Intervista a Stefano Passigli sulla figura e sui poteri del Presidente della Repubblica

L'ho scritto io il presidente il libro di Jena o di sulle lettere inviate dal Quirinale quando lui era Presidente al Governo e ministre presenta il Consiglio professor Passigli è stato uno dei passaggi più
Così notati da una certa stampa dei dell'intervento di Napolitano ieri durante la cerimonia del Ventaglio ma c'era molto altro cioè sulla figura i poteri di limiti del Presidente
Il DDL sicurezza dice
è stato promulgato in modo pieno ma con delle osservazioni che non sono affatto irrituali tenendo appunto presente quello che faceva Einaudi partiamo da qui lei cosa ne pensa
Guede nel valutare il ruolo della presidenza eccome i diversi Presidenti hanno svolto questo ruolo bisogna sempre
Ritenere presente una prospettiva storica
Il lo scrittore del Presidente gli scritti di Luigi Einaudi sono gli iscritti di lì del primo reale Presidente della Repubblica dopo la fase potremmo dire transitoria di De Nicola
In cui evidentemente il comportamento del Presidente avrebbe
Avrebbe creato un forte precedente per i suoi successori
Einaudi fu sempre molto attento a stare
A dare un'interpretazione quasi notarile in taluni casi restrittiva dei propri poteri però come lei giustamente ricordava scrisse molto sollecito molto l'azione del Governo
In quel caso si trattava di sollecitare più che di
Bloccare o ostacolare come altri Presidente invece hanno ritenuto di dover fare in altri momenti della nostra storia
Questo rientra in categoria generale nella leale collaborazione tra istituzioni
Ultimamente ad esempio è venuto fuori
Provati Brucato tra gli altri Bassanini che oltre a essere un costituzionalista è stato anche Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio
è venuto fuori è venuta alla luce cosa che molti costituzionalisti non sapevano
Che per anni
Tutti i Presidenti della Repubblica hanno intrattenuto un contatto settimanale con il Presidente del Consiglio sull'ordine del giorno del consiglio dei ministri
Ora lei sa benissimo che in Francia il Presidente della Repubblica presiede il Consiglio dei Ministri quindi è un ruolo di governo possiamo dire oltre che di Capo dello Stato da noi il Presidente della Repubblica ha un ruolo nella fissazione dell'ordine del giorno del Consiglio Superiore della Magistratura che da lui presieduto ma questo aspetto di così vigile
Il vigile attenzione e lavoro e il Presidente della Presidenza del Consiglio era sconosciuto questo è venuto meno ultimamente
Però sono enormemente aumentati ipotesi della Presidenza perché
è quindi il quadro generale qual è in un sistema costituzionale un sistema di pesi e contrappesi negli ultimi anni
Con la legge Calderoli legge elettorale porcellum in particolare è venuto meno il contropotere del Parlamento il Parlamento un Parlamento di nominati
Non it campo del Governo al capo della maggioranza controlla il Parlamento un ruolo di contropotere del Parlamento ormai non esiste più
I commi potere della magistratura come potere a ottobre-novembre lesa autonomia l'indipendenza e la magistratura sono continuamente sotto attacco
Era abbastanza naturale quindi che da Presidenza della Repubblica venisse ad assumere all'interno dell'Esecutivo un ruolo maggiore di quello che ha avuto in passato
Questo è un aspetto importante per capire il comportamento di tutti gli ultimi Presidenti da Scalfaro
Allo stesso Ciampi che per certi aspetti torno a un'interpretazione più Einaudi Anna della Presidenza ovviamente Anna pulita
Quindi direi che l'azione di Napolitano è noto fa vista in quest'ambito e in questa luce non importa dire ma non c'è precedenti il potere formale era un potere di rinvio alle Camere
è ogni Presidente sta proprio per questo suo aumentato ruolo di bilanciamento di un esecutivo potentissimo chi dice che il nostro Governo non ha i poteri degli altri Governi in Europa dice una menzogna nostri
Poteri è il Governo più potente d'Europa in questo momento
Più potente del Governo francese in Parlamento può fare tutto quello che vuole maxiemendamenti fiducia sui maxiemendamenti
Cosa che in Francia il Governo non può più fare con le ultime riforme quindi noi abbiamo un punto fortissimo potere esecutivo giusto forse perché il Presidente e la Presidenza delle pubbliche trop de la Repubblica trovi
Strumenti per
Diciamo esercitare un'azione di controllo nell'ambito della leale collaborazione tra istituzioni
Dal punto di vista istituzionale dunque queste quattro dal punto di vista
Se si può dire politico qualcuno ha osservato come
In qualche modo
Il Governo sia per alcuni tratti di strada stato sotto la tutela dello stesso Presidente della Repubblica il caso più
Vistoso il il G otto la la pausa la tregua richiesta dal Capo dello Stato in modo esplicito e anche a mezzo stampa da questo punto di vista
Che cosa si può osservare
Ma diciamo innanzitutto che il G otto è stato un successo logistico dal punto di vista politico il G otto e ormai finito come
E comunque quanto avviene nel G otto nel G quattordici o nel G venti è merito di tutti i Governi degli sherpa e delle diplomazie che lavorano prima non è mai in merito
Di un particolare Capo dello Stato o Capo del Governo salvo eccezioni quindi lì dicevo forse si può dire che il ruolo del Presidente della Repubblica è servito
A spendere polemiche tutte interne e relative alla condotta personale del premier per diciamo cercare di salvaguardare il buon nome l'onore e l'Italia anche se e ieri le vicende sono talmente inoltre tutta la stampa internazionale ne parla che non è certo possibile per una presidenza delle pubbliche a ricostruire l'onorabilità del premier lesa da ben altri fattori
Invece sul punto specifico degli ultimi interventi ci sono due interpretazioni la prima
Ricorda come
Napolitano abbia ottenuto dal Governo che non si parlasse le intercettazioni e ora
E quindi si rinviasse all'autunno e quindi probabilmente questa interpretazione dice beh insomma questo qua è una specie di contrappasso ha ottenuto
Del delle cose che forse ne otterrà in sede di ridefinizione della legge sulle intercettazioni in questo caso però ha coperto il Governo in un passaggio in cui l'opposizione lo criticava non poco
L'altra interpretazione e semplicemente che in un clima di crisi generale mondiale ed economica si ha paura forse di indebolire un Governo che deve prendere
Delle iniziative e lo si invita sempre a ricercarle con l'opposizione in un clima
Di fattiva collaborazione questo però mi sembra sia
Politicamente un pio desiderio nessun Presidente della Repubblica può riuscire
A ottenere da questa maggioranza così schiacciante così decisa a fare il proprio interesse
Un tipo di collaborazione con l'opposizione e la rinuncia proprie posizioni piacciano o non piacciono queste alla Presidenza della Repubblica
Quindi credo che sul piano politico nella alla decisione Presa in realtà rafforza il Governo non lo spinga minimamente sulla via della conciliazione di un buon rapporto con l'opposizione