Sono stati discussi i seguenti argomenti: Bilancio, Economia, Finanza Pubblica, Parlamento, Riforme, Stato.
La registrazione audio di questa puntata ha una durata di 8 minuti.
Rubrica
Commissione
09:30
10:01 - SENATO
8:45 - Camera dei Deputati
9:15 - Senato della Repubblica
9:20 - Camera dei Deputati
9:30 - Camera dei Deputati
11:10 - Camera dei Deputati
14:00 - Camera dei Deputati
9:30 - Evento online
10:00 - Roma
direttore di IMT Scuola Alti Studi di Lucca e presidente del CERM
Buongiorno agli ascoltatori di radio radicale mercoledì scorso l'undici di novembre la Camera
Con un voto bipartisan ha approvato
In seconda lettura poi Alessandra in terza lettura al Senato perché sono state apportate delle modifiche approvato dicevo una revisione organica del sistema di contabilità e di finanza pubblica dello Stato
O è una
Misura corretta che è passata sottotraccia perché nel nostro Paese purtroppo nella discussione tende spesso a concentrarci
Su
Notizie
Che hanno magari una portata evocativa molto forte ma ha un peso
Effettivo poi nell'orientare il futuro del Paese qualche volta non così forte
Ma è una misura di importanza a mio avviso fondamentale e se verrà correttamente sviluppate implementata rappresenta una modernizzazione essenziale
Del
Sistema di finanza pubblica e del ruolo e delle modalità di intervento dello Stato vediamo brevemente di toccare i punti fondamentali di questi interventi innanzitutto
Chi determina una situazione nella quale il bilancio dello Stato diventa una sorta di bilancio consolidato degli enti
Solidali e quindi questa misura va anche
A intervenire in un momento critico che prepara l'attuazione del federalismo fiscale
Va a intervenire dicevo nei rapporti anche contabili di programmazione e di rendicontazione tra lo Stato gli enti territoriali
Un secondo elemento le collegato al primo riguarda l'introduzione e l'applicazione di regole contabili omogenee
Un altro elemento è l'organizzazione per Marco funzioni del Bilancio su questo tornerò tra un minuto ma significa sostanzialmente
Che ogni
Capitolo di spesa viene identificato in relazione alla Nation all'obiettivo che si propone di di realizzare questo all'interno di un'organizzazione gerarchica da obiettivi generali a obiettivi specifici
Con l'altro elemento è quello di passare in modo omogeneo a una logica
Di cassa
Per dare certezza alle rilevazioni contabili evitando
Il buco nero dei residui passivi che qualche volta ci ha nascosto dietro la nobile versione la nobile immagine di una logica di competenza
Ecco che
Una delle delle delle conseguenze più visibili di questa legge è la fine
Dell'era della legge finanziaria si passa da
Non solo in termini nominali ma in termini effettivi a una legge di stabilità
Che essi chiama legge di stabilità proprio perché va a fare un raccordo tra al patto di stabilità interno e lega allo Stato agli enti territoriali e
Il patto di stabilità che vede impegnata l'Italia in Europa
E
Significa questo questo intervento come dicevo appunto ridefinire anche un insieme di strumenti di procedure finanziarie che sino a oggi hanno costituito uno degli elementi di proliferazione normativa
Più forti uno degli elementi di frammentazione del quadro normativo più forte non dimentichiamoci che anche se la legge finanziaria ogni anno è una legge
Più volte ci sono stati in passato richiami dei Presidenti della Repubblica
A sottolineare che è realtà
Le diverse centinaia di articoli che comprendono che hanno compreso le leggi finanziarie hanno determinato di fatto una normazione a una codifica
Molto forte che ha introdotto eccezioni e ha introdotto una proliferazione di norme equivalente a quella di diverso i testi legislativi ogni anno
Quindi questo è un punto importante dicevo che un elemento importante di questa
Legge che andrà in approvazione entro la fine dell'anno anche al Senato in terza e ultima lettura
è quella
Di riclassificare per missioni e programmi il bilancio dello Stato
Quello cinetica in soldoni classificare le voci contabili per finalità allocative per cosa serve questo denaro
Anch'io che
Definire delle forme contabili di ripartizione delle risorse per unità organizzative gliel'finisce
Allora chi passa dal chi è responsabile della direzione di una certa voce a a che cosa serve quella
Certa voce
Si ha un effetto molto importante a mio avviso che è quello di risoluzione
Della frammentazione che ha fatto sia ad esempio che all'interno dei singoli ministeri prendiamo il Ministero dello sviluppo economico il Ministero dell'università e della ricerca
Negli anni passati il ministro consigliere finalmente in grado deve costruire tutti i flussi di finanziamento destinati a una certa funzione all'interno
Dei programmi gestiti dal proprio Ministero
Sembrerà strano mafioso intesta a tutte le forme ad esempio di
Intervento in favore del sistema e lei prevede il sistema della ricerca
Si scopre che queste l'accaduto nel passato frammentazione intervento
Riserva di caccia di coloro che erano stati identificati come responsabili dell'attuazione
Di singole misure con una il vertice quindi coordinamento sia invocavano le cabine di regia tenda che ci fossero le valli contabile di rilevazione perché queste cabine di regia potessero funzionare
Queste duplicazioni e questa mancanza di dati certi auspicabilmente nel giro di qualche anno con questa nuova norma sarà risolta saranno trentaquattro milioni quindi a funzioni più generali a cui si farà riferimento
Si parla di centosessantaquattro programmi specifici sotto quelle trentaquattro missioni i programmi che poi saranno
L'unità di voto all'interno del Parlamento
Ultimi punti
Fidarci seguito a quanto realizzato in modo perentorio
E poco annunciato con
Il decreto legislativo dove numero dodici del due mila otto rinnovo l'intervento
Nel lungo
Farà una
Triennalizzazione delle manovre di finanza pubblica congressi definiscono bilanci di previsione sul tre anni estendendo quindi il periodo di programmazione di differimento essi prevede poiché la rimodulazione delle risorse
Possa avvenire dando dei margini di flessibilità ai vari enti però entro la cornice definita dagli in quel di bilancio un pluriennale da questo punto di vista
Visto che poi
Queste indicazioni faranno anche alla base dell'aggiornamento dei programmi di stabilità e crescita che verranno presentati ogni anno la Commissione europea entro il mese di febbraio questo prevede la legge
Ma ecco che un punto fondamentale emerge in chiusura
Il punto fondamentale è dare credibilità a questi nuovi strumenti
Nel momento in cui l'introduciamo questo significa
Dare credibilità l'idea che sia finito l'assalto delle dirigenze delle leggi finanziarie dare credibilità l'idea che la cornice macro economica di riferimento
Che è stata definita
Nei documenti che sostituiscono il documento
I programmazione economica e finanziaria
Chi ha una cornice da rispettare a partire dal rispetto dei vincoli di Bilancio
Se questo nuovo quadro contabile perdete di credibilità nella io
Rischieremmo di avere un sistema omogeneo dal punto di vista delle regole contabili forse una maggiore trasparenza nelle rilevazioni perderemo la grande opportunità politica
Questo nuovo strumentario può offrire
Grazie agli ascoltatori sì grazie alla Professor Pammolli
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