioni nei confronti di magistrati che servano lo Stato rappresenta lo stato inadempiente verso se stesso
E se come ha dichiarato il ministro Alfano l'obiettivo è recuperare la dignità giudiziaria del Paese il Governo il Governo dovrebbe partire da qui retribuire il nostro lavoro grazie
Presidente dell'Associazione dei giudici di pace
Accolgo vividi Presidente prima che lo faccia prego for colgo l'invito prima che me lo faccia dire se è un rallentamento nell'azione so che in cinque minuti lei e concluderà occasione di
Vorrei che il servizio di giudici pace portano considerevole quadro a bordo al sistema della giustizia e che potrei non può essere d'accordo per il futuro se solo si ponesse maggiore attenzione alle sue potenzialità
Allora ci lasciano infatti la qualità la professionalità e l'efficienza di questo magistrale che fa parte dell'ordinamento giudiziario
Manzato
Avanzate
I paradossi nella visione della competenza sia in materia civile sia in materia penale
Come nazione posso concordare un tornare diretto contro l'aborto
Galletto abbandonando il tempo l'attuazione degli articoli a fare dei deputati
Sanzione di affari che sarebbero assegnati
Trattate dal tribunale
E allora io voglio fare pendenti e sarebbe trasferito una domanda
Gradualmente ai corpi che vengono impiegate noi siamo convinti
Che la condotta all'interno del Tribunale possa trasformarsi tranquillamente e inequivocabilmente novanta più positivamente in giudice di pace
L'associazione rappresenterebbe giudici francesi resa ampiamente disponibile sull'aumento delle competenze tanto quanto la sua specificità
Organizzazione territoriale degli organici e degli organici che comporta
Ore efficienza risparmio le risorse Piazzale Lagosta purtroppo si angolare però il nostro sistema levatosi nella cordata entrerebbero anche male
Ettore alla considerazione che faceva anche i rappresentanti dell'Associazione nazionale magistrato e che questa riorganizzazione degli uffici come quello dei telegiornali comporterebbe un un grande risparmio di ANAS forse e una ragione faccio un esempio di mettere giù ma evidentemente le volontà politiche
E credo anche di questo Ministero non vanno in questa azione perché si scontrerebbe facilmente con
I tantissimi citando interessi particolari
Perché non sono cioè delle nostre relazioni umane incomprensibile
Sia da parte del Governo e osservare la persona si trascura Weber non
Passiamo quindi anche Alberto della magistratura associata ed è la stessa avvocatura associata pensando che noi dovremmo farne dovranno necessariamente
No l'adesione allo status cadere io l'ho accompagnata
Operato una diversa è un borgo debba conto dell'attività svolta
Si tratta del potenziale comincia ad avere in Asia Capodicasa trascurare appassionato invece nasce
Da noi cioè possiamo lasciarla consigliere Ciani uno appena la rappresentanza al CSM
Ma certo è una
L'affermazione ad annunciare per maggio sarà sempre efficiente
Non è un tasso del progresso e io in quanto
Basta la reale
Bontà maratona
Vale la stretta Agenzia ritiene fatta apprezziamo non c'è però se la nostra Costituzione Martone abbastanza netto democratica nel nostro Paese
A noi cittadini rimane innanzi alla città quelli ad assaggiare lanciano soprattutto
Ma gli interessi di parte
Posterobasale fra
Andrà da nessuna parte perché
Tanta interessanti
Vede al bene comune
Tassa introdotta dall'assessore
Ma
Qualora
Lasciamo
Non era già emersa III e sesta grazie ai cittadini
La quarta la cessazione per
Comporta
Però il dialogo astronomiche che aumenteranno sempre più e questo quando dell'Alitalia talora ne va bene non
Il Governo
Passo all'assegno
A nostro parere lasciata Mario cacciatori da quale parte in altri settori
Per questo vale anche per effetto ovviamente elettronico d'acqua associazione la sua battaglia dell'epoca si
L'attacco sabato attuazione
Giacalone senza
Passa dal sedici maggio Salamone debbono assistere per
Risposte ai cittadini
Per questo
Collaborare
Osservanza
Tanti
Adottato
Già stanziate tutte le forze sociali debba darsi ciascuna
Tartassata professor da Brescia senza capire se
Serve soltanto a partire da ciò
Cioè pertanto
Cioè
Tra qualcosa
Con
Soprattutto e sistemo grazie
Grazie
L'ultimo intervento
Del signor Carlo verrà Coordinamento comitati spontanei torinesi prego
Buongiorno e grazie dell'invito sarò brevissimo
So di parlare a pochi intimi
Bene i cittadini aderenti al coordinamento comitato spontaneo torinesi
Sono qui a presenziare l'apertura del nuovo anno giudiziario come già avvenuto negli ultimi anni per sottolineare il loro il ruolo essenziale svolto dalla magistratura nel garantire l'ordinata e se nella vita civile
La cronaca di questi inizio d'anno ci restituisce tuttavia l'immagine di un Paese che di civile a ben poco
L'attenzione popolare è stata infatti duramente colpita da gravi fatti di violenza occorsi a Roma e a Guidonia
è cronaca ma è anche storia
Da troppo anni la violenza dilaga e devasta il tessuto sociale del Paese angustiato la vita dei cittadini
E ormai impossibile per chiunque anche per il più incallito ottimista sostenere che viviamo in una realtà accettabile
Noi dai comitati siamo stati sin dall'inizio testimoni di questa storia
Abitiamo in quartieri che per primi si sono dovuti confrontare con cambiamento epocali della società
Le nostre vie una volta tranquille sono diventati supermarket a cielo aperto della droga a buon mercato e riserve di caccia per spacciatori e scippatori
Ragazze schiavizzate sfruttate da criminali senza scrupoli hanno progressivamente occupato il territorio
Lo stato ceduto colpevolmente secondo noi la propria sovranità I varia market e bande criminali
La mancanza di una ferma volontà di contrastare questi fenomeni ha fatto sì che il cittadino perdesse sempre più libertà
Ad esempio la libertà di uscire di casa la sera senza dover mettere fatidica mente in conto la possibilità di essere vittima di aggressioni e minacce
Lo Stato abbandonati sui cittadini
Ma i cittadini non hanno mai abbandonato il loro senso civico
Lo affermiamo con orgoglio
Questi anni di degrado sono anche stati anni di denunce di proteste di segnalazioni alle istituzioni
Ahimè il più delle volte inascoltate
E dalla storia arriviamo alla cronaca
Il persistere di questi fenomeni si induce a denunciare una volta di più la sensazione di essere interlocutori inascoltati di istituzioni che appaiono incapaci di prevenire
I problemi
Abbiamo sempre più la sensazione che vi sia la volontà di minimizzare
Per non dover ammettere colpe gravissime
I rimedi messi in campo anziché stroncare l'infezione permettono il suo dilagare progressivo in tutto il corpo della città abbiamo leggi che sembrano essere state scritte per offrire mille scappatoia chi delinque
Non dando nessuna speranza a chi è o potrebbe essere vittima
Le pene sono apparentemente sedere ma tutti sanno che non verranno mai applicate o che saranno vanificate da consistenti sconti di pena accordati anche chi ha compiuto atti efferati
I delinquenti spesso e volentieri non vanno neanche più in galera potendo scontare comodamente la pena agli arresti domiciliari
A questo gioco al massacro dell'onesto non ci stiamo più
Occorre ripristinare al più presto la certezza della pena i cittadini pretendono
Che chi delinque sconti effettivamente incalza ed il privato convenuto per il reato commesso occorre intervenire sul minimo della pena
Il massimo della pena infatti è un blando palliativo per un male che richiede urgentemente la somministrazione di dosi elevate di antibiotici
In quest'ottica un minimo della pena di quatto e la sua certezza sono l'unico antidoto al virus pernicioso della delinquenza che aggredito il nostro Paese
In conclusione
Vogliamo rivolgere un ringraziamento caloroso a quella parte della magistratura
Che si è posta con attenzione all'ascolto delle istanze del cittadino aiutandolo con iniziative molto apprezzate ad alleggerire la pressione della delinquenza in aree della città particolarmente sfortunate
E voglio ricordare tra tanti il dottor Maddalena il dottor Borgna il dottor Padalino
E il dottor Caselli che adesso e Procuratore Capo
Auspichiamo che questo spirito collaborativo possa continuare nel tempo e speriamo di poterci presto proporre come parte civile in un processo che i giudici che giudichi quei venditori di morte che hanno sparato una Rizzato per troppo tempo nelle nostre vie
E notizia dell'ultima ora che la città di Torino vorrebbe costituirsi anch'essa in qualità di parte civile contro i pusher di tossico Park
Si tratta di una svolta importante nei rapporti tra cittadino e istituzioni locali
Perché riavvicina idealmente le posizioni di chi come il coordinamento dei comitati spontanei denunciava i problemi della città a quelle di chi l'Amministrazione comunale si ostinava ignorarli per Bach pervicacemente
Il comune manifestando la volontà di costituirsi parte civile ammette implicitamente che i problemi non erano poi così marginali
Il tempo che più galantuomo degli uomini Chiarato ragione e consentitecelo è una bella soddisfazione vedere finalmente le istituzioni al servizio del cittadino grazie buon lavoro
Abbiamo finito e nove del popolo italiano dichiaro aperto l'anno giudiziario due mila nove della Corte d'appello di Torino grazie tutti quelli che sono rimasti pazientemente fino ad ora ad ascoltarci grazie tante