Il conflitto di attribuzione sul caso Ruby: intervista a Michele Ainis

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Professor Michele Ainis ma costituzionalista per parlare del conflitto di attribuzioni sul caso Rubini Berlusconi la vicenda dovrà essere esaminata al Cal dal ufficio di presidenza quella della Camera dei deputati Gianfranco Fini è intervenuto su questo nel corso
Di una trasmissione televisiva
Professore devo sapere quali sono le sue valutazioni generali su questa vicenda e anche sul comportamento di del del Presidente della Camera
Per quanto riguarda il Presidente della Camera credo faccia bene il testo in disparte non giocare un ruolo che potrebbe
Risultare decisivo e quindi offuscare
L'immagine di imparzialità spetterebbe poi circondare il lavoro del privi di chi rappresento l'intera Assemblea
Sullo strumento invece
Qui entriamo su questioni tecniche sono già poco commestibile per non le studiamo e quindi magari per chi ci ascolta lo saranno ancora di meno
Diciamo questo che il conflitto di attribuzione tra i poteri dello Stato è un rimedio previsto
Dalla sua costituzione nel tratto in cui i due poteri rivendichi no ciascuno a se stesso la competente a fare una scelta
Entrambi entrambi insistendo sul lavoro competenza quindi nasce come Bindi traccio potestatis se si legge nei manuali di diritto costituzionale c'è ciascuno rivendica assai
La competenza a svolgere un certo atto perdono nella prassi questa categoria allargata che perché finestra
All'origine alla radice la ragione per cui venne allora concepito qui non ci sarebbe materia di conflitto dato che credo non è che la Camera può pretendere di processare lei Berlusconi qui non c'è un atto
Che
Ossia
Giustificabilità dei fatti imputati al Presidente del Consiglio
Che due poteri litigano perché devo farlo io non devo farlo io è pacifico prospetta una macchina magistratura
E magistratura quando il giudice allora tutti la materia del conflitto perché si configura come conflitto omissivo o come conflitto dalla mozione
Nel senso che è un potere nel caso specifico alla Camera
Contesta un altro potere nel caso specifico
I giudici di Milano
Non di
Esercitando le proprie competenze in qualche modo l'assessore competente della Camera
Imprenditore nella specie di
Esprimere
Una autorizzazione che dovuta procedere quando il reato
Imputato sia un reato ministeriale
Mi rendo conto che questo ci sta portando un po'intorno per farla breve si tratterebbe di un conflitto che amo menomazione cioè la Camera il POC sì della Camera sarebbero stati menomanti da un
Un abnorme
Esercizio di un potere che certamente spetta all'autorità giudiziaria
Secondo lei deve decidere la l'Assemblea
Ma ecco qui devo dire che sui principi generali da competenze dell'Aula Laurora può delegare a questo quell'organo interno ma
Non credo che si possa sottrarre a Laura
Una competenza generale a decidere su tutte le questioni su cui verrà
Oppure accennato hanno competenza ecco se ne deve occupare il
Alla Corte costituzionale o ritiene che mai visto che è una questione di carattere diciamo
Dizionari Corte di Cassazione perché questo è l'altra
Possibilità noi perché la Corte di Cassazione
Volevo competenze all'interno del potere giudiziario improntate a una legge della legge del trentasette cinquanta se adesso mi vorrei sbagliare ma
Però voglio dire una volta che venissero sollevato il conflitto comunque arriva sul tavolo della Corte costituzionale
Per la Corte costituzionale potrà dichiararlo inammissibile
Potrà cioè il dire guarda io non entro nemmeno nel merito nella questione che tomi sollevi perché non sono io a doverlo giudicare ma deve giudicarla fra la Corte di Cassazione il regolamento di competenza
Oppure potrà entrare nel merito ed entrando nel merito però potrebbe comunque dar torto le ragioni
Richiesta insomma la difesa del Presidente del Consiglio
Dicendo beh questo non è un reato ministeriale perché il fatto che
Ossia ministro Presidente del Consiglio sottosegretario non significa che piuttosto che
I
Anche tutta una rapina in banca ecco questo è un reato ministeriale ideato ministeriale non si lega allora carica ricoperta dal treno o dal presunto
Al tipo piatto che viene compiuto che deve essere quello legato alle specifiche competenze
Ministro io le volevo fare due ultime domande che toccano in parte questa questa vicenda margine se lei fosse Fini si dimetterebbe dalla Presidenza della Camera
Ma io non sono fini era opportuna una sciagura non so dire ciascuno Acciaro
I danni che porta quello che penso di questa vicenda che che c'è una malattia
Credo comincerà con questa Presidenza Fini ma comincia
Con la Seconda Repubblica
Una malattia
Congo non è una malattia una consortili bulimia la bulimia una spinta all'eccesso di via perché che a un certo punto attuate intascare altri partiti di maggioranza
E un leader
Una
Adotta un tempo partito all'interno della coalizione di maggioranza
Questa carica quella di Presidente della Camera per entrambi sarebbe viceversa
Un ruolo certo politico perché tutto alla Camera il momento politico non in quanto intendente di finanza ma così tutelato il più
Di secondo piano più di padre nobile di una
Formazione politica come accadeva durante la Prima Repubblica con il Presidente io rinnovo dello stesso Napolitano e molti altri
Alla seconda Repubblica invece ha cominciato ad andarci un prima Tesini poi perché no pieno infine Gianfranco Fini un leader della corruzione non il primo il secondo il terzo leader della coalizione che ha rapito alle elezioni e questo è giocoforza finito solo esporre
Quella dica quel ruolo e il modo di esercitarlo perché ieri
Un leader politico un capopartito si comporta la revoca
Purtroppo rispetto alla precedente affini
E qui abbiamo però un proprio partito diventato sgradito alla maggioranza parlamentare il che non accadeva nei tempi di Casini con il terzo Governo Berlusconi dei tempi di perché noi con il
Secondo governo Prodi
Questo è un fatto molto e questo leader politico
Creato un gruppo parlamentare poiché ad alcun partito insomma tutto questo certo benvenuto una nessuno mi pare abbia potuto contestare affini
Una
Chiarita nella conduzione dei lavori parlamentari dopodiché difficile intorno indossare due
Certo certo a proposito di diciamo di un di una persona sola nelle interviste che
Facciamo spesso con lei
A un certo punto si parla spesso dei
Costituenti dell'Assemblea costituente in quest'ultimo periodo che viene magnificata da molti costituzionalisti anche da
Da lei mi pare di ricordare molti i requisiti in questi settimane si è parlato molto della di una riforma che della reintroduzione
Così come c'era nella nel capannello originale costituzionale l'articolo sessantotto della Costituzione lei che cosa
Ne pensa nel novantatré non ho fatto bene a diciamo
Atti a intaccare questo articolo della della della Costituzione ci saremmo risparmiati tanti i problemi poi nei negli anni successivi oppure crede che sia stato un bene
Dunque io intanto a me non piace non piace era il vecchio articolo settantotto però per onestà intellettuale non posso dire che sarebbe incostituzionale come qualcuno ha detto insomma nella sua introduzione perché significherebbe rivedere
Incostituzionali le le norme costituzionali scritta dai costituenti insomma è un paradosso
Formula primitiva lì c'era qualche metro però come poi la prassi successiva dimostrato
Perché le Camere potevano non deliberare mai quindi lascia lasciare insomma accanto alla alla richiesta di autorizzazione a procedere perché l'autorizzazione a lutto troppo comprensiva
Ora le ragioni della immunità parlamentare lista è una tutto sommato esistono ancora cioè servirebbero
Rubare l'indipendenza arrogante la politica rispetto accuse strumentali sì però tutto nuovo rapine in banca perché qui non c'è una persecuzione politica Tonon poi
Potrà rinuncerà dietro l'immunità parlamentare quasi in realtà accadeva negata l'autorizzazione a procedere anche
Chi come l'aria sostituendo un tempo successiva con l'emissione di assegni a vuoto
Quindi l'abuso per fare un po'l'abuso poi il vento sollevato in Italia durante Tangentopoli
Convincere
La politica a riformularlo non lo ha cancellato la riformularlo lo ha riformulato né temperato un po'diciamo ristretto ombrelloni
Se si potesse ragionare così serenamente di queste questioni io credo che anche un forte rafforzamento dell'immunità parlamentare non sarà molto impopolare sarebbe uno scandalo
Il fatto è che però io tutto questo cercherei di restituito da un organo terzo perché il insomma il controllato non può essere anche il controllo allora non avrebbero dovuto fare neanche la riforma nel novantatré
Questa
Diciamolo l'avrei rimodulato in modo diverso però ecco ma a me non sembra un tappo
Tornare su questo non mi saluta spendere un tabù correggere alcune norme credo in parte c'erano in parte ancora ci sono
Nella nostra Costituzione che il nome del principio della separazione dei poteri dell'autonomia di ciascun poter rispetto agli altri
Hanno poi al mercato del
Una decifrazione una sorta di irresponsabilità facciamo l'esempio della magistratura la magistratura che applica
Testa dell'azione disciplinare attraverso il CSM e chiaro che però non funziona e lo stesso dell'ordine professionale degli architetti che attende
Per spiegare gli architetti che portarono la quota
è chiaro che le sanzioni disciplinari città dagli ordini non funzionano infine lo stesso Parlamento
Per giudicare sulla spesso ho o la condanno la rovina utili se stesso di nuovo Alcamo si chiama tredici quindi bisognerebbe trovare delle soluzioni che concentrino verso organi
Consultivo non tutto altri ma che abbiano una maggiore garanzia di
Indipendenza nella valutazione dei fatti queste competenze e quindi
Bene professore io la ringrazio per la sua disponibilità ringraziamo il professore Michele Ainis col quale abbiamo parlato del conflitto di atti se risulta solubili Berlusconi e su altre questioni creativa la riforma della della Carta costituzionale la Presidenza della Camera la ringrazio professore