Che ci faccio qui? Accogliere, tutelare, integrare i minori migranti

Benvenuti a tutti la città il pomeriggio è molto intenso
Come vedete dal programma
Che credo sarà rispettato perché non mi risulta vi sia alcuna defezione
Abbiamo molti relatori e di grande
Importanza per affrontare
Un tema
Rilevante un importante non da oggi ma certamente sempre
Che
Che spesso sempre direi al centro delle preoccupazioni delle istituzioni delle persone che guardano Congo intelligenza
Ai cambiamenti sociali
Quando
Teresa Albano del
Organizzazioni internazionale delle migrazioni
Ci ha proposto
Di collaborare a questa iniziativa ha proposto all'Università la nostra Facoltà di collaborare a questa iniziativa
D'accordo col preside che
Poi vi darà il suo saluto abbiamo ritenuto molto importante
Offrire questa opportunità
Poi sapete
Che l'iniziativa a diverse diciamo
Padri
Diversi
Soggetti che vi hanno collaborato diciotto diciotto film Festival che si che essi
Tiene in questi giorni qui vicino proprio di fianco Cinema Massimo certamente l'Organizzazione internazionale per le migrazioni il Centro nazionale di documentazione e analisi per l'infanzia e l'adolescenza
E come dire ho pensato che
Il fatto di
Che tutto questo si svolgesse a Torino poteva avere un senso anche un po'per alcune delle caratteristiche di questa città
Intanto perché è una città del cinema
Almeno
è ritornata anche ad esserlo lo è stata per molto tempo in passato è ritornata ad esserlo con una serie
Di iniziative
Ecco che si succedono e anche con Festival mirati con attenzioni specifiche
Molto rilevanti è certamente quello del
Del
Timi cinema dedicato I minorili ai ragazzi
Uno di quelli più interessanti e mi dicono che
Ci sono film di grande qualità e vorrei sottolineare anche il fatto che come leggo nella presentazione
Il filo conduttore di quest'anno
Filo conduttore di quest'anno il tema della legalità
E sappiamo come questo tema come dire sia di grande
Di grande importanza sia di grande importanza direi soprattutto
Saper suscitare
Nei giovani che possono essere interessati a
Ai no
Festival come quello
Ad essi dedicati
A vedere un'attenzione avere momenti di riflessione proprio sul tema della legalità
Poi Torino
Eccita educativa è stata chiamata è stata
Ritenuta per molto tempo una delle città
Che più ha posto attenzione agli aspetti educativi
Una delle città in cui
Si sono sviluppate forse per prima anche in maniera
In maniera sperimentale molte politiche per i giovani
è un'entità
Che ha cercato di essere in questi anni anche aperta e accogliente I nuovi giovani
Non senza contraddizioni non senza tensioni
Cronaca dell'altro giorno un terribile episodio che ha riguardato la nostra città
Proprio di intolleranza nei confronti di un'etnia che viene considerata anche se in quel caso proprio del tutto
Senza fondamento ritenuta causa di
Disagi e di difficoltà
Però
E anche una città che
Ha saputo in qualche modo attrezzarsi di fronte ad aspetti emergenti del vivere civile
Se mi permettete un piccolo richiamo una cosa che è successa ieri ieri eravamo
E alcune persone sono qui
Rappresentante della Procura della Repubblica rappresentante adesso i minorenni rappresentante della
Prefettura rappresentanti del Comune
E stavamo facendo nella sede di una fondazione che sostiene iniziative sul tema dei minori stranieri
Che la Fondazione San Paolo stavamo facendo un po'una rassegna di
Di di come si presentava negli ultimi mesi il problema della devianza minorile
E alla fine dopo questo giro di tavolo mi son permesso di dire
Che mi sarebbe piaciuto ci fosse stato lì intorno a quel tavolo un giornalista
Che avrebbe avuto poi smentite le solite forme con cui si parla di questo tema perché il tema è sempre più grave le questioni sono sempre più complicati e quel giro di tavolo
Ha fatto emergere una realtà in cui negli ultimi anni situazioni non si sono complicate
Non non abbiamo avuto emergenze come spesso è stato
Intorno anche
Ad aspetti come appunto quelli della devianza minorile abbiamo molti problemi però abbiamo anche un tessuto
Che è stato in grado in questi anni con mille in mille modi ecco di cercare di affrontare sia dal punto di vista quindi del
Dell'intervento pubblico che da quello delle molte realtà del privato sociale del volontariato della cooperazione delle fondazioni che si sono
Qualche modo impegnate in questa direzione
E poi l'università qui non la faccio lunga però devo dire che spesso
Io o altri abbiamo collaborato in ricerche in iniziative penso ha una grossa ricerca sul tema della tratta che abbiamo condotto insieme anche ad altri enti
Il tema delle migrazioni come oggetto di insegnamento sempre di più sia nelle triennali che nelle magistrali
Nello spirito di apertura anche dell'Università pur con tutte le fatiche che si fa
Perché questo avvenga per i problemi noti economici di apertura alle dinamiche della globalizzazione
Ecco
Io credo che insomma siamo in un posto in cui molte delle cose che ci diremo oggi credo abbiano un terreno fertile di ascolto
Possano suscitare
Una
Diciamo una sollecitazione di nuovo e sempre a continuare pensando a una condizione di stranieri che che è cambiata che cambia continuamente
Che fatta di minori che cercano il loro futuro
Di ragazzi che a volte difficile chiamare minori anche se lo sono giuridicamente minori ma che hanno esperienze capacità di attrezzarsi per affrontare le difficoltà della vita
Forse molto di più dei nostri minori vittime di tratta
Minori che stanno in percorsi di devianza ma anche tanti minori che seguono percorsi virtuosi
E lo dico anche perché qui ci sono persone che hanno anche delle responsabilità pubbliche
Persone che a volte pur
Seguendo un percorso di impegno per un'integrazione vera positiva spesso incontrato nelle leggi
Ostacoli a completare questo percorso che per loro è costato sicuramente molto
Ecco credo che buone esperienze debbano associarsi anche a una capacità delle istituzioni
Di fare in modo che queste buone esperienze e che sta questa anche questa tanta buona volontà
Il buon impegno in difesa di diritti
Trovi anche nelle istituzioni anche nelle leggi il supporto che meritano
E con questo concluderei questa mia breve introduzione forse fin troppo lunga che porta via voleva richiamare anche lo dimenticato PC
Grazie
Abbiamo era non era per me ma per una
Laurea che si è appena conclusa ricordo che l'Organizzazione internazionale per le migrazioni compie cinquant'anni
Non ovviamente Torino batte perché siamo i centocinquanta quindi si sente però è è bello è che siate qui anche oggi
Perché c'è anche questo questa ricorrenza che ha fatto venire qui tante cose tante fatto succedere qui tante cose
Tra cui
Siamo contenti che ci sia anche questa
Il Preside della Facoltà Fabio Mauro grazie tanto devo dire
Fa sempre piacere sentire i parenti che festeggiano il neolaureato però sia un po'di persone che non vedono l'ora di andarsene dall'università se c'è sempre questa
Desiderio di fuga va bene io intendo ringraziare età del professor Prina per aver organizzato
Per conto della facoltà questo questo convegno quando mi ha proposto l'argomento io non soltanto non ha avuto nulla in contrario del patrocinio ma
Lo subito trovato di di grande interesse anche per motivi di ricerca mie personali e da non è quindici anni che mi occupo di criminalità organizzata transnazionale e quindi inevitabilmente anche di traffico di esseri umani
E sempre quindi inevitabilmente anche di di minori nel senso che uno dei fenomeni più drammatici dell'evoluzione dell'attività organizzata in questi anni è stata esattamente il crescente coinvolgimento
Di di minori questo è vero in Italia ma è vera in tantissimi altri
Altri Paesi quindi
Io ritengo che questo sia un argomento assolutamente rilevante
Avrei voluto rimanere qui per tutto il pomeriggio vi garantisco non è una scusa ma oggi il vostro convegno coincide con il giorno di presentazione dei progetti di dottorato dei nostri studenti
E mi a parziale discolpa devo dire vado appunto a a presentare un progetto che non è così distante dal tema del vostro convegno perché è un lavoro molto interessante una ricerca fatta in Salvador
Sulle gang giovanili quindi questo per dimostrare che in qualche modo i miei temi sono effettivamente molto vicini ai vostri
Mi dispiace moltissimo non poter rimanere a sentire le vostre relazione le vostre vivo se il vostro dibattito però vi auguro veramente con tutto il cuore buon lavoro
Purtroppo grazie certi un secondo saluto e previsto
Da parte di
Evito il professori dottori così facciamo
Nello spirito di amicizia che
Si può unire Aldo Caparini Direttore della Divisione servizi educativi del Comune di Torino
Quello
Sordomuti grazie a tutti veramente di essere qui
Proprio anch'io come direttore della revisione servizi educativi mi devo scusare perché tocca però anch'io purtroppo
Il Comune di Torino e in questi giorni inizia in questi giorni su un percorso nel tentativo
Come dire di ragionare sulle risorse necessarie disponibili per far sì che questa città continua a essere come ancora oggi è lo diceva già prima
Dottor Prina il professor prima ancora la città considerata come quella che investe di più in Italia sul sistema educativo
Lo investe nei termini della scuola dell'infanzia della scuola dell'obbligo
Abbiamo iniziato con la nuova Giunta ragionare anche dei rapporti con la città universitaria come ormai a questa deve tenere con l'Università per
Potere positivamente a ragionare sul fatto
Chioggia Torino più di cento mila
Persone tra studenti lavoratori professori corpi docenti e quant'altro costituiscono come dire una massa critica importante all'interno della città
Credo che voi sappiate bene che oggi la situazione degli enti locali in una delle più favorevoli
E come dire lo sforzo è uno sforzo che in qualche modo col Sindaco con l'Assessore alle Politiche educative intendiamo portare avanti e peraltro porto i suoi saluti a tutti voi
Come codirettore del del teste va sotto diciotto mi permetto solo di sottolineare brevemente tre considerato di fare tre considerazioni
La prima credo stia proprio come dire nei partecipanti che sono stati citati prima cioè io credo che questo
La presenza qui dono interno l'organizzazione internazionale di una
Del l'Istituto nazionale dell'infanzia dell'adolescenza dell'università con un festival
Dimostri come ci siano possibili modi di ragionare attorno problematiche anche di questo tipo come oggi
Forse più che mai la possibilità di incrocio tra organismi pubblici privati o parapubblici chiamiamoli così possono come dire in qualche modo contribuire tutti insieme ad approfondire alcuni elementi
E credo che questo sia un buon modo per dimostrare
Che anche in termini di ragionamenti di coro ci dei saperi e del
Dei percorsi formativi si possano dare come dire degli elementi virtuosi
E quindi sottolineare questo aspetto secondo aspetto lo sottolineo appunto come condirettore in sé ma sarà Cortellazzo per l'impiego che rimarranno altra condirettrice
Ex capi uno dei due rimane
Credo che vada sottolineato soprattutto un po'a tutti noi anche i giovani come noi stiamo vivendo forse ma di un'esperienza di un festival un po'diverso perché questo è un festival che parte sì
Dal fatto che ci sono prodotti televisivi cinema firmare odio visuale eccetera ma che era uscito un po'nel tempo ad allargare partendo forse dalla scusate il film per capirci
Però partendo da questi prodotti ad allargare i propri ragionamenti a fare sì che all'interno di un festival che dura
Diciamo così nella parte più nello suo zoccolo duro una decina di giorni ci siano notevoli proiezioni di film ma anche non viste eccetera ma poi si accompagnano intorno ragionamenti fatti insieme i giovani infatti su temi giovanili
Ieri avevamo centinaia e centinaia di giovani che parlavano
Su un altro dei progetti speciali la mafia e cosa nostra
Per affrontare all'interno del tema che quest'anno ricordava professor prima prima è la legalità all'interno ed è diverso e sfaccettature con cui questo mondo questo mondo di ragionamento può essere affrontato debbo dire
Che
Non fare solo appunto quelle che arrivano i per spiegare che cos'è ma ragionare insieme ed è stato per tutti noi ed è ancora per tutti noi come credo sarà sicuramente oggi è un elemento assolutamente positivo
La terza questione la vedo
Di nuovo un po'con l'occhio del direttore del servizio educativo in una città e che questa è una città che anche la capacità di affrontare
Purtroppo dei problemi che come dire lo ricordava professore prima sono all'attenzione di tutti noi oggi i fatti di Torino di qualche giorno fa Firenze ieri l'altro ieri mi paiono insomma
Degli elementi da richiamare quindi che ripongono
Con forza l'attenzione la questione dei rapporti sociali della costruzione come dire
Di rapporti tra culture diverse tra processi diversi ecco proponendo questo attraverso il ragionamento sui minori sugli adolescenti e credo che questo sia un altro degli aspetti
Quelli di qualità di una città che darà
Cenni che lavora e c'era giorno attraverso questo che pone oggi alla nostra attenzione ragionamento su un tema più ampio partendo però da una condizione dell'infanzia dell'adolescenza assolutamente
Importante un taglio di lettura che credo ci possa permettere anche di ragionare più in generale sul tema più complessivo quindi
Come ogni tanto ci diciamo anche noi come
Abbiamo detto anche nei convegni precedente tra città aveva promosso eccetera probabilmente leggere le realtà anche con gli occhi o con la dimensione dei bambini degli adolescenti e di e dei minori forse ci permette di capire meglio le problematiche di fenomeni che poi più in generale analizziamo quindi
L'interesse sia come citate come il Festival sul fatto che avvengono anche momenti di questo tipo credo sia assolutamente quindi ringrazio moltissimo l'Organizzazione internazionale per la misurazione il Centro nazionale ho già citato l'università perché un'ulteriore occasione che questa città ci può aiutare ci può proporre per affrontare il problema e quindi
Buon lavoro
Se volete ancora poi venire altri viene ancora qualcosa domani premieremo centinaia di
Ragazzi attraverso i lavori che le scuole hanno fatto ed è anche questo chiudo veramente
Io questo festival abbia ancora ricevuto più di quattrocento prodotti dalle scuole italiane parliamo fino all'obbligo alle superiori vuol dire che ancora nella scuola
In qualche modo c'è una vitalità che forse va oltre qualsiasi aspettativa che possiamo avere visti i tempi i tempi che corrono e questo credo sia un ulteriore elemento importante grazie a voi
Grazie Carparelli bene allora
Entriamo adesso siccome qui saluti nel primi interventi previsti c'è una distinzione tra interventi di apertura e poi diciamo relazioni
A un forse una breve
Diciamo
Risvolto di diciamo di contenimento forse un po'più dei primi rispetto i secondi io
Non voglio fare il
Moderatore cattivo ma insomma vorrei che dessimo riuscissimo a a dare la parola tutti che il pubblico riesca a seguire tutti ed eventualmente anche a porre domande discutere
Per quanto ci sarà ovviamente interventi sono diversi quindi
Mi appello al vostro buon cuore
Nel fritti rientrare nel rimanere nei nei tempi anche possono essere congrui allora innanzitutto
Marisa cortese Assessorato del Comune di Torino non c'è dove
Non è arrivata
Abbiamo risparmiato un certo
Va bene al
Deve arrivare non sappiamo va bene
Allora un
Proseguiamo da questo punto
Come Stefano Tagliani Ministro plenipotenziario brutte la Direzione generale per la cooperazione allo sviluppo del Ministero degli affari esteri prego la parola a lei
Grazie professore volevo veramente ringraziare l'Università di Torino la Città di Torino
Allora gli M.
Il sistema stima sotto diciotto per questo invito che per noi della cooperazione veramente importante
E rinvia estrema interessa in questo convegno io vi volevo brevemente presentarmi io sono Stefano Tagliani
Per tre anni sono stato in carica dell'ufficio che si occupa delle arti iniziative di cooperazione in aree di crisi emergenziali ed umanitarie oggi sono
Invece alle dirette dipendenze del direttore generale vorrei portare in
Prima di tutto a tutti voi i saluti del nuovo ministro degli esteri
E quelli del direttore generale della cooperazione italiana Elisabetta Belloni che oggi purtroppo non hanno potuto
Raccogliere l'invito in quanto impegnati nell'Ottava Conferenza
Di tutta la rete degli ambasciatori italiani nel mondo che fa un po'il punto annuale della situazione è che indica un po'alle strategie per l'anno per l'anno due mila e dodici
Il convegno per noi è molto importante perché la cooperazione allo sviluppo ha sempre insistito sulla comunicazione sull'informare
Contribuire a informare le opinioni pubbliche i giovani sul ruolo positivo che le migrazioni hanno
Nell'economia mondiale ed anche nell'economia nazionale e in secondo luogo anche la
Informare sulla condizione cui sono spesso sottoposti
I minori stranieri non accompagnati che lavorano
A tempo pieno non giocano difficilmente vanno a scuola sono esposti a pericoli a forme di lavoro
Insostenibili in ambienti spesso insalubri
Insiemi otto tale schiavitù utilizzati in attività anche illecite incluso il traffico della droga la prostituzione spesso arruolati nei conflitti armati
Su questi su questi
Settori che la cooperazione italiana messo sua cento non è la prova l'ultimo
Le linee guide per strategiche per la cooperazione deve anche individuano tra i cinque settori strategici di azione proprio quello delle fasce più vulnerabili
E dei minori e dell'infanzia un tema su cui
La cooperazione allo sviluppo interviene ormai
Da decenni
Un frutto di questo lavoro in una situazione in cui la cooperazione fortemente soggetta restrizioni di bilancio
Assai drastiche che ci impediscono ormai di finanziare come vorremmo iniziative a favore dei minori un frutto elaborato anche
Da un nostro referente esperto per la cooperazione sviluppo la dottoressa Benigni che poi interverrà più RAI future e un documento molto importante che sono le linee guide sui minori
Elaborate quest'anno e approvate pochi giorni fa dal nostro Comitato dire direzionale che traccia le linee future nel prossimo triennio per l'azione della cooperazione allo sviluppo un'azione
Della cooperazione allo sviluppo che non può essere isolata ma che ha bisogno i interfacciarsi con il sistema Italia quindi con la cooperazione decentrata con i Comuni le Regioni
La società civile italiana soprattutto le ONG italiane e la società civile ma che tende anche allargarsi offrendo siccome partner con le università
Con le fondazioni con le banche etiche per fare per arrivare in un momento di Viscas scarse risorse finanziarie a compattarsi
In un sistema Italia per far fronte a questa emergenza minori che esiste
La filosofia della cooperazione italiana è quella di non fare pura e mera assistenza
A favore dei minori o delle fasce vulnerabili e dello loro famiglie ma
Non fare assistenza lo facciamo anche ma insomma il motivo base delle nostre iniziative
Fondamentalmente o quello di fare dei minori dei soggetti attivi protagonisti ascoltarli e farli parlare per programmare insieme a loro e accollo Comunità dei Paesi di origine programmi e iniziative
Concrete e sostenibili nel tempo quindi non o non vogliamo seulement te fare assistenza a fare toccare scappare dopo un anno ma
Lavorare lavorare opprimono in un
Non compresso globale sostegni
Questo la cooperazione e lo fa lo fa a indirettamente ma lo fa anche con dei partner come dicevo io come capo dell'ufficio delle emergenze umanitarie
Mi basavo soprattutto sulla l'esperienza e l'espertissimo interni al Ministero ma anche esterne al ministero come
Le organizzazioni non governative
Che operavano poi sul campo ma anche collaborando e dialogando con le agenzie delle Nazioni Unite quindi noi abbiamo due sfaccettature una violazione di retta
Con la società civile italiana con le università i centri di ricerca di studio ma soprattutto un'altra vuole quello di dialogare di impostare progetti all'estero per contrastare o
Sì questo fenomeno di sfruttamento della
Della situazione minorile anche con
Le agenzie delle Nazioni Unite in primis penso all'Aja M. con che ringrazio per quello alla convocazione di questo
Di questo convegno con l'UNICRI ed anche con con
Con l'UNHCR soprattutto
Volevo un attimino soffermarmi sul il documento che abbiamo lavorato
Lavoro durato
Nesi e danni e grazie anche allo scorso dalla dottoressa mica messo insieme
Vari attori istituzionali e non istituzionale cooperazione incidente della dell'Under bevande della cooperazione questo documento che noi chiamiamo linee-guida sui minori
Due mila e undici che è stato approvato tre giorni fa e che rinnova e
Rinnoverei aggiornarle precedenti linee guida del due mila e quattro
è un documento per noi è fondamentale perché dall'altra ACI appellarsi e tuteli i nostri iniziative in pratica si suddivide oltre a risparmi corda ai principi della Convenzione
Di New York dello dell'ottantanove quindi basarsi sui princìpi fondamentali per la tutela dei minori
Si orienta poi suo otto a grandi aree tematiche su cui la cooperazione e l'Italia dovrà impegnarsi
E dare particolare attenzione in primo luogo il primo è il tema dell'educazione
Quindi la cooperazione allo sviluppo si impegna favorire politiche programmi legati al diritto all'istruzione
Alla sostituzione soprattutto primaria di qualità senza discriminazioni di sesso di Cetto di culture o di religioni
Rendendo possibile anche l'accesso
Ai minori all'istruzione secondaria e potenziando un po'indi potenziando lo Statuto professionale degli insegnanti nei paesi
Dei Paesi di origine un secondo grande tema su cui noi lavoreremo e stiamo anche lavorando è la lotta allo sfruttamento sessuale
E commerciale la tratta dei minori
Che la cooperazione condanna come un crimine contro l'umanità una grande area di intervento anche quella di rafforzare i sistemi di giustizia locali dei Paesi emergenti dei Paesi in via di sviluppo
Dialogando in un
In un
Clima nell'ambito di della ownership democratiche dialogando con i Paesi io rigidi per applicare norme
E comportamenti a adeguati alle convenzioni sui minori
Che favorendo anche misure
Alternative a quelle della reclusione per i minori
Poiché quarto tema è quello di promuovere le politiche i programmi di contrasto sradicamento di tutte le forme di sfruttamento dei minori attraverso il lavoro egli ante l'incentivazione nei paesi
In via di sviluppo di politiche educative volte a incrementare i tassi di scolarizzazione
La formazione dei docenti
Affinché promuovono e sostengono campi affinché spengono promosse campagne per l'inserimento
Uno
Per il reinserimento dei bambini sottoposti a forme di sfruttamento sul lavoro reinserimento nelle nelle scuole nel nella vita
Nella vita sociale un quinto punto è quello del non lotta all'esclusione sociale
Ed è la marginale azione socio-culturale di rispettiva dei minori con disabilità è un sistema in cui noi spesso interveniamo con molta insistenza
E poi soprattutto un altro tema è quello di promuovere la partecipazione dei minori nella progettazione stessa dei programmi ascoltandoli e riconoscendo ad essi il diritto di partecipare ai processi decisionali veri e propri dei nostri programmi
A partecipazione e costruzione del programma che li riguarda
Il VII aspetto su cui non ci soffermiamo è quello di appoggiare il principio ormai affermato della ownership democratica sostenendo
Ed inserendo negli accordi che noi inc alcuna elaboriamo con i Paesi di cooperazioni piani di azione o programmi nazionali sull'infanzia e l'adolescenza inadempiente agli obiettivi derivanti dalla Commissione
L'ottava tema è quello di intervenire sui minori in
Aree di crisi per questo un po'quello che ho sviluppato in questi miei tre anni di
Di di lavoro in cooperazione
Quindi lavorare
Varare progetti immersi in aree dove vi siano colpite da chi decisivi dovute eventi naturali
Come per esempio quelli che hanno colpito il Corno d'Africa in questi anni e in questi mesi lavorare in aree
Sottoposta conflitti quali quelli che furono
Nella Striscia di Gaza quelli che sono oggi in Afghanistan ma insomma
Come si opera in questi sei in queste in queste aree appunto tramite una particolare attenzione ai minori una particolare intenzione alla loro
A loro carriera scolastica
Un particolare attenzione alla loro famiglia con una particolare attenzione
Alla loro situazione sanitaria un recupero anche psico psico solo ciociaro psicologico dopo l'evento traumatico
Dovuto al conflitto
Quindi i nostri interventi si sono anche sviluppati recisamente mente in Libia dove abbiamo
Varato ultimamente un Progetto per il gioco quel recupero psico sociale dei minori
Colpiti dalla crisi libica dal conflitto ed è un programma
Che ho il piacere comunicare che abbiamo
Approvato tre mesi tre giorni fa
E che si svilupperà insieme alla alla
Alla o IBM
Questo è un po'il piano chiaramente la nostra volontà è quella di aumentare l'efficacia le risorse sono state drasticamente
Basti che a mente ridotte per dirvi della legge di stabilità per il due mila dodici a noi da una disponibilità di fondi molto molto limitate che quasi a zero la nostra capacità
D'intervento avremo a disposizione non più di cento trenta milioni di euro per tutte le iniziative
Che la cooperazione potrà sito stare nel mondo siamo inermi inadempienti davanti davanti ai
Agli impegni che abbiamo assunto a livello internazionale ma cerchiamo di
Di
Di di compensare questo deficit finanziario tramite una
Riduzione purtroppo dei dei Paesi
Destinatari degli aiuti allo sviluppo della cooperazione Tina aumentandola l'efficacia
L'efficacia dell'aiuto cercando di coinvolgere sempre più la società civile italiana tramite partenariati con le università con la cooperazione decentrata
Con alla le imprese
Con le imprese italiane con le fondazioni con le fondazioni per sviluppare dei programmi che possa avvenire anche
Una
Una sostenibilità sostenibilità finanziaria
Questo è un po'il quadro del nostro impegno su cui
Poi la dottoressa Venini approfondirà un po'le filosofie che sono dietro a questo documento che sono le linee guida
Le linee guida e sui minori che per noi sono veramente
Il frutto di
Anni di studio diceva perfezionamento che vent'da vent'anni ci vede impegnati in questo delicato delicato settore
Allora grazie credo che
Il panorama
Il panorama sicuramente di impegni di linee guida di intenzioni di
Propositi sia assolutamente condivisibile per una parte a una
Affronta credo a trecentosessanta gradi quello che
Come dire potrebbe veramente fare in modo che anche
Le possibilità per i minorenni che vivono in paesi in difficoltà Chinchio incontrano ecco li possano possono evitare ad esempio di
Correre i rischi i tanti pericoli del trasferirsi altrove
Trovando magari laddove vivono le condizioni di sviluppo che invece
Spesso mancano poche certamente
Credo che come spesso diciamo
Come auspicio
Il fatto di avere poche risorse di essere in difficoltà in questo momento come dire potrebbe per lo meno fare in modo che si evitino sprechi e che si massimizzino
Le opportunità e anche le capacità di lavorare insieme di fare sinergie
Cosa che non sempre anche nel mondo
Del non profit anche nel mondo della cooperazione spesso succede
Secco direi a questo punto al partire da questo quadro importante sul ruolo della cooperazione
Possiamo ascoltare il direttore dell'Organizzazione internazionale per le migrazioni cose Angelo foro pezza se dico bene
Prego
Grazie dottrina
Dottore prima a buon pomeriggio a tutti tutti
A ringrazio
All'Università per
Ospitare l'ospitalità
Alle organizzatore del
Festival
Sotto diciotto
Alla sostituzione a e c
E via nel senso Centro nazionale di documentazione sull'infanzia e lavora in silenzio
Per la organizzazione questo evento fidi a partecipazione della
Della odierni
Io sono qui in Italia
Da un anno
Sono arrivato dopo un periplo per il mondo del trenta di sei anni primo a Como
Funzionario diplomatico del Caterina
Di mio paese di origine e dopo ventisei anni le carreggiate funzionario internazionale
A dell'AUI M.
Credo che mi contro e uno nel Paese le più emblematico dell'emigrazione un Paese
Che conosceva stanza del fenomeno migratorio
Tantissimi italiani che sono partito
Se senti anni fa e prima
Dopo la Seconda guerra mondiale
Dopo un Paese che ha visto la migrazione di transito
E più recentemente la migrazione
Ho dettagli scomodo come un Paese destino
Noi lavoriamo e lavoriamo con il Governo italiano con la Società civil cono indigeni con le immigrate l'associazione dei migranti con l'Accademia
Allora
Se senti anni che siamo
E in Italia
Abbiamo il solito noto per evasione
E latina
Dov'era il porto del partenza dei tantissimi italiani anche oltre uno pay austriaco tedeschi Ungari che sono italiani che sono partito per oltre il Paese
Abbiamo
Abbiamo è tornato e in un contesto
Baker
Guerra un contesto verso l'assioma una costa est-ovest paura un contesto del mancanza di lavoro
Un contesto
De povertà
Se sentieri faranno
Credo che il contesto non è cambiato nulla
Abbiamo
Meno oltre alle Regioni
Per Grande Guerra come abbiamo visto e Libia
Pochi mesi fa ho poche settimane fa
La persecuzione religiosa
Culturali
Politica
E la povertà la mancanza di lavori
In tantissimi Paesi in tutto il mondo
Quel più vicino nel nord e altre che abbiamo visto e Lara Comi sprint
Quella primavera araba
Dove credo che quei moriamo compra compresso bene
Di che cosa
Era la
La primavera AV e che cosa comportava sulla muli tale l'approccio della delle persone
Abbiamo visto che un Paese
In sei mesi
Ne ha facoltà sosia
Cambiavano un regime
Le ventitré anni
De ventitré anni venti de Bettetto sci
Ho dittatura
E dopo
Con un'economia da un lato la Unique la la sola industria il turismo collassata
E noi diamo capito che questa gente con una mancanza di lavoro
Con un il diario o immaginario e desiderio
Da una vita migliore
Devo la macchina
Un lavoro è una cassa in Europa
Loro certamente nove vanno cercano lo cercarono cui in Italia come in Europa
Credo che qui
Abbiamo ottenuto una miopia del nuovo percepire il fenomeno
Che cosa
Comporta Areva questo rivolta sosia allegri
E la Tunisia
Credo che abbiamo professionali dei più
Perché le due rigido il movimento del personale in questo
A Regione ed in Africa continuerà continuano a non solo
Per il
Per costiere esso sia le o politiche
Ne per mancanza dei lavori
Oggi abbiamo
Estimazione fatto all'interno dell'Auriemma e con un gruppo
Del ricercatore
Abbiamo concluso
Che il cuore in piano
La polla sia né
La popolazione nel sud del Mediterraneo
Decrescita
De crescerà il ventitré per cento
Li abbiamo letti mansioni
Che la Procura si ogni evita
Attiva del lavoro
Crescerà le quattro cinque che quattrocentocinque milioni oggi
Ha più de un miliardi
Tre persone
E loro in Africa non avranno la possibilità
Beh integrare questa gente gente il mercato nel mercato e lavori
Di lavoro
Alle
Mi belli e a livelli o al piano decorosa decorosa decoro decresce mento dell'economia
Avremo cui in Africa e più concretamente nell'orto e di Africa
Avremo una mancanza
E
Trecentosei senta milione dei posti di lavoro
In quale entità
Questo
Deve viviamo re frazionare che cosa fare
Per a migliorare la situazione di questa gente
Abbiamo visto in questo in questo anno e l'arrivo e in Italia ventisei milioni
Profughi
Persona che scapparono
Della guerra in Libia che arrivano arrivato qui a Lampedusa o le quote siciliana
Prima erano ventisei milioni sino
Tra quello le due gruppo cinque il Paese delle quale te lo quale credo che la cifra e dottoressa in vere Presidente del Comitato dei minori
Cosa correggermi sono approcci malamente tre mila minori che sono arrivato
Il cui l'Italia solamente e nel in questo anno del primo e gennaio al quindici novembre
Sono arrivato pochissime gente
Della Libia
Particolarmente spesa arrivo sono del Senegal
Portando la Tunisia
Dei
E di tre anni
Etiopia
Senegal
Ma lì
Ghana
Questo anno abbiamo visto anche
Inoltre solamente due settimane fa abbiamo visto qui in fronte all'apporto italiana
La morte dei cinque enti quattro migranti
Da un varco
E nella
Che ha sfondato inglesi Mar del Mediterraneo
Non è il primo
Sfortunatamente non saranno
Sono questo anno due mila migranti
Che noi abbiamo
In
Le cifre ufficiali che sono per tutto
La vita
Abbiamo ricevuto rapporto
Delle suore vivente dei questo parchi
Che tra loro
Avevano dei minori
I minori non accompagnati
La cifra saremo attualità anche si compiamo questa gente questo minori camper tutto
La vita
E sul percorso
Al lavoro
E loro che cercavano
Cercavano pace
Cercavano
Lavoro
Cercavano la possibilità
Per costruire
Una vita migliore
Un futuro che loro non lo avevano
Ero incontrato trip tre
Giorni fa
E Malta
A una donna che raccontava sui storia
Una ora Eritrea
Sposata con un eritreo
Professore di Fisica
Lui
Lei professorale l'educazione fisica
Non è stato preso tre anni
Persecuzione religiosa
Ed è scappato l'Etiopia
E lei l'ha raggiunto lui alla Etiopia
Hanno continuato
Un viaggio che due anni
E la Libia e in giro permanenti
Con la guerra loro onestà patto
A Sora e diritto piena arrivato a Malta
Sei mesi dopo
Lui è morto
Io morto
Perché ai
Provato
A salvare la vita
A due Francesco
Alla mare
Il ma il marketing
E Malta
Nessuna cosa cripta
Per l'opinione pubblica porla media
Le più importanti erano credo francesi hanno salvato la vita
Do francese che Veniano vengano con frequenza a Malta
Meno che
Un refuso atti
Che dopo aver comportarono dolorose la carcere una tragedia umana
Anche per tutto
Tutto
Voi
Siccome ho risolto
Avevano nessuna cosa
E non per tutto
Tutto
Voi a noi e me
Celebrammo io credo che tutti i giorni
La tragedia del questa gente la commemorando sentimmo il loro
Perché migrazione mondo loro
Per una maggioranza del prezzo
Oggi parliamo dei
Quattrocentoventicinque venticinque miliardi
Le dollari
Che se inviano a casa per parte dello migranti
In questo momento quattrocentoventicinque miliardi
Ha una volta
Una volta del dolore
Una volta più sublimi ente
Una volta volta
Le scorso
Quindi Italia
Credo che il Governo ha fatto
Lo possibile
Tra una mancanza un poco difficile delle
Del
Vera politici
Ma è una sola lira
Importanti per acquisire questo frutto né un flusso piccolo
Della Livia avevo scappato
Settecentocinquanta mila persone
Questo anno per la guerra
è un due per cento è arrivato un qui
I lavori europeo in Italia
La maggioranza
A detta dove
Tunisia tu ne sia un Paese che ha visto
Una volta Sossi al
Importanti
Due mesi fa
è in tre tre giorni ha visto
Arrivare a sul territorio
Più decenni di persone
E mi tre settimane trecentocinquanta mila persone sono usata la Frontera con la Libia
Loro nove quando le risorse
Sfortunatamente la cooperazione internazionale
Tra quella l'Italia ringraziamo
Ha fatto con la o IBM
Un'operazione deva così oneri assistenziali umanitario in ritorno trecentocinquanta mila
Persone
Dei Paesi diversi all'Egitto all'Egitto e la
Tunisia
Ah su paesi dei regimi
Pakistan Bangladesh
Mallia Catania
Cina
Tra l'altro
Noi la OCM
Siamo orgoglioso di questa cooperazione che abbiamo con nel
Con il Governo italiano con la società civile
Credo che abbiamo costruito un altro
Base solida di lavoro
Il ministro tra gli anni italiani menzionava alcune delle guide al progetto che noi facciamo insieme
Io sono molto orgoglioso prima venire qui in Italia
Lavorava con molta poche missioni in Colombia
Donde facciamo programma
Per la popolazione
De sfilati sfilato interni
Due percorsi quattro milioni le persone
Per la Polo ASP per la popolazione che sono rese artata
Vittima la violenza sia nel conflitto armato
Meoni importantissimo che la Recuperaciones
Delle vanno delle giovani
Chi sono è scattato il gruppo armato illegale con le paramilitare
L'Italia ha messo insieme con la voglia e me io ho tre donatore un programma per l'assistenza e l'accoglienza a questo giovani
Ci sono Resca tatto delle gruppo armato
Il regulatory o le paramilitare o anche la
La carreggiata
Ringrazio ai Ministeri o più questo ha cuoio quando
Più era il capo di missione della voi e mi
E in Colombia
Credo che abbiamo une sfide importantissimo
Le sfide
Dei gestire la migrazione
Ma di gestire la
Con politica
Bene beh compero politica
Con una politica e comprensiva
Una politica non solo
E nulla e le Paesi
Destino
Neanche con un approccio
Più vicino
Alle Paesi di origine
Con un dialogo più profondo
E anche perché no
Con una cooperazione più sostantivo
Alle sviluppo
Alla creazione dei l'impiego
Alla buona governance
Io credo che
Il ieri l'orrore posizionava voi il Parlamento europeo è un ente all'inizio che io faceva
Sulla
La crisi del Mediterraneo
Ora il
La prima vera arma
E credo che uno delle sfide se tutto questo Paese
E che dopo la Consoli asseconda la democrazia
La libertà
L'espressione
Senza lavoro la gente
Faranno proprio volta
E la conclusione sosia alcun timore e quindi diamo
Fare alcune cose dei più
Perché queste Paese su Economia crescano che può alleviare la pressione migratoria e anche la professione politica dei suoi Paesi
Vedo con stati fazioni
Che questo evento da una
Settimanale film
A Como ricettivo principale
Di fare capire alla società diversi fenomeno
E tra quello al fenomeno migratorio e particolarmente
E il fenomeno del migrante
Minori
Abbiamo fatto un lunch amento quindi nulla in cinque in Italia due giorni fa
Del rapporto Mundial d'emigrazione due mila undici dalla voi M.
Che se passa sul
La
Comuni Quentin mai cresce
Quindi
Facciamo la infastidisce
E la responsabilità della società
Delle stampa delle medio
Di assicurare
Una buona comprensione del fenomeno migratorio
Tra noi tra lo sessanta
Con una buona con una buona comprensione del fenomeno migratorio possiamo anche
A migliorare
Problema resti Nittis estimi tax estimi occasione
Peggiori sanzioni
Della migrazione
La migrazione Italia lo sa
Più che molti Paesi
è una migrazione e positiva e una forza di sviluppo per tutti
E credo che
Tantissime volte al fenomeno migratorio
E Saliera atto
E noi capito
E supera dimensione
La viticultura sosia
Economici e politica in un Paese di origine
Le problema le difficoltà che lo migranti
Affrontano
Ogni giorno
Neanche
Perché no e il contributo importantissimo che le migranti fanno all'economia destino
Quell'Italia vediamo quattro quasi cinque milioni e venti migranti
Loro contribuì io no
Con il due e tre per cui nel due
Dodici per cento
Del PIP
Con sette miliardi
Devo Oro
La sicurezza sussidiaria
Per Miloro sono e due
Fornire loro contribuire no con le forse
Un suo lavoro
Consumi fu colta
Alla prosperità
Vitali
Credo che viviamo
Mettere più
Insieme come ha detto
Politici
Più creativa
Parla buona gestione della migrazione
La integrazione le sita vini
La cittadinanza tema importantissimo
Lady di Tudjman
Le diritto civile delle migranti
Sì credo che su un tema
Che viviamo profondi sanare
Io sono convinto che abbiamo
E l'autorità del Governo
Una quella scultura
Per fare professare cultura tutto questo temi
E la Oyemna siamo anche
Lavoriamo
Con progetto specifico con il Comitato dei minori
Tre anni che compriamo insieme con nel
Dottore Silveri
Credo che fare l'indagine familiari
Le minori e una lavori mattanza difficile
Neanche una lavori importantissimo
Una lavorerei capire perché le giovani lascino la famiglia
Non solo permettere
Politici che aiutano a questo giovani neanche per le famiglie
De dove loro provengono
E quello che è qui e importanti questo approccio visione del fare non solo la indagini familiari per capire che ne sono la mi anch'
Che
Aiutare le famiglie alle paese d'origine per alleviare
La pressione
Migratoria
Spero che parlato dei più signor
Muoverà Toro
Correlatore
Beh fermo qui il Brunello senza
A ringraziare nuovamente
Del rinnovare
Tra compromissoria o io mi
Comunitaria
Con la società italiana con l'Accademia
Con la Società simile
Del lavorare insieme
Può fare che la migrazione
Sia
Una bella Force positiva di sviluppo
Non solo per l'Italia
Ripeto il Paese
Di origini
E certamente per le famiglie migranti
Tanti auguri per tutti queste
Fetta importantissima e Natale più felice due mila dodici
Bene
Grazie non faccio il moderatore che chiude nei discorsi soprattutto quando sono così
Come dire articolati che si richiamano davvero all'esigenza di fare
Una
Una riflessione approfondita non superficiale come troppe volte facciamo che vede
Queste dinamiche non sul breve
Sul breve tempo e non come questioni di poco rilievo non come questioni affrontabili solo con politiche parziali
Con politiche che puntano solo alla sicurezza e non guardano invece al contributo
Che fa sono cieche spesso anche di fronte alle tante tragedie delle persone che
Per garantirci un futuro affrontano qualsiasi situazione drammatica
E questo credo che davvero
Sia la sfida
In futuro non solo per l'Italia volte guardiamo al nostro piccolo orticello ma certamente
Il tema dell'immigrazione è un tema
Che va oltre singole nazioni che richiede un approccio una capacità
Anche una visione forse no una visione che non molti hanno forse ancora oggi
Grazie darei adesso la parola Giuseppe Maurizio Silveri che è presidente del comitato minori stranieri presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali o
Come no
Assolutamente
Pongo
Ma in innanzitutto un
Vero e sentito grazie per quest'invito
E per il tema
Perché quest'iniziativa si svolge a Torino
Che una città che a me è particolarmente cara
Essendo vissuto qui parecchi anni nella mia giovinezza ma soprattutto c'è un rapporto di lavoro intenso con
Proprio l'Assessorato alle Politiche Sociali
Per quanto riguarda i minori stranieri non accompagnati
Di cui darò qualche cenno
Va innanzitutto che cos'è il Comitato minori stranieri
Comitato minori stranieri
Un organismo interministeriale coloro che vede la presenza di rappresentanti di vari Ministeri per l'appunto
Garantirvi giustizia esteri interno
Rappresentanti dell'ANCI rappresentanti delle Province e nel mondo dell'associazionismo
Peccato vittime presente un insigne giurista
Che il magistrato che è stato anche presidente del comitato minori
Né della Commissione internazionale
Detta
Progettazione versione
Però si sono attenuate nel tempo poi le le le tensioni ma comunque queste sono questioni diciamo
Ministeriali beghe interna
I compiti del comitato il Comitato deve vigilare sulla permanenza
Dei minori deve fare le indagini familiari cioè verificare quali siano le condizioni della famiglia di origine deve rintracciare la famiglia di origine
Per capire quello che è stato detto poco prima poco fa cioè quali sono le cause di i tipi di queste emigrazione se ci sono le condizioni
Eventuali e se la famiglia consente di di riportare il ragazzo
A casa in sostanza i rimpatri assistiti così si chiamano non si fanno
Pagina
Negli ultimi anni saranno stati fatti dieci sue espressa richiesta del minore che voleva ritornare a casa propria espressa richiesta del minore
Non
Praticamente uno strumento non utilizzato
Tra le altre cose questi pochissimi rimpatri assistiti i fatti proprio su iniziativa su richiesta del minore
Sono stati sostenuti vengono sostenuti da progetti di integrazione cioè c'è un fondo che aiuta il minore AR inserirsi
Quindi insomma il comitato minori opera su un bel su un crinale insomma complesso complicato c'è un cospicuo numero di minore attualmente presenti in Italia sono circa sette mila e cinquecento
Tre mila di questi sette mila cinquecento sono i ragazzi arrivati con gli sbarchi quest'ultimo hanno insomma con
A seguito della crisi del Nordafrica
Sono ragazzi
Per il settanta ottanta per cento vicini alla maggiore età
Molti molti tunisini voi sapete che il minore per definizione non è esperibile quindi no
Una forte presenza di ragazzi afgani che stanno diventando una delle nazionalità più presenti sul nostro territorio sul nostro territorio e
Un chiarimento da fare quando li parliamo di minori stranieri non accompagnati e delle Censimento che mi facciano abbiamo una banca dati che naturalmente eh
E arricchita contiene i dati che vengono forniti dagli enti locali dalle questure no
Vengono comunicati al comitato minori la presenza sul territorio di questi di questi ragazzi dentro questa categoria ci sono i richiedenti asilo anche
Nel senso che
Ragazzi provenienti dall'Afghanistan
Possono
Accedere a quest'altro status molto spesso molto spesso
Ma veramente molto spesso
In in Oria afgani
Non lo fanno
Per una molteplicità di ragioni
Da un lato
Ci può essere un problema informativo cioè non conoscono però io credo che incida molto poco perché le informazioni di base quelle fondamentali
Le hanno quasi tutto
Voi sapete che
Questi
Secondo la normativa comunitaria chi chiede asili in un Paese lista non è che poi parte debba da un'altra parte no
Tendono questi ragazzi soprattutto gli afgani ad arrivare nei Paesi scandinavi o in Gran Bretagna e quindi
è evitano quasi sempre quindi chiedere asino qui in Italia
Eh ma c'è un rovescio della medaglia perché vivono in condizioni particolare romane una delle
Delle aree più
Dove più si accentra la presenza di questi minori e vivono
Baraccopoli tendopoli cioè in condizioni
Davvero pessime
E questa condizione
E causata ripeto da una molteplicità di fattori da un lato la loro esigenza l'allora tesa motivati dissi vadano un punto di vista di partire per altri lidi dall'altro poi il fatto che
Le maglie delle varie amministrazioni in certi momenti sono larghe e pertanto non riescono a raccogliere e a raccogliere
La richiesta di avvicinare proprio questi questi in questi ragazzi
Ora
I numeri avete visto quali sono ma
Do la parola forse che
Un po'dura ma si tratta di uno stock
Cioè non è che sono sette mila per
Chissà per tutto l'anno no sono sette mila erano sette mila ieri perché questi sono i dati
Vi ieri i dati di ieri poi ci sono minori che arrivano a diciotto anni quindi escono vivono un'altra condizione no
E ne entrano altri il flusso
Grossomodo il seguente
E e pareggio quasi sempre i conti segua cento al mese escono avendo raggiunto la maggiore età duecento negli entrano
I nuovi di nuovi e poi non dobbiamo pensare
Che questi ragazzi siano lì quelli arrivati dal mare con gli sbarchi
Soltanto
Agricola le vecchie frontiere di terra ne arrivano
Cento centocinquanta centottanta ogni mese dalle vecchie frontiere terra cioè non fermiamoci alla parlando di minori vale per tutti ma io devo parlare di minori non fermiamoci alla alla al collegamento tra
Minori stranieri non accompagnati io o nel caso di immigrazione l'immigrazione regolare sbarchi rappresenta una percentuale bassissima
Bassissima e arrivano da varie da varie
Fronti
è un tema che sarà sviluppato credo pomeriggio
Io
Altri cinque
Essi non lo tratto io ma volevo
Accennarlo è che di recente è stata introdotta una modifica normativa che io ritengo positivo molto positiva
Che è quella relativa al fatto che al compimento del diciottesimo anno di età
Il minore se
A tutela o in affido a una tutela va in affido
Può avere il permesso di soggiorno
Può avere i permessi di soggiorno se il Comitato minori stranieri fa un parere positivo
Che cosa significa che di fatto
Di fatto
Non si applicherà più
Oso
Proprio non si applica più modo molto residuale la norma che in sostanza collegava
Il permesso di soggiorno la concessione del permesso di soggiorno al minore I tre anni di permanenza in Italia e a due anni di percorso di integrazione
La legge Lando la normativa prevista dalla Bossi-Fini tanto per capirci prevedeva che il minore poteva avere al compimento del diciottesimo anno di età il permesso di soggiorno per motivi di studio di lavoro
No le con le varie motivazioni purché avesse
Questi requisiti e cioè
E cioè sì i tre anni e due anni
I tre anni di permanenza e i due anni
Io non entro adesso nel particolare tecnico c'è stato la questione tecnico-giuridica rispetto
A un
Un'incoerenza che c'era nel nell'impianto normativo ma questa è un'altra storia se volete attratte dei deputati cioè il succo è
Che adesso è più facile
Più facile per il minore straniero non accompagnato a vere il permesso di soggiorno al compimento del diciottesimo anno di età molto più facile molto più semplice
E questo naturalmente e lavoro del Comitato il Comitato non è che si occupa soltanto
A io m fra gli intralci alle indagini familiare
Non è valutiamo sera con le condizioni della famiglia vanno bene vanno male ma ci sono c'è un lavoro amministrativo e di responsabilità
Che contempo è cresciuto questa è una struttura un organismo che è nato quando il problema era minima aveva delle piccole dimensioni
Adesso è cresciuto non solo ma c'è una parte di cui
Che non interessa questa
Queste in questo convegno
Che è quello del dell'altra parte dell'attività del Comitato minori e cioè
I cosiddetti minori accolti i bambini che vengono sorda Chernobyl quelli del risanamento
Che
è uno degli argomenti io non voglio adesso provocare
Di tensione proprio con la Commissione adozioni internazionali cioè mentre da venticinque mila trenta mila ogni anno insomma e lavoro del Comitato però adesso parliamo di un'altra cosa
Ultima cunti ma ultima questione
Anzi due velocissimo
Ora il del comitato minori i tre anni fa in considerazione del fatto che io allora
Ero anche direttore generale dell'immigrazione per otto anni ho svolto questo ho avuto questo incarico
Può adesso un altro incarico però conservato la Presidenza del comitato minori stranieri
Avevamo insomma variamo deciso naturalmente proposta al ministro dell'ente locale del momento vere e accettato di investire un certo numero di
Di risorse
Terre creare un modello di gestione di accoglienza dei minori stranieri non accompagnati
Sono stati investiti a partire dal due mila otto venticinque milioni di euro
In sostanza qual era il meccanismo diciamo gestionale
Si è creata una rete di Comuni
Che tra l'altro un campione più che significativo perché in questi comuni tra cui Torino c'è l'ottanta per cento di minori stranieri non accompagnati presenti in Italia quindi praticamente ci sono tutti i grandi comuni Milano Roma Torino Venezia Bologna e poi altre città Sicilia eccetera
Si è
Cofinanziato un Progetto di di integrazione di questi ragazzi
Presentato dai Comuni
Ne sono passati che in questi tre anni e mezzo più di duemila presenti poi man mano che compiono il diciottesimo anno di vita uscivano
Ed è stato poi creato proprio un modello di gestione accosti ormai standardizzati
Con contenuti per quanto riguarda le politiche di integrazione omogenei cioè
è stata creata
è stato creato il modellino ma non è un diminutivo per dire che era piccolo scherzoso il modello di una struttura per la gestione
Dellas protezione e dell'accoglienza dei minori
Soltanto che questo programma scade il trentuno dicembre
Non ci saranno più risorse
Al momento non ci sono risorse quindi è un po'è veramente un peccato
A vere
Una penna finalmente no però non aver più foglio di carta un muro di cinta comunque queste è stato fatto insieme all'ANCI
All'ANCI e contemporaneamente e interamente concludo
Proprio per
Far sì che
Accanto a una politica di gestione sul nostro territorio della questione dei minori stranieri non accompagnati ci fosse anche un interesse un un intervento a casa loro a casa uno di questi ragazzi
Da due anni con l'aiuto M
Possiede adesso al Cairo naturalmente
Questa volta il fatto dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali dal Comitato sarà fatto un progetto per
Attenuare contenere l'immigrazione irregolare e di questi ragazzi scegliendo l'Egitto
Con un accordo fatto con l'ex Governo egiziano
è stato individuato un'area sia mai fargli un ma un governatorato a centocinquanta miglia dal Cairo lo abbiamo solo fatto una campagna informativa lì e al CAI
Con il Governo egiziano ma
Abbiamo incominciato a ristrutturare un istituto professionale alberghiero
Portando attrezzature nuove proprio costruendolo perché era tutto mezzo diroccato
E portami promesso italiani che hanno fatto formazione
Siccome devo chiudere adesso
Da questo posto non arrivano più ragazzi io ho parlato
So con le famiglie ci hanno spiegato perché rimanda un'Italia per i motivi detti le famiglie si innesca un organismo tirano fuori cinque sei mila otto mila dollari e poi i ragazzi devono pagare il debito
Il debito devono pagare caro il debito sono le famiglie che poi affidano gli affidano I mercanti di essere umani
Siamo l'inizio non è pericoloso e quando lasciamo
Circa casa loro che diventa pericoloso perché sono nelle mani di questi di questi mascalzoni delinquenti accetta allora da questo Paese da questo Governo ha varato non arrivano più ragazzi
è una bocciare
Non voglio farla tanto è una goccia e
Però goccia dopo goccia qualcosa di buono si può creare dopodiché vi ringrazio mi scuso con la
Con il professore e tanti auguri a tutti bene
Grazie
Grazie anche per questo contributo sia che ci illustri cioè illustrato i dati relativi ai minori non accompagnati che sono oggi all'attenzione del Comitato
Sia anche
Questa modifica normativa credo fosse insomma negli ospizi di molti per le difficoltà che
Sappiamo hanno incontrato molti ragazzi a tre vedersi riconosciuto il permesso di soggiorno
E si è infine per questo aspetto di
Sperimentazioni anche che possono dar luogo a
Come dire occasioni di sviluppo nei contesti da cui più facilmente partono ragazzi adulti verso l'Europa ora noi siamo imperfetti si Morari o rispetto a quanto
Scritto sul programma siamo alle sedici e alle sedici era prevista che cominciasse questo
Questa serie di interventi mi hanno detto che non è prevista pausa
Assolutamente
Abbiamo due quattro cinque sei sette interventi
Abbiamo due ore
Perché Saras nel pomeriggio sarà concluso con la proiezione degli audiovisivi vincitori del concorso una occhi plurale più di cui ci diremo
E quindi nomi
Farei passare altro tempo
Serve diciamo con mie parole lasciando nell'ordine che mi è stato indicato perché ci sono dei problemi anche di
Viaggio che prevede
In primo intervento di avevo anche la sua presentazione di costanza
Quattrini meglio
Regista
Avevo fatto
Che si può auto presentare avevo tutto va bene
Va bene e che eccola qua
Ecco
Regista cinematografica del suo film d'esordio l'isola è stato presentato al Festival di Cannes nel due mila e tre nella che intende realizzata
Nastro d'argento per la colonna sonora originale del trombettista jazz Paolo Fresu di una
Collaborazione importante realizzato diversi fin mentali
Trasmessi anche al Festival di Torino
E questa sera ci sarà mi dicono il suo film
Quale
Che qui
Al mio con Romano no media o il mondo addosso si Tanzania ci pensa lei cosa che ci penso io allora ecco il suo titolo il titolo del suo intervento però
Era molto
Molto serio molto
Fonde rospi cinema come relazione dall'ascolto all'automazione
Le do volentieri la parola
Dovreste però perdonami perché il titolo e sintetico ma il discorso e articolato
Innanzitutto sono molto contenta di essere qui ringrazio sotto diciotto che mi invita ormai da tantissimi anni mia per cui sono un po'abbonata questo festival
A causa dei miei film anche ricco trattano invece hanno trattato sicuramente anche in passato moltissimo il tema dei dei ragazzi degli adolescenti
Nonché dei migranti
Ringrazio appunto il Centro nazionale di documentazione analisi per l'infanzia dove senza che
Che né vecchia conoscenza
E devo dire mi fa molto piacere essere qui anche perché sono qui al cospetto di Luigi Fadiga che è stato in qualche modo fautore anche del mio primo film documentario che ho voluto a tutti costi non il mio primo diciamo
Ufficialmente però quello a cui io fresca di laurea in giurisprudenza sul diritto all'identità ho bussato alla porta Telecom
Mentre la commissione sia inferti al fronte per non al cospetto alla Commissione per le pressioni internazionali cercando appunto un finanziamento Luigi ha creduto in questo operazione
E mi fa a sono molto felice di dire anche adesso è lui che fino a ieri questo film ancora viene chiesto Tribunali eccetera eccetera questo perché
Perché ho chiaramente io qui son per parlare di visioni e di rappresentazione non per parlare di diritto
Anche se la mia formazione una formazione specificatamente giuridica motivo per cui e quando ho affrontato il tema dei minori stranieri non accompagnati rotto le scatole Nerozzi perché ringrazio ancora
Che mi ha dato appunto tutte le gli strumenti all'epoca di aggiornamento no per poter affrontare questo tema
è complicato ma ci provo allora il nostro al questo te questo tema faccio una finisco la mia autopresentazione qui entra nel vivo della relazione cioè di quello che gli ho intenzione di dire qui oggi
L'autopresentazione quindi è questa cioè io vengo da questo tipo di studi ho fatto ho deciso di le raccontate le storie nella mia vita quindi di fare il cinema non di continuare a studiare diritto anche se portato lo faccio per i fatti miei
Cercando di mettere insieme le due passioni che oggi siamo in qualche modo
Nel due mila cinque quando ha deciso di raccontare e di fenomeno chiamiamolo così dei minori stranieri non accompagnati non se ne parlava non se ne sapeva
Appunto dicevo prima mi sono documentato studiato fatto detto e alla fine mi sono ritrovata di fronte a un dilemma cioè io volevo raccontare il passaggio la maggiore età
Volevo raccontare in un film cosa succedeva secondo la mia testa I ragazzi minorenni Cannon entravano magari nei criteri della Bossi-Fini dei tre anni da due anni di permanenza eccetera eccetera alla soglia del diciottesimo anno
Quindi era in qualche modo pronta per raccontare e di tutto l'etica clandestinità avere
E cosa mi sono trovata mi sono trovata
Anche a contare un momento in cui il nostro Paese stava faticosamente trovando a reagire
Ha un atteggiamento reazionario nei confronti anche della dei minori stranieri per cui io mi sono ritrovata raccontare cose mi magazzino o meno firmato da mentre altri miei film inizia colui che fa diciotto anni
Che invece di essere espulso di essere mandato per strada si ritrova cercare lavoro insieme una simpatica assistente sociale dentro l'istituto di Roma sotto la tutela del Comune di Roma
Questa signora praticamente allo scopo di procurargli un contratto di apprendistato
Affinché questo contratto di apprendistato possa diventare uno strumento perché lui possa ottenere un permesso di soggiorno per attesa di occupazione perché per motivi di lavoro
Quindi in qualche modo diciamo si cercava di aggirare quelle mai restrittive di cui parlava prima perfettamente dottor Silveri
Cosa significa significa che io mi sono dovuto mettere in ascolto e di questa realtà io non potevo diciamo decidere
Che avrei raccontato che i ragazzi sarebbero stati infelici perché ideologicamente io volevo dire no a un certo tipo di politica sull'accoglienza di politica diciamo sui minori stranieri
Mi sono messa in ascolto e quindi alla fine mettendomi in ascolto ho raccontato la verità
Ho raccontato cose mi dica lei sa che dice diciotto anni è stato inserito in questo contesto di formazione professionale ho raccontato Inga ragazzina che invece
Al contrario aveva diciassette fin finisce con lei che ne fa diciotto che invece fa tutt'altro perché cercavo disperatamente finisse Nenni macelli perché lo trova in nero eccetera eccetera
E soprattutto mi mi sento di dire soprattutto raccontato i ragazzi afgani destinare inserita epoca con
Con questo protagonista che si chiama momento San
Che faceva all'epoca era arrivato l'appunto ragazzino e all'epoca faceva il cosiddetto educatore di strada quindi cercava di convincere i suoi connazionali nel buio della notte a entrare nelle nella nella tutela
Giustamente a molti di loro non si volevano neanche fare fotosegnalare perché non avrebbero avuto il diritto di novembre lo applico di farsi di chiedere la di fare la richiesta d'asilo nel paese in cui venivano fotosegnalati ma loro giustamente volevano preferivano alcuni di questi la clandestinità per i motivi
Che diceva sempre più
Detto questo
Questa è la premessa stasera e qui ritorno al discorso io presenterò un piccolo film perché racconta in qualche modo un è una specie di sei quel piccolo sei quel
Di quella del due mila cinque nel due mila e cinque questa era la storia
In quel quel Fini si conclude con una frase di questo ragazzo afgano chi educatore di strada che dice io la notte vado in giro e cerco di parlare con i ragazzi di dire loro avete dei diritti non siete proprio semplicemente non siete soltanto abbandono anche voi stessi
Però io cerco in cuor mio anche qualcuno che mi possa dire dov'è la mia famiglia
Fine punto titoli di coda dopo cinque anni
Lui
Che nel frattempo ha fatto un percorso un suo personale perché ha trovato effettivamente qualcuno che li ha indicato dove la sua famiglia eccetera eccetera si è messo in contatto con la madre a Kabul
è stato in qualche modo Luigi atto insomma ci siamo trovati e abbiamo deciso insieme di raccontare
Questa vicina mento alla propria madre a Kabul
Quindi questo è il quadro di riferimento e adesso entro nello specifico senza dilungarmi sicuramente prometto
Che cosa significa significa che diciamo in questi cinque anni
Di buco in cui non ci siamo sentiti ognuno ha fatto la sua vita in questi cinque anni non è già non solo ha vissuto la sua di vita ovviamente in relazione con la madre il fratello eccetera ma anche fatto un percorso di elaborazione
Del racconto che disse in qualche modo è stato fatto o con lui è stato fatto
Tanto la elaborato tanto l'ha fatto proprio che lui è stato in grado poi dopo cinque anni di restituire umano
Non dico alla pari perché chiaramente su su su faccio io la regista ma Luigi è stato protagonista autore
E assolutamente diciamo non più in una condizione di persona raccontata in modo paternalistica ma
Diciamo è stato Louise soggetto ora contante cioè il narratore
Questa cosa è una cosa non indifferente
Cioè ci deve tutti quanti far riflettere sul potere e qui mi ricollego anche quello che dicevano i prima della diciamo della missione del racconto che noi facciamo tutti i giorni del nostro Paese
Cioè io voglio dire anche altre cose chiaramente cioè io voglio dire che noi abbiamo una noi io faccio la regista ma prima qualcuno diceva vorrei che ci fosse qui un giornalista abbiamo una responsabilità gigantesca
Allora scopriamo tutti quanti insieme l'acqua calda proviamoci un attimo cioè perché in questo Paese non esiste una cinematografia
Che sia diciamo
Espressione
Di
Anche queste realtà
Non soltanto il minore straniero non accompagnato che va a ben altri problemi di sussistenza di sopravvivenza ma anche il meeting lo straniero tout-court
La persona che nasce e cresce qui figlio magari appunto di immigrati ma nonna in realtà di fatto diritto di parola non si vede non si vede un'opera
Prodotta
Cinematograficamente insomma distribuita niente non esiste nulla
Tutto questo è un deficit di Cantele SCO
Allora quando io dico dalla ascolto all'auto narrazione intendo dire questo cioè l'autonomia l'azione è un elemento fondamentale della democrazia
Di un Paese come il nostro che in qualche modo adesso deve fare i conti con la presenza di queste persone che in qualche modo hanno danno ma anche in qualche modo possono diciamo crescere e diventare
Come dire sono già in qualche modo le radici del nuovo della del nuovo Paese diciamo non mi piace che è una nuova Italia nel nuovo Paese del Paese che comunque tutti insieme dobbiamo ricostruire a costruire e ricostruire non ho paura a dirlo assolutamente
Quindi l'ascolto che cosa significa significa che io che faccio il cinema mi devo porre la questione
Di non dimostrare una tesi con il mio film una tesi di partenza che io ma mi devo mettere in ascolto della realtà per cercare di trovare dalla realtà
Quegli elementi di sintesi che possano poi diventare drammaturgia diventare racconto
E chiaro io non ho la verità in tasca
Qui non è che arrivo io faccio finché belli del mondo no marci metto quella diciamo quell'ingrediente di buona fede di pazienza di tempo
Di stupore tra virgolette per stupro intendo quella capacità di relazionarmi con la realtà che mette in discussione trentotto me stessa e poi l'opera che vado a compiere
Tutti questi elementi insieme mi portano necessariamente a fare un film migliore
E sono questi elementi che alla domanda come intitoliamo il titolo del tuo convegno mi hanno fatto rispondere lo intitoliamo dall'ascolto all'autorelazione perché in questo breve firme mi dispiace che maneggia non è qui accanto a me
Ma devo dire molto sinceramente non glielo hanno anche detto per una non metterlo in in difficoltà sulla discorso della madre eccetera
E sentiti l'elemento appunto dell'automazione diventa diventa essenziale allora in qualche modo diciamo secondo me
Scoprendo tutti insieme l'acqua calda forse chi da spettatore che da studioso chi da non lo so diciamo tutti insieme forse possiamo
Chiedere
Che ci sia un racconto di questo Paese più veritiero
E come ma non è soltanto il problema degli immigrati è anche un problema diciamo gigantesco relativo come viene rappresentato nel nostro Paese in termini di questioni relativo al lavoro lavoro è sparito
è sparito dal cinema sparito dalla televisione esperito persino da telegiornali non c'è
Allora ecco perché il ma si è parlato delle due francesi due-tre concessi sopravvissuti e non si è parlato del Malta del del rifugiato etiope che a Malta salvato due francesi
E allora e da noi in titoli anche deve partire anche perché io faccio i film mai firme servono come
E diciamo strumento te di riflessione non è che posso un film da sola magari potesse cambiare le cose
Il resto ovviamente lo dobbiamo fare tutti quanti noi
Basta
Grazie
Allora il film visto essere
A
Essendosi stasera che dura appena quattordici minuti
Ed è dura quattordici minuti perché io l'ho fatta appunto come dicevo facendo eredità prendendo l'eredità di questi in cui anni di buco venire in una settimana tutto da sola senza nessuno io io e lui da soli
Si intitola la breve film d'amore e libertà perché voleva essere un
Un augurio all'Hui anche a me stessa di poter raccontare questa storia in futuro con ben altre distribuzioni ben altre forme
Va bene grazie aderente tra venti e trenta al Cinema Massimo Arcigola ma va bene l'altra donazione non Ennio Fortuna
Grazie allora nell'ordine che ci siamo
Imposti per favorire chi deve per prendere un aereo ascoltiamo adesso Emmanuella Benini
Che referente dell'Unità tecnica centrale per i temi minorili giovanili per la cooperazione decentrata sempre del Ministero degli affari esteri
Ci dirà us cosa che credo in parte sono già stati anticipati principi guida della cooperazione incagliata sui minori nei processi migratori
Grazie mille pomeriggio a tutti quanti è difficile parlare dopo queste tante interessantissime
Parole
E vorrei effettivamente ringraziare l'università di
Di Torino la Città di Torino noi ma anche diventato come dice il ministro italiani una di queste istituzioni lo sono anche
Le università le città che
Mano nella mano abbiamo costruito tutti insieme quello che un percorso che ci porta fino qua e poi siccome la comunicazione eh
Oramai uno dei penalmente dei temi principali il fatto di potere lavorare in un quanto di differimento che la cinematografia
E altrettanto interessante saluto questo
Bellissima rassegna cinematografica disgraziatamente non potrà vedere nemmeno un fotogramma mi dispiace moltissimo ma potremmo farlo spero in futuro
E il percorso che ci ha portato fin qua un percorso che iniziato tantissimi tantissimi anni fa si può dire sul Marocco la cooperazione e si è avvicinata
Come esempio perché l'ha fatto in altri Paesi pensando di costruire un delle realtà per cui i giovani potessero emigrare meno fuori dal Paese
Già dei porti da qui partivano i dogmi ieri anche se non si chiamavano poco sia negli anni ottanta sono stati pensati
Il finanziati moltissimi progetti e sono stati poi del creati nel decennio successivo
Sono state create quelle premesse per cercare di capire sulla base
Di quella che è stata l'emigrazione italiana anche quelle che sono gli sguardi incrociati delle percezioni
Fra chi si muove chi non si muove chi rimane a casa a la famiglia che parte diciamo questi otto sguardi incrociati nel nel quattro di uno dei diciamo dei nostri canali di finanziamento che è stato l'educazione allo sviluppo
Sono stati messi a punto proprio con
Le Regioni municipalità le ONG lì che erano le portatrici per essere quelle che meglio non sono masticano questi temi ma che meglio hanno il dialogo con tutte le realtà del territorio delle istituzioni
Assieme anche ovviamente alle università è stato pensato di creare proprio da chi è partito da Torino delle diciamo uno sguardo su quello che è stata la migrazione nel Mediterraneo
Italiana per cercare di far capire quindi Italia quello che era la migrazione dal Mediterraneo siamo partiti dunque raccontando quella che è stata la storia del Mediterraneo
Incontrandosi negli anni Novanta
Di fronte a una totale ignoranza di quello che è stato che era questa storia e anche una stessa ignoranza della propria cultura da parte ad esempio
Di persone che sono partite dal Marocco ancora minori di età non accompagnati
E mi ricordo di una giovanissima marocchina oramai
Maggiorenne che si alzò durante la presentazione di un
Libero di una ex migranti italiana che è stata la più grande forse sociologa in Marocco i suoi scritti non sono stati tutti riesumati ancora
Ma che ha una visione molto
Molto universale parlava quindici lingue e questa giovane marocchina si è alzata se messa a piangere e ha detto
Se avessi capito che il mio quotidiano ora cultura come lo state raccontando non sarei mai emigrata
Su questo parto per per statiche vicino alcuni bar e non so perché mi è successo di parlare con il Sindaco nell'ambito di un progetto per la cooperazione italiana
Che ha cominciato a piangere anche lui dicendo io otto feeling nell'VIII compie oggi diciott'anni da quando a tre anni dice che raggiungerà i fratelli fuori
Partito stamani e questa è la realtà che ha affrontato il Progetto Salemme io vorrei salutare proprio questo incontro che ci permette di consolidare
I risultati del Progetto Saleem ce l'abbiamo finanziato e che ha eseguito l'ogni sulla base di tutto un lavoro
Esistente a livello accademico e anche delle associazioni presenti
A Torino e non solo credo che non sentito parlare di Francesco Vecchiano mi dispiace non ascoltarlo dove parte prima
E delle altre persone che hanno partecipato a tutta una parte diciamo di conoscenza di base estremamente importanti all'ascolto perché l'ascolto
La parola forse più importante di quello che sono le varie varie percezioni
E questo ha portato a diciamo una formula che è stata applicata pr una serie di
Minori dei dieta in in Marocco essenzialmente ma anche a Torino molto più alta di quello che doveva essere in partenza voglio dire il nel gruppo targhe del Progetto e che ha portato anche a degli strumenti come presenti abbiamo ascoltato col ministro tagliandi durante la presentazione delle linee guida anche
Questo
Pezzo ratto Fazio da questi giovani marocchini che hanno scelto di
Rimanere in Marocco di passare questo messaggio fortissimo che
Nel loro Paese esiste qualche cosa hanno trovato attraverso
Un prodotto multimediale se si può dire la loro diciamo
Realtà e loro collocamento e non hanno bisogno di migrare credo che tutti questi risultati siano estremamente importanti nel diciamo nel quadro della migrazione Torino ha sempre avuto molto
A che fare in questo per quanto in Italia ci siano
Moltissime buone pratiche credo che sia nata da Torino per esempio da parte delle istituzioni della città l'ascolto alle madri migranti preoccupandosi anche del chi può dire il messaggio
Che tipo anche di lingua e del linguaggio ma qui erano abituate questi sono sembrano coste oramai superate ma che sono state estremamente importanti
E la cooperazione italiana
Effettivamente si è interessata di minori come ha detto misto tagliano in maniera assolutamente prioritaria lavorato soprattutto
Contro tutte le forme più atroci di violenza contro i minori e sono elencate le linee guida
E ci sono delle forme come la giustizia minorile ad esempio
O anche
Altre realtà di conflitto come i bambini soldato in cui sono stati fatti dei progetti da parte la cooperazione italiana figli dei grandi vertici internazionali che hanno messo il dito su questo come sulla tratta e lo sfruttamento
Sessuale commerciale come lavoro minorile e in cui l'Italia mano nella mano con i suoi parte spesso con le Regioni Comuni italiani molto spesso con gli organismi internazionali la facendoli crescere
A portato diciamo quelle che erano lei
I principi più forse scottanti più difficili da trattare ma che hanno sardo potuto trattare con qualche risultato
Ad esempio molto difficile per un organismo internazionale affrontare la tratta perché ho ovviamente si tratta di di negoziare con i Governi però
Come
è stato detto dal ministro italiani il fatto di avere tutte le istituzioni diciamo insieme in un in una sorta di cattiva di coordinamento è stato uno per esempio dei
Dei risultati dei progetti italiani e sono risultati che rimangono
Come la comunicazione sociale che si associa
A questo diciamo appoggio a quelli che sono
Delle percezione a livello istituzionale e i sistemi di coordinamento anche il lavoro di Comini creazione sia sulle comunità
Di riferimento che sono quelle poiché cedono come è stato detto il il minore a delle persone in cui pensano ad
Abbia fiducia e far capire alle comunità di riferimento al Paese in generale l'istituzione in generale poi di riflesso danno in Italia
Che nella il futuro del minore è ben diverso e questo è qualche cosa che abbiamo lavorato sia nella i problemi di tratta che in altre problematiche per come per esempio quello dei bambini
Dati alle scuole coraniche che poi vengono inviati a fare elemosina per la strada questo
Sono dei progetti che stiamo portando avanti in Senegal ad esempio che sono molto diciamo particolare in questo senso
Un altro modo Progetto importante su sulla carta e lo sfruttamento sessuale commerciale quando siamo riusciti a lavorare
Con molti istituzioni per far capire che era oltre l'abuso sessuale era una problematica
è il progetto in Centro America con l'UNICEF in cui quasi tutti i Paesi del centro America sono stanno che crescendo per vedere di ottenere dal punto di vista giuridico
Un riconoscimento del di queste
Diciamo realtà come reati veri e propri cercando di aderire alla convenzione di Lanzarote del
Consiglio d'Europa e anche per
Cercare di perseguire oltre frontiera quei diciamo
Quelle persone che hanno
Che hanno diciamo rapito dei minori che hanno dunque perso non solo non avevano un'anagrafe in partenza mano perso assolutamente qualsiasi tipo di identità proprio per questo
Passaggio di frontiere queste c'è tutto un
Lavoro da parte dei magistrati di tutte le grandi istituzioni legali a livello centrale dicano che attraverso la bocca si italiana
Sta lavorando in questo senso
E è nato il incentra America una bellissima iniziativa cinematografica se possiamo dire che era una vecchia idea che avevamo per i Balcani
Che è quella di creare una soap opera una telenovela che qualche cosa che è una formula che piace moltissimo in un Paese molto
Avanzato diciamo se si può dire nella maniera in Nicaragua in cui percepisce alcune problematiche anche se la situazione di minori aspramente tragica
E una ONG lì punto Sven quei ritrovi femminista ha messo insieme tutto un un ventaglio di magistrati gli avvocati Dini comunicatori esistono i Nicaragua indigno segnasse comunicatore salto così
E sono lieto c'era un cappello e loro vanno in giro a spiegare delle scuole non solo come bisogna affrontare gli adempimenti evitare gli abusi
Hanno montato una telenovela che riunisce delle situazioni di minori e differenziate ma sempre borderline per cercare di far capire all'opinione pubblica
Che c'è qualcosa che non va nella percezione del minore perché il Centro America nasce un bambino sarà criminale asso quasi automaticamente il Centro America
Nasce anche la problematica delle dei bar Eros non voglio dilungarmi ma diciamo c'è stata un'esportazione
Come rimpatrio dal Los Angeles i ragazzi i fili orfani di guerra che erano già entrati nelle grandi americane e che che hanno sviluppato questo sistema avvincente l'America e qualche cosa che già risente Madrid e alcune città italiane anche con il quadro regni
è una realtà estremamente interessante dal punto di vista dell'analisi perché tolto a tutta la parte ma l'efficacia oggi un ritrovo
Diciamo di un'affettività e di un senso di appartenenza e di identità che che diciamoci da riflettere via un po'paragonati I pirati
Del
Dei pirati Nelli delle Americhe che cercavano qualche qualche maniera di ritrovare di diritti al di là al di là delle classi sociali
E questo
Questo è uno strumento molto interessante l'abbiamo
Pensato effettivamente dia di utilizzare il più possibile tutte le il demo dà vita creative la cinematografia e quella forse che ci interessa di più abbiamo utilizzato anche il teatro
Ad esempio in Palestina che è un'altra migrazione di ogni giorno e anche in sede Cal perché la con la diaspora senegalese stiamo lavorando proprio a questo messaggio che deve passare anche con
Altri diciamo gruppi di giovani delle periferie che
Senegal deve per la periferia senegalese che anche loro stanno lavorando con noi per cercare di far passare messaggi alla alla diciamo alla
E l'opinione pubblica in generale e tutto questo ha portato a una percezione diversa del minore in quanto tale e a un recupero totale di dignità e e stanno un po'cambiando le cose in questo senso ad esempio il punto di vista istituzionale il è nato un Ministero del dell'infanzia in Senegal
Parlando di ministeri vorrei anche dire un cenno non voglio essere troppo lunga sul fatto che come dice il Ministro per gli anni queste linee-guida che potete già trovare in line come linee guida sui minori due mila dodici approvata il dodici dicembre
Sono veramente il frutto di come siamo tutti cresciuti insieme
Anche con le istituzioni e gli altri ministeri con ad esempio il Ministero del lavoro e delle politiche sociali col Centro di documentazione che ci ha dato la base giuridica
Corder quelli che sono stati i nostri parte dei progetti come il Ministero della giustizia
Diciamo tutta alla il Dipartimento della giustizia minorile e mi dispiace molto non poter
Ascoltarvi dopo perché effettivamente sarebbe stato molto interessante
E c'è una lista di oltre cinquanta persone nelle linee guida perché abbiamo tutti
Lavorato e abbiamo tutte le diciamo è stato un contributo esterno e interno addirittura anche di un ex bambino soldato Giambattista mamma che viene dall'Uganda
Che ora lavora all'Università di Pavia
E da tutto questo è nato non solo un un lavoro monografico con i vari le varie tematiche che ricordano molto brevemente quelli che dovrebbe potrebbero essere gli approcci dunque una strategia futura
Ma è stato Giuseppe Magno ex
Il Direttore del Dipartimento di giustizia minorile ha voluto e dichiarare per tutti quanti che l'intero sistema Italia dei minori aderisce a queste linee guida come le sue linee guida
E la cosa interessante che voleva che lo stile italiano fosse proprio il fatto che il giovane il minore di età fosse protagonista
Che è quello il percorso che abbiamo fatto perché l'abbiamo trovato vittima
All'inizio degli anni Novanta e devo dire che l'Italia ha sempre spinto perché diventasse
Un un soggetto prima di diritti e poi genti di sviluppo il vero protagonista finisco solo per fare la lista di questa dichiarazione che all'interno delle linee-guida dunque lo stile italiano volesse riconoscere il giovane come protagonista
La modalità
è anche il partenariato perché chiaramente vorremmo ampliare il più possibile la crescita di project che vedono pubblico privato istituzioni ministeri ONG emanazione del territorio cittadini come ce l'ha insegnato l'educazione allo sviluppo che si possono creare questo tipo di
Di forze uno scopo che il sistema Italia dei minori venga fu ho ridato queste linee-guida è uno strumento la comunicazione sociale non credo che ci siano molti squeeze soldi per la cooperazione però
A quanto
Da quanto si capisce il fatto di lavorare nel senso che la comunicazione sociale per lo sviluppo che è veramente il futuro ci permette di arrivare tra un impatto seppero che definì link di questo in questo senso possano essere da parte del gioco
E che arrivare molto lontano peraltro a Roma c'è stato cinque anni fa il dietro un consesso sul sul consenso sulla
Comunicazione sociale e infine un auspicio che tutto questo lavoro sui minori porti a una strategia comune sui giovani perché credo che sia nei nostri Paesi
Che in tutti i Paesi del mondo e la primavera araba ce l'ha insegnato in premessa ero fermato ai giovani e meno giovani della Primavera araba
E i giovani vanno ascoltati l'hanno detto anche i rappresentati delle idee delle regioni e degli enti locali come un loro
Un loro bandiere e la la frase era notte in Friuli squeeze out chiuso
Che
Non l'abbiamo messa nelle linee guida ma evidente finisco solamente nel dire che mi fa molto piacere non solamente essere qua e vi ringrazio ma di vedere questo titolo
Quota by doing sia perché quel bellissimo libro di Bruce Chatwin che ha vissuto letta
Di diciamo la sua produzione più straordinaria nel nomadismo e non altro che ha dovuto nascondere la sua sieropositività che abbiamo appreso dopo la sua morte lui appare avuto delle frasi sull'Afghanistan che nessuno più avrà come sapete nell'introduzione al giorno viaggio per l'OCSE anch'
Grazie mille a tutti quanti
Grazie grazie anche per l'intensità e per la ricchezza di contributi che ognuno dei quali verrebbe dovuto essere sviluppato perché ci sono molte esperienze molte
Molte realtà anche mi sembra un approccio che come dire assolutamente condivisibile mi dicono di ricordare attiva che
Che chi si è registrato riceverà materiali linee guida di cui si è parlato oggi direttamente via mail e quindi
Se non lo avete fatto e non avete lasciato alla vostra mail potete farlo
Fuori c'è il banchetto
Della campagna per i diritti di cittadinanza il diritto di voto per le persone di origine straniera e che forse avete già visto perché c'è una raccolta di firme promosso da molte associazioni atti ARCI ASGI Caritas CGIL CNC ai
Prego libera lunari etc e quindi potete firmare
Per la possibilità di di dare
Ai ragazzi bambini che sono nati in Italia e che sono italiani e tutti gli affetti la cittadinanza cosa che
Come sapete
Nome ancora previsto per noi mi hanno anche detto che siamo su Radio Radicale
Avverrà tra smesso su Radio Radicale il nostro dibattito va bene allora sempre chiedendo vi la pazienza di continuare ad ascoltare
Ma credo si siano
Interventi interessanti
Come quello che sta per iniziare di Francesco pacchiano che psicologo psicoterapeuta antropologo culturale
Ricercatore presso il che via di Lisbona e affiliato al lime testi margherite
Il suo intervento si intitolato le scienze transnazionali la dolorosa la dolorosa sfida dei minori che migrano da soli
Grazie
Grazie a voi grazie quel per l'invito che ringrazio
Per
Diciamo per aver in qualche modo considerato
Il mio contributo che nasce dal lavoro fatto qui a Torino per quindici anni presso il Centro Frantz Fanon
Con cui continua a collaborare
Che ha un po'diciamo il il terreno di coltura di molte riflessioni che si situano a cavallo diciamo dei processi sociali storico politici e diciamo i vissuti individuali soggettivi
Del dei migranti è uno dei temi che nel corso degli anni evidentemente assunto importanza valore certamente il tema della migrazione della migrazione dei minori nel mio itinerario personale
Di ricerca il tema della migrazione minorile
E uno dei diciamo delle questioni principali attraverso un lavoro molti situato in diversi Paesi europei e attraverso un lavoro di un campo di terreno
Di tipo antropologico nei Paesi di di di origine in alcuni Paesi di origine diciamo
Quindi voglio proporvi una riflessione più generale su alcune delle questioni in gioco reso alcuni dei problemi che io considero come problemi aperti da un punto di vista critico
Molti dei presenti sanno sono addetti lavori e quindi forse non è neanche necessario spendere troppo tempo però
La pluralità di casi di situazioni e significativa scarsi situazioni che
Si specificano ulteriormente non soltanto a partire contesti di provenienza del percorsi ma anche a partire dalle differenti definizioni giuridiche
O o amministrative che poi vengono implementate in Italia in particolare in Europa in generale
è il caso diciamo di minori afgani è stato già citato l'importanza di questa migrazione che
Estremamente rappresentativa di tutte quelle situazioni legate diciamo che alle a percorsi di richiesta d'asilo e di di
Di
Situazioni legate diciamo a questioni di conflitto il
Con
Con storie di vita diciamo di migrazione molto precoce l'immigrazione autonoma molto precoce
Occasi diciamo di di minori come questo mi quest'altra situazione su con cui ha lavorato da psicologo di di giovani che
Attraversa hanno l'Africa oggi accompagnando l'itinerario di migrazione dei degli adulti
E che e che hanno magari hanno vissuto hanno potuto ha passato tempo in in transito in Paesi di transito prima di arrivare in Italia è il caso di questo ragazzo è un caso di un
Minore che ha lavorato per una migliore attestato per un anno in Libia accolto a casa di un uomo
Dove lavorava di fatto senza un salario e con lui che riconosceva la grande aiuto ricevuto da quest'uomo non riconoscendo però anche la dimensione di sfruttamento lavorativo a cui era tra quella di fatto è stato stato soggetta
Raga minori marocchini che vedremo rappresentano una delle nazionalità più importanti in Europa in questo momento
E che in molti casi possono vengono da situazioni di a contesti rurali
Significativi oppure da situazioni estremamente degradate di
Contesti marginali prossima agli di
Di santità o di baraccopoli di periferie di periferie urbane e
Per
Un caso molto importante il caso di di minori in reti di tratta
Giovani giovani giovani donne
Che che utilizzano di fatto le reti di trasporto per con le quali le reti di trattasi
Si propongono per il lungo il transito del paese d'origine fino all'Europa come fornitrici di servizi quindi in qualche modo l'appartenenza a una rete di tratta costituisce un
Tra virgolette possiamo immaginare un vantaggio selettivo
Diciamo per il viaggio e per le per le peripezie per la difficoltà del viaggio
Bisogna devo essere molto sintetico molto rapido perché non c'è tempo evidentemente che io non ho tempo di entrare in più in dettaglio in modo problematico sul tema definizione
Giuridica di minore straniero non accompagnato i
Riconosciuta dalle dall'Italia dire
Attraverso la ratificazione di un protocollo definito a livello di Commissione europea nel novantasette
Alcuni li i principali diciamo itinerari Dini immigrazione minorile di minorile nel mentre di migrazione minorile nel Mediterraneo e e in
In Europa
A partire da casi situazioni che sono stati analizzati dettaglio attraverso attraverso lavoro psicologica persona corretto grafico
Rotte
Africane il tema di oggi
Tutti gli interventi che che sono stati fatti finora si sono concentrati molto sulla sulla conoscenza del fenomeno fatta a partire da un angolo visuale che quello locale europeo
Il fenomeno però è estremamente importante e significativo anche attraverso diciamo una lettura
Extra europea perché
Fra il fatto di nodi importanti da un punto di vista da un punto di vista diciamo dei percorsi delle storie di vita dove
Dove
Ciascuno dei quali e importante documentare fare ricerca rispetto rispetto a quello che che accade
Alcuni degli itinerari
C'è un stralciato
Che sono stati recensiti recentemente in una ricerca a cui ho collaborato in Marocco sulla migrazione minorile di minori marocchini ma soprattutto di minori subsahariani il transito definiti in transito ci mostra la l'ampia
Diciamo l'ampia complessità e l'ampia varietà dei percorsi delle storie la storia di famiglie
Che si sposta da Tangeri a a Melilli ha affrontando pericolosamente il passaggio della frontiera di una delle frontiere più controllate smilitarizzata del mondo passaggio ma scusate il sonoro
Ma a
Che non so da dove venga
Delle il caso di Omar viene dal piatto dei fosfati marocchino e attraverso le Isole Canarie si sposta a Madrid e quindi a a Huelva dalla Provincia di quella viene rimpatriato rimpatriato e si trova in questo Ente a Tangeri cercando di di passare di nuovo clandestinamente la frontiera
Ha il caso di qua fa che vivere in strada nel porto vicino al porto di Tangeri cercando anche essa di imbarcarsi su un camion per per passare la frontiera a il caso di Juliette
Che parte stetti Nigeria attraversa la Gilmar deserto del Niger l'Algeria entrata nella frontiera tra macchinina usura
E essi si trova in questo momento a Rabat conosciuto attraverso i circuiti della Caritas che aiutano informalmente i migranti in transito perché l'appoggio ufficiale
E di fatto praticamente proibito dell'autorità marocchine e Giulio perché evidentemente si trova in una rete di tratta e che che in qualche modo non ha strumenti
Di nessun tipo di appoggio e di di e di
Dedichiamo di diciamo di prevenzione rispetto a quella che poi il processo di sfruttamento questa andando in Corsico deserto esercita di fatto la professionali da minorenne la professione di sex worker in in Marocco
Aliyu che parte da dare dalla periferie di Dakar
Attraversa la Mauritania e si trova in questo momento a Casablanca ospite di connazionali cercando anche lui di trovare una strada i soldi per poter per passare il il mare delle Canarie arrivare in Spagna il caso di stima
Che parte da Kinshasa a e attraversa insieme a ai migranti rimanere un Lenzi il deserto il deserto del Niger
Arriva alla città algerina di ma di mia passa Augusta dove vive nella
Nel campus della Università una sorta di zona franca dove i migranti per qualche si sono accampati per qualche periodo ritiene più volte rimbalzato dalla polizia marocchina che lo accompagna alla frontiera
Con l'Algeria dove lui a piedi ritorna Augusta e più volte viene viene
Di fatto espulso
Informalmente dove di fatto si trova in questo momento a
A vivere
La minorenne
E il caso di Manuel a Verona parte dal Camerun e anche anche lì
Dive di espedienti nella nel nella foresta nel sulla montagna di Quinci ma vicino a Mediglia
Riesce a passare la frontiera di Mediglia
E attraverso un progetto che ha portato a Madrid già
E il caso di Canaan che una la minorenne che
Per investimento della sua famiglia di origine di un piccolo villaggio Lula caso dodici no Curinga
Viene portata in Italia con dodici anni da indennizzi poi inizia la la consegnano ai servizi sociali di Torino dove lei di fatto viene dell'inserita in comunità
In questo momento Canada a diciotto anni ha avuto il permesso di soggiorno e sta lavorando a che parte da tali
Per Barcellona di tempo strade in Barcellona
Quando viene lanciato il progetto Catalunya Maghreb in Spagna che un progetto e qui ritorno apparentemente volontario ma con forti pressioni sui minori scappa da Barcellona
Va a Bruxelles dove vive per un certo periodo in strada si reca a Stoccolma dove fa richiesta di asilo come
Iracheno
E riceve la richiesta d'asilo non è soddisfatto del sussidio di centottanta euro che gli dà un chi dal governo svedese come richiedenti asilo scappa di nuovo H alle età in questo momento sta vivendo a Londra
E ha compiuto da poco diciott'anni
Quindi un possiamo vedere no una grande varietà di percorso una grande varietà di generare una grande tipologia di situazioni che ci interrogano per certi aspetti non soltanto
Sulle dimensioni degli atti dalla all'accoglienza alla protezione ma anche poi per certi aspetti su cui sulla soggettività minorile sul ruolo dell'infanzia nei paesi nei Paesi di origine
Molto rapidamente soltanto per richiamare alcune questioni dal punto di vista dal punto di vista statistico non sto a dettagliare molto questi dati secondo no sono dati che vengono secondo rapporto ANCI elaborato anche a partire dai dati del comitato minori stranieri
Vediamo l'importanza dei minori cosiddetti comunitari fino al di Charlie fatto all'entrata della Romania nelle nelle nel sistema europeo
Romania che sparisce non te non terminando però di essere importante e e di fatto i dati i dati relativi al due mila e otto
Alcuni di questi dati si questi casi sono stati presi da un rapporto di di semplici dall'Italia sottolineo questo questa torta che mi sembra molto importante perché ci dimostra l'importanza di quello che si stava dicendo prima di questa riforma
Del Regolamento che fu introdotta io credo
Quella riforma a cui faceva riferimento il dottor Silveri
Rispetto alla possibilità che un minore in tutela ed accoglienza o in affidamento possa fare richiesta atto possa fare richiesta di permesso di soggiorno e diciott'anni ma in forma molto importante perché di fatto precedentemente
Come possiamo vedere i tre quarti dei minori più di tre quarti dei minori stranieri non accompagnati hanno tre sedici diciassette anni e quindi sarebbero di fatto già fuori dalla normativa prevista dalla Bossi-Fini
Questa riforma fu una riforma introdotta credo Fox fu veramente l'ultimo atto dal punto di vista legislativo del Governo Prodi nel due mila otto fu fu una fuga attraverso una circolare di Amato
Fu eliminata dal pacchetto sicurezza che adesso è stata reintrodotta
La la sulla sua importanza è già stata sottolineata tutte le nostre riflessioni oggi non soltanto
Per cui gli evidenti fatti di attualità
Che certe che ce lo dimostrano devono collegare quello che succede localmente le cose importanti che facciamo
Tra a Torino in Italia anche con quello che accade in Europa perché sempre di più anche le politiche locali sono determinate da politiche di tipo europeo
Allora
Noi abbiamo alcuni dati che sono stati elaborati dall'interno dagli propria mai questo network nel due mila dieci
Che parlano di minori richiedenti asilo prevalentemente di rinascita di nazionalità afgana che si dirigono prevalentemente nei Paesi dell'Europa del nord
Anche qui
Con una preponderanza di Casini di
Asse evidentemente con delle differenze importanti a livello di nazionalità una preponderanza di casi di minori maschi con età prevalentemente tre ai sedici diciassette anni
Questo dato estremamente interessante il dato dei minori in carico a strutture pubbliche tra due mila quattro due mila otto
Evidentemente
Trasmesso dal Paesi differenti con differenti
Assimilazione con differenti i criteri di valutazione di conteggio presenta alcuni Paesi non conteggiano i minori richiedenti asilo altri conteggiano Acqui paesino conteggi minori reti di tratta perché rientrano indifferenti statuti di protezione però in qualche modo
è un dato che parla di circa venti mila ventimila minori in in Europa
Dove vediamo l'importanza dell'Italia ed è la Spagna l'Italia e
Uno dei Paesi
Dove
E più importante l'accoglienza dei minori dei richiedenti dei minori dei minori soli
Dal punto di vista dell'interpretazione del fenomeno molti oggi diciamo alcuna della delle principali fugate legate di migrazioni
Ci parla della migrazione come un fatto di poveri di poveri che cercava le risorse dei Paesi ricchi io credo che forse proprio a partire dal dal dal lavoro di analisi di istituire delle cricca se dei minori migranti
Non accompagnati possiamo dire forse e fare diciamo più che considerare i migranti come dei
Poveri dobbiamo considerare i migranti come dei giovani
E questo è un dato importante perché tutte le statistiche dominanza internazionali parla del fatto che i migranti sono prevalentemente sono prevalentemente delle persone che sono in età giovanile ed essere giovani oggi
Giovani oggi significa delle cose molto specifiche significa delle cose molto particolare significasse dei soggetti contemporanee di soggetti moderni i soggetti che condividono un orizzonte di valori
In cui di fatto tutti siamo immersi
Allora
Nel mio lavoro di ricerca di questi dieci anni per me è stato estremamente importante riconoscere
Tutto sommato
Las la l'affinità negli obiettivi di sviluppo è nelle aspettative di vita
Dei giovani migranti dei minori stranieri e
Di fatto dei giovani europei oggi nel mondo di oggi ossia la partenza uno scenario globale che significa in qualche modo vivere una vita
In cui il desiderio di trasformazione disse del mondo
Infatti in direzione di una miliardi un miglioramento delle proprie delle proprie condizioni di vita nel senso che oggi
Essere soggetti contemporaneo oggi significa non ha non potersi più accontentare di quello che avevano i nostri padri non potersi più accomodare
Nella struttura sociale ereditata significa essere giovani ed essere giovani oggi significa vivere in un orizzonte globale dove
La promozione il movimento il miglioramento di chi in qualche modo i modelli egemoni di benessere ci parlano di consumo della possibilità di consumare molti minori dicono sono partito quando ho visto
Gli altri che tornavano con i jeans e con le scarpe firmate perché qui da noi si cresce con le ciabatte io con le ciabatte non posso neanche andare in centro in città perché tutti quanti mi puntano il dito come un poveraccio no quindi
La migrazione di molti minori per esempio visto dal Marocco è il diritto a conquistare il centro della tua città molti minori dalla periferia devono passare
Ed è più facile pensare di passare lo stretto di Gibilterra che passare il muro di classe checché che h Rabat divide il quartiere evitata Duma così sì per esempio non è
Veramente un il giro largo per guadagnare il diritto ad andare in parte sta al talento palestinese
Quindi in qualche modo questa città ci può anche perché questa è l'autostima e la mobilità in fondo oggi una risorsa di cui tutti quanti noi possiamo offrire e desideriamo fruire
E come sempre voglio cercare di dire tutto e troppe cose però molto rapidamente
In tre minuti che cosa significa process che cosa significano i processi storico sociali né visti dai Paesi di origine dei minori stranieri significa in qualche modo
Incontrare i minori che partono da contesti tardi urbanizzazione residuale in contesti diamo di di crescita demografica di aumento delle aspettative di vita
Contesto che la l'accesso al potere sociale e profondamente cristallizzato la rottura della primavera araba
è un evento importante perché ri perché produce in qualche misura l'idea che ci può essere un accesso al politico rispetto un mondo dove
In qualche anno in qualche modo il cambiamento locale e semplicemente impossibile dal punto di vista soggettivo tutte queste condizioni producono di fatto
L'evidenza sociale e psicologica e che non c'è alternativa ad una vita dignitosa se non partire semplicemente
Tutto questo processo che in qualche modo colpisce la capacità di riproduzione sociale e di produzione sociali delle famiglie d'origine attraverso un processo di
Progressivo di leggi di delegittimazione sociale
Di perdite tutti ripetuti a me piace molto in qualche modo la definizione data da uno psicanalista tunisino schema attinenze Lamacchi dice
Le società del del del Mediterraneo del sud hanno vissuto negli ultimi anni esiliati calde per un esilio verticale dei padri no che in qualche modo una perdita del potere di referenza sociale dei padri
E le l'equazione no Tresin Vertical del per
E esiti orizzontali teso fa un'analisi dei verticale dei figli esilio orizzonte esilio verticale dei padri esilio orizzontale dei figli evidentemente e stringente
Ma molti ragazzi per esempio marocchini contratti quale dicono in città per città due vittime sono venuto per salutare i miei genitori non per aiutare i vincitori per salvarle il che significa qualcosa di estremamente importante salvavita che cosa salvare e da un po'
Da un destino di migrazione di dal destino di esclusione sociale comunque in qualche modo già definito definito a priori
Che cosa succede in Europa e in Europa
Accanto in qualche modo tutta una serie di misure di accoglienza che si stanno spettro che si sono specializzati in alcuni casi che possono rappresentare anche delle buone prassi abbiamo però in qualche modo la necessità di denunciare una
Una commistione una commistione estremamente problematica per esempio nella contraddizione fra la condizione di minore quella di migranti irregolari nel senso che molte delle pratiche a cui assistiamo
In Europa sono pratiche informata in qualche modo dal dalla questione del controllo delle frontiere della e dalla dal di dalla
Dal disincentiva vento in qualche misura della migrazione di questi soggetti che in qualche modo hanno diritto un diritto differenziale alla protezione
Quindi in qualche modo implementazione di pratiche biometriche sempre più in Brasile in Spagna in questo momento questo è un tema estremamente l'attualità addirittura le pratiche di o metri che la misurazione ostio metrica per la determinazione delle Tara sono pratiche che danno la la
La priorità sui documenti dei Paesi di origine quindi in qualche modo ravioli Gitti nazione che si sostituisce alla legittimazione sociale
E al diritto in generale la una protezione che in molti casi coincide con un'istituzionalizzazione dei minori e questo è un tema anche sottolineato dal rapporto del contendere
Dell'ANCI sui sui sui minori stranieri non accompagnati in Italia qui in qualche modo la
Teso soltanto il sette per cento dei minori accolti in Italia accesso per esempio un'accoglienza di tipo familiare questo un altro problema importante comparativamente al fatto che l'Italia in modo molto avanzato rispetto ad altri Paesi europei
Riconosce il diritto dei minori a non essere istituzionalizzati e questo è un tema molto importante
La protezione come disciplina della manodopera la legge italiana Bossi Fini parla di inserzione sociale e civile proprio introducendo quei criteri che prima già sono stati ampiamente ampiamente con ampiamente criticati
E la maggiore età come soglia disciplinare molto rapidamente
Voglio nominare solamente
Alcune delle delle linee a livello europeo che sono più importanti oggi l'Europa definisce il nuovo sistema della frontiera europea come
Promozione della le della migrazione qualificata e utile e lotta alle forme di
Migrazione incontrollabile e quindi in qualche modo la migrazione di fatto illegale
Mi sembra estremamente importante sottolineare che in qualche modo di misura in cui a livello europeo
Si sta si orienta no in modo significativo alla possibilità di rendere fattibili dei rientri
Anche di minori stranieri non accompagnati la direttiva la direttiva del ritorno in qualche modo lo stabilisce evocando il diritto del minore a vivere in famiglia non è in qualche modo
Un diritto che però vale a senso unico in alcune maniere il Programma di Stoccolma parla di prevenzione e protezione ritorno assistito
Cooperazione per facilitare il ritorno dei minori e e in qualche modo il come
Definisce a priori il disinteresse migliore il big best interessi il migliore interesse del minore come diritti come il
Interessa stare con la famiglia ma di fatto in qualche modo in qualche modo
Già gli interventi che mi hanno preceduto dimostrano in a l'inapplicabilità di fatto di questi principi ma in qualche modo poco per le condizioni di sotto delle famiglie nei Paesi di origine
E cito per terminare la il piano di quello che l'attualità in Europa in termini di di trattamento di fatto e di programmazione del trattamento dei minori stranieri non accompagnati piuttosto inquietante dal mio punto di vista il piano il Piano sui minori non accompagnati che parla di priorità ritorno all'integrazione nei Paesi di origine
E e R. installati verrà installazione resta l'azione
E di fatto la definizioni uno statuto internazionale di protezione
Che favoriscano il l'integrazione ma come
Elemento come elemento di tipo secondario
Prevenzione prevenzione in molti casi si può significare questo questo è un caso che ho documentato anche criticato in alcuni rapporti internazionali di la costruzione in una specie di deserto di montagna
Della regione terreni fra della Regione legge vale sottratta Angelo e di centri che dovrebbero essere in qualche modo del di accoglienza per i minori
Che rientra questo un centro voluto dalla comunità finanziato dalla Comunità di Madrid
Che con grande enfasi negli organi di stampa è stato chiamato il centro di rimpatrio dei minorenni di fatto una cattedrale nel deserto in questo momento c'è tutta la parte nazionale vuota e non utilizzata perché di fatto è stato impossibile implementare dei ritorni con garanzia di minori
Ci sono stati dei casi di ritorni forzati casi di casi di ritorno forzato foglio terminare citando quelle che sono a mio avviso le sfide complessive che dicono i minori stranieri non accompagnati
Conservare unico in solidarietà con il contesto la famiglia di origine negoziare il mandato sociale di stessa aiutare chi è rimasto acquisiti i diritti fondamentali della condizione postmoderna la mobilità il consumo l'autostima
Tollerante la precarietà spesso istituzionalmente prescritta vi ringrazio
Piazze ma stiamo arrivando verso
Un'ora un po'tarda e quindi non posso consentire
Anche che alcuni due interventi tre anziché devono ancora essere presentati ne soffrano in particolare il primo è di
Nerozzi che lavora anche con me da parecchio tempo
Che ha una lunga esperienza come sede siriani adesso collabora con l'ASI
Associazione Studi giuridici sull'immigrazione e il cui
Il cui titolo
Problematiche aperte sulla protezione dei minori stranieri in Italia
Chiedo ovviamente
A tutti di avere ancora pazienza perché ci sarà ancora
Sicuramente
Dobbiamo oltre a questo rilevante intervento dei consigliere fatica
Aspettiamo con ansia
Ne ha tre mila
Grazie mille per per l'invito allora io proverò a raccontarvi quali sono adesso problematiche che derivano dalla normativa o molto spesso anche dalla mancanza di normativa
In particolare concentrandomi su due momenti cruciali è particolarmente delicati dell'al percorso di un minore non accompagnato in in Italia
Ovvero in dentistica azione iniziale come minorenne o come maggiorenne e poi invece alla fine del percorso il passaggio alla maggiore età
E tutto quello che sta in mezzo il diciamo il cuore del percorso invece del del minore non accompagnato sarà affrontato in modo sicuramente molto più autorevole di metal dal dottor Fadiga
Allora cominciamo appunto col primo momento in cui una minore non accompagnato entra in contatto con le istituzioni italiane
Da voi sapete che la normativa italiana stabilisce l'obbligo per le istituzioni di garantire protezione ai minori non accompagnati
è anche
Tra questa protezione vieta l'espulsione e il trattenimento nei CIE dei minori non accompagnati
Quindi l'identificazione come minorenne è assolutamente cruciale perché se un minore non accompagnato viene erroneamente identificato come maggiorenne chiaramente non sarà collocato in comunità
Non gli verrà aperta una tutela potrà essere espulso potrà essere trattenuto in un CIE fino a diciotto a diciotto mesi
Ma il problema che si pone come fanno le istituzioni a identificare un cittadino straniero adolescente che sia privo di documenti
A identificarlo come minorenne ecco come maggiorenne purtroppo non ci sono chiare norme in materia non ci sono neanche
Chiare circolari amministrative che stabiliscono appunto in modo chiaro quali sono i passaggi che devono fare che devono percorrere le istituzioni in questa fase di identificazione
Per cui sul territorio italiano assistiamo a una estrema variabilità delle delle prassi da città a città destituzione istituzione anche a seconda dei tempi momenti
Spesso i minori i ragazzi che si dichiarano minorenni vengono trattati come tali solo sulla base della loro dichiarazione altre volte invece la dichiarazione non è sufficiente viene richiesta
Almeno un documento come un certificato di nascita altre volte ancora addirittura un certificato di nascita in originale con foto non viene considerato sufficiente
E quindi in questi casi vengono disposti come veniva citato prima degli accertamenti medicine gli esami per accertare la la maggiore età la minore alla maggiore età
E qui si apre un problema complessissimo perché al ad oggi non esiste nessun metodo scientifico che consenta di determinare in modo esatto
Letta di una persona soprattutto in appunto nella fase adolescenziale l'unica cosa che si riesce a fare e stimare un'età presunta con un certo margine di errore
Ad oggi in Italia l'accertamento dell'età viene effettuato in genere facendo una radiografia del polso e valutando la maturazione ossia del appunto del dell'interessato
E questo metto da un margine di errore molto molto ampio che valutato in genere intorno a due tre anni
E quindi questo vuol dire che
Se un ragazzo viene identificato di fa una maturazione ossia corrispondente a diciotto anni
Potrebbe averne con un margine di errore di più o meno due anni potrebbe averne sedici così come potrebbe averne venti capite che un margine di errore molto ampio
E l'unico modo per ridurre questo margine di errore effettuare delle valutazioni integrate con più metodologia quindi non soltanto l'esame del polso ma per esempio anche la valutazione dello sviluppo sessuale una serie di altri di altri metri però questo ovviamente costa
E quindi molto spesso non non viene fatto
Sullo specifico di come devono essere gli accertamenti fatti gli accertamenti dell'età ad oggi appunto non ci sono norme chiare disposizioni di legge nel c'è un protocollo a livello nazionale nel due mila nove il Ministero della salute
Ha elaborato un protocollo sull'accertamento dell'età devo dire molto buono in cui per esempio si specifica appunto l'esigenza di una valutazione integrata con più metodologia
Ma purtroppo questo protocollo che è stato trasmesso al Ministero dell'interno e due mila nove non è mai stato adottato giacenti nei cassetti più del Ministero dell'interno
Quindi l'unico riferimento che abbiamo fondamentale però è una circolare del Ministero dell'Interno del due mila sette che stabilisce alcuni principi fondamentali in particolare il principio
Generale della presunzione della minore età la circolare afferma in modo molto chiaro che fino a quando non viene effettuato l'accertamento
L'interessato deve essere trattato come minorenne quindi ad esempio devono essere sospesi i provvedimenti di di espulsione di intrattenimento
Chiarisce anche la circolare che nel referto deve essere sempre indicato il margine di errore e che nel caso di dubbio quindi nel caso in cui nel margine di errore sia inclusa la minore età il l'interessato deve essere considerato come minorenne quindi
Prendiamo il caso di una ragazzo che appunto venga identificato otto commenta presunta diciotto anni e mezzo con un margine di errore di più o meno un anno deve essere considerato minorenne trattato come tale
Però purtroppo anche queste indicazioni ministeriali non sempre vengono applicate in
In pratica aperto parli per capire in concreto le problematiche enormi che si pongono nell'accertamento dell'età
Vorrei raccontarvi molto brevemente quello che è accaduto recentemente a a Torino negli ultimi mesi sono stati trattenuti nel CIE di Torino
Alcuni ragazzi quasi tutti i tunisini che si sono dichiarati minorenni e che avevamo un aspetto fisico tale per cui non si poteva escludere che fossero effettivamente minorenni
Quasi tutti questi ragazzi hanno fatto avere alla Questura un certificato di nascita da cui effettivamente risultavano minorenni
E cos'è accaduto che nei primi casi che si sono verificati la questura correttamente ha rilasciato i i minori il problema che poi c'è stato un abuso nel senso che sembra che moltissimi dei cittadini stranieri trattenuti abbiano fatto avere alla questura dei certificati di nascita da cui risultavano minorenni alcuni certificati erano erano palesemente falsi questo comprensibilmente a prodotto una un orientamento più restrittivo da parte della Questura che ha deciso di non rilasciare più nessuno dei cittadini stranieri trattenuti in base al solo certificato di di nascita
In alcuni casi sono stati inviati i certificati di nascita al consolato competente chiedendo di verificarne l'autenticità ma il problema è che i di consolati ci mettono tantissimo tempo cioè mentre per valutare se una persona è presenti a marocchino tunisina in genere basta un colloquio
Per invece risalire all'identità specifica di quella persona quindi anche all'età sono necessarie veramente meccanismi molto complicati e quindi un tempo molto molto lungo
Quindi acquista ovviamente fondamentale importanza l'accertamento medico alla nei casi che abbiamo potuto seguire presentati
Piccolo numero di indicati però in questi casi
Abbiamo visto molti dei referti che indicavano età presunta diciotto anni senza indicare nessun margine di errore e questi ragazzi sulla base di questi referti sono stati trattati come maggiorenni esse
Considerate che se ci fosse stato semplicemente indicato su questo referto margine di errore
Un anno anche sei mesi questi ragazzi avrebbero dovuto essere trattati come minorenni in base alla circolare del Ministero dell'interno che abbiamo visto quindi
Capite veramente era l'importanza cruciale cruciale della questione dell'indicazione del del del margine di errore
Ecco recentemente la questura di col Torino dimostrando sempre molto sensibile a a questa questione ha autorizzato l'effettuazione di una controperizia richiesta dal
Dal legale per punto un ulteriore accertamento dell'età
Cosa è successo che prima ancora che l'avvocato potesse ricevere i risultati della perizia e prima anche il consolato comunicasse i risultati rispetto alla
Alle verifica dell'autenticità del certificato di nascita l'interessato è stato espulso
E a quasi tutti i ragazzi che sono passati sono stati appunto trattenuti nel CIE di Torino in questi mesi che si erano dichiarati minorenni e che ripeto a vista non si poteva escludere quello fossero
Sono stati espulsi prima che si potesse intervenire a livello di di tutela legale ora per per essere cioè per sgombrare il campo da ogni equivoco
Non sto assolutamente dicendo che sono stati espulsi da Torino dei minorenni questo noi non siamo assolutamente in grado di dirlo è possibile anche che tutti questi ragazzi
Espulsi fossero effettivamente maggiorenni che quindi le espulsioni fossero perfettamente legittima il problema è che non lo possiamo sapere il problema è che
E certamente che sono stati effettuati e le procedure anche dal punto di vista formale che sono state adottate non consentano di garantire che un cittadino straniero trattenuto minorenne sia identificato sia identificato come tale
E naturalmente effettuare degli accertamenti compressi con più metodologia costa richiede tempo naturalmente aspettare appunto che il consolato si esprima rispetto l'autenticità di un documento anche questo ricade che richiede tempo
E ovviamente trattenere un cittadino straniero per lunghi periodi nel CIE sospendendo l'espulsione è un costo per per lo Stato italiano però è assolutamente altrettanto evidente che non si può per ridurre i tempi e costi rischiare di trattare dei minorenni come dei maggiorenni e quindi e quindi a spenderli
Ecco sul vorrei proprio sottolineare che questo non è assolutamente un problema che riguarda solo Torino e anche e anzi vorrei davvero ringraziare la questura di Torino perché è stata molto disponibile a comunque al dialogo al confronto su questa ma su questa questione
è davvero una questione complessa che discussa in tutt'Italia in tutta Europa non ci sono facili soluzioni sicuramente però fondamentale che vengano stabiliti
E che vengano rispettati alcuni standards minimi per cui i principi di cui dicevo prima stabiliti dalla circolare del Ministero dell'interno del del due mila sette
Devono assolutamente essere rispettati quindi appunto l'indicazione del margine di errore sul referto la presunzione di minore età in caso di dubbio sono principi che devono essere rispettati
E ed è anche fondamentale che questo protocollo sull'accertamento della minore età che appunto Giacinti cassetti del ministero dell'interno venga venga adottato
E STU questo spero che il nuovo Ministro dell'interno sia sia più sensibile penso che appunto che un intervento sia da parte della del Comitato ma anche dal
Dell'OIM potrebbe essere potrebbe aiutare in questo senso nel rispetto appunto all'adozione dello del protocollo a livello nazionale
Anche
Prima che venga adottato e protocolli bello nazionale sarebbe molto utile anche un protocollo anche soltanto a livello regionale e su questo credo che la sottocommissione tecnica articolo tredici che è coordinato dalla Regione Piemonte del CGM
Potrebbe avere una un ruolo molto forte rispetto appunto all'adozione di un protocollo
Ecco inimmaginabili che invece vengono identificati come come tali e passiamo quindi alla alla seconda questione
In questi casi indenne vengono ovviamente applicate tutte le norme a protezione dei minori
Incluso il rilascio di un permesso di soggiorno valido fino al compimento dei dei diciotto anni il problema è cosa succede dopo cosa succede al compimento della maggiore età
E come è stato richiamato più volte negli interventi che mi hanno preceduto i requisiti richiesti a un minore non accompagnato per ottenere un permesso per studio o lavoro alla maggiore età
Sono stati modificati un'infinità di volte in questi ultimi dieci anni ai sensi in senso più o meno restrittivo
Nel due mila nove il pacchetto sicurezza ha stabilito che soltanto i minori non accompagnati che erano entrati in Italia prima del compimento di quindici anni avevano seguito un progetto di integrazione per almeno due anni potevano ottenere un permesso alla alla maggiore età
E e questo ha fatto sì
Che
Tutti i minori che non erano in grado di dimostrare questi requisiti che come abbiamo visto prima sono la stragrande maggioranza dei dei minori non accompagnati presenti in Italia
Tutti questi minori hanno sostanzialmente avuto la consapevolezza che
Anche se avessero seguito un percorso scolastico formativo e lavorativo anche se non avessero com'esso nessun reato comunque non avrebbero avuto alcuna possibilità di ottenere un permesso a diciotto anni sarebbero diventati a diciotto anni un giorno stranieri irregolari e Stellini
E e questo purtroppo ha fatto sì che molti di questi ragazzi abbiano deciso di restare fuori dai sistemi di accoglienza e integrazione di restare sommersi nell'invisibilità
Quindi dormendo in una fabbrica abbandonate per strada non andando a scuola non avendo accesso i servizi
Spesso anche sfruttati in lavoro nero in
Unico in attività illegali quindi è assolutamente evidente come queste norme che pure riguardano
Il passaggio alla maggiore età hanno però un affetto sulla vita dei minori appunto durante la minore età c'è provocano delle violazioni dei diritti fondamentali all'istruzione alla salute alla protezione
Che sono diritti che sono riconosciuti dalla Convenzione di New York a tutti i minori ecco per fortuna come
Punto è stato già detto prima
Nell'agosto del due mila undici questa norma è stata modificata prevedendo che anche ragazzi che non soddisfano appunto i requisiti dei tre anni più due
Possono ottenere un permesso la maggiore età a condizione di aver ottenuto un parere positivo dal Comitato minori stranieri
Ora il problema qual è che negli anni passati quando era stato previsto un meccanismo in qualche modo simile cioè si richiedeva anche lì il il non luogo a problemi a procedere al rimpatrio per il rinnovo del permesso di soggiorno accadeva in alcuni casi che il Comitato
Non riuscisse a rispondere in tempo questo anche perché appunto il Comitato ovviamente a delle risorse limitate e deve occuparsi di migliaia di ragazzini a a livello nazionale e quindi accadeva che
Il parere non arrivasse al entro il compimento del diciottesimo anno e in questi casi le questure rigettava no il permesso di soggiorno di soggiorno e quindi ragazzi che pure avevano fatto un percorso anche bellissimo
Si vedevano rifiutata la possibilità di un soggiorno regolare hai ai diciotto anni per questioni appunto che non non erano minimamente riferibili al loro responsabilità
Finanche
E ecco allora rispetto a questo mi mi sembra che sia fondamentale che nell'applicazione della della nuova normativa il comitato sia messo a punto in grado anche con una un'adeguata con adeguate risorse
Di rispondere in modo tempestivo e anche che il Ministero dell'Interno DIA chiare indicazioni alle questure di non rigettare le domande di permesso di soggiorno in mancanza del parere del Comitato
L'altra questione su cui c'è un grande punto interrogativo invece la questione dei criteri cioè su quali criteri si baserà il Comitato per esprimere un parere positivo
Allora su questo è fondamentale che il Comitato non ha adotti dei pareri dei criteri rigidi e per cui ad esempio non si adotti il criterio
In base al quale se è un minore entrato da meno di un anno o se ha commesso dei reati non potrà ottenere un'alunna parere positivo cioè la valutazione dovrà essere sempre ovviamente una valutazione caso per caso
E che consideri non soltanto il percorso fatto ma anche le prospettive di sviluppo le prospettive evolutive le prospettive di integrazione del del minore doppi diciott'anni concludo
In entrambi queste questioni sia la questione appunto dell'identificazione iniziale sia nella questione del passaggio diciott'anni è assolutamente un evidente un'attenzione continua
Tra gli obiettivi di controllo dell'immigrazione da una parte e invece la tutela dei diritti dei minori abbiamo visto che spesso appunto gli adolescenti privi di documenti vengono trattati fino a prova contraria come stranieri adulti clandestini
E e anche rispetto appunto alle norme sulla conversione del permesso di soggiorno i diciott'anni appunto molto spesso le norme o la loro applicazioni hanno teso a ostacolare il più possibile e soggiorno regolare ai diciotto anni dei dei minori
Obiettiva in qualche modo sempre di appunto di questi orientamenti più restrittivi sembra essere quello di rendere meno conveniente il soggiorno all'ingresso irregolare di minori non accompagnati in qualche modo di quindi scoraggiare lì e dall'entrare in Italia durante la la minore età
Dall'esperienza però di questi ultimi dieci quindici anni è assolutamente evidente che norme prassi più restrittivi e non hanno tanto un effetto nel senso di ridurre il numero di minori non accompagnati che arrivano
Quanto hanno invece un effetto nell'aumentare la proporzione di minori che restano completamente fuori dal sistema di protezione accoglienza interessano completamente invisibili marginalizzati
Appunto i circuiti di sfruttamento
Ora a parte la come dire l'inefficacia dell'orientamento restrittivo e anche un orientamento illegittimo questo perché perché la l'Italia ha ratificato la Convenzione ONU
Sui diritti dell'infanzia dell'adolescenza che stabilisca c'è una serie di principi voglio ricordarne due in particolare il principio di non discriminazione
Secondo cui tutti i diritti che sono sanciti dalla Convenzione devono essere garantiti a tutti i minori senza alcuna discriminazione
Inclusa anche la nazionalità ed allora regolarità di soggiorno quindi anche i minori stranieri irregolarmente soggiornanti
L'altro principio fondamentale della sancito all'articolo tre il principio superiore interesse del minore per cui in tutte le decisioni riguardanti i minori il superiore interesse del minore deve essere una considerazione preminente
Di conseguenza l'Italia a fare le istituzioni italiane se vogliono punto rispettare la convenzione la nostra stessa Costituzione
Dovranno in quella tensione continua appunto tra gli obiettivi di controllo dell'immigrazione clandestina e la tutela dei diritti dovranno necessariamente dare prevalenza alla tutela dei diritti dei minori
Grazie
Grazie
Grazie
Allora ho visto donne esiti un
Piccola richiesta di intervento nulla che le chiedo solo molto breve perché solo una precisazione immaginazione mi sono permesso di dire convinto di tempo nel senso che
Dell'intervento fatto
Proroga
Diceva il Comitato ritarda non vede
Ora per quanto riguarda il passato io non voglio
Entrare nel merito ma a me non risulta che ci sia stato un ragazzo che non abbia preso i permessi di soggiorno per responsabilità del comitato minori con tutti i Presidenti che ci sono stati posso
Anche se
Non c'è la prova documentale ma dubito che possa essere accaduta una cosa del genere poi per quanto riguarda il futuro
Ma
Scusate
Prima di tutto questa è una norma che ha voluto anche il Comitato diciamo anche
E ha fatto un notevole lavoro proprio di lobby Ferrari
è sentito il parere del collega non ci sono
In termini perentori e
è evidente che devono arrivare per tempo i documenti e in ogni caso ci sono delle note inviate arrivare questure perché tutto è stato concordato anche con il Ministero dell'interno che tengono conto però di tessere mette comunque
Siccome la richiesta
Sarà avanzata per una procedura
Concordata col Ministero dell'interno e con l'ANCI
Sarà avanzata sarà il stimolata dal
Servizi sociali dei crimini
Saranno i Comuni che avranno questo compito rinviare al Comitato per tempo la richiesta dell'altra e quindi ora
Io capisco che c'è uno Stato centrale come Po ecco però non tutte le responsabilità poi sono sempre e poi come ben sapete voi risiede finissimo i giuristi e si una cosa accade per responsabilità dell'Amministrazione
Mi spiace che sia noto che al Comune di Torino non vedo nessuno degli educatori io ricordo gli educatori al Comune di Torino che aspettavano davanti al fax
L'operatività l'arrivo del parere vuol dire forse non è ma è proprio un auspicio che questo non accadesse più uniformando auspicio che non accadesse più
Dubito fortissimamente che è un ragazzo non abbia avuto il permesso di soggiorno perché il Comitato minori chiunque fosse stata allora forse il Presidente allora
Ha ritardato mettendo nei guai quel ragazzo
Diciamo che
Non è così
Allora
A questo punto ringrazio il vecchio amico Luigi Fadiga che rivedo dopo tanto tempo non è una Cisa che risale o facendo qualche conto più di trent'anni fa sul come stiamo diventando il così vecchi
è un magistrato minorile per molto tempo Presidente aggiunto onorario della Corte Suprema di Cassazione
Che
Si venne poi tante altre cose che non stiamo a dire che ci parlerà degli aspetti problematici della tutela dei minori stranieri non accompagnati e la ringrazio
Non serve a niente
Ma minacce funziona grazie si sono contento di essere qui grazie professor prima decreto esso ha dovuto Loria m dell'invito
Io vorrei legarmi rapidamente all'ambito del VIA positivo per il risparmio vorrei collegarmi un attimo solo in quel per partire con la linea breve relazione a quanto ha detto ad andare avanti
Con una ritardi onde notizia stampa comparso sulla cronaca di Bologna di Repubblica non ogni alla mia città il nove dicembre scorso
Dove si dice che un ragazzo tunisino di diciassette anni che aveva il certificato di nascita ma
Al quale era stata fatta la radiografia del polso radiografia che diceva che aveva più di diciotto anni
è stato messo in custodia cautelare del carcere per adulti il ventotto di giugno
Per rissa all'esistenza televisioni reati che non consentono per i minori la custodia cautelare
Rimaste in carcere per cinque mesi e mezzo è stato condannato a un anno dal tribunale ordinario con senza la condizionale
E finalmente riuscito a dimostrare che l'attribuzione dell'età era sbagliata perde uscito dal carcere martedì scorso allora se questo succede con il procedimento penale
Dove è previsto per legge che in caso di dubbio si presuma la minore età assicurate di cosa succede negli altri campi
Questo perché nostro Paese il legislatore del nostro Paese i governi del nostro Paese all'amministrazione centrale e locale del nostro Paese
Hanno sempre visto con paura con sospetto l'arrivo di minorenni stranieri
Il capolavoro di tutto questo è stato fatto dalla legge Fini Bossi
Quando ha
Introdotto come requisito per poter
Avere un permesso di soggiorno dopo il compimento della maggiore età
Il riequilibrio che bisognava arrivare non d'occhio i quindici anni meglio se ce ne avevano quattordici
Così si potevano fare tre anni in una e in un programma integrazione così si compivano diciott'anni dopo che ne erano passati almeno tre di soggiorno nel tali
Quando ci sono d'accordo che in questo modo le tante il minore che arrivavano in Italia si abbassava rapidissimamente perché chi altri chiaramente
Non erano addormentati capivano è meglio per rimandiamo quando avevo quindici anni o quattordici sono ce la rimandano indietro
Allora hanno fatto a precipitosa marcia indietro modificando la situazione nel due mila undici
Allora che cosa è successo quali successe perché dal mille novecentonovantotto non è importato niente a nessuno
A livello legislativo governativo amministrativo dei minori stranieri che arrivavano solo un gruppo propone di minori stranieri stava a cuore ai nostri governanti i bielorussi tra virgolette
Perché perché erano produttore di consenso largamente col produttore di conoscenza
E ne arrivano a quaranta mila all'anno quella va a quaranta mila e ci diceva i minori stranieri non accompagnati ma saranno circa cinque mila
Scusate come si fa a dire che sono cinque mila se parliamo di un numero di clandestini cinque mila saranno quelli che vengono fuori ma gli altri quanti sono sette otto nove dieci non lo sappiamo
Non lo sappiamo quindi noi non sappiamo qual è il numero dei minori clandestini in Italia sappiamo che le sono stati individuati pizzicati
Cinquemila più sette mila cinquecento atleti pronto Ciliberti compresi quelli arrivati a Lampedusa che sono stati due mila cinquecento dal primo gennaio di quest'anno
Ecco
è vero compiono diciott'anni si
Il
Il rischio è che vengano espulsi
Cosa occorre fare perché non vengano espulsi ecco vediamo immagino qui in mezzo che cosa ha fatto la legge del mille novecentonovantotto la Turco-Napolitano
Che è stata la prima che ha voluto un po'organizzare il sistema dei minori stranieri
Beh a ha disposto l'articolo trentuno anche il minore straniero che fa parte che convive con i genitori regolarmente soggiornanti irregolare anche loro d'accordo poco sforzo
Anche ha detto che
Se per caso è affidato a uno straniero
E allora va bene così e sicura straniera regolare va anche bene che cosa ha voluto dire con questo
Ha cercato di dire di immaginare che questa minorenne straniero non accompagnato avesse qua come capita spesso dei parenti o dei familiari o dei
Dagli amici
Maggiorenni regolarmente soggiornanti ha ipotizzato che gli venisse fatto un affidamento familiare ai sensi dell'articolo quattro della legge centotrentaquattro del mille novecentottantatré a questo straniero affidatario
C'è poi l'affidatario italiani non si capisce perché non andava bene
Grave quando a quattordici anni dice l'articolo trenta uno il
Permesso di soggiorno viene fatto
Nominativamente al minore per motivi familiare prima la come convivente sia che sia con i genitori sia che sia con uno straniero affidataria
Compimento della maggiore età cronometro della maison del TAR può avere un permesso di soggiorno per studio o lavoro Salute se comunque affidato ai sensi dell'articolo due della legge centottanta quattro questa è la prima versione
Ma il problema è ben diverso in cui il problema non è dell'affidamento familiare giuridicamente parlando è di creare un legale rappresentante di un minore che è in Italia e che noi nessuno con la presente alle idealmente
Quindi c'è un problema giuridico legale di
Di rappresentanza del minore è un problema di assistenza che è chiaramente
Molto molto complesso ma che può essere considerato per un attimo solo separatamente
Allora Tonzic disciplinare il problema la rappresentanza legale sotto l'aspetto della tutela
Quindi legislatore
A mio parere per ignoranza della legge anche legislatore dell'epoca anteriore alla legge dei precedenti ovviamente
Attirata dentro la legge sull'azione sulla adottabili tassa sull'abbandono e affidamento familiare creando
Dando un inizio un pasticcio inenarrabile per cui questi ragazzini arrivati
Senta un adulto che forse per loro legalmente responsabili venivano vengono ancora da molti tribunali per i minorenni considerati in stato di abbandono
Ma lo stato di abbandono in concerto piuttosto diverso vanificato con un processo va constatato attraverso delle prove e se c'è ci dichiarò adottabilità e ci sarà poi l'attuazione
Beh sentite cosa dice la sezione di Bari dell'Associazione Italiana magistrati per i minorenni e per la famiglia in un documento recente grazie approvato il ventotto ottobre del due mila e undici
Dice nuovi nel distretto di Bari
Per i minori stranieri non accompagnati
Apriamo per tutti la procedura di contabilità
Perché perché è più comoda e più veloce si diceva poi non sono abbandonati perché un diciassettenne che arriva qui col permesso della famiglia con il telefonino telefono a casa a mandare i soldi a casa è un po'difficile configurarla abbandonato a parte il fatto che
Deve essere ascoltato bisogna domandargli scusa ti senti abbandonata chiuderebbero
Allora dice il tribunale per il minore dice la sezione dice noi apriamo scenderò contabilità lo affidiamo al servizio sociale
Contestualmente nominiamo un tutore provvisorio e poi facciamo una sentenza laddove dice che non venga abbandonato e quindi chiediamo il procedimento di adottabilità però lasciamo in piedi la tutela e siccome nella nella Regione Puglia c'è una legge regionale
Diciannove numero diciannove del due mila e sei che estende la tutela amministrativa non ho capito bene cosa sia fino al venticinquesimo anno diciamo con sentenza
Che avevamo aperto la Borsa attorno alla contabilità ma poi non è abbandonato quindi lo chiudiamo che lasciamo in piedi la tutela provvisoria fino al venticinquesimo
Ora questo un ottavo
Pasticcio di norme messe insieme che ha dell'incredibile e concludo il documento
Attraverso il meccanismo dell'apertura dei procedimenti di adottabilità
La competenza relativa alla nomina dei tutori viene integralmente svolta dal Tribunale per i minorenni e dunque completamente sono avanza una tale incombente il giudice tutelare
Che per mestiere nomine tutto sì è vero che il Tribunale minorenni lo può nominare delle volte lo deve come tutore provvisorio
Ma la tutela
Sua configurazione originaria
E
Di competenza del giudice tutelare questa un documento ufficiale anche è fatto dai colleghi molto preparati che ricorrono a questi strumenti perché
E che purtroppo
Già l'equivoco è favorito dalla legge del novantotto per parla
Incautamente di affidamento familiare contenuto nella legge sull'alta qualità
E poi fra un ritorno al fatto che probabilmente i giudici tutelari di quel distretto comodi e molti altri distretti
Non non servono a questa materia uno altro per la testa e quindi fa tutto il Tribunale per i minorenni
Fa tutto il Tribunale per i minorenni fra l'altro
In una fase in cui viene ormai pienamente in vigore la centoquarantanove del due mila uno in base alla quale il Tribunale per i grandi non può muoversi se non glielo chiede il Pubblico Ministero
Non è cosa da poco insieme il Pubblico ministero ritiene che non ci sia lo stato di abbandono non iniziare nemmeno il ricorso per chiedere l'apertura del procedimento non ci si accorge successi
Allora siamo in questa situazione il minore straniero non accompagnato un minore straniero
Quindi non cittadino dell'Unione europea
Che privo di assistenza e rappresentanze
Cosa è accaduto un paio d'anni fa
Caduto che
è nata di fare un paio d'anni fa forse qualcuno di più sull'Europa dei ventisette
L'Europa del ventisette comprendeva
Paesi come la Romania
La Bulgaria
Dove ci sono tanti i rom
Zingale
Che a un certo punto si sono sentiti citati e sono cittadini europei e sono venuti qua tranquillamente e hanno chiamato altri e molti ragazzini sono arrivati
Dice ma
L'Unione europea sì la somma se viene qua un quindicenne
Francese o tedesco che da solo
Io telefono telefonava oscurate sono in pensione telefonavo al consolato tedesco o francese dopo mezz'ora privavano automobile con un signore che prendeva il ragazzino ci pensava lui
Ecco
Ho provato a farlo con confronti Bulgaria ma non succedeva la stessa cosa consolato di Romania
Non succedeva la stessa cosa lasciamo stare gli altri Toscana ora questa norma per l'Europa dei ventisette Stati I pezzettini ventisette
è stata preparata prepara con due tre anni di anticipo
Pensate voi che ci è stato fatto prima qualcosa per arrivare a questo appuntamento è stato fatto con una nostra condominio dove si rompe la caldaia del termosifone poco prima di Natale
Dice ma scusate non sapevate che arrivava il freddo
E perché non l'avete fatta revisionale prima ma non sapete l'Assemblea eccetera allora con una scadenza che era prevista c'era già chiaramente Callan da Rizzato a come si dice è arrivata entrava mentre parlo
Si è fatto poi una cosa con la Romania
Sull'esempio di quello che aveva fatto la Francia
Per la verità quello della Francia non andava bene di farsi lo hanno tolto di mezzo i francesi stessi il nostro italiano io non so con questi
Ecco male male perché
Ma
Non occuparci citato però in Asia no no non dico che ci ha tolto all'epoca il Comitato non accolta il Comitato ha
Anzi a un
Come dire
Un problema originario che gli hanno dato insieme la competenza a gestire a quaranta mila bambini che avere in ordine alla Bielorussia molte volte diciamo no
Per cercare di aggirare la normativa sull'adozione
Anche quella dei minori stranieri che sono due problemi diversissimi uno è un problema che nasce dal dramma delle popolazioni dei Paesi poveri tormentati da guerre eccetera l'altro si è vero Chernobyl ma nasce perché c'è questa pressione fortissima
Per avere in qualche modo un bambino
Non voglio esagerare su questo punto sei sicuramente una forte pressione che viene
Considerata una cosa molto positiva di solidarietà d'accordo è tutto vero
Però l'affidamento familiare con i bambini italiani come sta andando
è giusto concentrare le forte sui bambini stranieri per l'affidamento familiare quanto Danovi l'affidamento familiare tarda tanto del con un attacco a me pare francamente di no allora
Concludendo e scusate se sono un po'disordinato ma ce l'ho detto se facessi tutte le diapositive andrai fuori del termine
E abbiamo un problema di fondo
Un problema che consiste nel fatto di non avere mai affrontato il discorso dei minori stranieri clandestini essere utili nella sua complessità sociale
E anche tecnico-giuridica
Abbiamo un problema di gestione di questa situazione che attualmente ha una competenza frammentata perché ci sono le prefetture perché ci sono le questure perché ci sono i Comuni c'è il comodato lungo le strade
Enrico e abbiamo anche un problema di politica dell'immigrazione
Io non ho nessuna prova di quella questo per dire ma sono convinto che il parecchie questure agiscono in questo modo perché percepiscono hanno percepito non so adesso l'aria che tirava al Ministero dell'interno
A un certo momento se
C'è un ricevimento come quello che sta verificando sull'h falla voi sapete corre la Caffa la H farà quel problema e quel tipo di
Affidamento che c'è il Marocco in base al quale
Un era ragazzo un minore viene liquidato in
In custodia perché sia allevato da delle persone queste persone e poi lo crescono
Dopo dentro dovendo trattarlo molto bene ospitato eccetera allora questa cappa la per un po'è stata utilizzata
Si è cercato di utilizzarla come circuito alternativo l'adozione ma la Convenzione dell'Aja ratificata novanta dieci ratificato dall'Italia inclusa non agiscono azioni non lo permetteva più
Cioè adesso non c'è un altro problema il cittadino
Islamico può chiedere di avere una bandito anca farà
E che cosa succede che efficiente anche a questo punto se quel cittadino islamico esci un italiano ma non per nascita acquistato la cittadinanza ma per esempio e del Marocco
E anche questo punto tramite la Kapanas vuol far entrare in Italia la nipote quindicenne perché possa studiare l'acqua leader detto no momento con la Caffa là non ci può entrare
Allora voi capite che questa è una globale politicanti
Blocco di paura di timore
Verso i minori che vengono qua sono accompagnati ci sono cento ragioni per avere questo timore però secondo me ce ne sono mille pere avere nei loro confronti un atteggiamento completamente diverso mi fermo qui dice no
Grazie grazie
Grazie davvero
Allora io non aggiungerei parole anche perché
Non riusciamo neanche a
Aprire un minimo di dibattito e
Credo che davvero meriti la conclusione Teresa Albano che è stata
Cuore di questa iniziativa
Vecchie
Greci dirà ancora alcune cose sugli interventi operativi a cavallo tra le due sponde del Mediterraneo
Prego
Grazie è un po'imbarazzante parlare dopo il il dottor fatica
E dopo chi comunque mi ha preceduto in questa giornata è un un periodo della mia vita che
Mi viene assegnato l'ultimo intervento in una serie di convegni e non so se perché o delle doti straordinarie per tenere svegli alla gente oppure perché così almeno c'è meno gente faccia meno danni
E dunque alla fine la mia organizzazione Ancona mi mi tiene diciamo minimi rinnova il contratto più per ignoranza che terrà diciamo apprezzamento
Io oggi diciamo sono particolarmente contenta di
Festeggiare l'anniversario dell'OIM sessant'anni non accanto ai migranti ma comunque ci prova nonostante le immense difficoltà
Qui a Torino perché negli ultimi trenta tre mesi con tante persone che sono anche qui abbiamo realizzato insieme un progetto in Marocco che è stato appunto menzionato dalla dottoressa Begni nicchie
Mi ha preceduto diciamo che questo progetto nasce da un'esperienza nella quale ho coinvolto diciamo marginalmente riuscì a coinvolgere anche il dottor fatica
Su una ragionamento sui minori migranti e sulle politiche di prevenzione perché se certamente le politiche di accoglienza e di tutela hanno tutta una serie di aspetti problematici e dall'altra parte
Come OIM guardando quindi la migrazione sia dal Paese di origine che da quello di destinazione ho cominciato nel tempo a farmi una serie di domande rispetto a cosa significa fare prevenzione
Dal momento che la prevenzione per tanto tempo dall'OIM stesso ma da tanti documenti ufficiali dell'Unione europea dei Ministeri non solo italiani ma di tanti
Altri paesi è sempre stata associata a campagne di informazione sensibilizzazione come servire a qualcuno che probabilmente con
Messaggi quasi sempre terrorizzante che morirà nel Mediterraneo effettivamente di far cambiare idea
Ora
Per fortuna ho avuto abbastanza l'opportunità di girare nei Paesi di origine e mi sono accorta che non solo non serviva a niente veicolare un messaggio di questo genere ma molto spesso invece come dire otteneva il risultato contrario
Allora
Insieme a Francesco pacchiano che oggi è qui e a Giulia Miccichè che purtroppo è andata via e che è stata il project manager di questo progetto
E che diciamo andrebbe
Come dire premiata per il solo fatto di aver resistito a vivere a corregga con l'intera famiglia per trenta mesi abbiamo realizzato questo progetto che è partito da un'analisi e cercherò di farla breve
L'analisi è stata quella indi farsi una serie di domande quale tipo di prevenzione e
Quali territori coinvolgere
Abbiamo con Francesco studiato il fenomeno minorile migratorio marocchino perché all'epoca era l'epoca il due mila sei due mila sette e il grande picco dei mi della presenza marocchina gli sbarchi a Lampedusa
E analizzando il Paese la città di provenienza e la città di destinazione ci siamo accorti di catene migratorie veramente molto facilmente identificabili
I ragazzini di qualifica si dividono più o meno equamente tra qualità e Torino basta spostarsi di cinquanta chilometri e si dateli nella e vanno tutti a Milano
Ci si sposta ancora estiva Anna dove vanno tutti in Spagna ora
Al di là delle ragioni che abbiamo potuto immaginare di che potessero legare diciamo concettualmente migratoria mente corregga Torino ovviamente e minori seguono le strade degli adulti ma non si esaurisce in questo
Abbiamo deciso di tentare di promuovere una serie di
Interventi a fuori gara coinvolgendo certamente il Comune di Torino
Ma
Quale prevenzione
Ci siamo accorti appunto che l'approccio securitaria o il pattugliamento piuttosto che attenzione che morirà e nel Mediterraneo piuttosto che
Inviare tutta una serie di messaggi
Vagamente informativi sì legale vi riferisco una de uno dei morti delle campagne dell'OIM di lì che altro
E che vuol dire BT invitiamo cioè fallo legalmente sarebbe no farlo sicuro farlo legalmente e come faccio
Vi sfido a venire Marocco e non soltanto ad essere minore ma ad essere adulto magari anche qualificato
Che con l'intenzione di voler emigrare ed è assolutamente impossibile
Quando lavoravo in Moldova sapevamo tutti conoscevamo perfettamente la signora che al mercato faceva i passaporti falsi era una benefattrice
Perché poi alla fine l'unico modo effettivamente per uscire da lì
Alle porte dell'Europa quindi è ricco veramente la sensazione di essere a un passo
Da da da casa l'unico modo era effettivamente quello di aggirare la legge essere illegale o irregolare dunque
Forse una delle questioni che spinge la migrazione minorile
è veramente una politica sulle migrazioni non possono migrare gli adulti allora spingo e minori perché in qualche modo dall'altra parte forse posso scommettere e investire
In una normativa che sarà forse più protettiva
Guardando al soggetto come minore piuttosto che migrante
Quindi scartato compreso che l'approccio securitaria fallisce l'informazione non è sufficiente abbiamo cominciato a ragionare sull'approccio medico alla prevenzione che significa vale a dire di
Tentare di rimuovere
Gli elementi patologici che
Mettono un soggetto al rischio di prendere un'infezione vale a dire di ad avvicinarsi alla gente patogeno che è il trafficante e dunque contrarre la malattia migrazione clandestina migrazione regolare
Nel nel ragionare in termini come dire medici
Abbiamo dunque mutuato questo questo questo approccio e dunque abbiamo cominciato a ragionare su quali fossero
Gli elementi patologici ho gli elementi di disagio che spinge essere effettivamente minori dei cori GA a emigrare
Francesco me ne ha elencati tantissimi sono davvero la loro mobilità è davvero così diversa dalla nostra e quali sono gli elementi che in qualche modo spingono i ragazzi la povertà non ci sembra di aver mai incontrato dei minori migranti marocchini
Completamente indigenti o spinti esclusivamente dalla povertà piuttosto da tutti quegli elementi di esclusione sociale e di immobilismo nella possibilità di poter scalare la la la la
La piramide sociale che sono tutti fattori disincentivanti rispetto a investire nel proprio Paese di origine inutile andare a scuola perché se non porto quel cognome
Se non provengo da quella famiglia se non vivo in quel quartiere non importa quanto Prost odiato non importa quanto mi sarò qualificato
Al di là del fatto che la scuola
In Marocco raramente riesce a fornire risposte educative rispetto alle sfide del mondo del lavoro moderno ma
Non importa quanto Soro qualificato
Sarà impossibile e più
Vicina all'Europa per riuscire a entrare nel quartiere vicino al mio elegante
E dunque la migrazione come strumento di mobilità sociale
Quindi abbiamo cominciato a ragionare sul fatto che era necessario
Modificare dei comportamenti modificare quei comportamenti e quei valori che potevano o metto creare degli spazi di discussione dove
Comportanti comportamenti potessero modificarsi quindi
Per modificare questi comportamenti era necessario entrare in relazione
Oggi abbiamo parlato di relazione informazione messaggi la relazione è la chiave
Della
Della auto narrazione auto percezione modifica dei comportamenti allora
Gli strumenti che
Insieme abbiamo cercato di costruire insieme con
Diciamo
Il gruppo di lavoro che si è costruito intorno a questo progetto
è stato quello di
Facilitare l'accesso ai diritti sociali quali sono i diritti sociali
I diritti sociali per i giovani e giovanissimi beneficiari di questo progetto sono significati a il diritto a divertirsi a incontrare in maniera diciamo
Su in maniera tranquilla e divertente i proprietari in spazi dove i ragazzi potessero esprimersi con mezzi che loro stessi potessero scegliere con
La possibilità di fare tutta una serie di attività di animazione sociale
All'interno del quale poter creare quel luogo
Prima diciamo relazionale ateo al di là dell'essere fisico nel quale si potesse creare una positiva relazione con un mondo adulto
In qualche modo formato ad avere un atteggiamento di ascolto di ascolto e di non giudizio
Voglio emigrare mi sembra un'ottima idea parliamone insieme
Parliamone insieme mentre magari facciamo un ratto mentre magari facciamo del teatro
Mentre magari facciamo dello sport e mentre magari cerchiamo di capire attraverso un bilancio delle tue competenze se effettivamente l'offerta formativa che era disponibile
In questo posto possa rispondere ad una serie di due
Puntuali aspettative per il futuro nel frattempo che ragioniamo su come costruire in maniera
A me
Sì sicura il tuo progetto migratorio rispetto a quest'ultima opzione la cosa più onesta che si potesse rispondere ragazzi era
è impossibile migrare nonostante esistano anche degli strumenti nella legge sull'immigrazione del novantotto l'articolo ventisette che consente di fare ingresso a quei gli adolescenti di età superiore ai sedici anni che abbiano
Che abbiano svolto un percorso di formazione professionale nel Paese di origine riconosciuta dal Ministero del lavoro e che quindi consenta di ottenere un un un ingresso per apprendistato ma ahimè io credo che di questi articoli ventisette sì una volta a Torino c'è stato una sperimentazione
Per cui alla fine cinque persone entrarono quattro di queste
Ma è divertente
è complesso lavorare corregga e non posso non posso darne una colpa che ha fatto questo progetto perché ne abbiamo abbiamo sofferto lacrime e sangue a a realizzare questo progetto qui San Francesco
Quindi cinque persone di cui quattro avevano pagato quattro mila euro l'uno il formatore
E l'unica la quinta l'unica femmina era stata scelta dall'ente di formazione torinese che aveva fatto questo
Questo Progetto quando sono arrivati finalmente a Torino i quattro sono scomparse hanno rapito anche la quinta la quale non aveva pagato ma che in questo modo
Attraverso il rapimento la famiglia era stata diciamo invogliata a pagare quello che non era stato necessario pagare quindi
Quindi quali diritti sociali e con quali strumenti che cosa significa accedere I diritti sociali
Significa creare degli strumenti degli strumenti abbiamo immaginato che abbassare la soglia per poter accedere
A una serie di attività e di servizi potesse consentire di creare questo spazio di relazione questo spazio di dialogo dove ragazzi finalmente potessero
Esprimersi partecipare alla vita della loro città contribuire al dialogo sulla migrazione ma anche al dialogo sulle politiche sociali di inclusione di loro stessi all'interno della comunità
Quindi abbiamo
Creato delle équipe multidisciplinari un'équipe di animazione sociale una di orientamento e recupero scolastico una di orientamento inserimento professionale è un'altra di sostegno psico-sociale
Quindi
Per riuscire ad arrivare a realizzare una presa in carico multidimensionale attraverso questi operatori sociali che dovevano diventare il liaison tra le istituzioni pubbliche e quindi effettivamente
La vita del quartiere le istituzioni pubbliche e quelle private vale a dire le associazioni
Con un immenso sforzo di formazione abbiamo tentato di creare delle filiere di associazioni che si potessero specializzare in animazione sociale orientamento scolastico inserimento professionale
E sostegno psico sociale in collaborazione con i loro corrispondenti assessorati pubblici
Che all'epoca e che sono in Marocco Lampre nazionali per il sostegno alle fasce fu vulnerabili scendesse sport per le politiche pubbliche sulla gioventù Ana teca e offre perfette per la formazione professionale l'inserimento lavorativo
Per il sostegno al secondo sociale non c'è nessuno però comunque lo abbiamo inventato noi lo abbiamo fatto diventare trasversale alle politiche di tutti questi tre assessorati
Probabilmente questo vi ricorda qualcosa voi che abitate a Torino perché probabilmente vi fa venire in mente modelli il modello Sotheby azione sociale della vostra città nei confronti dei gruppi vulnerabili
Il progetto la
Mi viene me in mente sempre la finestra sul cortile ma non è così la finestra sulla quello è il scocca che è una cosa no è diverso otto
Va beh che siamo al Festival del cinema però no la finestra sulla piazza che è un intervento di bassa soglia
Tutti gli interventi di bassa soglia all'università di strada gli operatori di strada il collegamento con
Ante i centri di prima e seconda accoglienza il lavoro pubblico privato sociale allora abbiamo tentato di mutuare quel modello e di portarlo da quest'altra parte non per farlo diventare una cosa calata dall'alto ma a terra
Far comprendere che se si va verso i beneficiari invece di rimanere dietro le scrivanie ad aspettare che i problemi arrivino probabilmente si può mettere in moto un processo di empowerment comunitario input
Ci rendiamo conto di un problema e in questo all'informazione ci aiuta e la sensibilizzazione ci riuniamo prendiamo delle decisioni facciamo delle
Degli interventi in cui tutti insieme beneficiari compresi raggiungiamo un nuovo livello di equilibrio in
Progredendo verso un nuovo livello di benessere che tutti quanti insieme abbiamo deciso essere quello a quello auspicabile quello verso il quale ci vogliamo rientrare
è in realtà un modello dirette creiamo una rete di
Servizi e l'équipe sociale è quella che fa lavorare la Rete
In termini di
Identificare soluzioni ai problemi specifici di ognuno includendo e diciamo privilegiando tutti gli aspetti di partecipazione attiva e di animazione sociale perché
E soprattutto attraverso la creazione di spazi ricreativi e di espressione finalmente di partecipazione che si può creare quella relazione nella quale i giovani finalmente si aprono
Quindi abbiamo fatto un lavoro massiccio di formazione al lavoro sociale al lavoro sociale in generale cos'è il lavoro sociale perché il Marocco
I lavoro sociale i diritti sociali sono ancora considerata in termini di Jennifer Jones vale a dire beneficenza sono un bravo musulmano e diciamo paternalistica mente distribuisco quello che mi accede in termini di generosità il che non va male lo facciamo anche noi cattolici lo fanno tutte le grandi diciamo religioni monoteiste ma questo è
Diciamo
Un mondo di
Un monte il mondo che afferisce alla morale altro e il mondo che afferisce i diritti e dunque
A quello che in termini
Diciamo di comunità di valori e di prescrizioni che una comunità decide per sé e decide di perseguire attraverso anche tutta una serie
Di strumenti legali
E dunque la questione era di passare da una cultura della beneficenza una cultura dei diritti perché la beneficenza può venire meno in qualsiasi momento essendo una questione che afferisce all'individuo passare invece una cultura
Dei diritti significa che le politiche si prendono i dunque le istituzioni sia pubbliche che private
I soggetti tutti che fanno parte della comunità prendono tutti un impegno affinché questi diritti
Siano effettivamente accessibili perché il diritto così immaginato
è inutile se rimane soltanto sui libri di legge
Deve essere rende deve essere reso accessibile attraverso tutta una serie di azioni che rendano facile soprattutto ad alcune fasce particolarmente esclude di poter goderne
Abbiamo fatto
L'ipotesi poi la bella tout-court una ricerca che ci sia come dire
Aiutato a verificare l'ipotesi di partenza che era quella ma è vero che se io mi sento meglio a casa mia sono spinto meno ad andare verso l'altrove perché più o meno era questo il ragionamento che abbiamo fatto se effettivamente la spinta che
Muovere questa nuova mobilità non è la ricerca esclusivamente del denaro non è la ricerca esclusivamente del lavoro nella ricerca di una nuova soggettività nella propria comunità la ricerca di
Essere all'interno della comunità poteva essere visibili poter essere percepiti non soltanto come braccia da lavoro
Perché lo si è percepiti in Marocco così come quando si emigra ma anche soggetti che possono contribuire alla vita culturale alla vita alla vita sociale della propria comunità
Ed effettivamente attraverso questa ricerca nella quale siamo andati ad analizzare il peso rispettivo delle motivazioni individuali rispetto a quelle sociali
Nella decisione di partire e i risultati di questa ricerca sono abbastanza
Sorprendenti perché mettono un po'in discussione tutta una serie di stereotipi che noi potremmo avere rispetto ai giovani migranti effettivamente il loro è un bisogno di partecipazione direi un bisogno di democrazia
Vale a dire la ricerca non è tanto quella
Del benessere economico quello è uno strumento al affinché si possa diventare visibili in termini sociali e dunque avere il diritto di parola avere il diritto di partecipare avere il diritto di contribuire dunque
Il denaro in realtà non l'obiettivo unico ma lo strumento per raggiungere un obiettivo altro che quello
Di una nuova identità sociale
Dunque
Di vado brevemente e velocemente alle conclusioni alcuni alcuni risultati io timidamente quando scritto al Progetto avevo scritto che avremmo avuto trecentotrenta beneficiari
Non mi chiedete perché trecentotrenta non ho messo trecento metri e cinquanta mi vergognavo né prescritti forse due perché
Sapevo quale sfida culturale fosse perché prima di scrivere questo progetto siamo andati numerose volte in Marocco e abbiamo scritto tutto il Progetto insieme all'entre nazionali non insieme per inficiare perché c'erano ancora
Abbastanza distanti
E ogni paragrafo di quel progetto che ho riscritto quindici volte credete quindici versioni diverse è stato sempre concordato con l'istituzione marocchina
Con la quale poi lo abbiamo lo abbiamo realizzato
Quando fai
Abbiamo cominciato a mettere un po'in moto questo questo meccanismo con delle difficoltà inenarrabili e con una resistenza
Fortissima delle istituzioni che nonostante avessero partecipato alla scrittura del Progetto realtà quasi avevano scommesso che noi non lo avremmo realizzato che non avremmo re mai ricevuto il finanziamento
Quante delegazioni sono andate in Marocco promettendo mari e monti quanti delegazioni di Regioni Province Comuni cooperazione italiana tedesca spagnola eccetera
E poi mai si sono concretizzate queste visite in qualcosa di
Di in progetti reali probabilmente
Coltivavano questa segreta speranza invece no i soldi sono arrivati e la cooperazione ce li ha dati e ci siamo messi a lavorare
E più
Era il tasso zero il tasso di resistenza era per me direttamente avanti come dire direttamente proporzionale alla bontà di quello che effettivamente stavamo spingendo a fare cioè portare avanti il limite
Della
Del del di quello che si era stati abituati a fare fino a quel momento alla fine abbiamo avuto mille quattrocentosedici beneficiari
Di cui quattrocentosettantanove ragazze una cosa inimmaginabile le ragazze le più timide non volevano essere coinvolte nelle attività di animazione sociale figuriamoci in quelle di formazione professionale ed inserimento lavorativo
E novecentotrentasette ragazzi
Ci sono state cinquecentosessantatré atelier cinquecentosessantatré ragazzi che hanno partecipato ad atelier di animazione sociale ma soprattutto l'atelier di animazione sociale
è stato quello nel quale i ragazzi sono stati invitati a fare il loro la campagna di sensibilizzazione
Abbiamo con loro ragionato su cos'era la migrazione regolare che cosa significava per loro
E abbiamo fatto un laboratorio di teatro di audio visuale all'interno del quale hanno
Inventato e creato un ratto che è stato poi portato in sala d'incisione dal più importante gruppo ratto d'marocchino che si chiama casa CRU
E ne è uscito un disco se voi digitate su YouTube storica intatta via esce fuori il il rapa che hanno fatto questi ragazzi
Che è stato poi
Il diciamo il pezzo di di punta del Festival delle arti di strada che hanno organizzato i ragazzi che sono stati così bravi
Da farsi dare anche i soldi in più rispetto al Progetto nel non li abbiamo pagati sono andati loro da una fondazione marocchina e si sono fatti dare venti mila euro dove hanno invitato era per torinesi c'era uno che si chiama
Taglio ma è possibile non lo so io non ne capisco niente virata comunque hanno tutti questi non è un posto poi particolari dove son venuti hanno all'apparato tutti insieme sulla migrazione regolare
E questo
E e questo Festival delle arti di strada è stato anche l'occasione per mostrare alla città tutte le risorse che si erano create attraverso il Progetto
Tutta una rete di servizi per cui è stata una sorta di fiera del sociale la Fiera del sociale una settimana dove tutte le associazioni hanno presentato le loro attività a sostegno dei ragazzi le
Amministrazioni pubbliche anche loro hanno cominciato a diciamo mostrarsi molto più aperte rispetto rispetta i ragazzi
Quest'anno il progetto è finito è finito a giugno dell'anno studi a giugno di quest'anno
E i ragazzi stanno organizzando il secondo Festival delle arti di strada da soli facendosi dare nuovamente soldi dalla Fondazione marocchina si chiama group una ebbero una per loro è diventato un manifesto il manifesto
Dei giovani marocchini che scelgono di investire la loro giovinezza nel Paese di origine per
Diciamo
Promuove promuovere la loro cittadinanza attiva
Dirvelo così sembra tutto bello è stato molto molto più complicato di quello che vi racconto ed è molto meno di successo avremmo voluto essere molto più dirompenti rispetto a quello che siamo riusciti ma
La questione è stata
è stata rispetto alla
Al punto di partenza nel contesto è stato realmente dirompente
Che abbiamo imparato abbiamo imparato che secondo me c'è un corto circuito comunicazionale in Italia rispetto a quello
E che le linee-guida della cooperazione italiana tentano in qualche modo di
Di
Di di con il mare
Vale a dire c'è un patrimonio di capacità di risorse competenze tra i servizi sociali sul territorio che si occupano di minori che è la faccia del paese di origine che ci arriva sul Paese di destinazione
E che sono troppo e troppo spesso
Non prese in considerazione invece dagli operatori che fanno cooperazione internazionale e che sono la faccia del Paese di destinazione che va nel Paese di origine
Questo deficit è in sotto ortaggi le è insostenibile perché
Gli uni non vedono le facce nel Paese di origine che arrivano qua
E gli altri mancano di diciamo sfruttare fare patrimonio di interventi sociali che qui stanno andando sono molto avanzati
Per tentare di promuovere una sorta di welfare transnazionale perché ormai la globalizzazione ci mette su un piano di parità
Integrazione integrazione dove integrazione quinte grazio nella
Nonostante tutti gli ostacoli e ce ne saranno sempre di più perché AM i Paesi di destinazione che non sono soltanto l'Europa perché c'è una massa di immigrazione
In Terna nei Paesi africani asiatici e americani
Che dieci volte cento volte maggiore di quella che poi viene verso i cosiddetti Paesi di destinazione tradizionale
Su dieci persone nove migrano internamente una sola ha realmente l'obiettivo di arrivare dall'altra parte
Ma
In ogni caso questa globalizzazione in qualche modo ci rende già cittadini del mondo ce lo rende già attraverso tutte
Tutte le nuove tecnologie dunque
Credo che anche gli strumenti sociali e dunque i diritti debbano essere cioè i diritti debbano essere globalizzati e gli strumenti sociali sono
I mezzi attraverso i quali noi possiamo tentare di renderli più globale
Concludo dicendo che
Questo progetto è stato diciamo è stato nominato dalla cooperazione italiana
Migliore pratica per il due mila undici e i nostri interlocutori ci hanno dato fiducia nei Paesi di origine Marocco Tunisia Egitto richiedendo loro stessi
Di replicare questo Progetto
In tutti e tre i Paesi ci stiamo trovando abbiamo presentato un progetto che si chiama adesso sta Lenna con due enne che solitari te
Adesso che sono fondi Maghreb e Mascia reca perché lo facciamo in Marocco Tunisia Egitto l'abbiamo presentata alla Commissione europea chissà se si fanno convincere da un approccio che può sembrare
Aleatorio l'accesso ai diritti sociali attraverso un lavoro di bassa soglia ma che credetemi
è stato molto più
Ampi diciamo come dire rivuole dinnanzi a restituito a noi che lo abbiamo fatto molto di più di quanto
Noi crediamo effettivamente di aver dato
Concludo con queste frasi di ragazzi che abbiamo intervistato qui
Nei centri di accoglienza
Gestiti dal Comune di Torino
è veramente voglio dare un grande ringraziamento non solo alla cooperazione italiana perché ha avuto diciamo la sensibilità di investire in un intervento di prevenzione ma anche alla a al Comune di Torino perché
Non è stato semplice
Fare le visite di scambio ospitare i dodici operatori sociali marocchini qui per una settimana fargli fare il lavoro di strada
Insieme agli operatori piemontesi e poi fare il contrario portare i torinesi di Lai fare lavoro di strada corica tutti insieme
è stato divertentissimo io credo che tutti si siano divertiti enormemente e questo forse è un ulteriore valore aggiunto di questo progetto ce la siamo veramente goduta grazie
Credo che il moderatore a questo punto debba moderare se stesso nel senso di non aggiungere
Nulla a quanto è stato detto dal punto di vista i relatori anche perché sono state
Come questioni affrontate sono state
Molte
Hanno spaziato davvero su tutti i piani possibili in cui si può collocare un ragionamento un discorso su questo argomento
L'atto il programma prevede una proiezione degli audiovisivi che può essere il modo con cui chiudiamo senza più parole ma guardando e osservando
Iglio odio visivi vincitori del concorso me lo dovete però di nuovo spiegare perché allora al concorso una o ci
Completo dal
Che significano
Significa io neanche connesse all'Allianz possibile assenso all'uso che è un programma delle Nazioni Unite per il dialogo interculturale soprattutto con il mondo musulmano è un programma che è stato
Promosso da OIM che l'Organizzazione per la quale lavoro io le Nazioni Unite questa un concorso annuale plurale las
Nel quale si invitano i giovani da quindici a
Venticinque mi pare
A immaginare un video non più lungo di cinque minuti che racconti l'integrazione cosa per loro è integrazione intercultura convivenza con l'altro questi sono i tre video italiani che hanno vinto l'edizione del due mila nove
Vi invito a guardare il sito del Yuen E io sì
E anche quello dell'OIM perché
Li trovate costati e sono degli esempi di come visto che siamo qui al Festival del cinema le immagini possono aiutarci anche a riflettere su temi sociali importanti
Detto diamo anche noi digitali
Privilegi i lati consumo idrico
Che dobbiamo fare dobbiamo venuti a casa macchina che non c'erano così Rizzo
Primo atti deve garantire la toga ma che cioè i soldi per tasca cinquecento euro
Che fai come turista o
Trovato persone
Siamo partiti con
Una macchina
Volonté proposto persone
Da Venezia fino a Bari al trasferimento in una settimana anche di più perché siamo scesi a
Pescare avverrà tra l'altro
Spiagge
Violazione detto l'Europa dobbiamo fermare
Statuali perché non stava così come riformulata
Madre
Rimane ancora mi trovo in un lavoro quando io non lo so di libro giornale
Ho una forma italiano per
C'era corso di in Polaris muove italiano
Stranieri
Ma
Non andavo perché
Moltissimo arrivato per soldi per soldi pensavo solo insulti
Certo della mostra e si trovano
Personale
Come stavamo
La strada se sono riuscito a destra
Diciamo e siamo andati in quel primo molto
Personale con
Ceglie considerazione
Sia da una grande terrazza
Continuo restaurato durante
Si trattava professori
Mio zio dice tu prendi disadattamento urina
Diceva tavole storici buonasera
Buon appetito
Scusate che c'è una festa per la musicista
Scusate così addirittura e non politico queste dunque non posso fare testo
Io mi sento sul fatto no spot musica
C'è un'altra
E le musiche c'è una altra cosa
Partita finire
Musica c'è un altro
Rispetto al furto USA
Che sono
Prezzo novantuno
Io non vado io apprezzo la mia fisarmonica sballottato invece lo ricordo
Qui diventiamo Italia ENI diventiamo con o no fuori
Andiamo al lavoro io
Quando andiamo a Gozzi cambiamo cui spiriti
No andiamo con ottantotto andiamo proprio il giorno stiamo imparati conducono da Fitto
Con la cultura
Seria
Ma io sono euro ma a parte il perché nuovo farlo bene nel linguaggi rom coesistono importo con loro perché
Quando non parli lingua di Roma dice che se il rumeno rom Marco
Io abito qua con loro antiromanità sono abitato da da loro così trovo con Murru
Vittorio Tivoli cancello e aperto
Siamo giunti qua dopo anni servivano foto uno Borraccino per albi tradizioni
Normale
Bambini sono a casa con voi di settembre con la scuola
Per noi andiamo a nuovo ruolo il consultorio attivo andiamo avanti
Diciamo come se una famiglia l'acqua in casa
Tradizionale non si può perde come si dice
Quando la sera allora Citran producesse intenzioni si Song Sokol così li chiamo tutti vicino prendiamo un caffè e undici rodigino una virgola nello tra di noi
Raccolta una storia di quando ero da giovani
Si chiama Scuola
Detto novanta
Niente però
Ritorno un la in
Abbiamo
Filippina in ambito anche
Veri esattamente d'ananas squadra la singolare canali
E abbiamo consente di fare
Fanno affari legali Ranieri
Fino alle immigrate così complessa quartiere
E alcune scarsa anche forse si anche in Valtellina
Tanto tempo fa che comunque africana quanto prima da tantissimo tempo affinché essa appartiene
Finora il cane di scambiarsi le esperienze fa allorché si o no
Appena arrivati incassa appartiene e voi ci imitate da tanto tempo e che quindi tutelare loro qualche indicate annuale
Raccontare magari anche qualche stava ritiene
Ma dove scopre Bocciofilo alcunché
E allora ci siamo dati come voi ciò firma
Venticinque anni
Che siamo sul territorio può candidarsi Giovanni rimangono entità annoierà equo noi oggi di fronte a noi ci dal sei addetti extra comunitarie così ansia per i rifugiati
Bollette citato
Per l'esattezza non abbiamo mai da
Ha avuto problemi
Tale sorge
L'integrazione Shen Quartiere sei
In questa
Diciamo è in questa acqua indolore ci siano problemi e poi il Quartiere sei dei centotrenta mila persone ci sono aree che annosi più problemi indubbiamente
Noi dobbiamo dire per
Abbiamo abbastanza bene perché a volte ci tempi del satellite venti e la lealtà la copia è una signora rumena dieci anni ripercuota piccoli
Andiamo
è abbastanza avanti partecipa
Michelini Denis mia manderei
Sette anni
Le attuali
Nel novantanove
Quindi invece triste Sinatra
Nazionali
Ormai
Divina intensi
Quell'area pienamente
Diagonale Carli ENAV FI in questa logica
Non c'è la riunione del CIPE
Sia leggermente nella
Gran parte
Ex ENI torinese mio padre quantitativa
Piana di Catania
Mi hanno
Invece viene ed anche astenermi
Spiegazione le origini sono
Mangiare invisibile
Invece
Quale alla
OP difficoltà
Maggiore
Incontrato
Intendendo Italia quote aveva
Al quartiere sarebbe
Sta
Reina prima
Ecco la dinamica
Voi di razzismo venti sei anni montagne niente garantito andar bene anche Nesta andare anch'essi
Zignani accompagni dichiara anche
Venne ne ha
Malta
Carnia ai
Né anni
Vi invito
Emana
Casi
E
Una agli annali Anna Maria magari apprendere in Cina
Tiene banco
Bene bensì prendere in giro aiutato nella
Dannosi quasi in giro tenterà Casini ci nel
Addirittura scritto dove in così così percentuali
Spetta intente a che non è l'intelligenza
Esse all'intelligenza non è allestimento esempio atti se non le persone come mai c'era un'italiana da dieci anni fatica indiana nessuno ha chiesto e di niente
Dunque nei sì anche indicando aprioristicamente altri meglio
Quindi invalidi guardiamo ai fatti
A me mi dà fastidio
Gente lei no mentre Anghileri paghiamo le tasse facciamo tutti a meno tutto parecchie
Abbiamo
Mai ai reati non lascia
Aumentate
L'altro né
Ritrovare termoidraulici stranieri
Laddove no tante amicizie di persone straniere nel
L'abbiano letta e poi se bene andare avanti occorre spiegarsi permetterà in e quel no perché e quando siete ora che è facile fare la
Amicizia ed entrare nel merito neanche
D'orecchie prendeva dopo aver mai avuto nessun problema anche con delle persone che autorizzi eternità servizi idonei eccetera
Assoluta
Questo settore
Perché bancari l'italiano secondo me
E certe volte tipi termine ne ha sempre fare una precisazione partire
Perché una all'accusa che secondo me
Noto che c'è poca integrazione
Da parte vostra serio un po'ad hoc integrazione in questo senso qua se io vado in lire America non mi posso faccio un esempio parte sono stato voglio
Non possiamo più posti darmi a parlare poi tagliato coppiette
Cerca di avvocati
Negrar Melli perché
La lingua la prima cosa Chiappiniello per do anche lui straniere questo ce lo dobbiamo dire bene con tutta con tutta tranquillità né con tutta serenità
Certe volte uno vede ideale comunque idem gruppi di riparazione che certe volte sono troppo gli usi oggi
Grazie
Su su questo fatto
Gli italiani che sono emigrati in tutto il mondo parlavano italiano in famiglia piano piano poiché io leggo qui
è estremamente
Giustamente uno deve
Per temere le proprie radici
Cultura
Foppa e dall'altro un po'anomalo veniva data una baionetta tanti bambini piccoli adattata sarà una cosa proprietarie
Essenziale
Dalla dei genitori
Parlavano subito al bambino in italiano quel bambino lì
Parlato subito bellissime italiano potrà pace alla Spagna i genitori che l'ottantina vanno a parlare la parola lava dialetto
Il tema è il
Manca in Germania
Tantissimi negli anni
Generali nella
Capello dipendono anche