Intervista a Gabriele Albertini sulla politica estera dell'Unione Europea

Gabriele Albertini Presidente della Commissione esteri del Parlamento europeo
Iscritto al gruppo del PPE eletto con il Popolo della Libertà colui vogliamo parlare di politica estera perché
L'Europarlamento in questa sessione plenaria adottato una relazione di cui lei è stato per l'appunto
Relatore che riguarda la politica estera dell'Unione in un momento particolarmente importante Katrina Astone da poche settimane
Effettivamente in carica come Alto rappresentante per la politica estera e vicepresidente della Commissione europee si sta formando il
Nuovo Servizio diplomatico dall'Unione Europea il servizio
Per l'azione esterna e questo rapporto l'ambizione un po'di tratteggiare l
Linee guida della politica estera dell'Unione Albertini quadri quali sono
Le priorità che ha indicato nel suo rapporto
Ma lei richiamato alcune in particolare proprio
Lettera i tratti salienti di questo servizio esterno europeo che sarà sostanzialmente
La diplomazia europea che precedentemente era costituita da quella degli Stati membri che di volta in volta svolge con un ruolo supplente
Dal momento in cui ci sarà sarà implementato sarà organizzato che svolgerà le sue funzioni questo servizio
E sterno europeo sarà la diplomazia europea alle dipendenze del facente funzioni Ministro degli esteri europeo appunto la signora Astorre
I tratti salienti sono quelli i tipi valere uno Statuto che consente all'indipendenza
Del servizio diplomatico dagli Stati membri la loro lealtà verso l'istituzione e caratterizzi la competenza della professionalità ai vari livelli degli stessi
Poiché
Occorre che il Parlamento
Come nel caso dello Statuto anche in questo decida codici da quindi il ruolo del Parlamento e viene amplificato tante al Trattato di Lisbona anche le dotazioni finanziarie perché questo servizio avrà dei costi e dovranno essere ripartiti nel bilancio
Dell'Unione per quanto poi riguarda la Commissione che presiedo già il ventitré prossimo ventitré marzo prossimo avremo un'audizione
Proprio con la signora Aston su questo tema e ci confronteremo con lei penso a quella data già su un testo ieri in un incontro informare me l'ha anticipato
Un testo diciamo ancora da definire nella sua completezza che indica appunto le caratteristiche di questo servizio diplomatico europeo su questo tasto solo in corso trattative anche molto serrato
Tra gli Stati membri alcuni diciamo hanno paura di
Non essere sufficientemente rappresentati presenta o la Germania sembra che abbia inviato un Memmo diplomatico dicendo che ci sono troppi britannici
E tra istituzioni tra la Commissione del Consiglio perché la Commissione ha paura di perdere alcuni poteri
Fondamentali come come si può risolvere posso risolvere questi conflitti lei ha giustamente
Mi fa piacere poterlo sito
Lineare messo il dito nella piaga o come si dice oppure diciamo
Con sano realismo descritto la situazione
Allora avrà notato che la signora Aston questa mattina era seduta per l'audizione
Nei banchi del Consiglio ma in una precedente circostanza era seduta nei banchi della Commissione perché in effetti anche nella sua stessa figura c'è questa dualità lei è
Alto rappresentante del Consiglio in quanto eletta dagli Stati membri dei ventisette Stati membri ma è anche dei vicepresidente della Commissione e come tale ha ricevuto collegialmente insieme a tutta la Commissione il voto di fiducia del Parlamento
In questo scenario e il rapporto tra Servizio esterno dipendente dalla signora Astore
Commissione con le sue funzioni
E Consiglio e Stati membri è una un'articolazione complessa in effetti
Le diplomazie dei Paesi membri vorranno sì cedere la loro sovranità perché previsto nel Trattato di Lisbona in qualche parte inizia la politica estera europea che si innesta su quella degli Stati membri
Però vorranno sempre avere comunque un'influenza e quindi trasferire loro diplomatici con l'intesa non dichiarata ma certo non positiva gli effetti della costituzione della politica estera europea
Che consente in un rapporto cordone ombelicale con le loro origini
Si dice che si vorrebbe suddividere in tre aree diciamo la costituzione di questo servizio una
Trasferimento appunto di diplomatici dei Paesi e qui l'alchimia tra
Gli Stati membri per equilibrata è una complicazione come farlo senza scontentare tutti
Altra competenza e dalla tecnostruttura dell'Unione europea e in particolare dalla Commissione cioè una sorta di trasferimento interno alle istituzioni europee
Dalla globalità delle direzioni a quella appunto dedicata alla funzione di politica estera il tema è complicato
Ma
Se Capaccio come credo di affrontare i dossier internazionali sarà anche capace la signora Aston di fare le scelte giuste speriamo non lasciando fuori il nostro Paese
E a proposito a proposito dell'Italia Ashton aveva dato delle garanzie anche avere tra l'altro di mettere un italiano dentro suo Gabinetto precisata la nomina
Del rappresentante speciale dell'Unione Europea in Afghanistan era Ettore Sequi una una diplomatico italiano sostituito con un ex ministro degli esteri lettone non c'è una mancanza di attenzione
C'è in questo momento un
Credito che esigibile ma non ancora onorato da parte della signora lastroni vero io avevo sottolineato d'accordo con il Ministro Frattini che l'aveva fatto già
A titolo personale eccome rappresentante del nostro Governo
Avevo già evidenziato che Paese fondatore Italia sessanta milioni di abitanti il
Secondo gruppo come numero
Di membri del del Parlamento
Non era
Non era ancora adeguatamente rappresentato nelle scelte di vertice del Servizio esterno e in particolare mi ero mosso proprio conoscendolo personalmente avendo anche
Compiuto dei viaggi allora ero Sindaco di Milano
In Afghanistan quando
Il laser era comandata dal
Generale Del Vecchio che aveva stanziato
Stanze suo Comando a Milano
E avevo conosciuto la sua abilità la sua competenza e poi l'avevo ritrovato come rappresentante dell'Unione per l'Afghanistan dei il Pakistan purtroppo la baronessa Astone purtroppo per noi ha fatto una scelta diversa
E quindi concludendo abbiamo perso la rappresentanza italiana delicati e importanti in Afghanistan
Italiana europea dissi qui ma non abbiamo ancora una alternativa pronto mi si dice
Che si sta preparando una scelta riguardo al Segretario generale o al vice segretario generale del Servizio esterno speriamo che in questo caso la cambiale verso il nostro Paese
Fondatore insieme ad altri tra i primi sei delle del dell'Europa si onorato
Astrea finita nel mirino di alcuni Governi anche per altre nomine come
Quella del nuovo ambasciatore europeo a Washington che
L'ex Capo Gabinetto del Presidente della Commissione Josè Manuel Barroso
A suo avviso Ashton nella persona adeguata
Viste le polemiche che circondano la sua funzione quanto ha fatto le nomine anche le polemiche relativa al servizio
De di azione esterno e la persona dei guasti in questo momento oppure bisogna andare ancora tempo per dimostrare le sue capacità
Ma guardi quando è stata nominata scelta dai ventisette corrermi e quindi non è stata una giuria
Di basso profilo che ha individuato nella sua persona
Le caratteristiche adeguate per svolgere questo ruolo quando
è stata nominata dai ventisette Governi si è molto discusso sul fatto che doveva ancora superare i dieci anni e che i titoli come si dice non c'erano perché non ne aveva mai svolto funzioni di governo
Nel suo Paese non era mai stata di Ministro degli esteri mente Antonino
Presidente del Consiglio dei ministri suoi concorrenti sia inglesi
Dall'errore Willy base sia italiani nostro dalle rimanevano invece svolto questi ruoli e poi forse c'erano degli altri candidati con più esperienza
Però fatta questa doverosa premesse quindi rimanendo ai titoli che mancano gli esami chi sta facendo non sono ancora terminati
Come ho già detto non è facile districarsi nella doppia fedeltà Commissione Consiglio
Seguire i dossier di politica internazionale organizzare la diplomazia europea ab imis cioè proprio dal prato come si dice
Affrontare in tutti questi argomenti ancora sprovvista di una struttura funziona reale che possa aiutarla a valutare il tutto e a fare le sue scelte quindi io riserverei un giudizio
Negativo o positivo Albino a distanza di sei mesi
Dalla nomina il minimo per un ruolo di questori rilievo però posso dire come
Presidente della Commissione esteri del Parlamento che Aldo allora fino ad ora a
Espresso ha praticato anche una grande attenzione e un grande rispetto per il ruolo appunto dell'Assemblea elettiva tante
Che
Verrà
Ventitré prossima quindi a brevissimo termine e prima diciamo di concludere il l'elaborazione del testo
Sul sul servizio
Esterno europeo a riferire in Commissione accettato che il rappresentante speciale per l'Afghanistan
L'area contigua
Usata se venisse a riferire alla Commissione esteri e lo farà il ventiquattro prossimo anche qui prende servizio il primo aprile bisogna parlare prima con il Parlamento segno di rispetto e di attenzione verso
L'Assemblea elettiva conservo un rapporto molto collaborativa e cordiale sui sul sintonie e sulle
Siamo
Qui sul coinvolgimento del Parlamento nelle sue scelte o rapporti
Anche informali come è avvenuto ieri sera prima della discussione in Aula quindi diciamo da un punto di vista del dialogo e dell'incontro si stanno verificando
Dal punto di vista degli effetti dei risultati aspettiamo dare un giudizio definitivo
Per chiudere ricordando anche che la sua suo rapporto sulla politica e straordinaria aperta tutta tardissima maggioranza quasi seicento voti
Cinquecentonovantadue voti favorevoli solo sessantasei contrari undici astensioni
Per chiudere in teoria ci dati fino ad aprile per istituire questo nuovo
Servizio di azione esterna viste le complicazioni di cui avevamo parlato sarà sufficiente o probabilmente ci vorrà un periodo quattro in un periodo transitorio diciamo perché entri effettivamente in vigore sì in effetti diciamo i programmi le ambizioni
Di tutti noi in primis proprio dell'Alto rappresentante della vicepresidente
E prevedevano questa data come le ho detto il ventitré prossimo parleremo di questo argomento con lei in Commissione affari esteri
E ci sarà una bozza di documento che non sarà relatore versione definitiva in fase di elaborazione ma già sufficientemente definito
E questa è la base però delle decisioni che una decisione
Possa essere impresa entro un mese con la complicazione dello scenario che prima abbiamo descritto mi sembra un po'troppo ottimistico io credo che slitterà almeno di uno di un paio di mesi l'implementazione vera di questo
Servizio anche perché come ho già detto
Lo statuto dei funzionari di questo
Servizio dovrà essere caratterizzato da una
Carla cara una qualifica del tutto speciale perché non sono diplomatici come
Quelli degli Stati membri non sono funzionari come quelli dell'Unione europea sono una categoria sui generis per i quali vanno studiate competenze ruoli
è stato giuridico retribuzioni
Progressi di carriera un organigramma coerente
E sono
Siamo ruoli molto delicati per i quali va garantita la lealtà
Va garantita quindi il controllo dei risultati la professionalità la competenza insomma non è una una
Costruzione semplice e credo che un mese non sia sufficiente da qui ad aprile
Forse dovremmo lavorarci ancora
Bene noi ringraziamo il presidente della Commissione esteri del Parlamento europeo Gabriele Albertini che ringrazio vuole saluto a tutti coloro che ci hanno ascoltato alla prossima