XVIII Congresso Nazionale di Magistratura Democratica - Magistratura Democratica: le ragioni di un impegno. La forza innovatrice dei valori costituzionali - quinta e conclusiva giornata

Allora lei si chiede scusa mi dicono si sente sì
Le schede arrivano tra dieci minuti per cui tra dieci minuti cominceremo la distribuzione
A delle schede
Vai nel frattempo auguriamo Peter venga forse dal cielo la mozione bene
Quindi procederemo prima alla
A votazione della della mozione di via generale e della mozione presentata ieri di area
Le votazioni ovviamente chiunque dato che sono più volte con partire
Può provvedere a
A compilarla Scheda appena dopo che alla distribuzione spezzati
Ma
Il problema
Dallo Stato
No
Da qui
Allora se prendiamo posto che così chiamiamo Perra dare le schede possiamo prendere posto per favore
Presentati annata insoluti vano ma chiamiamoli chiamiamole migliori
Allora vi dò due-tre dati nel frattempo
Così sia
Ci si
Allora
Allora vi dopo un po'di dati così vi
Che possono essere interessanti anche per la valutazione
Abbiamo ottocentottantuno iscritti
è stato rilasciato il certificato di voto singolo a ventisette iscritti
è stato rilasciato certificati voto
Non si sente
Pronto si sente
Allora dicevo
Di tali dati generali che sono
Abbiamo
Con diritto di voto ottocento ottantuno iscritti ci sono tanti
è stato lasciato certificati voto singolo a ventisette iscritti ventinove scusate
è stato lasciato certificato con voto proprio
Con dei legami
A ottantotto iscritti
Per quattrocentoquindici qua dicendo quindi sono sostanzialmente i voti delicati
Quindi così che John cinquecentotrenta schede di voto tanto questa è una cosa su cui dovremmo riflettere perché realtà tra iscritti ieri
Tutto insomma chiede di voto c'è una forte differenza è un problema che abbiamo sempre avuto ma la questione che
Dovremo porci
L'altro dato che però dargliele
Che noi abbiamo avuto in questo congresso duecentotre
Iscritti
Controlli
Duecentonovanta del Congresso di Roma del duecento Stella due mila sette
E
I trecentosedici del Congresso di Modena del due mila e nove
Un elemento che credo
Sappia anche la data è stato infelice sappiamo che la l'abbiamo anche anticipato per cui cessati molti problemi però è un elemento su cui sicuramente riflettere
Dire adesso a di chiamiamo la uno virgola uno per uno etica rapidamente le schede
Ma io vorrei fare una
Signori
Di
Dotarle disperazione
Non è mai soluzione insinuando
Novecentosettantasette
Allora Nagano votata prima anche a lei ieri mattina mai anziani
Sale
Prosegua e non è una fase inviabili tradizionali
Magnani a prendere posto
E se c'era mozione generale venga letta la mozione generale
No no tanto tagliare scatenate Lincesso già succede non è c'entra un anello già fissata
Io no sanato ma l'alternanza cassare Ogaden attenti a non essere meglio in questi termini nella chiare sulla scena
Parte di chi ha fatto a mozioni chiare chiamare maneggiano più
Magistrati onorari
Ha mangiato
Teste
Va bene allora
Vi chiediamo all'atto della
Scusate per favore possiamo prendere posto
Abbiamo due mozioni urea firmata ieri che è stata depositata che conoscete tutti e l'altra è che a quanto mi dicono più o meno è unitaria
è unitaria viene anche perché è ovviamente la Presidenza non si occupa delle mozioni
A che adesso di cui verrà data lettura
Devo dire io ho chiesto che mozioni venissero depositate ieri
Infine azzerata cerchiamo
Non è stato fatto ci sono state i POR ha problemi a questo punto dai cercando di uscire
Decentemente da questo congresso
Prego le ragioni del
Le ragioni dell'impegno sono quelle di sei anni
Pronta
Promuovere difenderne la giurisdizione i valori della Costituzione a cominciare dal principio di eguaglianza sostanziale che l'articolo tre comma farlo passarlo e all'imponente come compito della Repubblica
E quindi anche dei suoi magistrati su questi il Congresso ha confermato la profonda unità di tutto a Magistratura democratica
Il ruolo di Magistratura democratica è ancora oggi è quello di affermare la funzione emancipate Riggio e della giurisdizione
Di riconoscere e tutelare i diritti e libertà di tutti a partire dai soggetti più deboli
Di difendere indipendenza autonomia da la magistratura di sostenere l'idea di un orientamento giudiziario fondato sulla diffusione di una comune professionalità qualificata
E non sul gerarchia e carriera consonanza con la consapevolezza della pubblicità della funzione e l'attenzione alle caratteristiche della società in cui si vive e si esercita la giurisdizione ed è grande merito di armi e di se queste idee sono di
Venute patrimonio comune di larga parte della magistratura la giurisdizione è ora vissuta da molti non solo come mezzo di definizione di conflitti Inter soggettivi ma anche come strumento di emancipazione individuare
Collettiva
L'affermazione nella magistratura nella società di questo modello di giurisdizione costituisce lo strumento più efficace per contrastare il tentativo di modificare gli assetti istituzionali del nostro sistema giudiziario
E i progetti
Per ora indefiniti di costituzione di due
Consigli superiori separati o di esclusione del Consiglio
O di esclusione dal Consiglio
Della competenza disciplinare o ancora più radicalmente di separazione delle carriere
Bisogna però anche tener conto che in questi anni la Società e la magistratura hanno subìto profondi mutamenti il nostro compito è quello di interpretare
I tempi nuovi e questo impone non solo di aggiornare il nostro linguaggio ma prima ancora di ripensare il rapporto tra società e giurisdizione
Per rispondere alle nuove domande che vengono poste la magistratura
Non è un compito facile occorra riconoscere che l'attuale stato dalla giurisdizione è del tutto in appagante e questa situazione non può più essere tollerata per responsabilità diretta il compito di fornire
Risorse adeguate sono gravi e non possono essere taciute ma è innegabile che l'uscita dalla crisi dipende anche dalla capacità dell'intera magistratura di mettere in pratica un'effettiva profonda autoriforma
Per la cui realizzazione occorre una grande capacità di rinnovamento un grande coraggio una grande fiducia la sfida potrà essere vinta solo
Se sapremo coinvolgere la maggioranza dei magistrati se sapremo essere così come avvenuto in passato il motore di un processo di trasformazione esteso e condiviso
Dobbiamo essere in grado di delineare un progetto che riproponga in forme nuove i nostri valori fondanti il nostro modello di Magiste
ATO attento ai valori costituzionali e alla tutela dei diritti alla professionalità e alla qualità e all'efficienza del servizio
In questo otto quadro occorre rivitalizzare il punto di vista critico di Magistratura Democratica sulle concrete situazioni della vita degli uffici che sui temi che riguardano l'assetto della magistratura l'autogoverno logicamente giudiziario l'organizzazione del servizio
Sugli orientamenti della giurisprudenza sulle politiche del diritto in tutti questi campi un ruolo critico di Magistratura Democratica rappresenta uno strumento in
Sabine per contrastare sempre possibili piegamenti corporativi e offrire alla discussione pubblica argomentate riflessione sulle coste la giustizia
Ci interessa una giurisdizione di qualità
Capace di tutelare libertà e diritti a partire dai soggetti più deboli di adottare decisioni argomentate persuasive di seguire nell'accertamento dei fatti un metodo rigoroso
Questo significa nel settore penale operare un efficace contrasto alla criminalità organizzata e a quella dei potenti e nel contempo aderire alla concezione che era chi sta del processo al metodo del contraddittorio e ne fa nella formazione della prova compie non rispetta dalla funzione difensiva come elemento strutturale del processo
Ma significa anche riaffermare la necessità di un'unica magistratura inquirente e giudicante che opere sulle linee della cultura della giurisdizione avendo lo sguardo attento all'assetto complessivo del giudizio e la tutela delle garanzie delle parti private
Nel settore civile una giurisdizione di qualità richiede lo sviluppo di modelli organizzativi che consentano di ottenere una decisione in tempi ragionevoli ma insieme richiede l'opzione a favore di interpretazioni attende i valori costituzionali costa il vento realizzate appunto
Delle norme che disciplinano i conflitti Inter soggettivi e poi indispensabile operare sul terreno dell'efficienza del sistema questo non significa un surplus di lavoro senza qualità
Ma la predisposizione di progetti operativi che consentano di migliorare il servizio per i cittadini utenti della giustizia
Ma oltre i progetti operativi necessari fare una forte iniziativa politica in tutte le sedi per incalzare il Governo e Ministero della giustizia sui temi delle ineludibile riforma della geografia giudiziaria della dotazione adeguata delle risorse anche tecnologiche informatiche
Degli organici della professionalità e del trattamento retributivo del personale amministrativo
Qualità della giurisdizione deficienza richiedono è magistrato un forte impegno sui temi dell'organizzazione della professionalità
La professionalità del magistrato esige innanzitutto piena consapevolezza dei doveri
Della propria funzione a partire da quello dell'indipendenza rispetto a qualsiasi condizionamento esterno
Si pone a questo proposito la questione morale evidenziata da recenti vicende caratterizzate proprio dalla clamorosa violazione da parte di più magistrati indistinti di rilevanti funzioni del dovere di indipendenza di comportamenti conseguenti che esso richiede
Rispetto a tale questione servono rigore e risposta sul piano istituzionale e culturale di rispetto delle regole deve essere un parametro essenziale nel nostro modo di essere negli uffici dell'associazione e l'autogoverno
Ma è anche il tema delle valutazioni di professionalità dovrà essere al centro della nostra riflessione sono necessarie verifiche non solo periodico e costante ma fondata sul rilevazioni di fatti uniformi attendibili su giudizi documentati
Che tengono presente il contesto dell'ufficio in cui opera il magistrato
Il sistema può deve essere migliorato specialmente con riguardo all'individuazione delle fonti di conoscenza del lavoro concreto svolte allo snellimento degli indicatori per eliminare il rischio di gestiva burocratizzazione delle valutazioni
Esso rappresenta però già un importante tassello per consentire che le progressioni in carriera siano fondate su profili di professionalità realistici confrontabili che consentano di fermare in un meritevoli di individuare i più adatti agli incarichi
Il sistema di scelta dei dirigenti direttivi e semidirettivi ormai larga parte svincolato dal criterio dell'anzianità deve puntare a valorizzare il merito e attitudini e prevede è un rigoroso meccanismo di controllo alla scadenza del quadriennio si tratta di una verifica assolutamente irrinunciabile nella prospettiva di un autogoverno efficace credo file
Il lavoro dell'ultimo Consiglio ha già reso possibile un importante tempestivo rinnovamento della dirigenza e ciò ha comportato un primo miglioramento nell'organizzazione di molti uffici giudiziari
Occorre però continuare a contrastare con rigore le logiche centrale correntizia che ancora esistono
Ciò non significa tuttavia che la soluzione sia il ripristino dell'anzianità parametro sicuramente tranquillizzante per la sua oggettività ma che in passato ha dato i risultati negativi che tutti abbiamo potuto constatare
A scapito invece dell'attitudine del merito
Per realizzare l'obiettivo di un sistema di autogoverno credibile efficace anche necessario che i capi degli uffici i Consigli giudiziari assumano le proprie responsabilità e la redazione rispettivamente di rapporti e pareri esplicitando in modo CISL circostanziato il profilo del magistrato in valutazione migliorando la situazione attuale che nella gran parte dei casi non consente dalla lettura di rapporti e pareri una conoscenza del magistrato corrispondente a realtà
In relazione a tutti i punti trattati presenta una particolare specificità la condizione degli uffici del sud Italia tanto che si parla anche a proposito di giustizia di una questione meridionale in gran parte
Di tali uffici
In gran parte di tali uffici è maggiore rispetto alle altre zone del Paese la difficoltà di operare innanzitutto per il degrado economico e sociale ancora propri per
Le zone delle regioni del sud e perché alla carenza di risorse umane e materiali e pesanti carichi di lavoro si accompagnò talvolta opacità
Conseguenti alla presenza pervasiva della Società della criminalità organizzata
Più in generale si avverte il rischio che le difficili condizioni di lavoro dei magistrati spesso giovani e proiettati in realtà molto diverse da quelle di provenienza né accendendo la tradizionale tendenza individualistica e il bisogno di protezione
In queste realtà centrale e il modo in cui l'azione giudiziaria si rivolge nei confronti del detentore delle leve del potere così appare necessario stupore ad un'attenta verifica nell'autogoverno delle sedi associativi dal Rita degli uffici le scelte di politica giudiziaria di organizzative della dirigenza che specie nelle regioni a più elevata densità criminale non dovrà fermarsi di fronte alle collusioni tra mafia e potere
Centrali in questi contesti è ovviamente la cosiddetta questione morale che al di là delle recenti vicende romani milanese particolarmente significativa vincenti meridionali piccoli medi o piccoli MD deve essere pronta a mettere in luce con il coraggio della
Penso e legalità soprattutto all'interno degli uffici giudiziari a contrastare la logica che si basa sullo scambio tra consenso e protezione
Solo in questo modo potremmo tornare a essere credibili
Ed autorevole punto di riferimento per le centinaia di magistrati giovani e meno che quotidianamente si spendono per la legalità al sud
E allo stesso tempo interloquire con i settori avanzati della società civile che guardano alla magistratura come fondamentale la gente del cambiamento
Ovviamente il quadro sopra descritto non potrà prescindere da un serio progetto che si articola su punti che si indicano di seguito
Analisi delle esigenze organizzative degli uffici ricognizione dei canali per il conseguimento dei finanziamenti europei costruzione di una struttura presso il Consiglio coordinata con il Ministero di Giustizia della funzione pubblica per supportare gli uffici giudiziari e le richieste di finanziamento e di innovazione tecnologica e organizzativa
Progetto di riordino della dorme attiva primaria e secondaria relativa agli incentivi per le applicazioni est extra distrettuali i trasferimenti in sedi disagiate
Vademecum susseguiti disagiate e incentivi predisposizione di progetti per singoli uffici elaborati a livello locale sulla base di possibili direttrici nazionali a
Esempio notifiche telematiche nel settore civile front office e riorganizzazione delle cancellerie
Dice digitalizzazione atti penali cartelle condivise tra Procure Tribunale
Tra primo e secondo grado archivio delle sentenze individuazione di strumenti doni ad agevolare il lavoro dei giovani magistrati assegnati alle sette e il sud rilancio della rivista giudice assume
Resta poi la necessità di tenere viva l'attenzione sulla tutela dei diritti di libertà e oggi questo significa attenzione iniziativa da una
Parte al tema della libertà e dei diritti individuali in particolare in territori di frontiera come quelli riguardanti l'inizio e la fine vita dall'altra ai temi del diritto del lavoro e della vecchia e nuova emarginazione sociale
La condizione degli immigrati delle minoranze delle persone detenute nelle carceri richiedono MD un contributo di elaborazione unitamente a tutta la cultura giuridica progressista
Il lavoro del gruppo su questi temi non si è mai fermato e deve essere ha scritto a pieno titolo al modo di essere di me M. D. dentro la giurisdizione e nella società
Tutti questi temi che devono essere al centro del Progetto di Magistratura Democratica e questo progetto deve essere perseguito nell'attività del gruppo nel suo complesso
Dire dagli organismi dirigenti centrali dai nostri rappresentanti dell'ANM e in Consiglio Superiore deve essere proposto come collante dell'area
Perché ciò avvenga occorre però
Portare a termine subito e senza tentennamenti cambiamento del modello di operare di MT a livello locale a livello centrale
Le sezioni devono tornare a essere il luogo di riferimento per l'elaborazione e l'attuazione pratica dei principi ricche proclamiamo punto di aggregazione delle idee e degli individui
In ogni territorio di comprovare realizzare singoli progetti cercando di ottenere risultati concreti che possano coinvolgere persone nuove ed essere il volano di nuove aggregazioni
Insieme devono ripartire i gruppi di lavoro che devono rivolgersi a tutti i magistrati anche sul modello del gruppo civile del gruppo Europa del Gruppo STET non legge informatica e devono tornare a essere le principali Venturi approfondimento culturale e politico del gruppo ed insieme di supporto delle iniziative locali e di valorizzazione a livello nazionale nel senso politico di progetti concreti che muovono dal territorio
Il nuovo Comitato Esecutivo deve
Individuare proporre con immediatezza i nuovi coordinatori dei gruppi tematici seguire anche attraverso una chiara ripartizione interna dei compiti il loro lavoro e attività delle Sezioni essere il luogo della sintesi
Del lavoro delle Sezioni territoriali di gruppi tematici dei nostri rappresentanti dell'Associazione l'autogoverno e insieme struttura procura propulsiva dell'attività del gruppo sia in sede locale che in sede nazionale
L'impegno di Magistratura Democratica in ANM resta per forza di cose prioritario
L'Associazione nazionale magistrati in questi anni e sino ai nostri giorni grazie anche al nostro impegno ha saputo tenere la barra diritta nella difesa degli assetti costituzionali ed essere ascoltata
E autorevole voce nel dibattito pubblico è stata capace di dialogo con la società civile e con tutti i soggetti che ancora vogliono riferirsi alla Costituzione e ai valori della legalità
Ha potuto farlo non solo per l'autorevolezza ma anche per la credibilità di una linea politica imperniata sulla denuncia del corporativismo sulla necessità dell'autoriforma interno va mento delle correnti su molti temi è stato possibile realizzare una sintesi nella quale molte nostre posizioni obiettivi sono diventati comune all'intera magistratura associata
Così è stato anche di recente sulla questione morale sui temi della professionalità sulla questione economica sui rapporti tra giustizia informazione sul caso Calabria
Questa capacità di sintesi su queste questioni che investono il lavoro la stessa vita dei magistrati costruisce il principale antidoto contro le opzioni scissionisti la campagna qualunquista di delegittimazione dell'associazione portata avanti dai settori minoritari della magistratura
Scusate
La mia piena per questo motivo
Sapiente pausa di riflessione crea
Nell'ambito di questo percorso sostenuto con convinzione la Magistratura democratica occorre che il gruppo conservi spazi autonomi di azione in una costruttiva interlocuzione dialettica con l'Associazione nazionale magistrati
Ecco qui il congresso sul punto di area invece a una mozione autonoma che verrà votata separatamente quindi su questo lasciamo la decisione
L'autogoverno occorre praticare la linea una linea diritta chiara e netta percepibile né i suoi obiettivi di a di tutela dell'autonomia in
Dipendenza della giurisdizione e di promozione dell'efficienza del servizio della professionalità dei singoli della responsabilità dei dirigenti
Oltre a proseguire nel lavoro sulle valutazioni di professionalità sulla scelta dei dirigenti sull'organizzazione è necessario continuare a operare per la semplificazione delle CIR orari consigliare e di molti procedimenti occorre ripensare al sistema di acquisizione dei dati personali dei magistrati delle cosiddette fonti di conoscenza
Si deve salvo salvaguardare la cultura tabellare operando tuttavia anche in questo caso una semplificazione che consenta di approvare in tempi rapidi progetti organizzativi e di operare una valutazione del rapporto tra POR già di e risultati
Si deve garantire la parità di trattamento rispetto a temi sensibili per la vita personale professionale dei magistrati edere proseguirlo sviluppo dei progetti sui temi dell'organizzazione dell'ufficio per il processo dell'informatizzazione delle prassi condivise dei flussi
Occorre completare il lavoro di definizione degli standards rendimento per individuare i parametri che consentano un'organizzazione omogenea del lavoro giudizi Rio e si deve proseguire nell'opera di decentramento delle materie a prevalente il profilo amministrativo verso i nuovi Consigli giudiziari
Bisogna battersi per una limitazione dell'area del fuori ruolo sia per quanto concerne la tipologia degli incarichi sia per quanto concerne la durata del periodo che il singolo può passare lontano dagli uffici giudiziari
Si deve proseguire il percorso per rendere trasparenti le decisioni consiliari consentire l'America
La verificabilità pubblica ex post e percorsi guitti evitare opacità lesivi del prestigio del Consiglio
Infine un tema che non può essere dimenticate quello dell'organizzazione dell'ufficio del pubblico ministero sul punto occorre che il percorso già intrapreso dal precedente Consiglio sia portata a compimento
Definendo il corretto equilibrio tra potere di organizzazione attribuita al dirigente valutazione delle scelte organizzative adottate potere di controllo del Consiglio e tutela delle prerogative di indipendenza autonomia del magistrato requirente all'interno del proprio ufficio
Si tratta di una materia estremamente delicata perché riserva i suoi effetti sull'effettività dell'azione penale e conseguentemente sulla tutela dei diritti materia nella quale frequente l'insorgenza di conflittualità all'interno degli uffici con ricadute sulla credibilità della giurisdizione
Materia sulla quale un ritardo intervento consigliare potrebbe favorire l'apertura di un nuovo ulteriore fronte interferenza della giurisdizione amministrativa nell'organizzazione giudiziaria
Materie infine che da sempre costituisce oggetto di specifica attenzione riflessione culturale da parte di MT e che proprio in questo particolare frangente non può certa resterà abbandonata
A distanza di alcuni anni le politiche del diritto hanno decisamente esasperato le contraddizioni sul piano della razionalità del governo dell'immigrazione eletto sezioni su quello delle garanzie individuali di una legislazione ingiusta e inefficace
Uno sguardo d'insieme al panorama legislativo evidenzia del resto un approccio fortemente ideologico alla questione immigrazione
Declinate essenzialmente come questione di sicurezza e di ordine pubblico secondo una visione dello straniero come nemico da o sta qua dare nei suoi percorsi di integrazione e da perseguire in quanto costituente un pericolo per i cittadini finanche con lo strumento penale
Sul piano culturale dobbiamo proseguire nell'approccio che in questi anni abbiamo utilizzato per affrontare i temi controversi che coinvolgono in tutti gli ambiti di intervento della giurisdizione i migranti
Stimolare la cultura giuridica soprattutto quella universitaria sulla tematica dei diritti e della stessa acquisire sollecitazioni che ci consentano interpretare applicare la normativa i diritti fondamentali devono continuare a rappresentare il nostro punto di riferimento nel contemperamento di valori tutti i costi talmente rilevanti talvolta in conflitto tra loro
Centrale in questa prospettiva i costi
In consolidamento di una giurisprudenza costi oralmente orientata che in questi anni abbiamo cercato di promuovere di diffondere anche attraverso il ricorso alla Corte costituzionale
Così come è assolutamente indispensabile una costante verifiche di compatibilità della normativa interna con le norme dell'Unione europea della CEDU coprono
Nuove prospettive di tutela al tempo stesso dobbiamo conservare il nostro tradizionale ruolo di critica della giurisprudenza in tema di immigrazione censurando le motivazioni comprensive di giudizi negativi fu
Dati sull'appartenenza dello straniero da altri Paesi e ad altre culture e comportamenti e comportanti così scusate una vera e propria discriminazioni in base ad appartenenze
Si pensi a due questioni pratiche matite come l'interpretazione degli articoli quattordici e trentuno del testo unico sull'immigrazione che hanno ricevuto risposte giudiziarie talvolta inaccettabili contro tali derivi ed arriva Vito che la strada è sempre e solo quella del lavoro proprio del giudice interpretare valutare il caso concreto valorizzare i principi costituzionali e sto tratta nazionali in tema di diritti
Sul piano organizzativo dobbiamo contrastare le prassi che privilegiati in modo squilibrato ingiustificato la repressione dei reati connessi alla condizione del migrante a scapito di altri versanti l'intervento che avrebbero ben più significativi affetti sulla sicurezza sociale
E sulla tutela degli interessi individuali e collettivi posizionamenti più rilevanti un'attenzione particolare deve essere rivolta la materia antinfortunistica previdenziale
In questo ambito di intervento alla presenza di controlli e l'effettività delle sanzioni e essenziale per il rispetto delle norme a tutela per la sicurezza di tutti i lavoratori in particolare di quelli con meno diritti
La tutela dei diritti fondamentali della persona soprattutto nei contesti ove esse sono particolarmente incisi è affermazione di un'idea di giustizia come prestigioso e strumento di promozione per i meno cara
Titti un'idea di giustizia tesa a realizzare per tutti quella esistenza libera e dignitosa che la Costituzione e le fonti sovranazionali prevedono in modo indipendente dalla cittadinanza
è mediche per rafforzare il proprio impegno a tutela dei diritti dei lavoratori già gravemente ridimensionati negli ultimi anni e che rischiano di essere ulteriormente compressi in norme della libertà in nome della libertà d'impresa e di logiche di mercato perfetto del forte inasprimento del conflitto sociale con prove di forza del potere imprenditoriale e delle recenti modifiche normative finalizzate a ridurre il controllo giurisdizionale a favore di norme di giustizia privata
Limitare gli interventi
In gli strumenti di azione di difesa dei lavoratori con nuove rigide decadenze e ampliare le forme di precarietà
Il gruppo Europa di Magistratura democratica sottolinea il particolare momento di
Derivante dall'entrata in vigore del Trattato di Lisbona quella conferita obbligatorietà la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea le cariche
L'essere diventata la carta una fonte del diritto sovranazionale con la straordinaria forza delle norme dei trattati sta producendo un visibile al rafforzamento dalla protezione dei diritti fondamentali come mostrato in modo esemplare nel recente fisico
Scrivere Mandelli e Sezioni Unite della Cassazione in materia di espulsione dei genitori con figli minori in età scolare
Le risorse offerte dal diritto europeo impongono una risposta esauriente e professionale che sappia governare la nuova dimensione sovranazionale del diritto contribuendo così all'effettiva realizzazione dei diritti costituzionali i posti a tutela dei ceti svantaggiati e delle minoranze sociali in particolare con riguardo ai temi dell'immigrazione del lavoro in una fase di arretramento delle legislazioni nazionali sul piano dell'uguaglianza e della solidarietà sociale
Il radicarsi della giurisprudenza multilivello incentrata su Bill of Rights europeo è destinato a influire necessariamente sulle politiche dell'Unione nonché a su quelle interne secondo la loro la tipica delle carte costituzionali come dimostra la dichiarata intenzione della Commissione europea di promuovere la procedura di infrazione per violazioni sistematiche dei diritti della carta
L'espandersi della giurisdizione in presenza di oggettive carenze delle politiche nazionale europea assegni un ruolo centrale la magistratura in quanto interprete nei ci si Tato dei nuovi spazi di garanzia dei diritti fondamentali e impone su questi temi un dialogo non solo con gli altri operatori della giustizia
Ma anche con tutti gli esponenti della sfera pubblica interessati al complesso processo di costruzione
L'ideazione dell'Unione tale di missioni richiede che MD emette
Del siano guide stimola questa ricerca di riflessione sui temi del diritto sovranazionale
Pertanto Magistratura democratica si impegna a elaborare strumenti doni assicurare in tutti gli uffici giudiziari costante aggiornamento sulle linee di sviluppo della giù Potenza delle Corti europee e la promozione del confronto sulle ricadute nel concreto esercizio dello ius dicere anche attraverso l'eventuale individuazione di specifiche responsabilità
Se è vero che magistratura democratica ha fatto fatica in questi anni a interpretare l'inno d'Italia e trasformazioni è anche vero che Magistratura Democratica mantiene una credibilità e un'autorevolezza esterna ancora radicate
C'è ancora bisogno di Magistratura Democratica nella magistratura e nella società
In questo congresso abbiamo disegnato un progetto per un
Futuro nel quale Magistratura Democratica continuerà a svolgere il suo ruolo perché senza riferimento alla storia alla cultura ai valori del nostro Gruppo cambierebbe il senso e la prospettiva del lavoro che svolgiamo il modo di essere della giurisdizione
In questo Paese
Apro la discussione sulla
Mozione generale ci sono interventi
Grazie
Ci sono interventi sulla mozione generale
Due se non
Ci sono interventi sulla mozione generale
E certo interventi vuol dire anche eventuali emendamenti o altro prego nello Marino
Sì
Va bene allora un attimo diamo lettura anche del lavoro dell'altra mozione dopodiché tanto è brevissima prego
Sì
Sì vasta
Ciciolla sulla vuol sull'altra mozione pregavo solo il i proponenti
Se concordano perché c'è stato un foglio
Secondo me è differente
Ristrutturarlo in questi termini togliendo ovviamente IVA
La parte precedente che spiega perché viene presentata la mozione e dimettere Magistratura democratica si impegna a
Promuovere in grandi ristretta etc oggetti
Perché è chiediamo che magistrato democratica in Congresso non può chiederlo getta ovviamente resta il Maggio democratiche si impegnati contenuti pentito
Assegnano piena gli stranieri va bene prego
Io da meno
Io dovevo presentare la mozione ma a questo punto pochi siamo il tempo stringe
Dico soltanto due parole
Prima di dare lettura del testo che è molto breve perché è soprattutto l'ultimo punto che poi leggerò che già avete potuto vedere perché il documento era a disposizione di tutti
Aveva creato con un qualche equivoco per la verità che nel testo non c'è che non dà possibilità secondo almeno intenzione con cui l'abbiamo scritto e cioè
Il chiarimento e che ovviamente questo impegno che costituisce l'ultimo punto
Della nostra mozione non vuol dire assolutamente scavalcare i gruppi già strutturati cioè me dire movimenti perché non è possibile perché
Non c'è nessun altro che possa scavalcare questi gruppi
Non vuol dire anche questa nostro questo nostro impegno imporre qualche scelta ai movimenti perché questa è la scelta di MD poiché cosa faranno i movimenti lo sceglieranno loro
La mozione nasce dagli scritti di Magistratura democratica che lavorano nelle esperienze di dialogo per la giustizia nel Veneto di progetto giustizia a Milano ed insieme in Puglia
Partiamo quindi dalle esperienze di Area realizzate nei nostri distretti che non sono state non intendono essere
La somma di Magistratura Democratica e del Movimento per la giustizia articolo tre nei progetto di un ulteriore corrente ma valorizzare il patrimonio ideale dei due gruppi come motore per l'aggregazione anche di non iscritti e ciò
Non a semplici fini elettorali ma per favorire la partecipazione del maggior numero di colleghi e la realizzazione dei valori comuni
Riteniamo che debba essere il Congresso esprimere un impegno politico in tal senso condiviso da tutta la corrente significativo per il Consiglio nazionale che sarà eletto queste la presentazione della nostra mozione
Noi abbiamo scritto nel documento ci chiediamo potremmo dire che il testo che proponiamo all'approvazione quindi questo scegliamo perciò partendo da queste premesse che Magistratura democratica
Promuova in ogni distretto Assemblea aperti a tutti i magistrati che si riconoscono nei valori di Area
Agevoli la creazione nei distretti di forme stabili di collegamento dei magistrati dell'area secondo le modalità adeguate alle condizioni locali decise dall'Assemblea aperte
Favorisca la creazione di collegamenti a tutti livelli tra le esperienze di area nell'autogoverno e nell'associazionismo nei distretti
Individui anche valorizzando l'attività del Gruppo Consiliare diaria nel CSM iniziative comuni ai due gruppi e aperte all'area moltiplicando le positive esperienze come quella di Lampedusa
Si impegna a favorire la presentazione di liste di aree in tutte le competizioni elettorali dell'autogoverno dell'associazionismo
Con la scelta ove possibile di candidati comuni attraverso meccanismi aperti a tutti i magistrati anche non iscritti ma che si riconoscono in tale quadro a cominciare dalle prossime elezioni del CDC dell'Anm
Va bene ringraziamo
Andrea Natale che ha chiesto di parlare sulla mozione sul carcere che aveva già presentato ieri in sede di intervento
Cosa
Cosa no
Adesso lo diciamo un attimo
Non si trattava di mozione ma solo di un semplice documento di cui speravamo che la mozione tenesse conto in maniera un po'più approfondita
Così non è stato noi chiediamo quanto meno che il la futura classe dirigente di MD ne tenga conto alla futura azione
Quindi io chiederei semplicemente che il Congresso approvi questo documento e impegni consiglio nazionale e esecutivo a lavorare su questi temi se volete io vi faccio tutto lo spiego né
Che vi ho fatto già ieri ma credo che lo si possa risparmiare
E semplicemente impegna Magistratura democratica da parare su
Livello consigliare di prassi di opinione pubblica e poi si formano alcuni ospiti di riforme legislative non torno su quei temi il documento pur pasticciato rami appuntito lasciata voi rappresentate
Lei domani in emendamento alla mozione generale
Sì è un
Non vi spaventate piccolo emendamento
Forse per una dimenticanza ma spero che sia sulla situazione di questo riguarda la Scuola della Magistratura e io chiedo che alla pagina due dal punto numero tre il secondo capoverso se mi segue Presidente
Claudio allora pagina due numero tre
Secondo capoverso dopo le parole condizionamento esterno punto
Venga inserito il seguente passo che è brevissimo Magistratura democratica si impegna in tutte le sedi istituzionale associative istituzionali per
L'effettivo baro della scuola per la magistratura
Secondo un modello di formazione pluralista il orizzontale
In grado di fornire a tutti i magistrati
Scusatemi modelli formazione pluralista orizzontale in grado di fornire a tutti i magistrati un bagaglio professionale
Che ponga la cultura dei diritti al centro di un progetto in cui le scienze giuridiche si confrontano con tutte le scienze altre per un modello unitario
Di magistrato capace di esercitare consapevolmente scelte interpretative costituzionalmente orientate già segna l'emendamento
E sulla scuola sulla scuola sulla formazione dove non era stato presa posizione per la verità bene nella mozione allora prima di vedere se ci sono altri emendamenti volevo
Aggredito davanti a tutti ringraziare
Sì al comitato organizzatore dei colleghi di Napoli sia sette di Napoli
Chi è in particolare avere colleghi con cui ho avuto a che fare che è stato il mio interfaccia diretto che sono stati di in data ancora e Alfredo guardiano sia dopodiché
Vorrei ringraziare a nome di tutto a Magistratura democratica atterrando a Torre S.
Allora per me ed è stata la nostra anima
Ma devo dire dato probabilmente è l'ultimo congresso in cui verrà in questo ruolo io spero che il prossimo congresso di offrire uno assi bitter come ospite agilmente credo sia doveroso da parte nostra
Allora altri emendamenti
Scusate se non ci sono emendamenti dichiarazione di voto
Vorrei sapere però cosa che mi è stata chiesta vorrei a vedere a l'elenco dei firmatari della mozione
E lo so
Ragazzi ci sta mettendo in mare quarantenni ma
Grazie e buona prova
è
Dichiarazione di voto prego Piergiorgio Morosini
Su quale mozione
Prego
Allora io mi dichiaro favorevole alla mozione quella per intendersi di area che è stata proposta
Da colleghi dimmi di della Puglia di Milano da Lorenzo Miazzi
Sottoscritta dei quattro io la sostengo integralmente senza emendamenti è importante a mio avviso approvarla in questo modo perché è un segnale forte di valorizzazione
Di questi nuovi luoghi di aggregazione
Di valorizzazione anche di un percorso di perfezionamento di democrazia interna
E di lavoro su scelte su questioni concrete quindi io ci tenevo a sottolineare questo appoggio a quel testo così come è stato presentato va bene
Altre
Interventi e
Dichiarazione di voto
In attesa di avere i dichiara di avere il TIR ma
Alfredo voi parlare
Prego a fare la guardia
Dai su
Sì volevo innanzitutto ringraziare tutti per essere venuti qui
A partecipare a questo congresso per quanto riguarda la dichiarazione di voto io
Mi ritrovo diciamo nelle
Indicazioni che sono state fornite nella mozione presentata appunto dammi Azzi dalla Puglia
Ed altri colleghi
Appoggio anche senza nessun tipo di emendamento la mozione presentata da dello Marino
Vorrei chiedere tra l'altro gli i proponenti la mozione farlo proprio all'emendamento Di Lello Marino o meno
Se
E vai veloce
Ancora Lello Marino che ha deciso di essere protagonista nella giornata di oggi siccome qualcuno mi ha chiesto che significa cultura pluralista orizzontale
Evidentemente quello che intendeva
Non si capiva perché per orizzontale io intendevo semplicemente che la formazione decentrata deve restare quindi orizzontale intese in questo senso
Allora ad evitare equivoci e per brevità si può anche eliminare
Orizzontale così si non si lascia cultura pluralista essi capissero stress
è grazie a coloro che me l'hanno suggerito
Allora
I firmatari della mozione sono i seguenti
Sì va beh non riesce a mettere in ordine alfabetico subito comunque
A Roberto alata Anna Canepa
Donatella Donati
Marcella Bortolato
Marcello Bortolato
Per Giorgio Morosini
Carlo Renoldi Lia Sava Stefano Pesci e Luca Poniz pubblicarla Ponte Rio
Di tutto allora trimestre votazione possa fare io una dichiarazione di voto anche perché sta cedendo la
La carica di presidente
E pertanto finalmente posso parlare un po'liberamente
Io voto a favore delle va be'rimozione di area rispecchia le mete ovviamente voterò a favore rispetto ad altre mozioni voterò a favore
Anche se credo io credo sia una buona sintesi della di quello che è emerso e di tutte le cose anche se credo e questo credo dov'è un problema che dobbiamo porci anche nei confronti proprio dei giovani qui diciamo di voler stare attenti
Che dobbiamo superare abbandonare un po'questi riti della politica
Noi abbiamo una serie di riti della politica che risultano francamente alla fine intollerabili
Nel senso abbiamo fatto una buona discussione secondo me anche con un clima buono in questi giorni alla fine venir fuori con la mozione di cui in pratica non si di scusate che un atto di fiducia che ne facciamo nei confronti dei proponenti perché questa è la realtà nel senso che magari c'è dentro qualche stupidaggine di cui una lettura
Così non può dare una insomma
Col fatto tra l'altro che questo viene essere poi come giustamente sollevava il problema oggi è mia che mentre le mozioni sono in corso è vero che esso immunitaria ci sono scarti problemi però sorridi chiedo di andarvene a non superare dobbiamo superare perché sono incomprensibili perché sono sbagliati su questo non credo ci sia in grandi problemi oggi
Questo credo consenta a tutti noi di votare con tranquillità e fiducia a questa mozione però guardate che su queste cose ci guardano
E su queste cose dobbiamo dare una risposta di trasparenza
Gli anche un po'di efficienza di questi punti visto perché aver la mozione alle nove nove alle undici
è un problema che consente di marmo una maggiore serenità
Se tutto va bene
Credo che possa ritenere l'emendamento ora integrato nella mozione richieste allora direi di mettere subito in votazione la mozione generale presentata da
L'emendamento sulla scuola della magistratura
Bene
Hilla per cui pongo in votazione ovviamente si fa come abitualmente facciamo per alzata di mano sì e per alzata di mano ci sono problemi procediamo alla chiamata nominativa per alzata di mano favorevole alla mozione presentata
Va bene
Il generale generali
Ragazzi
Il tema del sentire contrari
Astenuti
Quindi ci sono due astenuti che adesso paghiamo il
Tre uno due scusate astenuti rifacciamo a tre scusate tre astenuti
D'accordo la mozione ovviamente approvata non credo sia necessario fare un riscontro dato che
Fra
Risulta evidente
Dopodiché
Direi che possiamo porre in votazione la mozione relativa
A dare a quella presentata qui da Cinzia fondatore
Favorevole alla mozione relativa a dare
Reattiva ad Andrea
Il testo è quello netto da Cinzia ovviamente
Quello quater e da ieri che cioè non si può dire nulla
Proviamo far controprova con
Sì si è modificato ma
In modo molto limitato poi
Contrari
Un contrario astenuti
Sei astenuti
Va bene
Cosa
Ah va beh rifaccia gli astenuti scusate gli astenuti cromoterapia Area avrà il tavolo sei
Uno due
Terreni quattro cinque
Sei
Sono sei secondo me
Senza sono sei dei sei astenuti va bene
Già avrò sette scusate Zelig sette astenuti
Sette astenuti
Quindi è approvata
Dopodiché
Allora
Possiamo procedere poi
Alla
Approvato approvazione
Dell'impegno che è stato chiesto rispetto al documento sul carcere
Devo dire la formulazione un po'ambigua credo che sia un impegno del Congresso a partire da questo documento per alte la possibilità gruppo dirigente svolgo iniziative sul calcio intendo come questo favorevoli
Sul
Carcere
Contrari
Astenuti
Basta
Un astenuto
No un astenuto
D'accordo credo che a questo punto possiamo
Vorrei invitare tutti
A partire dal sottoscritto che l'ha ancora fatto a
Depositare le schede nell'urna
Bene in modo tale che forse anche cominciare a fare lo spoglio anche perché ci dicono che fra due ore chi cacceranno da questo luogo e piazza dovremo chiuderlo spoglio entro due ore
Va bene ringrazio tutti per la partecipazione
Vi chiedo ancora
Vi chiedo ancora un minuto di attenzione
A me pare
Che tutti quanti noi dobbiamo rendere
Un grazie particolare a chi in un momento in anni di difficoltà
Del gruppo
Al di là delle diverse impostazioni politiche culturali ha dedicato
Un pezzo significativo della propria vita anch'contribuire a ridare
A in meno di
Una
Marcia
Che magari è stata
Smentita dalle
Dall'insuccesso elettorale
Ma credo che nessuno mette in dubbio che
Il Segretario vita San Lorenzo e il
Presidente che ho qui alla mio fianco
Abbiano
Con tutta la loro capacità
Di organizzazione di proposte e di elaborazione tentato di dare AN di intelligenza e passione Grazia Rita e grazie a Claudio
Scoppiava a piangere
Grazie a voi
Francesco
Cava Fiorella
Ripeto li avessimo lasciato
Di oggi
Sindaco effettivo
Mi raccomando
Premesso inoltre