Il rovescio del diritto - pillola

Il Ministro Alfano rispondendo in Senato sulla questione del processo breve delle riforme della giustizia ha confermato i dati che già da tempo abbiamo cercato disperatamente di far conoscere a quante più persone possibili
Nel quadriennio due mila quattro due mila otto sono finiti nel cestino dell'immondizia ottocentocinquanta mila processi ottocentocinquanta mila processi che si sono prescritti al ritmo di circa centosettanta mila l'anno
Il ministro continua ancora e dice che la legge sul processo breve scritta dagli avvocati Ghedini e buongiorno e firmata da Gasparri e che abbiamo già avuto modo di commentare in una precedente puntata del rovescio del diritto
Servirà da leva per riportare tutto il sistema funzionalità
Con tutto rispetto ci permettiamo di far notare che quanto affermato dal ministro non risponde al vero posso che il ministro stesso ha omesso di dire che quei centosettanta mila processi all'anno che si prescrivono
Quattrocentosessantasei per ogni giorno dell'anno compreso le domeniche le feste comandate ben il settanta per cento circa sono già prescritti prima che il Pubblico Ministero abbia esercitato l'azione penale o abbia richiesto l'archiviazione
Sono cioè processi che si lasciamo marcire in fase di indagini secondo scelte comunque opzioni di priorità esercitate dai pubblici ministeri senza alcuna responsabilità e trasparenza e senza che alcuno né venga mai a conoscere le reali motivazioni
Bene il
Processo breve una formulazione presentata al Senato non tocca minimamente le fasi delle indagini preliminari e quindi non si vede proprio di quale leva parli il Ministro Alfano
Vero il contrario che una volta passata questa legge si accentuerà il disastro in un lungo periodo di tempo i processi comunque fino allo spirare del termine
Della prescrizione processuale dovranno continuare ad essere fissati con spreco di risorse energie e denaro pubblico le vittime dei reati titolare di un diritto al risarcimento dei danni
Potranno dire a Dio ma i loro soldi magari mandando una cartolina di ringraziamento a Berlusconi e arraffano
Questo modo di governare le cose di disastro della giustizia mi appare davvero irresponsabile di incomprensibile
Anche s'è visto la luce delle priorità del ministro e del Governo che come è noto coincide esclusivamente coincidono esclusivamente
Con la necessità di salvaguardare Berlusconi da cioè processi
Penso però che alla censura di queste improvvide iniziative che spero davvero che Parlamento voglio bocciare
Occorre passare a delle proposte proposte serie
E che consentano al sistema paralizzato di rimettersi in moto funzionare al meglio al processo penale di riacquistare la propria dignità ai cittadini vittime di reati di riavere il maltolto in breve tempo
Alle carceri di ritornare nella legalità reali fissando la propria funzione rieducativa come la Costituzione vuole
Ai detenuti alla Polizia penitenziaria arditi riacquistare dignità
La proposta complessa ma può essere semplicemente si tende sintetizzata in un impegno responsabile di tutte le forze politiche a dar vita ad un pacchetto di riforme costituzionali ordinamentali e processuali da concludere in un anno di lavoro
Percorso che deve essere però inaugurato da una grande amnistia condizionata lo vedremo cosa significa condizionata
E che potrebbe terminare questa volta assi anche con l'introduzione dell'istituto della prescrizione processuale ovviamente ridisegnato in termini radicalmente diversi da quelli oggi all'esame del Senato
La proposta di legge sull'amnistia
Potrebbe essere anche molto ampia e ritengo potrebbe anche coincidere da un punto di vista quantitativo
Con i limiti di pene edittali individuati del disegno di legge sul processo breve attualmente in discussione al Senato sul punto ci dovrebbero essere obiezioni da parte della lega e da parte delle frange più forcaioli securitaria della destra
Posto che l'effetto che produrrebbe subsistema il disegno di legge sul processo breve attualmente in discussione
Sarebbe esattamente il medesimo solo che si tratterebbe di un effetto spalmato in un arco di tempo lungo ed incerto con conseguenze disastrose su una macchina che continuerebbe ad essere paralizzata e sulle tasche dei cittadini vittime di reati
Nella proposta di esclusione dell'amnistia con i limiti di pena indicati potrebbe essere prevista solo per i regali per i reati più gravi
Quelli indicati nell'articolo quattrocentosette del codice di procedura penale ma soprattutto questa amnistia punto potrebbe essere condizionata all'adempimento delle obbligazioni civili nei confronti delle parti civili costituite
E nella misura determinata dal giudice sulla base degli atti già acquisiti al processo
Tutto questo salvo nei casi in cui la parte civile non si scelga quindi con una propria opzione
Di trasferire l'azione civile nella sede propria cioè nella sede civile o che l'imputato non dimostri di non essere in grado di adempiere alle obbligazioni civili nascenti dalla reato sulla falsa riga di quanto previsto per la riabilitazione
Questa antichissima mi stia a differenza del cosiddetto processo breve di Gasparri
Consentirebbe al sistema di ripartire in termini certi e brevi consentirebbe un rapidissimo ristoro alle vittime dei reati che entro tre sei mesi dall'approvazione potrebbero finalmente vedere i soldi dei risarcimenti sui loro conti in banca
E consentirebbe alle carceri di ritornare nella legalità posto che oltre il cinquanta per cento dei detenuti sono in custodia cautelare e molti di questi da presunti innocenti sarebbero immediatamente liberati
Questa bellissima amnistia però risulta giustificata solo apparato di aprile precedere una stagione di grandi riforme del sistema
Quelle sempre promesse mai realizzate in quindici anni di Governo Berlusconi tra le quali quelle relative all'obbligatorietà dell'azione penale alla separazione delle carriere
Alla riforma del sistema elettorale del Consiglio Superiore della Magistratura alla responsabilità civile dei magistrati alla responsabilizzazione professionale dei magistrati in breve
Tutte quelle riforme su cui il Governo si è impegnato già a gennaio del due mila nove facendo propria la Risoluzione proposta dai radicali in Parlamento
All'esito del percorso potrebbe giungere anche
Questa volta
Sì una legge introduttiva della prescrizione processuale posto che la ragionevole durata del processo come abbiamo sempre detto è un valore a cui tendere
Si tratterebbe però per ovvie ragioni di una prescrizione processuale declinato in termini sostanzialmente significativamente diversi
Da quelli disegnati nel nel disegno di legge divini buongiorno Gasparri
Anzitutto si dovrebbe individuare un termine anche per le indagini preliminari
Che potrebbe coincidere in due anni dall'iscrizione del nominativo dell'indagato nel registro delle notizie di reato
Prevedendo peraltro una responsabilità disciplinare per i pubblici ministeri inerti si dovrebbero ampliare i termini previsti per il primo grado di giudizio soprattutto con per quei processi che vedono il passaggio in udienza preliminare
Si potrebbero invece abbreviare i termini per i successivi gradi di giudizio appello e Cassazione che per lo più si risolvono in un'unica udienza ampliando viceversa
I termini delle fasi successive ad un eventuale giudizio di rinvio a seguito di annullamento da parte della Corte di Cassazione
Dovrebbero essere eliminate le odiose classiste esclusioni soggettive
Rispetto al disegno di legge Ghedini Bongiorno Gasparri mentre per le esclusioni oggettive e il riferimento potrebbe essere a quell'elenco di reati di maggiore allarme sociale delle indicati nel già citato quattrocentosette del codice di procedura penale
Ma soprattutto niente retroattività della legge che potrebbe entrare in vigore dopo un periodo robusto un robusto periodo di vacatio
Applicandosi solo nuovi procedimenti il differimento dell'entrata in vigore con un congruo termine appunto di vacatio
Dovrebbe essere utilizzato proprio per fare entrare a regime il sistema dopo l'approvazione delle altre forme del pacchetto e per consentire lo smaltimento dell'arretrato da amnistiare
Da quel momento azzerato l'arretrato riformato il sistema con regole nuove per i processi nuovi forse si potrebbe sperare di ritornare a vivere in un Paese civile
Dove la parola giustizia potrebbe tornare ad assumere un senso ed un significato buona giornata agli ascoltatori di Radio Radicale