Incontro con la stampa al termine del Consiglio dei Ministri

Buongiorno grazie del Consiglio
Dei ministri
Approvato tra l'altro
Il disegno di legge
Che regolamenta lo sciopero del settore dei trasporti
C'è stato è un disegno di legge rapidamente andrà in Parlamento
Attraverso un dibattito e certamente
Potrà
Essere migliorato ma comunque voglio prima e dare la parola al collega Sacconi
Voglio
Informarvi che del Consiglio dei Ministri tutti ministri che sono intervenute hanno voluto esprimere al collega Sacconi l'apprezzamento per il lavoro
Che ha svolto per
I contatti che ha avuto per le consultazioni che sono state fatte per arrivare poi
A presentare questo di segni in questo disegno di legge apprezzamento
Che mira anche a rendere più efficiente il servizio e Rizzi
Un apprezzamento che parte dalla necessità e non era
Moderna come la nostra per le grandi cambiamenti che ci sono nel mondo del dei partiti del mondo sindacale il mondo dell'imprenditoria aver oggi affrontato questo problema
Significativo ora certamente meglio di me collega Sacconi che ha lavorato che tutti questi mesi vero però illustrerà grazie
Grazie anch'io
Poco
Quel Ministero che
Che che rappresento ha coordinato un lavoro i più amministrazione a partire da quella dei trasporti
Per realizzare una ipotesi di più efficace conciliazione fra
Il sacrosanto e costituzionalmente tutelato diritto di sciopero
E il diritto alla libera circolazione delle persone
Ci siamo limitati a un settore del trasporto salvo qualche norma di carattere più generale che egli evidenzierò
Perché è nella
E in questo ambito che si sono manifestate le criticità
O quanto meno le criticità maggiori
E poiché parliamo soldi norme che ovviamente presentano una loro
Delicata opinabilità e proprio in questo ambito più cruciale ove appunto
è emersa un'esigenza di maggiore conciliazione di diritti costituzionalmente tutelati quello alla libera circolazione e quello lo sciopero
Che si è voluto operare
Vorrei ricordare che abbiamo seguito un percorso molto cauto il diciassette ottobre abbiamo adottato in Consiglio dei Ministri le linee guida di un disegno di legge delega
Abbiamo incontrato le parti sociali e chiesto loro di fornirci idee e contributi
A ritorniamo dopo mesi nel Consiglio dei Ministri con un disegno di legge delega
Nel quale la delega non è solo strumento per
Mettere a punto testi di dettaglio adeguati alle alle problematiche che devono risolvere ma è anche la delega stessa strumento di ulteriore dal coinvolgimento delle parti sociali
Perché
Il Parlamento ovviamente procederà a sua volta ascoltando le parti sociali come è solito fare
Una volta approvate dal Parlamento le deleghe
Si prevede esplicitamente che vengano realizzate i decreti delegati sentendo consultando le parti sociali in alcuni casi recependo gli avvisi comuni fra le parti sociali ove si realizzano
E anche pugni una volta prodotti i decreti delegati
La soluzione contrattuale e quella preferita per molti dei temi cui affrontati e si fa un primo rinvio ai contratti ed è in assenza di
Risoluzioni contrattuali che la Commissione di garanzia può dare vita a
Discipline provvisorie
Quindi
Tutte le
Preoccupazioni
O o addirittura le critiche pregiudiziali che hanno parlato qualcuno addirittura di soluzioni autoritarie sono assolutamente fuori luogo
Data anche la disponibilità riscontrata nella gran parte degli attori sociali
Ricordo principali contenuti
In primo luogo la proclamazione dello sciopero nel trasporto nel settore del trasporto
Occorre che
Alle organizzazioni
Che proclamano lo sciopero abbiano un Arafat rappresentatività riscontrata dalla Commissione di garanzia
Sulla base di criteri io
Concordati tra le parti sociali
Abbiano rappresentanza di almeno metà dei lavoratori come criterio di rappresentatività
Se non hanno questo grado di rappresentatività ma rappresentano almeno il venti per cento possono dare vita a un referendum
In modo che lo sciopero
Può essere poi convocato
Se raccoglie nell'azienda o nel settore asseconda che lo sciopero sia di azienda o di settore almeno il trenta per cento del consenso
Quindi
Se si ha il cinquanta per cento di rappresentatività si procede direttamente secondo le modalità di legge
Altrimenti bisogna avere almeno il venti per cento di rappresentatività e ottenere il trenta per cento di consenso del referendum preventivo
Come vedete organizzazioni tutte le grandi più significative organizzazioni o si mettono insieme o devo dire alle principali anche da sole sono in grado di
Ragionevolmente
Quando intercettano il consenso dei lavoratori e di solito sono attenti a ciò
Difatti il problema in realtà non è mai venuto dalle grandi organizzazioni
è venuto piuttosto da organizzazioni minori che hanno puntato al danno dell'effetto annuncio e questo è l'altro contenuto di cui ci si preoccupa
Da un lato
Perché
Sia comunicata la revoca con un congruo anticipo voi sapete che molte scioperi
Producono danno senza nemmeno svolgersi solo perché vengono annunciati all'ultimo minuto revocati lo avevo capo essere fatta all'ultimo minuto se c'è un accordo definitivo
Ma non con finti accordi o comunque anche senza di essi perché si produce un danno senza responsabilità di chi lo ha convocato
Quindi la revoca deve essere congruamente anticipata in modo che il Ministro dei trasporti abbia tempo e la Commissione di garanzia abbiamo tempo di informare i gli utenti di cosa succede in quel giorno
Poi abbiamo detto che attraverso i contratti sottolineo attraverso i contratti
Si dice Brini anche l'adesione individuale preventiva in modo che
Si possa dire quali vettori di trasporto funzioneranno i quali non funzioneranno cioè l'informazione agli utenti possa essere compiuta ma insisto sulla base di
Accordi contrattuali fra le parti
La ulteriore
Novità
Riguarda il fatto che qui si bonsai si vogliono sanzionare anche
I comportamenti
Che
Particolarmente sleali nello sciopero dell'autotrasporto
L'auto trasporto su gomma
E nel caso anche di forme di lotta di altre categorie che bloccano strade autostrade porti aeroporti cioè che impediscono la libera circolazione dei cittadini
Qualcuno ricorda che qui ci sono anche aspetti di carattere penale ma voi non interveniamo su di essi aggiungiamo all'eventuale dimensione penale anche la dimensione di una sanzione amministrativa
La Commissione di garanzia
Diventa una Commissione per le relazioni di lavoro
Perché cercherà di prevenire il formarsi del conflitto che si realizza con lo sciopero attraverso un'attività di conciliazione e di arbitrato oltre che attraverso più intense procedure di cosiddetto raffreddamento
La Commissione resta una Commissione indipendente
Quindi è una sorta di autorità come oggi è uguale insomma resta uguale i componenti scendono da nove a cinque dal prossimo ma
Dopo ovviamente l'approvazione della legge e quindi
Tenete conto che la Commissione in scadenza e adesso verrà rinnovata secondo le caratteristiche attuali ovviamente
Quindi la Commissione resta un organismo indipendente
Scenda dal nove al cinque per responsabilizzare di più corpo compatto di
Di componenti
E quindi e avrà una sua dotazione organica certa che oggi ha
Ma ha una sua precarietà perché di personale esterno quindi viene consolidata irrobustito alla di vita della Commissione
Di garanzia non non ampliata nel numero degli addetti anzi c'è un'economia nella gestione ma per farvi un organo molto più efficace comunque compatto
Più in c'è solo una norma di carattere generale che si rivolge a tutto il trasporto P.U.A. tuttora tutti i servizi pubblici essenziale
Le sanzioni le sanzioni oggi di fatto non si applicano
Non si applicano perché sono attribuite al datore di lavoro cioè la Commissione garanzia dice che c'è stata una violazione
E in carica il datore di lavoro di applicare la sanzione di riscuoterla
E il datore di lavoro è spesso imbarazzato dal fare ciò perché nel frattempo il conflitto magari anche finito e ingiusto caricare sul datore di lavoro questa responsabilità
La responsabilità allora e della Commissione di garanzia di individuare la sanzione idonea
E che viene affidata per la riscossione a Equitalia
Cioè al sistema pubblico di riscossione
Cosa significa questo che ragionevolmente la sanzione verrà applicata in questo modo non ci sono
Quei quei quei comportamenti che di fatto l'hanno sempre resa in effettiva
Pertanto ecco quello che avete detto tutti i contenuti
Significa più significativi del
Per il sì di avere ricordato tutti i contenuti più significativi insisto nel ritenere che il confronto continua
Continua per via metodo che abbiamo seguito non è un decreto legge non va in vigore questa notte
Auspichiamo incerto un lavoro parlamentare intenso intensivo quanto più efficace
Ma confronti continua perché il Governo sarà interlocutore delle Camere
E esso stesso dialogherà ancora con le organizzazioni sindacali e
Allo stesso tempo le Camere stesse come ho detto vorranno dialogare con esse continua perché poi
Le deleghe saranno un modo di continuare a dialogare con le parti continua perché anche a valle delle deleghe sarà la contrattazione il principale attore che dovrà realizzare queste significative novità
D'altronde non potevamo stare a guardare rispetto
A quelle situazioni che ieri il Presidente Martone
A ricordato nella loro dimensione abnorme a partire dare quegli oltre cinquecento scioperi nel settore dei trasporti
Nel due mila otto quasi due al giorno ha detto ieri Martone tra locali nazionali e a rilevanza nazionale
Io ringrazio gli interventi di ieri ringrazio
Pubblicamente
Il Presidente Martone e il Presidente della carne i deputati l'onorevole Fini per le considerazioni che hanno espresso e che ci hanno incoraggiato a a procedere come ora abbiamo proceduto
Grazie ci sono domande
Posso Cipriani TG tre Ministro Moratti accennato lo sciopero virtuale poi quello che per il discorso dell'adesione individuale preventiva se e in che condizioni quali casi prevista
Lo sciopero virtuale sarà disciplinato dalla contrattazione
E perché può essere effettuato con varie modalità lo sciopero virtuale voi sapete si chiama così perché la protesta si realizza senza astensione dal lavoro
Però possono essere diverse e le modalità con o senza trattenuta
Da allora e da un salario in questo caso ci deve essere un danno anche per la controparte la quale deve fare un versamento più che proporzionato alla rinuncia del lavoratore
Oppure può essere anche effettuato senza rinunciare come forma di protesta con la fascia
Alla con la fascia al braccio con un segno distintivo che indica uno stato di malessere di agitazione senza interruzione del servizio ma saranno i conti saranno le parti a disciplinano
C'è nella delega solo
La eventualità di verifica da parte delle Commissioni garanzia se ci possono essere dei sedimenti
Uno o più segmenti per i quali possa essere tale la delicatezza del servizio prestato
Da rendere obbligatoria forme virtuale
Questa è un'eventualità
Che come hai detto costituisce un'estrema eccezione
Che dovrebbe essere valutata evidentemente mi capite parliamo di segmenti minoritari minoritari non sindacalmente mica vitali
Come numero di lavoratori che però possono nella loro attività di sciopero incidere su una platea straordinariamente ampia di utenti
E quindi è un caso limite che può essere valutato nella sua lo sciopero virtuale comunque nella sua definizione ha rimesso alla
Alla alla alle parti sociali
L'altra cosa che mi chiedeva era sul
Sull'adesione individuale queste rinviata anche questa alla alla contrattazione collettiva
Ci sono altre domande
La ringrazio
Grazie