Speciale Commissioni

Cucciolo in Commissione
Ogni settimana
Il punto sui lavori delle Commissioni parlamentari
Ma che gli ascoltatori e studio
Un pensiero Beretta Iannuzzi per un
Ve lo speciale Commissioni la rubrica
L'approfondimento che Radio Radicale dedica all'attività delle Commissioni parla
Prima di iniziare vi ricordo che questo le precedenti puntate della nostra rubrica così come l'audio integrale delle sedute che Radio registra ogni settimana sono le ascoltabile
P tre dal sito interna
Punto Radio Radicale punto tra
Puntata quella di oggi interamente dedicata alla manovra finanziaria approvata dal
Nel giro di una sola settimana sotto la pressione della sfiducia dei mercati la moral suasion della Capo dello Stato su maggioranza e opposizioni
Mercoledì tredici le Commissioni bilancio di Camera e Senato hanno comunque ugualmente effettuato le consuete audizioni sulla
Selezionate due quella del P
Torre generale banca d'Italia Ignazio Visco e quella del presidente dell'Istat Enrico Giovanni
Ah vi ricordiamo che le altre sono integralmente riascoltarli lì dal nostro sito internet ma cominciamo da Visconti che ha espresso un giudizio positivo sull'entità della manovra a suo avviso adeguata centra obiettivi di rientro dal deficit e per i prossimi anni e sulla rapidità con cui è stata predisposta
Ma comunque ha avvertito bisognerà anticipare la definizione delle ulteriori misure necessarie per conseguire il pareggio di bilancio nel due mila quattordici anche perché se persiste se ero
I valori attuali di spread tra i nostri titoli di Stato quelli tedeschi niente diverrebbero oneri ingenti per i conti pubblici
Due quinti dell'aggiustamento nel due mila e tredici oltre un quarto nel due mila quattordici ha poi osservato vengono conseguiti con maggiori entrate ciò comporterà un lieve aumento della pressione fiscale rispetto
Al due mila e dieci non solo rigore ma anche crescita nelle preoccupazioni di Bankitalia lo sforzo per elevare il potenziale di crescita dell'economia va intensificato dando attuazione a misure incisive in tempi rapidi
E non essendovi spazio per gli stimoli che comportino un aggravio di spesa spiegato Visco ineludibile adottare misure di riforma strutturali
Che di che accrescano il tasso di crescita potenziale quanto più questo obiettivo perseguito con convinzione visione di lungo periodo tanto più potranno migliorare le valutazioni dei mercati finanziari
Occorre definire una strategia credibile che affronti alla radice le cause della prolungata stagnazione della nostra economie
E Visco poi a elencato alcuni
Accrescere la capacità competitiva delle nostre impresa e stimolare la crescita temi dimensionale superate le norme anticoncorrenziali del settore dei servizi migliorare la dotazione infrastrutturale ridurre i tempi della giustizia civile superare il dualismo del
Del lavoro migliorando le prospettive occupazionali dei giovani e stimolando la partecipazione delle donne
A questo proposito il vicedirettore della Banca d'Italia valuta positivamente l'anticipo al due mila quattordici del meccanismo che lega l'età di pensionamento la speranza di vita anche se critica il rinvio al due mila e venti del processo di lì allineamento all'età di pensionamento dell'lavoratrici del settore privato a quella degli uomini e delle lavoratrici del settore
E di affetti non desiderabili parla citando anche le critiche espresse da Emma Bonino riferendosi all'annullamento della dotazione del Fondo strategico per il Paese che prevedeva di utilizzare risparmi
L'innalzamento dell'età di pensionamento delle donne
E impiegate nel settore pubblico per finanziare misure di conciliazione fra l'attività lavorativa e gli impegni familiari ascoltiamo
Direttamente le parole di Visco ricordando vice la seduta e quindi anche gli interventi di deputati e senatori
Ascoltabile integralmente dal nostro sito Inter
Tornate radicale per
Abbiamo predisposto tre punti iniziali proprio
Di considerazione alla luce di quello che
Resta avvenendo anche sui mercati come si è visto nella giornata di ieri il
Differenziale Trai rendimento dei titoli a dieci anni italiani ma in realtà vale anche per i titoli o due anni per cinque anni è salito
E ha superato di trecento punti base rispetto
Al Bund tedesco per ridiscendere leggermente in corso di pomeriggio e adesso è
Sopra i duecentottanta per duecentottanta duecentonovanta
Nell'immediato i costi di questi incrementi sono limitati ma ovviamente se questi sprezzo persiste estero nei diversi deriverebbero oneri ingenti per i conti pubblici
In ogni caso viviamo una situazione molto difficile che impone decisioni rapide e coraggiose
Le ragioni della crisi non sono
Solo e neanche tanto interni abbiamo da una crisi fondamentalmente in Grecia nelle altre economie
Che sono oggetto di sostegno finanziario comunitario europeo e internazionale
L'incertezza nella risposta della politica europea chiaramente per quella che mette i mercati
In maggiore difficoltà e li rende a volte
Chiaramente
Noi CP a livello a livello generale i riflessi per i Paesi
Anche grandi
Che hanno un debito pubblico elevato e tassi di crescita modesti sono sono notevoli e quindi anche da parte nostra
Occorre disporre rispondere come Sindico qui la situazione impone decisioni rapide e coraggiose
Abbiamo un decreto legge in discussione in Parlamento che accentua del processo il sono il debito l'avvio è previsto nel due mila e dodici e permette
Villa sostanziale conseguimento dell'obiettivo disavanzo fissato per il due mila e tredici
Riduce ulteriormente
Lo squilibrio nel due mila e tredici nel due mila quattordici portandolo circa l'uno per cento
Del prodotto questo decreto secondo moriva approvato al più presto bisogna anticipare comunque la definizione delle ulteriori misure quella altro un per cento che manca per conseguire il pareggio di bilancio nel due mila quattordici
Questo pregio bilancio è stato annunciato atteso dei mercati dal riso nel concreto
Lo sforzo prelevare il potenziale di crescita e l'economia va intensificato questo vuol dire che occorre dare attuazione a misure incentivi incisive in tempi rapidi
Se ciò avviene nel risulta la CRIF accresciuto alla fiducia nell'azione di risanamento
E vi sarà il fondamentale dividendo di un duraturo ritorno degli spread su livelli commisurati alla forza potenziale della nostra economia
Un'economia che sta uscendo molto lentamente in questo momento la più profonda recessione del Pio postbellica
Abbiamo indicatori congiunturali che hanno segno vario per lungo tempo soltanto indicato una forte difficoltà di crescita nel secondo trimestre le cose sono andate un po'meglio nel senso che
La crescita della dell'economia italiana è più o meno simile a quella degli altri principali paesi europei
Nella prospettiva di molta incertezza alle indagini qualitative non sono straordinariamente favorevoli comunque
Nella valutazione che avesse
Anche della Banca d'Italia il prodotto continuerebbe a espandersi sia quest'anno che il prossimo tassi
Modera atti dell'ordine dell'un per cento un po'di più
Il quadro del Governo delinea una graduale accelerazione di questa crescita dall'uno e uno di quest'anno fino all'uno SI Uccio una mezzo per il due mila
E quattordici ora le previsioni per quest'anno per il prossimo sono complessivamente condivisibili coerenti con le informazioni che si sono resi disponibili ultimo in crisi
Quella
Per la crescita per il biennio due mila e tredici quattordici può essere conseguita abbiamo tutte le forze per farlo ma le stime sono inevitabilmente soggette a margine di incertezza molto elevati
Lo stato dei conti pubblici in Italia non lo si conosce come riferimento ai dati dei primi sei mesi del due mila undici comunque
Possiamo dire che ciò che
E si è andato manifestando è coerente con l'obiettivo indicato nel documento di economico-finanziario di una riduzione dell'introito al di sotto del quattro per cento del PIL in alcuni Paesi dell'area dell'euro abbiamo visto le tensioni sui mercati del debito sovrano sono molto consistenti di differenziale si sono andate crescendo nel corso di quest'anno
Si sono acuite le tensioni in aprile dopo la richiesta del Portogallo di un sostegno finanziario internazionale si sono attenuate con la concessione a maggio del prestito al Portogallo
Ma sono riemerse a giugno per le difficoltà che la Grecia incontrava nel conseguire gli obiettivi
Di finanza pubblica
Di cui che che aveva in qualche modo concordato sia con
Lei l'Unione europea sia con il Fondo monetario Vegas
C'è stata molta molto dibattito riguardo nelle e istituzioni internazionali vero perché ma alla fine di questo dibattito che peraltro è ancora in corso per nei prossimi anni
Il Parlamento greco ha approvato una manovra correttiva volta a riportare i conti pubblici in linea con gli obiettivi a annunciato misure
E di privatizzazione di una serie di l'attività reali di dirlo dispone
Disponibili a livello pubblico e in qualche modo
In un certo modo facilmente o più o meno facilmente
Credo che i disabili e il complesso degli interventi sono stati giudicati positivamente dei ministri finanziari della area dell'euro che ai primi di luglio hanno approvato la concessione della seconde la quinta tranche del prestito la partecipazione dell'Unione dell'area dell'euro alla
Alla quinta trancia di che stato seguito subito dopo dalla
Approvazione da parte del Fondo monetario della compartecipazione
A questo ha ridotto per un po'le tensioni in manette non tanto perché si sono acuite nei giorni successivi la ragione che sta discutendo fondamentalmente di come sostituire queste tranche di questo primo piano con un secondo piano
Che sia più incisivo e che tenga conto del fatto che le misure stesse di
Intervento crei comportano una riduzione della crescita in Grecia e quindi a una più prolungata necessita di aiuto
Per conseguire la correzione in grado di riportare alla il debito pubblico e i disavanzi soprattutto
In condizioni congruenti con una valutazione di sostenibilità che è stata peraltro certificata dalla Commissione europea e dal Fondo monetario e sulla quale si basa questo secondo programma
Il problema è che so secondo programma comporta una serie di connessione secoli sta discutendo ovviamente mettete sicuramente
Anche sui giornali la partecipazione dei privati
Laino Lovere quindi del del debito disponibili oppure il Bari Bat uno sono varie varie ipotesi e contemporaneamente rispetto a quello la credibilità effettiva sia dell'aggiustamento sia
Degli interventi per il pranzo più edizione comunque
Queste tensioni che stanno manifestando
Hanno investito poiché il nostro Paese ieri il differenziale di rendimento dei BTP decennali con dei corrispondenti titoli tedeschi ci collocava
Duecento ottantasei punti base alla superato però nel corso del giornata anche abbondantemente trecento quindi la mattina è stata domattina di di tensione e si sono innalzati titoli gli spread e di tutti gli altri Paesi in qualche modo
Coinvolti fortemente coinvolti in questa in questa fase che sono i greci irlandesi e portoghesi e anche gli spagnoli con
Spread che hanno superato i mille quattrocento punti da case quattordici per cento
Per la Grecia il dieci per cento per
Il Portogallo l'Irlanda il quasi il dieci per cento per dirla quando e oltre trecento
Punti base per per la Spagna ora nell'immediato detto i costi per l'Italia dello metri pensarli sono limitate
Ma se il livello di spread per se stesse ne deriverebbero ovviamente oneri notevoli per i conti pubblici la durata media dei residua dei titoli italiani è lunga è stata condotto una politica molto accorta di
Allungamento del della vita media del del debito pubblico ed essa è pari attualmente intorno ai sette anni
Loro io ricordo gli anni novanta novantuno novantadue sarà amo
Tra l'unione di due anni infinitamente residua quindi questo questo vuol dire che se i conti nella la l'aumento dei tassi allora avesse luogo adesso si mantenesse pene di cento punti base per i prossimi
Beh anni all'inizio l'omento per il disavanzo pubblico sarebbe di
Circa zero virgola due punti di PIL
Che però diverrebbe naturalmente zero quattro punti nel nella
Nel secondo zero cinque nel terzo poi i cento c'è un per cento un per cento al regime
Quindi questa è una questione ha solamente fondamentale il sugli obiettivi della manovra io non non direi molto certo che ricordare che
Alla manovra a questo obiettivo di di un pareggio di bilancio nel due mila quattordici che con che vuol dire un avanzo primario al cinque due per cento del prodotto una mansionario molto alto se questo poi
Restasse nel tempo questo comporterebbe una riduzione
Del del del debito graduale ma anche più consistente di quanto concordato a livello europeo
Questa correzione comporta un
Misure correttive come abbiamo visto nella
Passata audizione come ormai è
è definito del due tre per cento del prodotto quaranta miliardi circa al due mila quattordici
La manovra approvata il trenta giugno appunto
Consiste in una correzione di venti miliardi nel due mila tredici e di quattro quaranta e quattordici vi sono interventi anche due mila undici due mila dodici intimi non ci mio dodici
Che sono interventi di aumento di entrate e spese ma che sui saldi non hanno effettivi di rilievo
E il decreto consente di conseguire
Ha valore facciale ovviamente nel nell'ipotesi che tutto ciò che i contenuto venga in attuato con con efficacia
Una raggiungimento completo dall'obiettivo per il due mila tredici e è un aggiustamento del sessanta per cento l'obiettivo del due mila
E quattordici e qui è la differenza che stata annunciata dal Governo da
Completare con avuta chiudere con
L'utilizzo della legge delega io parlerò soprattutto qui nel decreto legge perché la legge delega e ancora in bozza e in ogni caso ittica diciamo provvedimenti chiaramente
Necessari per consigliere Obiettivo non sono specificati vi è una clausola di salvaguardia che dice però che nel caso queste cose non fossero attuate essi tagliere interverrebbe linearmente quel modo sostanzialmente si taglierebbe inteso x per cento tutte
Le voci
Che fanno parte del del
Della rete delle generica questo questo ne parliamo un attimo fra poco
Le le misure sono divise in
In quattro categoria anche di rete già avuto l'interdizione coralmente
Sapete molto meglio di me il contenuto del singole nelle varie categorie e quindi non c'è perché non è entrerò in dettaglio solo per ricordare che per quel che riguarda il contenimento della spesa
Il novanta per cento dei risparmi di spesa riguarda ministeri enti locali e chissà che sanità
Non è interessata e questa è una cosa positiva la ammontino a L'Aquila la scuola università nella ricerca scientifica
Dal due mila e dodici prenderà avvio una spending review che sarà volta identificare i fabbisogni standard delle amministrazione centrali e dal due mila e tredici secondo secondo questa
Queste misure e le amministrazioni dovranno proporre un percorso di convergenza verso questi fabbisogni dirò qualcosa fra un attimo ma molto probabilmente non è come potete aspettare la insomma
Per tutte queste misure si potrebbero anticipare sarebbe utile se si anticipassero anche per dare un segnale forte
Il contributo entità della manovra e anch'esso rilevante e quello che è importante che la riduzione di risorse dovrebbe tener conto di alcuni parametri di virtuosità quindi non
In maniera lineare liberamente visto come si si attueranno queste cose anche in questi casi sono il caso di salvaguardia che se non si è virtuosi ove
Sì si prendono le bastonate il
Il ruolo delle Regioni nell'attuazione del Patto per gli enti locali importante
Ma il punto credo rilevante sono sia alcune misure volte a scoraggiare comportamenti lesivi del degli enti sia come
Vede vedremo più tardi
Il fatto che questi enti
Devono essere pienamente coinvolti nell'azione di conseguimento del della riduzione di spesa di bilancio perché se no
Il il risultato sarebbe quello di finanziare le spese che restano con
Ulteriori interventi dal lato delle entrate locale questo punto o con tagli delle spese che più si possono tagliare che purtroppo non sono quelle in conto in conto corrente nessuno quelle in conto capitale e infine vi sono queste su queste vie questa misura volta a ridurre il fondo sanitario nazionale che
è una misura che vale parecchio vale circa cinque miliardi nel due mila quattordici
E anche questa dovrà essere ottenuta attraverso un'intesa tra Stato e Regione che andrà dalla messa in atto
Vi sono interventi anche sulla previdenza seppure di minore entità se non li conosciamo sono sono da dalla mancata indicizzazione di di alcune
Di alcune mente intenzioni al costo della vita fin qui
A livello di
Dati diversi diverse per diversi livelli e all'anticipo della norma avvenire quattordici che lega la l'età in cui si va in pensione alla di misura della speranza di vita Ministero stanze lunga sì sì si va a più tardi e infine questo graduale
Lento e rinviato pensionato in pensionamento e aumento all'età di pensionamento delle donne nel settore privato
Che partirà nel due mila vinti dietro a raggiungere i sessantacinque anni almeno il trenta giugno
Ora
Vi sono misure dal lato delle entrate sono attese menti di gettito nel due mila tredici quattordici sette miliardi l'anno
Sono due le poste fondamentale lato del bollo sui depositi titoli e l'aliquota base
IRAP più alta per banche imprese assicurative pochi sono alcune cose sugli ammortamenti
Viene per quel che riguarda misure a sostegno di sviluppo rifinanziato il fondo per interventi strutturali di politica economie questi saranno utilizzati nel due mila dodici per interventi da disporre con la prossima legge di stabilità
Dire
E vi sono varie altre cose non sono alla liberalizzazione tra ricollocamento libertà quali per il l'esperimento liberalizzazione Zinzi commerciali pennelli nei week-end nell'assoluto nei centri turistici che così
Per le misure in contenimento dei cose la politica conoscete molto meglio
Nell'undici del fondo
La per quel che riguarda l'abbozzo di idee legato ho detto che qui bisogna reperire dico risorse
Dell'ordine di quindici miliardi nel due mila quattordici e di un paio di miliardi nel due mila e tredici con la clausola di salvaguardia o che dovrebbe terminare misure automatiche
Che consenta noto il riferimento cento del PIL delle
Degli delle risorse programmate
Il quadro di finanza pubblica che emerge da questo si può facilmente descrivere vi sono anche delle tavole
Che abbiamo messo appendice acquista acquistano documento le quali che assumono un po'la manovra consentono di vedere nei quattro anni la distribuzione tra entrate spesi i sostanzialmente
Per la congruenza con le previsioni tendenziali del dai fare di del documento in un primo di aprile
Ora
Se si ipotizza che il taglio dei trasferimenti alle missioni locali si traduca interamente nel suo esperienza la spesa primaria
Scendere dal quarantadue virgola quattro per cento del PIL nel due mila e quattordici questo è tre virgola tre punti più basso di quanto previsto per questa
In termini reali che il calo rispetto al due mila e dieci della spesa primaria sarebbe del cinque per cento
La spesa in conto capitale
Non è molto colpita da questa manovra viene lievemente ridotta di scatole tendenziali ma alla fine del due mila quattordici noi avremo una spesa in conto capitale di circa
Un po'sotto il due virgola cinque per cento del PIL
Ora questo vuol dire un punto meno che l'anno scorso che era tre e cinque e
Il valore
Più basso dal dal dopoguerra ora
Questa spesa in conto capitale le spese in conto corrente primaria la primaria complessiva abbiamo visto e scende del D tre punti sotto di oggi
Quella primaria va a un punto sotto il due mila dieci le entrate hanno un intervento che è superiore ISPA rispetto a quanto era desumibile nel documento economico finanziario con un'incidenza che
Considerando solo il decreto
Sul delle entrate sul prodotto sarebbe stabile quest'anno ma rispetto allo scorso ma salirebbe al quarantasette per cento
Dodici e tredici
Se terrebbe Pogliese mentre nel due mila quattordici rimanendo però largamente superiore al due mila dieci
E vi è poi questa spande dato molto nuclei della possibile
Compensazione da parte degli enti territoriali della riduzione dei trasferimenti se non s'non non comprano anch'essi con entusiasmo Obiettivo di
Contenere la spesa e conseguire ticket partecipare al al pareggio di bilancio
Ora se si tiene conto della correzione ulteriore che si attende dall'attuazione delle fiscale
E assistenziale l'indebitamento netto come ho detto coinvolgerebbe a un sostanziale pareggio di bilancio cosa vuol dire questo vuol dire un avanzo primario alla fine del del due mila quattordici superiore al cinque per cento del prodotto
Ora
L'entità complessiva dell'erogazione per l'assistenza è però non altissima trentacinque miliardi qui stiamo parlando di quindici miliardi da conseguire difficile che si consegnano dell'altro
Quindi
Una parte delle funzioni di sostegno alle categorie deboli effettuata attraverso il sistema Etacs penso deduzioni persone imposta di sono una serie di altri induzione azione imposta che sono state
Messe in luce dalla dal gruppo di lavoro non si risolve con dal Ministero prendere con e finanza
Ma
Abbastanza probabile che si tutto resta concentrato in nei capitoli di cui si discute una legge delega
A questo punto un punto che si considera con un aumento di entrate
Per quel che riguarda il debito l'incidenza del debito inizierebbe a scendere nel due mila dodici
Sarebbe alla fine due mila quattordici pari al centotredici otto per cento secondo il dei provvedimenti definiti nel decreto è un punto più basso centododici virgola otto per cento secondo
Secondo tono utilizzando anche interventi da della della della legge delega
Ora il mantenimento del pareggio di bilancio anche dopo il due mila quattordici e conseguentemente di una menzogna avanzo primario dell'ordine il cinque per cento a regime
Assicurerebbe che il processo di riduzione del debito prosegua un ritmo sostenuto superiore anche a quello richiesto dalle nuove regole europee
C'è poi una componente che qui descritta non della non ve la leggo ve la riassumo
Che riguarda il fatto che non siamo coinvolti partecipiamo ai programmi di assistenza finanziaria I Paesi colpiti dalla crisi per questi sono dei quattrini che e difficile
Ovviamente trascurare perché
Però è anche difficile conteggiare direttamente con cioè il debito pubblico che questo è ovviamente
Del mio voto sarà un po'più alto per questo ma la riduzione rimarrà anche se se ne
Terrà conto ovviamente sempre che non crescano questi fondi di assistenza
In modo e in modo sostanziale possiamo tornarci dopo sulle valutazioni allora
Beh abbiamo parlato della della turbolenza mercati del debito sovrano e quindi
Insomma noi pensiamo che si debbano rassicurare pienamente gli investitori sulla sostenibilità delle finanze pubbliche ciascun Paese e sulla credibilità delle politiche di bilancio noi pensiamo che su questo come ho detto il gran parte di queste ambulanze sono di natura esterna
Non vi sono problemi chiari di sostenibilità del debito in Italia non vi sono problemi
Particolari sulla possibilità di raggiungere obiettivi anche di maggiore crescita però ovviamente bisogna intervenire al riguardo e quello che mercati si attendono io credo
I mercati sono non se non sono dei Xu oggettiva in
Sono delle persone che investe molti di quelli non li chiamo speculatori ovviamente speculatore anche una
Una
Una connotazione negativa ma ed investire
Fa parte dell'attività di di tutti i risparmiatori di risparmiatori risparmiano mettendo i soldi in banca alcune banche poi investono
è in in varie attività tra cui i titoli dei dei debiti
Sovrani o oppure i risparmiatori investono in fondi oppure confronti prettamente Vito Riggio quindi il mercato è composto in buona parte da persone che risparmiano che bisogna rassicurare questo è punto credo
Fondamentale poi ci sono delle dei momenti marginale dell'attività che da da nel che richiedono molta trasparenza interventi di regolamentazione tutto vero però il punto di fondo è
Noi viviamo in in questo momento una crisi di fiducia né quindi già ritardo la fiducia e questo è il punto importante e si inserisce in questo credo la visione del Governo di perseguire il sì del pareggio di bilancio già nel due mila quattordici
Così come si inserisce in questo il fatto che siamo qui per discutere della definizione della manovra a giugno a luglio anziché settembre ottobre come era avvenuto in passato
Sono decisioni che secondo la Banca d'Italia sono da valutare positivamente molto positivamente
La manovra infetti si aggiunge poi a interventi condotti nel due mila nel due mila e dieci
Che già consentivano
L'anno prossimo nelle valutazioni siano semplice ma di riportare il disavanzo al di sotto della soglia del tre per cento del PIL
Una prima pressione quindi il rapporto debito PIL prodotto in quell'anno e le stime sono della Commissione europea si conseguirebbe un avanzo primario dei luoghi d'onore per cento per cento
Del prodotto ora questo avanzo primario è l'avanzo primario più elevato tra tutti i Paesi dell'area delle
Cioè queste cose vanno comunicate vanno comprese ma hanno
è abbiamo da sostenere i conti pubblici aumentando la crescita abbiamo da dare fiducia conseguendo gli obiettivi ci siamo dati però bisogna anche insomma condividere con chi investe il fatto che
Il Paese in qualche modo con
Con tutte le difficoltà le dialettiche e i conflitti ha risposto
Su non sul quadro macroeconomico beh l'entità della correzione allora facciale è adeguata a raggiungere gli obiettivi di indebitamento netto
Che delineati nel documento ovviamente esso oggi la crescita del prodotto soggetta ampi margini di incertezza è inutile che ci sono scontiamo la se il
Il lo spread rispetto ai titoli tedeschi resta del del trecento per cento B insomma postale è un problema enorme ma anche se resta del centottanta per cento perdiamo perdiamo un punto e mezzo sostanzialmente
Pecche potrebbe essere messo a punto il Comune per stimolare la crescita ma questo è
Il dividendo che si può
Consigliere perché si deve perseguire si deve cercare di conseguire con un intervento diciamo
Trasparente e chiaro preciso e che sia anch'esso condiviso
Bisogna che si capisca che ci sono dei costi di breve periodo che hanno però di benefici permanente questore fondamentale
La
La composizione della manovra come ho detto ecco insomma è un po'diversa da quella che era stato anticipato nel documento
Di indubbiamente un maggior ruolo delle entrate due terzi sei due quinti scusate del giustamente o nel tredici un quarto nel due mila quattordici sono
Diciamo a carico delle entrate nel nel decreto-legge
E con un lieve aumento la pressione fiscale rispetto al due mila dieci e con questo problema della finanza locale che deve essere convinta di partecipare senza aumenti di un dividendi di imposte
Qualora non si decida come dicevo di incidere anche su altri voci dispensa ma ci si limiti limiti Alpitour considera la legge delega per conseguire il punto in più
Necessario per il due mila e quattordici anche qui siccome l'assistenza è difficile
Da utilizzare come culla da cui tirare fuori le risorse la la componente di delega diventa delega fiscale
E può essere nonna traverso mente agricole ma sicuramente attraverso le tazze spende cessione detrazioni deduzioni e così via e quindi sempre è presumibile che ne avremo un aumento di entrate anche da da quell'atto
Ora i due terzi della correzione della dottor G. questa molto importante derivano da dalle riduzioni di spesa dei ministeri dell'amministrazione
Locali ora rispetto a quanto effettuato dal due mila otto le diretti dieci
Questi tagli non sono come si dice Lignano agli importi un po'di gergo cioè non sono proporzionali pro quota per tutti
Ma sono il risultato di un'applicazione di un di Catholic fabbisogno standard per le amministrazioni centrali e di parametri di virtuosità c'è tutto un elenco di
Quindi come si
Di quali sono indicatori sulla base di quali costi da questi parametri né tutte cose vanno fatte subito non
Non soltanto passate non la carta per gli enti gli enti territoriali ora
Rispetto al senso passata è
Molto importante del resto decreto prevede degli interventi selettivi
E e che anche alcune voci di spesa
Non lo sono toccate dal dagli interventi che io sono molto
Insomma contento di vedere che le spese necessarie per accrescere il capitale umano aumentare attraverso quello il pensa di fissasse la mia non hanno subito tagli erano state già ridotte
Ma insomma non sono state ulteriormente ridotte le spese per la scuola per l'università per la ricerca
La spesa per pensioni
Last persone rappresenta il trentasei per cento delle uscite primarie in bella della missione pubblica
Contribuisce per il cinque per cento alla correzione
E il contribuisce attraverso due
Questi tre provvedimenti niente un piccolo affetto attraverso questo blocco della o questa riduzione della indicizzazione sul costo e la vita un effetto attraverso l'anticipazione del quattordici della speranza
Della del connessione tra età di pensionamento speranza di vita che è una cosa voluta Repossi positivamente
Io adesso ovviamente capisco vi sono tutte le difficoltà politiche e sociale e così via meglio fare oggi per l'acquisto
Chiaramente chiaramente insomma
Io non vedo come si è già stata due anni in questo caso della stessa cosa vale per la scusate per per quel che riguarda
L'intervento sulle pensioni donne
è evidente che ci sono difficoltà nel far nel fare tutto ciò intenti rapidi vi sono difficoltà di di di varia natura
Però ricordare soltanto che per il pubblico impiego
La aumento di cinque anni di età di pensionamento è stato effettuato con gradualità in due anni
Ora quindi viene qui e con gradualità in quindici anni a partire dal due mila e venti presente nome il
Presumere che i prezzi interessante detto quanto lo scontro che hanno zero
Va bene
Ora è importante osservare che interventi delle credo legge
Incidono in maniera trascurabile sulla spesa in conto capitale però come ho detto tenendo in conto capitale è veramente ai minimi storici
Va aumentata non
Continuiamo a dire queste cose dette governatore nelle considerazioni finali le ripetiamo
In prospettiva il contenimento delle spese correnti
E il contrasto all'evasione fiscale vanno
Mantenuti proprio per aumentare lo spazio per di risorse disponibili per gli investimenti
Ora ovviamente per coltivare però questi investimenti pubblici la efficienza nell'impiego di fondi è fondamentale
E vanno rimosse una serie di carenze che invalidi civili che sono state individuate nel prossimo votazione progettazione delle opere pubbliche nella selezione dei contraenti privati
E nel monitoraggio dei lavori per quel che riguarda l'efficacia delle misure beh
è chiaro che per ridurre la spesa di ministeri stessa legali
Che è prevista sono necessari passaggi che non sono contenuti e non possono essere contenute nel decreto legge
Però sono passaggi di natura amministrativa e organizzativa che sono cruciali ora il processo di spending review ne ho parlato la volta passata eh importante
Era stato iniziato nel Ministero dell'economia e finanze nel due mila e sei c'era un importante Commissione
Muraro e altri professori che è la mia composta parte nella Ragioneria era stata anche cambiata l'operazione del genere lira con l'Ufficio studi noi Nesti siamo dato
Delle due economisti che hanno lavorato lì e alcune
Né si può ripartire da alcune di quelle di quelle poste per di quelle analisi per alcune poste
Però è indubbio che questo è un processo
Faticoso difficile molto micro che va fatto in modo trasparente del pisano come si fa a delegare a qualcuno di intervenire
Su questa questa voce la la la cosa fondamentale e che questa è un esame di fondo del funzionamento delle singole amministrazioni nel quale si cerca di con commisurare collegati degli stanziamenti non allo studio storico agli obiettivi di oggi e quindi ha fatto veramente un'analisi ex novo ora in questo processo
è essenziale il ruolo che svolgerà la Ragioneria generale dello Stato cioè io credo che sia veramente da richiedere un intervento fondamentale
Molto attento
Compartecipato dal dagli enti delle statali dalle dai Ministeri ed agli enti pubblici locali però capisco un processo difficile per questo l'efficacia la misura si fonda molto sulla capacità
Che si avrà di effettuare una analisi
Diciamo profonda e di sostenere questa analisi profonda livello politico perché se non c'è la la diciamo il sostegno e la condivisione che questo è essenziale perché il Paese se non si riduce la spesa non riesce a ritornare a crescere e le difficoltà di ieri da altro ieri e forse di oggi
Si riproporranno con in modo forte questo se non si vice questo non si può neanche poi fare la politica normale e quindi l'allocazione delle risorse che non come come sarebbe come sarebbe auspicabile
Il contributo della mozione locali è molto importante ora noi abbiamo capito che da questa
Da questo queste misure discende sostanzialmente una SPISAL delle amministrazioni locali
Costante
In termini nominali questo cosa vuol dire vuol dire che bisogna ridurle e bisogna perché in termini reali relativa alla devono scendere
Ma per ridurre ci sono vari modi un modo e quindi sto di che viene proposto questi indici di virtuosità
Che sono virtuosità ma sono anche fabbisogni stando al perché a livello di sanità ovviamente già col federalismo fiscale tutte le vedere ci sono ci sono una serie di zona è stata da rispettare da da calcolare rispettare
E che portano
Anche grazie usati per seguire gli obiettivi e ci sono
Ma vi sono anche parametri precisa più o meno da da interpretare che non che sono elencati nel
Nel decreto e che e che richiedono che essi la condivisione da parte degli enti locali
Chiuderei con poche osservazioni su quello che è che credo sia un po'debole e che si è anche la volta scorsa ho parlato e nel ne ha parlato Draghi e ne riparlerà oggi da come sta riparlando adesso ritardi all'ABI insomma la correzione degli squilibri pubblici è fondamentale
Ma non può essere disgiunta dal momento sostanziale del ritmo di crescita tendenziale dell'economia italiana
Allora
è chiaro che non vi sta non vi è spazio per lo stimolo e di domanda pubblica
Che non si può utilizzare l'aggravio di spesa per anche perché in realtà
Con la
Eccezione fondamentale di posta di bilancio pubblico
Che riguardano lo Spesal in capita investimenti capitale umano e la spesa investimenti infrastrutture e capitale fisico
Che va fatta ma va fatta con tutti i parametri giusti a parte quello insomma non è che che la spesa corrente stimola un processo di crescita permanente e sostenibile
Quindi e in un non unica cosa che possiamo auspicare che si adottino misure di riforma strutturale in grado di accrescere il TAR il tasso di
Di crescita potenziale del Paese ora
è importante capire quanto più si persegue questo obiettivo comunque con una visione di lungo periodo e con convinzione e con una strategia anziché con provvedimenti più o meno disgiunti da uno all'altro tanto più possono migliorare le valutazioni anche dei mercati finanziari
Insomma la strategia che serve una che affronta alla radice le cause della stagnazione prolungata dell'economia italiana che è un fatto che non possiamo
Cioè noi l'abbiamo detto a lungo
C'è questa stagnazione è una fan si definisce la stagnazione anche una crescita stentato dell'un per cento per per tanti anni
Soprattutto in termini relativi toccano azzeccatissima
Mi sono varie analisi che si possono usare quei cura questo fine varie sono state condotte in Banca d'Italia abbia riassunte governatore nelle sue posizioni fino allo scorso il PON maggio le questioni chiave che sono state indicate sono dire se non è questa la sede per riassumere nel per fare un esame esso Steve io però
Al sei punti neri
Lui citerei
E che sono i seguenti l'accresciuta la capacità competitiva di imprese italiane che ne va stimolata la crescita dimensionale
Senza di esse le aziende italiane non s'non saranno in grado di
Affrontare con successo che i processi di innovazione e di internazionalizzazione che
Sono imposti da un quadro internazionale competitivo mondiale che è cambiato ma che è lì per restare non illudiamoci che Paesi reagiranno chiudendosi poi nel troveremo all'interno dell'Unione europea la possibilità di crescere tutti contenti
In realtà bisogna capire che dia un mondo diverso nel quale bisogna
Competere con dimensioni
Righe di rilievo ma anche con innovazioni nella nel nei prodotti nell'organizzazione nella capacità di collegarsi con le sue al mondo che sono diverse da quella di oggi
La seconda considera l'enorme anticoncorrenziali che ancora caratterizza il nostro sistema produttivo sono soprattutto nel settore dei servizi mi sono grandi impresa e Monopoli oligopoli
Anche a volte vi sono questi i limoni monopoli locali sostanzialmente che sono sempre monopoli
Sono piccole piccoli ma sono monopoli e questi sono dei costi per direttamente i consumatori ma sono dei costi per le imprese che quelle stesse imprese che ne vorremmo che compensano me
In terzo luogo l'avevo detto barlumi orata non sono infrastrutturale del Paese ora si parla di utilizzare meglio i fondi europei bisogna sicuramente
Con accrescere e accelerare gli investimenti delle concessionarie che hanno già dei piani dei però soprattutto va cercata la efficienza della spesa vado a certezza programmi va va
Superata la frammentazione delle competenze sulla decisione la verifica
Diritti di questi di questi interventi noi abbiamo una ricerca molto molto dettagliata molto ampia che riguarda
Gli interventi di procurement che riguarda la diffusione
Territorialmente molto diverso delle infrastrutture quindi la capacità anche nel territorio diverso di affrontare questo forse per questo riguardo insomma
Qualcuno
Sostiene e credo io io sono d'accordo bisogna rivedere un pochino l'assetto degli enti territoriali
Cioè questo un da un lato io credo che si può si può razionalizzare razionalizzare in italiano significa ridurre ma SIFAR razionalizzare
Allora la la l'interno la la la frammentazione che noi abbiamo nelle decisioni anche eliminando una serie di queste di queste
Dall'altro bisogna essere sicuri che ci sia una innanzi
Di costi di benefici che sia i e che i tempi siano rispettati e che non vi siano aumenti di spesa in corso d'opera e così via
Io credo che quell'analisi che il dottor Franco ha diretto recentemente di università molto importante e vada e vada riletta
Poi mi sono i costi la giustizia civile novantuno
Nient'altro da dire rispetto a quello che tutti noi sappiamo
Va
AdA un dualismo sul mercato del lavoro che in qualche modo vede in difficoltà i giovani e alle donne vi sono interventi possibili su tutti e due i fronti
è
Viene infine punto nascita ad investire in capitale umano la mia idea è che queste sono sei punti ma vanno messi insieme considerati insieme e e ci vuole proprio un'attività un intervento che dica questo è ciò che bisogna fare per la crescita oggi e
Già soltanto prendere provvedimenti dei quali si può capire che la crescita crescerà
A seguito di questi fra alcuni anni può essere scontato oggi come
Elemento fondamentale della sostenibilità
Ora la manovra il decreto sviluppo
Contengono norme che vanno in questa direzione per esempio del credito di imposta a favore delle imprese che finanziano progetti di ricerca effettuati università ed enti pubblici decreto nel nella nel decreto sviluppo dire in tema di giustizia civile questa serie di misure che sono volte a ridurre il contenzioso
E a stimolare la produttività negli uffici giudiziari con incentivi legate risultati
Vi è nel per quella data regolamentazione tra i servizi questo esperimento nelle città turistiche nella tournée località turistiche di liberalizzare gli orari di apertura e chiusura uffici commerciali anche se è un esperimento
Ma e vi sono anche norme che sono più incerte nero dovresti per esempio la creazione della Commissione di studio sulla liberalizzazione
Delle professioni
Vadano liberalizzate depressione cioè non c'è bisogno di questo dialogo che letto è stato
Ultra studiato
Vi sono effetti non desiderabili come l'annullamento del
Della dotazione del Fondo strategico per il Paese che prevedeva utilizzare i risparmi
Derivanti dall'innalzamento dell'età di pensionamento delle donne impiegate per pubblico per finanziare
Delle misure di conciliazione fra attività lavorativa e gli impegni familiari sono stato in un dibattito pare settimane fa
C'era
Senatore Rossi e la senatrice Bonino ha fatto un intervento durissimo su questo
Credo che abbia ragione sostanzialmente se c'è era stato definito un fondo quel fondo a fare certe cose
Quelle cose sono molto importanti perché noi abbiamo un tasso di
Partecipazione femminile bassissimo nel contempo nel contesto internazionale questo va lamentato se dobbiamo una risorsa in Italia sono le donne insomma
E credo che ebbene incentivarla utilizzare l'utilizzo fa
Appunto per quello con le pensioni
Fra no no no ma ma è possono lavorare di più conforto e va bene comunque altre norme ancora potrebbero essere discusse non è questo il il punto il punto che indipendentemente dal giudizio sui singoli provvedimenti o sui singoli aspetti
Ciò che è avvenuto negli ultimi giorni queste tensioni che
Tutto sommato avevamo esorcizzato speravamo di esserne esenti pensavamo fosse solo la Grecia forse di Turandot fosse Portogallo diamo troppo grandi McQueen specifici ricordano che di provvedimenti recenti anche i proventi recenti non possono non basta
E quindi vi è l'urgenza credo su questo piano di avviare un'azione di respiro
Più ampia e radicale in grado di portare
L'Italia su un sentiero di crescita duratura e sostenibile
Grazie
Proseguiamo con la speciali commissioni proseguiamo anche con l'ascolto delle audizioni nelle commissioni riunite bilancio della Camera e del Senato sempre mercoledì sempre il tredici luglio si è svolta anche l'audizione del presidente dell'Istat Enrico Giovannini
Il tema è sempre l'indagine conoscitiva nell'ambito dell'esame nell'atto Senato numero due mila ottocentoquattordici di conversione in legge del decreto legge sei luglio due mila undici e numero novantotto che reca disposizioni urgenti per la stabilizzazione
Finanziaria proprio
L'urgenza la rapidità con la quale il Parlamento si è impegnata ad approvare questo disegno di legge
Assume seconda Presidente dell'Istat il ruolo di importante segnale ai mercati quindi al di là dei contenuti del provvedimento va approvata ad apprezzata questa
Rapidità l'intervento del presidente Giovannini offre in primo luogo un aggiornamento sulla congiuntura economica e sull'andamento dei conti pubblici rispetto all'audizione che era stata tenuta due mesi fa
Adesso le stesse Commissioni che abbiamo ascoltato nella speciale Commissioni
Si sofferma nel suo intervento e il presidente l'Istat anche sulle caratteristiche generali della manovra finanziarie e su alcuni temi specifici trattati nell'articolato in particolare formano alcuni osservazione alcune riflessioni in materia di riduzione dei costi della politica in particolare sulla possibilità di individuare i parametri di riferimento per la fissazione delle remunerazioni delle cariche
Elettive e in alcuni organismi pubblici
Richiama alcune evidenze sulla creazione d'impresa da parte dei giovani
Per alcuni dati sulla situazione nel nostro Paese rispetto alle infrastrutture e all'uso delle tecnologie dell'informazione della comunicazione sull'andamento e i livelli
Delle retribuzioni nel settore pubblico e privato l'audizione l'ascoltiamo quasi per intero per gli interventi dei commissari però vi rimaniamo al sito internet di Radio Radicale Radio Radicale punto it in basso a destra c'è la pagina principale
Trovate non solo l'audio completo della dizione ma anche e le incarnare su conti e al testo nell'audizione del Presidente Giovanni
Un ascolto
Secondo le recenti previsioni elaborate congiuntamente dagli istituti ignifugo tedesco in sé e Istat dopo il forte rimbalzo del primo trimestre il PIL dell'area dell'euro dovrebbe decelerare tra aprile e giugno
Anche nella seconda parte dell'anno si prevede un ritmo di espansione moderato intorno allo zero virgola quattro per cento per trimestri
In un contesto di domanda mondiale è un rallentamento nel due mila undici consumo Investimenti dovrebbero fornire i principali contributi alla crescita del PIL
In Italia la debolezza relativa della ripresa origina da un andamento comparativamente meno favorevole sia della componente interna che di quella estera della domanda
In particolare la stazionarietà del reddito disponibile delle famiglie rilevata per il primo trimestre corrisponde un nuovo calo del potere d'acquisto e le prospettive di moderazione salariale per il futuro determina un vincolo stringente all'espansione dei consumi interni
Le condizioni di bilancio d'altro canto non consentono alcun supporto significativo da parte dei consumi collettivi
Margine di espansione appaiono evidenti per gli investimenti
L'evoluzione dell'attività produttiva mantenuto nella prima parte dell'anno un andamento incerto
Dopo aver registrato una diminuzione congiunturale dello zero virgola quattro per cento nel quarto trimestre un'ulteriore variazione negativa in gennaio l'indice di produzione industriale finalmente risalita in maniera significativa
Nonostante il lieve calo di maggio nella media degli ultimi tre mesi vendicatore aumentato dell'uno virgola sei per cento rispetto a tre mesi immediatamente precedente
Tale recupero attestato trainato essenzialmente dai comparti dei beni strumentali dei prodotti intermedi
Mentre è proseguita l'assegnazione dei beni di consumo energia fornito negli ultimi mesi un contributo negativo
Un elemento positivo è costituto dal fatto che la quota di settore in espansione e tornata nel periodo recente su livelli elevati superando il sessanta per cento
L'attività del settore delle costruzioni significativo calo nei mesi finali del due mila dieci ha segnato l'inizio di quest'anno una stabilizzazione
L'indice del di produzione ha registrato un andamento altalenante con una variazione nulla nella media degli ultimi tre mesi rispetto a quelli immediatamente precedenti
Per quel che riguarda il terziario di mercato l'attività del settore del commercio al dettaglio resta stagnante mentre per i comparti maggiormente orientati verso il sistema delle imprese gli andamenti risultano eterogenee ma con una prevalenza di situazione di difficoltà
Alla fine del primo trimestre due mila undici volume dell'esportazione di beni e servizi dell'Italia si collocava ancora circa dodici virgola cinque punti percentuali al di sotto rispetto al periodo corrispondente al due mila otto
Il recupero dei volumi esportati intenso nella prima parte del due mila dieci sia andato affievolendo in chiusura d'anno
Nel primo trimestre due mila undici l'espansione ripresa ma ritmo contenuto sostenuto dalla solo componente dei servizi
E invece proseguite rallentamento delle importazioni complessiva
Dovuto al persistere di una debolezza delle componenti interni di domanda e la stasi dell'attività industriale
Considerando i dati in valore dei flussi commerciali l'esportazione di merci nel due mila dieci hanno segnato un recupero il quindici virgola otto per cento rispetto all'anno precedente restando però ancora oltre l'otto per cento sotto il livello del due mila otto
Nel primo trimestre due mila undici l'espansione dell'export
Quattro e nove in termini congiunturali oltre diciotto per cento in termini tendenziali vessato trainata dei mercati extra UE
Mentre le vendite nei Paesi dell'Unione hanno evidenziato un rallentamento in particolare in Germania Olanda Francia e Spagna
Rispetto ai massimi pre-crisi il valore dell'export totale di beni ancora inferiore del tre virgola quattro per cento
Ma mentre verso i Paesi UE Gatto e ancora il sette virgola quattro per cento verso l'area extra UE le esportazioni sono ora addirittura superiori del due virgola quattro per cento rispetto ai livelli pre-crisi sono ancora
Badate
Nei primi tre mesi del due mila undici anche la crisi della crescita dell'importazione di beni ha mostrato un calo di intensità
Il disavanzo commerciale dell'Italia nel periodo gennaio aprile ha raggiunto dieci miliardi dell'euro di euro in peggioramento di otto miliardi rispetto all'analogo periodo del due mila dieci
Di cui cinque dovuti all'aggravarsi del passivo per i prodotti energetici mentre l'attivo dei prodotti manifatturieri rimasto sostanzialmente stabile
I dati più recenti sugli scambi con i Paesi extra UE relativi al mese di maggio hanno segnalato un rallentamento congiunturale più marcato per le importazioni rispetto all'esportazione
Indicazioni per il secondo trimestre tratte dall'inchieste congiunturali presso le imprese manifatturiere segnare avrebbero un indebolimento dell'aspettativa di esportazione brevissimo termine
La ripresa delle esportazioni ha prodotto un parziale recupero del numero di operatori commerciali presenti sui mercati esteri circa duecento sei mila cresciuto e sei per cento nel due mila dieci è tornato poco sotto il livello del due mila otto
Tuttavia
Al netto dei micro esportatori il numero di esportatori è aumentato del tre virgola otto sul due mila nove ma ancora inferiore del quattro virgola otto per cento rispetto al due mila otto
Peraltro i mille più grandi operatori all'esportazione a nome intatto la loro quota di mercato rispetto all'anno precedente
Avviene precedente
L'andamento dei prezzi nei mesi primaverili ha confermato la tendenza all'aumento all'inflazione evidenziando però anche un'attenuazione delle spinte rispetto ai primi mesi dell'anno
In giugno incremento dei prezzi al consumo è stato pari al due virgola sette per cento a fronte del due virgola uno in gennaio del due virgola cinque marzo
L'evoluzione ha continuato a essere influenzata dei movimenti nei corsi delle materie prime che nel periodo più recente hanno segnato un relativo assestamento
In particolare le tensioni sui mercati petroliferi si sono protratte fino ad aprile
Nei mesi successivi le pressioni hanno segnato un significativo allentamento
E per i Paesi dell'Unione europea monetaria la crescita dei corsi e la successiva presa flessione sono state attenuate dall'evoluzione del cambio dell'euro che ha sostanzialmente seguito il profilo delle quotazioni petrolifere
La correzione al ribasso dei costi dell'approvvigionamento energetico è stata tempestivamente incorporata a livello di produzione che ritmo di crescita dei visti industriali è salito in marzo se due ma già da aprile si è delineato un'inversione di tendenza
Nelle frasi pur nelle fasi produttive più avanzate le pressioni inflazionistiche si sono viceversa rafforzate
La crescita tendenziale dei prezzi dei prodotti industriali destinati al consumo ha raggiunto il tre virgola cinque per cento in aprile ed è stata appena inferiore a maggio
Al netto dei prodotti alimentari si è fermata al due virgola tre per cento
Le politiche di prezzo delle imprese industriali sono comunque rimasti improntate a cautela e nel primo trimestre due mila undici i maggiori costi di produzione sono stati in parte assorbiti da minori margini di profitto unitaria
A livello di distribuzione finale l'ultimo trimestre ha mostrato segnali di diffusione delle pressioni inflazionistiche principali fattori di spinta si sono confermati i prezzi delle voci maggiormente volatile
Per i prodotti industriali i rincari nelle fasi di produzione lasciano ipotizzare la possibilità di recuperi più significativi dei listini nel momento in cui la domanda dovesse riacquistare una migliore intonazione
Tra i servizi particolarmente ampio è stato il contributo inflazionistico per le voci di spesa relative tra altre ai trasporti più reattive movimenti dei costi energetici i cui prezzi hanno segnato negli ultimi tre mesi una forte accelerazione
Rincari consistenti si sono registrati anche tra i disservizi regolamentati in particolare per alcune tariffe regolamentazione locale
Un punto importante che vorrei Settimia rare e il fatto che le scalate dissi che dell'attuale episodi inflazionistico
Con forti aumenti localizzati nei prodotti energetici e alimentari ha determinato un'accelerazione dei prezzi dei cosiddetti beni e servizi acquistati più frequentemente saliti maggio del tre virgola cinque per cento rispetto all'anno precedente
Il differenziale tra questi ultimi il tasso medio di inflazione pari quasi a un punto percentuale comunque al di sotto del valore massimo di metà due mila otto
Inoltre si è registrato un sensibile aumento anche dei prezzi per il mondo prodotti a media frequenza di acquisto per le famiglie
Gli adeguamenti al rialzo già previsti in luglio per le tariffe di energia elettrica e del gas e nuovi rincari devi carburanti in parte conseguenti I recenti aumenti delle accise
Potrebbero comportare nel breve periodo ulteriore perdita del potere d'acquisto delle famiglie con livelli di spesa più bassi
Intermedi indice armonizzato in maggio differenziale dell'inflazione in Italia nei confronti della media all'euro mediamente nullo al due mila dieci è tornato sfavorevole per zero virgola tre punti percentuale
Il divario dell'inflazione di fondo non assegnato modifiche sostanziale gli ultimi tre mesi rimanendo a nostro svantaggio pari a zero virgola cinque punti percentuali
Per ciò che riguarda il mercato del lavoro possiamo osservare che nella prima parte del due mila undici l'occupazione ha manifestato un modesto miglioramento ciclico
Importante perché il primo dopo molti trimestri invece negativi poco di stabilità
Al netto dei fattori stagionali il numero di occupati non lo scorso maggio aumentato dello zero virgola uno per cento rispetto a gennaio il tasso di occupazione è rimasto pressoché invariato fin dal quarto trimestre due mila dieci con andamenti divergenti tra la componente italiana e quella straniera
Nel primo trimestre due mila undici in particolare al calo dell'occupazione italiana ha continuato a corrispondere un lieve incremento del tasso di occupazione mentre l'aumento dell'occupazione straniera se accompagnato alla nuova discesa del relativo tasso di occupazione
Nonostante le incertezze sull'attività produttiva alcuni segnali di recupero occupazionale si sono diffusi nel primo trimestre due mila undici
Ad esempio la caduta dell'occupazione dipendente a tempo pieno e indeterminato e rallentata con una flessione tendenziale molto contenute
Mentre l'assunzione a tempo pieno con contratti a termine hanno proseguito nel primo trimestre la dinamica positiva avviata nell'ultima parte del due mila dieci
Anche l'occupazione ad orario ridotto registrato nel primo trimestre due mila undici un nuovo incremento seppure di entità inferiore rispetto al passato
La crescita interessato esclusivamente il part-time involontario ossia quello svolto in mancanza di lavori a tempo pieno
L'occupazione nell'industria in senso stretto scesa per quasi tre anni nel primo trimestre dell'anno considerata consolidato il recupero avviato nell'ultima parte del due mila dieci
Segnando un aumento tendenziale dell'uno virgola cinque per cento concentrato nel centro nord e nel lavoro a termine
Per converso la domanda di lavoro nel settore delle costruzioni e continuano
Ha continuato a contrarsi in misura significativa
La flessione diffusa su tutto il territorio ha riguardato nella quasi totalità l'occupazione alle dipendenze
D'altro canto sia rafforzata la ripresa nel settore del terziario
La crescita su base annua degli occupati nei servizi più zero nove per cento essa dovuta soprattutto al comparto degli alberi di ristorazione nonché servizi domestici e di cura delle famiglie dove trova impiego buona parte delle donne immigrate
Dal lato dell'offerta di lavoro nel mese di maggio si è registrato una flessione congiunturale nel numero dei disoccupati meno uno virgola otto per cento concentrata nella componente femminile
Nonostante la flessione la flessione dell'area dei senza lavoro tuttavia
L'incidenza della disoccupazione di lunga durata nel primo trimestre due mila undici ha raggiunto il quarantanove virgola quattro per cento del totale a fronte del quarantacinque virgola sette per cento nel primo trimestre due mila dieci
Al restringimento della disoccupazione inoltre si è associato un contenuto accrescimento dell'inattività al netto della stagionalità il numero degli inattivi si è portato non lo scorso maggio poco al di sopra del livello di inizio anno
Nel primo trimestre dell'anno d'altra parte e proseguito il calo tendenziale della componente italiana dell'inattività e l'aumento di quella straniera
Si tratta in buona misura di donne straniere che rinunciano a cercare un lavoro perché pensano di non riuscire a trovarlo o che non lo cercano per ragioni familiari e di giovani stranieri impegnati in percorsi di istruzione
Per altro verso le persistenti difficoltà del mercato del lavoro sono confermate dalla crescita di quanti sono rimasti in attesa degli esiti di precedenti azioni di ricerca di un impiego
Infine il tasso di disoccupazione al netto dei fattori stagionali nel primo trimestre due mila undici è stato pari all'otto virgola due per cento
Con una riduzione di zero virgola due per cento da zero virgola due punti rispetto al trimestre precedente mentre a maggio si è attestato all'otto virgola uno per cento
I problemi connessi con la mancanza di lavoro hanno continuato a coinvolgere diffusamente i giovani il tasso di disoccupazione dei quindici ventiquattrenni è stato in maggio pari al ventotto virgola nove per cento un livello tre volte e mezzo superiore a quello complessivo
Infine
Per ciò che riguarda la finanza pubblica
Nel primo trimestre l'anno l'indebitamento netto delle amministrazioni pubbliche ha fatto registrare in rapporto al PIL lo un miglioramento in termini tendenziali di zero virgola otto punti percentuali attestandosi almeno sette virgola sette per cento
Essendo dati grezzi c'è una stagionalità molto forte si tratta del miglior risultato registrato nel primo trimestre a partire dal due mila nove
Riduzione del disavanzo riflette la combinazione di un aumento all'incidenza sul PIL delle entrate totali e di una flessione di pari entità delle uscite totali
Le prime sono così arrivate al quaranta virgola sei per cento del PIL le seconde a quarantotto virgola tre per cento
Anche gli altri saldi di finanza pubblica intermedi incidenza sul PIL risultano in miglioramento il saldo corrente negativo ma rispetto al primo trimestre due mila dieci è passato almeno cinque otto almeno cinque quattro
Mentre il saldo primario sì contratto di un punto percentuale dal meno quattro e cinque almeno tre virgola cinque
Per cento
Per quel che attiene il totale delle uscite nel primo trimestre due mila dieci del due mila undici si rileva una crescita tendenziale dell'uno virgola nove per cento
Con profili differenziati per le componenti di parte corrente e quelle di parte capitale le prime registra un aumento del due virgola quattro per cento rispetto al corrispondente periodo all'anno precedente
Le seconde invece hanno presentato una flessione del cinque virgola due per cento imputabile per la maggior parte agli investimenti fissi lordi in calo del nove virgola sei per cento
La crescita tendenziale delle entrate totali al primo trimestre l'anno è stata pari al tre virgola otto per cento riflettendo un andamento positivo delle principali componenti di entrata sia di parte corrente più tre quattro che capitale più sessantadue virgola uno per cento
E maggiore porti all'aumento le entrate sono venuti dalle imposte dirette
Qui da quelle indirette mentre i contributi sociali sono aumentati dell'uno per cento
Per ciò che concerne il dettaglio delle entrate in conto capitale quelle di natura fiscale subiscono una rilevante accelerazione più quasi il settanta per cento
Che riflette principalmente l'effetto della contabilizzazione nel trimestre considerato dei versamenti una tantum relative all'imposta sostitutiva delle imposte potete ipotecari e catastali
Per un'analisi comparativa delle caratteristiche dell'evoluzione strutturale del debito pubblico italiano si rinvia al dossier di approfondimento numero due in estrema sintesi ed invito naturalmente approfondire l'analisi
L'analisi condotta mostra come le severe politiche fiscale discrezionale attuate in Italia negli anni della crisi insieme ad altri fattori strutturali come il basso livello di indebitamento privato la lunga durata dei titoli di studio del debito
L'elevata quota detenuta dei residenti e una minore esposizione delle banche italiane verso i rischi internazionali
Abbiamo per metodo permesso di mantenere i conti pubblici lungo un sentiero di sostenibilità
Nonostante si fossero potenzialmente più esposti agli effetti negativi della crisi economico-finanziaria a causa della pesante eredità costituita dall'elevato stock di debito accumulato negli anni passati
Vengo ora ad alcune valutazioni e informazioni sulle misure previste nel disegno di legge
Il quadro congiunturale che emerge dall'analisi appena sintetizzata segnala elementi positivi accompagnati da elementi di incertezza
Il rallentamento il commercio mondiale sta producendo una revisione delle previsioni di crescita e quindi dei piani di espansione delle imprese manifatturiere che per questa via degli investimenti
La domanda di consumo resta debole a causa dell'assegnazione dei redditi d'altra parte emergono segnali incoraggianti sul mercato del lavoro e di contenimento delle spinte inflazionistiche per i mesi a venire
L'apparato industriale italiano ha più che recuperato i livelli delle esportazioni pre-crisi verso i Paesi extra UE mentre un gap significativo emerge ancora verso l'Unione europea
E importazione strumentale molto che
Segnalando alcuni fenomeni di spiazzamento della produzione nazionale
L'azione di consolidamento fiscale stanno avendo effetti significativi sulla specie sulle entrate producendo un miglioramento dei saldi di finanza pubblica
In tale contesto l'entità tesa dell'impatto che la manovra sull'indebitamento netto di amministrazioni pubbliche e quantifica etnei quantificata in diciassette virgola nove miliardi di euro nel due mila tredici e venticinque virgola quattro nel due mila quattordici
Si realizza così gran parte della manovra necessaria per raggiungere il pareggio del bilancio nel due mila quattordici
La correzione sarà completata con gli effetti degli interventi contenuti nella bozza di delega per la riforma fiscale e assistenziale
Per l'anno in corso del due mila dodici la stretta sarebbe di poco più di centocinquanta milioni
Tenendo conto dell'accantonamento al fondo dedicato agli interventi strutturali di politica economica essa sale a ottocentotrentacinque milioni nel due mila undici e cinque virgola otto miliardi nel due mila dodici
L'impianto dei provvedimenti al netto l'accantonamento menzionato prevede che le misure specifiche di sostegno siano realizzate anche attraverso la riallocazione di stanziamenti già in essere
E che il contributo della compressione delle spesse dell'aumento delle entrate si è ripartito in un rapporto di circa tre a due
Rafforzando il prolungando nel tempo i tagli già avviati con le precedenti decisioni di bilancio
E considerare le singole voci al disegno di legge si osserva che molte delle misure proposte conducono a un aggiustamento di natura certa
E questo ad esempio il caso dei tagli alla sanità agli enti locali all'indicizzazione delle pensioni o della prosecuzione del blocco delle remunerazione la pubblica amministrazione
In alcuni di questi casi d'altro canto la riduzione dell'incertezza sulla realizzazione degli obiettivi di Bilanci oltre possibili effetti sull'erogazione di servizi potrebbe avere un impatto di natura fiscale e su prezzi e tariffe
La compressione di alcune voci di spesa potrebbe infatti determinare un effetto scalino al termine dell'orizzonte temporale della manovra e io essere trasferita a valle attraverso nuove imposte rialzi delle tariffe da parte degli enti locali
Veniamo ora ai costi della politica
L'articolo uno del disegno di legge al fine di stabilire il trattamento economico onnicomprensivo da corrispondere titolare di cariche elettive
E di incarichi di vertice di numerose amministrazioni in funzione della carica o delle funzioni
Prevede che una Commissione presieduta dal Presidente dell'Istat effettivamente annualmente una ricognizione e provvede all'individuazione della media degli analoghi trattamenti economici
Percepiti del titolare di omologo è carente cariche incarichi negli altri Stati dell'area dell'euro
Ringrazio naturalmente per la fiducia che anche attraverso questo incarico viene affittata viene attribuita all'Istituto nazionale di statistica vorrei in primo luogo sottolineare l'importanza di una tale decisione
Che ha pochi precedenti per quanto si è potuto finora prendere in altri Paesi
D'altra parte importante distinguere e questo un punto che veramente vorrei sottolineare tra il ruolo tecnico di una tale Commissione
Che può utilmente calcolare valori di riferimento e quelli di scelta politica e gestionale dei livelli retributivi individuali di una vasta platea di soggetti
Ivi compresi i titolari di cariche elettive gli organi Picardi gli enti indicati nella tabella allegata al disegno di legge e i titolari di elevate posizioni dirigenziali i cui carichi di lavoro e di responsabilità vanno valutati casi caso per caso
Il confronto tra Paesi potrà comunque risentire della scarsa comparabilità di alcune funzioni e degli assetti organizzativi delle singole istituzioni nonché delle possibile presenza di benefit che non entrano direttamente nelle retribuzioni
Quindi importante che valori calcolati dalla Commissione non siano associati automaticamente effetti economici sui singoli
Anche perché ciò potrebbe dare origine a contenzioso nei confronti della Commissione come già accade nei confronti dell'Istat in relazione alla cosiddetta lista S tredici che definisce il perimetro della Pubblica Amministrazione
La difficoltà dell'operazione dovuta sia alla teologia unità delle situazioni dei vari Paesi sia la formulazione del testo attuale potrebbe richiedere alcuni aggiustamenti di natura tecnica ad esempio
Considerare l'insieme di tutti i Paesi membri dell'Unione monetaria europea che una così vari campi e di funzioni rende la raccolta dei dati e la collaborazione estremamente onerosa e difficile
Aumentando la possibilità di incorrere in dati anomali legati alla specificità dei singoli Paesi al riguardo e coerentemente con le dichiarazioni del Presidente del Consiglio e del Ministro dell'economia delle finanze rese in occasione della presentazione del provvedimento
Si suggerisce di limitare il confronto alle altre maggiori economie dell'Unione monetaria europea e in particolare Francia Germania e Spagna maggiormente omogenei con l'Italia per dimensione e struttura economica
Secondo punto che vorrei sollevare l'imprenditoria giovanile il potenziamento delle strutture ai siti
Con riferimento e provvedimenti per favorire la creazione di impresa da parte dei giovani di cui all'articolo ventisette e il potenziamento delle infrastrutture e i siti di cui l'articolo trenta
Vorrei illustrare brevemente alcune evidenze puntuali rinviando la documentazione allegata per maggiori informazioni
Considerando nella categoria dei giovani gli individui sotto i quarant'anni si osserva come le imprese individuali con titolare under quaranta tra il due mila due mila nove si siano ridotte tra due quinti a un terzo del totale
La crisi ha avuto un impatto forte su questo segmento produttivo
Riducendo la creazione di imprese infatti la quota degli imprenditori individuali under quaranta si è ridotta di due punti percentuali fino al due mila cinque e di altri cinque tra due mila sette due mila nove
D'altro canto ri l'imprenditorialità giovanile è un fattore positivo di cambiamento della struttura produttiva
Infatti circa il quarantacinque per cento delle imprese individuali operanti nei servizi ad alta intensità di conoscenza tra cui quelle specificamente di ricerca e sviluppo hanno un titolare di età inferiore quarant'anni
Inoltre
Si segnala la crescita di peso negli anni più recenti delle giovani imprenditrici se la quota dell'impresa individuale a conduzione femminile nel due mila nove era talmente sette per cento
Tale valore era pari al trentuno virgola uno per cento per le imprese contitolare tra diciotto e trentanove anni
Questo vuol dire che c'è un bacino importante per la crescita dell'imprenditorialità giovanile e quindi il Parlamento dovrebbe porre particolare attenzione a provvedimenti che vadano in questa direzione
Per quanto attiene agli interventi in favore della banda larga
Si osserva che l'Italia presenta un sensibile ritardo rispetto la diffusione dell'accesso a internet da parte delle famiglie
Nel due mila dieci cinquantanove per cento di queste poteva beneficiare di tale eccesso contro il settanta per cento nella media dell'Unione europea
D'altra parte la copertura della cosiddetta banda darete bar a banda larga e al momento quasi totale che superiore alla media
Europea tuttavia le connessioni complicità con velocità di al
Meno dieci megabit per secondo sono appena l'otto virgola cinque per cento contro quasi il quarantacinque per cento con quasi il quaranta per cento per l'insieme dell'Unione
Quasi integrale invece la copertura di reti mobili di nuova generazione tre G e in questo superiamo la media dell'Unione
Elementi elementi simili si riscontrano per il caso delle imprese dove l'uso e la banda larga ottantatré per cento in linea con gli standards europei ma è molto scarso l'utilizzo della rete per funzione volute per il commercio elettronico
Il settore dell'e-commerce in Italia infatti molto distante dalla media europea sia per quanto riguarda il commercio verso i cittadini sia in termini di vendite da parte dell'impresa
Le carenze infrastrutturali quindi sono effettivamente serie nelle possibilità d'uso della tecnologia
Ma il deficit nella diffusione complessiva di internet tra la popolazione appare essenzialmente dovuto a carenze di natura culturale il cui superamento richiederebbe altri interventi oltre a quelli previsti in questa sede
Infine un riferimento al blocco delle retribuzioni nel pubblico impiego
Per quanto attiene a disposizione di cui all'articolo sedici di proroga del blocco degli aumenti retributivi nella pubblica amministrazione si rimanda l'analisi di dettaglio sui livelli e l'evoluzione della retribuzione del settore pubblico e privato proposta nel dossier di approfondimento numero uno
In sintesi questa mostra che il provvedimento che era forse prolungavano di misure prese la maggioranza del Paese di unione si innesta su un andamento relativamente moderato delle retribuzioni pubbliche nell'ultimo quinquennio grosso modo equivalente alla crescita dei prezzi
Dato il livello già oggi non sostanzialmente difforme rispetto a quello delle retribuzioni private
Si segnala che in assenza di correttivi un blocco così prolungato potrebbe anche comportare uno scalino consistente nei differenziali salariali rispetto al settore privato alla fine dell'orizzonte temporale della manovra
Al di là delle feto macroeconomico di riduzione del reddito reale per molte famiglie il blocco potrebbe comportare una demotivazione del personale è una perdita delle risorse umane più qualificate visto l'aumento della competitività retributiva del settore privato
Fenomeni questi che renderebbero difficile conseguenti conseguire gli obiettivi di riqualificazione aumento dell'efficienza efficacia dell'attività della pubblica amministrazione
Analogo risultato potrebbe produrre il blocco del turnover in settori di punta del settore pubblico quale quello degli enti di ricerca
L'obiettivo di aumentare la spesa per ricerca e sviluppo rispetto al PIL è uno degli obiettivi assunti dal Governo nel piano nazionale di riforma rispetto al target della strategia Europa venti venti
Fermo restando quindi l'obiettivo di ridurre la spesa pubblica complessiva Governo e Parlamento dovrebbero valutare l'opportunità di specifiche misure volta ad assicurare il pieno riuso delle sue risorse finanziarie rese disponibili dai pensionamenti al personale della ricerca
Nonché a rimuovere i blocchi alle spese per la formazione di quest'ultimo così da conservare anzi potenziare il capitale umano di questo settore fondamentale per il futuro del Paese
Avete ascoltato lo specie le Commissioni approfondimento settimanale sui lavori delle Commissioni parlamentari