Editoria: relazione del Garante al Parlamento

Il professor
Lo è qui con noi per illustrare la relazione semestrale troverà al trenta giugno mille ottocento mila novecentottantanove presentata dalla Camera
Ma oltre che oltre che presentare questa relazione il presidente affiderà alla vostra meditazione e forse ad un dibattito
La relazione
Io vi ringrazio di aver partecipato a questa riunione se do subito la parola professor Santaniello
Desidero ringraziare grazie conservo deserto professore
Chiudo funzionale
La ringrazio sono più
Desidero ringraziare anzitutto la Federazione nazionale della stampa italiana
Per aver tanto cortesemente ospitato dato ospitalità al nostro incontro contributi
E desidero ringraziare tutti coloro hanno voluto onorare della loro presenza questo
Ecco ecco desidero ringraziare anche tutti coloro che hanno voluto pare che ora lascia va bene come come pornodivo come pochi sì ecco che hanno voluto onorare
Questo incontro conto di tutti i colori
Devo dire brevemente la ragione di questo incontro perché la seconda volta la prima volta l'anno scorso direi a chiusura del mio primo anno di attività e in occasione della presentazione
Del sete la seconda relazione al Parlamento
La ragione direi intuitiva io penso che chiunque sia incaricato di un mandato pubblico di rilievo pubblico abbia il dovere di mantenere i contatti comunque coloro che operano vi operano attivamente
Densamente settore nel resto
E quindi per me è un dovere dovere però molto gradito perché io ho aperto questo bisogno questa esigenza
Ti mantenere i contatti con coloro che operano nel mondo dell'informazione in particolare nell'editoria nella stanza
Anzi se mi consentite io vedo sempre dei giornalisti io l'ho dichiarato più volte dei compagni di lavoro
Perché la batteria e comuni con la differenza di giornalista lavoro o sulla parola scritta o sulla immagine o del laboratorio
Era stampato nel laboratorio del suo immaginario e mentre io lavoro per interpretare per vigilare sull'attuazione delle norme che però disciplinano quel grande processo produttivo istitutivo che l'informazione
Quindi come vedete la materia e comune anche se operiamo con le due metodiche ex
Quindi spiegato a cui dà ragione del nostro incontro
Passo a illustrare brevemente e poi naturalmente a proporla alla vostra riflessione
Voi certo deciderà apposta manifestare il proprio punto di vista direi anche orientare nel sesso su determinate linee
I dell'editoria riguardata in questo momento i delle linee di prospettiva allo stato presente e la prospettiva del
Va bene non rapito excursus devo dire che il settore editoriale nel momento attuale mantiene una continuità del processo di consolidamento ricchi sviluppo
Quindi quelle processo ti risanamento anzitutto delle aziende un tempo in crisi
Che è iniziato nel mille novecentottantuno mantiene ancora i suoi effetti positivi e Conti
Anzi potremmo dire che oltre a questo primo effetto positivo come è stato rilevato in un documento molto bello che più volte io avrò occasione di citare nel corso di questo mio colloquio con voi
Cioè chiede documento conclusivo dell'indagine conoscitiva svoltosi alla Commissione cultura della Camera deputati
Ecco come si dice in quel documento gli effetti positivi della rivoluzione elettronica
Si sviluppano oggi nel settore editoriale come si sa sviluppando in settore parallelo un altro comparto quello radiotelevisivo quindi le aziende editoriali italiane mediamente hanno potuto rinnovare il loro parco tecnologico allineandosi in questo con gli altri Paesi europei come è noto e questo è stato rilevato da più parti è un dato certo
La
Industria della la produzione il circolo produttivo dell'informazione
Più di ogni altro apparato economico è stato assoggettato a un processo molto attivo molto intenso di ammodernamento e questo è un aspetto positivo
Detto questo aspetto positivo vediamo la linea di tendenza dove si muove qual è la direzione di movimento del editoria italiana del giornalismo italiano e la vedremo poi in parallelo negli altri comparti pubblicità radiofonica televisione la direzione di movimento oggi
Articolata in due fatti apparentemente contrapposte ma in effetti complementari che indicano d'altra parte una istanza degli utenti
Una maturità dei
Il momento di tendenza verso la località il momento di tendenza verso la sovranazionalità quindi il momento localistico Teti il momento internazionalizzato della
Informazioni
L'editoria credo che rappresenta forse ancora più intensamente che non settori paralleli o contigui come
Per esempio la televisione e la radio follia rappresenterà il cd registrato ancora più nitidamente questi due momenti
L'informazione locale devo dire è un momento positivo nel sistema editoriale italiano attuale
Perché
Hanno fatto da traino i giornali livello locale e di livello regionale nella diffusione per il quotidiano
Anzi mentre dei quotidiani di livello nazionale e la progressione della linea di espansione
Ha avuto un suo andamento ma l'andamento più lento e nella informazione di carattere locale il che in un segno positivo e per quale motivo il segno positivo
Perché e direi umile tratto positivo che gioca a favore del pluralismo dell'informazione
E mentre la informazioni ha sempre mediamente intendiamoci come rilevazione media di prospettiva chiusa informazione legata a quotidiano nazionale o determinati gruppi editoriali appare più omologata almeno pluralistica quella invece di dimensione
Regionale e provinciale rispetta maggiormente i canoni che il pluralismo quinti è un fatto positivo
C'è l'altro versante che complementare non è contrapposto oggi l'utente desidera conoscere direi tutto quello che avviene in proiezione continentale cosmica
Ma deciderà anche conoscere quello che avviene diciamo con un termine che ho sentito efficace nella porta accanto
Quello che avviene nella cittadina o anche nel piccolo centro di provincia o di comune nel quali egli vive e opera e svolge la sua attività
Il più delle volte un'attività intensa un'attività talvolta e sofferta per i propri bisogni
Quindi i problemi seguire i problemi delle istituzioni pubbliche d'OPA Lizzani
Come svolge i propri servigi come svolge la propria attività gli organi rappresentativi delle collettività territoriali tutto questo lo può fare molto bene e talvolta la propria la stampa abiti d'epoca
Ma bisogna anche guardare a quello che oggi in un mondo sempre più ravvicinato nel villaggio globale avviene naturalmente dunque di grandi orizzonti dei continenti o addirittura lungo i grandi orizzonti di rapporti intercontinentale ecco quindi l'esigenza della sovranazionalità
Questa esigenza
Per la verità e un'esigenza positiva
Non per nulla noi siamo sempre più stiamo andando incontro al traguardo europeo all'appuntamento europeo mille novecentonovantadue che è un dato di grande importanza e verbale intendiamoci bene bisogna un tantino abbandonare io credo due cose e questo non lo dico solamente io ma altri molto più autorevolmente dubbi
Anzitutto abbandonare la visione mercantile sto l'Atto unico europeo all'attuazione dell'Atto unico europeo non è legato solo a un fatto di integrazione processi ma è legato soprattutto a un fatto di integrazione di culture di informazione e di modelli di vita e quindi di elevazione culturale di tutti coloro che si sentiranno e dovranno essere cittadini della euro
Primo punto secondo punto penso che l'appuntamento del mille novecentonovantadue si sia troppo caricato di una formula mitizzato dei passi ma cipria diceva giustamente un commentatore
Che è un giurista quasi un'attesa messianica e questo non giova perché mille novecentonovantadue non è una tesa se è un momento che carica d'impegno gli Stati che fanno parte della Comunità europea i governi i cittadini gli operatori è un momento carico di topi aumenteranno i doveri verso alla collettività o metteranno l'impegno quindi non bisogna deludere questa tesa ma in senso naturalmente di attesa di dovere titoli Rizzo chitarristici
Adesso
Questo movimento finalmente creativo non solo di valori mercantili ma di valori di cultura e di sistemi
Ebbene
In questa spinta
Sovrannazionale abbiamo colto deterrenti lato positivo cella circolazione della cultura e perché però non affiorano anche dei punti nodali dei punti problematici non semplice
Può darsi che questa corsa alla competizione intracomunitaria ed extracomunitaria possano cento Hoare
Le prospettive e i pericoli delle concentrazioni da corsa del gigantismo
E non perché ci sia nulla
Di aprioristico nei confronti dei processi concentrati questo l'ha detto molto bene la commissione industria del senato in un bel documento finale approvato all'unanimità nell'aprile mille novecentottantotto
Processo concentrati indossa in un processo fisiologico e non lede il pluralismo e la trasparenza e una formula attiva delle collochiamo il pericolo e se invece questa formula da formula positiva e attraente Possa invece espandendo si coltre misura superando i tetti superando le solite vulnerabili ferite determinati canoni delle pluralismo e non solo intendiamoci il pluralismo dei mass media
Ma il principio generale che tenuto ben presente dalla Comunità europea
Cioè la tutela del libero mercato e della concorrenza
Come si pone questo questi due termini gigantismo e libero mercato gigantismo e libera concorrenza
Ecco l'interrogativo alcuni non dobbiamo rispondere solo noi come cittadini non saranno chiamati a rispondere mi sa ITO
Ecco questo interrogativo che non si può come si può il gigantismo la tutela del libero mercato
E badiamo bene che è un interrogativo che oggi ci poniamo a Roma
In vista del mille novecentonovantadue
Ma che da tempo Stati ad economia avanzata si sono apposti negli Stati Uniti gli Stati Uniti hanno da tempo
La famosa cartelli Istica tedesca intento caratteristiche il cartello per loro cartelle non è altro che il prestate
Equivalente linguistico
E siccome la Germania è stata per un tempo Patrese teatro della caratteristiche famosi cartelli dell'acciaio e nata poi giustamente in un Paese che poi evoluto verso forme democratiche come oggi che
La spinta antica Robert salvati triste oggi la Germania produce di una con la legislazione a carattere alti triste generale ma e riguarda anche in massa ecco quindi come
Affiora immediatamente un punto nodale il molto con un nodo non facile da sciogliere anzi forse tutto da sciogliere come contemperare
Il momento della sovranazionalità
Con dei pericoli che possano generare delle forme non perfettamente corrispondenti a questo processo ampliativo della cultura e processati movimento e ti rinnovo
Oltre a questo particolare ecco va notato che gli
Lo stato dell'editoria
Riguardato del primo semestre mille novecento ottantanove
Certo segnato poi l'accentuarsi del della spinta concentrati IVA
Ecco per cui usando una metafora che io ho letto il giornale ma molto efficace
Sì
Un panorama editoriale o un panorama anche qualunque
Nei vecchiume
Televisione altro può paragonarsi un tantino visivamente a un panorama edilizio
Noi constatiamo sempre più l'emergere di grandi grattacieli e poi così varie casupole varie cassette di edilizia economico popolare ecco perché naturalmente
Non è molto
Simmetrico non desse un senso di simmetria armonia in questo allora
Altro risvolto che io vorrei segnalare perché è molto interessante
In questa ecco
Un volume di cui non cito l'autore perché nel senso che è opportuno citare gli autori un volume molto recente sulle controllo o economico l'autore
Docente universitario s'è preoccupato di questi problemi
E degli porre in rilievo come
Questo
Processo internazionali Zante naturalmente richiede che vengano stipulate fa dei prese patti alleanze strategiche e questo è opportuno giusto si faccia
Purché però queste strategie queste alleanze non in mogano direi prospettive non del tutto conformi a salvaguardare la utenza
Le istanze dell'utente
Istanze del del mantenimento della conservazione anzi dell'incremento delle fonti
Quindi come diceva scherzosamente
No future vi è questa specie di corsari matrimoni si ecco si coniugano
Determinati gruppi editoriali perseguito da Trigoria all'anagrafe risultano in calo invece altri popoli di carattere economico sono il
Il forte forte ripresa consolidati fondato un dato ripetono semiserie ovviamente
Scherzoso ecco
E una questo processo non sfuggono a questo processo naturalmente chi spinta
Anche
La pubblicità anziché nelle fasce alte dell'editoria si sente questa accentuazione tra concentrazione
A carattere pubblicitario concentrazione
Come fonte informativa e quindi viene anche qui fra l'una e l'altra forma
Una una sinergia nel senso improprio della parola cioè l'una forma appoggia l'altra sorregge l'altra si crea un certo circuito una certa spiega
E debbo dire chi
Questo è un po'
Il panorama il panorama guardato poi grandi linee della
Informazione in particolare dello sacco dell'editoria del nostro Paese
Non potrei trascurare
Il fatto che come vedete questo semestre
Non solo
Più che le altre fasi temporali è caratterizzato da un'intensità direi anche da un'irrequietezza da una grande mobilità
Ecco davano insomma c'è fattore voce in un settore altri per attraversato da un forte
Ecco però anche la legislazione non è rimasta
Inerte abbiamo avuto dei buoni segnali da parte del Parlamento proprio in questo quel ciclo così breve come quello che può essere segnato da un semestre
Un segnale positivo a mio parere che riguarda sempre
Il mondo dell'informazione
E che nel marzo ottantanove la Commissione industria del Senato
Presidente Cerbone Cassola approvato
Il testo
Del disegno di legge di iniziativa governativa proponenti battaglia l'albergo Amato Fracanzani fuso poi col disegno di legge di iniziativa della Sinistra indipendente Rossi utilizzando laboriosi eccetera
E che attualmente porta oggi all'esame debba questa legge che si può dire una legge a metà in itinere perché già approvata da un ramo del Parlamento e rivolta alla tutela del del mercato e della Concordia
Ma non solo quindi finalmente mira a colmare una grave lacuna perché come viene rilevato nella relazione introduttiva questo disegno di legge
Nel mondo contemporaneo siamo rimasti due Paesi a non avere ancora una legislazione anti triste a carattere generale l'Italia e la Turchia
Siamo un po'più i due undici Paesi e direi questa dato abbastanza colorato che c'è proprio la relazione parlamentare dice
Questa legge
Approvata a metà
Mi raccontare una
E quindi noi tutti non possano che auspicare che questa legge prosegue ugualmente bene davanti all'altro ramo del Parlamento
Perché questa legge è importante perché si occupa anche dei settori dell'informazione e infatti prevede anche due tipi di authority per settore dell'editoria
Per il settore del credito incentrandone della Banca d'Italia cioè quei settori che meritano una legislazione a carattere speciale a carattere specialistico proprio per la tutela degli utenti l'informazione e il decrepito cioè due settori nei quali sono sempre preminenti gli interessi di carattere generale
Quindi come vedete ecco questo a altro una proposta legislativa importante
Presentata il cinque aprile ottantanove alla camera dei contatti cito tutti presentatori gli onorevoli Azzolini quadrato Veltroni Aniasi Sterpa Prati tessili Costa Silvia tutto
Che riguarda i problemi che l'accesso ai della formazione professionale del giornalista ci siamo occupati di questa di questo progetto in un bel convegno organizzato dalle dottor Bartoloni convegno molto recente
Questa proposta di legge è stata oggetto di dibattito con gli accenti positivi ecco proprio direi passi da tutte le parti perché
Tende appunto a superare il vecchio modello formativo e ad aprire nuovi canali per una formazione professionale più moderna i più naturalmente i più formativa
E che accogliendo anche suggerimenti che provengono da
Io me ne ero poi occupato anche nella mia precedente relazione
Poi
Vi è
Nel marzo ottantanove un altro disegno di legge di iniziativa governativa presentato dal Presidente del Consiglio dei ministri di concerto
Colpisce il tesoro onorevole Amato avente ad oggetto l'interpretazione autentica dell'articolo dodici della riduce sessantasette dell'ottantasette in materia di mutui agevolati alle imprese editrici
Ed è una norma di carattere interpretativo rivolta dirimere i dubbi che erano venuti in sette interprete
E mi sembra che
Le proposte disegno di impianto di questa legge
D'iniziativa governativa si un impianto retto e proponga alla sede parlamentare un'interpretazione indubbiamente giusto
Non ecco visto che abbia parlato di sovranazionalità
Dobbiamo ricordare che in questo primo semestre vi sono state vi sono stati due momenti
Normativi da parte della comunità europea
Vi è stata una convenzione
Conclusosi con il negoziato del Consiglio d'Europa del sedici marzo ottantanove
Connessione che riguarda appunto la televisione transfrontaliera
Mentre la direttiva europea che è nata da un libro bianco mi pare dell'ottantaquattro
Poi ha iniziato il suo iter nell'ottantasei dopo tre anni questa direttiva malgrado
Che ci fosse aperto un ampio parco in quanto come tutti sappiamo di recente alcuni organismi di livello comunitario sono stati riformati informati melius
Ecco
Se adottata la cosiddetta posizione comune la posizione comune è un passaggio questo l'iter legislativo e direi di smentisce il procedimento che era un procedimento a Pisa
Adottata la posizione comune tutto sembrava
Far pensare a una rapida approvazione
Senonché come è capitato a Viterbo si è allungata oltre il previsto perché insegnino ai vari partner sono sorte poi delle difformità di vedute
Qualcuna legate ai problemi che la pubblicità degli spot altre altri problemi per esempio
Il commissario c'è Sutherland e proponeva il Regolamento comunitario responsabilità regolamento di nome ma legge e quando viene adottato e legge immediatamente operante nei vari Stati per disciplinare anche le concentrazioni intracomunitarie poi mi sembra che abbiano almeno per ora abbandonando questo
Quindi da direttiva allunga venti se sono rose fioriranno
Ecco ma quello poiché il direi che è un punto che vi è stato addirittura
Oggetto di un'attenzione così continua in questi ultimi tre giorni di dibattito parlamentare che nel primo semestre di quest'anno sembrava che dovesse finalmente mettersi in moto il progetto povertà attivo ovviamente nelle nelle sale dei due progetti inutilizzati da parlamentare
Finalmente porre mano altra disciplina detta emittenza radiotelevisiva
I noti eventi hanno determinato una situazione di stallo
Con una dialettica anche forse fin troppo prolungata fra le varie sedi istituzionali
In questa mia relazione che era datata al trenta giugno ottantanove io come avevo fatto nelle precedenti relazioni
Della validità
Dichiarate città il settore editoria ma non dimentichiamo che il progetto televisivo tocca molti punti anche attinenti all'editoria nella multimedialità in altre cose e quindi avvertito questa esigenza direi prima di tutto da cittadino di invocare e auspicare una ripresa una rapida ripresa del didattica dell'esame di questa legge e e ho visto che è molto più autorevolmente di me nel dibattito nel dibattito conclusosi ieri alla cantera deputati questo è stato uno dei punti di unanime convergenza
Finalmente imboccare la strada e percorreva tutta e non più attrattivo pezzi e a bocconi per arrivare a un sistema radiotelevisivo
Si renda dire finalmente parcheggi
Di una comunità europea dei quali tutti gli altri Paesi si è da tempo hanno un sistema radio
Si potrà dire che quel sistema della Francia della Germania è perfettibile ma questa di tutte le ma c'è un sistema io credo che questo è un impegno che compete alle sedi istituzionali compete ognuno di noi per la nostra parte piccolo o grande che sia di dare finalmente al Paese italiana un sistema Radiodervish
In un settore così vitale
Dove come in tutti i settori dell'informazione commette a dire del rappresentanti aliante sede istituzionale e parlamentare si gioca la grande partita debba democrazia
Un ultimo punto perché non vorrei abusare del vostro tempo sembra ritratti alle undici ma lo dico a toccare
E poi apriamo la discussione
Ecco
Quasi per una felice circostanza perché
Io ho scelto questa data solo dopo che poteva avere adempiuto a un un adempimento di dovere mi permetto dire costituzionale presentare la relazione
Tramite Presidente del Consiglio ai due presidenti delle del Senato e della Camera
Quindi abbiamo fissato alcun nella cortese
Con la cortesia della Federazione Nazionale Stampa questa data del sei ma proprio ieri poi si è chiuso questo dibattito televisivo ora
Direi
A me come osservatore ma nella mia sommessa attività di garante per l'editoria
Ho potuto seguire con piacere in particolare questo questa convergenza unanime sul esigenza dittatore al Paese finalmente una legge di sistema radiotelevisiva
Ma io credo ugualmente quei sassi
Siccome l'informazione non è mai apparati gli astanti dell'informazione veramente un processo circolare
Ecco in questa visuale sistema io devo dire che eguale e imperiosa esigenza spetta al la riforma della legge per retorica
Forma questo un capitolo particolare della mia relazione
Ma ha formato anche oggetto delle ultime audizioni per le quali il Parlamento mi ha fatto al di ascoltarlo di convocare e io ho detto expressis verbis che la legge permetterti di abbandonare
Mi limito a dire perché altrimenti io desidero più che parliate voi perché Emilio parlato attraverso la relazione cede a vostra disposizione
Desidero dire questo ecco
Se mi è consentito più da studioso
Nel nostro Paese italiano c'è una certa così vitale fu talvolta c'è un sì ecco ci si compiace intendiamoci questo e lo dico da studioso talvolta si studiano ed è uniforme che forse non hanno esigenza immediata
E talaltra consistente invece a portare avanti per i furbetti veramente necessarie Coppi bisogna usare questo
La riforma necessaria da riforme tornata quella televisiva è una riforma necessaria e indilazionabile
Necessarie indilazionabile anche la riforma dell'editoria
Per due fattori
Ecco la legge dell'editoria mille novecentottantuno a mio parere
è una legge di grande bellezza
Perché ha portato nel sistema
Legislativo italiano la più grandi innovazioni
Che cioè per la prima volta
Nel settore dei mass media
Si avvertiva la necessità dell'intervento pubblico
La presenza del mondo pubblico dell'apparato pubblico
La presenza dell'organismo pubblico come governo come equilibratore come
Creatore delle regole del gioco in un settore talmente importante importante ai fini del circuito delle idee importante anche ai fini economici non c'è dubbio che
La produzione il ciclo produttivo editoriale della stampa e della carta stampata e della pubblicità oggi a cifre talmente anche per rappresentare una grossa fetta produttiva di tutto il Paese apertamente però
Quindi dicevo ecco la legge per l'editoria avuto questa grande delle
Di fare da battistrada
In tutte le leggi che terranno o in itinere o speriamo quanto prima leggi concrete che consolidano e ampliano questo momento di intervento del settore pubblico dei mass media il Governo se
Quindi la televisione da pubblicità radiofoniche cioè la prima legge di questo tipo guaina vecchio rivelano centottantuno sull'editoria
E in un Paese dove c'è ancora una totale a regulation per quanto concerne le concentrazioni
Quelle di carattere generale l'anti tre Stati hanno visto che la legge a metà ma non è ancora lì
In un Paese dove c'è una fatale Arrigo crescione quanto tutti gli altri Paesi appartenenti all'euro hanno leggi di carattere generale leggi di carattere speciale per tutti
Ecco dunque in questa
A regole sciando la legge del mille novecentottantuno
Introduceva il primo nucleo di norme antistress seppure limitata alla vittoria
Chiunque può perire constatare quanta tenerezza visita
Accanto ai preti vi sono oggi dei punti dei porti
Alcuni punti deboli erano in partenza perché nessuna legge nasce perché
Alcuni punti deboli sono sopraggiunti
Io non c'ho brevemente e poi ha terminato
I punti deboli di partenza erano due
Per la trasparenza che merita la legge era di buona fattura
E affrontato oggi potremmo dire che noi abbiamo trasparenza delle aziende editoriali
Servizio territoriale l'opera del garante consentono ricostruibile
Con aderenza alla realtà
I movimenti da strutture le trasformazioni
Sul fattore invece anti triste della legge è nata perfetta è nata debole perché
Perché
Legata come nucleo fondamentale sintetica che l'articolo mille trecentosessantacinque del vecchio codice mille novecentoquarantadue
Quando questi fenomeni erano quasi inesistenti
E come pensare oggi di combattere una lotta una battaglia condanna ben chiara
Sbalzato due il paragone perfettamente Kanza
Quando invece in tutti gli altri ordinamenti
Quelli anglosassone in particolare ma anche quelli francesi
Hanno adottato delle norme molto attivi molto elastiche molto duttili per potere individuare le Concetta e assegnando a anche delle misure repressive sanzionatorie questo l'ha rilevato molto ben decrescente un padre si fa l'onorevole Nanni fissa delle Poste il quale diceva che per
La l'istituto del Garante radiotelevisivo venivano dati potere d'intervento diretto e a differenza dice colui che quello che si è previsto per l'editoria
Ecco quindi il punto debole nato quindi direi un debolezza congenita per dei dati ma a questa debolezza congenita si è aggiunto a questo fatto
Che non è più differibile agli autori della legge pervade
Che indotto a si è verificata la rivoluzione
Si è verificato un mutamento profondo nel modo di comporre di fare
Se il regime verificato un mutamento profondo della multimedialità della sovrannazionale
Su tutto restano a leggere Frida novecentottantuno non poteva perché dire questo lo sviluppo è avvenuto quinti e impazzita fattori originale e in base a fattori sopraggiunti
Cioè questa esigenza direi sicura
Certa e improcrastinabile di riformare dall'interprete
Io ho terminato ringrazio tutti mi consentite gli amici giornalisti nonché naturalmente
Persone così autorevoli con i quali io sono abituato a collaborare dell'editoria del Dipartimento dell'informazione anche altri amici ringrazia per l'attenzione concessa mi e ovviamente aperto questa riflessione quindi chi vuole prendere la parola
Chiedere qualcosa proporre qualche cosa tremenda
Allora io finalmente domande
Parlando idrofono va bene per ci sono la band parlando di informazione locale lettrice si presenta come più pluralista meno omologata e meno lottizzato di quella Siena in questi giorni ne parliamo tanto di lottizzazione alla RAI però questo pare di garante la trova alla riscontra anche nella carta stampata
E io volevo avere qualche delucidazioni in più su questa lottizzazione della carta stampata la seconda domanda se lei ha detto che questo semestre caratterizzato da grandi somme del mezzo movimento caratterizzato da grandi sommovimenti da una grande vitalità in questo semestre si è avuto anche un un episodio che lei non ritenga che è quello della grande alle successive lei
Che ha portato da una parte diciamo la tiratura dei quotidiani oltre questi sette milioni di copie che ricordava giorni
E che ha diciamo due conseguenze da una parte fa aumentare ancora di più l'indice
Per l'anno prossimo fomentare ancora di più l'indice di concentrazione
Del gruppo gli atterriti Lodi
Che lei riferendosi ai dati ottantotto già comunque al di fuori dei limiti previsti dalla legge perché dato contenuto nella relazione parla di ventidue cinquantanove per cento e quindi siamo oltre inutili
Allora replay fa alzare ancora di più questo indice di concentrazione e dall'altro è un fenomeno che avuto diciamo al Corriere della Sera un particolare successo ma che già stato percorso questa strada il giochino da moltissimi quotidiana
E quindi le chiederei che cosa lei come garante pensa ciclisti episodico
Ecco prima domanda per la collega di Repubblica
La notizia
Vogliamo forse opportuno rispondere per domanda per domanda sano
Ecco dunque per la prima domanda alla lottizzazione
E certo
Quando io nella relazione ho diversificato queste due le forme della informazione locale e la informazione di livello nazionale ho detto che quella locale indubbiamente Binho omologata
Più pluralista e anche meno lottizzata
Ecco ora
Lottizzazione certo in questo senso che come tutti sappiamo
Vi è oggi un
Una presenza notevole forte
Del settore mediale nell'attività mediale già parte dei gruppi economico-finanziari
E questo che io dico direi ormai perfino un fatto scontato che io ho dovuto mettere in relazione perché anche i fatti scontati dando prospettati ma proprio seguendo il dibattito televisivi dibattito della relazione la relazione della commissione di vigilanza sulla RAI di questi due giorni
Io seguito un lungo intervento di un parlamentare il quale proprio fra l'altro lamentava questo suo figlio della editoria italiana la forte presenza l'eccessiva presenza
Delle dei gruppi industriali e finanziari nei mass media italiani
E poi ho portato come anzi addirittura l'ho voluto pubblicare chiedendo l'autorizzazione al presidente della commissione parlamentare quel Weller rapporto
Che credo citato anche all'inizio del mio colloquio con molta il rapporto della Commissione cultura della Camera la conclusione dell'indagine conoscitiva e il rapporto dice proprio le stesse cose certe varietà molto più autorevole le preciso che non posso fare io che c'è questa presenza massiccia
Che non mi avviene in altri Paesi sia ben chiaro ecco
E d'altra parte
Uno studioso che io pure ho citato nella mia relazione in un libro però molto suggestivo perché c'è modo e modo di proporre la scienza Rita propone in questo ripremi anni era così piana
Percepibile da tutti
Parla addirittura di ibridazione ecco ibridazione fra il potere economico e il poche lire dei media sono due poteri e quindi è preferibile
O che non ci sia questa ibridazione perché che è preferibile che non mi sia compenetrazione fra posti intendiamoci questo ecco siccome la domanda postami dalla dal signor giornalista di Repubblica e importanti io vorrei chiarire questo punto
Qual è uno dei motivi per cui ci si auspica
Che si alleggerisca per così dire questa presenza
Delle industrie o della finanza nel settore mediale italiano al pari di quello che avviene in altri Paesi
Come vi è una regola costante di equilibri fra poteri pubblici insaccamento mosse equilibri costituzionali
Chi legifera non può amministrare chi amministra non può legiferare chi legifera non può giudicare che giudicano con lettera equilibrio tra poteri ma l'identico equilibrio vale anche tra poteri sociali la stampa in potere sociale
Ed è di rilevanza sociale e talmente un potere sociale che si è dovuto fare una legge la televisione è un potere sociale tant'è vero che si è dovuto fare una legge dice il professor Giannini che sono ordinamenti di settore
Ordinamento di settore un ordinamento fortemente a casa colorazione pubblicistica non dimentichiamo come potere economico è un potere sociale l'economia è una forza traente vediamo grandi oggi
In alcuni paesi in cui si avverte direi il bisogno di andare avanti anche che dicono
I poteri economico è un potere fondamentale
Anche nel circuito democratico ma proprio perché sono poteri ampi poteri sociali devono essere bilanciati tra di loro si si compendia tra il potere economico col potere dell'informazione
Noi vediamo direi con una logica mi sia consentito il termine cartesiana con una logica cartesiana che questa è una norma di perché con penetranti due ipotesi col dire che una nulla
I la società democratiche ha bisogno e del potere economico e del potere dell'informazione ma un tono
Ecco quindi credo di aver risposto alla prima domanda
Di formazione locale e meno voti salta questa verità
Si avverte molto meno questa presenza
Diciamo lottizzante Totti in sartoria io l'avverto la almeno a lecco insomma la sento più sciolta attività ecco fino vorrei dire addirittura meno impacciata ecco perché
Credo che foto rispondere alla prima delle domande
Quando poi alla seconda domanda dire incentrata su o fatto per consentire non più domanda di visuale di sistema come quella della
La domanda del replay
Certo io una volta ho detto nella precedente relazione che non vedevo bene ma per tutti i giornali non mi rendo bene che il giornale che soddisfa questo bisogno informativo
Poi indulge in sé a delle forme un po'direi lo so degli accordi a deporre definire illusorio perché io amo gli offre mica ecco vi piaccia ad accudirlo posso gli atti che il due uno il pubblico il ciò che è scritto inserto pensava che io vedo però che vari giornali hanno indulto a questa informazione illusoria che distrae l'interesse del lettore ma non è che facendo il giochetto si chiami replay non si chiami replay il lettore viene arricchito questo patrimonio ma perde un po'di tempo a cercare occorre perderebbe ha detto Fossa delle parole crociate
Quindi questa è la risposta ecco io già alla vetta partenza della precedente relazione sono forme che giudico non
Non incrementa CIPE del patrimonio conoscitivo ecco è per me il giornale rimane nella sua essenza ed ecco so qualunque di formazione fino il giochetto Apprendi non non forma proprio niente lascia le cose dal punto
Questa è la diversità
Della della
Ebbe il dottor Bartolomeo saprà risolvere naturalmente per gli amici qui presenti sono Bartoloni
Il giornale poco
Professore
Ha fatto una relazione
Come
Garante della legge sull'editoria quindi lei una sfera di compiti ben precisi e ben definita raggiunto che lei ha seguito come osservatore il dibattito alla Camera sul rapporto sulla Stato Pettenò sul rapporto tra Coop generazione più ecco la noi tutti sappiamo che ci sono profonde con connessione gli unici ora non non contento approfondirle io
Nel del mondo per la comunicazione finita radiotelevisione
E carta stampata ecco le chiedo lei non avverte alla luce di questo le sto chiedendo
Una la Cunard nel suo rapporto sullo stato di Torino
E il dottor Barca coniugati la sua domanda corre sempre una domanda
Giusta ecco
Ho io le dirò però che non ho trascurato come segrete tra per esempio quando parlato che il quattro fattore di mutamento nono trascurato degli accenni dei profili alle alla anche televisione anche concludendo il primo capitolo spiccato che finalmente si metta in moto quest'anno questo project
L'argomento anche se non trattato in maniera precipua ma non è assente nella mia relazione
L'ho voluto fare questo appunto
Sì per la limpidezza che del particolare caratterizzarci è un organo di garanzia nelle altre relazioni arriva proprio dedicato a qualche capitolo specifico lo stava facendo anche ora
Mi sono trattenuto perché la legge è in itinere tocca anche ad alcuni punti di rettifica proprio anche del mio ufficio per esempio si viene accorpato con l'organo di garanzia del sistema radiotelevisivo rimane autonomo e allora poteva sembrare non direi
Come dire non m'prudente di quella protesta nel senso positivo ecco cioè ho preferito non deve prendere posizione ma come vedete però ne avrei parlato nella relazione orale come ho fatto
Mi propongo poi di riprendere questo tema non appena riprende la
Come ci auguriamo o le sale
Anzi io verità sono stata udito
Dedotto nell'autunno scorso davanti all'ottava del Senato proprio su tutto il Progetto radiotelevisivo e e ancora successivamente quindi nello per spiegare all'amico dottor Bartolozzi
Non ho mai fuggito dalle prendere posizione senso per quello che mi compete questa volta ho preferito solo per questa ragione salvo poi a riprendere il tema ovviamente come le dice non solo
Il mio settore parallelo ma solo apparentemente parallelo perché nello stesso progetto governativo nonché anche negli altri due progetti c'è il progetto
Del Partito comunista c'è il progetto del movimento sociale sono i due progetti forma dentari in ognuno di quei progetti non si dimentica mai verità
Di richiamare alcune norme della legge sull'editoria
Terrete limitare le corna per individuare
Si richiama qualche volta come nel progetto governativo noti ridiciamo con un termine giuridico ma io rifuggo quanto Picoco colloquiare insomma un rimedio recettizio addirittura ecco
Il ma anche nel progetto comunista progetto del presidio ugualmente un richiamo a queste norme che come dicevo hanno costituito il primo nucleo del sistema ovviamente nell'intento di superarle di migliorarle
In quello governativo che addirittura una recessione sotto certi aspetti non solo
Ma si pone il problema della multimedialità quinti i limiti che più volte io ho definito gli inviti graduati inversamente proporzionali
In modo che non vi sia il doppio monopolio doppio monopolio televisivo che stampa
La proprietà incrociata è chiaro che e quello che dicevamo
Non desiste compartimentazione stagna nel settore dei media
Quindi io sono direi non solo interessata ho detto come osservatore perché progressivo addosso al presidente amo Jeux
E così l'ho detto e barriere familistica ma ho un interesse come il fidiamoci interesse come
Organo perché io rappresento un organo nominato dal Parlamento o un interesse attivo come portatore dell'organo a perseguire il problema è anche interloquire come ho fatto nelle audizioni per
Filosofica scientifica
Ma io ritengo Patrizia sostanza delle cose molto efficaci
E quello che concerne l'arresto
In cui troppe riconoscerne il mio dovere di informazione
Adesso parziali
Il terzo
Nella vigilanza affidata in base alla legge registrazioni stanno
No ritengo ritornarci talmente efficace vegliardo naturalmente efficaci invece
Che riguardano
In quanto al punto
Grazie
E quindi
Misure sanzionatorie sì una concentrazione
Tra la trasparenza la possibilità di dichiarare
No perché tra trasparenza e accertamenti riunita
La trasparenza dell'assetto azionario cioè come formata da strutture di una società alta concentrazione di rete quel gruppo che
Una concentrazione consulente
Cioè la trasparenza è uno strumento dell'immobile rimane
Bolognese
Va be arrivederci verso
Giornalismo all'eterno tranne
Avvelenati intervento discutere una forte attuata con le detrazioni
Sempre attualmente come regola appare al potere di intervento del Garante regolata nel senso che garante presente avvisa in base ai dati forniti dal Servizio veterinario che vi è una concentrazione deve rivolgersi alla magistratura ordinaria dunque la magistratura ordinaria Santa non altro potere
Brevemente ma Bonaventura nelle testate locali
è più facile che non significa fenomeno della lottizzazione ebbe Gardesana contestazione ispirata da una logica mercantile dei profili di poter mangiare quindi
Va be'venga ancora nell'ombra
Tre
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Qui
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Oltre
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