Intervista a Luciano Violante sulle riforme istituzionali

Con il presidente Violante parliamo di riforme il Ministro Maroni ha detto che il Partito Democratico è
Indispensabile per poter fare un discorso di questo tipo
E si parla della bozza che porta al suo nome ma quali sono i punti su cui effettivamente ci può essere umano convergenza in questo momento da maggioranza e opposizione
Ma credo che i punti oggi sono tre sostanzialmente primo da riduzione del numero dei parlamentari
Il secondo punto la costituzione del Senato federale il terzo punto è la ripartizione delle competenze tra Stato e Regione
Ecco ma
Si parla di riforme si dice che il Paese ha bisogno di riforme e poi si va sempre a parlare di legge elettorale di riforma del sistema
Delle istituzioni ma secondo lei queste proposte che vanno in giro a cominciare da quella delle Ministro Calderoli che appunto la anche in maniera piuttosto veloce sottoposta alla Presidente della Repubblica
E
Quanto hanno poi di concreto nel senso su che cosa si sta discutendo perché al momento non sembra sia assassinando è sostanza ma guardi iniqui problema lei coglie un punto molto importante il problema è questo
Il Partito Democratico ha presentato la sua proposta da tempo Brinzio legislatura sostanzialmente il centrodestra non ha ancora non so proposta anche il testo che attorno a consegnato il Ministro Calderoli al Presidente della Repubblica che peraltro come ha commentato come
Recito sul riserbo su questo punto che puntuali esclusiva competenza parlamentare è stato immediatamente contestato dal Presidente del Consiglio il quale tronco e una bozza poi ne parleremo poi vedremo sono linee generali e così via
Quindi io
Mi trovo in difficoltà a pronunciarmi su un testo che la stessa coalizione e dichiara non essere quello decisivo
Lì in quel testo ci sono tutte le cose alcune cose vanno altre cose non vanno segnalanti attorno a un anno primo questo Presidente della Repubblica eletto direttamente senza un sistema a doppio turno
Secondo la ripartizione delle competenze tra Stato e Regioni tra Senato e Camera infatti in un modo a mio avviso assai discutibile perché
Ora
Lede competenze sono di tre tipi competenza dello Stato competenza delle Regioni competenza concorrente concorrente vuol dire che lo Stato fissi i principi generali e le Regioni fanno la dogmatismo di dettaglio
Siccome i principi generali spettano allo Stato dovrebbe essere la Camera che rappresenta la nazione nel suo complesso a fare questi principi a scrivere e ad approvare questi principi
Mentre nel progetto calderone e Senato fa questo lavoro è chiaro che così non funziona perché la Regione si fanno indirettamente tramite Senati principi generali e poi si scrivono direttamente a normative di dettaglio
Così non funziona quindi sono cose che vanno riviste lo dico con rispetto anche previsto Calderoli che certamente sforzo di fare un buon lavoro come ha fatto in altre occasioni per esempio il federalismo fiscale
In ogni caso hanno i serve aprire una proposta del centrodestra poi avuto proprio porto ci misureremo presidenzialismo semipresidenzialismo
Presidenzialismo
Si parla un po'Bandera di queste cose sotto settaggio punto se confuso l'elezione diretta del Presidente del Consiglio con l'elezione diretta del Presidente Repubblica
Poi pare che non ho capito che presenta il Consiglio non si può fare perché l'ha fatto solo Israele per due volte e poi ha smesso di farlo perché un disastro
A questo punto hanno optato per la l'elezione diretta del Presidente Repubblica però ne abbiamo tre modelli quello americano
Che e anzi quattro modelli quello americano che modello in cui il Presidente del del Capo dello Stato eletto da un collegio di grandi elettori non direttamente dei cittadini
Quello francese in cui il Presidente Repubblica eletto ma la figura del Presidente del Consiglio non devi aver deve avere godere della fiducia dalla Camera
E quindi impone il problema della coabitazione tra un presidente ricondurre a e il una maggioranza della Camera e con le regioni
Un terzo tipo di Presidenza il bel quello francese islandese irlandese
In cui il Presidente Repubblica eletto direttamente ma non ha poteri particolari un quarto tipo di presidenzialismo è quello della centroamericano o centro africano in cui il Presidente fa tutto lui non c'è separazione dei poteri a specie risultano tre chiaro questo non ci va
Ecco ma questo come si lega alla questione della legge elettorale sa perché glielo chiedo perché nel legge elettorale perché la anche tra il presidente Berlusconi Presidente finisce a questo dialogo ad istanza chissà mai se si riusciranno a incontrare e il Presidente Berlusconi sembrerebbe orientato a lasciare la riforma la legge tra l'attuale mentre invece Presidente Fini dice no bisogna cambiarla poco diciamo subito che
Il doppio turno francese serve a creare la maggioranza solita
Perché anche un Presidente della Repubblica eletto direttamente che
Debba misurarsi con la maggioranza incerta liquida instabile
In Parlamento è chiaro che non riesce a governare e quindi sia di avere un forte poteri dell'Esecutivo avere una forte maggioranza parlamentare non c'è dubbio che si è quindi perciò non va bene né il Presidente Repubblica in quanto capo qui del maggior partito
Può costo lui nominare i parlamentari poco punto salta il principio che la separazione dei poteri quindi comunque sia
Io dico questo noi vediamo due tappe due step due passi nella legge elettorale il primo principio
E restituire agli italiani il diritto di scegliere i propri rappresentanti che oggi è stato tolto dalla legge elettorale Calderoli
Il secondo passo e vedere quale legge elettorale non fare
Questo dipende dal tipo di forma di governo che avremo
Se come auspico e la forma di governo del premierato a quel punto vanno bene tanto la Mattarella quanto il sistema spagnolo piccoli collegi lista bloccata
Ho il sistema tedesco su faremo delle scelte ma la scelta principale non ci impicchiamo la scelta di Curci
Quella
Fronte su quale ci battiamo sino in fondo restrittivo italiani poteri sceglie i propri rappresentanti in Parlamento
Senta sulla riforma della giustizia perché insomma il responsabile del PD Orlando assalto molto criticato per questo la lettera che ha scritto intanto per la scritta foglio e poi perché sembra avere
Sollevato delle questioni che in realtà a nostro giudizio non non non sembravano poi così
Almeno innovatrici insomma almeno Alleanza energia se ne sentiamo parlare
Non devo reato scrivere al foglio credo affinché il proprio hanno
Credo che avrò l'abbia fatto bene
A fare quello che ho fatto a impostare un un tipo di riforma senza interventi costituzionali io ho dei dubbi su alcuni passaggi ho detto chiaramente ma come dire un modo giusto di affrontare i temi
Io penso che più dopo va affrontato per tema costituzionale troika fisco che dice cominciamo dal di discorso sulla funzionalità successivamente Rossi torti Cossu l'Europa
In cui chiarisce come dire in modo più approfondito di quanto al gruppo non abbia voluto fare nella primo articolo
Io credo di aver fatto bene lo inviterei andare avanti su quella strada
Ma
Questo sul metodo invece nel merito per insomma si parla di separazione delle carriere pur dicendo che comunque il fatto che le funzioni siamo già separate attualmente già un passo avanti si parla di obbligatorietà dell'azione penale si parla di
I farmaci a San Polo
Nodo Cologno un po'
Via un po'
Per gradi per quanto riguarda l'obbligatorietà persone penali sovrappongono spesso due temi diversi
Obbligatorietà dell'azione penale i criteri di priorità per l'esercizio dell'azione penale così distinte obbligatorietà vuol dire che si procedette tutte reati e non c'è discrezione nello scegliere per cosa si procede per quel giorno
Oggi opportuno oggettivazione dei criteri di priorità vuol dire che si conoscono prima i criteri in base i quali si fa il primo processo e quel processo ma si fanno tutti si fanno un terzetto ordine ma si fanno tutti questo
No oggi ciò non è ciò che abbiamo può dirlo
Ma lì c'è una gran confusione fra disordine
Si fanno dolce ubicazione periti reati di
Grande criminalità e quelli maggiore allarme sociale poi per il resto ognuno si regola come sa come può
E quindi c'è una ineguaglianza di fatto sul territorio nazionale fra tribuna nell'altro quindi
è giusto che ci siano criteri pubblici ma questo non vuol dire
Che ci sia discrezionalità dell'azione penale
Sulla separazione capire
Lei parla di distinzione dal TAR non separazione a capire è giusto devo dire quello comincia a essere un po'feticcio
Nel senso che ho già oggi sono abbastanza separate le carriere sono contrario a sistema di due Consigli superiori perché invece deve non solo corporazione ne abbiamo due credo che basta uno insomma
La questione della disciplinare non è vicina ma proposta non ha fatto lei ho proposto
Che il la responsabilità disciplinare per tutti i magistrati ordinari amministrativi contabili militari sia affidata ad un'alta corte
Costi già per un pezzo da magistrati elettivi magistrato un terzo dominata dal
Eletta dal Parlamento un terzo nominata dal Capo dello Stato chi abbia la competenza disciplinare su tutti le magistrature
Nonna suo naso alla sezione distaccata e per questo ci pone di forma costituzionale naturalmente
Quindi quella proposta lì ma secondo lei è questo che ha fatto particolarmente diciamo arrabbiare alcuni magistrati no questo no io credo che ce l'ho qui i magistrati che considero un po'un loro feudo parlare di giustizia se ne parla uno che non ha preso ma prima anche Laroni giurisprudenza
Come dire considero un po'un oltraggio anche si migliori misti della giustizia mi avvio sale gente che non
Varriale tum Codice in vita sua mi riferisco a Fassino Martelli che persone sostenitori Ministero di giustizia
Pur non essendo i tecnici o dei politici affermi socio con un politico di fronte
E poi la grande questione della riforma della giustizia civile la lunghezza e processato verrebbe foto molto ben Orlando ammettere questo il primo piano è questo un proprio al fatto che danneggia molto la competitività del Paese Regione
La questione delle carceri perché poi giustamente lo ha sottolineato come
Grazie a questo sistema Paese alla fine nelle carceri c'è una fine fondamentalmente i poveracci voto devo presentare tra pochi minuti UMI proprio sulle calci scritto dal Presidente del giudice uguaglianza di Milano che fu un quadro abbastanza di recente di questa materia
E anche come dire delle aporie delle manchevolezze che ci sono nell'organizzazione giudiziaria relativa del carcere
Ultima considerazione tornato a parlare Prodi ha parlato di riforma dello Stato del della forma partito ma
Lei come l'aveva messa passa ipotesi o che non è snaturamento letto con attenzione e simpatia il tipo di Prodi
Io non vedo un problema organizzativo vedo un problema di contenuti di azione politica ecco se mi permette un'espressione un po'roboante bisogna riprendere a parlare con la nazione italiana né da tre anni
Sostanzialmente tra campagne elettorali campagne congressuali primarie
E così via non Nando abbiamo affrontato i pro non abbiamo parlato l'Italia
Diceva di prendere atto ad Alitalia sia quello che facciamo con i set regionali segretario nazionale e a non subire colosso linee lo faccio certo lo si faccia in un modo qualsiasi ma
Si riprenda questo questo dialogo con gli italiani queste fondamenta un Pd troppo tardi senza
Ma sa essendo stati
Appunto a lavorare su noi stessi per tanto tempo evidente che si è diventati un po'torrenziali questo credo non solo ma in questo modo qualche volta si dà anche un eccessivo spazio come dire
Ha problemi di
Ti cursus honorum interno piuttosto che a un'azione di diretta sul Paese al Paese credo che lo sforzo che fare anche
Pierluigi Bersani nella prossima direzione che abbiamo sabato si può quello come dire di riaprire le finestre sul Paese secondo lei c'ha un tiro al bersaglio sono Bersani
Non mi pare che sia questo sotto altra tutti si rendono conto che
Bersani essa tra tre mesi non è che tre mesi fa i miracoli