Intervista a Michele Maiellaro sulla sentenza del Tribunale di Ragusa che ha ammesso la possibilità di contrarre matrimonio tra un clandestino albanese ed una cittadina italiana nonostante il divieto contenuto nel "Pacchetto sicurezza" del Governo Berlusconi

Ma l'unico sconfitto da un albanese così titolava oggi la stampa il quotidiano La Stampa di Torino e si riferiva a una sentenza importante che è stata
Messa a Ragusa e che riguarda una delle
Conseguenze più brutte della il cosiddetto pacchetto sicurezza come sapete
Il pacchetto sicurezza incide con il reato di clandestinità sulla vita quotidiana
Delle
Persone degli stranieri residenti nel nostro Paese e e quindi anche sulla questione per esempio della matrimonio infatti parliamo del caso prima
Di una Ricci otto di sposare un cittadino albanese e che aveva avuto il permesso di soggiorno scaduto che si doveva sposare con una donna di ragusano dall'età che era di Ragusa e poi la sentenza di ieri del te morale che invece
A ammesso la possibilità di effettuare le nozze quindi
Privilegiare questo diritto rispetto
Al alle proibizioni del pacchetto sicurezza di tutto questo voglio a parlare con l'avvocato Michele Maiellaro del Foro di Foggia che ha assistito questi due Novelli Sposini in particolare il cittadino albanese Daloui ci facciamo
Raccontare buonasera
Quella sera chiocciola raccontare questa questa storia come iniziata e come si è sviluppata
Sì è successo che due ragazzi uno albanese e l'altra ragusana come lei diceva avevano deciso
I contrarre matrimonio e si erano recati presso l'ufficiale dello stato civile del Comune di Ragusa per richiedere le pubblicazioni dopo aver
Avuto tutta la documentazione
Richiesta dalla normativa in su detta materia e se nonché l'ufficiale dello stato civile ha acquisito la documentazione ha proceduto alle pubblicazioni come per legge
è contestualmente ha fissato la data delle nozze dopo un mese e mezzo tutto regolare e tranquillo quando il giorno
Del del matrimonio
L'ufficiale dello stato civile ha richiesto anche il la copia del permesso di soggiorno perché in un primo momento era stata acquisita soltanto la ricevuta del del rinnovo
E in quella sede immaginiamo il giorno stesso del matrimonio dopo aver dato il via anche i preparativi per lieto evento con gli invitati i testimoni tutti pronti insomma per festeggiare questa
In questo per il giorno nell'ufficio a ridosso del civile ha opposto in maniera verbale un rifiuto alla celebrazione delle nozze in quanto a suo dire il cittadino albanese
Era clandestino perché il permesso di soggiorno era scaduto da più di due anni
Ed il rinnovo secondo
Il ufficiale esso era stato
Proposto con con ritardo questo in relazione alla circolare del Ministero dell'interno la numero diciannove del
Del luglio del del due mila nove
Con con la quale appunto e il Ministero dell'interno in presunta applicazione della l'articolo centosedici del Codice civile aveva attribuito allora l'Ufficio nello specifico il potere di sindacare la tempestività
Della richiesta di rinnovo del del permesso di soggiorno ripeto il lutti e lo decido io immagino in discussione da dodici mila in maniera verbale ha opposto il rifiuto e solo dietro le mie insistenze ovviamente
Perché è prescritto in tal dal Codice civile appunto il rifiuto
è soppresso dopo ben otto giorni a ci ha finalmente consentito indiretti alle motivazioni
Del del provvedimento stesso che richiamavano sostanzialmente l'articolo centosedici del Codice civile così come modello novellato immodificato
Dal pacchetto sicurezza che prevedeva
Oltre alla documentazione richieste in precedenza anche un documento attestante la regolarità sul territorio nazionale quindi alla luce di questo presunti potere attribuito da una circolare che come è noto non ha valore di legge non è assolutamente inquadrabile nel rango delle fonti del diritto ma è un mero atto amministrativo
Il l'ufficio allo studio ci dite ha ritenuto di opporre questo rifiuto avverso questo Ricchiuto provvedimento di rifiuto scritto adottato dopo ben otto giorni dalla data della celebrazione del del matrimonio
Abbiamo proposto ricorso al Tribunale di Ragusa in composizione collegiale ed in quella sede mi sono permesso di evidenziare comunque
Illegittimità o quanto meno dei profili
Di illegittimità costituzionale dell'articolo centosedici
In quanto condizionare ritiri
Toh dice di di celebrare il matrimonio è un diritto costituzionalmente garantito ma non solo garantito dalla Costituzione ma anche
Dallo ordinamento sovranazionale pareva comunque una un'operazione alquanto
Discriminatoria irragionevole
Alla luce di tutta questa
Del del ricorso della come è stato proposto con il quale ho anche evidenziato l'illegittimità della circolare ecco perché è un atto amministrativo
Anche alla luce del fatto che il termine per la presentazione dell'istanza del rinnovo non è un termine perentorio ma un termine acceleratori ovvero ordinatorio
E quindi non non poteva
Il l'ufficiale dello stato civile negare il diritto al matrimonio sulla base comunque di termini che non potevano essere
Ritenuti perentori e difatti il
Tribunale di Ragusa in composizione collegiale ha ritenuto
Di fatto perché non lo ha fatto espressamente ma di fatto ha disapplicato
La la circolare del Ministero dell'interno
Ordinando quindi dichiarando innanzitutto l'illegittimità del rifiuto opposto
Dal dall'ufficiale dello stato civile ed ordinando al medesimo di celebrare le nozze cosa che cosa che puntualmente a cui è avvenuta a distanza di due giorni dalla pubblicazione del provvedimento giurisdizionale tant'è che ieri il per fortuna insomma
Il Sindaco ha voluto celebrare personalmente le notte dei ragazzi sia augurato loro ritenere ha chiesto sostanzialmente scusa per l'accaduto va
Secondo
Lui si trattava soltanto di una errata interpretazione se le cose delle tendente alla norma del Codice civile
Così come peraltro espressamente evidenziato al tribunale e non doveva essere interpretato come un gesto di cattiveria o di discriminazione nei confronti
Nei confronti dei ragazzi
Sostanzialmente quindi comunque un bellissimo risultato perché
Si è evidenziata appunto la la non conformità
Della circolare che alla norma perché com'è noto la circolare dovrebbe essere interpretativa
Di una di una norma non può minimamente derogare la portata di una norma di legge qual è appunto l'articolo centosedici
Del codice del Codice civile
E quindi diciamo che questo speriamo che risulti come dire un precedente per cui insomma non si
Ripetano nel nostro Paese quello che è successo a questi due Sposini insomma io ho perso di in questo segmento amministrazione dal
Professione ho qualche perplessità nel senso che
Come lei ben sa il non è così semplice sollevare la questione di legittimità costituzionale di una norma nel senso che lo si può fare solo in via incidentale cioè nell'ambito di un procedimento civile o umili procedimento ordinario dell'amministrativo per cui anche alla luce molto spesso della semplicità
Dei ragazzi soprattutto stranieri che non conoscono bene peraltro le nostre le nostre leggi quando si avvicineranno in altre sedi situazioni in altre circostanze i dinanzi a qualunque Comune chiedendo le pubblicazioni e quindi la celebrazione del matrimonio
Molto probabilmente così come accade comunemente verranno mandati via
In maniera come dire verbale sento un provvedimento scritte quindi con l'impossibilità materiale di
Proporre ricorso ed in quella sede poi
Il sollevare la questione di legittimità costituzionale quindi perché è la disapplicazione di un atto amministrativo solo valori incidentale nel senso che
Non è un annullamento disapplicazione ci distingue dall'annullamento perché riguarda il singolo caso non è stata annullata la circolare nazionale è stata privata degli effetti in relazione a specie
Quindi la mia preoccupazione è che trattandosi di stranieri ed è mi è capitato che proprio stamattina alla luce della dello scalpore che ha avuto la notizia altri stranieri meno chiama ATO e mi hanno detto che si trovano nelle stesse condizioni di questo ragazze che più volte sono andate al Comune per chiedere di spostarci ma sono stati mandati via quindi senza un provvedimento scritto e la corsa punto a del discriminatorio a mio modesto avviso perché
Impedisce l'esercizio del diritto di difesa in questa in questa maniera speriamo che magari seguiti da qualche
Legale
Che insomma abbia a cuore la situazione possa essere sollevata e magari portare all'attenzione della Corte costituzionale una disposizione quell'articolo centosedici del Codice civile
Che molto probabilmente non è in linea con il dettato costituzionale perché dia una gli articoli due tre dieci secondo comma ventinove trentuno centodiciassette insomma parecchi articoli demandate alla Carta della Carta fondamentale
Non le rende molto bene speriamo infatti che che sia così che solo spiccio venga
Come dire onorato e quindi io intanto la ringrazio e ringrazio l'avvocato Michele Maiellaro che appunto anzi Vito questa coppia di supposi Rini lei era usano luglio albanese che appunto avevano avuto in primo momento questo rifiuto in applicazione del cosiddetto pacchetto sicurezza grazie della reale e in una disponibilità buon lavoro
Grazie altrettanto