Incontro con la stampa a seguito del Consiglio dei Ministri

Oltre
Colleghi all'onorevole ministro della gioventù a restare vicino meglio vogliamo chiedere
Buongiorno come sta
Bene possono come dicevo io
Semplicemente per informarvi che abbiamo licenziato
La proroga delle missioni internazionali sapete che mancavano
Le aula mancava l'autorizzazione per l'ultimo periodo e e abbiamo quindi autorizzato una spesa complessiva di duecento ventiquattro milioni virgola
Otto di euro a fronte di una disponibilità residua di un fondo che era dicendo ottantuno il resto tra i centottantuno duecentoventiquattro viene
L'integrazione viene a carico del bilancio stesso della difesa e degli Esteri che hanno accettato di integrare col proprio Bilancio ordinario
L'importo che riteniamo necessario che leggermente maggiore di quanto avevamo immaginato qualche mese fa perché sono rimasti come sapete
I quattrocento militari
Abbiamo inviato in più per le elezioni e perché il rientro dal Libano è stato
Dal Kosovo più che dal Libano scusate dal Kosovo più lento di come lo avevamo previsto
E comunque voglio dire alla fine
Siamo soddisfatti
Sono soddisfatti soprattutto
I nostri militari che sono delle missioni internazionali che vedono così assolutamente assicurata la piena copertura delle
Esigenze di ogni genere connesse alla missione internazionale
Debbo segnalare che tra le altre norme
Che sono comprese nel decreto di rifinanziamento di anche quella che prevede il rimedio
Mediante il rimedio quindi è la conferma anzi del codice militare di pace per tutte le missioni voi sapete che
Avevo io stesso ho sollecitato il Parlamento a verificare la possibilità di dar vita ha un codice militare per le missioni internazionali cioè specifico non di pace non di guerra questo ancora non è avvenuto nell'ambito del lavoro della del dei due rami del Parlamento
Io segnalo ai Presidenti di Commissione componenti le commissioni
Difesa ingiustizia e quant'altri fossero competenti che anche attraverso
L'azione di conversione di questo decreto forse
è già possibile anticipare una parte eventuale
Della della riforma che
A mio avviso e non indispensabile ma fortemente utile
Sì
Devo dirvi anche che abbiamo inserito in questo decreto una proroga delle del mandato dei consigli della rappresentanza militare i cosiddetti Cocer abbiamo prorogato di un anno la permanenza
Degli attuali consigli che quindi non avranno la campagna la la la elezione quindi tutta la
L'avvio di una fase di elettiva in questo periodo ma l'avranno un anno con un anno di di
Di respiro perché riteniamo che in questa fase ebbene che proseguano
Gli stessi a metà di una fase importante gli stessi componenti possono avere lo spazio per ulteriormente completare il lavoro di rappresentanza e di tutela
Degli interessi delle forze armate che come sapete
Non sono sindacalizzati e ma hanno una rappresentanza che appunto il
Co.Ge vale anche per la Guardia di Finanza oltre che per le forze
Armate per le quattro forze
Armate queste sono
Le notizie importanti che volevo darmi
Voglio dirvi nel frattempo che abbiamo ieri licenziato un comunicato stampa che ribadisco
E che vi prego di leggere per il dettaglio nel nelle parole esatte
Letta in due i sottosegretari Crosetto per la difesa
E mando vanno per gli interni hanno dato mandato lo dico oggi che c'è una certa anche attenzione da parte delle forze dell'ordine e delle forze armate
Hanno dato via libera a un
A un fondo all'utilizzo di un fondo di cento milioni
A favore del del comparto sicurezza
Per le loro retribuzioni mentre stiamo approfondendo la possibilità finalmente di dare vita a quel riordino delle carriere che atteso per la verità
Da molti anni e per il quale stato si stanno facendo
Passi avanti significativi voglio infine
Darvi l'ulteriore notizia
Che forse lo sapete già perché ieri c'è stato un comunicato
Che ieri è stata votata alla Camera la istituzione della giornata dir ricordo dei militari e civili nelle missioni internazionali di pace caduti
Appunto nelle missioni internazionali da sempre il giorno dodici e il giorno di
Nassiriya come sapete ma è una
Giornata intitolata non ai caduti di Nassiriya ma tutti i caduti militari ed civili
Delle missioni internazionali da sempre
Che
Credo fosse
Doveroso
Istituire e che mi auguro già al Senato anzi è molto probabile possa approvare entro il dodici novembre
Di quest'anno il testo è esattamente uguale o comunque pressoché identico al testo che noi stessi come Governo su mia proposta avevamo licenziato proprio per stimolare
Le all'azione parlamentare che era già in atto e che si si è conclusa è questa la vera notizia comodo unanime del
Parlamento credo che ancora una volta la vicinanza
Non solo ai nostri soldati che sono nelle missioni internazionali penso a quella più pericolosa in Afghanistan
Ma ricordo comune del sacrificio di tutti i caduti
Militari e civili nelle missioni internazionali sia stato onorato nella maniera migliore con un voto unanime che fa sicuramente inorgoglire il Parlamento ma anche me stesso e le stesse Forze armate
Di questo io ringrazio
Tutte le forze politiche
Tutto ci sono domande
Prego
E chiedo nel due mila e signor ministro Uruguay due precisazioni via anche bene conoscenze
Ingorgo dieci Kinsey in corso quanto prima c'era anche il trattamento dei tribunali militari in quanto sono
Concede è negativo missioni militari e civili
E al momento c'è solo una una proroga della
Dell'utilizzo del codice militare di pace per le missioni internazionali
Non voglio sostituirmi al Parlamento nell'immaginare quale possa essere una modifica che però sollecitato e quindi
Mi consenta di non
Offrire indicazioni precise proprio perché è una materia semplice per la verità nei suoi contorni ma delicata e quindi credo sia giusto lasciare al Parlamento dico compito se vorrà se vorrà di di affrontarla e di svolge
Grazie
Grazie certo prego
Rifinanziate fino alla fine dell'anno certamente è fino al trentuno dicembre Paesi volevo sapere all'interno delle singole misti lì ci sono delle differenze voce per voce oppure sono più o meno di c'è una tabella qui complessa complicata da svolgere
Possiamo anche dare cioè non non mi azzarderei qui a darvi dati uno uno per uno se lei
Ha una curiosità specifica io gliela
Soddisfa
Cosa vuoi resi che ne so il Libano per dire all'Afghanistan abbiamo
Due mila settecentonovantacinque militari in questo momento e cioè cosa spendiamo per il personale
Vincendo uno milioni cosa spendiamo per il funzionamento centoquaranta milioni e rotti per un totale di duecentoquarantadue milioni trecentosessantotto mila quattrocentodiciotto
Poi Celli questo era gennaio giugno naturalmente
Poi invece luglio o ottobre i militari sono tre mila duecentoventisette per il personale spendiamo ottantuno milioni e rotti per il funzionamento centotrentuno milioni rotte per un totale di duecento tredici milioni che quello che
Stiamo finanziando adesso può abbiamo fatto una piccola modifica abbiamo c'è l'ultima colonna con abbiamo sino alla fine c'è
Un un missioni novembre-dicembre che se
Ve be'quello che finanziamo adesso tre mila centocinquanta militari per un costo di personale di trentanove milioni questo è quello che fu che abbiamo finanziato oggi
Con un funzionamento di cinquantanove milioni centocinquantadue mila per un totale di novantotto milioni trecentoquarantadue mila questo la Ganz sta mentre il Libano costa la metà grossomodo il Libano costa la metà per un numero di soldati che invece più alto
Cioè in proporzione più alte di due mila ottanta rispetto a tre mila centocinquanta
Quindi vuol dire che pro-capite costa meno in Libano che ovviamente in Afghanistan
Poi ci sono tutte le altre missioni e Mediterraneo Balcani Bosnia Iraq anche se piccole può alla fine incidono tutte naturalmente e neanche tutte piccole perché il Kosovo non sono piccoli
C'è una riduzione ma per il momento è molto modesta al momento sono gli stessi militari venti militari in meno voglio dire
La il momento dell'abbassamento del numero dei militari potrà avvenire a partire dalla data in cui dovessimo cedere
Il comando cosa che faremo certamente perché non abbiamo riproposto noi una candidatura ma non è certo quando
Scadrà il mandato di Graziano che ha una data precisa ma si discute anche non noi ma c'è e ci sono richieste
Che vengono da vari settori di un prolungamento non può molto lungo del comando italiano quindi non un altro mandato ma potrebbe esserci l'eventualità di un breve prolungamento del mandato italiana
Chiaro
Mi sono spiegato bene si dice insegnava il mio professore si dice avete capito perché mi sono spiegato bene
Mi pare che nel mondo ne abbiamo altre approfitto dell'occasione così per invitarvi tutti
Nella nelle occasioni previste per la celebrazione del quattro
Novembre ha già fatto una conferenza stampa breve ieri ma voglio ribadirlo a voi tutti dalla tre in pratica all'otto
Novembre noi celebreremo la festa non solo delle forze armate
Ma è anche la festa dell'Unità nazionale c'è una legge sprechi espressamente lo prevede il Presidente dalla Repubblica e lo accompagnerò andrà il tre proprio in Libano il quattro ci saranno le tradizionali
Occasioni di celebrazione corona d'alloro al monumento dei caduti Redipuglia nel
Nel monumento dei caduti Altare della Patria Redipuglia al pomeriggio altre celebrazioni similari e poi
Dalla
Quattro all'otto interventi città italiane una per regione in particolare il sette l'otto Marro ma comincerà il sei
Vi saranno nelle città
Presente significative esibizioni mostre stanti che
Sorvolo i paracadutisti esibizione della
Qualità dell'addestramento in mezzo alla gente
E poi il lotto pomeriggio conclusione a Roma dove per tre giorni sarà al Circo Massimo invece l'allestimento di cui vi dicevo prima invece all'otto pomeriggio domenica conclusione in piazza piazza del Po popolo con me all'esibizione delle bande militari della Fanfara dei Bersaglieri delle frecce tricolori ma l'anno scorso c'è stato Bocelli ma anche quindi con un ormai tradizione il secondo anno concerto musicale quest'anno affidato al maestro Renzo Arbore e alla sua orchestra appunto italiana bene mi pare che gli ho detto anche voi
E me ne posso andare per isolare tre Ministri che aspettano
Non si sente
Adesso si può però buongiorno a tutti abbiamo oggi in Consiglio dei Ministri ha approvato
Il disegno di legge sull'università
Voglio precisare che il frutto di un lavoro
Di forte collaborazione con il Ministro Tremonti con il mini troppo Melloni sulle tematiche del diritto allo studio con devo dire diversi Ministeri compreso la pubblica amministrazione e il lavoro
Ed è un provvedimento al quale
Il Presidente Berlusconi e di giusto per non aver avuto oggi partecipare all'approvazione in Consiglio dei Ministri ma che nelle settimane e nei mesi precedenti ha visto una forte attenzione da parte del Presidente del Consiglio
Dicevo si tratta di un provvedimento organico che approda in Consiglio dei Ministri dopo una lunga gestazione dopo un periodo di concertazione
Che abbiamo voluto riservare a tutto il sistema universitario quindi abbiamo discusso del provvedimento con la Conferenza dei rettori con il Consiglio Université Dario nazionale con il CNS u il Consiglio nazionale degli studenti universitari si tratta di un provvedimento organico che incide su quattro punti
Innanzitutto il tema dei concorsi di come si diventa professore associato ordinario ma anche di come
Si diventa ricercatori
Abbiamo poi toccato il tema della gestione dell'università della cosiddetta governance
Utilizziamo lo strumento di una legge delega per il diritto allo studio
E si compiono ulteriori passi avanti anche su in materia di
E valutazione dopo l'approvazione del Regolamento che ha istituito l'Agenzia nazionale di valutazione universitario e della ricerca
Per quanto riguarda l'organizzazione del sistema universitario le università avranno dall'approvazione sei mesi di tempo per ride vere i loro statuti sulla base di alcuni principi fondamentali innanzitutto una rigorosa distinzione dei compiti e di ruoli fra il Senato Accademico e il Consiglio di amministrazione
Prevediamo una riduzione del numero dei componenti questi organi trentacinque il numero massimo per il Senato Accademico che avrà
Ovviamente la funzione di programmare
Della programmazione accademica
Il massimo dei componenti il Consiglio di Amministrazione sarà di undici
Debuttano i membri esterni nel senso che il quaranta per cento dei componenti il consiglio di amministrazione sarà rappresentato da membri esterni questo per favorire una mobilità
E anche un'apertura
Del sistema universitario al territorio agli enti locali ma anche al sistema
Produttivo questo lo preciso senza alcuna volontà di privatizzare l'università che rimane rigorosamente un'istituzione pubblica
Prevediamo un limite massimo di mandati per i rettori sappiamo che oggi ci sono rettore in carica da oltre vent'anni crediamo che un ricambio generazionale
Possa fare bene per questo sicuri abbiamo individuato come limite massimo complessivo quello di otto anni
Al mandato del rettore inclusi quelli già trascorsi prima
Della riforma
Nel disegno di legge
Prevediamo anche l'adozione di un codice etico per
Evitare incompatibilità conflitti di interessi legati appare in pelle insomma per fare in modo che ci sia il massimo
Della trasparenza nella gestione del sistema universitario
Viene anche introdotta una nuova figura che sostituisce il direttore amministrativo mi riferisco al direttore generale che avrà compiti di grande responsabilità dovrà rispondere delle sue scelte come un vero e proprio mene c'era all'interno dell'Appennino
E
Il nucleo di valutazione del del singolo ateneo non sarà più interno ma
A maggioranza esternate
Questa riforma vogliamo anche che veda un forte coinvolgimento e un protagonismo delle rappresentanze studentesche allora
Abbiamo previsto in diversi punti della riforma una rafforzamento della presenza degli studenti in che modo
Attraverso una Commissione paritetica studenti docenti che si occuperà della didattica con la possibilità di esprimere pareri per le attivazioni e le eventuali soppressioni dei corsi di laurea
Inoltre sia per quanto riguarda il consiglio di amministrazione che il Senato Accademico il quindici per cento dei componenti sarà riservato alle rappresentanze studentesche è vero che già oggi
è così ma riducendo il numero complessivo è chiaro che avranno un peso ponderato maggiore
Verrà garantito una cosa che sta particolarmente a cuore alle agli studenti cioè l'accesso
Hai dati hai dati necessari per svolgere il loro mandato e introduciamo anche la valutazione dei professori da par
Te degli studenti perché crediamo che
Gli utenti appunto in questi casi gli studenti stessi abbiano diritto ad esprimere
Una valutazione sulla sull'operato dei professori i quali saranno tenuti a riservare trecentocinquanta ore alla didattica
Trecentocinquanta ore che dovranno servire anche per il ricevimento degli studenti quindi per favorire
Una maggiore dialogo una maggiore collaborazione con gli studenti abbiamo previsto una norma che insomma
Preveda la certificazione di come vengono impiegate questo trecento
Cinquanta ore
Ne
Poi ecco abbiamo anche
Rivisto il tema della contabilità cioè di come vengono formati i bilanci delle università oggi
Riteniamo che siano poco leggibili poco trasparenti occorre maggiore chiarezza nella definizione nella illustrazione della contabilità economico-patrimoniale quindi verranno emanati successivamente all'approvazione della legge
Dei regolamenti che andranno a disciplinare le modalità con cui
Definire la contabilità di ogni singolo ateneo è previsto un li vite sarà individuato un limite all'indebitamento per evitare situazioni di dissesto finanziario che poi ovviamente portano al commissariamento alla chiusura
Dell'Ateneo e per favorire una programmazione che sia ragionata rispondente alle esigenze degli studenti del territorio di tutto questo il tessuto economico e produttivo delle Regioni
Offriamo la possibilità agli atenei di federale si o anche diffondersi tra di loro ovviamente questa è una scelta che viene lasciata alla discrezionalità
Delle delle università ma crediamo che possa essere una buona strada
Unitamente alla chiusura che in parte abbiamo già ottenuto dei corsi di laurea inutili delle sedi distaccate che non riescono ad come dire ad out of alimentarsi
Prevediamo anche una riduzione dei settori scientifico-disciplinari dagli attuali trecentosettanta alla metà
E anche questo credo che sia un elemento che dà ordine e chiarezza a tutta l'architettura
Universitaria per quanto riguarda la modalità con cui si diventa
Professori dopo una consultazione molto ampia
Abbiamo optato per l'abilitazione nazionale al numero aperto e con la chiamata successiva da parte dei singoli atenei questo è un sistema molto simile
Alla libera docenza che lascia forte discrezionalità alle università ma che allo stesso tempo li responsabilizza
Perché le risorse non verranno più date a pioggia abbiamo già cominciato con il sette per cento distribuito
Sulla base della qualità dei risultati qui si fa un ulteriore passo in avanti le università chiameranno gli insegnanti che ovviamente abilitati con un'abilitazione nazionale quindi evitando gli accordi locali
Ma è chiaro che poi verranno valutate le performances di ogni singola termine sulla base di questo verranno distribuite le risorse
Abbiamo voluto aprire le Commissioni di abilitazione nazionale anche ad autorevoli membri esterni anche stranieri
L'abilitazione avrà cadenza annuale questo per evitare lunghe attese e incertezze
Abbiamo anche voluto favorire una rigida distinzione tra il concorso per assumere nuovi professori e la promozione dei professori già in cattedra riservando un terzo alla promozione degli interni e due terzi invece alla selezione esterna
Per quanto riguarda i ricercatori
Ci sono molte novità il sistema attualmente non funziona voi sapete che si diventa mediamente ricercatori a trentasette anni dopo dieci anni dal dottorato quindi dieci anni di precariato e di sfruttamento con assegni contratti borse in una situazione di grave incertezza
Lo stipendio dei ricercatori è particolarmente basso
E non credo che siamo abbia senso un sistema in cui si rimane ricercatori e quindi i precari avvita magari fino a cinquanta sessant'anni allora cosa vogliamo fare
Innanzitutto fare in modo che si possa diventare ricercatori più giovani favorendo un ricambio generazionale a trent'anni anziché
A trentasette lo stipendio viene allineato agli Standard internazionali quindi passerà da circa mille duecentosessanta euro a mille ottocentosessanta
Però i ricercatori saranno a tempo determinato
Con due contratti da tre anni ciascuno è chiaro che la promozione dal primo contratto al secondo sarà soggetta alla valutazione della ricerca dei progetti e effettuati
Al termine del secondo contratto triennale
Con abilitazione i ricercatori potranno diventare professori associati quindi avere uno scatto di carriera
Coloro che non supereranno la valutazioni in modo è positivo è chiaro che dovrà questo loro status di ricercatore essere riconosciuto e valutata ai sensi dei concorsi e dell'H vi era professionale all'interno della pubblica amministrazione oppure grazie ad un altro oggetto che stiamo portando avanti anche con il Ministro Sacconi di maggiore sinergia
Fra il mondo accademico il mondo produttivo cercare un impiego anche nel settore è privato stiamo individuando comunque le modalità
Per accompagnare l'eventuale uscita dall'università
Dei ricercatori che non dovessero superare positivamente la valutazione
Al termine alla scadenza del secondo contratto triennale credo che questo sia una novità importante che allinea il nostro Paese agli altri Paesi europei
Si punta molto sulla valutazione per questo gli scatti stipendiali non saranno più automatici
Diventeranno da biennali triennali e saranno consequenziali solo ad una valutazione delle performances del singolo professori
Per grandi meriti ci potranno essere anche degli scatti e premiali
Vengo al tema del diritto allo studio che con il Ministro Meloni abbiamo già in parte affrontato
E abbiamo già istituito un tavolo di confronto è chiaro che si tratta di una materia concorrente che impatta con le competenze
Regionali però pensiamo che i risparmi che andremo a realizzare con un'offerta formativa
Calibrata sulle esigenze concrete e non su una dispendio di risorse inutili dovranno questi risparmi essere così
Se non anche per creare nel nostro Paese davvero una politica di diritto allo studio quindi con borse di studio con
Premi per i più meritevoli con il ricorso anche i prestiti d'onore che ci darà una mano il Ministro Tremonti con
Il sistema bancario ma insomma crediamo che anche questo possa essere
Un elemento un elemento importante dovremo in in materia di diritto allo studio è chiaro
Consultare e confrontarci con la Conferenza Stato Regioni cosa che abbiamo già in programma di fare però dovremmo riuscire a ridurre
Le esperienze in burocrazia che oggi sono per alcune regioni molto ingenti e cercare di utilizzare le risorse davvero per erogare
Sostegni aiuti prese borse di studio direttamente agli studenti punto di arrivo di questa riforma sarà l'accreditamento dei corsi e delle Facoltà
Quindi un qualcosa che
Secondo noi molto importante perché certificherà quelle facoltà quei corsi di laurea quelle Università che davvero
Hanno gli standards qualitativi adeguati per fare in modo che quella laurearsi ha poi
Un
Un titolo spendibile nel mondo del lavoro cercando di eviti dare situazioni che oggi
Si verificano in cui di standards qualitativi non sono certificati e francamente sono
Piuttosto basso
è un come dire come potete osservare un provvedimento corposo ma che disse vuole affrontare in maniera seria forse anche un po'coraggiosa i problemi che esistono all'interno dell'università
Senza nasconderli ma proprio nell'ottica di ridare maggiore peso maggiore autorevolezza ad un'istituzione fondamentale del nostro Paese rendendola anche protagonista come risposta alla crisi perché è un sistema
Paese che voglia davvero guardare al futuro mettendo i giovani nelle condizioni di programmare il proprio percorso professionale
Non si può accontentare di un sistema universitario che in alcuni casi è buono e lo voglio sottolineare ma nel quale esistono problema antiche che vanno risolte e c'è credo dopo tanti anni anche la necessità di un ammodernamento della normativa nel suo complesso
Non so se ci sono domande
Bene
Non vedo
Dico
Una
Allora giovani ministri crescono
Io sono stato molto contento di lavorare corna Maristella in questi mesi di lavorare
Soprattutto per la parte ma non solo per la parte olio ordinamentale l'architettura istituzionale esterno ha fatto un lavoro complesso perché
Quella dell'università e comunque in tutti i Paesi è
Da decenni una grande riforma
Una delle zone che marcano una fase
Un Governo sono quelle sull'università delle riforme molto impegnative molto importanti
E l'equilibrio e
è stato trovato è tra il modello
Diciamo continentale quello americano qui prevale la componente continentale ma senza chiusure con dove è possibile le aperture agli schemi anglosassoni
L'equilibrio fra struttura statale e autonomia dell'università e competenza delle Regioni su questioni equilibrio e complesse notte che e ci sono fondamentalmente tre soggetti lo Stato le università e le Regioni
Credo che l'equilibrio sia stato raggiunto
Come tutti i testi io suppongo è assegnato al presente atto il Parlamento la discussione per gli apporti che però nel corso dei lavori sono stati molto frequenti e numerosi da tutte le sedi e in tutte le forze
Ci sono
Comunque tra l'altro delle aperture dei meccanismi di di uscita dallo schema per esempio la
Sei richiesta se condivisa se possibile progressiva trasformazione e assunzione di formule più Fondazione Alì che nonna statali ma come ha detto il ministro non è che si privatizza
è esattamente l'opposto è il ritorno al passato perché
Nei secoli passati glielo diversità non era non è statali nel private erano Fondazione Alighieri applicandole acquisendo i meriti i vantaggi dell'una e l'altra forma
Naturalmente c'è anche l'aspetto economico qui si discute abbiamo detto solo dell'aspetto ordinamentale de della struttura
I finanziamenti e saranno disposti con la finanziaria e dentro la meccanica della Finanziaria sarà come dire
Fondamentale la la la
La la priorità nella destinazione dei fondi dello cosiddetta o in parte dalle capitali perdono in cassetta e in modo che
Sì veri Volgar'dal negativo della esportazione dei capitali al positiva dell'investimento sul futuro
Grazie
Grazie
Tanti
Che non necessariamente debbono dichiarare un vincitore o sconfitto
Ma che vi possa essere attraverso l'intervento di un soggetto terzo e qualificato una appunto mediazione compositiva tra i soggetti tra i quali è intercorsa una controversia
Si tratta di un capovolgimento del rapporto vinco perdo classico delle liti in giudizio con un rapporto in cui entrambi possono ottenere soddisfazione dalla mediazione civile
Perché cosa si può fare la mediazione civile
Per tutti i diritti indisponibili in materia civile e commerciale
Tutti i diritti disponibili
Perché cosa invece si deve fare abbiamo individuato un catalogo di
Situazioni e di contratti che classicamente determinano più di altri il contenzioso tra le parti come il condominio la locazione
La responsabilità derivante da colpa medica i contratti bancari finanziari e assicurativi
Per questo tipo di contratti
La mediazione civile diventa condizione di procedibilità cioè occorre attivare la mediazione civile perché altrimenti non si può neanche immaginare di andare di andare di fronte a un giudice
Diventa dunque una condizione obbligatoria per poter eventualmente procedere
Al
Giudizio
Vi sono poi
Tutta la materia e poi tutta la gamma la materia dei diritti disponibili nei quali
La mediazione non rappresenta una condizione di procedibilità ma rappresenta una scelta delle parti
Cosa avviene quando un mediatore
Non riesce a trovare una composizione mediata ma propone una soluzione quando la mediazione non è compiuta ma il mediatore propone una soluzione alle parti
Può succedere che le parti accettino la mediazione
Come può succedere che rifiutino questo penta attivo del giudice di offrire loro una soluzione decidano di andare in giudizio
In quel caso se in giudizio il giudice quindi in tribunale il giudice attribuirà giustizia
Facendo propria nella sostanza la decisione del mediatore quindi la proposta del mediatore alla parte che aveva rifiutato la mediazione inc Opera il pagamento su quella parte incombere il pagamento delle spese processuali delle spese sostenute dall'altra parte e di tasse aggiuntive quindi un disincentivo
Al rifiuto della mediazione quando essa si configuri come
Possibile
La mediazione può essere dunque in questo senso facilità attiva quando tende a favorire l'intesa tra le parti
E aggiudicati IVA quando invece propone direttamente una soluzione quando la mediazione facilitati IVA c'è qui l'intesa delle parti non si è già raggiunta
Dal punto di vista del metodo la conciliazione può essere obbligatorio o volontario demandato dal giudice è obbligatorio nelle materie che ho citato poc'anzi
è volontaria e quindi le materie ho citato poc'anzi le ripeto sono condominio locazioni responsabilità la colpa medica e contratti bancari finanziari e assicurativi
Può essere volontaria su tutti gli altri diritti disponibili oppure può essere demandato dal giudice e questa è una fattispecie veramente interessante che vorrei descrivere
Si può verificare cioè
Che in giudizio il giudice si renda conto che le parti possano addivenire ad un accordo perché tante volte cosa si verifica nella prassi
Che si c'è il contenzioso si si è logorato il rapporto del vi è una controversia tra due parti
Ma queste parti al di là del tolto del porto e della ragione nella singola controversia possono avere un interesse alla prosecuzione del rapporto e in ciò sta a
Il contenuto proiettato al futuro della mediazione allora se il giudice si rende conto che si versa in quarti in questa circostanza in questa fattispecie può ben dire il giudice
Vito un tempo
Per la
Mediazione vedete un po'di rivolgervi un mediatore che provi a. ricevervi separatamente incontrare
Vi separatamente poi incontrarvi insieme fin quando non vi mettete d'accordo e io giudice rinvio l'udienza per il tempo necessario alla mediazione
Tempo necessario alla mediazione
Mai
E poi mai più di quattro mesi centoventi giorni sia in questa che nella fattispecie generale il che vuol dire che rispetto all'andamento del contenzioso civile in Italia
Che da una media di dieci anni noi candidiamo questo istituto giuridico a trovare le soluzioni per le per le questioni che intervengano nelle controversie civili e commerciali in centoventi giorni in soli quattro mesi una cosa
Straordinariamente innovativa e importante che può rivoluzionare la giustizia civile nel nostro Paese che fatta guardando
All'efficienza del sistema giustizia che è fatta guardando alla certezza dei rapporti contrattuali e che fatta guardando anche alle esigenze non solo dei cittadini ma anche
Delle imprese
Qual è la novità
La novità è che per la prima volta
Una materia di questo genere viene introdotta come ipotesi
Di soluzione di una fatti di fattispecie assolutamente generali nel nostro ordinamento non c'è più il tentativo come è stato fatto in passato
Di operare la mediazione per esempio in ambito di diritto del lavoro o di controversie in materia di lavoro ma in generale
Mi si può obiettare ma laddove è stato operato con effetto spot l'istituto o un istituto similare non ha ben funzionato
Risposta che noi diamo
Non ha funzionato perché non vi è stata
Una
Politica agevolativa della mediazione e perché non c'è stata la introduzione di figure prestigiose e qualificate
Che potessero svolgere questo ruolo il che significa da un lato che noi abbiamo adesso la possibilità di iscrivere al registro del Ministero della giustizia
Tutti i soggetti derivanti anche da organismi professionali non lo so i Consigli dell'ordine degli avvocati potranno produrre al proprio interno
Organiche si candidano alla mediazione
Oppure altri soggetti nel minimo di nove che possono
Costituire associazioni che si prefiggono questo scopo quindi si aprono anche nuovi spazi di mercato professionale con soggetti che devono assicurare terzietà e indipendenza e anche
Stante la sommarietà del procedimento di conciliazione l'assoluta riservatezza delle dichiarazioni rese nel corso della mediazione
Questo aspetto è assolutamente importante noi tendendo a tutelare la privacy a difendere la sostanza della giurisdizione prevediamo che andando in giudizio le dichiarazioni rese nell'ambito la mediazione non possono essere fatte valere nel corso del giudizio
Quindi questa è la grande novità per la prima volta non è un intervento settoriale o spot ma riguarda tutto qual è l'utilità per il cittadino e le imprese velocità economicità e ragioni fiscali
Velocità in centoventi giorni si può avere soluzione del problema
Economicità stante che non devi mettere in pista un pool che ti difenda non devi mettere in pista un una organizzazione capace di reggere nel contenzioso per cinque sette otto dieci anni e più economico
Ragioni fiscali noi abbiamo previsto un incentivo fiscale significativo come e è automatico come il credito d'imposta e l'esenzione della tassa dire delle imposte di registro
Entro determinati limiti quantitativi e questa è una cosa assolutamente stimolante perché potrà consentire
A chi vorrà utilizzare lo strumento della mediazione
Di attivare un credito di imposta che ha per sua natura un come dire una un automatismo quindi non devi fare la domandina va direttamente in automatico il credito d'imposta ciò consentendo alle parti di avere un beneficio
Veramente importante
Qual è l'utilità per il sistema complessivo ritorno alla premessa noi abbiamo approvato una riforma del
Della procedura civile con lo scopo di rendere più rapidi i giudizi del nostro Paese
Con lo scopo di sconfiggere il nemico della giustizia italiana che è la sua lentezza
E rispetto a questo scopo a questo obiettivo che è quello di sconfiggere la lentezza del sistema giustizia italiano noi abbiamo con la mediazione posto un pilastro fondamentale
L'altro pilastro era già stato approvato ed era la riforma del processo civile altri due pilastri sono e ci stiamo lavorando su
La semplificazione dei riti per portare
A disboscare la giungla procedimentale italiana che prevede circa ventisette ridia pochi riti del processo civile e l'altro qui da
Astro sarà un
Una
Provvedimento straordinario per l'abbattimento dell'arretrato pendente cioè noi abbiamo intenzione di prendere il toro per le corna
Affrontare queste oltre cinque milioni di cause pendenti e darci un tempo e uno stanziamento economico per riuscire ad abbattere radicalmente
L'arretrato civile
è un provvedimento che crediamo possa essere gradito ai cittadini alle imprese e crediamo che su questo provvede in Quinto possa dare il suo consenso anche l'Associazione nazionale magistrati che aveva inserito la mediazione civile
Tra le proposte fatte dal sottoscritto al mio insediamento lo scorso anno quando si verificò il primo incontro quindi sono lieto di questo un altro impegno mantenuto un impegno mantenuto grazie
Alla sollecitudine del Presidente Berlusconi che si sta dedicando
Al sostegno politico di questa riforma del processo civile in modo straordinariamente attento ed efficace considerandolo perché continuare in
Perciò
Il Presidente del Consiglio come una parte importante delle politiche economiche che debbono rilanciare la competitività del sistema Italia
La efficienza della giustizia civile e concepita dal Presidente del Consiglio come una leva fondamentale di politica economica nel senso di considerarla come una leva per la competitività del sistema Paese vi ringrazio
Arrivederci
Sì ci mancherebbe
Martirano del Corriere della Sera ministro ma oggi c'è il decreto legislativo che attua la delega questo diciamo programma
Può cosa di cosa ha bisogno ancora per essere come dire attuato cioè i mediatori
Cioè il cittadino quand'è che potrà effettivamente trovarsi un mediatore di prossimità non dico accanto alla porta di casa però nel nella città dove abita insomma credo che ne troverà più di uno nella città in cui abita sui tempi
Allora la procedura di legge prevedeva che il Governo esercitasse il potere di decretazione azione attuativa
Entro un tempo che noi abbiamo anticipato cioè noi non siamo all'ultimo giorno utile la procedura si completerà con il passaggio di questo
Provvedimento di questo nostro decreto attuativa dalle Commissioni competenti e il ritorno per la validazione in Consiglio dei Ministri
Fatto questo il Ministero provvederà ad acquisire ad attivare il l'apposito registro presso il Ministero e la norma entrerà
In vigore quindi io credo che è finita la procedura tecnica immediatamente si potrà avere io cuoco il tutto nell'ambito dei prossimi novanta giorni
Grazie