Immigrazione, ruolo di Frontex e cooperazione tra gli Stati (discussione)

Passiamo ora al prossimo ordine nell'ordine del giorno abbiamo le dichiarazioni del Consiglio della Commissione immigrazione ruolo di Frontex e cooperazione tra gli Stati
Interverrà per primo
Rappresentante del Consiglio e il signor bistrot utopia
Sì ho casi di tanta cresce
Do anche ben venuto signor Commissario
Ai rappresentanti anche della presidenza svedese prego signor Tobia spille stroma ha facoltà
In Grecia
L'occhio qui
Ho fatto
Messe Ministero
Io cascarci più casta signor ministro
Può iniziare la sua presentazione prego signora Tobias pilastro
La tornano signor Presidente onorevole parlamentare
Abbiamo a che fare con temi sempre di grande attualità
E per quanto riguarda i flussi migratori
La libera circolazione delle persone in seno al non europea
E l'assenza dei contro alle frontiere interne comportano una responsabilità congiunta
E e rendono ancora più necessaria un'adeguata amministrazione della frontiera esterna
Pertanto Frontex
A il compito di coordinare sostenere gli Stati membri nel loro impegno per il presidio del controllo proprio della frontiera esterna
Frontex un elemento importante della strategia integrata dell'Unione
E da sviluppato nel tempo le sue capacità
E quindi il Bilancio per Frontex ha una ruolo sempre importante
Per consentire la cooperazione operativa fra gli Stati membri
Attualmente i progetti pilota alla frontiera terrestre era marittima
E la lotta all'immigrazione clandestina e altre aree di rischio
Sono comprese ma anche
è pronto compresa la frontiera esterna
Ecco perché è importante rafforzare Frontex
Nelle conclusioni del due mila otto erano state poste delle priorità politica riguardo
A breve
è stata ribadita la necessità di trovare le risorse del caso
E la necessita di sfruttare al massimo e le strutture esistenti
Ma naturalmente è importante anche la cooperazione con
Altri
Paesi terzi e con altri enti preposti al controllo delle frontiere a lungo termine
è stata ribadita l'importanza di una gradualità nello sviluppo di Frontex anche in futuro
E la Commissione appunto l'intenzione di studiare di esplorare come possa essere ampliato il mandato di Frontex includendo la cooperazione con Paesi terzi
All'intero due mila dieci la Commissione presenterà proposte di emendamento al regolamento relativo a Frontex
E il Consiglio con il Parlamento dovrà valutare le modifiche proposte al Regolamento
Anche nel patto europeo per l'immigrazione e l'asilo
Adottato dal Consiglio in ottobre due mila otto
è stato ribadito che il ruolo di Frontex e le risorse operative del medesimo vanno rafforzate
Nel patto si parla anche della possibilità di
Istituire un reparto specifico di Frontex
Che possa occuparsi di temi più specifici
Tenuto conto degli eventi nel Mediterraneo il Consiglio europeo anche nelle conclusioni del del giugno due mila nove ha ribadito la necessità di un maggiore impegno per
Prevenire e combattere
L'immigrazione clandestina e per impedire il verificarsi di tragedie umane in futuro sulle nostre frontiere
Marittime
Occorrono norme chiare mettere il pattugliamento congiunto
Nonché
L'importanza di un'adeguata gestione del
Il di questa situazione drammatica
La situazione
Nel Mediterraneo però
Non si può risolvere soltanto presidiando le frontiere una situazione che chiede un intervento a tutto campo sia a breve si a lungo termine
Il punto di partenza deve essere quindi l'impegno dell'Unione globale l'impegno globale sul fronte migratorio
Con interventi in tutto questo ambito
La cooperazione con i presidi transito è quindi importante e va intensificata anche il dialogo con i Paesi terzi in ambiti
Relativi all'immigrazione in regola allo sviluppo alla capacità di accoglienza eccetera
Tutto ciò deve reggersi su un principio il principio della solidarietà
Grazie per avermi ascoltato
Grazie
Signor vi illustro
Diamo ora la parola al commissario Barrot
Che parlerà per cinque minuti a nome della Commissione
Messi
Certo esito
La migrazione
Costituire
Grazie Presidente
Questione migratoria
Una questione che occuperà molto le istituzioni e ringrazio Tobia Speer Stern che ben conosce questi problemi
Noi entità stiamo costruendo una politica
Immigrazione basata su tre pilastri
Nel rispetto del diritto d'asilo
La lotta contro l'immigrazione irregolare
Il coordinamento europeo
Per organizzare dei flussi migratori regolari
L'accesso al territorio che l'Unione deve avvenire nel rispetto di alcune regole nel rispetto delle politiche nazionali e delle norme comune comuni che l'Unione
Appare dispone e non in maniera clandestina mettendo in pericolo vite umane come spesso avviene mente a danno deve continuare ad essere collegamento
Tra lei civiltà piuttosto che essere teatro di ogni seria desolazione
La soluzione
E le sfide dell'immigrazione clandestina
Non la possono trovare soltanto di Stati membri direttamente interessati in
Cui frontiera coincide con la frontiera esterna dell'Unione
Tutti gli Stati membri dell'Unione devono sentirsi solidali nell'affrontare questa sfida
L'Unione ha già adottato delle norme comuni
Stanziando anche delle risorse e mettendo appunto per le modalità d'azione considerevoli
Ma tenendo conto vicina
Dei
Flussi migratori soprattutto dell'immigrazione clandestina saranno necessarie anche nuove misure
Questa sfida richiede anche un'efficace strategia di prevenzione in partenariato con tutti i Paesi che si trovano lungo queste rotte dell'immigrazione
In euro pena cerca di sviluppare questo dialogo questa cooperazione
Questa impostazione globale svolta trattare in un un ottica di insieme delle sfide
Del immigrazione e come ha appena detto Tobias Beltrame questo l'approccio che in cui l'intera nostra azione nell'area del Mediterraneo
Che è il punto di convergenza dei flussi migratori provenienti da varie regioni e ente influssi che transitano attraverso vari Paesi africani e asiatici
La Commissione si è impegnata con determinazione
A promuovere i quadri di cooperazione regionali o bilaterali appropriati
Di fronte a una moltiplicazione di questi drammi umani inaccettabili
Io mi sono recato a Lampedusa ma Tanini Canarie in Grecia
è un piatto un dibattito in seno alla Commissione ho consultato i colleghi ministri in seno al Consiglio parlando non di
Delle proposte per una politica europea più solidale efficace sulla base dei lavori che sono seguito il Consiglio europeo di giugno ha preso una serie di decisioni
Io allora
La Commissione ha lavorato seguendo oltre linee principali innanzitutto l'asino
Il Consiglio europeo
Insomma dal Coordinamento delle misure volontarie per quanto riguarda la ripartizione interna di chi beneficia di una protezione internazionale che
Sì trovano negli Stati membri più esposti
La commissione ha risposto a questo bello lanciando in giugno in luglio scusate un progetto pilota che interessava marca
La Commissione ha previsto delle possibilità di finanziamento comunitario per gli Stati membri che vorranno dar prova di solidarietà
Esprime quindi la loro solidarietà a mai vista la Francia accettato di collocare sul proprio territorio all'incirca cento rifugiati
Io di parlamentari signor Presidente io esprimo l'auspicio che questo gesto venga imitato anche da altri Stati membri
Ho altresì presentato al Parlamento europeo al Consiglio una comunicazione in data due settembre ultimo scorso incontro ponevo un programma europeo comune per la ricollocazione dei rifugiati a partire dai Paesi terzi
E caro Tobia spesso so che questo programma vi sta a cuore
Questo programma definisce delle priorità nei Comuni per quanto riguarda la ricollocazione dei rifugiati e si accompagna di proposte per un utilizzo più efficace delle aiuto finanziario che
Pene concesso agli Stati membri fondi che provengono dal fondo europeo per i rifugiati
L'Ufficio europeo d'appoggio in materia d'asilo
Bene poter svolgere un ruolo preponderante nell'attuazione efficace di queste iniziative
La proposta di Regolamento presentata dalla Commissione
Chiesta della sua creazione attualmente al vaglio delle istituzioni comunitarie
Vorrei davvero che il Parlamento e il Consiglio possano raggiungere un accordo sotto la presidenza svedese per poter rendere operativo questo ufficio sin dal due mila e dieci
Per conto molto sulla Commissione sulla presidenza svedese atta a raggiungere questo traguardo
La seconda linea di lavoro è quello delle frontiere esterna
Come abbiamo appena sentito il Consiglio europeo ha voluto un rafforzamento dell'operazione di controllo alle frontiere tutto coordinato da Frontex
Il Consiglio europeo ci ha chiesto di di stabilire delle R con lei chiare
Per alle parti Tuglie comuni ristabilire delle disposizioni molto precise per lo sbarco delle persone che vengono salvate e per tutte l'organizzazione di bolliti rimpatrio comuni
Poi
Dovremmo definire anche come Frontex può collaborare con Paesi terzi Biagi il finanziamento dell'operazione di Frontex
è arrivato a trentasei milioni di euro nel due mila nove
E adesso
Stiamo vedendo come Frontex organizzare il rimpatrio di immigrati clandestini
è utile ricordare che le operazioni di famiglia se le frontiere e vengono condotte
Secondo l'applicazione del Codice delle frontiere Schengen
E pertanto occupando rispettati gli elementi sanciti
Soprattutto il principio del non respingimento
Tutto avviene nel rispetto il diritto internazionale ma queste regole non vengono applicate in maniera uniforme da parte degli Stati membri
Ecco perché cercheremo di vedere
Come riusciamo a sviluppare ulteriormente queste disposizioni e renderle più chiare proprio per consentire una migliore applicazione del diritto comunitario e internazionale per queste operazioni per le regole che
Disciplina in queste operazioni
Noi stiamo lavorando per mettere a punto una proposta che consentirà alla modifica del Regolamento che stabilisce l'Agenzia Frontex che sente anche quelli
Su cui Veneto di lavoro che la stessa Agenzia questa proposta verrà presentata all'inizio nel due mila e dieci
Terrà conto della relazione che il Parlamento europeo e della valutazione di Frontex
Che sarà stata fatta ai sensi dell'articolo trentatré del Regolamento Frontex
L'intento è quello di a rafforzare il ruolo di Frontex nella cooperazione
Tra le frontiere ora la terza linea di azione
Sì Presidente necessità di rafforzare la cooperazione con i principali Paesi d'origine di transito questo l'ha superato anche il Consiglio europeo che l'ha chiesto alla Commissione di esaminare delle possibilità di cooperazione concreta con questi Paesi
La Commissione dunque
A
Intensificato il dialogo e la cooperazione con la Libia e la Turchia che sono i due paesi chiave lungo le rotte dell'immigrazione clandestina nell'area del Mediterraneo
Per quanto riguarda la Libia
Signor ministro me ed io in giugno avevo scritto una lettera proponendo alla contro parte libica una considerazione
Per
Tutta una serie di ambiti per arrivare a una gestione congiunta ed equilibrata dei flussi migratori provenienti dalla Libia
Abbiamo spiegato le autorità libiche che eravamo disposti ad affiancare ad assistere per rafforzare le loro capacità mi impedire gli ingressi e le uscite degli immigrati nel loro
Perentorio ma anche di assistere per quanto riguarda un miglioramento del trattamento i immigrati nel rispetto dei diritti internazionali nonché
Per quanto riguarda l'identificazione che l'assistenza ai migranti stessi caso di bisogno la Commissione già confinante sia delle azioni pilota
Tramite l'organizzazione internazionale delle migrazioni e anche tramite il Ministero competente italiano
La
Soltanto con un impegno chiaro delle autorità libiche
Si porterà imprime una svolta decisiva queste iniziative e non vi nascondo che attendo con impazienza la risposta alla nostra missiva per quant'
Riguarda la Turchia il direttore generale della DG giustizia e libertà sicurezza cioè Nathan folte oggi emissione ad Ankara
Te
Per esplorare nella
Possibilità e le modalità di un miglioramento della cooperazione soprattutto di un migliore coinvolgimento dell'autorità turche in una gestione responsabile dei flussi migratori
Per quanto riguarda la riammissione degli immigrati e anche per quanto riguarda protezione internazionale dei rifugiati
Se hai la Turchia e la Libia vorranno rispondere le nostre offerte
Insieme del ministro bitstream potremmo prima della fine dell'anno recarci in missione in questi due Paesi
E da ultimo vorrei evocare il programma a Stoccolma che deve gettare le basi per una politica comune più efficace
Che ci permetterà di promuovere un'immigrazione concertata
Rispetto del Patto europeo sull'immigrazione e l'asilo
Abbiamo presentato le nostre proposte giugno scorso le proposte sono state accolte con favore in occasione del dibattito ministeriale informale organizzato nel mese di luglio dalla presidenza svedese
Non ripeto quanto già detto le tre grandi leader in questa politica
Quindi un sistema d'asilo comune in linea con la nostra tradizione umanitaria una gestione più efficace dell'immigrazione clandestina
Tramite una gestione più integrata delle nostre frontiere delle nostre politiche dei visti e poi chiaramente un rafforzamento nell'efficacia della lotta contro la tratta degli esseri umani
L'istituzione di una politica dei ritorni molto determinata che punta alla reintegrazione sostenibile degli immigrati nella loro comunità d'origine
E poi un'apertura a le migrazioni illegali di
Tenendo conto delle necessità delle capacità dei paesi di accoglienza senza dimenticare le necessità dei Paesi di origine e sempre nel pieno rispetto delle esigenze dei emigranti
Ecco mi sono dilungato un po'Presidente ma dopo l'ottimo intervento del ministro Beers anch'io ci tenevo a illustrare le linee principali di questa politica in questa strategia europea
Che credo cominci a prendere forma pian pianino
Anche se gli Stati membri devono continuare a dar prova di tutta la solidarietà possibile permettere appunto questa strategia e spero che il Parlamento europeo potrà aiutarci in questo senso grazie
Grazie onorevole Commissario per la sua esauriente e puntuale relazione
Do ora la parola all'onorevole si mondo abuso tutti il nome del Gruppo del Partito Popolare Europeo per tre minuti e trenta
Grazie sul Presidente seller del me nel suo bel somma esserlo grazie Presidente
Innanzitutto vorrei dare il benvenuto al signor Billings Roma vicepresidente della Commissione europea al commissario Ciampa pro
Innanzitutto vorrei ringraziare il vicepresidente della Commissione europea il lavoro che ha svolto per il suo vivo interesse in verso questo tema immigrazione asilo
Apprezzo moltissimo il lavoro che ha svolto e lo vorrei ringraziare per la passione che ha mostrato nel lavoro che sta svolgendo
Per le iniziative concrete che ha cercato in questo tema estremamente difficile controverso con plesso
Delicato soprattutto innanzitutto vorrei dire che questo tema estremamente complesso
Semplicemente semplice dare ma dare un sostegno ad un Paese o ad un altro Paese ma bisogna veramente guardare alla situazione analizzarla nei dettagli perché altrimenti
Corriamo il rischio di cadere nell'assurdo
E vi presento un esempio
Recentemente si è fatta molta critica nei confronti del Governo italiano il ritorno immediato respingimento immediato nei confronti di alcuni immigrati provenienti dalla Libia ciononostante dobbiamo capire
Che proprio a causa di questa azione che è stata
Fatta dall'Italia il numero degli immigrati che affrontano questo viaggio così pericoloso sceso rispetto agli anni passati e quindi è molto importante rendersi conto che questo respingimento di immigrati a dato un duro colpo nei confronti
Della criminalità organizzata
Dobbiamo riconoscere il fatto che
Estremamente importante rispettare i diritti degli immigrati però altresì importante
Continuare a lottare
Contro questa tragedia che colpisce il bacino del Mediterraneo ed è importante continuare a lottare contro i passanti contro coloro che traggono vantaggio dalla miseria
Di queste persone questo tema come ho detto è estremamente complesso non dobbiamo quindi dimenticare
Quanto al tema sia controverso buona e ancora evidenziare alcuni punti il rafforzamento del ruolo di Frontex estremamente importante rafforzare questa cooperazione possibile tra i Paesi membri
Tra i Paesi terzi
Queste operazioni di ritorno possono coinvolgere il più di un Paese purtroppo Frontex non è stato sufficientemente attivo
Su questo versante
Il commissario Barrot ha citato alcuni progetti un progetto pilota opere Malta tutte queste iniziative sono necessarie
A oggi
Non possiamo aspettare dobbiamo quindi anche evidenziare l'importanza della cooperazione con la Libia perché proprio dalla Libia
Però mentre il numero maggiore di emigranti e quindi dobbiamo continuare con questa cooperazione grazie
Al Presidente onorevole all'operazione Aguilar per due minuti
Tra silos
Grazie Presidente
Signor ministro bistrot come commissario Barrot
Condivido sostengo
Il vostro interesse l'enfasi
Con cui siete intervenuti sia la Presidente se la Commissione per
Segnalare questa come una delle dimensioni più importanti della globalizzazione tale da richiedere una risposta europeo
L'Europa in questo campo può avere senso perché può dare un valore aggiunto
Proprio per gestire una delle dimensioni più inequivocabile della globalizzazione come il fenomeno migratorio che non ha mai avuto questa proporzione
E questo riguarda anche l'impatto che ciò sulla costruzione europea
è impossibile che un fenomeno del genere possa essere affrontato
Da un solo Stato con le sue capacità e quindi è indispensabile una pure una politica comune che ancora non c'è
Tutto quanto è stato fatto
E in che non giungerà questa politica europea che dovrà materializzarsi nel Trattato di Lisbona la Costituzione europea e che ancora non c'è nostra che
Prefigurare ciò che deve avvenire
E ancora lo Stato incipiente comunque sia la risposta dovrà essere coerente con quelle che l'identità europea e quindi
Un impegno a correggere le disuguaglianze e ingiustizie
Dove hanno origine quindi con una politica di sviluppo in secondo luogo è necessario rafforzare
La lotta contro la dimensione politico criminosa del fenomeno
Andando all'attacco anche delle organizzazioni che organizzano la tratta di esseri umani ma
Analogamente bisogna rafforzare anche l'informazione sui rischi connessi
Alla tratta di esseri umani e l'immigrazione clandestina
E bisogna anche parlare
Dei vantaggi dell'immigrazione legale rispetto a quella clandestina ma ciò non significa che possiamo perdere di vista i diritti umani quindi c'è un patto europeo dell'asilo dei profughi
Sottoscritto ottobre due mila otto che va rispettato non può essere disatteso al contempo sino ad allora bisogna rafforzare la frontiera esterna
E il suo controllo è una responsabilità comune l'impatto dell'immigrazione clandestina in Italia in Spagna o in Grecia come abbiamo visto in Spagna per esempio tramite la frontiera sud mediterranea
Ma anche nelle Canarie
Con questi barconi piene di disperati
Non è un problema che riguardi solo la Spagna con l'Italia è un problema che investe l'Europa
Che richiede non solidarietà con la Francia con la Spagna con l'Italia opposto
O sperare semplicemente che Italia e Spagna sì conforme agli stand europee nei rapporti bilaterali no questa è una responsabilità comune che richiede una risposta comune e quindi la nostra Commissione appoggia il potenziamento di Frontex
Anche sul piano del bilancio e speriamo che questo ottenga il vostro assenso
Perché noi sosteniamo l'enfasi l'importanza riconosciuta dalla presidenza svedese a questi temi
Grazie onorevole
Aguilar le ho concesso un minuto in più perché Presidenti di Commissione per la Commissione competente ma
Diciamo è un'eccezione che non
Però
Le altre occasioni
E ha parlato anche a nome del
Soprattutto il nome del Gruppo dell'Alleanza progressista dei Socialisti Democratici ora do la parola invece avvocato onorevole
Sogna affanno che parlerà per tre minuti a nome del Gruppo dell'alleanza dei democratici e dei doveri liberali
Grazie Presidente
Grazie vice Presidente Barrot dal ministro dissero no
Io già in andata trentuno agosto ho presentato un'interrogazione
Prioritaria la Commissione
Vero è che di Milito il numero
Dei migranti che arrivano sulle coste italiane sulle coste libiche
Perché è cresciuto il numero dei morti che invece il Mediterraneo continua ad accogliere purtroppo limiterà né a me è diventato un cimitero a cielo aperto
E il Governo Berlusconi quindi il Governo italiano ha adottato un accordo con con la Libia che consente purtroppo e Rispi cimento non solo di migranti
Ma consente anche respingimento e di rifugiati che provengono da paesi dove sono in atto persecuzioni guerre civili come la Somalia Eritrea e nega a questi poveri disgraziati il diritto di chiedere asilo violando così
Non solo alle norme tutte le norme internazionali ma violare viola soprattutto la Convenzione di Ginevra e io vorrei ricordare a me stessa e che il non respingimento è un principio
Che non conosce limitazione geografica e che non può essere assolutamente mercanteggiamento nel negoziato
Non vorremmo continuare a pensare che questo accordo tra Italia e Libia si passa poi alla fine
Ridurre ad un pensiero di interesse economico che vale circa cinque mila miliardi di euro e io intimo alla Commissione di fare se questa è la loro intenzione intenzione la Commissione i fare un accordo
Tra l'Unione europea e la Libia
Simile a quella italiana perché abbiamo l'Istat e casa ha prodotto questo accordo scellerato
E questo accordo e ripeto qua purtroppo inflitto costringe queste persone subire delle torture perché di questo si parla i centri di detenzione dei quali vengono riaccompagnati in Libia
Sono a quanto pare da notizie riportate da organi di stampa anche da fotografie
Per esempio le fotografie che ritraggono un molti di questi immigrati nel carcere di candidarmi Fuda a dieci chilometri da Bengasi ecco quelle sono torture
Che non toglie che io credo non ha non trovino nessuna spiegazione in nessun patto
Di amicizia o patto istituzionale come sottolineato dalla dall'dall'UNHCR il il principio di non respingimento
Dieta rinviare le persone in territori dove la loro vita può essere considerata in in pericolo e dalle dove la loro libertà possa essere minacciata riportare
Questa gente in Libia che ricordo sempre a me stessa non ha firmato non ha ratificato la Convenzione di Ginevra sembra veramente una cosa incredibile
Tra l'altro la beffa che si aggiunge e che in Italia è previsto anche il reato di immigrazione illegale per cui queste persone e mi riferisco per esempio
Al clamoroso sbarco degli ultimi giorni del mese di agosto
Dove hanno perso tantissimi somali beh hip quei pochi credo quattro o cinque sono che sono usciti ad arrivare a destinazione sono stati tra l'altro accusati di immigrazioni quindi sono perseguiti in questo mento da leggi italiane
Io chiedo alla Commissione adesso di passare davvero all'azione di valutare se il patto Italia-Libia sia conforme al diritto internazionale e di dare finalmente una svolta decisiva non affiancandosi alla politica scellerata del Governo italiano grazie
Grazie onorevole Alfano io vorrei pregare
I colleghi che prenderà la parola di attenersi al tempo che è stato assegnato abbiamo una mattinata intensissima e se noi andiamo oltre
Il il tempo che affidato a questa discussione poi ci saranno conseguenze per i successivi appuntamenti dunque la parola all'onorevole e le hanno fu autore
A nome del Gruppo Verde per un minuto
E messi in sequenza grazie Presidente l'ultima volta che abbiamo discusso dopo un dramma e mediterraneo l'uno di aprile
Centinaia di migranti erano periti al largo delle coste libiche era stata chiesta un'indagine
Ma a tutt'oggi non abbiamo alcuna informazione circa le circostanze di quella tragedia
Da allora sapete a metà agosto settantatré africani sono stati trovati morti al largo di Lampedusa il venticinque agosto
Degli eritrei sono stati soccorsi dopo avere errato a lungo nelle acque di Malta e il trentuno agosto settantacinque so me li sono stati respinti in Libia
Le frontiere esterne dell'Unione sono divenute
Mortali
è forse e
è questo il titolo di un rapporto che uscirà tra breve da parte di una ONG mi trovo egli esorto a leggerlo davanti a questa situazione commissario
Lei ricorda il diritto all'asilo dritta la protezione internazionale ma dovrebbe ricordare anche il diritto di ogni individuo ad abbandonare qualunque paese e l'obbligo di tutti di soccorrere chiunque perché ciò prevede il diritto internazionale marittimo
E queste situazioni si moltiplicano ma si moltiplicano anche alla frontiera fra Turchia e Grecia quindi e non credo commissario che rafforzare Frontex basterà a rispondere a questa situazione credo che l'Unione europea oggi
Si trovi davanti alla sua stessa essenza perché è nata
Su un rifuso sul rifiuto della negazione della dignità altrui e non può venire meno a questo impegna prorettore
Grazie
Adesso la parola all'onorevole ti molti Kirch oppure a nome del Gruppo dei conservatori e riformisti europei per due minuti
Cioè sulla certe fasce
Presidente commissario ministro
Il programma congiunto dell'Unione europea ha sicuramente delle ambizioni nobili che vuole esortare una migliore cooperazione tra i Paesi membri soprattutto per quanto riguarda e i rifugiati richiedenti asili però in modo conservatore britannico non sono convinto della sua attuazione non vogliamo che continuano i pro brevemente hanno colpito per esempio la Francia pensiamo che la cooperazione alla solidarietà nell'Unione europea siano estremamente importante quando
Parliamo dell'onere a carico dei Paesi membri bisogna distinguere lui richiedenti asilo dai migranti economici richiedenti asilo hanno diritto di cercare rifugio
C'è una legislazione però che non mette
Con le spalle al muro i Paesi
Per fare questa distinzione la proposta della Commissione potrebbe inquinare penso la capacità dei Paesi membri a decidere in materia
Nel frattempo penso che in una priorità massima dovrebbe essere quella di rendere sicura la frontiera meridionale Frontex deve svolge un ruolo estremamente importante dovesse guardiano
Soprattutto nei confronti di questi migranti economici che affrontano questo viaggio molto pericoloso
I Paesi membri devono sapere che incoraggiare
Questa attività e responsabile sono i Governi nazionali che devono accettare la quota di migranti
Economici non si possono accogliere numeri eccessivi soprattutto in questa fase critica economica questo necessario questo giusto
Presidente
Il Paese come il Regno Unito devono ricevere delle garanzie sul fatto che la loro politica di immigrazione possa essere deciso secondo le loro competenze l'unione
Europea con il suo approccio dovrà basarsi sulla cooperazione
E non sulla colazione grazie Presidente grazie onorevole Chirico anche per la il rispetto
Del tempo la parola ora anguille Meier
Del gruppo confederale della Sinistra Unitaria prego
Grazie signor Presidente grazie Presidente signor ministro commissario in apertura di Legislatura abbiamo un'eccellente occasione per ripensare la nostra politica dell'immigrazione
Una politica
Che si regge su un'ipocrisia è un cinismo ovvero
Ci spingiamo dire che il progetto europeo sarebbe impossibile senza il lavoratore migrante però d'altra parte noi lo trattiamo come un criminale con legislazioni come la direttiva sul ritorno
Che viene chiamata direttiva della vergogna che non rispetta i principi e valori dell'Unione è una politica incomprensibile tentare di rafforzare l'Europa in questa triplice crisi alimentare finanziaria ed energetica
Evidentemente non ci trova tutti d'accordo visto come ci stiamo muovendo male nella direzione sbagliata
Se l'Europa necessaria
E lo è grazie lavoratore migrante questi va trattato con tutti i suoi diritti e non trattato alla stregua di un delinquente come fa l'Unione europea cresce solo a provocare ancora qui dolore a famiglie che magari sfuggono sono dalla guerra dalla fame
Quindi
Il biglietto da visita del prossimo vertice di primavera Madrid fra Unione Europea America latina e Caraibi il miglior biglietto da visita in quell'occasione sarebbe derogare da quella direttiva della vergogna
Che non viene capita nessuno si capacità in America latina o nei Caraibi
Paesi da cui giungono a migliaia e migliaia di lavoratori migranti sul nostro territorio quindi chiedo una
Riflessione di fondo per ripensare quella direttiva della vergogna per la parola all'onorevole
Pier violare abbattendo il gruppo Europa delle libertà e della democrazia per due minuti sei chiesto cioè se
Grazie Presidente
Misure di cui discutiamo
A parte la così dettagliati giustizia libertà e sicurezza
Ai concludono anche dell'immigrazione a tutti gli effetti si parla di politica comune dell'asilo e immigrazione
Due anni
Noi sappiamo che se queste dovessero entrare in vigore anche i britannici sarebbero tenuti a rispettare ma questo approccio omogenea non va bene per tutta la Gran Bretagna è uno dei Paesi più densamente popolati
L'esimente popolato dell'India della Cina nel Giappone l'immigrazione
Montare duecento nettamente mila persone all'anno ogni cinque anni quindi un milione di abitanti in più
Punto uno virgola quattro milioni
E nel due mila trentuno arriveremo a oltre settanta milioni somma una tendenza al realizzo questa
Crescita e riconoscibile l'immigrazione
Il aiuti per non si oppone a un'immigrazione rigorosamente controllate che manca a vantaggio della Gran Bretagna non certo a vantaggio dell'Unione europea o di altri vagamente anni non ha bisogno di una politica di immigrazione comune
Abbiamo bisogno di porre fine all'immigrazione massiccia proprio adesso dobbiamo introdurre una politica di migrazione incontrollata
E dovremmo applicare la convenzione dei rifugiati del mille novecentocinquantuno
Che dice che devono richiedere rifugio né il primo Paese in cui arrivano che certamente non è un'isola su a nel nord
E
Dovremmo cercare di assimilare gli immigrati in una politica che insegni loro il rispetto per le istituzioni civili
Non dovrebbe esserci posto appena Lusher Jena nessuna parte in Europa grazie adesso la parola l'onorevole Louis Bontea esso dei non iscritti per due minuti
O siete
Cossato Frontex niente
Parlerei di Frontex non funziona abbiamo queste operazioni undici milioni sono stati finanziati ma sono soldi assolutamente mai spesi
Rinviarli è l'unica soluzione porre fine a questi flussi
Si parla di asilo e immigrazione ma questa politica non è cioè l'intera esce della popolazione olandese che il Partito della libertà di cui faccio parte io si oppone a questo non vogliamo essere sommersi da questi immigrati popolo olandese ma spetta la solidarietà
Aspetta che difendiamo gli interessi olandesi quindi poniamo fine a questo e agiscono in Presidenza svedese la presidenza svedese ritiene che dobbiamo aprire i confini all'immigrazione di massa
Ma questo sarebbe l'Italia i il mercato della lavoro europeo il mio partito è contrario a cui esito e bisogna cercare
Di frenare assolutamente queste migrazioni di massa gradevole succede nelle grandi città andiamo a vedere quali sono i grandi problemi calcolare allora pensate al nostro popolo pensate al vostro Stato pensate alla vostra cultura e a quali sono le conseguenze
E poi i
Bastagli troppo è troppo poniamo fine a queste immigrazioni di massa non andiamo oltre Pontes logoro volto il suo pubblico
Di razza Demme era Ghersi consueto pura
Acustico per gruppo popolare per tre minuti eccetera che assieme
Grazie Presidente
Signor vicepresidente della Commissione Presidente del Consiglio
In materia di migrazione le sfide sono ancora tutte lì ma altrettanto lì sempre presente al nostro impegno
In primo luogo avanzare sul fronte della politica comune
Dell'immigrazione in secondo luogo regolamentare molto meglio l'immigrazione in regola in terzo luogo migliorare le procedure per l'integrazione in quarto luogo combattere con determinazione con grande determinazione l'immigrazione clandestina
In questo luogo
Più Frontex sei
Migliorare
Procedure convenzioni accordi con i Paesi di origine di transito VII Obiettivo
Progredire in una politica comune in materia di asilo
Nel due mila dieci un ufficio per l'asilo
Improntato equità
Improntato obiettività era uguaglianza
Con una condivisione dell'onere in termini di solidarietà
E
Con
Una protezione internazionale o sussidiaria all'orizzonte ora due parole su Frontex Frontex significa coordinamento e collaborazione
Ma non può sostituirsi alle competenza nazionale
La necessità di rafforzare
Le rappresentanze di Frontex nel
Sulla frontiera meridionale dell'Europa e in particolare nel Mediterraneo sul fronte Atlantico
è innegabile non solo per rispondere alle pressioni migratorie in Grecia e Malta in Italia in Spagna
Ma anche per una ragione umanitaria per evitare tragedie per evitare catastrofica
Il bilancio di Frontex
è passato da sei milioni nel due mila cinque a settantotto ottantatré milioni nel due mila dieci
Però resta una preoccupazione Presidente
La preoccupazione che Frontex non sia in grado di gestire questo Bilancio riconosciuto le dal Parlamento in tal caso ci troveremo davanti a una situazione inammissibile perché le sfide sono tante
E le missioni anche
E quindi è importante dare
Spazio al credito
Ed è
Fondamentale che entri in vigore l'impegno del PIL con compromesso tra Stati membri su questo fronte è necessario anche un maggior collegamento con
Euro prole necessario i Connect
Ed è necessario per tutelare i diritti umani Presidente
Rendere possibile un miglior coordinamento tra Frontex e l'organizzazione internazionale
Per le migrazioni
Questi sono
I nostri impegni queste le sfide che ci attengono a
Bandiamo la parola all'onorevole Cordoni Morales per due minuti
Né sette uscente destinatario
Presidente commissario Barroso signor Pino stroma
Ne sono vuole sottovalutare le sfide da affrontare le pressioni migratorie che pesano sull'Unione europea e le pressioni presenti sul Mediterraneo
Di nuovo questo state abbiamo visto qual è la realtà dura che i richiedenti asilo immigranti devono affrontare per scappare dalla povertà da la persecuzione
Frontex ha un ruolo chiave nell'Unione Europea nell'ambito della migrazione perché costruiamo in questo modo un sistema più Ovo coeso per gestire le frontiere esterne
L'importanza di Frontex aumenta sempre più in nostro gruppo crede che è necessario un equilibrio da un lato
Tra i finanziamenti per Frontex come hanno detto i colleghi e dall'altro lato bisogna far sì che Frontex
Si era
Più attivo per valutare meglio la situazione
Frontex come può ridurre le morti sul mare da dodici mila negli ultimi dieci anni le operazioni di salvataggio in mare devono essere incluse
Il diavolo si nasconde nei dettagli bisogna lavorare in loco quindi il Parlamento la Commissione del Consiglio so stanno cercando di farlo
Dobbiamo far sì che Frontex non rimanga solamente un meccanismo per tenere lontane queste persone che chiedono protezione che devono quindi poter accedere
Al territorio europeo si è parlato del principio del non respingimento commissario deve ribadire questo la situazione tra Alitalia e la Libia
Sicuramente i colleghi italiani ne parlammo ne parleranno ancora
Di questa situazione ma questo principio non può essere violato da nessun Paese ci troviamo in una situazione in cui il principio di non respingimento avviene soprattutto per il Paese che non hanno firmato la Convenzione del mille novecentocinquantuno dobbiamo invece superare questi diritti
Non dobbiamo nasconderci di fronte alle nostre responsabilità e dobbiamo fornire la protezione a queste persone Frontex l'opera un approccio equilibrato
Per i richiedenti asilo questo pacchetto asilo dovrà essere deve entrare in vigore deve essere attuato e la protezione dei rifugiati veri
Vince asino deve essere rispettata e deve essere equilibrata adesso do la parola alla onorevole sarà crudo foro per due minuti e trenta
Teste sei grazie Presidente la stampa britannica
Affiancata da ma europarlamentari paranoici e euroscettici
A
Prodotto tutta una serie di articoli dicendo che seguitò agli dell'Europa che la Commissione la gambetta ne avrebbe dovuto accettare più
Immigrati sul suo territorio ma non è vero la proposta con Lentate vietate si tratta soltanto
Di rifugiati chiesi sono stabilì approvati come tali dall'Alto Commissariato per i rifugiati anche questa comunque a misura volontaria
Noi quindi cerchiamo di ottenere una solidarietà su base volontaria con questa iniziativa spero allorché il futuro commissario per i diritti umani
Possa porre fine a la piaga di questi immigrati che trovano la morte sul mediterraneo
Quindi
Nonostante gli sforzi proposi Cal profusi dalla Commissione d'Italia parlamentare per arrivare a una politica comune siamo ancora lontani dal traguardo
Io flussi gli immigrati si compongono di chi cerca lavoro ed i rifugiati politici bisogna cercare quindi distingue i flussi migratori cercare di proteggere i migranti che arrivano
E
Sì comunque le persone nella traversata cadono in mare arriva a destinazione non riusciremo a da applicare era giugno a nessuno dei nostri obiettivi comunque è una mancata applicazione anche del merito
Internazionale è gravissima le persone devono comunque poter sbarcare devono poter fornire loro generalità ed essere a seconda di queste poi arcate coalizzate come richiedenti asilo o meno
Più o meno questo non avviene la collega Sonia Alfano
Diceva
Che pensare che questo lavoro possa fare una Libia è assolutamente scandaloso visti granaglie grande lezione di diritto umano che si verificano in quel Paese
Quindi un qualche quadro comune i criteri per l'immigrazione economica sempre più necessario
Dei criteri che consentano agli Stati membri che accettano gli immigrati di decide autonomamente che numero di immigrati e coglie l'abbiamo quindi bisogno di un coordinamento di un quadro comune chiaramente anche di solidarietà grazie onorevoli Peluffo
Ora la parola
All'onorevole Franziska caregiver per due minuti
Come sono emerse Arion Veliscia Iole commissario ministro non condivido il suo entusiasmo su Frontex abbiamo sentito le relazioni da Frontex CATTID ai Paesi membri sul fatto che vengono violati i diritti dell'uomo
Il principio di non respingimento viene violato non viene offerta la possibilità rifugiati di richiedere asilo e questo violazioni dei diritti dell'uomo avvengono nel nome del difeso dall'Unione europea
Ministro benissimo ma lei ha detto che è necessario verificare la politica della gestione della politica a sulle frontiere esterne ma perché non possiamo verificare
Il lavoro di chi difende le nostre stare poi frontiera esterna perché non possiamo avere chiarezza sull'operato di Frontex abbiamo bisogno di chiarezza di trasparenza qui al Parlamento rispetto all'operato di Frontex
Abbiamo bisogno di chiarezza solo lo stato di applicazione delle norme su come queste vengono applicate da Frontex dobbiamo anche chiarire come rifugiati possono ottenere
I diritti internazionali se vengono intercettati in mare
Ci sono poi i fatti con i Paesi terzi dobbiamo verificare questi patti e poi che cosa succede con i fondi europei che arrivano in Libia
Non penso
Che l'assistenza libica a i migranti sia veramente utile per questi migranti però qua di nuovo manca la trasparenza
Come si è detto
E i Paesi membri non interpretano
Non interpretano i diritti dei migranti allo stesso modo doniamo rotta e allora come si fa a far sì che la Libia segua la nostra interpretazione né voglio ricordare perché il Parlamento europeo ha sempre sostenuto
Una condivisione delle responsabilità per una richieste per la richiesta d'asilo perché questo sì io questo sì obbligatorio
La Francia ha accolto un numero veramente risolve un centinaio di migranti e quindi non applichiamo il principio di buon improprietà di solidarietà ci devono essere degli obblighi in materia favorevole ciò permetti
Per due minuti
Con
Presidente onorevoli deputati vogliamo lottare contro la migrazione un grande problema però
Il computer ci si rompe
Abbiamo dei problemi tecnici
Ma rimbocchiamoci le maniche per favore la migrazione è uno dei problemi principali del loro APPA contemporanea
è un problema oltretutto che colpisce non solamente il mondo della politica ma che colpisce soprattutto le società dei Paesi membri dell'Unione europea
Forse questo una delle sfide principali per relativa se politica lavoro ROPPA fosse questa
Forse questo come delle emicranie principali dei nostri elettori
La migrazione non ha un unico nome non ha un unico voto perché colleghi e gli onorevoli colleghi oggi hanno parlato in modo giustificato di una migrazione
Proveniente dall'Africa si concentra soprattutto nei Paesi il bacino mediterraneo io vengo da un Paese dalla Polonia dove la migrazione
Clandestina avviene in misura inferiore però questa emigrazione proviene dall'ex Unione Sovietica e in parte dall'Asia
Ci troviamo di fronte ad una
Ad un quesito filosofico la lotta contro la migrazione clandestina
Ma parliamoci chiaro dobbiamo limitare la migrazione legale
Questo onere
Deve essere imposto solamente sull'agenzia Frontex veramente mirata questa operazione non sarebbe più efficace più efficiente stanziare questi finanziamenti
Ai singoli Paesi membri e non a Frontex che affrontano il problema grave problema della migrazione clandestina stanziare
Sì finanziamenti ai Paesi membri che hanno le frontiere esterne dell'Unione europea presidente in conclusione penso che questa operazione sarebbe più mirata
Grazie onorevole Gianneschi
Ora la parola per due minuti all'onorevole Rui talare esso
Ho pensato signor ministro signor Commissario noi sgraziato service del commissario non c'è scelta per quanto riguarda la come se ne decine per i diritti umani l'unica scelta rispettare le convenzioni firmate
La giurisprudenza chiara inviare in Paesi che non hanno firmato la Convenzione di Ginevra sui rifugiati dei profughi
Che giungono alle costoro per è una relazione della Commissione stessa
E non è un punto giuridico in astratto è un regolamento reale
Quando noi confronta ex sottrarmi dagli Stati membri mandiamo in Libia i profughi disattende alla convenzione
A maggior ragione sapendo che il settantacinque per cento di coloro che giungono sulle nostre
Costrette sono numeri del Governo italiano chiedono asilo
Il trentacinque la metà di questo settantacinque per cento
Circa il trentotto per cento
Ha diritto alla protezione umanitaria
Le scelte politiche rinviano alle scelte morali e ne siamo davanti alla scelta morale
è giusto è immorale che quattordici mila persone siano morte nel tentativo di giungere alle costoro che negli ultimi anni e morale che grande parte di coloro che rischiano la vita avessero diritto di asilo
Eppure si siano dovute azzardare la vita no non è giusto
è da tempo che diciamo che una politica di migrazione solo repressiva
Come quella seguita
Ci rende tutti corresponsabili di una scelta di vita o di morte
Non è questione di dare più fondi a Frontex perché Frontex anche riesce a spenderli e persino la Commissione lo ricorda
Per risolvere il problema bisogna rivedere il mandato di Frontex
Ecco il punto si potrebbe ricevere più fondi deve cooperare deve dare informazione completa alla cloro cosa che oggi non avviene
Quindi Frontex dovrebbe coinvolgere la sua stessa politica una dimensione più umanità aria
Cosa grave
Perché la proposta sui fondi per rifugiati è diminuire i fondi mentre invece si aumentano quelli per Frontex presso
Non vedo l'onorevole Borghezio
E do quindi la parola all'onorevole Roberta Angelilli per tre minuti
Grazie Presidente mi dispiace onestamente che alcuni colleghi italiani non abbiano perso l'occasione per riproporre la solita polemica che ha come unico fine un attacco al Governo italiana io credo che sull'immigrazione non bisogna più fare strumentalizzazioni ideologica è piuttosto dobbiamo andare fino in fondo
Sulle linee guida tracciate dal Patto europeo sull'immigrazione e l'asilo che poggia sui valori dell'integrazione e della solidarietà
Io davvero apprezzo l'impegno che la Commissione ha messo in atto negli ultimi anni è ma il commissario Barrot sarà d'accordo con me nel dire che bisogna imprimere un'accelerazione
Per dare vita ad una vera e propria strategia europea sull'immigrazione che abbia come priorità il contrasto intransigente all'immigrazione clandestina e i traffici illegali
Alla tratta e allo sfruttamento degli esseri umani
Occorre intervenire con durezza contro tutti coloro che lucrano su questi traffici compresi i datori di lavoro che utilizzano manodopera illegale
Non è certo più accettabile lasciare che l'immigrazione sia un problema solo a carico dei paesi di frontiera che affacciano sul Mediterraneo
La recente proposta della Commissione per un programma comune di reinserimento e un passo
In avanti nella cooperazione politica e praticata agli Stati membri ma occorre mettere urgente in tutte in atto una serie di iniziative per sviluppare una più efficace solidarietà intracomunitaria
Ecco perché
Attendiamo che si concretizzi presto l'annuncio fatto dal presidente di turno dell'Unione europea raccogliendo tali un altro un appello accorato del Ministro Franco Frattini
Di aprire un dibattito per arrivare ad un'equa
Distribuzione tra i Paesi membri degli oneri e delle responsabilità relativi ai flussi di immigrati clandestini e i richiedenti assistenza politica
A mio avviso questo è il punto perché altrimenti noi arriviamo al paradosso che ci sono Paesi membri tra cui l'Italia Malta la Grecia la Spagna che annullabili coca di Acco oliere ed altri invece che si rifugiano nel concetto discrezionale nella solidarietà su base volontaria non è più possibile sottrarsi
è io ringrazio la Francia perché si è resa disponibile a raccogliere cento persone cento richiedenti asino
Cento cento persone ci sono migliaia decine di migliaia di richiedenti assillo quindi grazie alla Francia non è una goccia nel mare chiudo dicendo che non possiamo peraltro più pensare che l'immigrazione sia la panacea senza una seria politica di cooperazione allo sviluppo rispetto alla quale l'Europa deve essere pro da comunista noi condanni eremo una parte del mondo ad un destino certo ed inevitabile di povertà e disperazione grazie
Grazie onorevole Angelilli la parola ora all'onorevole stava prossima Mughini bis per un minuto e trenta
Chi pugliese chiede Pietro signor ministro signor commissario il il Parlamento ha più volte chiesto
Una cooperazione con i Paesi di provenienza
E non si tratta solo della Libia ma anche della Turchia
La Turchia in questo contesto oltre a essere un Paese di transito e di provenienza anche un candidato all'adesione
Quindi ha un duplice obbligo
A rispettare i principi delle politiche delle istituzioni dell'Unione
In almeno quattro casi negli ultimi tempi
Elicotteri Frontex sono state oggetto di azioni di disturbo da parte di radar turche sul nello spazio aereo Greco mentre svolgevano il loro servizio
Ieri in un'azione di disturbo un elicottero di Frontex è stato addirittura minacciato di arresto da parte di caccia turchi
Come intendete reagire come Unione a queste
Azioni contro un organo europeo come Frontex inoltre Presidente
La solidarietà obbligatoria non può esaurirsi soltanto con provvedimenti come Frontex
Ci deve essere una solidarietà con i Paesi del sud Europa anche per quanto riguarda l'accoglienza degli immigrati che giungono i nostri Paesi
Che non possono sostenere questi numero ogni volta li la Commissione e il Consiglio propongono una solidarietà facoltativa destinata a restare sulla carta ci può spiegare perché non si parla di una solidarietà obbligatoria
Infine il programma Pilotto non deve riguardare soltanto Italia Malta e Libia perché non coinvolge anche la Turchia che
Oggi come oggi è una ferita aperta su questo fronte
Sempre signor commissario che ma è stata chiesta una cosa del genere voi l'avete rifiutata
E invece perché questo è stato previsto nel caso della Libia grazie
Moro nuovamente all'onorevole
Confronto vero giacché il suo Gruppo al tempo disposizione quindi si esibisce la collega in un secondo intervento prego
E chi in essi in sei Paesi grazie Presidente beh o l'occasione di precisare tre punti e civilmente però secondo me sono piuttosto indicativi del carattere ipocrita come ricordato da un collega delle nostre politiche anzitutto gli accordi di Dublino
Commissario lei sa bene la situazione H le sacche H le ci sono tantissime persone che avrebbero ogni diritto di chiedere ottenere
Lo status di profugo politico perché non lo fanno B perché
Visti gli accordi Dublino sono sicuri di dover tornare in Paesi in cui non hanno nessuna voglia di andare
Per esempio in Grecia dove quasi impossibile tenere lo status di profughi e quindi oggi gli accordi di Dublino sono uno strumento ostile alla protezione di coloro che più ne hanno bisogno
E che serve a realizzare l'illegalità tra gli Stati membri e quindi smettiamola di parlare di solidarietà quando istituiamo degli strumenti che provocano la disuguaglianza fra gli Stati membri e in secondo luogo gli accordi di riammissione
Sento che si vuole negoziare con Turchia Libia accordi di riammissione
Si accarezza la speranza di avere un vasto spazio di Paesi che sarebbe i nostri vicini
Con enormi e centri di accoglienza ma questa non è accettabile per ragioni politiche e morali e lei come sarò da kolossal meglio di me
Favorevole adesso do la parola onorevole Clemente Mastella per tre minuti
Signor presidente
Io ho subito in premessa senza alcuna enfasi che per me
L'accoglienza è un
Valore e i caratteri della sacralità
In fondo e sulla solidarietà tra le persone che nascono le comunità dello Stato che sono regolato attraverso alcuni vincoli particolari quelli di diritti e di doveri
Perciò per quanto mi riguarda tutto ciò che va
Contro questo elementare principio biblico mi trova decisamente contrario
E con la con l'ente se anche con i modi con i quali bisogna accogliere nascono evidentemente con una forma di convergenza combinata anche gli aspetti che riguarda integrazione che fare
Come situare queste persone afflitte dalla disperazione che arrivano gli Stati
E come rimuovere al tempo stesso quella sorta di conflitto che nasce e che a volte assume gli aspetti rancore e della rabbia della collera determinante o forme abbastanza inquietanti dal punto di vista della antagonisti e ancora
Che fare perché la salvaguardia del diritto di asilo
Che un principio richiamato anche in questi giorni non dia spazio però al tempo stesso a surrettizia forme con le quali si manifesto la mondiali BE si nascondono dietro questo diritto universale
Anche coloro i quali
Nulla a che fare con questo diritto hanno nulla a che fare col diritto d'asilo ma invece alla che fare con la illegalità e con la criminalità
Davvero pensiamo sia rappresentata la comunità tenuto questo possa essere assunti responsabilità come carico da parte di singoli Stati
Allora pare a me evidentemente che l'Europa che fino ad ora molto probabilmente anzi si è mossa con una certa incertezza
Non può più rimandare
La definizione di una linea unitaria
E seria sul tema dell'immigrazione non può parlare con l'ha parlato con tante voci discordi
Un po'costringe alla solitudine dei singoli stati fronti più esposti e vulnerabili
Non può privarsi di una posizione comune collegialmente elaborata
E mai fino ad ora collegialmente elaborata ma poi correntemente difesa dei suoi principi essenziali
Non può signor Presidente non sentire le frontiere come questione propria piuttosto che di singoli Stati
Non può prestarsi come anche a cui quest'Aula forme teatrali e casalinghe nella disputa di quando fa il Governo italiano gli altri Governi
Pare a me che non si possa pensare evidentemente che le tragedie
Allargo consumati Lampedusa assente Melilla lo riguardino Bruxelles o Berlino Parigi e viceversa l'attenzione la tensione tra
Gli Stati singoli l'Europa nasce da questo e crea problemi
E questo aumento anche in deficit democratico dell'Europa pur solo aggravarlo questo deficit mancanza una politica coordinata sull'immigrazione
Accentua l'impressione che l'idea di Stato
Prevalgano sugli interessi di tutti a cui esce signor Presidente concludo la percezione
Frustrante che a Bruxelles e Strasburgo ci si occupi assai spesso di cose astruse e non dei temi che allarmano l'opinione pubblica indebolisce in fondo identità politica dell'Europa ecco perché mi auguro
E la presenza la Svezia inizi un accordo con i Paesi più esposti a ragionare di a realizzare quella che fino ad ora è mancata questa forte serena seria severa politica comune rispetto all'immigrazione
Grazie onorevole Mastella la parola ora all'onorevole Davide Sassoli per un minuto e trenta
Signor Presidente commissario Barrot ministro bistrò ma colleghi abbiamo richiesto questo
Dibattito per attirare l'attenzione dell'Unione europea sulla grave violazione dei diritti fondamentali delle persone che sta avvenendo in Italia dal mese di maggio ad oggi oltre mille i migranti sono stati
Raccolti in mare dalle autorità italiane consegnati alla Libia nel corso di
Respingimenti informali e indiscriminati senza identificazione né diritto di ricorso né accesso alle procedure di asilo e con il rischio di subire
In Libia trattamenti inumani e degradanti come confermato il commissario Barrot richiedendo informazioni
Alitalia riteniamo che queste pratiche violino violino i principi fondamentali su cui l'Europa si fonda questo tipo di azioni non è compatibile né con la Convenzione europea per i diritti dell'uomo né con il diritto comunitario in particolare
Lo Schengen Border scodella direttiva rimpatri né con la legislazione italiana ieri
Le Nazioni Unite hanno richiamato l'Italia al rispetto del diritto internazionale sempre ieri ventiquattro rifugiati somali ed eritrei respinti dall'Italia
Hanno
Tra presentato un ricorso alla Corte di Strasburgo contro l'Italia per violazione della Convenzione europea per i diritti umani colleghi l'immigrazione clandestina e di in Italia inoltre
è diventata un reato penale un'aggravante il solo fatto di essere emigrante condizione di discriminazione
Disuguaglianza e determina per lo stesso reato pene più pesanti essere migrante irregolare come sono lo sono state le famiglie delle nostre comunità italiani portoghesi polacchi
Greci italiani impedisce
L'accesso a diritti fondamentali alle cure più elementari inclusi i servizi sanitari per timore di incorrere in una denuncia questo sta accadendo in Italia signor Presidente come denunciato anche da giuristi
Costituzionalisti associazioni laiche
E cattoliche la Commissione come intende
Attivarsi per far cessare queste violazioni questo Parlamento si è
Espresso sempre in favore della lotta all'immigrazione clandestina ma nel rispetto
Devo rilevo evitarla fondamentali vogliamo sapere signor Presidente se la Commissione intende intervenire
Sulla legislazione italiana verificare l'accordo Italo devo illimitate onorevole possiamo consentire vent'anni dopo la caduta del muro di Berlino ad alcuni Governi di alzarmi di nuovi grazie
Grazie
La parola ora
All'onorevole
Nichi Zarrella
Che
Interviene
Al posto dell'onorevole Borghezio per un minuto e trenta e sei scarichi rientrare grazie Presidente signor Commissario
La realtà
Supera tutto quanto abbiamo ascoltato in quest'Aula noi vediamo il Presidente
Gheddafi
Dire
Che occorre un miliardo di euro per far fronte ai suoi obblighi
Vediamo che in Turchia ogni giorno vengono disturbati gli arroganti Frontex
Nonostante si tratti di un singolo Stato che desidera aderire all'adozione
E l'Unione europea non reagisce come dovrebbe
Noi vediamo i trafficanti di esseri umani
Che riescono
Addirittura si auto feriscono si sparano i piedi per esempio a quel punto gli Stati membri sono costretti a a
Non possono arrestarne perché sono feriti
I paesi di accoglienza come la Grecia
E non sanno nemmeno come regolarsi
Vediamo
Immigrati che chiedono all'asilo ma non hanno documenti e quindi non sappiamo su cosa basarci insomma c'è il caos più totale prima o poi bisognerà fare ordine in questo
Caos e qui occorre una posizione chiara e inequivocabile da parte dell'Unione sorella adesso la parola onorevole Silvia io per un minuto
E si ferita
Si distesi non Saccà leghe Presidente
Ministro
Si parla di una politica comune per la gestione della migrazione a livello europeo di una politica per l'integrazione sociale dei migranti però ogni giorno vediamo crescere tam molto diversa per esempio
Nel bilancio del Fondo per l'integrazione dei migranti viene ridotto
E si continua a legiferare unilateralmente imitando la circolazione dei migranti bloccando l'accesso ai sistemi sociali ed il sistema dell'istruzione al mondo del lavoro
Nello stesso senso la politica le politiche europee per il controllo delle frontiere esterne per la lotta
Contro una migrazione clandestina portano a
Duna controllo delle frontiere abbiamo visto l'esempio dell'Italia e della Libia
L'Europa quindi non affronta le sue responsabilità questo non è accettabile
Gli stanziamenti aggiuntivi a Frontex non si possono sostituire alla solidarietà che dovrebbe unire agli Stati membri che dovrebbero agire assieme per accogliere queste persone che richiedono un'assistenza internazionale per
Dei rispondere alle sfide democratiche di domani anni anche quali sono le disposizioni quindi previste per garantire una vera solidarietà nei confronti di queste vittime emigranti grazie onorevole diviene
Ora
Do la parola all'onorevole Rita Borsellino per un minuto
Signor presidente signor commissario signor ministro nei giorni scorsi presentando il piano europeo per l'asilo lei stesso commissario Barrot ha parlato di fermezza contro l'immigrazione irregolare e di umanità nell'accogliere i perseguitati
Tradotto in termini giuridici significa garantire protezione diritto d'asilo a chi fugge dalla fame e dalle guerre dalle persecuzioni evitare che si espulso verso Paesi dove rischia la vita un trattamento disumano
E praticamente il contrario di quello che fa il Governo italiano come dimostra l'ultimo grave episodio del respingimento dei settantacinque immigrati provenienti dalle Eritrea e dalla Somalia in Libia
Respingimento avvenuto senza verificare quanto meno se vi fossero potenziali richiedenti asilo
Come prevede il diritto internazionale e come ha denunciato ieri l'Alto Commissariato per i diritti umani dell'ONU
Un accordo Italia e Libia non può trasformare quel tratto di mare in una zona franca dove sono violati i diritti umani
Chiedo dunque alla Commissione di intervenire quanto prima per farle stabilire
Per fare se rispettare le regole del diritto internazionale chiede inoltre di sapere a che punto è il negoziato dell'accordo bilaterale tra Unione Europea e Libia in corso già da alcuni anni quando si prevede di concluderlo
Possono del Consiglio e la Commissione confermare che tale accordo prevarrebbe su quello bilaterale tra Italia e Libia potete nostrane a questo Parlamento i punti principali in materia di contrasto dell'immigrazione clandestina
E di garanzie per il diritto di asilo e il principio di non respingimento
Vino
Ora
Apriamo la fase del calcio Deay e ci sono già alcune richieste dobbiamo contenere necessariamente gli interventi e sarò rigorosissimo dopo i sessanta secondi toglierò la parola altrimenti non rispettiamo i tempi siamo già in ritardo
La parola avevo l'onorevole Corazza Bill Gates Anna Maria
Grazie signor Presidente annesse e connesse a babbo segretiamo esce commissario Barrot permea un grande piacere intervenire qui per la prima volta in Aula
Ringrazio il ministro Besson per la sua profonda fa comprensione della situazione visto che vengo dall'Italia
Della situazione dei Paesi del Mediterraneo e della Società del Mediterraneo saluto favorevolmente disposti per raggiungere un consenso per avere una politica comune europea della migrazione
Veramente necessaria
Vorrei anche accogliere favorevole favorevolmente questa proposta di una un'istanza per l'assistenza Dei richiedenti asilo è un grande ausilio per i Paesi membri
Vorrei rivolgermi al Ministro Bindi stroma appalti a prescindere dalle misure di cui lei ha parlato magari
Potrebbe parlarci di una prospettiva a lungo termine quali sono le misure che dobbiamo adottare per proteggere i popoli del Mediterraneo basandoci sull'umanità sulla solidarietà e sulla fermezza contro le forme di legalità grazie Presidente
Grazie per la sua prima volta
La parola ora favorevole pappa scappammo s'Giorgio osso per storia più Golia ora non vi è dubbio occorre
Una politica comune dell'immigrazione
Non vi è dubbio
Dobbiamo
Rafforzare e rendere più efficace la cooperazione con i Paesi terzi
E alcuni
Importantissimo ruolo di Libia e Turchia
Il comportamento dalla Turchia è una provocazione
Perché vengono più volte disturbate impediti e tengo a dirlo davanti a tutti voi e lancia un messaggio anche al commissario Barrot
Vengono intralciati continuamente
Lì elicotteri e gli altri velivoli di Frontex mentre eseguono il loro dovere europeo
Noi parlamentare della mia democrazia abbiamo esercitato nostro controllo democratico e quindi
Lei come sarà bravo riceverà un'informativa dettagliata su tutte queste provocazioni da parte della Turchia
E per quanto riguarda all'accoglienza e il ristabilimento anche quelli fra
Rafforzato ruolo di Frontex con voce comune di poli comuni pardon
E mi raccomando commissario acceleri la sua visita in Turchia e in Libia
Il problema è gravissimo non lasciamolo per fine anno
Oggi
Io devo togliere la parola
La parola l'onorevole Barbaro Arlotta Beaver
Anche se il vicepresidente consensi scritta se Sky grazie
Io
Funzionari preposti alla sorveglianza delle frontiere fondamentalmente hanno il divieto di respinge dei cittadini come limiti rinviarli in Paesi che non appartengono all'Unione europea perché questo viola
Violerebbe la Commissione sui diritti umani oggi abbiamo sentito tutta una serie di esempi Frontex in pratica
Non si attiene a con esito ecco perché abbiamo bisogno della controllo noi come europarlamentari proprio abbiamo bis
Sogno di una funzione di controllo perché è nostra responsabilità vigilare sul rispetto delle convenzioni materia di diritti umani allora chiedo
Che possibilità abbiamo in che misura possiamo verificare se
Questi funzionari preposti al controllo rispettano i diritti umani presepio nelle acque internazionali nei pattugliamenti
Abbiamo violato più volte questi principi e con questo lavoro abbiamo minata la base e la credibilità di Unione europea in materia di diritti umani grazie Paolo Svensson
Precarietà esse destinato taccio nel grazie Presidente grazie al sottosegretario ben strano
Parliamo di immigrazione clandestina
Non può essere illegale fuggire per cercare di vedere tutelati i propri diritti una vita migliore
Presidente vorrei ribadire
Che è importante
Scoprire quali siano le situazioni esistenti nei Paesi da cui e la gente scappa e forse l'Unione potrebbe impegnarsi di più fare di più in quei Paesi
Da cui e le persone si vedono costrette a fuggire diventare in questo modo immigrati clandestini
Non fissiamoci quindi sul termine illegale o clandestino
Nei confronti di coloro che ci
Vorrei Antonio Cancian per l'ultimo intervento
Mi dispiace per
Le altre richieste ma non posso accoglierle
Signor presidente la ringrazio stamattina sembrava di essere
Nel Parlamento italiano con la sua Presidenza e quindi ritengo però che l'immigrazione significa
Sicurezza il rispetto dei diritti umani
Purtroppo la globalizzazione e l'apertura dell'Unione Europea ventisei o ventisette Paesi
Tutto troppo in fretta e non si sono prese le contromisure adeguate per far sì che la sicurezza e il rispetto dei diritti umani possono essere salvaguardati ho sentito la Commissione bene sulla strategia
Ottimi lei interventi futuri ma qua si dimentica che il problema contingente drammatico siamo in uno stato di emergenza
Quello che è stato detto stamattina vale per in una situazione normale Moggi
Soprattutto in Italia non siamo in una situazione normale quindi la Commissione la prego di guardare più alla tattica che alla strategia e considerare che questo problema europeo
A tutti gli effetti grazie
Grazie onorevole cancellando sicuramente la Presidenza pro tempore italiana
Prima il dibattito è stato tutt'altro che sacche casalingo è stato fortunatamente diciamo a
Spaziato e ha avuto
Un contributo da
Più parti da più sensibilità dell'Unione europea
Diamo ora la parola
All'onorevole Tobia asservirlo Stromboli che replicherà a nome del Consiglio
E ciò lo
Signor presidente onorevoli parlamentari innanzitutto vorrei ringraziare per l'interessante dibattito e per i punti di vista che avete presentato quel Parlamento europeo oggi
In particolare vorrei rientri ringraziare Simoni posso Tilda parlato di ora cooperazione rafforzata con la Libia io fare un viaggio in Libia con il commissario Barrot per sviluppare la collaborazione anche la
Lavoro con la Turchia
Io condivido anche quanto ha detto il Presidente della Commissione di beni persino alias
Ha parlato del la
Necessità di affrontare l'immigrazione clandestina e apro quindi promuovere
L'immigrazione legale
è importante lottare contro chi sfrutta le persone e la povertà delle persone
La presidenza svedese ha organizzato una conferenza a Bruxelles che riguarderà proprio
Questa tematica la una priorità della presidenza svedese cercare di raggiungere o un accordo per quanto riguarda le questioni dell'agire per sviluppare la lavoro pratico
Ovviamente l'abbia bisogno del sostegno del Parlamento europeo in questa questione
Alla signora fanno io a dire
Che importante sviluppare le conclusioni adottate dal Consiglio europeo
è importante anche coinvolgere
Il dal commissariato dell'ONU il
Rifugiati e è importante migliorare la qualità
Della gestione di queste questioni vorrei
Poi anche diventa importante separare la sito e l'immigrazione della forza lavoro
L'unione europea
Mi fa venire una sistema d'asilo comune è importante anche in Europa
Avere una migliore emigrazione di forza lavoro è importante che ci sia la sicurezza del diritto è importante che ci sia
Protezione per queste persone pagano lavorare in Europa
Il signor ma tantissime altre hanno
Parlato di un miglioramento della qualità dei cittadini e rammento di una politica per
Assicurare una migliore demografia economia e crescita
E poi rispetto a quanto ha detto la signora tracciabili e per quanto hanno ha detto anche l'onorevole Svensson
Il Mediterraneo non c'è una soluzione
Comune alle problematiche dell'immigrazione nel pacchetto sono previste varie iniziative che riguardano pari settore importante una maggiore collaborazione con i Paesi d'origine di transito questa nell'interesse di tutti
è importante che ci sia cooperazione allo sviluppo con questi Paesi questo potrà assicurare una maggiore stabilità una maggiore sicurezza
In questi Paesi e gli Stati membri devono anche a rafforzare la loro capacità
Di gestione di queste questioni Paesi poiché il tempo a nostra sapere chiaramente cosa è necessario fare necessaria una interruzione comune delle direttive e dei regolamenti
è importante che ci sia da un lato diritto a una protezione internazionale
E dall'altro riconoscimento internazionale per concludere vorrei ringraziarvi della possibilità che avete dato di venire qui al Parlamento europeo
è molto importante sentire cosa avete da dire vorrei sottolineare che dobbiamo lavorare insieme
E dobbiamo lavorare a per costruire delle azioni migliori e utili per tutti molte grazie Presidente per la possibilità che aveva tentato di parlare qui
Per
Vi illustro
Ora do la parola per l'intervento conclusivo allo commissario già varo
Versi Rachel poi sito servito signor Presidente
Questo dibattito ha dimostrato se ce n'era bisogno
L'importante l'ampiezza assunta da questi problemi legati alla migrazione la nostra impostazione deve essere equilibrata fra il rifiuto dell'immigrazione legale attraverso i
Quelli che fanno passare illegalmente questi immigrati
E l'immigrazione irregolare cioè favorire una certa migrazione regolare ovviamente le decisioni del pendono dagli Stati membri e preservare comunque il diritto di asilo
Attenzione la replica del commissario Barrot
Ricevuto vorrei brevemente signor Presidente
Rispondere sulla Frontex
Vorrei ricordare che noi stiamo preparando una proposizione che modifica il Regolamento della Frontex teso e metodi di lavoro
Ho preso nota all'auspicio di maggiore trasparenza che è stato qui Espresso
Noi
Dobbiamo anche cercare di chiarire meglio le regole
Che devono favorire un'applicazione coerente del diritto comunitario e del diritto internazionale nell'ambito delle nel quadro delle operazioni Frontex per quanto riguarda i problemi italiani
Noi abbiamo inviato una lettera in luglio le autorità italiane
Per chiedere tutte le informazioni utili sul rinvio delle navi intercettate nelle zone internazionali
Amiamo ricevuto una risposta da parte dalle autorità italiane e i miei servizi stanno studiando in modo accurato la risposta
Vorrei aggiungere che la legislazione comunitaria esige che gli Stati membri conducano le operazioni di controllo alle frontiere sulla base del principio del non respingimento
Significa che uno Stato deve attenersi di respingere persone versa un territorio nome potrebbero correre il rischio di essere sottoposte
Alla tortura o dei trattamenti disumani o degradanti per quanto riguarda i richiedenti l'asilo e i profughi
Ebbene il respingimento non può essere effettuato l'addurre la loro vita in pericolo per cause religiosi di nazionalità e di razza
Quindi questo dovere di protezione deve essere rispettato
Vorrei infine
Aggiungerei
Che idea assieme a Tobia svilire sull'ONU
Noi vogliamo assieme alla Libia e la Turchia portare avanti un vero e proprio al dialogo per approfondire le cose
Onde aprire una vera e propria cooperazione per la sorveglianza delle frontiere contro l'immigrazione irregolare
E vedere come in questi paesi della sponda assunto effettivamente grazie all'Alto Commissariato per i profughi si può vedere come
Impegnare delle procedure che permetterebbero ai dei veri richiedenti l'asilo a non dover rivolgersi a dei trafficanti per arrivare alle coste europee
Magari le loro richieste di asilo potrebbero essere identificate in questi Paesi
Quindi questo è un dialogo importante di cui ci occuperemo in quest'ultimo trimestre e ringrazio la presidenza lo svedese per la sua disponibilità a cooperare in modo efficace
Onorevole abbiamo bisogno di una strategia europea sicuramente aderì movimenti migratori questa solidarietà questa solidarietà
Un bene essere il più attiva fra gli Stati membri gli Stati membri sono nostri confrontati con gli stessi problemi l'immigrazione irregolare
Riguarda tutti gli Stati membri non solamente gli Stati membri delle frontiere periferiche
Quindi dobbiamo confermare questa solidarietà su una base volontaria ma senza dubbio questa base volontaria
Dovrà poi diventare una vera risposta al problema
Adesso non voglio dilungarmi ulteriormente con le mie risposte ho preso nota dei vari interventi delle osservazioni fatte
E vorrei chiedere con insistenza al Parlamento europeo di aiutarci
Di aiutarci proprio per questa strategia di politica europea dell'asilo
Noi abbiamo voluto migliorare l'applicazione dell'accordo di Dublino
Permettendo una certa flessibilità nella sua applicazione
Partiamo sollecitato il consiglio del Parlamento proprio perché venisse creato questo ufficio di appoggio entro la fine dell'anno
E poi ho finalmente cerchiamo di avere un'armonizzazione delle procedure di istruzione avere una vera e propria strategia dell'asilo cui enti
E credo che questo si inserisca nei valori
Che trovano un grande consenso in Europa valori che a cui noi teniamo molto e che bisogna tradurre in atti io ringrazio il Parlamento per aiutarmi in questa difficile missione
Commissario Barrot
Terminata questa interessante discussione