Speciale Commissioni

Speciale commissione
Ogni settimana il punto sui lavori delle Commissioni parlamentari nuova
Buona sera agli ascoltatori in studio Federico Punzi Roberta Iannuzzi per la speciale Commissioni rubrica di approfondimento sull'attività delle Commissioni parlamentari
Prima di iniziare vi ricordo che questo le precedenti puntate della nostra rubrica sono scaricabili nelle Pitteri dal sito internet www punto Radio Radicale punto it
Questa sera ci occuperemo di rifiuti e di errori in campo sanitario con due audizioni nelle rispettive Commissioni del Presidente della Regione Campania Stefano Caldoro ma iniziamo dall'economia
Nell'ambito dell'esame congiunto della comunicazione della Commissione europea dal titolare forzare il coordinamento delle politiche economiche da parte delle Commissioni Bilancio e Unione europea della Camera è stato ascoltato lo scorso otto luglio
Il vice direttore generale della Banca d'Italia professore Ignazio disco un'audizione in cui come sentiremo tra bene si è parlato delle tensioni sui debiti sovrani dei Paesi UE
E dell'Italia in particolare delle necessarie correzioni quindi dei conti pubblici
Ma anche delle riforme strutturali in grado di incidere
Sulle cause che limitano la capacità di crescita delle economie europee
E la competitività delle impressi Visco ha quindi illustrato le proposte le misure messe a punto dalla Commissione europea per rafforzare la disciplina di bilancio e definire un quadro di risoluzione delle crisi
Tra queste la proposta di istituire un semestre europeo per migliorare il coordinamento delle politiche politiche economiche da pesi dell'area euro il rafforzamento del Patto di stabilità e crescita e la sorveglianza macro economica ascoltiamo la sua relazione
Nel frattempo tra le
Tra le due comunicazioni di è stato un Consiglio europeo al Consiglio europeo si espresse in materia
Dopo aver preso atto delle prime riduzioni della task force presa presieduto dal Varlam poi
E
E cercherò di citare questi tre documenti in quanto
Dirò
Il
O
Meno strutturato questo intervento che sarà breve in
Quattro parti con una prima parte riguarda sostanzialmente perché
C'è in questo momento questo è l'interesse a modificare l'assetto istituzionale di coordinamento delle politiche economiche in Europa seconda
Riguarda
Sostanzialmente il tipo di
Raccomandazioni che e di proposte che la Commissione europea e il gruppo di lavoro che Seedorf Consigliere la UE stanno considerando
Dopodiché
Tra un dettaglio nelle tre
Nei tre elementi del proposte sono istruzione semestre europeo
La
Miglioramento la sorveglianza macroeconomica e strutturale e con una riforma sostanziale del patto di stabilità
E crescita per renderlo più cogente
E la quarta parte sarà sostanzialmente una serie di
Conclusioni
Beh la modifica dell'assetto normativo europeo nasce sostanzialmente dal fatto che con un le tensioni che sono emersi negli ultimi
Sei sette mesi nel
Mercato finanziario europeo si è
Posta con forza all'esigenza di rivedere
Il coordinamento delle politiche economiche perché questo coordinamento è
Forse alla base anche di una difficoltà di risposta lentezza da un lato incompletezza dall'altro
Come sappiano con la crisi uno dei
Menti più evidenti e quello che poi alla fine
A
Assegnato
La risposta dei mercati è stata la crescita forte del indebitamento netto delle menzione pubbliche e del debito pubblico
Nessun repubblicano ha avuto un aumento dell'indebitamento
Dal due a oltre il sei per cento orari ultimi due anni il debito pubblico è aumentato di
Quasi dieci punti in due anni e se circa l'ottanta per cento adesso era circa settanta
Due anni fa
Ma soprattutto
La cosa interessante è che queste tensioni finanziarie che
Hanno avuto come momento diciamo di
Catalizzazione la crisi greca legata alla fatto che
Molto rapidamente disavanzo cresciuto in Grecia il debito in Grecia ma soprattutto è cresciuto disavanzo desunte sui Vanzo debito
Senza che per quel Paese che fosse particolare preoccupazione perché da un punto di vista delle comunicazioni Bruxelles da parte dei greci
E della valutazione anche da parte della Commissione o della
O di Eurostat del loro stato di
Di conti era emerso che il son siamo un ente
Nel due mila nove
Nel la previsione per il venerdì
Ultimi dati esso non danno un indebitamento intorno quattordici per cento per il due mila
E nove
Ma questo quattordici per cento
Non è detto che sia l'ultima parola è vero che l'Eurostat ha espresso delle riserve sì
E dice forse debba essere anche un altro mezzo punto in più quindi
Il punto di fondo come sappiamo è un problema statistico da un lato le statistiche non erano inattendibili dall'altro
Anche se vi era la percezione
Che lo fossero questo non è stato comunicato
Mercati sono spaventate usabili Rizzi fossero altri casi del genere altri casi del genere non ci sono le tabelle allegate vedrete
Che in via e si un forte aumento del debito dell'indebitamento ma in Irlanda in Spagna in Portogallo ma
Si tratta di
Trasparenti
Evoluzioni di questi aggregati a fronte invece delle
Molto pacche
Evoluzioni greche ciò detto pensioni hanno colpito anche
Spagna e Irlanda ed è interessante osservare Spagna Irlanda sono due Paesi che non hanno una situazione alle
Debitamente sul debito basso basso debito nel due mila e otto certamente anche i tassi disavanzi sostanzialmente
Quindi non è il
Punto di partenza necessariamente dell'
Variazione e una crisi in poi finanziarie
L'altra cosa osservare che però si tratta di Paesi che avevano problemi problemi per esempio di debito privato molto alto o problemi di
Disavanzi dal punto di vista della bilancia questi commerci e altri commi sono altri fattori questo ha portato sostanzialmente sia al gruppo sia la Commissione a
Task force da la
Dal Consiglio a interrogarsi su cosa fare per rendere le politiche economiche più attente questi sviluppi e per prevenire
E dopo
Si può segnare prevenire corre
Dimensione anche diverso sull'attitudine
Sottana
L'azione pubblica motivo
Di questo che
Disavanzi e debito e realtà sono molte volte anche
Forse avanzo emergenziale
Mento di risposta a una crisi e il debito
In altre poste finanziarie che
In qualche modo da tenere sotto controllo
E che non dicendo no necessariamente
Dalla avvolte
Da soltanto
Dalla
I
Siamo
Tipo induceva posso esce
Bar
Poco indi noi siamo abituati
Ai rapporti
Emendamento netto su Pio il debito pubblico sul PIL abbiamo presente tende dunque sul PIL centoventi per cento ma questi rapporti dipendono in modo sostanziale anche da quella che
La crescita dell'economia sia direttamente in modo meccanico perché stanno denominatore variabili come tutto interno lordo o l'attività che no ma sia perché
La la recessione con una caduta di entrate entra direttamente a ridurre
Il
A ridurre l'Inca dello Stato e quindi aumentare il disavanzo se si parte o ridurre il surplus in caso escusso un surplus quindi sostanzialmente questa interazione tra
Misure di bilancio e
Attività economica crescita dell'economia produttività completa è quello che è al centro dell'attenzione sia della Commissione sia del
Del gruppo di lavoro il Consiglio europeo di sette giugno a
Condiviso punto un opportuno portare unità di rafforzare la fase preventiva e quella più corretti o del patto che era contenuta nella prima comunicazione
A sottolineato onestà di assegnare importanza forte alla livello l'andamento del debito e alla sostenibilità alcuno complessiva di questo e di conti pubblici
Assicurare l'integrità delle informazioni statistiche anche convenuto su le altre proposte
Che sono parte della
L'intervento prevede l'analisi della Commissione e sono
Una definizione di un semestre europeo l'adozione a livello nazionale nell'ambito della
Rafforzamento del Patto di stabilità e crescita di procedure di bilancio orientate a medio termine e di regole di bilancio nazionali
E la valuta la definizione insieme indicatori per migliorare
La sorveglianza macroeconomica
Per quel che riguarda il semestre europeo sinora la valutazione Polito nomi che sempre avvenuta
Ex post a consuntivo fondamentalmente
La la e il la tempistica anche nella analisi del rischio diffida del rispetto del patto di stabilità e crescita è stata sempre una tempistica l'ente
La proposta che vi è adesso è quella di
Istituire un se messa europeo
Che ordini le iniziative
Delle politiche economiche nazionali ex ante
Sia dal lato della
Delle procedure di bilancio sia dal lato delle politiche macroeconomiche riforme strutturali ora quello che avverrebbe una sequenza come leggete nella molto chiaramente nella ultimati comunicazione della Commissione di fine giugno sulla tabella finale in cui
Riporta
Diciamo il calendario possibile delle iniziative
Si parte da una valutazione della
Commissione sulle prospettive ma economica e poi di volta in volta ci sono impegni da parte delle dei Paesi a presentare il loro
Programma di stabilità la
Definizione degli obiettivi di bilancio inc
A metà luglio dopo che la loro dopo questo una mensilità è stato è stato valutato dalla
A Bruxelles al Consiglio dopo di che
Dire un semestre nel quale si interviene per
Determinare le misure da prendere per rispettare gli obiettivi
Al fine di questo sì verificano Consip conseguenti di questi obiettivi oltre la la qualità delle politiche in atto e e si aprono in una serie di procedure
O di raccomandazioni
A volte di incentivi a volte di sanzioni questo è
è più o meno il processo coloro che si svolge in
Partendo da questo semestre europeo che tende a
Allineare il
Il i due piani di stabilità e crescita all'altro e di riforma strutturale
Da da un lato il nostro e dall'altro in modo da esaminarle insieme congiuntamente e guardare quello che dicevo prima sia gli elementi di stabilità
Sia gli elementi di crescita
La
Sorveglianza sugli andamenti macroeconomici sulle riforme strutturali e l'elemento sul quale di novità rispetto al patto di stabilità e crescita di quello che sappiamo molto che viene
Che vedono fund sul quale però fa un attimo
Che
Per il quale vi sono molte richieste di rafforzamento in direzioni che sono abbastanza note sulla sugli andamenti ma assume su tali c'è quest'anno nuova attenzione perché alla base della
Crisi della recrudescenza della crisi e in qualche modo si considerano gli squilibri
Ma che economici che sono poi i in ultima analisi ride distanze tra risparmio e investimento protratte nel tempo e che hanno infetti anche sui
Conti con l'estero di un Paese sulla capacità di un Paese di crescere e di
Questo punto anche onorare i propri impegni per quel che riguarda
Dello stesso debito pubblico e e si propone qui di guardare a questi andamenti macroeconomici
Strutturali sia anche qui in fase preventiva sia in fase in fase
Di correzione la fase preventiva consiste in una valutazione dei rischi che derivano da debolezze strutturali due dei Paesi dal rilevamento la completa degli squilibri Mario economici per la parte Andom intimare economici e si attuerebbe attraverso dei posti dalla Commissione un un insieme di indicatori proroghiamo score board sulla base del quale valutare più o meno la distanza nei singoli Paesi a certi obiettivi di stabilità macroeconomica
La ovviamente fra i vari indicatori di sono quelli classici che siano il mercato del lavoro abbiamo c'è praticamente in mano il bilancio pubblico
Ma ve ne sono anche se suggeriti dalla dal dalla Commissione alcuni che sono e più di stabilità
Finanziario in senso lato l'andamento dei prezzi alti da finanziarie
La crescita del credito bancario e così via cioè questi io credo che bisogna
A vere un'attenzione quanto questo
Insieme di
Analisi sia congruente in quella che sarà portata avanti dal
Nuovo bordo riguardare un rischio sistemico costituito
Che sarà costituito a Francoforte e e che a come obiettivo fondamentale quello regionale sulla
Rischio mafia economico di stabilità finanziaria e
Proporre interventi cosiddetti natura macroprudenziale
Su i Paesi con gravi squilibri manomessi la Commissione penserebbe di avviare così come avviene per gli squilibri di bilancio una procedura per rischi eccessivi per squilibri eccessivi
Ora e a questo punto si pensi pensa anche definire regole praticamente severe per i Paesi dell'area dell'Euro
E
La
Intervento sarebbe quello di
Procedere con raccomandazioni ma poi anche con
Una serie di
Sanzioni se e vi è una distanza rispetto a certi obiettivi che sono stati condivisi
è anche da dire che oltre scrivevate nonché la Commissione guarda con forza alla sorveglianza delle dell'adozione di forme strutturali nell'ambito di quello che una volta era la strategia di Lisbona adesso è questa
Questa Europa venti venti quindi questi grandi settori che riguarda l'occupazione
Cambiamento climatico all'ambiente e la ricerca l'istruzione il l'inclusione sociale per la cosa interessante e che nel farlo viene una
In qualche modo un'attenzione
A che
Ex-ante si possano eventualmente legare anche
Incentivi quali la concessione di fondi da parte
Europea per particolari attività alla
Soddisfacimento o alla
In iniziative all'inizio di interventi volti a raggiungere obiettivi in questi settori
è chiaramente giustificata la maggiore sorveglianza multilaterale di andamenti macroeconomici
Lafarge fragilità dei bilanci privati
Oltre quella di pubblici è una persone fondamentale per determinare instabilità eccomi stabilità poi gli sviluppi e le tensioni sul
Di tipo finanziario che possa determinare anche una crisi finanziaria grave dell'intera area non soltanto il singolo Paese e quei
Attenzione proprio alla da quello che investiamo ogni spillover esso cioè
Lei interdipendenze tra diversi Paesi di natura finanziaria che spinge a guardare a
A sorvegliare lande mi intima economici dei paesi nel loro complesso ovviamente il
Problema
è quello di andare a far sì che
Nella in questa in questo intervento vi sia
Un'attenzione non meccanica direi singoli indicatori messi di sia una capacità di definire gli squilibri
In qualche modo e oltre definire gli squilibri di di intervenire con
Una un impegno io direi
A priori indipendentemente da quelli che poi sono risultati da parte dei Paesi a sottoporsi a una procedura procedura che sia trasparente
Oltre che formale
Quindi bisogna dare tutte le informazioni
Su su su su quelle variabili su quelle
Su quei fenomeni che sono che rientrano nella sorveglianza in senso lato o uno dei questioni fondamentali e l'invecchiamento loculi affetti eventuali invecchiamento lavorazione ci sono sicuramente
Studi da parte della Commissione sull'impatto che questo povere sul
Anche sul debito e poi alla fine dei singoli Paesi beh
A monte ci sono le valutazioni di come si fa a
Andare a se la votazione sulla
Del
L'evoluzione della spesa previdenziale dato con gli andamenti demografici i modelli gli schemi le informazioni su questo devono essere condivisi in modo che sia
Ex-ante possibile anche
Seguire la traccia che un Paese Sita
La la
Dicevo prima che la parte diciamo meno nuova anche se piuttosto importante lo
Nella nella comunicazione della Commissione riguarda
Lei proposte che sono volte a vendere più stringenti i meccanismi previsti per rispetto della disciplina di bilancio
In Europa c'è il patto di stabilità e crescita
La al patto di stabilità e crescita finora è stato interpretato come patto di stabilità dei conti finali dei dei conti pubblici ovviamente agio già argomentato prima che anche le sanzioni come strutturali va a vedere la crescita e le vede in questo momento insieme però è indubbio che
E riguarda anche alla stabilità diciamo dell'economia nel suo complesso per l'impatto che povere sulla solo sui conti sui conti pubblici e sulle risposte di politica economica da parte del mio preparati Governo
Ma
Non può non andare a guardare direttamente le determinanti del numeratore di questi rapporti
L'indebitamento netto il disavanzo il surplus il debito dei Paesi
E lo fa anche in questo caso la Commissione guardando alla prevenzione e alla correzione sono due fasi due fasi nella a prevenzione sostanzialmente a due due punti e propone di usare due strumenti primo la introduzione di un depositò fruttifero da parte dei paesi che non intraprendono azioni di correzione
Degli atti partendo da situazioni e che sono considerate divergenti
Quando devono fare da fare quando le cose vanno bene uno dei problemi del patto di stabilità e è stato che non è riuscito a convincere i Paesi non ai meccanismi
A mettere da parte le risorse
Nel momento di congiuntura favorevole risultato si è partiti
All'inizio della crisi e quindi ha reso recessione con un
Situazione nel complesso da Paesi debiti pubblici
Elevati e di indi Bita mentre disavanzo pubblico elevato sicuramente superiore al limite del tre per cento che era un limite massimo non era un limite medio sostanzialmente sul disavanzo
La
Commissione dice in questi casi in cui si parte così male ci vuole
Non so un un obbligo per i Paesi avversare dei fondi e quindi a rinunciare la posso dare utilizzare
Fondi per
Per
Per impegnarli in qualche modo a fare politiche di correzione che possano poiché in qualche modo beneficiare del ritiro di questi fondi
Il
Secondo punto riguardo alla creazione di un legame diretto tra l'attribuzione di fondi europei e la realizzazione di riforme strutturali che istituzionale
La Commissione propone poi di integrare le regole sopra nazionali con regole stringenti info e forti
Per quel che riguarda a livello nazionale cioè un un riassetto istituzionale tale per cui anche i singoli Stati nell'amministrativa più complessiva si dotano di una serie di obiettivi
Precisi e limiti precisi che gli obblighi no alla disciplina del bilancio
Se inoltre sia guarda con a a un a qualcosa che può sembrare ovvio ma di fatto nessuno ha
E cioè passare da una programmazione su base annuale Anna programmazione
Effettiva pluriennale non soltanto
Formale
E
Si garantisca l'accuratezza del risoluzioni contabili e delle informazioni statistiche federali informazioni statistiche
Come condizione condizione per
Garantire la correttezza ANDI ciò che abbiamo per quel che riguarda i dati di cassa quelli di competenza
La fase di correzione sia quando vi è
La necessità di e aprire la procedura per disavanzi eccessivi
Finora una procedura che
Anche noi abbiamo avuto varie volte e anche in atto da esso ma che è lenta e che di fatto non a nessuna capacità di
Determinare forti cambiamenti ma in
Diciamo
Dà un indirizzo più più per ora più che un un'ombra è un obbligo interventi via mare di fatto è un indirizzo
La accelerazione della procedura l'anticipo dal procedura già nella fase di previsione
Per i Paesi soprattutto e contravvengono alle regole è richiesta dalla Commissione come elemento fondamentale
Ovviamente
Interviene la Commissione anche con a questo punto delle misure
Quindi sanzione e tra queste vi sono la possibile a sospendere o cancellare i finanziamenti da parte europea introdurre condizioni particolari per l'utilizzo dei fondi dell'Unione dell'Unione
Per quel che riguarda il debito pubblico
La ha proposto né molto chiara siccome come crisi attuali non sono riusciti a evitare
Un elevato livello e una crescente vi è dubbio ci si propone per i Paesi che sono lontani dal sessanta per cento di rientrare
A Santa l'accento seguendo un percorso definito un percorso definito da regole che la Commissione regole matematiche aritmetiche
Stato sta sta verificando
La in modo da tendere al sessanta per cento del Trattato in una tempo ragionevole e soprattutto in modo continuo
Ora il rafforzamento del Patto di stabilità e crescita e necessario e urgente
Noi ripetuto in siamo anche che
E la dimensione preventiva del processo di sorveglianza non ha funzionato i paesi non hanno utilizzato le condizioni macroeconomiche favorevoli per progredire in misura soddisfacente attraverso il conseguimento degli obiettivi di medio termine
E quindi e assolutamente opportuno che vi siano modifiche nell'applicazione di regole di bilancio che rafforzino soprattutto gli incentivi che i Paesi hanno per rispettarle
è anche importante che vi sia maggiore a un automaticità tra l'avvio della procedura presa anzi eccessivi e l'applicazione delle sanzioni che a questo punto effettivamente dicendo noto una gita non
Sì
Riduce la credibilità del processo
Le tipologie di sanzioni e questo non c'è nella nella nella comunicazione della Commissione potrebbero non essere solo di tipo finanziario lo prenderà anche sanzioni dico non finanziario
E
Quali la limitazione o la sospensione di diritti di voto è stato proposto o di tipo procedurale per esempio
Obblighi di dare conti di rendicontare in modo più stringente più appropriato frequenze a frequenze maggiori
Appunto a limitarsi all'applicazione di sanzioni monetarie a Paesi che sono in difficoltà finanziaria rischia di essere poco credibile perché fa pagare di più quelli che già hanno un problema un problema finanziate
Importante che vi sia un sistema di sanzioni anche finanziario ma non può essere l'unico forse neanche il più più
Più
Porta
La proposta che viene alla Commissione di imporre depositi fruttiferi ai pesi che non procedono a ritmi sufficiente sufficienti verso raggiungimento dell'obiettivo
Che hanno l'obiettivo di medio termine di di
Sostanzialmente di bilancio in pareggio e di debito che tende a tarpare zero è è è qualcosa al sessanta per cento è qualcosa che
Rafforza la dimensione preventiva del patto e a muove verso la costituzione di un fondo di riserva ora
La Commissione ne parla non non se non va in profondità uno potrebbe anche immaginare la costituzione di un fondo che sia però anche un fondo alcol nel quale si può non soltanto
Versare ma anche prelevare in qualche modo
Indipendentemente dalla politica di bilancio quindi
Qualcosa che a che fare con attività finanza passività finanziarie ma non e e forse qualcosa del tipo sabbioso l'automatico finanziario che può servire a litigare interne il PD i problemi sulla
Sul Bilancio sul debito
è certamente condivisibile la proposta di accrescere l'attenzione nei confronti del livello del debito
Il il le regole meccaniche saranno quelle che la la Commissione proporrà e bisogna ricordarsi soltanto che anche soltanto il
Conseguimento degli obiettivi di medio termine porterebbe a un rapido avvicinamento Santa per cento una simulazione che è stata
Fatta nell'ipotesi di un bilancio in pareggio di un Paese con un debito pari al cento per cento del prodotto mossa che in meno di vent'anni con anche se si cresce soltanto l'un per cento è un tasso di inflazione del due per cento medio è quello
Ormai Standard in queste questi questi esercizi il in meno di vent'anni si raggiunge il sessanta per cento Sanza mente quindi
Già implicito nell'obiettivo di medio periodo vi è un sufficiente grado di inerzia adesso però il problema bisogna che quell'obiezione dove io sia effettivamente
Un obiettivo verificato ed attuato
Credo che sia anche assolutamente evidente dal caso greco certamente che il sistema di coordinamento sorveglianza può essere solo efficace solo se le informazioni statistiche di finanza pure particolari sono affidabili
Accurate complete con pompa Renzi mi si dice in inglese
E per questo indispensabile garantire la piena indipendenza agli uffici nazionale di statistica questo ovviamente favorisce la decisione di bilancio perché cresce anche la crescita del mercato di distinguere tra emittenti sovrani
E quindi intervenire come di fatto è intervenuto e avete visto in che modo e anche condivisibile la proposta di
In qualche modo potenziare i poteri ispettivi dell'Eurostat nei confronti degli Stati membri un potere ispettivo che effettivamente nel caso clinico
Manca
Comunque le regole sul nazionale dice la aiutarla che comincia la Commissione devono essere integrate da un sistema coerente ed efficace a livello nazionale
Noi lo chiamiamo regole stringenti forti istituzioni a livello nazionale
Ora molti Paesi hanno vari paesi molti anni hanno introdotto limiti costituzionali tedeschi per esempio non lo so proprio intervento molto forte altri hanno fissato tetti di spesa pluriennali
Altri hanno creato delle agenzie autonome per il monitoraggio della delle finanze pubbliche agenzie che producono valutazioni indipendenti in America ce n'è uno Congressional Budget Office sostanzialmente fa questo di mestiere sono importanti perché vincono poi il Congresso in questo caso a
In qualche modo un atteggiamento nei confronti del vostra Amministrazione che sia rispondente alle valutazioni indipendenti che che si fa
Ora
Nel caso italiano almeno due principi vanno nostro modo di vedere
Osservati e o in qualche modo introdotti il primo e quello di controllare la crescita della spesa pubblica
E quindi anche con eventualmente un'introduzione di limiti pluriennali alla alla evoluzione della crisi verde la spesa secondo quello di assicurare che il processo di decentramento
Che interessa il nostro Paese non comporti squilibri dei conti pubblici è una cosa che nove abbiamo detto varie volte ricognizione sulla federalismo al Governatore nella nelle sue con sanzioni finale insomma eh evidente che
Un processo di accentramento deve essere tale da poter far rispettare vincoli Bilancio meglio non peggio di quanto non si rispettino adesso
L'ultimo punto che non c'è
Nella nuova comunicazione c'era nella prima ed è un punto che in molto importante riguarda la definizione di un meccanismo di risoluzione delle crisi
Delle crisi sostanzialmente sovrane di uno Stato costato greco a avuto una crisi forte
Che cosa è successo cesso che dopo una forte discussione che ha riguardato sicuramente
La Commissione quella dei Paesi ha riguardato
Il Comitato economico finanziario del del dell'Ecofin e poi i Parlamenti nazionali si è arrivati a costruire un pacchetto di emergenza per la Grecia basato su prestiti
Un insieme di prestiti concessi bilateralmente nessun Paese l'ammontare rilevante ottanta miliardi di euro con un intervento aggiuntivo al fondo monetario trenta miliardi per garantire che un certo numero di di anni alla Grecia la possibilità di
Non andare sul mercato con debito mentre mette in atto misure
Per ridurre il disavanzo
Sottoporla in tutti l'approvazione di questo di questo piano due maggio del di questa no le tensioni non sono diminuite sono aumentate perché si sono spostate dalla Grecia altri Paesi a vedere se ci sono altri paesi che in qualche modo
Possono rischiare di non ripagare i propri debiti Premafin le questure il
Il il rischio il rischio sovrano
Di fronte a queste questi forti turbamenti di mercato che hanno guardato Paesi che non a dimostrazione di partenza di bilancio pubblico particolarmente grave
E ci siamo grafico qui fate degli spread nell'emissione di titoli nessun aspetto sui titoli e a a dieci anni che lo abbiamo messo ma vale per tutti addirittura vale di più per il tipo di due anni che non al dieci
Rispetta borbottando si vede che esplosi
Sono esplosi questi questi questi differenziali per alcuni Paesi come l'Irlanda il Portogallo alla Spagna oltre la Grecia e
Il Consiglio europeo
Nel maggio a ha messo in atto uno strumento di gestione della crisi di questo tipo che opererà per tre anni
E che si chiama European Financial Stability liscia meccanismo il quale prevede la prossima di estendere nell'ambito dell'area dell'Euro le l'uso delle risorse che finora sono
Disponibili per far fronte a
Crisi di bilancio e pagamenti anche
Per far fronte a crisi di di scusi causate da squilibri di finanza pubblica
Questo
Da un lato
Continua a utilizzare sessanta miliardi come base di interventi diciamo a livello comunitario
Ma dall'altro si avvale di massa dei coloni è stata costituita che si chiama European Financial Stability Facility la quale raccoglie risorse sui mercati e attraverso programmi condizionati a
Successa all'introduzione di particolari impegni da parte dei Paesi
Popolo vedere fare prestiti per un massimo nel complesso di quattrocentoquaranta miliardi dei quali si aggiungeranno pro quota
è simile in modo simile al caso greco interventi del Fondo monetario ora questo ha consentito di stabilizzare un po'i mercati la crisi non è finita
Chiaramente
Però è un meccanismo in qualche modo interessante per un
Una Commissione come come questa perché non è basato per forse per la Commissione europea
Della metà della
Dicono senatore Sodano perché non è basato più su prestiti bilaterali ma è qualcosa contribuiscono tutti i Paesi e quindi è un atto sostanzialmente unitario di natura comunitaria quindi un intervento di politica ancorché non politica
Di bilancio e anche uno strumento da usare con molta attenzione solamente in casi molto molto gravi
Nelle proposte che saranno fatte dalla
Commissione dopo la la esaurimento di questo periodo
Si di costituzione nasca permanente bisognerà guardare al tipo di incentivi impliciti in un meccanismo di questo genere incentivi che devono essere tali da non
Causare una allentamento
Da parte dei Paesi e nella conduzione poi Bilancio sia sostenibile concluderei con i cinque punti i cinque punti che credo
In qualche modo riassumono questa comunicazione nella nostra interpretazione e valutazione
L'operazione è sicuramente complessa sotto sia il profilo politico e tecnico
E ed alle persone va completato in tempi brevi perché sono state create anche molte aspettative consigliabile prendere una decisione nell'autunno quindi
La cosa interessante che è
Per la prima volta in cui si guarda
Effettivamente alla insieme di
Interventi che riguardano Scipione di bilancio gli squilibri mai canonici e
La struttura delle economie che poi termini
Semplici la crescita della competitività dell'economia
Il semestre europeo può contribuire sicuramente a migliorare la gestione politica economica per l'area dell'euro non occorrono misure sostanziali di modifica nei tempi futuri bilanci da alcune italiane
Dopo la legge di contabilità che è stata introdotta l'anno scorso
Il programma è stabilita dovrà essere presentato da aprile e assumerà importanza maggiore in sede nazionale si dovranno individuare lei modalità per la discussione parlamentare
Anche a livello nazionale delle indicazioni che sono formulate in sede europea secondo punto riguarda il rafforzamento della sorveglianza sia delle variazioni Mario economiche sia di quelle strutturali
Di ogni Paese membro che sicuramente necessario
Ora bisogna concentrarsi sugli squilibri che possono determinare oneri per la finanza pubblica e che possono però allo stesso tempo costituire un rischio per la stabilità finanziaria dell'intera area
Come ho detto prima e importante che ci siano oltre gli indicatori quantitativi una produzione complessiva Alba varie dimensioni della di questi squilibri dopo e che si siano in qualche modo stati definiti
E vi siano impegni ex-ante forti da parte dei Paesi a rispettare una procedura al riguardo
Il rafforzamento del Patto di stabilità e crescita è
Prioritario va reso assolutamente cogente il
Conseguimento del pareggio di bilancio strutturale e in alcuni casi per Paesi che
Hanno
Forti distanze
Da dagli obiettivi un avanzo ora l'enfasi sul debito sulla sostenibilità e opportuna così come opportuna un'introduzione
Più tempestiva e graduale di sanzioni estese fondi comunitari e probabilmente anche utile rendere più automatico l'avvio delle procedure più al successivi e l'applicazione di sanzioni al
Al riguardo
Un punto importante che
Nella comunicazione si parla di debito pubblico
Ma si parla anche di condizioni nel sistema che possono portare a determinare aumenti debito pubblico oralmente la prima condizione è quella del disavanzo
Cioè la stesso disavanzo politiche
Di bilancio poco determina altresì d'avanzamento del debito pubblico ma non sono le uniche per esempio il buona parte di l'aumento che non abbiamo avuto visto negli ultimi tempi non discende da un'attività sul disavanzo ma di scende a volte anche da interventi natura
Straordinaria su ad esempio negli Stati Uniti su i banchi in difficoltà nel Regno Unito oppure su intermediari finanziari oppure sui mutui
Non coperti da garanzie ma in qualche modo
Considerati dando i mercati tali e così via quindi sostanzialmente il debito privato alla fine può tendere rischia di diventare debito pubblico questo elemento importante che nella valutazione Della
Del
Attività da mettere
In atto un nel Paese bisogna guardare anche quelle di contenere i debiti privati
L'Italia sta messa un po'meglio degli altri su questo sicuramente per le famiglie le imprese hanno più o meno una stazione di debito medio pari alla debito pari a me dirlo
Il quarto punto riguarda il fondo e regole di bilancio credo che perché richiedono per funzionare bene
Procedure come ho detto istituzioni nazionali che milioni equilibrio dei conti pubblici e due punti di cui ho parlato procedure di controllo la spesa e un'attenzione alla
Utilizzo del processo decentramento per ridurre e non per questo più dei conti sono i due elementi ci paiono rilevanti al riguardo e infine
Molti Paesi ma sicuramente tra questi Paesi di Alitalia la correzione dei conti pubblici va accompagnata con riforme strutturali in grado di incidere sulle cause che limitano la capacità di crescita dell'economia
La compito delle imprese grazie
Avremo una seconda parte dello speciale commissioni che questa sera e dedicata alla Regione Campania nella figura del suo Presidente
Stefano Caldoro che il sei luglio scorso ha partecipato a due sedute delle Commissioni parlamentari due commissioni bicamerali
La Commissione parlamentare d'inchiesta sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti è un'altra Commissione d'inchiesta quella sui errore in campo sanitario e sulle cause
Dei disavanzi sanitari regionali e sono entrambi i documenti abbastanza
Corposi di dura e lunga durata non è il minimo proponiamo soltanto qualche passaggio ma vi rimandiamo al sito internet di Radio Radicale linee Rizzolo conoscete a Radio Radicale punto it dove
Sulla pagina principale in basso a destra trovate il riquadro dove sono archiviati tutte le Commissioni parlamentari che radio radicale ogni giorno registrarli ogni giorno potete sia scaricare il file audio quindi ascoltare tranquillamente
Le seduta della Commissione parlamentare sia ascoltare intervento per intervento a seconda di quello che mi interessa la seduta stessa oppure leggerne il testo attraverso il link resoconti sommari e stenografici
Della
Camera e del Senato torniamo a Montecitorio e partiamo dalla prima Commissione parlamentare che è quella di inchiesta sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti Presidente e l'onorevole
Presidente Gaetano Pecorella del PdL
E noi ascoltiamo innanzitutto la sua voce poi interamente quello che è l'intervento diciamo il primo intervento introduttivo
Di Stefano Caldoro al quale poi seguiranno interventi dei membri delle Commissioni della Commissione che non possiamo ascoltare per ragioni di tempo e non è prevista invece all'interno di questa seduta
La replica del Presidente alla Regione Campania che probabilmente avverrà in un secondo momento
Buon ascolto
Io
Darei la parola al Presidente Caldoro quale ci potrà così rappresentare i temi generali
Dove abbiamo sviluppato un'inchiesta oramai questo primo anno di lavoro abbellendo parecchie volte più di una volta in Campania
Trovando come lei può immaginare
Situazioni
Spesso tre difficili su questo e quello che riguarda le zone agricole
Di fronte una città magari
Oggi migliori condizioni però abbiamo visto queste montagne di ecoballe che sono ancora
Sul territorio figlio prendere la parola poi decide lei come dividersi con il suo collaboratore
Grazie Presidente e
Situazione
Che in parte
Credo sia nota chiaramente alla Commissione per le attività che ha svolto tanto la ringrazio mentre in quest'occasione per fare un po'il punto carattere informativo la Commissione parlamentare
Di quello chiaramente l'Amministrazione nuova amministrazione regionale intende affrontare con una delle sue priorità
Lo dico perché è ben noto molti commissari tra l'altro c'è una ampia delegazione campana ENEL conosce le questioni da vicino
Sulla questione del
Che la mancanza diciamo di uno strumento di programmazione e regolazione della gestione dei rifiuti c'è stata la evidente situazione di crisi che avvenuta
Nella mia un soprattutto l'anno scorso e questa è stata affrontata come è noto come attività d'urgenza legata all'emergenza
Tralascio
Elementi noti di conoscenza della Commissione a tutti noi
L'intervento iniziale della protezione civile
L'attività commissariale sostanzialmente dell'intervento della Protezione civile per intervenire sulla emergenza
Questo prodotto tutta una serie di interventi interventi immediati in termini di raccolta
Riaperture di discariche messe a norma chiaramente di vecchie discariche di utilizzi medi di siti di stoccaggio
L'accelerazione della realizzazione e del completamento dell'impianto o di termovalorizzazione del allocato nel Comune di Lecce
Questa è stata la fase iniziale
Chiaramente poi è stata superata la fase sostanzialmente commissariale e compito oggi
Nostro e quello di garantire appunto uno strumento complessivo di regolazione e la gestione dei rifiuti che vada appunto dalla raccolta con tutti i sospetti nella fase intermedia degli impianti e la parte finale del
Venite degli impianti demonizzazione
E
Quale sono un po'le questioni e che dobbiamo affrontare oggi
Allora sarà poi l'Assessore entrare nel merito di una serie di questioni che sono sul tappeto che riguardano non solo di impedimenti di carattere tecnico
Adempimenti legislativi tempistica crono programma che è previsto da una serie di norme
Tra l'altro con tempi molto stretti in particolare su alcuni adempimenti che deve svolgere la Giunta regionale ma su quel problema essenziale garantire questa programmazione complessiva cioè uscir fuori dalla logica della
Situazione commissariale di emergenza e in trarre una fase ordinaria con l'accelerazione necessarie
Su questo bisognerà fare tra l'altro ci sono competenze specifiche che oggi riguardano le attività diverse che nel passato in particolare per quanto riguarda le Province
Ci sono le questioni che riguardano i bacini
E ereditiamo questo lo voglio aggiungere che chiaramente ereditiamo nella situazione complessiva di mancata programmazione dei sistemi
Di disallineamento sostanzialmente in particolare sull'utilizzo della manodopera secondo le aree territoriali e credo che gran parte tra l'altro alcune vicende di quest'ultimo periodo
Che hanno creato situazioni in particolare delle agenzie per quanto riguarda il tema della raccolta e avvenuto prevalentemente per una situazione di gestione sostanzialmente i nuovi sistemi organizzativi
Con situazioni territoriali che vedevano appunto un
La situazione non equilibrata in termini di
Utilizzo della
Manodopera in particolare per la parte che riguarda la raccolta
Detto questo quindi c'è un problema di programmazione di regolazione dal punto di vista da cui da questo punto di vista così come
Siamo un po'più tranquilli ma è evidente che quando uso questo termine uso con particolari prudenza
Che riguarda tutti di i siti sostanzialmente le discariche e come è noto sia nella fase commissariale di emergenza nella fase immediatamente dopo
Non citerò tutti i Comuni l'Assessore farà una disamina più attenta ma da questo punto di vista non ci preoccupa in particolare almeno
Nella Borne prossime proiezione prossimo almeno hanno un anno e mezzo due anni parimenti ventiquattro mesi in questa fase la possibilità di aprire una capienza necessaria in termini appunto di discariche
C'è una questione dell'impiantistica chiaramente che rispetteremo tecnologie tutta la parte intermedia e c'è una questione più generale di realizzare il sistema
Un'idea una previsione di realizzazione così come era nel piano presentato di oltre alla termovalorizzatore di Acerra di altre due impianti
Gli altri due impianti si poi c'è un'ipotesi chiaramente della quarto impianto che riguarda Giuliano che prevalentemente destinato alla stalla smaltimento come lei ha ricordato del
Ecoballe
E in particolare invece i gli impianti che dovrebbero privi dei un po'come Acerra la copertura dell'intero territorio avrebbero e ci sono procedure già attivate
Per la realizzazione in tempi più o meno ristretti su questo abbiamo anche previsto una tempistica
Dell'impianto di Napoli
E dell'impianto di Salerno
Sulla capacità dell'impianto sono che avendo in corso valutazioni di carattere tecnico ma più o meno siamo su una
Definizione quasi e complete
La questione che che mi interessa sottolineare
Che chiaramente strettamente collegata alle questioni complessive della situazione
Che
Guarda al futuro abbiamo creato un problema una serie di criticità che su come ho detto prima nascono sul su una organizzazione sostanzialmente della utilizzo della forza lavoro della della sul bar in base alla raccolta lei definizioni varie più specifica delle competenze
Che riguarderanno le Province quindi questo verrà tutto affrontato nel Piano regionale
Abbiamo un problema che nasce chiaramente da una gestione
Che PAC peccato di controlli posso definirla così nel
Passato quello che riguarda tutto un inizio e tutta una serie di iniziative che dovrà prevedere forti azioni di bonifica del territorio
Sono stati ha verificato alcune arie ci sono aree storiche dove questa vi questa bonifica è stata già accertata va verificata identiche
Su questo settore c'è bisogno anche di
Forte impegno di risorse di risorse regionali di risorse pubbliche
Ed in particolare una delle ultime questioni che si è chiusa con una recente conclusione di indagine da parte della magistratura napoletana
Che ci preoccupa molto che riguarda tutta l'aria di da bonificare un'aria molto estesa dell'aria di Giugliano villa Literno insomma l'aria che chi conosce insomma l'area di riferimento
Chi è stata che era diciamo un po'il sito dove erano allocate vecchie discariche vecchie discariche poi chiuse e dismesse che sono state utilizzate come è noto per anni
Tossici e nocivi dal punto di vista chiaramente della
Nella piena illegalità questa indagine un'indagine molto complessa ha prodotto i primi atti qui c'è l'Assessore che può dare qualche elemento in più di carattere
Complessivo su quello che la la la la la valutazione che è stata fatta anche in sede tecnica
E e quindi su questo limite venire con una forte azione di risanamento e di bonifica
L'ultima questione che riguarda con
Alcune perché è chiaro che quando parliamo di risorse pubbliche parliamo in particolare anche di risorse che possono essere utilizzate da strumenti di di di fondi europei
Su questo per una serie anche qui di mancanze di di di di di come siano definire di di piani non adeguati di poca credibilità non voglio usare il termine temi
Ma son fatto sta che noi abbiamo avuto anche nei mesi passati il blocco del trasferimento di risorse del Unione europea in particolare per quanto riguarda le bonifiche
La credibilità del della regolazione cella che l'erogazione viene data rispetto alla credibilità rispetto a un piano di zona in particolare sulle bonifiche
Che deve essere presentato e sarà presentato fosse dalla Regione nei prossimi giorni e l'assessore è stato già in una a Bruxelles in particolare a parlare con la Commissione per verificare
Io la tempistica lo stato di attuazione di questo piano e anche in quel caso dobbiamo presentare dovremo presentare una documentazione necessaria per a venire lo sbocco di queste risorse per me fondamentali perché chiaramente i dobbiamo incidere lavorare sul futuro quindi sui nuovi impianti su una programmazione regolazione del sistema dei ciclo dei rifiuti
Dell'UTIN buon utilizzo del personale quindi dell'organizzazione sostanzialmente aziendale per quanto riguarda complessivamente per quanto riguarda la raccolta essa sistema e coordinata ma dobbiamo noi lavorare moltissimo sulla versante bonifiche
Del territorio per questioni che sono chiaramente ben note che hanno visto
In particolare il territorio della nostra Regione fortemente aggredito
Da una
Nota prassi sostanzialmente di utilizzo del territorio in maniera non non o no non garantendo una tutela ma qualche caso in specifici casi come quello che è avvenuto l'utilizzo di queste discariche in maniera illegale con
Il trasferimento in queste aree del territorio del
Trasporto e della stoccaggio dei rifiuti tossici e nocivi che venivano sostanzialmente a tutto il Paese forse da parte dell'Europa su questo che non abbiamo dati certi ma e realistico che questo sia avvenuto indagine dimostra appunto che questo è avvenuto
Quindi questa è la situazione attuale io
Se ritiene concludo con
Questa sollecitazione chiaramente viene fatta di tenere altissima largo a guardia l'attenzione su questo tema
E con la trasferimento chiedendo alla Commissione ma che questione nota rispetto alle iniziative al programma regionale
Che questa per noi e una delle vere e grandi priorità della nostra Regione in termini appunto di scelte per il futuro e di programma per il futuro
Abbiamo ascoltato un passaggio della Commissione parlamentare d'inchiesta sulle attività illecite connesse al ciclo dei rifiuti e in particolare
Abbiamo ascoltato la prima parte la parte iniziale con l'introduzione dell'onorevole Presidente alla Commissione Gaetano Pecorella e la relazione di del Presidente la Regione Campania Stefano Caldoro non abbiamo ascoltato
Interventi dei commissari per i quali vi rimandiamo al sito internet di Radio Radicale l'indirizzo
Radio radicale punto it andiamo avanti continuiamo ad occuparci della Regione Campania con l'audizione del Presidente Caldoro in serata sempre il sei luglio davanti a un'altra Commissione bicamerale un'altra Commissione di inchiesta
La Commissione sugli errori in campo sanitario e sulle cause dei disavanzi sanitari regionali questa Commissione e presieduta dall'onorevole
Leoluca Orlando che fa una lunga introduzione che ascoltiamo tutta e poi ascoltiamo un passaggio
Dell'intervento del lungo intervento
Del Presidente alla Regione Campania Caldoro non ascoltiamo anche qui gli interventi dei commissari per i quali
Vi rimandiamo al sito internet di Radio Radicale
E anche non ascoltiamo purtroppo quella che è la replica qui Presidente Regione Campania
E avviene
Maggioni di tempo buon ascolto per Presidente del commissario ha intenzione di porre in essere per affrontare problemi che riguardano Tura spetti
Sull'aspetto è quello che riguarda
Gli errori sanitari per i quali consegno al Presidente un elenco di tutti i casi che sono stati segnalati nel tempo con l'accanto anche
La risposta eventualmente pervenuto rompe avvenuto nell'ultimo anno da tutti
Faccio riferimento ovviamente a casi segnalati
Tanto con riferimento all'attuale Amministrazione quanto con riferimento alla precedente Amministrazione quindi questo prospetto viene consegnato perché le possa far pervenire
Un topo fatti opportune certamente le risposte pure necessarie un secondo aspetto riguarda invece il rientro sostanzialmente gli aspetti gli aspetti finanziari ancorché tra i casi
Gli errori sanitari c'è qualche situazione particolare cito per tutti l'ultima classe presentata
Una certa preoccupazione per quanto riguarda
La mancata attivazione dei servizi riabilitativi nella realtà di Caserta Itaca sulla stampa uno abbiamo inviato anche in questo senso una richiesta al Presidente commissario per
Fornisca i chiarimenti che ritiene opportuno di dover fornire alla Commissione noi sul
Con riferimento all'opzione la Regione Campania ci siamo fatti grosso modo questa idea
Che si fonda ovviamente anche sulle audizioni precedenti in particolare sull'audizione del l'Assessore regionale della precedente Giunta regionale Sant'Angelo
E la convinzione che
La Regione Campania è pervenuta nella passata alla consigliatura alla consapevolezza di una disavanzo con un certo ritardo
Ciò sostanzialmente è stata una fase nella quale
Sembrava che la Regione Campania non avesse non avesse una condizione di disavanzo successivamente invece
Si è evidenziato che vi era una situazione di disavanzo e da quando si evidenziato l'esistenza relazione di disavanzo
Ci sono come dire
Evidenziati tutta una serie
Dite anomalie
Uno di fondo che non riguarda la Regione Campania soltanto ma che riguarda anche altre Regioni la difficoltà di disporre di dati attendibili moltissimi casi purtroppo
Tanto che in qualche regione voglio ricordare per esempio l'audizione del presidente Scopelliti nasceva la scorsa
La quale l'abbiamo evidenziato come sicuramente ci sono da responsabilità
Da parte dei revisori dei conti pregressi che non evidenziavano la inattendibilità dei dati che venivano calati nel nei bilanci anche con una situazione che ha destato parecchia preoccupazione
La circostanza che le somme sono disavanzo sono fluttuanti e che emerga a distanza di anni un debito di quattro cinque anni prima
Lascia intendere che forse qualcosa di poco chiaro c'è in questa vicenda perché come si spiega che SCO si scopre dopo cinque anni
Un debito che prima non si era scoperto o come si spiega che vengono inseriti nei Bilanci delle aziende crediti
Che avrebbero dovuto essere e CGT
Nove anni fa e che vengono sempre messi come posta attiva di una recupero che evidentemente legittimo pensare l'avrà mai a distanza di nove di nuove di nove anni lo dico perché poi
Sempre nel corso dell'audizione dell'assessore Santangelo che
Ovviamente mi è sembrato
Opportuno per fare avere in copia al Presidente Caldoro
Veniva fa evidenziato nella passata audizione
Spese abnormi per forniture espresso abnormi per le azioni esecutive cioè c'è un contenzioso che pensa in maniera rilevantissimo nella vicenda
Finanziare dalla Campania ed è evidente che un contenzioso che pesi in maniera così evidente lascia spazio inevitabile tutta una serie di transazioni di singola che
Rispondi essere erogazione di Somma senza senza senza controllo
Vi è un altro aspetto ancora che si riferisce sostanzialmente alle conclusioni del tavolo massicci che abbiamo preso come punto di riferimento di partenza conclusiva al tavolo si ci mi riferisco a quello dell'incremento del tre maggio
De c'è delle
Delle diciamo nel maggio del due mila dieci quindi sostanzialmente e il verbale della seduta dal tavolo massicci che realizza il passaggio di consegne
Al nuovo commissario essenzialmente questo subito dopo le
Elezioni che registra
Una previsione per l'anno due mila e nove di un disavanzo non coperto di quattrocentonovantasette settecentouno milioni di euro
Di questo tipo di disavanzo Paul porterebbe
Alla automatismo fiscale previsto nella sua vigente con riferimento ai per e con riferimento ai rapporti che porterebbe un laddove venissero applicati tutti i massimali
Previsti per il PEF per IRAP ad un gettito di centosettantatré milioni di euro a fronte ripeto de quattrocentonovantasette milioni di euro che invece sono il disavanzo complessivo
è una situazione che abbiamo anche riscontrate in Calabria dove come ricorderete al di là della somma del disavanzo se un miliardo e cento milioni di scendere ad ottocento milioni o si ottocento milioni nell'utilizzo degli automatismi fiscali al massimo porterebbe
Nella mia valle potrà sessanta milioni di euro quindi alla percentuale minima qui in questo caso invece l'applicazione l'automatismo fiscale I Massimo porterebbe
Di ridurre di un terzo concernente il
Disavanzo c'è la la
Questione continua dell'utilizzo dei fondi FAS che come noto è stata uno dei cavalli di battaglia
Delle amministrazioni regionali e anche dalla Campania che ha chiesto utilizzo dei fondi FAS per la copertura su questo come è noto c'è stata da parte del Governo una posizione diciamo
Contraria se ancora
Evidenziato sostanzialmente da parte del tavolo massicci si è evidenziato che
Le modalità di attuazione della ristrutturazione dato spread appare idonea a conseguire
Cambiamenti significativi ma nonostante questo
Sempre al tavolo nel tavolo massicci si fa riferimento a tutta una serie
Di impegna verso l'apertura sostanzialmente del verbale un'apertura del verbale che porta Abbate
Affermare la crisi l'esigenza di processo procedere ad una prosecuzione dell'azione di supporto contabilità l'implementazione del te corretti procedimenti contabili riassetto la rete ospedale territoriale cioè sostanzialmente
La prima parte di questo verbale dal tavolo massicci cerca di mettere in collegamento l'operazione contabile di riduzione dei costi con
L'attenzione è la culla del diritto alla salute a tutti
Siamo in presenza di un diritto che va garantito non è soltanto un'operazione meramente contabile vi è una una circostanza
Credo vada segnalata sostanzialmente noi abbiamo in questo momento
Da parte del Governo nazionale e
Faccio presente che noi come Commissione abbiamo sollecitato proprio riferimento a Regione Campania
Perché così venimmo richiesti dal precedente da precedente assessore alla alla alla alla alla salute abbiamo sollecitato da parte del Governo nazionale l'erogazione delle somme che sono dovute alla Regione Campania
Basti soltanto per avere un'idea di cosa stiamo parlando la Regione Campania dovrebbe ricevere dallo Stato un miliardo duecentocinquantotto milioni di euro
Per somme che le spettano ma che nulla vengono pagate perché non sarebbe rispettato la procedura del Piano di rientro salvo anzi sono di più allora peggio ancora voce ma io dico che anch'io militavo ombre a un miliardo cinque otto milioni
Mentre invece sono stati erogati soltanto da cinque milioni quindi a fronte di un credito che la Regione Campania per la sanità
Di un miliardo duecentocinquantotto milioni lo Stato ha erogato ottantacinque milioni e allora è evidente che quella lamentela che allora abbiamo posto
Si presenta oggi ancora più attuale sede
Il subcommissario dice che i dati che ho fornito sono addirittura viziati per difetto nel senso che sono maggiori maggiore ancora
L'esigenza ecco io credo che tutte queste cose essenzialmente ci porto ad affermare
Alcuni dati il disavanzo due mila e nuove sarebbe complessivamente novecentonovantatré milioni di euro disavanzo netto la copertura del due mila nove sarebbe invece di quattrocentonovantasette codice un milione di euro
La copertura con incrementi di aliquote fiscali potrebbe coprire quattrocentonovantasette centosettantatré milioni di
Di euro disavanzo resta ancora da coprire ammesso che sia più gli automatismi automatici
Che peraltro è tema di queste ore se si apre automatismi fiscali su questi resterebbero proprio trecentoventiquattro milioni di euro
Vi sono poi tutta una serie di post perché sono inserite come poste attive faccio un esempio somme indebitamente corrisposte a medici e difficilmente recuperabili
Così come
C'è un continuo sopravvenire autonomo della sopravvenienze passive e la conclusione del tavolo
Consorzio di questi punti di criticità ma su quel tipo il Presidente
Fornirà il quadro che darà più opportuno elusione del tavolo è quello di non poter erogare nessun altro ulteriore insomma ecco il blocco del miliardo duecentocinquantotto milioni di euro che il Governo dovrebbe dare alla Regione
Vanta dalla Regione per numerose inadempienze ragione poi condotto ha chiesto e continua a chiedere utilizzo dei fondi FAS io
Credo di non dover aggiungere altro sull'appunto di
Dire come questa Commissione
Ascolterà con le norme attenzione
Le cose che permette al Presidente perché lo sono per noi il criterio di riferimento per i prossimi mesi per i prossimi anni fintanto che questa Commissione sarà in carica comunque era in carica per il tempo della legislatura quindi diciamo almeno questo pare che sia non è garantita la legislatura ma che certamente è gratuita Caravita certamente avrà valenza la Commissione faccio la battaglia per la Commissione direi di parte
Una battuta soltanto una battuta ricevo questa Commissione a intende emessi credo Marco negli anni intera spettro seguire passo passo lo sforzo del Presidente alla Regione e potendo dire ci siamo incontrati allo zero che è successo dopo
In modo da evitare quello che spesso accade in questi casi perché
Col passare del tempo si fa confusione parco SOSE fatto ieri e cose fatto ce l'avevo fatto con lo stesso rispetto istituzionale di confronto e la Regione Calabria o faremo il giorno ventuno con
La Regione Lazio con la Presidente Polverini lo faremo senza questo rispetto istituzionale prima delle dello dall'appalto la pausa estiva con la Regione Puglia Moses rispetto nel senso
E la continuità di un
Esattamente non è un nuovo presidente quindi diciamo no non per questo non deve rispondere delle azioni future grazie Presidente
Però devo dire due elementi curare qui su
Quando parliamo di settecento milioni di euro quindi tutto quello che si può fare in termini di recupero di razionalizzazione
Dimmi di organizzazione di economicità del servizio garantendo sempre livelli essenziali delle prestazioni ci sono due dati che sono dei dati molto forti in termini di lettura la Campania e la Regione
Che a
La
Quota capitaria
Più più più bassa d'Italia danni
E qui ci sono delle tabelle che hanno diciamo sono molto significative in particolare il fondo pro capite medio se sbagliamo degli anni due mila tre due mila otto regioni a statuto ordinario la Campania diciamo che di Tampa diciamo una la Liguria un mio
Uno sei e ventinove la Regione Campania pro capite uno quattro e zero sei ed è molto più bassa delle alte dell'ultima regione
L'UE anche nell'ultimo anno sostanzialmente perché dico questo perché nella elaborazione del fondo colosso sanitario nazionale
Si è preso come riferimento esclusivamente la
Popolazione anziana V possiamo dire la popolazione più giovane essendo la Regione Campania regione più giovane d'Italia questo o elemento fa di terminare in termini pro capite minor trasferimento
è evidente ed è noto a tutti io non non ho quelli non non voglio su questo mettermi sopra intermedi esperienze di chi ne ha più di me in questo settore oggi si sa che
Anche la popolazione giovane lui sistemi di prevenzione eccetera non hanno più una lettura come nel passato il rapporto giovani anziani primissimo secondo tutti gli altri indici come esempi gli indici di privazione
Che sono più numerosi sono i dati Istat non vengono applicati anche se dovrebbero venire applicati perché uno dei principi fondamentali per quanto riguarda la definizione equilibrata della distribuzione di una fondo nazionale
E applicando il primo a non applicata i rigidamente non applicando il secondo la Regione Campania realisticamente ciò dei conti che abbiamo fatto per dei circa trecento milioni di euro di erogazione l'anno
E se abbiamo qualche abbiamo visto dei quanto partiamo col deficit
Trecento se ci aggiungiamo a questo la Regione Campania alla retta il saldo passivo sulla mobilità tra i più alti forse il più alto sono il secondo in Italia in termini complessivi il più alto quindi in percentuale non è forse il più alto di altre trecentocinquanta milioni di euro
Quindi
Sostanzialmente al di là dell'azione di risanamento noi dovremo lavorare su due aspetti uno è un atto un una richiesta forte di riequilibrio motivata sul FSN sul fondo sanitario
Perché ci sono tutte le motivazioni per chiederlo
Lo abbiamo chiesto nell'ultima riunione che abbiamo fatto in Conferenza delle Regioni che è stato accettato perché quindici depilazione un indice importati
Certi criteri
E quello della lavorare per la parte cosiddetta la mobilità passiva con tutta una serie di elementi certo questo non è una cifra che pure dura dalla sera alla mattina ma è una cifra che sul quale si può lavorare perché una cifra
Molto alte quindi chiaramente combinato disposto dei due elementi
Praticamente dalla dimensione del fatto che a regime
Non abbiamo bisogno del di ripetere la copertura in deficit che fa il FAS perché se si riesce a lavorare su questi due aspetti di fatto questa e l'intera quota di riferimento che in questa fase potremmo richiedere probabilmente vedremo a fine luglio
Se dovremmo richiedere affine della copertura
Della deficit
E evidente presente che chiaramente questa mia breve descrizione sulla situazione del piano di rientro è evidente che sugli aspetti di più specifici sarà come
Il file subcommissario a
Entrare nel merito di alcune questioni
Fa capire voglio dire il detenuto che cosa dobbiamo fare da dove partiamo ultime due questioni TC ultimissime le questioni una riguarda
L'azione
Non la voglio riferire periferica ma evidente che il vero problema se abbiamo visto e sulle ASL
Dobbiamo fare in modo che
Che ci sia un'azione di forte correlazione tra la discussione che viene preso dal commissario e quello che
Gli amministratori
E la struttura dirigenziale delle ASL percepisce cattura con velocità questo è un problema
E quindi dobbiamo creare questa forte interrelazione abbiamo intere intenzione a nominare i commissari delle ASL in questa seconda fase
Fino al trentuno dicembre con una di finzione in di credito di quello che devono fare a partire dal bilancio di versione che non è stato fatto quando state definite le aree territoriale dei perdenti
Mandare i commissari quindi praticamente si è un po'mischiato il vecchio consulto col Parco il presente
Pc bisogna fare o stato dell'arte quindi chiedere un bilancio di emersione quale erano reali conti
Di farlo poi con un cronoprogramma rispetta tante iniziative che devono essere fatte con degli obiettivi ben precisi
Se questi obiettivi non vengono conseguiti chiaramente ci sono tutti gli atti sanzionatori gli atti di revoca dell'incarico tutte le questioni chiaramente vanno definite con grandissima con grande nettezza e con grande decisione
Quindi ci apprestiamo che avete a fare anche questo perché ci siamo resi conto che
Al di là delle decisioni che più il commissario
In questo caso la rete sul piano sul piano di rientro bisogna fare in modo che tutte le direttive tutti i decreti che vengono indirizzate lasso poi abbiano un'efficace e immediata realizzazione
L'ultima questione e e quella delle tasse delle addizionali
Qui oltre il prospetto dei quello che ha prodotto l'ultimo momento delle addizionali quindi infine il termine sull'IRAP
Calabria Campania Lazio in Molise hanno addizionale del quattro complessivo del quattro il novantasette per cento Sardegna e Toscana sano oltre novanta
Quindi questo è voglio dire tenete presente che almeno Calabria Campania e per alcuni aspetti Molise
Anche l'Abruzzo al quattro tanta due in particolare a campane Calabro sono ligio dell'Obiettivo uno quindi sono regioni che dovrebbero compatibilmente con le che norme europea vi è una fiscalità compensativa
Sostenibile almeno o compensativo sostenibile qui abbiamo invece un effetto un effetto e l'ultimo è l'IRPEF l'ultimo Scaglione l'ultima dizionari e perciò portato già la la religioni Campania deroga al massimo che la uno virgola
Quattro per cento uno virgola quaranta gli altri giorni stanno lo zero novanta sostanzialmente con l'ultima omento che scattato dello zero trenta siamo all'uno e settanta
In termini di addizionale per quanto riguarda
L'IRPEF quindi evidente che
La cattiva sanità in questo vogliamo definirla così incapacità di aver controllato i conti il la necessità di garantire un piano di rientro
Quando si parlò vi do anche la polemica di questi giorni con le regioni regioni virtuose e Regioni non virtuose
C'è poco da discutere nel senso che ormai le sanzioni sono automatiche non bisogna richiamare nulla chi e soggette venerdì entro si prende le sanzioni in automatico
C'è una discussione chi sta in queste condizioni
Quello che noi chiediamo invece di giocare sul piano così più simbolico di questa virtuosità presupposta storica di alcune regioni e quelle invece di valutare nell'ambito dei piani di rientro la capacità di migliorare le proprie performances
E quindi evidente che anche la lettura di un recupero di
Di azione
Non solo di sistematica ma virtuosa e che mi sto passo di un comportamento virtuoso si può avere proprio su Biancheri
E questo dimostra la capacità di reazione e di cambiamento e deve essere misurata sulle performances come si fa nelle aziende altri sei mesi non ha trent'anni prima bisogna misurare le capacità di miglioramento e su questo attivare quindi diversi sistemi di premialità
No che sono fortemente competitivi e mi e meritocratici in questo caso si risponde anche alla vecchia dicotomia insomma nord-sud dove
La lettura non può essere altura statica ma adesso natura dinamica della capacità di crescente ritorni e sulla sanità non per fare una questione di carattere generale
Chiaramente se il settanta per cento il bilancio e le Regioni nei particolari generale delle Regioni si gioca gran parte della
Capacità di crescita delle Regioni meridionale di restituzione di rispondere chiaramente a questi problemi
Era la voce del Presidente alla Regione Campania Stefano Caldoro che lo scorso sei luglio è intervenuto tra l'altro dinanzi alla Commissione parlamentare d'inchiesta sugli errori
In campo sanitario e sulle cause dei disavanzi sanitari regionali presiede la Commissione Leoluca Orlando di Italia dei Valori per questa sera il nostro tempo finisce qui ma vi diamo appuntamento per tutta la settimana sul sito internet che Radio Radicale dove giorno
Giorno vengono pubblicate tutte le Commissioni parlamentare tutte le sedute delle Commissioni parlamentari che Radio Radicale
Registra per quanto riguarda la radio invece l'appuntamento è per martedì prossimo
La buona sera da Robert Giannuzzi Federico qui sì
Polito strutturato Curto ciò le Commissioni approfondimento settimanale il filone delle tensioni parlamentare