Lavoro: le proposte del Pd per i giovani - Conferenza stampa di Cesare Damiano e Stefano Fassina

Bene buongiorno a tutti
Vi ringraziamo per la presenza alla conferenza stampa convocata dal Partito Democratico e dal gruppo del Partito Democratico alla Camera il tema
E quello dei giovani credo che abbiate tutti a disposizione questo opuscolo
Che abbiamo curato come Commissione lavoro della Camera intitolato il lavoro dei giovani stabilmente instabile
Ora
L'opuscolo non vuole essere semplicemente
La raccolta
Chi leggi che abbiamo presentato a partire dall'inizio di questa legislatura
Sono diciannove proposte alla Camera soltanto della Commissione lavoro poi probabilmente c'è anche qualche altra proposta di altri parlamentari
Ma vuole soprattutto
Testimoniare il fatto che queste proposte non sono
Un insieme disorganico ma rappresentano
Un pensiero un'idea forza legata I temi del lavoro quindi
Hanno anche l'ambizione queste proposte di rappresentare un'indicazione organica
Del nostro modo di vedere la riforma del lavoro e della previdenza
Il Partito Democratico qui abbiamo con noi il responsabile economia lavoro
Stefano Fassina che ringraziamo che della segreteria nazionale purtroppo Dario Franceschini e non è presente mi dice di comunicarvi che ha perso l'aereo quindi io ve lo comunico
Con il Partito Democratico
Abbiamo ovviamente
Come si dice un rapporto costante abbiamo apprezzato le proposte che
Per primo Stefano Fassina a contribuito a costruire che hanno trovato la loro
Conclusione nella recente Assemblea di Genova
Quindi possiamo dire che a differenza di quanti sostengono
Noi come Partito Democratico non siamo un'opposizione che a semplicemente i suoi no noi abbiamo le nostre proposte abbiamo l'ambizione di andare al Governo
E siamo anche in grado nel caso in cui questo ci auguriamo rapidamente dovesse avvenire di indicare una strada di contenuti e di proposte alternative sicuramente
Sui temi
Del lavoro dello stato sociale ma non soltanto su questi livelli
Le proposte di legge hanno alcuni filoni cinque
Di indirizzo fondamentale che io vorrei
Rapidamente riassumere
Che in qualche modo sintetizzano il nostro punto di vista la nostra filosofia
C'è anche diciamo così mi permetto di dirlo una eredità del precedente il Governo Prodi che su questi temi aveva prodotto
Una sua iniziativa culminata con il protocollo del ventitré luglio del due mila sette in parte messo in discussione dall'azione di controriforma di questo Governo
Il primo filone per noi
Fondamentale e quello della stabilizzazione del lavoro
Noi non
Abbiamo mai opposto nessuna resistenza al tema della flessibilità ma abbiamo sempre distinto buona flessibilità da precarizzazione
Il protrarsi della flessibilità nel tempo e il moltiplicarsi di forme di lavoro flessibile inesorabilmente
Come dimostrato dai fatti porta la situazione non perso la buona flessibilità e la stabilizzazione ma al contrario verso la precarietà prolungato se no a vita
Questo è il discrimine che divide la nostra proposta è la nostra impostazione da quella del Governo
Ricordo
E quando ero Ministro del lavoro io cancellato il lavoro chiamato cancellato lo stabilirsi in questo Governo ha reintrodotto il lavoro a chiamata e lo staff leasing ha dilatato a dismisura le forme di lavoro precario pensate il voucher
Io li ha introdotti per la raccolta dell'uva
Perché gli studenti e i pensionati oggi il voucher diventa in molte situazione uno strumento di sostituzione di manodopera dipendente
Quindi
Si è travisata completamente la finalità che aveva come scopo fondamentale in quel caso di
Togliere dal lavoro nero anche quelle piccole porzioni il lavoro e dare
Come si dice la possibilità di allungare il reddito al giovane che studia e al pensionato che ha una pensione sufficiente
Quindi il primo punto che si ritrova in alcune proposte di legge e quello della stabilizzazione della trasparenza del lavoro
Cito fra tutti è una legge che contratto unico di inserimento formativo che prevede una stabilizzazione graduale nell'arco di tre anni ma
Terminata la statua la gradualità
La trasformazione
In lavoro a tempo indeterminato del contratto di lavoro penso ad una legge che abbiamo proposto che diminuisce
Diciamo il costo del lavoro quando il lavoro stabile che esattamente la proposta che il partito ha autorevolmente
Avanzato con Bersani
E con Fassino il nostro punto di vista che e dentro le nostre proposte di legge molto semplice
Un periodo flessibile che prepari la stabilizzazione élite cambio da flessibilità stabilizzazione deve significare un lavoro che costa meno all'impresa
Cambiare le ragioni della convenienza nel mercato del lavoro il nostro obiettivo il lavoro flessibile costi e di più il lavoro stabile costi di meno
Così come in questa logica stabilizzazione trasparenza e qui abbiamo già portato un risultato c'è una proposta di legge ad esempio
Che prevede l'esclusione del costo del lavoro calcolato sulle tabelle standard dei contratti nazionali di lavoro negli appalti al massimo ribasso
Un emendamento del Partito Democratico che e passato
Nel decreto sviluppo e che a mio avviso potrà nel suo piccolo rivoluzionare il carattere degli appalti al massimo ribasso che in precedenza
Costringevano le stesse imprese per accaparrarsi l'appalto a pagare al nero i lavoratori
Sempre su questa logica stabilizzazione trasparenza
C'è
Una proposta di legge del nostro gruppo per i vincitori Gitoni di concorso pubblico
Saranno queste proposte tradotte in emendamenti nell'attuale manovra perché noi vorremmo che la pubblica amministrazione utilizzasse in primo luogo il bacino
Dei settanta mila vincitori idonei di concorso nel caso di ripresa attende assunzione
Secondo filone è quello del sostegno al reddito
E le tutele faccio due esempi una proposta
Che abbiamo presentato e quella dell'estensione degli ammortizzatori sociali e anche a quelle figure che tradizionalmente non beneficiavano di questi ammortizzatori superata come sapete dalla decisione del Governo
Che e
Anche
è venuta sulla base della nostra spinta di introdurre la cosiddetta Cassa integrazione in deroga
E sempre al sostegno al reddito abbiamo introdotto per la prima volta una proposta che io definirei alla francese per quanto riguarda
Il sostegno dei lavoratori che vanno negli stage e né i tirocini cinquecento mila all'anno il calcolo che noi abbiamo fatto con le associazioni che si occupano tutti questi problemi che con questa proposta dovrebbero avvenire
Diciamo così non una retribuzione ma una sorta
Di rimborso di circa quattrocento euro mensili così come capita nella legislazione francese
Il terzo filone quello dei diritti cito ad esempio
La reintroduzione
C'è una proposta di legge specifica
Della cosiddetta tutela dalle dimissioni in bianco norma che avevamo approvato nella passata legislatura che è stata cancellata da questo Governo come primo atto di insediamento
Nel due mila otto
Una norma che aveva
Lo scopo di debellare quella incivile pratica di far firmare in bianco la dimissione soprattutto alle giovani lavoratrici che
Quando rimangono incinte basta mettere la data e sono estromesse lavoro noi abbiamo con questa proposta avanzato l'idea di reintrodurre la tutela
Così come una seconda proposta e per i lavoratori che si trasferiscono quando c'è una cessione di ramo d'azienda nella quale bisogna mantenere i diritti acquisiti in precedenza
Una terza proposta molto importante e relativa al caporalato
Nel senso che noi chiediamo di rilasciare uno speciale permesso di soggiorno per consentire lo straniero di sottrarsi alla violenza i condizionamenti dell'organizzazione criminale
Di partecipare i programmi di
Assistenza norma che vogliamo che si è estesa anche i lavoratori stranieri sfruttati alle dipendenze di caporali i datori di lavoro senza scrupoli
Quarto filo Folt filone
E quello del lavoro tono molto
E dell'auto imprenditorialità abbiamo presentato una proposta di
Lei genetista tutto del lavoro autonomo e di auto imprenditorialità soprattutto per quanto riguarda i Giovanni
Per i quali prevediamo ad esempio una tassazione agevole nei primi tre anni l'obbligo della pubblica amministrazione di pagare entro tre mesi quelli che sono i debiti della pubblica amministrazione e così via
Quinto filone e quello previdenziale
è un filone
Molto importante sul quale
Stiamo svolgendo una battaglia che faremmo di fronte a questa manovra che colpisce severamente
Le tensioni medio-basse le pensioni degli operai le pensioni dei lavoratori e non ci apponiamo tutto questo
Nelle nostre proposte
Guardando al futuro noi abbiamo previsto una prima proposta che guarda anche in questo caso i giovani la costruzione di una pensione di base uguale per tutti i quattro cinquecento euro mensili sulla quale costruire il cosiddetto sistema contributivo per arrivare a quella previsione contenuta nel protocollo del due mila sette
Di una pensione per le giovani generazioni diciamo che si aggiri attorno al sessanta per cento dell'ultimo periodo retributivo
La seconda proposta e quella relativa alla cosiddetta totalizzazione dei contributi
Vale a dire
Portare la cosiddetta zona di esclusione in precedenza ricordo che noi avevamo ereditato il tempo di però di un'esclusione di sei anni
Se tu lavoravi cinque anni undici mesi ventinove giorni
E versamento dei contributi pensionistici al fondo numero uno e cambiare il fondo perché cambiare il lavoro e quindi da dipendente pubblico passare indipendente private quei quasi sei anni venivano persi
E alimentavano come si dice il fondo INPS
Poi abbiamo abbassato quella soglia tre anni
Nel Governo Prodi adesso noi chiediamo
Che ogni giorno lavorato come retribuzione regolare contribuzione regolare sia utile per formare la pensione delle giovani generazioni infine
Sempre sul tema
Per evidenziare abbiamo anche
Previsto che qualsiasi forma di rapporto lavorativo Opara lavorativo debba avere anche una minima contribuzione ai fini previdenziali ad esempio
Il lavoro il il rapporto di stage di tirocinio che come abbiamo detto per noi deve prevedere anche una sorta di rimborso perché non è una retribuzione deve
Per noi prevedere anche un minimo versamento contributivo in sostanza il giovane
Che
Costretto ad una sorta di gimcana nel lavoro starci
Tirocinio apprendistato contratto a termine voucher lavoro a chiamata staff leasing associato in partecipazione finta partita IVA lavoro a progetto e via e numerandolo
Deve avere in tutte queste situazioni e un riconoscimento per evidenziare questo riconoscimento previdenziale
Deve essere tutto totalizzati due ai fini per risultato pensionistico quindi come vedete questi cinque filoni stabilizzazione trasparenza sostegno al reddito e sostegno
Tramite ammortizzatori
Diritti sociali lavoro autonomo e previdenza rappresentano un impianto
Legislativo organico che a nostro avviso e perfettamente sintonizzato con le proposte
Del partito nazionale che sono emerse nella Conferenza di Genova ecco possono costituire come si dice la base politica e parlamentare di un programma di governo naturalmente tutto questo e in particolare destinato
Come tema e come intervento alle giovani generazione
Attualmente l'attività nel nostro partito è molto più ampia ma noi pensiamo
Che il tema del lavoro giovanile della disoccupazione giovanile della difficoltà di incontro dei giovani
Con la stabilizzazione del lavoro con un futuro ragionevole rappresenti oggi una
Delle priorità fondamentali naturalmente nell'ambito dell'universo del lavoro giovanile dobbiamo evidenziare le particolari difficoltà
Per il lavoro delle giovani
Che non dobbiamo neanche dimenticare che c'è un'altra fattispecie che incontro
Delle grandi difficoltà a quelle che giovane non sono più
Non troppo anziani per la pensione non troppo giovani per entrare diciamo al lavoro sono quelli che perdono il lavoro dopo i cinquant'anni chiaramente anche
Per queste persone nelle nostre proposte ci sono
Diciamo così degli elementi di tutela e di salvaguardia assolutamente fondamentale però abbiamo voluto concentrare
Con questo opuscolo la nostra attenzione su una questione che riteniamo assolutamente cruciale per i destini di questo Paese la questione del lavoro dei giovani
Io ho concluso lascerei la parola a Stefano Fassina fuori naturalmente siamo disponibilità dello Stato
Ringrazio innanzitutto Cesare Damiano con Luigi tutto il gruppo del PTP la Commissione lavoro della Camera
Che in questi anni in questa legislatura così difficile sin dall'inizio a messo al centro della sua della sua iniziativa
Lei proposte per migliorare le condizioni del lavoro in questo Paese in particolare del lavoro delle generazioni più giovani
Sul versante più strettamente di partito abbiamo saccheggiato dalla ricchezza dei contributi che oggi sono stati illustrati sono raccolti in questo opuscolo
E che evidenziano diciamo la capacità propositiva di un grande partito con il Partito Democratico temporaneamente all'opposizione come ripeto il nostro Segretario
Ci sono proposte che riguardano tutti i fronti aperti del lavoro in particolare del lavoro delle giovani generazioni
Io ovviamente non ripercorro i punti che Cesare appena finito di illustrare
Sottolineo due aspetti il primo
A diciamo
Torno su un punto che lui citava un impianto legislativo organico che esprime una cultura politica e aggiungo alternativa a quella di questo Governo che sin dall'inizio
Ha operato sotto diciamo la foglia di fico della modernizzazione delle regole del mercato del lavoro al lavoro ha operato per arretrare le condizioni e diritti dei lavoratori
La cancellazione della norma sulle dimissioni in bianco è solo uno degli esempi di regressi di regressione delle condizioni di lavoro che produce danni molto seri
Come produce danni seri la revisione dei limiti per il contratto a tempo indeterminato per tutta un'altra serie di aspetti che ora non ricordo contenuti in particolare nel famigerato il collegato lavoro che il Presidente Napolitano rinvio alle Camere per palesi incostituzionalità quindi un impianto culturale e politico economico
Compiuto e alternativo e che
In qualche modo
E questo è stato un aspetto un aspetto troppo poco sottolineato ma io su questo insisto
Un impianto che ha
Che ha trovato forte sintonia con l'accordo interconfederale di due settimane fa anche quello alter
Nativo alla linea di politica del lavoro portata avanti dal Ministro Sacconi non a caso quell'accordo inc interconfederali si conclude
Perché è assente il ministro del lavoro per riuscire a chiudere è l'accordo le parti sociali si sono hanno dovuto lasciare fuori il Governo lasciare fuori dalla porta in particolare il Ministro Sacconi è un impianto quello
Che è in anni assoluta sì sintonia con quello che il Partito Democratico
Portata avanti sin dall'inizio dell'Agis della legislatura che abbiamo poi sancito anche con le forme democratiche
Previste alla Conferenza nazionale per il lavoro che abbiamo svolto a Genova la seconda riflessione e chiudo guardate
Queste proposte
Hanno molto a che fare con la manovra o avrebbero dovrebbero avere molto a che fare con la manovra di finanza pubblica che è stata presentata qualche giorno fa
In particolare per le carenze di quella manovra cioè le misure per la crescita queste misure in quanto diciamo puntano alla stabilizzazione del lavoro al miglioramento delle condizioni del lavoro
Sono misure che hanno vinto un impatto sociale il progressivo ma allo stesso tempo hanno in un impatto positivo quella che per la crescita
Migliorare le condizioni del lavoro significa sostenere la crescita quindi questo pacchetto è per noi integrante di una più
Mi dica economica alternativa che punta alla crescita perché destrutturare farà rientrare i diritti del lavoro e significa
Poi indebolire le prospettive di crescita quindi per me queste mano questi questi misura alcuni delle quali come ricordava
Cioè se le saranno emendamenti che presenteremo nel diciamo difficilissimo un percorso che avrà il decreto
Alla Camera perché sarà costretto in pochissimi giorni con un
Soffocamento delle quelli che sono le prerogative parlamentari nonostante questo noi presenteremo anche al Senato prima poi alla Camera emendamenti che riguardano il mercato del lavoro e dei diritti dei lavoratori
Perché sono tutt'uno con le misure per la crescita
Bene
Se ci sono del domande prego
Ieri sono state delle aperture da parte del Governo nei confronti delle opposizioni comunque hanno chiesto il vostro contributo eccetera quindi mi chiedevo se
Il vostro atteggiamento al di là della presentazione di emendamenti sarà di
Eventualmente astensione oppure insomma se c'è la possibilità che sulla manovra Aldi
Premetto via tutte queste aperture non le ho viste ieri mi deve essere sfuggito eppure guarda di giornali con una qualche attenzione ma queste aperture
Non le ho viste le domani mattina alle dodici facciamo al Senato una conferenza stampa con i capigruppo di Camera e Senato con il pesce vice segretario del partito
Nella quale diremo diranno in modo chiaro qual è il nostro la nostra valutazione politica poi le nostre proposte di merito
Faccio fatica a riconoscere un'apertura quando
Domani mattina scade il termine alla presentazione di emendamenti
Vi è un provvedimento che va in Aula lunedì prossimo con il voto di fiducia non ci risulta che ci siano spazi
Di attenzione noi i ovviamente siamo no forza politica responsabile come le altre posizioni e lo sono come avete visto
Bersani sia in contrada non casualmente qualche giorno fa con il il leader dell'UDC Casini per ribadire la nostra presenza propositiva attenta ai problemi
Del Paese dopodiché il problema fondamentale che ha
Aggrava il rischio Italia e la permanenza di questo Governo questo il problema politico fondamentale che abbiamo di fronte
Noi siamo
Disponibile a
A farsi carico dei problemi domani appunto diremo sui sulle proposte diremo sulle sull'atteggiamento politico di fondo tuttavia con
Un Governo
Che fa un decreto legge di quaranta articoli quattro cinquecento commi in cui interviene sul tutte metteva fine
Diceva non lascia spazio al confronto parlamentare è un po'complicato per riuscire a a collaborare dopodiché se c'è una una
Un ripensamento su questo atteggiamento noi siamo una forza costruttiva faremo la nostra battaglia parlamentare costruttiva nell'interesse del Paese
La
Quelli e
Anche volendo anche noi noi oggi pomeriggio ci vediamo mettiamo a punto gli emendamenti domani mattina li presentiamo abbiamo detto che assumiamo gli impegni Iride che sono stati presi nei confronti di dell'Unione europea abbiamo detto che abbiamo
Le misure per farvi fronte dopodiché bisogna che qualcuno ascolti diciamo noi siamo disponibili
Ma c'è bisogno che qualcuno ascolti questo mi pare il punto di fondo la manovra è stata è un decreto è stata messa la fiducia noi tutti gli spazi che ci verranno consentiti per da è un contributo propositivo e costruttivo li utilizzeremo non è non c'è dubbio perché ci sta a cuore il problema del paese però ripeto
La i visti sì ho l'incremento degli spread sull'Italia dipende sostanzialmente dalla caduta di credibilità i cali di credibilità del Governo
E temo anche del Ministro della Corte dell'economia che ha dato letteralmente i numeri su questa manovra
Stato scritto non da da da me ma dal Financial Times a commento dalla conferenza stampa e si passava
Da quarantasette assestato a sessantotto a settanta a quaranta quaranta venticinque
Miliardi se sulla manovra fino ad arrivare a un comunicato ufficiale del Tesoro che descriveva effetti di due miliardi per il due mila undici e sei miliardi per il due mila dodici che invece la ma ora non ha quindi siamo di fronte ha una grandissima confusione ed vari innanzitutto eliminato eliminata la causa aggiuntiva poi ovviamente ci sono problemi
Strutturali che noi vogliamo affrontare esattamente negli intenti nello spirito che è stato ricordato dal Presidente della Repubblica
Vorrei
Solo dire questo Stefano accolto
Perfettamente il punto perché l'attacco speculativo il figlio dell'incertezza di questo Governo della assenza di una compagine politica che governa il Paese
L'altro
Aspetto non secondario penso i temi
Che abbiamo discusso in Commissione lavoro questo che nel Governo ministri come Calderoli stanno smontando
La manovra sulle pensioni del Ministro Tremonti io condivido come dice Calderoli che dobbiamo partire dalla tassazione
Magari con un contributo di solidarietà delle tensioni richiede le pensioni altre esattamente il contrario della manovra che ha concepito Tremonti quindi queste evidenti contraddizioni in seno al Governo
Ci dicono quale la debolezza di questa compagine e ci dicono quali sono i rischi stiano correndo
è evidente che noi abbiamo
Un alto senso di responsabilità e lo facciamo attraverso le nostre proposte che riguardano
Ovviamente tutto il complesso dei temi toccati dalla manovra poi per quello che ci riguarda ovviamente i temi di carattere sociale quando tu arrivi in una manovra pensare di
Renna rete Risorse
Lo ripeto alla nausea dalle tensioni degli usi operai quelli che vanno da mille cinquanta euro netti mensili a mille ottocento degli impiegati dei lavoratori vuol dire che siamo alla frutta vuol dire che siamo veramente alla frutta
Se non ci sono altre domande intanto ringrazio gli onorevoli Maria Luisa Gnecchi Maria Grazia Gatti Donella Mattesini Elisabetta Rampi
Che
Monica Morabito e Paolo Casale dell'ufficio legislativo per la loro partecipazione ringrazio tutti voi
Alla prossima