Intervista a Lanfranco Tenaglia sulle carceri e sull'iniziativa nonviolenta di sciopero della fame di Rita Bernardini

Quando alla Franco tenaglia del Partito Democratico parliamo di un convegno che si è tenuto venerdì organizzato proprio dal Gruppo del PD qui a Montecitorio sulla disegno di legge Alfano
Beh il disegno di legge Alfano rischia di essere l'ennesima occasione mancata per risolvere o almeno rendere meno tragica e grave la situazione carceraria italiana
In questo convegno sono state concordi le critiche all'impostazione del disegno di legge da parte di avvocatura dottrina giuridica in magistratura ora è indubbio
Che bisogna intervenire sulla situazione carceraria e su un sistema che dia delle misure alternative al carcere cioè non faccia del carcere
Quello che Pannella chiama la discarica sociale cioè tutti la soluzione ad ogni problema penale il carcere e questo su questo siamo d'accordo
Ma l'impostazione del disegno di legge rischia di essere controproducente perché scarica su sa strutture che non abbiamo
Gli assistenti sociali la magistratura di sorveglianza
Il sistema del diciamo della controllo fuori dal carcere dell'esecuzione della pena dei problemi che e adesso
Si porrebbero per esempio la valutazione sulla sui soggetti che devono accedere a questo beneficio per esempio il controllo
Sull'effettività della pena scontata fuori dal cacce
Questi problemi vanno risolti a monte
Comprendo i vuoti di organico del personale della Polizia penitenziaria e del personale che deve
Controllare fuori dal carcere queste persone nel loro domicilio
E poi dimentica una cosa che
La gran parte dei detenuti italiani scontano la pena in regime di detenzione preventiva cioè prima di una sentenza definitiva
Ora mi chiedo non è forse il caso e sia il i professori universitari che gli avvocati che i magistrati che hanno partecipato a convegni e sono intervenuti hanno detto la stessa cosa si chiedono e cioè e mi ci chiediamo se non sia il caso intervenire sulla normativa se che riguarda la custodia cautelare
Cioè fare della custodia cautelare presso il domicilio l'ipotesi principale
Salvo lasciare al carcere tutte le altre ipotesi residuali
Cioè quando c'è un pericolo di inquinamento da delle prove quando masse c'è un pericolo di reiterazione del reato
Al
Perlomeno
Per alcuni soggetti alcuni reati la detenzione domiciliare sarebbe già sufficiente e quindi eviterebbe questo però al al fondo c'è una
Schizofrenia dell'azione di governo
Cioè indubbiamente dall'dai cittadini alla Società ci viene una richiesta una richiesta che è quella di maggiore sicurezza maggiore sicurezza sociale maggiore Ricucci purezza economica maggiore sicurezza pubblica
Ecco
Però
Questo questa richiesta è stata interpretata da questa maggioranza in questi due anni di legislatura comun ricorso sistematico al carcere
Nuovi reati nuove pene pene più severe va tutto bene però
Bisogna trovare un equilibrio fra questo bisogna cominciare a individuare dei percorsi
Che
Sono alternativi al processo per esempio
C'è un istituto che potrebbe essere mutuato dal diritto minorile che per reati che non hanno un impatto di allarme sociale notevole
Non si fa il processo chi ha commesso quel reato viene affidato
Ad un percorso di recupero alternativo e non si arriva la pena se quel percorso è stato fatto e si fanno anche meno processi si fanno i processi solo quelli seri quelli che serve
Ecco quindi ci vuole una visione complessiva organica di riforma della giustizia che ha in questo momento manca Satta però
Ad oggi la possibilità di scontare domiciliari è un provvedimento che già diciamo sarebbe possibile esiste
E quindi lei diceva bisognerebbe anche capire i numeri ma è stato fatto un come dire a uno screening per sapere esattamente quante persone potrebbero beneficiare attualmente detenute
Di questo tipo di beneficio che pare non è un beneficio perché realtà è una vera e propria detenzione per
La lei ha colto esattamente il punto
Il disegno Alfano è un è noto è un ennesima norma manifesto cioè si è chiesto il ministro perché le norme che prevedono già oggi la possibilità di scontare domiciliari l'ultima parte la pena non sono state applicate
Perché non sono state applicate non sono state applicate perché Macrì quelle strutture che servono a valutare
Se il soggetto può andare i domiciliari se c'è
Un luogo dove può essere detenuto senza che vada dai domiciliari se meritevole se durante la detenzione domiciliare si comporta bene se stare cooperando queste strutture sono strutture amministrative che richiedono investimenti
Invece qua si fa la norma manifesto per dire stiamo risolvendo il problema delle carceri e invece le cose rimarranno così come sono e sui numeri c'è anche la una gran confusione perché
Non si tiene appunto conto che la stragrande maggioranza dei soggetti che sono in carcere sono in una detenzione preventiva e non scontano una pena definitiva quindi non sarebbero destinatari della detenzione domiciliare
C'è il problema delle persone non non residenti degli extracomunitari
C'è anche un la questione del della tipologia di reato nel senso che alcuni per alcuni reati la pericolosità sociale forse è stata valutata in base più ad impatti emotivi
Cannon poi effettivamente a rischio che queste persone possono provocare per la società sì me e questo apre un problema anche di costituzionalità del disegno di legge perché nel disegno di legge previsto una hutu Matisse Monella diciamo
Attribuzione alla ditta intenzione dice domiciliare del
Del soggetto automatismo che la Corte costituzionale già nel passato ha ritenuto in casi simili e contraria Costituzione perché viene meno la funzione alla valutazione del giudice
Sulla pericolosità del soggetto sulla sua meritevolezza quindi
Questo è un altro problema
Problema gigantesco e e anche lì scorsi sconta una mancata
Previsione degli impatti perché è vero che ministro dice molti dei soggetti anche extracomunitari che sono detenuti hanno un domicilio certo in Italia però questo
Insomma non dice tutta la verità perché molti di quei domicili sono domicili fittizi cioè
Eletti
A a a fini diversi da
Una detenzione morì domiciliata resa in un luogo di culto
Piuttosto che il centro di accoglienza o l'opera di don Mazzi io voglio Libera di don Ciotti serva per le neo tifi che per questi aspetti qui non di certo per mandare le persone alla detenzione domiciliare
Quindi e ecco i
Il convegno ha rafforzato la convinzione la scelta fatta opportunamente in Commissione
Di
Approfondire e tutti gli aspetti del disegno di legge e discuterlo ampiamente non solo in Commissione ma anche
In Aula certo con tempi che non sono
Diciamo rallentati ma
Ma molto
Rapidi tant'è vero che questa settimana ci saranno audizioni
Di importanti esperte la materia per arrivare presto a sciogliere i nodi che rimangono sul campo e a dare degli strumenti efficaci a la polizia ma evidenziare la magistratura
E ai cittadini una risposta che sia di sicurezza e di equilibrio
Nella effettività della pena l'iniziativa non violenta di Rita Bernardini che ricordiamo Annan radicale ma nel suo gruppo
Beh si io
Valuto questo
Questa iniziativa la Bernardini comunque un volo uno stimolo e del resto è stato un anno il raccolto
Prontamente la la necessità di dare una risposta efficace a questa esigenza come il convegno e con il lavoro che facciamo in Commissione
Però ripeto
è stata
Ponderata e corretta la scelta del Partito Democratico di non da non aderire alla richiesti legislativa ma dare a questo disegno di legge un percorso rapido ma approfondito
Potrà esserci
Dovessero essere le condizioni visto che comunque la legislativa si può dare in qualsiasi momento faceva beh certo l'approfondimento in corso se ci dovesse se si dovesse arrivare ad una condivisione a delle condizioni
Una condivisione delle soluzioni sul testo delle modifiche al testo è un'assoluta una condivisione complessiva non
Credo che non ci saranno
Difficoltà a
Scegliere la strada la legislativa un secondo momento ma ricordo che
Somma l'ostacolo maggiore all'iter di questo disegno di legge all'impostazione di questo di è dentro la maggioranza perché la lega
è completamente contraria
Anche Italia dei Valori certo ma io
Credo che il problema sia della maggioranza che maggioranza e che quindi dovrebbe fare da traino in queste scelte soprattutto se vengono da
Da un'iniziativa governativa