Regioni e Europa: la riforma radicale delle istituzioni, con Mario Patrono, professore di Istituzioni di Diritto pubblico presso l' Università di Roma La Sapienza

Davvero speciale con regioni Cogne ormai un fatto docente della Sapienza di Roma costituzionalista operano educare i figli
Dunque il mio pongo per parlare di questa riforma opere le Regioni che partiamo dal presupposto che mette al centro il cittadino e non
Le istituzioni le così dello Stato o altro si paga il cittadino albanese fare
Grazie
Innanzitutto vorrei fare una premessa di metodo
La il Progetto per la riforma radicale delle istituzioni generazionali
Hanno
Presentato presente all'opinione pubblica
Vedete sono partito devo dire che
Fatto benissimo attraverso un progetto quale colore non è
Non è stata l'opera non solo tanto meno
Corso suffragata dall'invenzione
Particolare
Diciamo che il sostituto del quale si è limitato a redigere arredarle fatta da scrivere diciamo forme tecniche
Più o meno appropriate perché era il patrimonio nessun di idee
Che sia un'istituzione
I radicali hanno maturato durante il decennio corso sono
Dato semplicemente a raccogliere preside
E a mettere nero su bianco in una forma tecnica accettarli quindi medico ci tengo a dire
Quindi questo progetto è
Diciamo tutto nella
L'intelligenza collettiva che
Simona all'interno del
Questo la prima cosa vorrei dire anche a proposito di questo progetto per una riforma radicale delle istituzioni
Quella che è la differenza questo progetto rispetto ai progetti di riforma delle istituzioni che sono state presentate numerosissime nel corso
Negli anni a partire dall'inizio dall'incuria dell'uomo negli anni ottanta quindi stiamo parlando oramai progetti presentati nel corso degli ultimi trent'anni perché
Con me molti ascoltatori di Radio Radicale ricordano il primo tentativo
Di proporre una grande riforma utilizzo
Nel tentativo Parco del Partito socialista italiano di allora che
Armi segreteria
Conquistata da pochi anni da Bettino Craxi
Come quella grande comunque con l'obiettivo di grande riforma delle istituzioni tu gli altri progetti in questi trent'anni si sono succeduti avevano alcune caratteristiche comuni
Prima di tutto si trattava di progetti di razionalizzazione
Dei poteri di governo
Cioè erano progetti destinati a migliorare l'efficienza dell'azione di governo
Quindi avevano un obiettivo importante comunque ma limita
Il nostro progetto di una riforma radicale delle istituzioni invece ha un obiettivo molto
Anche cielo che l'obiettivo di accendere gli democrazia la politica
L'Italia
Allora
Qui si pone un primo problema
Va bene a rivedere
Se c'è bisogno
Di accendere demografia Rocco io credo
E non i radicali inviano che vi sia un bisogno di lento e urgente
Gli accenni di democrazia provveduto italiano perfino italiana oggi
è molto lontana dal consumare l'immobile Ventura
Innanzitutto
La democrazia nel nostro Paese una democrazia senza Bernerslee senza accordo
Si dice
Che carattere il minimo minimo minima l'elemento minimale di una democrazia ed elettore almeno nel momento in cui nel segreto dell'urna monca
è sovrano
Saranno nel momento in cui va a scegliere insieme qua
Quindi l'elettore sceglie il suo rappresentante
L'elemento di scelta caratterizza come elemento ad ogni modo è uno degli obiettivi che non è montata mercantili sordo almeno in corso
No sono Anpa dell'elettorato proprio nel momento del
Esistono in Italia nell'organismo circa l'avvenuto bloccati
Quote di maggioranza
Livelli di sbarramento
Cose di questo genere diventarne dottoressa o sessanta per il modello colpa di scegliere il proprio rappresentante
Addirittura niente l'amico torna regionali cosa
Incredibile incredibile possa ENI totalmente diverso dalla nei suoi diversi per cui c'è un oscuramento
L'elettore non non capisce
Bene quali
Parisi benissimo si vota non capisce più con difficoltà non capisce più
è completamente spossessato della sua accolta di scegliere ci Londra tra
Secondo il sistema informativo
Il nostro Paese è un Paese dove le opinioni sono senza valore
Se noi andiamo a vedere da vicino che egli possa se sul noi vediamo che il primo ministro alle
Sui
Capo dell'opposizione
Si vedono Moretton Molgora
Da noi invece campeggiano dalla mattina alla sera
A partire da Berlusconi dalla mattina alla fine
Nel sistema informativo italiano parlo sì
C'è un sistema partitocratico
Tale di controllo del sistema televisivo
Talmente diffuso e radicato nel generalizzare
Che noi abbiamo partiti padroni del sistema
Mi sono partiti che vengono più o meno volentieri ospitati dai quadro sistemi sono partiti escono un sì
Dal sistema televisivo i radicali ripartibile solo nel partito
Quindi in movimento un limite escono servitù
Azione noi abbiamo una democrazia
Viene
Che è una strada barra
Voi ricordate che negli anni settanta i radicali
E anche i socialisti
Hanno trascinato attraverso l'uso dello strumento referendario
Cioè uno strumento ormai ben volentieri
Hanno fatto in modo che l'Italia passasse nella modernità con il pubblico
Attraverso i grandi
Sul divorzio sull'aborto
Attraverso quindi uso dello strumento referendario cioè attraverso l'uso dell'anno di uno strumento non violento negli anni settanta
Radicali esibisce liquidi hanno condotto il Paese nella moderna
Ora noi non dobbiamo inventare a questo proposito Nando stanco del passaggio epocale del Paese nella
Che negli anni settanta
Mentre era in affitto questa rivoluzione non violenta del Paese condotta dai radicali il Paese era pervaso
Da un movimento
Il invece violento che versava l'arma della violenza l'arma dell'assassinio l'arma della
Della
Proprio l'Armani del del proprio l'arma della violenza quindi si sono
Intrecciate negli anni settanta
Due azioni una non violenta che conduttori tariffe nella modernità la
Che invece ha imbarbarito profondamente questo Paese in quegli anni
C'è chi ha gettato il Paese nello sgomento condusse infine al rapimento e l'ANAS
Aldo Moro
Spesso
C'è un altro fattore ci sono altri fattori
C'è la incuranti viene
Democratico della Chiesa cattolica
La Chiesa cattolica da sempre
E ancora adesso continuamente intende
Che
Il bene e nel male non può essere scelti con il più bello dei numeri dei mutui
E ci sono delle questioni cosiddette eticamente sensibili
E non possono essere sottoposte
Avremmo alle regole della democrazia
Ma che vanno invece decise secondo alcuni criteri cioè attraverso i criteri
Attraverso il vetro danni
Nella gerarchia precari
Quindi noi abbiamo una democrazia limitate alcune
Aree decisionali secondo la Chiesa cattolica non possono debbono essere sottoposte al vaglio popolare
Tanto meno ai referendum popolare
Questo vuol dire
Che
La nostra democrazia in una democrazia minoranza
Da questo Chiesa cattolica che questo concetto può andare bene certe questioni ma su altre questioni invece l'ultima parola deve competere avere
Poi
Naturalmente
Cioè la partitocrazia la partitocrazia che le fin dall'inizio avviluppato
Nelle Filippine non soltanto tutte le istituzioni liguri
Ma
Parco nemici simile d'intesa società
Civile
Ne penetrata in tutte le articolazioni del sociale
Attraverso un controllo vivendi ci sono generalizzate o dell'intera società che rimasto
Così bloccata nel suo morbo BSE
E che a questo proposito devo dire che va di cooperazione
Questa antieconomica dal sistema proporzionale
In Italia funzionamento
Dall'inizio della Repubblica cioè quarantotto pieno al mille novecentonovantadue
Sussistano
La particolarità è il sistema proporzionale favorisce la partitocrazia e nella misura in cui
Nel sistema proporzionale
I vari partiti che si presentano sono interessati a
Mettere in mostra le proprie particolarità che li distingue egli s'incrocia di ciascun partito da tutti gli altri parchi
E questa singolarità e questa presenza va imposta nel Paese a tutti i livelli di stratificazione dall'iscrizione ogni partito si
Diversificare dagli altri campi
E sia radicato nel Paese per affermare la propria esistenza degli imputati livello sociale
C'è infine
Una concezione autoritaria dello Stato
Promozionale diretta dello Stato che particolarmente visibile
Diciamo
In
Quindi ci sono dei piccoli e il mondo in grandi diciamo manca l'educazione gli episodi di piccoli
E mentre la
Colpiscono di in modo particolare sono quelli
Per cui le macchine blu
Del potere sono molte volte lascia
Beh in mezzo alle strisce bianche parcheggiano smentisce
Parti parcheggiano
Sistematicamente sui marciapiedi di embargo
Con addirittura i vigili urbani incaricati miei evitare che altre macchine tacciano spesso nel bel protette
Il ministro illegale minimali così
Invito esercizio
Sistema autorizzato
Spenderli
Vi è poi c'è il
Ricezione tentare
Ottenere grandi manifestazioni soprattutto in modo
Nella giustizia ne abbiamo
Sistema giudiziario dormire
Pubblico Ministero e giudice
Fanno lo stesso concorso fanno parte possono passare da uomo
Da
Danno Rollo all'altro ruolo verso la nuova legge sull'ordinamento giudiziario vengono cosa un po'di più vicina insomma
C'è questa possibilità del doppio cappello cioè io che parco con il cappello di giudici inceppa più di undici svolgono il ruolo del giudice
Negli anni con un certo punto mi tolgo il cappello diminuisce mi mette partendo dal Pubblico Ministero nel tempo
Riflettere anche una constatazione convalide dello Stato nella misura in cui mettere il Pubblico Ministero quasi allo stesso livello nei termini giudice in una posizione nettamente differenziata
Nel processo penale dall'imputato mentre il viceversa ossia
Nuovo Codice del processo penale sia l'articolo centoundici della Costituzione ci sembrano importanti
E
Ad un giudice imparziale
O davanti ad un giudice imparziale
Siano
Le due parti
Costituite su una
La
La sua posizione su una posizione
Questa invece questa sopra ordinazione del pubblico ministero papà
Ci si è intrattenuto egli mostra una concezione autoritaria
Dello Stato a parte il fatto che coi misto possibilità
Di
Indossare i due cappelli da parte dei nostri soppressione cioè di svolgere il ruolo del giudice ruolo
Del Pubblico Ministero
Quindi impedisce in realtà
Una preparazione e
Diciamo
Gli attacchi sono due ruoli diverso che ancorché esigono una preparazione tecnica diversa è una mentalità
La possibilità invece con una visto che ci sono gestire le due cose insieme sono
Nel corso della seduta vuol dire semplicemente una cosa che dice
Perdente o rischia di perdere la sua
Una mentalità di organo imparziale il pubblico ministero non impara cerco imprenditori
Ora tutte queste cose dimostrano
Ciascuna
Da sola che
Nella loro somma
Come vi sia bisogno di sogni urgente impellente assoluto riaccendere di democrazia la politica e poi c'è un
Diciamo
Sono altri calarli uno
Vi è però istituzione dalla
Gli altri progetti si occupano ci sono sempre occupati istituzioni politiche di vertice
L'esecutivo come razionalizzare l'azione del Governo
Gli accordi tra il Governo e Parlamento
Al contrario la della il progetto che è una riforma radicale delle istituzioni come avvenne il cittadino al centro delle istituzioni
Ecco tanti finché appunto
Partendo da quello che è Catania plebea il cittadino medio Adriatico il cittadino
Al centro delle istituzioni delle istituzioni sono istituzioni ferventi
Del cittadino dei suoi diritti delle sue libertà
Le istituzioni diventa nell'insieme prodotti
Vive
Del cittadino quindi dei soldi ledere spoglio
Quindi il nostro progetto parte dal basso cioè parte contrariamente dagli altri vuol dire proprio dalle istituzioni che sono a più le
Comporta qualcuno
Ibernato come rientra
Farò
Lei poi
Un terzo carattere che distingue proviene
Radicale di riforma delle istituzioni
Da da cui proviene perché gli altri progetti chi bene o male dichiaratamente avevo implicitamente nessuno lì
Progetti
Che servono un interesse di fazioni cioè servono gli interessi dei vigili elabora è probabile cioè del partito che elabora il commento del presente del soggetto
Cioè il progetto viene
Articolato in modo che voi possa essere diciamo possa favorire
Chi lo propone
Viceversa il progettualità del azioni in oggetto nell'esclusivo l'interesse del cittadino posto al centro delle distinzioni perché sono
Queste sono
Elementi che sono caratteri distintivi e peculiare in cui uno
Ora tale definizione silenti venga forma istituzionale non hanno mai che parte proprio dalle regioni in cui di fatto accolte da quel l'organismo che
Sia esso viene venga rapito il cittadino per
Precisamente orale vuoi per i gruppi di Regioni e di questo manca ancora il dimora minimo garantito ai cittadini
Civica tranquillizzata davanti a un
A questo sistema partitocratico e la banda complesso a partire dal liste bloccate quindi una mancanza di rappresentanza diretta sì
Beh ecco
Anche prima di
Arrivare al livello regionale che naturalmente credo che ciò ecomostro siamo di fronte a le elezioni
E regionali le elezioni peraltro anomalo
Poi parleremo di questo autonoma
Vediamo un attimo quali sono i contenuti essenziali del progetto anche all'interno dell'istituzione del perché poi questi contenuti sono gli stessi naturalmente
Livelli quindi a livello diciamo
Innanzitutto
Questo progetto un progetto che vuole valorizzare al massimo la deliberazione immediata di
Questo significa per esempio una rivalutazione dello strumento referendario
Lo strumento referendario
Che è stato uno strumento essenziale ripeto per il passaggio nel nostro Paese toccato dalla lotta politica
Decretato cominciato a tale fine con successo negli anni Settanta all'inizio degli anni ottanta fatto in una realtà progressivamente sopportato
Esperto soffocato apparire da una sentenza della Corte costituzionale
C'era la sentenza numero sedici dodici
Che
Improvvisamente
A
Avvocato alla Corte costituzionale la possibilità
Di
Trarre
Dal cilindro dell'accusa
I limiti nuovi ulteriori rispetto ai limiti specifici di dichiarò ignorare il singolo settanta appunto
Avendo accanto a questo operazione quindi messo in mano alla Corte costituzionale un'arma potentissima
Cioè l'arma di ricavare ad ogni richiesta referendaria la possibilità di trarre dal o della Costituzione
Dei limiti impliciti che sarebbe un implicito nella logica costituzionali tali da porre nuovi ostacoli
Muovere more
All'uso dello strumento referendario
E poi gettato anni sono decine di doccia Leonardo proprio per questo motivo e poi c'è anche un altro motivo abbastanza importante che quello nell'articolo settantacinque euro
Sì
è previsto che
Il raggiungimento del quorum dei votanti per la validità dello
Cioè occorre che alle elezioni vadano cinquantadue virgola ventisei per cento perché
Il risultato elettorale signor vicesindaco Baldo
Ora
Giocando su quell'atto
Negli ultimi anni progresso interventi anche illegali colpirli esterne costa
Si è fatto in modo che qui qua che questa
Maggioranza di votanti
Si è venuta meno sia incitato a non andare a votare escursionismo comminano del docente bocciare
Ora questa è una cosa strana cioè la previsione
Il
Questo requisito della maggioranza
Vengo tanti
Per la validità del volto referendario
Cioè la maggioranza
Dell'elettorato che deve andare a votare sia andato effettivamente a votare perché il voto referendario sia valido
è una cosa strana perché in realtà poi
Mi il procedimento di revisione costituzionale
Cioè il procedimento
E il la modalità attraverso la quale è possibile modificare la Costituzione
Che è la legge superiore del Paese
Cioè e la legge
Superiore anche a livelli normali leggi
Approvate dal Parlamento prevede
Il procedimento di revisione costituzionale prevede anche la possibilità
Del
Però stranamente in questo caso non ha richiesto per la validità vendere
Che sia andato a votare la maggioranza degli aventi un albo quindi mentre per modificare la Costituzione questo requisito non esiste per abrogare una comune legge per comuni viene impedisce prevista e quindi io direi che caso mai
Sarebbe cosa saggia cash invertite da corsa e cioè che per una logica una logica propria di di di ordinamenti avrebbero vorrei rapidamente nell'ordinamento delle fonti e della loro importanza che il requisito per cui si è andato a votare la maggioranza del corpo elettorale sia un requisito essenziale quando si tratta di una modifica della Costituzione
E non lo sia quando si tratta dell'abrogazione in linea comune
Leggi ordinarie nel senso che
Semplicemente fa non pervade
Poi
Una proposta un altro criterio del
Francesco radicale riforma delle istituzioni è quello del
Di stabilire un contatto vicino una vicinanza l'anche la vicinanza maggiore possibile
Però gli elettori egli ha detto
Nel senso
Che
Noi proponiamo un sistema
Quindi
Corale uninominale secco tra virgolette
Cioè anche il tema in cui
Per anni piccola circoscrizione si era detto ai candidati quello che ha preso il maggior numero di voti
Questo significa che si determina un contatto diretto per il cittadino e il suo rappresentante e la possibilità quindi circoscrizioni come la possibilità che
Del cittadino possa o nascere
Il candidato come persone
Ne possa controllare
L'opera gonne possa chiamare in causa la responsabilità ai fini della successiva anzi
Oltre invece oggi dei segnali la cosa non questione il piccolo anche logica questa cosa
E livelli minimi anche parlando includere le i Amelio che ogni anno
Questo ne
Una buona una buona osservazione naturalmente
Perché l'obiezione che si fa
Allora
All'introduzione una riorganizzazione si possono fare alla interrogazione oggi
Del
Sistema elettorale
Maggioritario uninominale sicuro diciamo
Anche specialmente che in certe regioni o in certe aree del Paese più piena
Vi è una realtà
Potrebbe
Essere eletto in circoscrizione coro il
Capo nel
Capo bastone che Boccardi signorotto locale
Che non sempre
Può essere una persona encomiabile e
E allora questo sistema
Deve necessariamente come del resto vorrebbe sostenere perché in modo puntuale
Dovrebbe essere affiancato da un ma
Mi dice dare una però registro dove avevamo però anche vedere da un'anagrafe degli eletti e dei candidati in genere eliminato diciamo anche denominata
Ed è candida le miniere
Non un'anagrafe completa
Che consenta di monitorare
La persona i suoi interessi lasci pure le sue attività il suo passato e il suo Presidente
In modo da escludere per le persone
Che
Sono naturalmente adeguate
A
A gestire
L'interesse
Pubblico la la cosa
Poi
In un altro criterio è quello della elezione più ricchi ieri gli organi
Ha rilevanza col
Naturalmente
Quindi
A partire dal Presidente della Repubblica eletto direttamente
Dal porto di perché uno dei criteri di una politica democratica
Perché l'organo
Nel potere esecutivo sia responsabile nel modo più chiaro di fronte agli elettori
E allora
Elezione diretta del Presidente della Repubblica
Naturalmente nel sistema
A regionalismo ridicolizza finanziario
Il sistema federale come noi proponiamo
Vuol dire e sul modello americano
Mi
Dare naturalmente di valorizzare certamente il voto popolare ma anche di valorizzare
Presidente Regione
Come negli Stati Uniti Presidente viene eletto con un sistema che da una parte valorizza il voto popolare ma dall'altra valorizza riportato in quanto tale ecco
E poi e diciamo e
Non è escluso che possa essere
Nominata
Dal nominata dal Presidente della Repubblica di Imperia aziona
Cioè tutti i giudici e mano a mano che vanno a scadenza
Muoiano
Anzi a proposito dell'Accademia offrire
Questo sistema
Della nomina dei giudici della Corte costituzionale da parte di un Presidente della Repubblica eletto direttamente dal corpo
Si dovrebbe allora però
Per evitare l'eccessiva politicizzazione lunghi diceva possibilità quindi che il Presidente diciamo eletto da una maggioranza
Del corpo elettorale non è rappresentativo ma
Il convenzioni
Possa sbilanciare la Corte Costituzionale in un certo modo qui questa possibilità dovrebbe essere eliminata alla
Durata a vita
Dei giudici dai colleghi clienti commenti negli Stati Uniti
Si dice
Che i giudici della Corte suprema che è una specie di porta si non avevano bene cosa un po'nel mezzo tra la Corte di Cassazione diciamo
Dei una una Corte costituzionale menzionati i giudici della Corte suprema
Si dice
Si dimettono non si dimettono mai e muoiono raramente diremo il nome da undici anni
Ma la nomina a vita è importante perché si preannuncia
Il giudice da un
Condizionamento che ha costretto del Presidente di inviare le
E garantisce un sistema che i tempi della variabilità in verso il centro del Presidente bici
Ogni quattro anni ci sarà
Costruendo
In questo modo le Regioni aveva importanza nel merito a ad oggi ed entrambe presa davvero dovrebbe rispettato il ruolo delle Regioni che oggi invisibili Misso
Il secondo piano se non dei finanziamenti campagne elettorali
Guerra fredda quando si aprono gli scandali
Come evidentemente
C'è pubbliche
Vedi un sistema questo tipo non soltanto sarebbe un sistema
Invito tutti separati e bilanciati a livello centrale
Ma qui ma sarebbe un sistema di potere separati bilanciati tra centro e del giorno
Questo sistema
Di poteri
Separati
Bilanciati
E voglio dire un sistema di governo moderato cioè un sistema di governo dove occorre un arabo consenso
Perché possono funzionare dunque il sostegno agli uffici separati i bilanciati reciprocamente
Occorre allora che questo bilanciamento
E
Questo bilanciamento non può funzionare esibissi se non vi è un consenso dalle istituzioni e per
Negli Stati Uniti impropri sono separati però
Ogni potere
A una qualche interferenza sull'esercizio degli altri gruppi
Ha una interferenza anche bloccando
Sull'esercizio degli altri punti
E allora evidentemente perché questo sistema funzioni occorre che oggi sia alla fine a una mediazione decisioni condiziona Monia
Allora l'obiezione che si fa
Lagostena in Italia funzionale una domanda
Bene nel vedi che io ho l'impressione
Che questo sistema
Non può funzionare quando la temperatura della politica
Questo significa che questo sistema non può funzionare quando vi erano quando vi siano
In campo ideologia in modo radicale molto scadenti
Per esempio un sistema presidenziale
C'era ai tempi
Quindi incidente di Salvador Allende parliamo dei primissimi anni soltanto che questa non è se non ricordo male
Assassinato si suicidò
Suicida Dario settantatré insipiente senza
E funzionare un sistema presidenziale ma all'interno ambiente ideologico fortemente questo invito
C'era un forte partito comunista ma fisica i socialisti erano socialisti c'era lì c'è una situazione estremamente comunque
Egli effettivamente la presa di compiere il verbale Unidad Popular cioè del Fronte popolare
Credo una situazione di conflittualità estrema edotto originato
Autostrada su adesso regalando ideologia diciamo estreme
O alcune direzioni quelle che hanno condotto
Alle grandi guerre organici termini fascismo del nazismo comunismo
Sono venute meno
Ritengo che ringrazio
Devono
Quindi la temperatura della politica nel mondo occidentale e sfido chiunque a bassa e velleitarie Italia un Paese motivo che riesce a litigare furiosamente anche se non
Quindi per carità non è che però diciamo oggettivamente
Vittima i probabilmente la presenza di berlusconiano continua
Scritte dodici punti
Prima con il vagliarne io credo che
Sospendere
Anche l'Italia si accorgerebbe venisse un'attività sarebbe un sistema contribuirebbe a
Perché appunto
Intorno
Paese metta Bulgarelli e la necessità una conclusione burocratici
Senza considerare poi
Che le decisioni importanti veramente importante innanzitutto della politica economica ogni
Neanche sociale sono
Quindi
Posso continuare acqua vengono oggi determinate santificato si fa da parte della classe politica finta che la sovranità
Ci sia una cosa che ancora appartiene agli Stati nazionali quindi dentro infatti nazionali nel caso in cui l'imputazione grandi ci sono più
Vengono decise a livello europeo e la sovranità nazionale
Ci fermiamo qui questioni abbastanza scontata ricorda quella fino a Cacioppo insisteva politico che nascono tante cose trascurando i ruoli delle europea nasconde il sistema la legalità inviamo un singolo caso cinegiornali dice ed era l'antipolitica prima
Mentre il cittadino da parte
Fino a tutto
Guardano elettorale fino arrivare appunto a luoghi europea poi
è importante che neanche ciclonico sociale varie decisioni dalle leggi europee che devono essere comunque poi mi è simpatica è minimalista ma
A livello nazionale io parlo dell'Italia e Marcolin
Più o meno dappertutto possibile ma
Comunque dalle aumentando nelle elezioni europee
Ci sono elezioni
Più importanti elezioni nazionali oggettivamente parlando
Perché l'Unione Europea decide
Oramai
Cinque sessioni
Sulle questioni politiche più importanti con decisioni che poi diventano vincolanti
Chiudiamo gli Stati membri
Per esempio tanto per parlare di una cosa che in realtà
Ha riguardato proprio direttamente le persone
La Corte di giustizia del
Dell'Unione europea ha deciso
Poco tempo fa con una sua sentenza che
Il
Per età di pensionamento
Degli uomini e delle donne dovesse essere
Mentre oggi le donne hanno la possibilità di andare in pensione sì
La Corte di giustizia ha detto che la parità nel lavoro e quindi anche l'attenzione di tutti gli uomini delle donne deve essere rispettata anche appunto per quanto riguarda l'incarico
Su questa è una decisione euro e vincolanti illustrarli vincola anche in Italia ma e attivare piste gradualmente matricolari possa
Ed armonica
Naturalmente la Corte di giustizia non ha detto che qui
Cina debba essere nel senso che se la pensione delle donne debba arrivare al dettaglio
Per la Corte di giustizia
Non farebbe neanche il pilota insomma ad esempio all'inizio del processo ricordano
Modifica siano
Capito voglio dire le decisioni più importanti anche di carattere sociale vengono oramai penso al però a livello europeo però se anche adesso invece
A considerare che
Tutto
E la sovranità appartenga impieghino ancora lo spazio
Chi è che la sovranità
Appartiene allo Stato nel periodo del bando appartenga allo straniero che
Appartenga allo Stato a livello centrale
Quindi da una parte quando si fanno le elezioni europee non ci dà dell'azione europea in quanto tale nessuna importanza cioè non si parla dei problemi dell'Europa
E vedo che lei dell'Unione europea
Quindi quello che l'Unione europea fanno padre mi pare non vorrebbe fare quale incidenza le decisioni e annuo in Italia
Ma
Ci parla e si fanno le elezioni europee commenta verrà la diciamo
Per
Periodico per provare il consenso del Governo in carica
Esattezza corso
Avviene a livello regionale perché ancora
Ci dà la rappresentazione si favorisce la percezione del pubblico che il potere e tutto è al centro e che quindi
Delle questioni regionali cioè delle questioni che riguardano il territorio non si fa
In queste elezioni regionali io non ho mai sentito parlare
Dalla televisione pubblica cd problemi
Regionale
E non l'ha rilevata nemmeno vent'anni dagli americani sentite però dei candidati
Puntare tutto sui problemi della regione in cui sono in perdita il massimo parla sempre di questioni nazionali si era dimesso e il Governo Berlusconi non Berlusconi del
Perché questa non si parla delle indennità economiche nazionali cercando di portale ancora una volta si tratta di vedere se Berlusconi o del Partito delle Libertà perde consenso se il centrosinistra guadagna non guadagna consensi spetta a lei capito non lunedì sera vedremo una cantieri tagliando i colori riesci coniglietti in Regione
Però quale tattica Regione considerato aiutare Toscana Emilia Romagna e finisce lì ed è un problema Ambrosoli allora non italiana
Anche qui
Immaginate
Una rovesciamento cardine una rivoluzione copernicana quella politica anche a livello regionale e locale
Innanzitutto il rovesciamento della legge imposto
E sarebbe imposto dalla legge elettorale uninominale sì
Perché questo naturalmente consentirebbe è
E ogni discipline diciture scrive il suo rappresentante della gente conoscerti candidato candidati
Ne ha versati anniversario la la e accompagnata da un mai
Il
Nomina candida
Ma comunque proprio per il rapporto viene detto che c'è diciamo le l'elettore conoscenti candidato i candidati
Lei ha detto verrà quindi continuamente a contatto con l'elettorato avviene quindi decisa quello che fa il nelle
Chi l'ha detto viene controllato e responsabili effettivamente di fronte
Che non conoscevo quanto
E poi ci sono anche i proponiamo perché l'articolo centodiciotto della Costituzione cessato riunioni Città metropolitane Province e Comuni favoriscono
L'autonoma iniziativa dei cittadini singoli e associati favori
Per lo svolgimento di attività di interesse generale sulla base del principio di sussidiarietà
Quindi voglio dire
Il capitolo centouno in Commissione a alla partecipazione popolare più ampio e più vicina possibile intorno allora noi abbiamo abbinato una serie
Di
Vi forme partecipative a livello regionale e locale
Bene innanzitutto il referendum abrogativo eliminando
Come dicevo prima
C'è una il requisito
Della
Della partecipazione
Avvocato referendari e della maggioranza degli aventi diritto
Referendum consultivi
Cioè il referendum
Informa leggera
Cioè
Per andare agli organi decisionali un palese
Ci pelle che sono le decisioni da prendere una iniziativa legislativa propositiva cioè che nasca direttamente dal popolo un progetto
Che poi lo stesso popolo in sede referendaria
Nasce rimane tutto nella convocazione
Una quota una frazione della popolazione
Lei preferendo da un progetto di legge e poi i giornali su la popolazione del luogo va pericolosa
Diventa
Poi naturalmente
Referendum
Diciamo del tema referendum propositivo Carter
Molto più forte del referendum propositivo esistente per quello soltanto consuma previsto dalla legislazione attuale
Cioè quello destinato unicamente
A rendere chiare l'opinione della collettività sull'opportunità di instaurare un procedimento per l'adozione di una certa
Do il benvenuto al momento
Un'iniziativa una referendum noi proponiamo molto di più che proponiamo questo posso anche sulla
Sulla falsa riga dell'esperienza non soltanto americana
Ma anche per esempio la Germania a
Ha sviluppato tutta una serie di
I vari rende i dischi tutta una serie di
Punto forme di partecipazione del mille tra le quali appunto iniziativa legislativa propositiva cioè popolare e poi l'azione popolare azione popolare di un cittadino
Il quale vada possa andare davanti al giudice in sostituzione di supplenza
Degli organismi locali
Invece
Vanno rinunciando
C'è poi c'è
Noi proponiamo anche la figura
Del mediatore culturale figura del mediatore culturale secondo lei
è una cosa essenziale in una società cioè l'Italia beffardi viene
Ora non lo sono ancora di più la Francia
La Germania
La Danimarca
Un po'meno come l'Italia non solamente quando
Farlo nel Paese multiculturale
Un Paese multiculturale non si definisce
Semplicemente dal Parco
Che il territorio nazionale del mercato
Nel giorno x per esempio oggi da
Masse di turisti per esempio che affollano Piazza San Quirico riescono a Nicola ministri eccetera e poi
O gente che viene partite dicembre istruzioni gliela mesi e poi dopo due giorni tre giorni
Partono e se ne vanno ma semplicemente
Una società multiculturale una società dure popolazioni di culture diverse si sostanzia Andrea cince morsa
E allora io credo che l'analisi
Problematiche problema fondamentale
Se perché hanno bisogno di un processo di integrazione
Anche qui l'integrazione dobbiamo stare attenti perché direzione spiegazione popoli lire
Ma non è il che significa piangono azioni viene intesa per l'integrazione anche
La assimilazione la colonizzazione
Puntuale da parte della verità della popolazione nazionale
Della gente di cultura vivere viene stanziata se ci che dovrebbe coniugata quindi incorporata nella
Da privati
Noi crediamo che in relazione a convincere venti nel rispetto reciproco Benelux
Verso il ridisegno
Ma per fare questo occorre naturalmente dovuto nel senso del mio Presidente il mediatore culturale centrale per avvicinare consentito
Minimo rispetto
Quella convivenza
C'è poi un tema
Che
Secondo me
Secondo noi dopo deve avere un'importanza particolare riguardo
La cittadinanza europea
A proposito di stranieri voglio dire persone che arrivano da fuori dei confini dell'Unione europea utili conseguiti autonoma stranieri cinesi
Quindi c'è un problema
Problema che si lega poi ad altri problemi insomma il problema è questo minori cittadini italiani poiché quelli Franciscis
Dissi cioè i cittadini
Ciascuno Stato membro
Abbiamo
Tutti una doppia cittadinanza
Io o la cittadinanza italiana
E quindi
Ho anche la cittadinanza europea con la cittadinanza europea è una città minaccia di secondo grado
Le Nazioni chilogrammi la cittadinanza nazionale e province
Questo che vuol dire
Che
La cittadinanza nazionale che ciascuno Stato membro viene assegnata in base a regole diverse da Stato a Stato
Ora
E quindi poi
Chi ha secondo le regole propinare dello Stato la cittadinanza nazionale acquista automaticamente anche dei cittadini
Io credo che sarebbe invece molto importante
Invertire
D'accordo
Cioè ricchi debbano fissare delle regole
Perché venga assegnata dall'Unione europea la cittadinanza euro
Questo significa
Che vengano fissati dall'Unione europea delle regole comuni perché uno straniero
Acquisti
Dopodiché naturalmente la cittadinanza nazionale
Sarà una cittadinanza di secondo grado come negli storni
Si è cioè mentre negli Stati confederali cioè nei risultati
E non riescono Stati indipendenti e sovrani ma che è una
Una unione vendere c'è effettivamente prima la
La cittadinanza un attimo e la cittadinanza con più grande di secondo grado ed ecco che
La persona viceversa negli Stati federali creano lasciati dove limitare
O cioè prima la cittadinanza
Esempio nei termini degli Stati Uniti poi cui una è cittadino americano poi secondo me anche
In un periodo della Provincia tutta la sua dignità vive
Vi nello Stato di New York con lo Stato dal territorio ci occupavamo di
Cittadinanza locale comunque
Per però appunto questo consente
Anche appunto di stabilire da parte dell'Unione europea con regole comuni o perlomeno straniere possibile partecipe
Mentre adesso c'è uno straniero può diventare cittadino nazionale secondo regole diverse e basta costa stasera anzi si evince
Per questo si è accorti si accompagna ad un'altra questione cioè l'acquisizione
E a livello europeo si dovrebbero stabilire regole comuni
Per quanto riguarda
L'inverso
Degli stranieri
E il trattamento degli stranieri una volta
Cioè abbiamo un pubblico contabile junior negli verso il senso Regolamento generale generale niente gli Stati uniforme
Giusto mettono adesso per esempio Ognissanti trarremo le sue per quanto riguarda l'ingresso del permesso di soggiorno e il trattamento facciamo qui stranieri fin quando non abbiamo pensiamo
Non solo ma mercato non solo ha regole diverse dagli artista questo vale per tutti lista ma addirittura ogni Stato avremo né ci si succedono nel tempo
Gli interlocutori pretendeva curandosi torneremo interessi in italiano il danno avanzata abbiamo assistito alla legge Martelli
Anzi c'è stato prima del decreto legge Martelli dicendo dell'ottantanove con voi con le regioni
La legge Napolitano turco
La legge Bossi-Fini e nel luglio scorso nel mille novecentottanta e il secondo
Sicurezza
Con un criterio tra l'altro ogni
Successivo innalzamento del trattamento e delle regole per l'ingresso
I permessi di soggiorno e
Questo vale il bando ma i cittadini si sta legislazione particolare nazionale tra
Invece
Secondo me
Esso richiede regole dell'Unione europea non solo
Ma dovrebbero essere scritte con un criterio preciso per cui queste regole dovrebbero essere il frutto di un tavolo dove siedono non soltanto i rappresentanti
Dovrebbero sentire anche
Nei associazioni rappresentative Bindi niente
Credo che altre culture in modo tale corre venti
Bene non vengano imposte daglielo il
L'agli stranieri ma vengano condivisibili facilmente
Visto che siamo in chiusura allora riavvolgimento all'allarme lanciato e poi ho innovativa fare Andrea dice in che lingua dovrebbe comunicare europee tra loro ecco problematiche
Indubbiamente
Quindi a favorire
Diciamo la
La formazione
Ci dello Stato federale in America
Nel mille settecentottantasette
Condannato uno Stato sovrano
Uno degli elementi ripercorsa
Parco l'arrivo
La lingua diversa
è un ostacolo
Non dico insuperabile Maldive
è difficile decidere
Con la moglie e l'altro giorno in treno dicevamo abbiamo visto il controllore che parlava a delle persone inviare dove
Si erano nella tratta venga una
Circa no
Milano cioè la libertà
Di circolazione dei lavoratori ma viene bloccata dal patto di
Non dico che si debba parlare in Veneto nel napoletano avevano c'è un ostacolo effettivamente questa libertà di circolazione lavoro durata alla alla mano oltre che alla legislazione del versante
Quale lingua e
Più non abbiamo fatto il tentativo noi radicali
In tutto il mondo si è affermato
A un certo punto in un certo momento in certi anni della blocchi intorno ad illustrarlo
Né in questo progetto noi rilanciamo esperanto Milingo
Cioè come lingua europee
Dei
E e
Già
Però indubbiamente questa è una lingua già si
è una lingua artificiale che non è difficile da imparare
Ma che dovrebbe essere il Parco dell'ulteriore integrazione
Per cui la lingua nazionale diventerebbe nascondere
E legiferare possano osservazione poiché unico anche se c'è una soluzione diciamo inedita
Non si è mai da quello ma non è la
Il
Una lingua artificiale
Ri
Perché altrimenti prevale verranno sei mesi
Autorevole però attenzione che però
Questa rapina Scala
Vannino cimiteri ciclicamente l'assimilazione delle
Prevarrà quindi essere anche perché regolazione del Morelli
I ragazzi
Parlano bene l'inglese a scuola si insegna bene l'inglese poi nella largo pubblico e Confimea
Partendo dal montagne no eccetera nasce anche da alcuni
Sulla sbarcano cinghiali avevano
Forse signor Bush neanche ma
C'è sempre l'attenzione
Che
Imporre
Una lingua
Paese come lingua
Storico non è
Ma
Fa tutto neutro citarne culturale
Nell'economia
Perché è una lingua è un elemento di comunicazione
Una lingua addirittura è un elemento della mentalità per
Verso
Ci
Il pensare in una linea
E commenteremo che il gas inquinanti
Quindi voglio dire e anche condividere delle transazioni economiche eccetera quindi è un vantaggio nei Paesi da
Paese della quindi può essere firmò l'indagine
Svalutare
Da sottovalutare dico
è cugino una domanda che però è una bella domanda una bandiera figli neanche oggi venga
Buoni cittadini referendum senza quorum dalla responsabilità
Perché oggi i partiti politici
Fare un'accusa non tanto a dare chiamarli prescindendo o meglio ci voler cinesi cerca di spiegare Vendola queste mie sapere di non apportare
Ed eliminando il quorum si richiederebbe partiti dispiegare i motivi che hanno Endine fieramente da anche sulla vita dei cittadini e andare al voto e in un rimane a casa x
Metto
Da una parte
Ci si accende degli alba lucida e così abbiamo
Oggetto delle
I partiti e sarebbe tutti impegnati naturalmente
Prevalere
Lavoro
Idea l'obiettivo riferendo
è soprattutto questo sarebbe una spinta riterranno andate avvocato e docente
Cioè fatto
Che una minoranza
Ogni
Garanzia interessata sulla condanna
E imbrogli ai partiti a convincere l'opinione pubblica ad andare
Ora quindi paradossalmente il venir meno della requisito per cui il voto referendario valido solo se va a votare la maggioranza
La ringrazio
Come interlocutore
Aumenterebbe probabilmente il numero di persone che andrebbero a votare rispetto alla situazione attuale in cui si fa lì una corsa sul non andare a votare far prevalere
C'era Vittorio che i radicali ma il quarantasette per cento ora perché i territori e poi evidentemente chi non va a votare
Bellica chi va a votare decidere per lui cioè se vuoi che prevalga la tua opinione vai a quota se non vai a votare non in sarebbe
Sì finiscila ma
Ultimissima domanda nel conflitto in uno in questo modo di fare in questa diciamo modifica l'assetto di politico
Riguarda i partiti verrebbe raccontato probabilmente perché tutto questo sistema di referendum di cittadino propositivo sicuramente avvicinerebbe uscita di una politica e il tramite il cliente e poi c'era il partito
Veicolo anche per utile aprire
Indubbiamente risolti questa riforma istituzionale Fassino riesce a realizzare diciamo
Meno integrarli
Avvicinerebbe probabilmente alla politica e cittadini perché vivi
In voi verrebbe a decidere
Ignorare piuttosto che
Venderebbero
Diciamo sovrane del proprio investimento mettere al centro delle soluzioni cittadino significa
Mettere al centro dell'istituzione di un cittadino che diventa sovrano invece avranno un'imposta negli sovrano delle decisioni che riguardano
Desueta
Per l'indifferenza ossia abbiamo ancora un momento penosissimo problema
è invece
Nella situazione attuale
La vita riduzione
E l'allontanamento
Dei giovani dalla politica perché è un allontanamento
Per quello che percepisco io comune professore di università analitici convocato inibisce il surplus
E una allontanamento giù
Generalizzato ed è allontanamento tra
Cioè di organizzazione non si occupano di così vivendo a memoria nemmeno parlare
I giovani che
Discutono politica a mano a discutere di politica partecipare alla vita pubblica c'è una strettissima disavanzo
I giovani proprio hanno una ripercussione
Adesso
Come mai ad avere funziona perché la politica indignate non votare come abbiamo detto e non in la gente ha l'impressione
Di non poter incidere nemico cioè che la politica andando
Quindi
Hanno la controparte
Speculatori io non conosco però come viene fuori dai giornali
Della corruzione sopra più lunga
Adesso professionalità conoscono la cui entità così invece si vedono una politica imposta quindi non
Tra l'entità delle pene attiva nonché un quadro potrebbe essere un sistema diverso da chi sono abituati a ragionare che
Sì si Medina x su una lista bloccata rendercene poi dunque prima liste bloccate animazione sono corso
No invece io ho un'altra impressione sia del personale il bioetanolo sedici milioni
O si sono allontanati dalla politica dicendo fanno con il
Subisce una cosa vera
Ci siete politica si intende la politica come nei Comuni
Cioè la politica i partiti di governo volto
Che invece la politica la consideriamo ci abituiamo a se non per un istante guardarla in un altro modo forse gli organi un altro
In
Grande
Negli anni
Un grande progettista un grande urbanistico
Un grande
Qui quindici minuti
Pensa
Hanno
Uno screening con grande
A Napoli
Pensionistica
Ho un le loro
Cioè in un momento in cui
La politica come progetto di cambiare la società
Entrambe
Si era mai delle grandi dire così elevato di autonomia e credo che sia opportuna perché erano inviatami dal basso
Ma se aveva l'impressione
Stare dentro un progetto destinato a voler cambiare passo
Adesso con il fatto che in realtà la politica non progetto in una società nuova
Ho l'impressione che quelli che progettano una società nuova sono anche
Non
La politica dei politici ma la politica dei ritorni il tutti
Coloro che si che innova nuove tecnologie
I giovani fanno politica nella misura in cui scelgono
E vivono una tradizione sin dall'inizio allora Giorgio Gravellona cantava perché significa dando
Aiutare a spiegare quella che poteva essere introdotti colpevole perciò oggi la vota
Non basta esibizionista Zaina rimanervi correntini ben quella politica che vivono i giovani
Ma vivono i giovani
Questa
Che secondo me
Anche se non si chiama
Qualche perché la politica tradizionale non non riesce a interessarmi immobili in guardia
A partecipare alla
Libera privata dicono
Fino a quando definiti i giovani in politica di guerra italiano che in cinquantenne apolidi ragazzone
Mentre
Probabilmente anche all'estero abbiamo un target diverso perché c'è anche un
Non faccio come elemento di popolazione che
Sì distaccata politica sarà tra la politica si inverte generazionale i giovani oggi non sono interessati a colmarlo quindi un venticinquenne oggi non non interessa andare miseri partito schierarsi conferisce fare altro
C'è visto anche un'altra
Se dotato di un
Ripeto anche perché non è che non abbiamo di quello della
Quello del limite la
Il villaggio vento imponibile
L'opposto
Alla quale non so rispondere io personalmente mi lucida rinvio con il
Naturalmente l'avvio di una
Senza malanimo
Il
Quanto registrando una realtà qualcuno se magari tendenziali
Cioè San quindi definiscono diversamente
Cominciamo
Diversamente abili sono
E io sono diversamente
Perché
Come diceva il vero ognuno sia cuore lamentate riduce al minimo aperte al nuovo tant'è vero che orrenda
La sarebbe rivoluzionari in io conosco e degli anziani che in politica ci
Io conosco un esempio
Il professor Giuseppe Guarino che era avvenuta di ottantacinque
è inutile oggi dei libri Cingolani ma non perché sia tecnicamente ma
Guardiana giurisprudenza a maggiore boliviani progettuali
Duro
Mi si proiettano
Però non gli appartiene però hanno una capacità inventiva del nuovo
Perché sarebbero del giovane idealità e via del tutto significa questo che cosa vera spinta magari il giovane lentissima archiviarla però
Attenderne e Ali Salem lei ma anche allo spirito giovane
Di tipo dai contributi veramente più tecnici perché non invincibili quei diversamente Giordani tornano i quali
Non perdano il tempo a guardarsi alle spalle
Ma usano semplicemente alla loro esperienza prima di costruire insieme agli organi durante i giorni
Degli attentati diceva che quinquies quasi mille azionista i tempi sono considerazioni quindi non le varie anche qui io ringrazio Mario ma proprio perché c'è anche un quadro generale di questa riforma radicale in modo esaustivo anche se sinteticamente
Sempre a quello che è una ci ha concesso qualcosa di più dove immigrazione se poi ci sono degli ascoltatori che avranno impressionante
Parlare singolarmente
Se vogliamo incontrare fare dibattiti Ancarani sono
Anche
Vivrà
La ringraziamo magari
Serata Caserta averlo con noi vi ricordo che un possibile scaricare inventare Bella vertenze consumi apicali punto it non c'è indagare con legge militare benissimo
Grazie grazie ci vede ancora