Presentazione di un progetto di informatizzazione dell'attività del Consiglio Superiore della Magistratura

Grazie
Prego
Reso va bene così magari abbia
No
Magari
Bene grazie se possiamo
Cominciare
Grazie se potete
Accomodare qui
Buongiorno a tutti un
Saluto e un ringraziamento particolare hai ministri Brunetta e Alfano che sono qui con noi oggi al Consiglio superiore
Anche a testimoniare direi quasi
Plasticamente visivamente una collaborazione
Stretta tra
Le pubbliche istituzioni in tema di modernizzazione delle strutture informatiche
Oggi ci accingiamo a sottoscrivere una
Importante comprensione che è stata
Istruita attentamente dalla settima Commissione Consiliare che ringrazio nella persona del presidente consigliere Nappi
Del Consigliere
Sciacca che la
Seguita con particolare
Cura convenzione che poi è stata deliberata dall'assemblea plenaria del Consiglio
La stipuliamo con il Ministero della pubblica amministrazione dell'innovazione guidato da Renato Brunetta e questo consentirà la realizzazione di un sistema informativo del Consiglio
Che da un lato mira acconsentire
Una piena conoscenza dei dati relativi
All'attività degli uffici giudiziari e dall'altro a rendere più funzionale l'attività
Amministrativa e organizzativa dei nostri uffici Consiliare
Consiglio Superiore come è noto come anche le altre amministrazioni dello Stato si trova nella fase attuale a dover affrontare una missione delicata
Che è quella di utilizzare la continua rapida evoluzione delle tecnologie dell'informazione per offrire sempre nuovi servizi ai cittadini
Di qualità
Ai propri utenti e tutto questo lo deve fare in un contesto di contrazione o quanto meno di Stasi dei finanziamenti
Il Consiglio dovrà affrontare
Nei prossimi anni sfide importanti nell'ambito delle sue relazioni con le altre istituzioni dello Stato il Ministero della giustizia in primis i magistrati gli uffici giudiziari ma soprattutto il i cittadini utenti del servizio
Oggi il nostro sistema informativo già fornisce una serie di servizi
Ma dovrà essere ampliato meglio distribuito
Far fronte a compiti nuovi tra i quali e particolare rilevanza assume la valutazione delle attività dei magistrati
Ai fini della valutazione conseguente della loro professionalità e della produttività non solo dei magistrati ma degli uffici giudiziaria
Per affrontare queste sfide occorrono capacità di pianificare l'evoluzione dell'attuale sistema informatico sfruttando le tecnologie più moderne secondo principi
Di economicità di efficacia
Utilizzando competenze sempre più qualificate esperienze manageriali operative spirito di innovazione governo delle tecnologie
Il tutto con la capacità di cogliere il rapporto con l'organizzazione con i processi con i servizi presi
La forte necessità di tutte le pubbliche istituzioni e noi siamo consapevoli di essere tra queste di dover contenere i costi
Si riferisce inevitabilmente anche alla spesa informatica
Ma vista la rilevanza che abbiamo detto va attribuita a questa voce noi dobbiamo essere capaci di razionalizzare la altre al nel suo nuovi approcci organizzativi e progettuali che consentano di ottimizzare i risultati dell'attività istituzionale
La dinamica molto accelerata che riguarda il settore informatico rende non facile alla pubblica amministrazione riconvertire in tempi ristretti le proprie architetture
Informativa i servizi che queste supportano verso soluzioni che abbiano costi più accettabili e maggiore efficacia
Per questo è assolutamente necessarie e indispensabile una stretta collaborazione tra le istituzione questa collaborazione acquista
In questo contesto di risorse limitate una valenza obbligatoria
E
Diventa una
Concreta e doverosa attuazione del principio costituzionale della buona amministrazione
Dei rapporti di leale collaborazione con tutte le istituzioni e in particolare con quelle deputate allo sviluppo tecnologico come
Il Ministero dell'innovazione di Brunetta e con quelle con cui il Consiglio a le sue relazioni quotidiane che sono il Ministro del il Ministero della giustizia del ministro Alfano
Questa e la strada che il Consiglio ha inteso percorrere con l'approvazione di questa delibera Consiliare con
L'obiettivo proprio di sviluppare in modo congiunto azioni che migliorino le performances della giustizia
Con particolare riferimento
Alla capacità di governo di monitoraggio e di valutazione del consiglio superiore della magistratura
Una prima linea di azione della convenzione
Prevede un intervento di analisi e di costruzione del nuovo sistema informativo
Appunto di governo monitoraggio e valutazione dei magistrati e dell'organizzazione propria del Consiglio una seconda linea di azione
Prevede la progettazione e lo sviluppo da parte del Consiglio con l'ausilio del know how del Ministero della funzione pubblica di azioni che migliorino le performances degli uffici giudiziari
Le competenze dei dirigenti degli uffici valorizzando tutte quelle esperienze realizzate negli ultimi anni con risultati positivi negli uffici giudiziari che vanno sotto il nome di best practices
All'esito della sottoscrizione della convenzione
Il Consiglio superiore di intesa con il ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione avvierà tutte le iniziative che Galan ti Scano il concreto coinvolgimento del ministero della giustizia che peraltro già e partner del Ministero della funzione pubblica
Nell'ambito del progetto di diffusione delle best practices negli uffici giudiziari italiani
E dunque come di carattere la proprietà transitiva anche il Consiglio diventa un protagonista di questa operazione ecco perché
Ho voluto lo ringrazio per aver accettato che fosse qui con noi oggi anche il Ministro della Giustizia onorevole Angelino Alfano
E dire
Che ringrazio per la collaborazione che assicura al Consiglio proprio al fine di rendere anche disponibile tutto il patrimonio conoscitivo
Del suo Ministero ovviamente nei limiti delle rispettive competenze istituzionali ma al fine di una utilità comune che è quella di realizzare
Analisi congiunte
E consolidare quei dati di riferimento che sono indispensabili per potere avviare tutte le valutazioni che sono indispensabili ai fini del miglioramento della efficienza del sistema
La realizzazione del nuovo sistema informatico informativo e
La preventiva analisi organizzativa
Saranno lo dico
Per la tranquillità
Di chi potesse nutrire sul punto qualche dubbio saranno integralmente gestite e dirette dal consiglio superiore ovviamente d'intesa con il ministro per la pubblica amministrazione
A questo punto concludo ringraziando ancora il Ministro Brunetta per avere
Inteso assicurare al Consiglio le capacità professionali le specifiche esperienze dei suoi uffici e
Ultimo ma non ultimo risorse finanziarie importanti e esternamente
Atti di in questo momento per perseguire gli obiettivi di collaborazione istituzionale
Dunque grazie a tutti coloro che hanno lavorato a questo risultato e che lo hanno fatto Congo competenza Congo convinzione direi anche con entusiasmo de dando vita ad uno strumento che io credo sarà e molto utile per migliorare il sistema giustizia che alla fine l'obiettivo comune che giustifica la nostra presenza congiunta qui oggi intorno a questo tavolo grazie
Grazie vicepresidente Vietti
Rispetta la descrizione del protocollo di intesa non c'è nulla altro da dire nel senso che è già stato detto tutto tra l'altro abbiamo predisposto un power point congiuntamente tra Ministero consiglio superiore per cui ai giornalisti
Rinvio al Power Point e al testo del protocollo di intesa solo poche poche battute che riguardano proprio lo spirito e l'entusiasmo
Siamo qui in veste di reale collaborazione istituzionale siamo qui io sono qui perché considero CSM uno dei
Punti centrali cardine bella
Autoregolazione e dell'amministrazione della giustizia e anche di funzionamento di una
Settore così importante della pubblica amministrazione quale la giustizia
Ricordo due riforme che sono state approvate nell'arco dell'ultimo anno e mezzo la riforma
Nella pubblica amministrazione decreto legislativo centocinquanta che riguarda l'universo di tutti i servitori dello Stato e che pone al proprio interno concetti come la trasparenza
Il merito la valutazione
La lotta alla corruzione
Che sono i cardini sui quali
Si misura l'audizione della pubblica amministrazione ivi compreso
Il ruolo dei cittadini clienti dei cittadini utenti a cui viene dato
Come l'ultima parola in termini di giudizio
Il customer satisfaction cioè di soddisfazione dei clienti e a cui vengono date anche degli strumenti importanti come l'azione collettiva l'azione collettiva cava avendo sì proprio di gli organi giurisdizionali serve per sanzionare ma ancor meglio stimolare la pubblica amministrazione tutta e quindi all'interno di circuito virtuoso
Questo
Il decreto legislativo centocinquanta l'altra faccia del decreto legislativo centocinquanta è il così detto card il Codice dell'amministrazione digitale che entrerà in
In pieno vigore il venticinque di gennaio la prossima la prossima settimana
Una testo fondamentale che definisce obblighi procedure
Tempi per la più completa informatizzazione di tutta la pubblica amministrazione secondo tappe ben precise tre mesi sei mesi dodici mesi diciotto mesi
E che comporterà la grande rivoluzione dell'eliminazione della carta
La introduzione della firma digitale il l'obbligo per le pubbliche amministrazioni tutte di dialogare unicamente
On line e e così via
Tutto questo non può non comportare poi
Nella trasparenza alla misurazione perché quando un processo una procedura
Da cartacea passa on line immediatamente trovai
Trasparenza misurabilità valutazione se tutto questo poi si trasferisce a organismi sensibili
Cui è demandata con grande autonomia dalla nostra Costituzione
Come dire o ruoli di delicatezza e istituzionale come
Ingenerare la magistratura in particolare il CSM B si vede che dal decreto del legislativo centocinquanta e dal caldo dal Codice entrate del digitale
Discendono potenzialmente strumenti straordinari per migliorare l'efficienza
La produttività la trasparenza la qualità della vi servitori dello Stato preposti a questa funzione
Però io a questo credo tantissimo che si tratti di
Burocrazia di un piccolo comune l'albo pretorio dovrà d'ora in poi sarà solo e unicamente on line
Che sia la pubblicazione dei bandi per le gare d'appalto
Sempre la parte di enti locali Regioni Province e Comuni sia un delle conferenze di servizi
Le conferenze di servizi con i tecnici gli architetti eccetera eccetera che normalmente in Pirano parchi di progetti certe che verrà tutto verrà on line tutto avverrà con la posta elettronica certificata
Sia che sia una notifica da parte dell'autorità giudiziaria un cittadino e tutto il resto beh tutto questo comporta un cambiamento epocale
Naturalmente tutto questo deve essere interpretato valutato valorizzato dalle singole culture
Amministrativa bene in questo contesto
Codice dell'abitazione digitale riforma del centocinquanta investimenti che il Ministero per giustizia ha fatto e continuano a fare per quanto riguarda l'informatizzazione in tutto questo contesto quando io ho ricevuto
Dall'amico vicepresidente Vietti la richiesta di collaborazione e ho detto
Immediatamente sì sono felice da tutta la mia
Collaborazione del mio ministero dei mie dipartimenti e anche gratta andò tutto il possibile tutte le risorse possibili proprio per accelerare anche dal punto di vista simbolico questo tipo di implementazione del centocinquanta e della
Codice dell'amministrazione digitale
Naturalmente rispetto alle autonomia
Indicate dalla Costituzione nello spirito della leale collaborazione che deve informare i rapporti tra organi istituzioni Ministeri e così via ovviamente all'interno della del delle competenze del Ministero del Ministero di giustizia per mercoledì rispettive specificità e se mi consenti vice Presidente
Con una logica anche della verifica dei risultati
Mi piacerebbe molto tra sei mesi ritrovarci qui e dire
Questo protocollo come l'abbiamo realizzato cosa è stato fatto chi ha mantenuto gli impegni cosa resta da fare quali sono i risultati ultima battuta questo lo dico sempre
Per me premi della giustizia in Italia sono all'ottanta per cento problemi di tipo organizzativo
Organizzativo formativo tecnologico culturale manageriale
Su questi come dire si si risolvessero o si facessero gli opportuni investimenti
Tecnologici formativi manageriali valutativi di trasparenza l'ottanta per cento dei problemi che abbiamo di fronte sarebbero risolti
Io punto a risolvere questo tanta per cento poi demanda agli altri il resto il resto del venti per cento però se da parte mia è di dare una mano a risolvere l'ottanta per cento di questi problemi perché come l'obsolescenza del vedo delle tecnologie le macchine l'obsolescenza anche
Delle persone e culturale delle persone fare il manager di una di una di un tribunale è cosa diversa dal dal dal giudicare o dare emettere sentenze ho da fare il pubblico ministero la managerialità è altra cosa bene abbiamo questa e finisco
Enorme opportunità che l'ICT l'information communication technology cambia la vita ha cambiato sta cambiando cambia la vita di tutti noi degli uffici di organizzazioni complesse delicatissime come sono quelle
Della della dare e ricevere e ne chiede giustizia quindi grazie vicepresidente Vietti per questa occasione che che mi dai che dai al mio ministero per poter dare una mano
In maniera molto semplice e anche
Emotiva di dare una mano con una grande simpatia grande spirito di collaborazione anche per dimostrare che la collaborazione
Basata chiaramente su quel rispettive competenze ma su
Un idem sentire rispetto la nostra Repubblica
Sempre una cosa buona grazie ancora
Ministro
Saluto
Molto positivamente la firma di questo protocollo d'intesa tra
Il ministro per la pubblica amministrazione e l'innovazione il Consiglio Superiore della
Magistratura lo saluto positivamente perché
La innovazione tecnologica
La
Information technology rappresentano la foresta che cresce nel nostro sistema giustizia che come si conviene alla metafora
Non fa rumore quando un albero che cade crea tanto rumore
Io non solo per cultura personale ma anche per convincimento maturato in questi due anni e mezzo dal ministro sono convinto che occorra valorizzare la foresta che cresce piuttosto che l'albero che cade
E dico questo nel convincimento che
Il cambio di passo nella informatizzazione in questione ultimi due anni e mezzo e dovuto a un lavoro di squadra
Il Parlamento ha innovato spesso astratto cioè attraverso un decreto
Il sistema delle norme che regolano l'ingresso della informatizzazione negli uffici mi riferisco alla posta elettronica certificata come modalità ordinaria di comunicazione tra i protagonisti del processo è stato inserito per decreto
Mi riferisco
Al all'atto pubblico informatico per esempio l'ultima delega che stiamo per varare nell'ambito la riforma del processo civile che riguarda i notai ed ecco perché mi riferisco alla squadra
Che opera nell'ambito del sistema giustizia
Mi riferisco alla valutazione delle performances rendendo obbligatorio il concerto del Ministro anche nella conferma dei vertici degli uffici giudiziari
Talché il ministro in fase di conferma possa contribuire ad una valutazione che previamente si fa sul curriculum precedente cioè
Di chi non è nella maggior parte dei casi stato vertice di quell'ufficio e poi invece ambisce a diventarlo e quindi va valutato in riferimento al caso concreto alla sapiente gestione questo perché
Perché io sono
Convintissimo
Che
Onestà intellettuale ha portato tutti gli attori del sistema giustizia riconoscere che
L'informatizzazione importante tutto quanto attiene alla organizzazione importante ma non si può immaginare che la variabile umana nel sistema giustizia così come in ogni altra organizzazione complessa sia
Una variabile
Dalla quale il sistema può prescindere cioè
Tutto cammina sulle gambe degli uomini e dunque se ci sono uomini efficiente il sistema funziona meglio ed è chiaro che noi dobbiamo fare ciascuno la nostra parte per farlo funzionare meglio dicevo dunque il Parlamento ha fatto la sua parte
Il Governo ha fatto la sua parte la magistratura ha fatto i singoli magistrati hanno fatto la loro parte
Il CSM ha fatto sta facendo e farà ne sono convinto vie più la propria parte perché dico questo perché siccome io
Penso che
La
Necessita di ulteriori investimenti nel settore della giustizia si debba necessariamente accompagnare a un meccanismo di efficientamento anche se la parola non mi piace della spesa e di organizzazione degli uffici ne traggo la conclusione
Che se noi non mettiamo a buon funzionamento gli uffici giudiziari ulteriori risorse investite in un settore che non efficiente genera sprechi invece di produrre utili al sistema giustizia
Cito un dato ma non mi posso dilungare su questo dato perché oggi pomeriggio devo riferire al Senato domattina alla Camera per l'annuale mia relazione sullo stato della giustizia
E per riguardo al Parlamento non posso preannunciare e i numeri le cifre che da oggi pomeriggio al Parlamento ma abbiamo individuato un nesso
Tra l'incremento tra la fase di incremento delle pendenze giudiziarie in ambito civile e la fase in cui i bilanci non ed ero tagli cioè la fase di incremento delle pendenze civili dal mille novecentottanta in poi non fu accompagnata da contrazioni al settore giustizia
Eppure l'incremento delle pendenze di fu eccome se vi fu
Dico questo per dire che vanno di pari passo investimenti nel settore giustizia e razionalizzazione della sistema di funzionamento del settore giustizia stesso noi in questi due anni e mezzo abbiamo potuto
Incrementare per oltre dodici volte il bilancio che avevamo trovato nel due mila otto nel sistema del processo civile telematico non ho trovato seicento mila euro e l'abbiamo portato a circa otto milioni ce ne vorranno ancora ma abbiamo già fatto
Moltiplicato per dodici quello che avevamo provato
Chi ricorda la situazione a due anni e mezzo fa mi riferisco
Alla metà dell'anno due mila otto ricorderà bene
Che pochi tribunali erano abilitati a una serie di codici informatici una serie di processi informatici mi riferisco alla cognizione civile mi riferisco
Al procedimento I procedimenti esecutivi e oggi lo sono in gran numero abilitato ricorderà che pochi
Avvocati avevano la abilitazione per la posta elettronica certificata e adesso sono cresciuti Energy normalmente su tutto quello che sto dicendo ovviamente
Non meno vanto della soluzione dei problemi
Mi vanto invece del cambio di passo che riteniamo possa dire che a rappresentato un'accelerazione nel processo di informatizzazione degli uffici
Anche in a riferimento alla collaborazione che abbiamo avuto dagli uffici giudiziari e dentro gli uffici giudiziari do atto ai vertici degli uffici giudiziari di avere sapientemente saputo trovare
Di frequente
Una grande collaborazione con i Consigli dell'ordine degli avvocati in una logica di cooperazione che ha prodotto risultati in loco spesso ragguardevoli e molto significativi
E dico un'altra cosa e ho piacere di dirla in questa sede perché ho apprezzato la cautele istituzionale con cui il CSM si è mosso nei primi giorni di gennaio nei giorni del paventato e del rischiato effettivamente blocco informatico io ho apprezzato che non si sono levate anticipate
Grida di protesta che sarebbero state legittime qualora il blocco poi si fosse verificato io avrei dato ragione a chi avesse urlato in quella circostanza bene comunico perché questa mattina abbiamo avuto una riunione dei vertici del dipartimento l'organizzazione G.I.P. giudiziaria con la direzione del bilancio del ministero che abbiamo trovato anche le risorse l'avevamo trovate annunciandolo per i primi cinque mesi le abbiamo provate anche
Per i successivi sette mesi quindi copriamo l'intero arco dell'anno due mila undici e questo credo che sia questa che è sì una buona notizia
Per tutti è
Dunque
Perché pericolo scongiurato completo dicendo che cosa che questo protocollo di intesa tra il Ministro Brunetta che ringrazio per diciamo la il pungolo sprint è anche la cooperazione operosa e non chiacchierona ma realmente pratica
Alla informatizzazione
Ed il Consiglio Superiore della Magistratura potrà consentire sempre nel doveroso riguardo al Sacro perimetro il recinto della giurisdizione quindi il Governo ed il CSM si fermano laddove comincia la giurisdizione
Sempre riguardo a tale
Sacro perimetro noi
Crediamo di poterci aiutare reti reciprocamente cioè di potere dare tutti insieme
Un contributo al funzionamento alla valutazione delle performances che non può essere
E come dire penetrante fino a violare il recinto ma che può
Tenere in conto l'esistenza di un ufficio giudiziario che deve essere
Guidato non solo da un raffinato giurista ma anche da un abile organizzatore di uomini e mezzi così come si conviene alla nuova fase della giustizia
Moderna quindi vi ringrazio mi compiaccio ulteriormente con il collega Brunetta con il presidente Vietti
Venti-trenta oggi abbiamo a vedere le elevate quale