Il Parlamento, la sua funzionalità, l'ostruzionismo, le modifiche del regolamento dell'81, la partitocrazia, l'opposizione radicale

Ancora un ulteriore momento di informazione dell'inflazione realizzato con documenti d'archivio alla proposta dalla Presidenza del Consiglio di sveltire i lavori parlamentari facendo votare solo i Presidenti dei vari gruppi
Limitando
Di fatto ulteriormente momenti di confronto e di dibattito in quella sede ci spinge questa volta farvi riascoltare una registrazione del ventuno ottobre ottantuno relativa alla presenza
Dei radicali nelle istituzioni e alle loro iniziative contro quei provvedimenti voluti dalla maggioranza dell'epoca e tendenti a limitare l'azione di chi come radicale intendeva esercitare una reale opposizione in Parlamento hanno alla Paese
Nell'ottobre ottantuno in pieno iniziativa radicale contro se il mio profondo nel mondo
è in un momento in cui le istituzioni internazionali chiedevano ai Parlamenti nei vari Stati provvedimenti in grado di fermare quella morti alla Camera si dava invece l'avvio alla riforma del Regolamento
Con il chiaro obiettivo di fermare i radicali colpevoli di disturbare i manovratori con il loro lunghi ostruzionismi che costringevano a discutere per ore importanti provvedimenti
Di varia natura che altrimenti sarebbero stati approvati in fretta e furia senza un reale dibattito
Escutiamo dunque quanto disse a Montecitorio ventuno ottobre ottantuno l'ex parlamentare e segretario radicale Roberto Cicciomessere la maggioranza
Si assume la responsabilità
Quando il
Parlo di maggioranza in questo dibattito intendo dire della Democrazia Cristiana al partito comunica che l'unica vera maggioranza
Esistente in questo
Parlamento come mai questa maggioranza si assume la responsabilità
E sostanziale di un vero e proprio assassinio vorrei dire
E perché non entro in cui
Esiste
Un impegno
Politico assunto dal Governo attraverso una mozione unanime
In base al quale
Signor Presidente
Il ministro
Degli esteri il Presidente del Consiglio doveva venire a riferire
Entro
Il quindici settembre
In questa Camera
Sui passi concreti sulle azioni effettive messe in atto per strappare dalla morte per
Rame
Alcuni milioni di persone
Come mai nel momento in cui il Parlamento europeo
Chiede formalmente a maggioranza
Che
I Parlamenti che i Governi
I Paesi aderenti alla CEE assumerà un certo tipo di iniziative lo zero settanta per cento per lo sviluppo interventi urgenti per il salvataggio
Delle persone che
Sono nel terzo nel quarto mondo destinate a morire di fame chiedo appunto come mai questa larga maggioranza
Questa grande maggioranza questa ammucchiata di partiti oggi
E si presenti appunto così indifferente rispetto
A problemi che potrebbero trovare
Veloce e rapida soluzione
E
Non li abbiamo già avuto modo di denunciare questo comportamento letteralmente assassino signor Presidente
Perché rinviare di quindici giorni dal quindici settembre
Al quindici ottobre
La possibilità di discussione sulle mozioni e la fame nel mondo per riuscire ad arraffare alcuni miliardi del finanziamento pubblico dei partiti
In questa situazione signor Presidente mi sembra un comportamento letteralmente assessore
Ebbene ma dopo questa vicenda che è costata alcune centinaia di migliaia di morti per mancato intervento mancato
Perché è possibile
Perché dovuto
Ecco
Dopo signor Presidente questa squallida vicenda del finanziamento pubblico dei partiti io mi chiedo e continuo a chiedermi in questa sede
Come mai questi partiti che potrebbero rinviare di due giorni signor Presidente rinviare di due giorni
Il dibattito sul Regolamento che immagino sarà comunque in ogni caso
Molto lungo per
Affrontare velocemente il problema della fame nel mondo come mai non lo fanno
Non lo fanno signor Presidente nel silenzio
E nella complicità di tutti i deputati in quest'Aula di tutti i deputati di quest'Aula nessuno escluso
E anche quelli che
Nel passato sembravano avere particolare attenzione i problemi
Dei
Diritti civili
Ed i diritti delle minoranze
Ma dicevo signor Presidente come mai
Come mai perché
Ci troviamo di fronte
Un
Ricatto vero orgoglioso signor Presidente
Di fronte al quale
Ogni uomo ogni persona dovrebbe ribellarsi dovrebbe insorgere ma come
In una situazione di questo genere nel momento in cui c'è un impegno
Del
Parlamento nel momento in cui c'è un impegno vincolante del Parlamento europeo come possibile signor Presidente
E questa Camera
Non rinunci a due di sculture due Giorgio due giornate di discussione sulle regolamento per affrontare questi problemi perché ci troviamo di fronte a un ricatto
Come al solito questi partiti la totalità di questi partiti non
Riesce
A discutere sono in termini di tangenti
E questi partiti signor far il Presidente della democrazia cristiana come il Partito comunista come in tutto
Il
Partito socialista
Oggi vuole la tangente la tangente sulla fame nel mondo non so come definire
I colleghi complici di questa
Operazione
Brescia calli io altro
Ma che in questo momento signor Presidente dopo aver chiesto la tangente del finanziamento pubblico dei partiti oggi chi chieda la tangente della modifica del Regolamento per salvare
Alcuni milioni di persone dalla morte per fame
Cosa che dovrebbe far insorgere almeno signor Presidente almeno un deputato
In questa Assemblea
Come nel passato
Purtroppo
Il conformismo
Per la totalità dei deputati
Ormai da atto assodato
Incontestabile
E quindi evidentemente solo io signor Presidente
Mi sorprendo
Per
Il silenzio
Mi sono chiesto i partiti teorico è possibile
Che non ci sia
Un deputato democristiano cristiani critica per decentrato certi radicali bisogna schiacciare lì la parola regolamento restrittivo bisogna espelle lì dalla Camera perché sono gli ostruzionistici perché
Siccome rappresento non continua attentato al Parlamento sì però
Colleghi due giorni discutiamo troverà la fame e dopo li facciamo fuori
Pongo un deputato signor Presidente non un deputato democristiano io ricordavo I tempi
Del divorzio lo stesso stupore di alcuni di noi quando si chiedeva ma come mai non c'è neanche un deputato della Democrazia Cristiana che dica
Che questa questione del divorzio ecco non è vero che viola i principi della religiosità eccetera eccetera
Ecco ancora anche allora stupore stupore non soltanto fra il radicale ma anche
Fra altre persone oggi purtroppo
Soltanto noi radicali possiamo esprimere questo
Proporre rispetto a questo comportamento semplicemente vergognoso
Completamente che credevo fosse proprio solo di alcuni membri di questo Parlamento che politiche in modo esplicito alla Conferenza dei capigruppo e mi riferisco anch'io in modo esplicito
Al collega nonché il venerabile compagno Labriola apposto questo ricatto sul piano appunto sul piede sul sul sul piano delle trattative l'ha posto chiaramente Labriola
Ha detto o citate la modifica del Regolamento oppure la fame nel mondo si discuterà dopo e stranamente anche la Presidente Iotti oscuramento naturalmente secondo il punto di vista
Ha trovato perfettamente coerente questo discorso di
Di priorità ecco
Stavo dicendo ma come mai
Non solo il collega
La biologia
Appunto è disposta a questi
Patteggiamenti e volgari ma tutti i ripeto tutti i membri di questa Camera
Non c'è un deputato signor Presidente non c'è un deputato socialista
Non c'è un deputato democristiano non c'è un deputato repubblicano non c'è un deputato comunista non c'è un deputato socialdemocratico che dica queste cose
Ma questa
Signor Presidente è una situazione
Che dovrebbe preoccupare politicamente ognuno di noi che dovrebbe preoccupare politicamente i giornalisti ma come siamo caduti in basso
Signor Presidente
Se questi
Se queste la condizione di dibattito signor presidente questo lo faccio
Soltanto per le altre orecchie che ci ascoltano questo dibattito sul Regolamento da mettere l'elemento centrale
Della riforma del Parlamento per la sua funzionalità quanti deputati ci sono signor Presidente in questo momento cinque sei sette deputati signor Presidente non ritenga non ritiene che questo
Sia
Significativo
Esemplificativo
Delle vere ragioni che sono alla base
Di questa proposta di modifica al Regolamento che non hanno niente a che vedere signor Presidente con la possibilità di governare il Parlamento di legiferare in tempi brevi le corsie preferenziali ed altro
E qui si stanno
Realizzando delle vergognose delle sporche operazioni politiche
La prima
Io ho denunciato
Sulla pelle ripeto signor Presidente di milioni di persone che in questo momento stanno
Volendo
Io personalmente ho espresso anche
Pubblicamente il mio pensiero su questo ricca
Personalmente evidentemente a titolo personale ritengo che
Il Gruppo radicale
Debba piegarsi a questo ricatto
Debba accettare questo ricatto
Debba barattare
Appunto da una parte la salvezza di milioni di persone
E dall'altra parte lasciare appunto ai partiti la loro tangente questa modifica del Regolamento del quale parleremo
Più avanti evidentemente il confronto deve essere chiaro il collega Vernola il collega Labriola il collega segni credo figlio all'altro relatore
Devo dire ci esattamente che cosa vogliono che cosa intendono dare quanti milioni di persone signor Presidente ritengono di poter salvare in cambio di in cambio di tre articoli del Regolamento
Si ritengono che questi articoli del Regolamento pesino troppo poco nella bilancia del ricatto ne chiedano qualcun altro chiedano qualche altra leggina
Qualche altra leggina magari definanziamento di qualche ente che sta loro particolarmente a cuore io ritengo signor Presidente
Che questi
Ricanatti in questo momento debbano essere accettati perché sono in gioco appunto
La vita la stessa possibilità di esistenza non soltanto
Signor Presidente di alcuni milioni di
Persone
Ma in gioco la stessa possibilità di e di esistenza del mondo del nostro sistema
Di questa
Sistema
Che ha creato appunto tale disordine politico economico a produrre questi drammatici effetti che sono davanti a noi
E che sono e rispetti che non potranno non essere devastanti rispetto a tutto il resto del mondo solo pochi hanno scritto saluto coraggio di scrivere che oggi signor Presidente il problema della sicurezza non è un problema
Militare uno non è sicuramente sicuramente un problema militare ma innanzitutto un problema politico enti tutto il problema di dare soluzione allo squilibrio fra nord e sud
Del
Mobile
E quindi credo che signor Presidente
Che
Di fronte a queste questioni e la rilevanza di queste questioni sia necessario
Subire il ricatto
Oppure perlomeno arrivare decentemente a quel tipo di proposta che io continuerò
Nel corso del mio intervento che altri colleghi continueranno nel corso del loro interventi a chiedere a richiedere signor Presidente
Che vinca la decenza
Che vinca la riflessione su questi problemi che vinca la ragione signor Presidente
Sospendiamo per due giorni
Io veramente corre implorare i quattro colleghi qui presenti
Si sospende per due giorni non cambia nulla se Coletti rinunciamo agli interventi nel dibattito generale quello che voi volete
Ma non si compia questo assassinio signor Presidente
Non si compia questa sessione omento in cui
è possibile arrivare qui discutere approvare un documento allarga maggioranza che impegna il Governo subito a fare delle cose subito
Per salvare
Qualcuno io non posso signor Presidente continuare perché mi viene imposto a discutere
Sul
Modifiche del Regolamento in presenza
Di questi fatti ma possibile che al di là dei radicali non ci sia nessuno qui dentro disposto a dire va bene almeno su questo e radicale ha ragione
Sono degli eversori sono dei terroristi del Parlamento ma su questo hanno ragione santo Dio non vogliamo neanche firmarla nove la mozione fatemela muove la mozione scrivete lavori la mozione sulla fame del mondo votate per lavori
Signor Presidente ma è semplicemente vergognoso
Che accada
Tutto ciò
E che costoro signor presente possano pensare che quanto accade quindi
Solo perché c'è
Il dato monopolistico dell'informazione non passerà
Nella coscienza dei
Cittadini oggi domani o dopo bottom dopodomani credo che sia
Una
Illusione
Una illusione
Perché magari con ritardo
Magari
Con difficoltà
Ma questi dati questi elementi signor Presidente rimarranno Pittis segnati
Nella mente dei cittadini
Che dovranno poi evidentemente giudicare i comportamenti
Di ognuno di noi delle forze politiche Magni innanzitutto di ognuno di noi e in particolare di coloro
Che potevano e dovevano in sorgere
In quest'Aula
Come il Presidente Pertini è insorto di fronte
Acquisti dati di sterminio i milioni di persone che potevano e dovevano insorgere
In questa Aula
E avanzare le proposte credo ragionevoli io continuo signor Presidente ad aver a proporre ad avanzare sono sempre disponibile e interrompere così i miei colleghi credo vero nel momento in cui
Si daranno garanzie
Di questo di questo
Io personalmente ho già detto ti faccio anche il ricatto il brutale ricatto ognuno evidentemente si assuma la responsabilità precisa di farlo chiaramente questo
Riccardo e per quanto mi riguarda
Credo
Sarebbe
Utile sarebbe possibile accettare retorica
Speriamo
Di capire per comprendere per eventualmente perire
Certo
Poi significare
Una valutazione positiva di una certa programmazione
Io non conosco inutilmente nessun tipo di programmazione è la voce
Attualmente
Credo la programmazione avanza
Sto parlando del punto d un ricatto che ho detto che io per quanto riguarda il capo io come deputato Roberto Cicciomessere ricattato sono disposto a subire il ricatto non so cosa ne pensano
Gli altri colleghi per quanto riguarda invece altre richieste
Che ho avanzato invece credo al nome del del gruppo e che si interrompa questo discorso per due giorni per peggiore ma credo che bastino due giorni
Per discutere la fame nel mondo e dopo fate quello che
Se volete ma evidentemente voi continueremo comunque il nostro ostruzionismo credo
Evidentemente
Che la risposta dovrebbe e potrebbe
Venire velocemente se non ci fosse invece
Questa pervicace volontà di esercitare ricatto non interamente sui termini della discussione sulla discussione generale di questi provvedimenti ma sul contenuto dei provvedimenti
Qui
Adesso voglio passare signor Presidente
Da affrontare i problemi più
Precisi
Che
Solo alla base della volontà della maggioranza ripeto quando parlo di maggioranza
Parlo di questa
Unica maggioranza
Esistente Parlamento italiano da molti anni da prima del mille novecentosettantatré maggioranza sostanziale che la maggioranza che va dalla Democrazia Cristiana
Al Partito Comunista dicevo di motivi che spingono a questa maggioranza chiede
Queste modifiche del Regolamento
Queste modifiche del Regolamento in questo momento
Evidente signor Presidente
Che le proposte avanzate sono proposte ad hoc
Sono nominali
Si potrebbero chiamare modifiche Perrella regolamentazione del gruppo parlamentare radicale
Solo
Modifiche ad hoc per il gruppo parlamentare
è evidente che si vuole
Tappare la bocca
Chiudere la bocca
Imbavagliare signor Presidente
L'unica vera opposizione che si è
Manifestata
In queste
Due legislature
Non è questa signore esistente un'affermazione eccessivi
è un'osservazione
E credo corrisponda prettamente alla realtà
Il gruppo parlamentare tra dichiara di cave
A testimoniato concretamente
In queste
Due
Legislature
Come
Si deve
E si può
Concretizzare
Una presenza di opposizione del Parlamento
L'Italia
Parlamentare radicale
Che per quanto riguarda
La sua attività propositiva
Sia per quanto riguarda
La sua attività di denuncia
Nel operato
Delle maggioranze
Ha dimostrato chiaramente che cosa
Una
Opposizione seria
Potrebbe fare potrebbe realizzare nel Parlamento italiani ha rappresentato quella che in tutti
I Parlamenti democratici
E l'alternativa signor Presidente
Perché
Gli elementi di riflessione fenomeni
Abbiamo
Di fronte comportamenti
Dei
Gruppi politici
In questi
Anni
Testimonia no di questo
Dato che ho cercato imprecisa
Cioè delle inesistenza di un corretto rapporto fra maggioranza e opposizione in questo Parlamento
Qualcuno l'ha chiamato appunto democrazia consociativa
Cioè in questo Parlamento ma in generale nello Stato
Nel suo complesso
Il
Principio
Costitutivo del comportamento dei gruppi politici dei partiti
è appunto quello del compromesso continuo del CONI dell'accordo continuo del negoziato con
Non viene
In queste condizioni
Nessuna possibilità di alternativa perché il presupposto è appunto l'unanimità signor Presidente in Italia nulla si fa
Immesse a nessun livello dell'organizzazione dello Stato
Se non vi è
Sostanziale Unione unanimità
E quando parlo di
Unanimità non parlo di
Unanimità formale ma parlo di
Unanimità sostanziale sulle cose più contano
Se le sulle cose che effettivamente contano sulle decisioni che effettivamente
E conta
Ho avuto modo per quanto riguarda lo specifico del nostro
Parlamento ho avuto modo di dimostrare che lo che nei prossimi giorni
Sarà ancor
Più facile
Dimostrare
Come la ragione fondamentale
Della
Mancata funzionalità mancata produttività
Per il nostro Parlamento risiede appunto in questo principio unanimi dico
Risiede appunto nella impossibilità signor Presidente di questo Parlamento
Di legiferare correttamente
Se non vi è preventivamente
Un accordo
Fra i partiti della molto chiaro ricomprese compromesso storico e così
Io ieri signora Presidente ho chiesto ai sensi dell'articolo ottantuno del Regolamento
Che fossero
Iscritte all'ordine del giorno
Una quindicina in
Di
Proposte di legge Gentiloni disegni di legge
Proprio al fine di precisare con esattezza
In quali momenti dell'attività parlamentare
Devono essere ricercate le cautele signor Presidente
Della mancata funzionalità del parlamento io non riesco a parlare però in queste condizioni signor Presidente
Ho
Non riesco veramente a parlare sentite dal momento che siamo ormai in quattro accanto ci sono i colleghi che parlo io sinceramente non riesco
Se lei ritiene di dover esercitare il proprio in quei poteri
C'erano già ora un museo minerario c'è già una sua
Allora
Dicevo signor Presidente
Che
Con quella richiesta
Dico praticare a inteso appunto evidenziare quali erano i momenti
Parlamentari
Le frasi dell'attività parlamentare
Le ragioni
In base alle quali appunto
Si realizzavano in maggiori ritardi nel
Nell'attività legislativa del Parlamento stesso
E perché strano signor Presidente che di volta in volta vengono prospettati come esempi il fermo di polizia
Ho
La legge sul finanziamento pubblico dei partiti e non la viene detto signor Presidente per esempio sui ritardi
Che qualcuno sicuramente avrà provocato
Nella discussione nella votazione nell'approvazione
Per esempio della riforma del sistema pensionistico
Camera
Dodici novantasei perché signor Presidente
Questo provvedimento
Che è stato assegnato in Commissione da molto tempo
Che visto appunto la sua assegnazione in Commissione il quattordici febbraio del mille novecentottanta oggi signor Presidente come mai questo provvedimento
Provvedimento dopo seicentotredici giorni dalla sua
Non è l'assegnazione dall'inizio del dibattito in Commissione anzi seicentoquattordici oggi ridotte centotredici
Dopo se centoquattordici giorni signor pendenti tredici sedute
Questo credo che signor Presidente un problema
Qualcuno dovrebbe affrontare quando mette in mano alla riforma del Regolamento e noi
E in uno dei
Cinquantasette mila emendamenti abbiamo tentato anche di mettere mano
Queste
Questi problemi perché non è ammissibile signor Presidente e questa Camera sia disposta a fare giorno e notte per discutere del finanziamento pubblico dei partiti
E interi centoquattordici giorni signor Presidente piene tredici sedute di Commissione
E riesce forse ad arrivare al secondo articolo del provvedimento ma signor Presidente ma con quale faccia
Qui qualcuno può parlare dell'attività ostruzionistica del parco del Partito Radicale qui l'unico ostruzionismo esistente è quello della maggioranza
Vedo qui Bassanini che ha scritto a questo proposito un lungo trattato
Che utilizzeremo delle nostre riflessioni collettive nei prossimi mesi
Nei quali appunto dovremo discutere di riforma del Regolamento
Signor Presidente continuo
Modifiche alla legge due quattro mille novecentosessantotto numero quattrocentottantadue sul collocamento obbligatorio delle categorie di invalidi presso le amministrazioni pubbliche i privati i datori di lavoro Camera centosessantuno
Provvedimenti assegnata alle Commissioni competenti il nove ottobre del settantanove dopo signor Presidente ottocento quarantasei giorni e quattro ripeto quattro sedute di Commissione
E poi parliamo dell'assenteismo dei lavoratori e così via
Il
Provvedimento che riguarda il collocamento obbligatorio degli invalidi presso le amministrazioni pubbliche e private i datori di lavoro e
Locato nel comitato ristretto signor Presidente bisogna dirlo alla gente che non c'è la riforma pensionistica la trecentotredici giorni
Perché i deputati hanno trovato tredici giorni di tempo per fare sedute di Commissioni
Bisogna dire ritiene
La responsabilità se la responsabilità del mancata approvazione la riforma del sistema pensionistico e dell'ostruzionismo dei radicali o di altro
Eh beh certo signor Presidente
I partiti
Sanno perfettamente che queste cose ripeto rimangono all'interno
Di questa Camera
I mass-media televisione del servizio pubblico radiotelevisivo che tre cose mica racconta racconta memorie Rocco i radicali sono eversori bloccano il Parlamento e quindi non consentono al Parlamento di legiferare a queste cose pensionati non si raccontano
Queste cose agli invalidi non si raccontano signor Presidente se non
Poche centinaia di migliaia
Di
Ascoltatori di
Radio
Radicale perché signor Presidente non si spiega a tutti i lavoratori del pubblico impiego signor Presidente che la legge quadro sul pubblico impiego piego Camera trecentosettantotto
Ecco che il il cui esame iniziato presso la Commissione affari costituzionali il venti in due novembre mille novecentosettantanove
Dopo un anno undici mesi signor Presidente un anno undici mesi e
Sei sedute di Commissione questo provvedimento e congelato nella prima costi Commissione
Nonostante in particolare su questo provvedimento la richiesta formale del nostro commissario della prima Commissione
Perché il provvedimento opposte licenziato e reso all'Assemblea
Ma se non lo dicono i sindacati ci hanno detto ma come mai noi ci mettiamo alcuni mesi
Per realizzare una contrattazione un negoziato
Con la maggioranza con il Governo riusciamo a definire un accordo e poi l'accordo è bloccato un anno e undici mesi ma sicuramente la colpa su dei radicali maggiori radicale che fanno ostruzionismo in Commissione non signor Presidente
Non sono i radicali e la maggioranza che fa ostruzionismo in Commissione continuiamo signor Presidente
Delega al Governo della Repubblica per la ristrutturazione dell'amministrazione finanziaria frenato mille centoquattordici
L'esame di questo penalmente iniziato l'acquisto le finanze del Senato il ventisei novembre mille novecentottanta
Dopo due mesi dalla presentazione
Ad oggi dopo tredici mesi e sette sedute di Commissione probabilmente ancora all'ordine del giorno in Commissione
Riguarda il Senato quindi suo ruolo
Qui adulti discrezione evidentemente comportamenti in un altro ramo del Parlamento ma anche
Per quanto riguarda questo provvedimento devo dire che letterato non ci sono non c'è neanche un gruppo radicale ma ci sono soltanto due senatori radicale quindi la responsabilità di questo con ritardo ebbe
Credo
Che debba essere attribuita ad altri che I radicali
Andiamo avanti signor Presidente
Questo è un provvedimento che è stato sollecitato dalle organizzazioni sindacali
Revisione delle aliquote in materia di imposte sul reddito delle persone fisiche proroga delle agevolazioni tributarie
Camera numero ventiquattro settanta
Il provvedimento è stato approvato dal Senato
Dopo tre mesi e ventidue giorni dalla sua assegnazione
Questi sono dati forniti
Ripeto che avverte questo ufficio studi della Camera che l'unico servizio prezioso per i rifugiati purtroppo con forze inadeguate rispetto I compiute con la lente richiamo
è stato assegnato alle Commissioni Finanze della Camera il primo aprile mille novecento ottantuno e attualmente all'esame del Comitato ristretto
Dopo sei mesi dall'assegnazione e tre sedute di Commissione
Ancora una volta signor Presidente le chiedo
Di chi è
La responsabilità
Del blocco dei lavori del quando il Parlamento della mancata funzionalità del Parlamento
Il fatto che il Parlamento non riesce a produrre riforme non riesce a produrre leggi sono leggi Rappone parleremo anche di cui
Nuova disciplina signor Presidente di servizi di riscossione delle imposte e sto semplicemente elencando i provvedimenti di maggiore interesse sociale non tutti i provvedimenti e tutte le riforme
Che si dovevano fare che non sono mai state fatte che non sono mai state fatte grazie appunto alla stessa assenza di una opposizione in questo Parlamento signor Presidente noi come gruppo parlamentare di opposizione
Signor presidente abbiamo imposto a questa Camera la riforma dei tribunali militari signor Presidente in attuazione prima disposizione transitoria della Costituzione
Noi onde l'opposizione comunista non ogni duecento deputati comunisti
E a questa opposizione signor Presidente
Concordemente tutti democristiani socialisti
Comuni appunto vogliono mettere il bavaglio
Questa opposizione minima che riesce a imporre alla Camera
La discussione l'approvazione
Prima
Della legge sull'elettrico
Dopo l'entrata nel Parlamento riesce a imporre
La discussione e l'approvazione della legge
L'apporto signor Presidente
La minoranza che riesce a imporre alla Camera la discussione di altre leggi leggi manicomi
Esce perfino costringere questa cara discutere
Sulla
Sulla messa in stato d'accusa sulla legge relativa messa in stato d'accusa di Ministri anche se poi
Evidentemente
Momento in cui si arriva a quella discussione le leggi gruppo Radicale poco può fare
Per
Impedire che
La volontà
Radicale sia completamente stravolta che la volontà dell'opinione pubblica sia completamente stravolta che le esigenze della maggioranza del Paese siano completamente travolti
E poi ricordava appunto la riforma dei tribunali militari questa unica opposizione
Capace di tutto ciò
Si vuole mettere
Il bavaglio
E non dare soluzione i problemi dell'efficienza del Parlamento che non hanno niente a che vedere con l'ostruzionismo radicale noi signor Presidente come lei sa perfettamente
Abbiamo
Esercitato questo legittimo strumento di opposizione in tre casi
Per la cosiddetta legge Cossiga
Sul fermo di polizia cioè quando è stato prorogato il termine legge Cossiga sul finanziamento pubblico
Dei
I partiti brevemente in tempo complessivo
Abbiamo occupato
Sarà stato di tre settimane quattro settimane brevemente avremmo occupato il cinque per cento delle ore lavorative di questo Parlamento
Ebbene
Signor Presidente qui oggi
Si vuole arrivare riforma Regolamento evidentemente non è per rendere più efficace funzionale più efficiente la Camera peraltro
E questo altro si chiama innanzitutto appunto mettere il bavaglio I radicali irresponsabili di rappresentare
Una posizione scomoda non la posizione con la quale ci si mette sempre d'accordo importante e barattare questo posto quell'altro posto
Importante e barattare questa concezione concetti concessione su una legge piuttosto
Che
Sull'altra ma sono posizione
Che non dialoga in questi termini su questo terreno la questione che fa regolato mente
Il suo ruolo il ruolo di opposizione e denunce
I comportamenti
Delle
Maggioranze
L'opposizione che appunto vivere a dirle signor Presidente
Che
Questi provvedimenti
Provvedimenti citati devono
Essere degli ovvero c'è mente
Discussi
Che deve essere superata
Deve essere superato l'ostruzionismo del maggioranza
Che è necessario urgentemente
Che questi provvedimenti
Vengo all'ordine del giorno dell'Assemblea
Sempre a proposito appunto dei ritardi
Norme per la repressione dell'evasione in materia di imposte sui redditi sul valore aggiunto Camera quindici zero sette
Dopo dieci mesi dalla sua assegnazione in Commissione nella quale si sono tenute signor Presidente due sedute in dieci mesi due sedute
Il provvedimento è attualmente all'esame del Comitato ristretto per un'ora delle riuscito a spiegare nella sua relazione né Labriola dei segni
Che relazione esiste signor Presidente ma nessuno qui dentro in grado di farlo che relazione esiste fra le modifiche del Regolamento ha proposto
E questi ritardi che sto elencando io potrei andare avanti per giorni signor Presidente ad elencare leggi sostanziali riforme sostanziali che non arrivano neanche in Aula
Per le quali non è possibile applicare neanche l'articolo trentanove comma sei del Regolamento
Per le quali non è possibile la programmazione dei lavori parlamentare il loro inserimento della programmazione raro eventi parlamentari ai sensi dell'articolo ventitré ventiquattro del Regolamento
Sono le quali appunto non è possibile signor Presidente
Lei la l'applicazione alle ore dell'articolo ottantacinque del Regolamento
Nella formula delle modalità nel testo proposto dalla Giunta per il Regolamento con le modificazioni proposte dalla Giunta per il Regolamento
Semplicemente perché signor Presidente questi provvedimenti non sono arrivati in assemblea non possono arrivare in assemblea non sono in stato di relazione signor Presidente
Credito agrario pressante anche questo
Al Senato
L'esame del Senato al ventotto febbraio ottanta presso le Commissioni riunite finanze agricoltura dopo un anno sette mesi e ventidue giorni nel quale si sono tenute signor Presidente quattro sedute provvedimento ancora in discussione presso l'apposita sottocommissioni
Ha i mari forma dell'AIMA cosa di rilievo riguarda Tenaris soldi
Camera diciotto novantasette dopo un anno otto mesi e ventisei giorni pardon e ventisette giorni dell'assegnazione
Quattro sedute di Commissioni in sede legislativa al signor Presidente in sede legislativa e quindi non viene anche il problema di arrivare in Aula i radicali
Non si sono occupati
Dellai ma è una grave colpa comunque non sono riusciti ad affrontare anche a questa tematica quindi non sono presente
Signor presidente un anno otto mesi e venti giorni ventisei giorni si sono tenute quattro sedute della Commissione in sede legislativa
E il provvedimento non è stato ancora approvato
Signor Presidente ma con quale decenza con quale faccia si può parlare in quest'Aula di necessità di modificare il Regolamento
Per bloccare l'ostruzionismo radicale che paralizza i lavori del Parlamento signor Presidente
Ma con quale decenza
Qui dentro
Sì sì si perdono queste parole si usano queste parole ancora una volta come mai nessuno in quest'Aula nessuno
In quest'Aula alla dignità di alzarsi e dire che questa storia del Regolamento è un violenta e brutale ricatto
Da parte di alcuni partiti che rappresenta una precisa volontà politica da parte in particolare
Di un partito che in questo momento ha trovato l'alleanza del Partito comunista per far fuori i radicali non evidentemente perché costruiscono i lavori parlamentari a perché danno fastidio
Perché bisogna toglierli dal Parlamento bisogna impedirgli di dar fastidio
Bisogna impedirgli di denunciare Signor Presidente la volontà dei partiti di arraffare il finanziamento pubblico dei partiti e di indicizzare allo
Queste cose signor Presidente Craxi e Berlinguer non le vogliono più non vogliono più correre questi rischi
Vogliono correre i rischi appunto di questo mese e mezzo nel quale
Abbiamo
Denunciato alla fine siamo arrivati all'opinione pubblica e quindi siamo riusciti a denunciare
Questa vergogna signor Presidente che ancora una volta non ha trovato in questa Aula
Hanno su questo ho letto
In effetti un intervento di Publio Fiori effetto guardie al di là di Publio Fiori non ha trovato in quest'Aula signor Presidente una deputato della maggioranza sempre quella l'unica maggioranza esistente
Dal Partito Comunista la Democrazia Cristiana
Un rappresentante che queste denunciato questi
Per
E quindi è questo signor Presidente il problema
Quando il signor Presidente fra un anno le casse dei partiti saranno ancora una volta il rosso
Quando i debiti presso il Banco Ambrosiano qualche altro banco dello Stato saranno aumentati quando bisognerà chiedere un altro adeguamento indicizzazione del finanziamento pubblico dei partiti
Questi partiti non vogliono di nuovo avere tra i piedi i radicali che li fanno l'ostruzionismo
Quando questa stessa legge signor Presidente credo all'ottanta per cento dovrà ritornare
Alla Camera per essere di nuovo questa legge sul finanziamento pubblico per essere di nuovo ridiscussa questi partiti signor Presidente non vogliono
Tra i piedi radicali il loro ostruzionismo che significa la possibilità di far percepire all'opinione pubblica un evento politico che altrimenti non verrebbe percepito perché solo dopo alcuni mesi l'opinione pubblica ha avuto cognizione
Dell'esistenza di un dibattito sul finanziamento pubblico dei partiti
Ha avuto sentore che si stava realizzando una truffa I danni del contribuente prima in modo provocatorio dicevo se voi siete d'accordo nella modificare il Regolamento della Camera italiana
Nel senso precede mente indicato cioè
Accogliere le norme della Camera
Australiano ne siamo perfettamente d'accordo fra ridurre anche a quindici minuti al massimo di
Tempo a disposizione di ogni singolo deputato per
Interventi nel
Discussione generale di ogni tradimento a condizione evidentemente che questi quindici minuti
Anche qui ci signor Presidente siano pelle trasmessi sarebbe una norma efficacissima signor Presidente io credo che si potrebbe ridurre anzi ha cinque minuti
E cioè gli interventi Tele trasmessi sono ridotti a cinque minuti le assicuro che il Parlamento andrebbe velocissimo ma non solo
Per
Così l'esibizionismo dei deputati ma perché signor Presidente
All'indomani del dibattito generale
Nel momento in cui gli italiani avessero saputo
Diversamente per bocca del deputato dei cinque minuti forse riuscire a dirlo
E i partiti ponevano questa legge la legge l'ordinanza mento pubblico dei partiti perché volevano portarsi a casa centoquaranta miliardi volevo l'indicizzazione non volevano i controlli
Le assicuro che da BO dal giorno successivo
Questa in questa Camera le posizioni politiche sarebbe immediatamente cambiate con grande utilità e risparmio di tempo
Per tutti noi
Ci sono
Evidentemente altre ragioni
Altre cause
Il mancato funzionamento
Della Camera che io cerco di analizzare e via via e di volta in volta cerco di darvi delle soluzioni quelli che io ritengo essere delle soluzioni decenti
Delle soluzioni
Compatibili con il sistema
Democratico
Dice sempre il signor Presidente in questo
In questo convegno Democrazia Cristiana il collega Borrelli
Democristiana Andrea Borri
Dice la lettura la semplice comprensione non dico interpretazioni dei testi dei testi di legge si riferisce
Mi viene così
Sempre più inevitabilmente opera da specialisti perché
E agire a questa situazione è un dovere del Parlamento
Collega Morri
Individua
Un'altra causa
Non solo
Della in comprensibilità della difficoltà di lettura del
Delle leggi ma un'altra calda della difficoltà di nel procedere
Nel lavoro legislativo signor Presidente ma come è possibile signor Presidente
Oggi nel mille novecentottanta ottantuno affrontare questioni problemi
Completi che riguardava la società che riguarda un'industria riguardo per esempio i problemi dell'informatica
Ecco affrontarli disarmati
Senza nessun
Supporto
Dal punto di vista tecnico dal punto di vista legislativo dal punto di vista informativo
Signor presidente come è possibile lavorare in queste condizioni
Non quindi signor Presidente modifiche del Regolamento che non servono a nulla che non risolvono questi
Problemi
Problemi denunciati da Borrelli ma ben altro
Invece che
Finanziare direttamente i partiti
Ecco
Pepe vivente menti più urgente più necessario fornire i rappresentanti del popolo legislatori frumenti adeguati
Per fare leggi signor Presidente noi non siamo in condizioni materiali di fare delle buone leggi anche perché non abbiamo gli strumenti per farlo
Non per niente facciamo delle leggi
Incomprensibile non per niente facciamo delle leggi che rimandano sempre
Al Governo al magistrato
L'interpretazione della norma
Quante volte signor Presidente le scriviamo nella legge le norme incompatibili con la presente legge sono abrogate
è una vergogna soltanto in Italia si usa una formula di questa gente
Perché non si dice l'articolo otto otto e del
Numero otto appellerà alle legge tot abrogata quell'altro articolo è abrogato eccetera eccetera eccetera
è folle significa signor Presidente ancora una volta demandare al Governo al
Alla magistratura l'interpretazione leggi signor Presidente significa signor Presidente dover ritornare quando norme interpretativi dalle leggi
Significa dover ritornare su problemi significa signor Presidente stabilire delle proler prorogare perché le leggi non ci sono perfettamente collocata nel corpo legislativo complessivo
Queste signor Presidente sono le
Ragioni della mancata funzionalità del parlamento né leggi e leggine che facciamo bene non possiamo fare diversamente
Perché non esiste signor Presidente uno strumento una archivio elettronico
Nel quale
Siano elencati signor Presidente tutti i tempi della legislazione nazionale italiana esiste un archivio elettronico
Nel quale sono
Archiviati
Tutti i tetti delle leggi regionali per cui se uno vuole intervenire in quella materia poi immediatamente
Conoscere
Per tutte le regioni d'Italia quali sono gli altri provvedimenti legislativi di legislazione regionale che sono intervenuti sullo stesso argomento
Non è possibile farlo per quanto riguarda legislazione italiana e quindi evidentemente denunce tutte le norme le norme incompatibili con la presente legge sono abrogate
Perché non abbiamo gli strumenti perché per fare una ricognizione anche all'intimo ritualmente brevemente
Gli avremmo di tipo maniera manca manovale prendiamo la lex con una certa difficoltà riusciamo a trovare una certa difficoltà riusciamo approvare
Le leggi all'interno della quale si inseriscono i nuovi provvedimenti con l'ausilio del calcolatore elettronico della cava dell'archivio della Camera riusciamo
A individuare le leggi vere regionali all'interno delle quali
Si inserisce l'intervento legislativo è nazionale ma dopodiché signor Presidente che è che fa il lavoro di coordinamento
Il singolo deputato
Gli uffici cosiddetti legislativi dei gruppi ditte signor Presidente non si parli Commissioni queste cose non si va
Non la può fare certo l'unico segretario di Commissione signor Presidente che conta attualmente
Deve consegnare il Presidente fare il resoconto sommario rispondere ai deputati e non mi ricordo con loro con l'Al con l'acqua con la quarta gamma che altro deve fare
E questo signor Presidente riterrebbe che la gente lo sapesse in quali condizioni chi lavora all'interno delle nostre
E Carmen per riuscire a potenziare
Il servizio studi e almeno e quindi
Qualche volta il funzionario dell'ufficio studi presso
La Commissione più sono voluti anni
E anni ancora ci vorranno per riuscire ad avere per ogni Argo per ogni dipartimento preciso uno staff di
Funzionari adeguati senza i quali evidentemente non è possibile signor Presidente
Realizzare un lavoro legislativo serio
Non è possibile signor Presidente neanche realizzare quelle operazioni che porre si dovrebbero realizzare di semplificazione legislativa
Mi chiedo signor Presidente ma come è possibile che questa Camera occupi tutto il suo tempo a discutere della medaglia per la
Per il valore patriottico non mi ricordo che il Cavaliere della patria
Del collega doppi oppure discutere
Di leggi settoriali
Che questo è l'altro problema signor ridente parliamo di blocco della Camera di congelamento dei lavori alla Camera però cerchiamo di capire che cosa fanno queste Commissioni
Perché deputati certo
Non può assenteisti sono presenti alla Camera sono le
Il il mercoledì e giovedì fa qualche cosa faranno come mai
I provvedimenti importanti non arrivava mai al tappeto e come mai poi comunque a Gazzetta Ufficiale alcune centinaia di leggi ogni anno vengono pubblicate ci sarà una ragione
è una ragione cornetta paga questo discorso signor Presidente si vanno
Leggi sbagliate perché manco la struttura di servizio perché la manca la capacità
Tecnica probabilmente evidentemente anche la volontà politica di fare delle di ferie
D'altro canto signor Presidente
E insiste
Una procedura che ha che vadano a tutti i gruppi di questa Camera
Di fare leggi corporative FI danno maggiore signor Presidente che ne possiamo fare al Parlamento ha efficacia legislativa del Parlamento
La micro legislazione
La legislazione corporativa signor Presidente
Intervenire di volta in volta su questa o quell'altra categoria significa
In modo obbligato scatenare nell'altra categoria le identiche richieste gli aumenti Istat il salariale Olindo indennità significa avviare un'escalation
Un contenzioso continuo fra l'amministrazione dello Stato il Governo e quindi il Parlamento
Signor presidente ma come fin qua affare come ancora una volta cito l'esempio della mia Commissione fare una legge sull'indennità
Sunseri subacquei delle Forze armate e non fare signor Presidente una onirica
Legge
Per le indennità di rischio per tutti i pubblici amministratori per i furbastri militari della Guardia di finanza della polizia dei vigili del fuoco eccetera eccetera in modo che
All'indomani
La Camera la Commissione non debba giustamente intervenire sono il subacqueo dei vigili del fuoco che chiedono anche loro evidentemente è uguale indennità operativa
Ma signor Presidente queste leggi però l'attività costante della Camera
Tanto innanzitutto signor Presidente per una scelta politica
Per la scelta di copia integrale
Di tipo corporativo ma come mai signor Presidente in quest'Aula nessuno tema è alzato e ha detto vasta ma come mai il Partito Comunista signor Presidente
Che porterebbe
Dire basta d'ora in poi non si discutono più euro me ne frega niente delle manifestazioni di Quetta delle pressioni di Quetta quell'altra corporazioni
Le leggine corporative e non si discutono più ottobre Averno mi porti di volta in volta un testo unico una legge organica che affronti in modi organico il problema dello Stato o qualunque
Quello spetti quali quel settore i problemi che riguardano
L'amministrazione dello Stato oppure io non ti faccio parlare nessuna di queste leggi
Seppur giusta sepolto
Questi signor Presidente riprovevole troppo su questi problemi sollevati dal collega vorrei
Non vi è una soluzione regolamentare con cioè
Materialmente perché
Non esiste un Regolamento che può apparire
Le leggine non si fanno le proroghe non si fanno
Le leggi
Sulle Medaglie d'Oro eccetera eccetera non si fanno questo e buonsenso evidentemente
Contento terzo si potrebbe
Intervenire ma qui parliamo alla difforme costituzionale
Per venire
Nella
Direzione di dare maggiore potere all'Esecutivo per quanto riguarda
Audizione
Dell'amministrazione
Io personalmente Presidente
Sono favorevole alla riforma
Costituzionale di questo genere
Io riesco assolutamente a capire perché
I problemi
Decarbonizzazione normalmente
Decidi attraverso una contrattazione fra sindacato
Governo
Problemi di
Riguardano
Pubblico impiego che riguardano salari contratti eccetera eccetera
Potrebbero poi
Passare
Al vaglio della carne non colpiscono perché l'organizzazione dei ministeri
Debba passare
Al vaglio della Carta
Vi sono Paesi civili come l'Inghilterra
Nel quale
Queste cose vengono definite definite dal
Governo al quale di volta in volta costituisce
Un Ministero poi
Senza nessun problema con un decreto
Lo sfascio secondo l'esito risultato dell'esperienza
Inghilterra delle Ministero
Credo
Che si chiama per l'ecologia o qualcosa di questo generato fattori fatto più volte perché
Di volta in volta funzionava non funzionava dato l'indirizzo l'abbastanza pragmatici quindi non
Sul capitolo su questi
Questioni
E questo sarebbe un gran vantaggio signor Presidente
E
Significa una riforma costituzionale io non credo signor Presidente che le opposizioni hanno maggiore potere nel momento in cui deresponsabilizzato il Governo
Nella attività esecutiva nel momento in cui tentano
Di poter anche loro governare
Con né cogestire con
Il
Governo
No signor Presidente e la base
Della nostra Costituzione
Questi
La separazione
Dei poteri e non si può governare insieme
Dobbiamo governare ne dobbiamo fare le leggi signor Presidente controllare e indirizzare chi governa
Governo deve governare e deve assumersi pienamente le sue responsabilità
E credo che
Su queste problematiche ci sia un ripensamento anche del gruppo comunità che nel passato riteneva
Che ampliando le competenze del Parlamento ma il Parlamento signor Presidente ci ha competenze amministrative ma lei si rende conto signora presidente di questo
E questa follia rappresentata dalla Commissione parlamentare di vigilanza di controllo di indirizzo sulla RAI TV di questa follia
Di questa Commissione bicamerale innanzitutto dove sta scritto come si della Costituzione che si possono fare Commissione bicamerale io non sono riuscito a trovarlo di una Commissione
Che legge i membri del consiglio d'amministrazione reimpiego di una Commissione che stabilisce perfino come si devono fare programmi
Siamo alla follia signor Presidente e quando l'abbiamo detto e no
è concessionaria per legge
Riserva
Per legge riserva i partiti sulla base della convenzione partecipato al concessionario captato emettevo un appalto e partiti DOC questo non si può fare è una violazione dei principi
Della omogeneità della legge è un intervento sull'autonomia professionale dei giornalisti
Ma stiamo scherzando
Noi abbiamo attribuito attribuito al Parlamento competente poteri belle che
Perfino quella che esprime il parere sulla nomina deve funzionare quella dichiarata una una una una riforma fondamentale
Sui funzionari dei vari enti delle delle del parastato ma siamo alla follia signor Presidente
Più poteri
Formalizzi dando al Parlamento o meno poteri del Parlamento in grado di esercitare il Parlamento non deve governare signor Presidente proveniente dal Parlamento
Le Camere devono fare le leggi
Devono realizzare attività ispettiva di controllo di indirizzo nei confronti
Del
Governi il Governo vere
Controllo ed è difficile queste
Condizioni sicuramente in cui
Che attribuiscono al Parlamento le competenze diverso
Poi
Pensare alla funzionalità del Parlamento
Signor Presidente nel momento in cui
Lei religioni
Rinuncio allo allora la potestà legislativa perché è una vera e propria rinuncia in cambio del denaro
Che lo Stato versa nelle casse delle Regioni è evidente che noi abbiamo la paralisi legislativa
Ma come è possibile che su alcuni temi
Il Parlamento il Parlamento italiano continui a sfornare a produrre leggi seppur leggi quadro degli indirizzi termica dovrebbero essere risolti completamente dalle regioni
Con leggi regionali ma è evidente anche qui siamo alla stesso problema della responsabilizzazione signor Presidente
Bella responsabilizzazione
E le Regioni non si vogliono assumere
Queste responsabilità regioni preferiscono il ruolo
Di spenditori appunto dei finanziamenti che a loro vengono
Attribuiti da leggi
Nazionali
Impegnato a dare soluzione di volta in volta istituzioni che possono dare
Altro problema riforma costituzionale
Bisogna
Ridefinire i poteri del Parlamento per quanto riguarda la pubblica amministrazione
Per quanto riguarda
La invadenza
Del Parlamento nazionale su materie di competenza assoluta delle Regioni
Anche lì
Credo che
Ci sia necessità di riforma costituzionale ma ci sia necessità di
Coerenza politica di coerenza costituzionale da parte dei partiti o per lo meno dei partiti che hanno le maggiori responsabilità in questo Parlamento che potrebbero
Se
Volessero
Imporre
Il rispetto
Alcuni elementi di fondo
Invece cosa si vuole fare signor Presidente
Ancora una volta non si vuole risolvere i problemi veri del Parlamento
Voglio dare a Libia tutte le forze politiche responsabili della crisi del Parlamento chi vuole inventare appunto il pericolo strutturista radicale per coprire
Le vere responsabilità della mancata efficienza del Governo e del Parlamento e in questo modo signor Presidente chi vuole cacciare definitivamente il deputato in quanto tale
è noto intervento di Bettiol signor Presidente al convegno democristiano
E credo sia un documento
Rilevante che non è stato tenuto nessun conto dai colleghi deroghe felice bestioline ritengo che la nostra Costituzione sia una cosa seria
Quando pone al centro di ogni considerazione il deputato come rappresentante della relazione
Quando in relazione al lettore qualificato come persona pone al centro di ogni considerazione l'autonomia morale e politica del singolo elettore
E quando in altre parole ha tolto di mezzo il collettivo per sottolineare
L'individuale queste riforme regole deregolamentare signor Presidente piacciono definitivamente il deputato
E danno e attribuiscono tutti i poteri
Al gruppo
Al gruppo parlamentare
E dice Bettiol
Io penso che una riforma nel senso che ho sentito che ho letto parlava delle riforme
Vernola Labriola sia una riforma che addirittura
Mi priva il deputato di quello che può essere l'unico diritto che resta ancora il deputato il diritto all'emendamento signor Presidente
è vero che il collega
Bettiol
Non si rendeva conto che in questa Camera che alcuni in questa Camera
Non solo vogliono togliere
Al deputato il diritto
Di emendare di intervenire
Nel dibattito sugli emendamenti sui disegni di legge ma in questa Camera qualcuno vuole per prime impedire al deputato togliere al deputato il diritto costituzionale ad emendare io non ho
Le modifiche al regolamento approvato dalla Giunta
Se
Il deputato del Mobil deputato democristiano Bettiol avesse conosciuto queste
Volontà
Avete conosciuto e queste volontà probabilmente
Avrebbe
Espresso ben altre critica da quelle che sono riportate in questo
Testo
Vic continua sempre Bettiol
Perché tutto è stato tolto al deputato tranne forse questo diritto il quale però viene circoscritto viene sottolineato viene controllata viene sottoposto a controlli di gruppi e sottogruppi sopra gruppi fino al punto che uno non si azzarda bene
Di fronte a un determinato progetto in grado di presentare un emendamento perché sta a quell'evento che quella Mend amento Perale minata non posto in votazione
Quindi diciamolo francamente
Il deputato non conta quella che contano sono i gruppi
Lo sviluppo storico di questi venticinque anni soprattutto ha portato a questo ad un progressivo rafforzamento del potere politico dei gruppi a tutto scapito di quello che la posizione del deputato
E questo signor Presidente
Sono le conseguenze di queste polli perverse modifiche al Regolamento che si vuole a tutti costi imporre
Appunto ai deputati
Innanzitutto
E continuative
Bettiol affrontando uno dei problemi diffondo l'assenteismo signor Presidente ma affrontandolo in modo serio non soltanto denunciando l'assenteismo cercando di capire perché i deputati non vengono
In aula deputate depresso dice bestiole il deputato e oppresso da qui disinteresse che però sa perfettamente che il suo compito e quello di riscaldare una panca
Vedete non è un deputato radicale un deputato democristiano che dice questo
Non già quello di intervenire attivamente apportare un contributo a quello che può essere un processo produttivo di un pensiero che si incarna in una legge e che rappresenterà per il Paese un punto una marcia in avanti rispetto al passato il deputato sta
Chi dice
Come si vota i te l'ha detto che tutto è deciso dal direttivo eccetera eccetera eccetera
Nessun meraviglia continua Bettiol che ci sia sentivo e disinteresse che pochi lavorino e molti non lavorino come ha detto
Del resto Andreotti continua beh Bettiol alcune altre citazioni deputato e oggi
Schiacciato
Ecco perché bisogna essere cauti in questa materia e dice detto Bettiol
Estremamente
Cauti
Perché dice
Nel momento in cui
Si espropria completamente il dell'imputato
In quel momento vi è la fine del Parlamento
Questa è la fine del Parlamento dice Bettiol
Questo signor Presidente diventa un gregge neanche di pecore ma di montoni perché poi darò la ma la lana almeno Edmonton inondando niente per cui è necessario assolutamente che il principio del primato
Del deputato sul gruppo si arrabbia fermato in termini chiari in un sistema eccetera eccetera eccetera
Questo
Signor Presidente dice
Bettio
Ma se andiamo avanti
Cerchiamo di capire
Se
E proprio essenziale signor Presidente
Troncare l'ostruzionismo
Forse l'ostruzionismo invece
è un elemento
Premetto centrale la vita democratica di un Parlamento che voglia
Definiti come democrazia
Vorrei fare riferimento alcune osservazioni che vengono
Da critico Moro
Sul
Dall'articolo
Apparso un ostruzionismo parlamentare da uno studio apparso
Su questa tema sul
Sul
Ostruzionismo parlamentare sedici
Dice
Autore il fenomeno dell'ostruzionismo concepito entro l'ambito della democrazia parlamentare
Può definirsi come l'attività di un gruppo di minoranza intesa ritardare o impedire intralciando sistematicamente l'opera legislativa la distinzione del voto della legge
Al fine di richiamare l'attenzione dell'opinione pubblica o di terminare un mutamento di convinzione in seno alla stessa maggioranza parlamentare
E qui signor Presidente quindi affrontiamo un altro problema che è un po'il pallino dei deputati
Radicale il problema di informazioni
Molte cose potrebbero cambiare signor Presidente che ci fosse informazione parlamentare
Diversi sarebbero i tempi dell'ostruzionismo parlamentare che la gente fosse informata degli obiettivi dell'ostruzionismo vanta spesso signor Presidente la gente
Viene a conoscenza di un solo fatto che i radicali ostruiscono
Si oppongono una certa norma ferme
Le divisioni il servizio pubblico di Stato non ci spiegano spiega ai cittadini perché
Ostruiscono perché si oppongono a una certa legge e anche su questo problema signor presidente esiste il Regolamento
Esiste la possibilità di soluzione di questi problemi
Esisteva e abbiamo cercato anche di proporre delle soluzioni nel momento in cui abbiamo detto in sede di discussione
Se il
Della legge sul finanziamento pubblico dei partiti abbiamo detto inseriamo per legge un accesso diretto dei partiti senza la mediazione di nessuno
Per
Arrivare
Appunto
All'opinione pubblica per essere conosciuti e quindi giudicati quindi per ritardi dall'opinione pubblica
Esiste signor Presidente il Regolamento
Che
Contente alla Presidente della carriera
Di
Disporre direttamente
La
Trasmissione diretta
Presso la televisione
Delle sedute della Camera dei lavori
Se la casa
Certo
Il regolamento e abbastanza generico su questo
Punto perché viene
Almeno apparentemente un
Contratto fra questo
Potere della Camera
E l'autonomia della testata l'autonomia della concessionaria e quindi
Diciamo che in questo caso il regolamento viene interpretato nel senso che
Il Presidente della Camera può autorizzare la trasmissione diretta ma non può obbligare la televisione a
Trasmettere l'informazione a trasmettere la diretta presente nei lavori parlamentari io non sono convinto che questa sia l'unica interpretazione
O che questo comunque rappresenti la volontà di chi nel settantuno ha scritto il Regolamento
Credo che
Questo articolo è rimasto molto generico è ambiguo
Proprio
Per lasciare aperte tutte le possibili soluzioni
Ma credo che sia indiscutibile osservazione sul fatto che
è un elemento costitutivo
Del democrazia l'informazione credo che sia indiscutibile signor Presidente il fatto
E che che ci possa informazione
Se ci fosse informazione sull'attività del Parlamento i tempi sarebbero accelerati e comunque Rizzo petto ripeto a quel problema mini come minimo del cinque per cento di ore lavorative la Camera occupate dalla soluzioni ma anche
Queste ore
Potrebbero essere
Ridotti perché
Proprio a come abbiamo visto il senso dell'ostruzionismo e quello di richiamare l'opinione pubblica
Sulle sui guasti
Di un provvedimento legislativo della decisione governativa ma ripeto io mi rifiuto signor Presidente di occuparmi del cinque per cento
Delle ore lavorative la Camera terze DOCUP tenta occuparmi della ragione per la quale la cara nel suo complesso alle sopra il suo novantacinque per cento delle ore lavorative non funzionerà
Ammesso che il cinque per cento non funzioni
Perché ripeto signor Presidente
Usando
Le parole Einaudi
L'ostruzionismo
Costituisce
La pietra di paragone di un Parlamento autenticamente democratico signor Presidente
Quindi evidentemente l'abbiamo inaudita purtroppo abbiamo Labriola o Vernola che sono incapaci non soltanto di pronunciare ma di pensare cose di questo genere
Ma signor Presidente ma lei si rende conto a quale livello
Esci dalla finti vita politica
Del nostro Parlamento momento in cui il signor Presidente nessuno qui si scandalizza
Per il fatto
Appunto che questa camere riunita per stroncare la detta possibilità di ostruzionismo
E attraverso di questo per stroncare il diritto
Dei singoli deputati di partecipare all'attività legislativa signor Presidente
Einaudi dice che l'ostruzionismo che la possibilità di ostruzionismo rappresenta la pietra di paragone che un Parlamento autenticamente democratico
E voi signor Presidente tutti voi signor Presidente
Per iniziare Presidente di questa Camera senza nessuna eccezione vogliono eliminare l'ostruzionismo perché queste norme signor Presidente l'articolo trentanove io
Conosco sufficientemente bene
Il Regolamento per dire che
Queste norme sono norme ben fatte
Norme appunto parte
Da chi alla precisa volontà la precisa determinazione di tappare la bocca radicali era la decisione che era stata assunta precedentemente
Che è stata assunta anche in ambienti extra parlamentari ci sono tracce di queste volontà espresse
In ambiti
Trani
In ambiti diversi
Che per un certo periodo
Hanno interessato i lavori
Di questa Camera comunque finalmente questi tre provvedimenti
La modifica articolo trentanove
La la modifica ventitré ventiquattro altri modifica l'articolo trentacinque non consentano neanche di iniziare l'ostruzionismo
è possibile immediatamente ridurre
Il primo ente su un progetto risponde un decreto un progetto di legge che prevede signor Presidente lo sbarramento del dieci per cento per le elezioni facciamo questo caso
Articolo trentanove insieme non interviene su una maggioranza interviene relatore venti minuti
Interviene il del deputato Cicciomessere ai sensi dell'articolo trentanove parla quarantacinque minuti dopo richieste anche l'articolo quarantaquattro si chiede chiude la discussione interviene la collega
Adele faccio per altri
Quarantacinque minuti dopodiché la discussione è chiusa si passa poi signor Presidente alla discussione del complesso di articoli
Emendamenti subemendamenti trattandosi di decreto legge che prevede o di disegno di legge di pochi articoli
Si realizza quindi la possibilità
Articolo ottantacinque primo comma del testo proposto la possibilità
Di ogni deputato
Di intervenire
Nella discussione di tutto l'articolo di tutti gli emendamenti di tutti subendo emendamenti articoli gentili eccetera eccetera poiché ne discutiamo una sola volta per non più di trenta minuti una sola molta
Pervenuti quindi trenta per diciassette trenta minuti per
Diciassette
Il calcolo
è semplice è chiuso la discussione non si può che passare I voti perché questi deputati avete essendo intervenuti già
Sul dibattito generale non possono più intervenire come prevede il penultimo comma per dichiarazione di voto perché salvo che siano già intervenuti nella discussione degli emendamenti unica possibilità
E qualche subemendamento del quale è possibile fare qualche altro intervento i cinque minuti e poi
No di dieci di dieci tre minuti la discussione l'articolo del disegno di legge converte un decreto legge che prevede Ponzo di
La violazione più assurda
Del costituzione AGEA sul complesso degli emendamenti subemendamenti o articoli aggiuntivi riferiti a ciascuno degli articoli del decreto legge in tal caso limite imprevisti dei precedenti commi sono ridotti alla metà
Quindi l'intervento sugli articoli del decreto legge liberticida
L'articolo su tutto l'articolato Emilia emendamenti eccetera eccetera diventa quindici minuti in due giorni tre giorni si conclude
E
Non ho efficaci
A
Queste norme signor Presidente più che un deputato e l'ha fatto un poliziotto
Commissario di polizia che si è posto un problema di ordine pubblico perché Labriola credo che questo
Figlia il problema qual è stato vi è stato attribuito problema di ordine pubblico di pulizia
Come far fuori questa questi cialtroni questi radicali e quindi che si fa
Proporre
Norme
Forse
Per celebrare collegato ad agosto norme che alpini
Hanno prospettato cioè la possibilità di arresto e di sanzione deputati ecco un po'di più e alla città
Il comma il provvedimento di polizia questo signor Presidente l'articolo otto ottantacinque non è un articolo una riforma del Regolamento banco neanche una controriforma denaro del Regolamento è un articolo di polizia
Di polizia parlamentare come fa fuori
Una opposizione come qua fuori
La PET-TAC concezione dello tuziorismo perché qui che io il presidente bisogna chiarirci questo problema
Ho l'ostruzionismo è un reato o non è un reato oltre otto non suoni come un fatto politico
Utile è un segnale come dice nautico
Di un Parlamento democratico non è
Ci sono alternative ho già dimostrato prima signor Presidente e con questo
Articolo signor Presidente non è vero che gruppi grossi loro sì quelli seri di opposizione che non hanno mai fatto l'opposizione loro nel caso in cui
Ci fosse l'emergenza possono fare l'opposizione non è vero
Non è vero non potrebbero l'ho dimostrato fare leprotto turismo sulle dichiarazioni di voto perché cinque minuti un deputato per gruppo a meno che non che non sia già intervenuto nel dibattito generale sulla
Sul
Articoli
E qui signor Presidente
I problemi che più si bisogna risolvere allora non è problema
L'obiettivo non è quindi quella della funzionalità del Parlamento l'obiettivo quindi non è quello gli accelerare lavorati i lavori del Parlamento di precostituire queste corsie preferenziali per e il Governo
Non è neanche quello di intervenire di volta in volta
Come è legittimo
Per bloccare l'ostruzionismo
Cioè non è
Quello di prevedere norme o anti ostruzionistiche cioè norme che intervengono
Per
Limitare l'ostruzionismo
Qui si vuole impedire tout court l'ostruzionismo
Qui si vuole impedire attraverso
Questo dato
La possibilità di esercizio di un diritto
Garantito in tutti i Parlamenti democratici contestualmente
Chi vuole
Privare il deputato di tutti i suoi diritti elementari compresi quelli
Di presentare discutere
Emendamenti sostanzialmente
Questa è la situazione nella quale noi
Ci troviamo signor Presidente
Concludo leggendo questo pezzo che ritengo sia
Utili che rimanga agli atti perché
I nuovi e giovani lettori dei resoconti
Dei democratici possano poi signor Presidente confrontare questi interventi questo intervento del ventisei marzo mille novecentocinquantatré
Con altri interventi che purtroppo saranno costretti a leggere o
O o assentite spero signor Presidente e ci sono stati degli annunci positivi all'inizio di questa seduta che ci siano delle rinunce
Loro dare appunto gli stenografici
Del Camera con
Considerazione che purtroppo abbiamo avuto modo di leggere sui telegiornali e spero che quindi che questi confronti non debba che non possono essere fa
Seduta del ventisei
Marzo mille novecento
Cinquantatré il Senato della Repubblica
E parla il deputati il senatore socialista Pertini
Signor Presidente dato un suo passato voglio sperare che la non permetterà mai
Che venga oltraggiato il Parlamento che sia calpestato il Regolamento a danno della minoranza perché la minoranza tipo difendere solo con il Regolamento la maggioranza si difende con il Forum col suo numero
Oso sperare e mi auguro per il Parlamento
In un venir deluso che il signor Presidente terrà sempre dinanzi alla sua mente questi principi che sono principi democratici principi che ho per il picco rispondono a quello
Che il suo passato
Io le voglio ricordare per dimostrare quanto legittimo sia questo nostro atteggiamento una parola altissima che nessuno non può non ascoltare senza rispetto
E la parola del Capo dello Stato il quale di certo anche in questa circostanza la tiene presente dinanzi al suo spirito per giudicare uomini e fatti
Perché è una questione di principio e le questioni di principio non si possono modificare lungo lungo il cammino
Per una coscienza retta esteri ma angolo per me per tutta la vita
E non si può pensare perché sarebbe il River ente che egli oggi rinnega in quella sua parola per il solo fatto che lo stesso atteggiamento Daloui approvato anni orsono e adesso assunto da chi rappresenta
L'opposizione al Parlamento italiano
Il Presidente dalla Repubblica allora professor Luigi Einaudi esaminando un atteggiamento simile al nostro presso anni preso anni fa alla Camera dei Comuni per
Dall'opposizione ebbe a scrivere queste parole e sta il dubbio che l'essenza del governo parlamentare sia nel diritto della maggioranza di votare le leggi
Una maggioranza che si offende al pensiero di una lotta senza quartiere da combattere contro la minoranza prima di giungere ad attuare i suoi voleri e la l'albo della tirannia e ancora
L'essenza del governo parlamentare sta nella libertà illimitata di discussione
E quindi l'ostruzionismo non è offesa le istituzioni parlamentari ma la pietra di paragone un Parlamento il quale per debellare l'ostruzionismo ricorda metodi restrittivi del tipo inglese
Dimostra di non essere più il Parlamento di tipo classico ma una camera di registrazione delle volontà
Una maggioranza per avere il diritto di chiamarsi tale nel senso parlamentare della parola deve essere composta di persone le quali siano convinti della bontà della causa che difendono
E siano pronte a rintuzzare gli argomenti della minoranza con argomenti propri e a lottare con pazienza e risolutezza nelle sedute di venti ore al giorno e nelle sedute permanenti perfetti ma Debesi
Contro l'ostruzionismo della minoranza
E noi
Signor Presidente
Ci inchiniamo rispettosamente
Dinanzi a questo antico pensiero del Presidente della Repubblica e lo assicuriamo che seguiremo questo pensiero scrupolosamente parola per parola
Sicuri di avere il suo intimo contento Sandro Pertini ventisei marzo mille novecentocinquantatré grazie signor Presidente
Era una registrazione dal ventuno ottobre mille novecentottantuno e con questo intervento non ex parlamentare e segretario radicale Roberto Cicciomessere pronunciato alla Camera quando anche la sede si è discussa
La riforma dei regolamenti termina qui odierno programma realizzato con documenti d'archivio