Approvato il decreto "Semplifica Italia": conferenza stampa al termine del Consiglio dei Ministri

Buongiorno a tutti
Oggi il Consiglio dei ministri adottato
Un decreto
Che possiamo chiamare semplifichi Italia un grosso pacchetto di misure di semplificazione
Il presidente Monti Velo presenterà e poi di Presidente dovrà assentarsi per un impegno precedentemente stabilite e quindi i ministri qui presenti vi spiegheranno tutti i dettagli delle misure
In un comunicato stampa sarà fra brevissimo disponibile per voi e messo sul sito speriamo Nitti brevi tempo possibile con tutto il dettaglio delle misure grazie Presidente
Grazie e buonasera
Abbiamo
Adottato questo decreto legge
Sulla semplificazione una semplificazione orientata ai cittadini e all'economia
Un decreto legge
Perché
Perché il provvedimento
Presenta
Caratteri di necessità e urgenza in quanto
A vedere come parte
Della
Dell'insieme di
Politica economica
Assunto per la crescita quello che avevamo chiamato crescita li ha
E che si è
Concretizzato in un decreto legge deliberato venerdì scorso su concorrenza liberalizzazioni e infrastrutture
E
In questo decreto legge su semplificazioni per la crescita per l'innovazione digitale la modernizzazione della pubblica amministrazione
Un provvedimento che è stato deliberato dal Consiglio dei ministri su proposta congiunta del ministro per la pubblica amministrazione semplificazione Filippo Patroni Griffi
Del Ministro per lo sviluppo economico infrastrutture trasporti Corrado passerà qui
Rappresenta sottosegretario
E del Ministro dell'istruzione università e ricerca Francesco Profumo e ci sono anche contributi settoriali di altri ministri
La Unione europea e gli osservatori internazionali in genere e anche i mercati danno sempre maggiore importanza come sappiamo alle riforme strutturali per la crescita
Anche
Per
Giudicare della sostenibilità
Dei progressi che è un Paese fa in materia di consolidamento dei conti pubblici
Che quindi
è importante che ci siano anche queste misure di semplificazione quindi qui siamo proprio al cuore di un insieme di provvedimenti che
Da una parte
Migliorano la qualità della vita dei cittadini nella non piccola parte
In cui i cittadini si trovano ad avere rapporti nei vari momenti della loro vita con la pubblica amministrazione e migliora anche la competitività dell'economia
Attraverso
La il miglioramento della
Produttività
Che deriva gratuita per tutte le attività economiche da queste semplificazioni
Vi sarà illustrato dai ministri il contenuto almeno a grandi linee
Troverete una il grande varietà di materia ma il filo conduttore ovviamente è proprio quello delle semplificazioni e abbiamo
Seguito anche quelle che riteniamo siano le migliori pratiche in campo internazionale in campo europeo prima di tutto
Per quanto riguarda il mondo di
Procedere io sono molto grato al ministro Patroni Griffi degli altri ministri che hanno
Cooperato in questa azione
Non dovete sorprendere dei ve lo dico anche per il futuro se i nostri Consigli dei Ministri
Durano
Abbastanza lungo
A noi piace
Essere molto veloci nel prendere decisioni il nostro Governo poco più di due mesi di vita questo è il
Terzo impegnativo decreto legge al quale affidiamo risanamento e rilancio dell'economia italiana
Ma piace anche esaminare le cose
Approfonditamente e nel dettaglio
In modo da avere un pieno convincimento collegiale sulle cose che adottiamo
Vorrei dire un'ultima cosa
Se il ministro Profumo mi consente di fare una piccola anticipazione su un tema che è di sua competenza
Ci siamo anche posti il problema un problema molto annoso per l'Italia
Del valore legale del titolo di studio del valore legale della laurea
è un tema che in Italia si dibatte quanto meno dai tempi di Luigi Einaudi
è del mille novecentoquarantasette l'ho scritto vanità dei titoli di studio di Luigi Einaudi fin scritti di Sociologia e politica in onore di Luigi Sturzo
è del mille novecentocinquantacinque sempre di Luigi Einaudi lo scritto per l'abolizione del valore legale del titolo di studio in scuole libertà
è un lungo dibattito sempre ravvivato
Ci siamo accinti a questo tema con animo sgombro da pregiudizi ideologici abbiamo guardato in faccia il tema
Direi con un orientamento almeno da parte mia piuttosto
Favorevole a superare
Simbolismo
Per certi aspetti formalismo del valore legale
Abbiamo scoperto che è un tema molto più complicato di quello che possa sembrare
Che per questa ragione abbiamo deciso di non affrontarlo in questo decreto legge anche se una connessione con il tema della semplificazione
Potrebbe
Esserci stata e abbiamo invece deciso di aprire una consultazione pubblica su questo tema
Il ministro Profumo predisporrà
Un breve documento che illustra il tema diversi profili la sua articolazione e su questo svolgeremo una pubblica consultazione in modo che il tema sia lanciato
E poi trarremo le conclusioni una volta avuti i diversi contributi
L'ho voluto citare per l'importanza del tema
E anche perché
Siamo considerati
Un Governo piuttosto decisionista e vi assicuro che non c'era molta scelta
Per le condizioni in cui
Ci siamo trovati e ci troviamo ad agire ma quando troviamo temi per i quali valga la pena che sia necessario fare un approfondimento
Dite molto più ampio e che non siano di grande urgenza ebbene naturalmente siamo favorevoli al dibattito tutti
Idea
Restituisco la parola chiedo scusa a voi
Fosse
Maggiormente
Sette dello sport un aggiornamento sulla vicenda di Roma due mila venti oggi il Governo spagnolo ufficialmente aperto sino alla candidatura
Non siamo in attesa di una decisione del Governo italiano quando arriverà questa decisione particolare qual è il suo punto di vista sulla candidatura olimpica di Roma per i giochi del due mila venti
Il mio punto di vista la decisione del Governo arriveranno entro i termini i quali sono
Sono richiesti cioè
Metà febbraio sto considerando
Molto attentamente il tema anche sulla base degli studi approfonditi che ci sono stati forniti dal comitato promotore
Grazie anche alla sera
Tanto
Ministero da tredici a lei la parola
Una presentazione di questo pacchetto
Grazie
La prima cosa su cui vorrei porre l'accento e il metodo che abbiamo seguito nello sviluppare nell'elaborare questo pacchetto
è stato un metodo che in primo luogo ha utilizzato l'ascolto delle parti sociali abbiamo fatto una serie
E di incontri con le associazioni di categoria anche con alcune associazioni di consumatori
In un tavolo congiunto che abbiamo
Messo su con il collega passerà allo sviluppo economico
La seconda cosa che ci siamo avvalsi inno per alcuni aspetti soprattutto relativi al capitolo della semplificazione tra burocrazia i cittadini ci siamo avvalsi anche della
Voce dei cittadini
Già da tempo sul nostro sito aperto una
Un canale di consultazione telematica per raccogliere idee proposte per tagliare la burocrazia
Il terzo aspetto che abbiamo potuto grazie all'attività già esistenti al Dipartimento della funzione pubblica
Fare una semplificazione in alcuni casi mirata su alcuni settori particolarmente gravosi per cittadini d'impresa
In particolare come lire abbiamo siamo riusciti a individuare alcuni tagli che per esempio riguardo alla razionalizzazione per quattro alla banca dati delle gare di cui diremo qualcosa dopo
Che ha portato a un
Risparmio porta un risparmio quanto meno di centoquaranta milioni all'anno per le imprese anche se ho letto
L'altro giorno su qualche settimanale che i risparmi stimati per l'impresa da questo intervento di
Semplificazione sono molto più elevati
E
Come ricordava il presidente del Consiglio la la struttura della provvedimento si articola in un capo relativo alla semplificazione dei cittadini per i cittadini
Quindi e poi in successivi capi che riguardano vari settori dell'attività economica e delle infrastrutture
E poi un settore dedicato proprio
A profili strutturali e di semplificazione nel settore dell'istruzione dell'università
E della ricerca
Vorrei richiamare soltanto quelli che mi sembrano forse
Che gli interventi più significativi almeno in questa presentazione
Una prima parte gioca molto sull'applicazione della degli strumenti
Dell'informatica alle pubbliche amministrazioni
Da questo punto di vista noi dovremmo avere delle significative
Cambiamenti sia in materia di tre cambi di residenza si è più in generale per le comunicazioni di dati tra le amministrazioni per quanto riguarda
Gli atti di stato civile
Per i cambiamenti di residenza la novità più importante e che il cambiamento si verificherà all'atto della dichiarazione del da parte del cittadino del cambiamento di residenza
Questo sarà l'elemento costitutivo naturalmente resteranno i controlli resteranno le sanzioni in caso di dichiarazioni sbagliate però ci si trasferisce nel momento in cui ci si reca al Comune di destinazione per rendere la dichiarazione del mutamento di del di residenza
Per quanto riguarda per quanto riguarda il da tener presente che queste tenete presente che i dati che noi abbiamo è che i cambiamenti residenza interessano circa un milione quattrocento mila
Cittadini all'anno
Cittadini e loro famiglie naturalmente
Con una la predisposizione e che voi troverete all'articolo sette o comunque di del testo che più o meno circola
Sono semplificate concentrati sullo scambio telematico
Tutti i dati concernenti prevalentemente gli atti di stato civile per nascita matrimonio morte e quelli concernenti cancellazioni iscrizione alle liste elettorali
Su questo ci sarà bisogno di un tavolo che però e abbiamo già avviato con una lanci particolare comunico con i Comuni per una serie di modalità applicative
Però sicuramente oltre sette milioni di comunicazioni tanto sono stimate verranno a breve effettuate esclusivamente
In via telematica
Da una consultazione telematica è venuta questa idea anche di far coincidere la scadenza di documenti di identità di riconoscimento con una la la il giorno del compleanno questo c'è venuta da un cittadino che paga trovandosi all'estero si è trovato un documento scaduto
E con tutti
I problemi che possono derivare la situazione di questo genere
Vorrei accentuare sempre rapporti tra cittadino e amministrazione la semplificazione delle persone e portatrici di disabilità
Oggi queste persone per poter fruire delle numerose agevolazioni esistenti devono di volta in volta munirsi di una testa di un certificato medico legale
Da con questo provvedimento sarà possibile utilizzare esclusivamente il verbale della commissione medica che ha accertato lo stato di gas di disabilità
E consegnare quello stesso verbale ai vari uffici che sono poi competenti a rilasciare le agevolazioni sia il permesso del centro storico sia l'accesso alla ZTL
Sia l'acquisto agevolato e si è pagamento agevolato del bollo auto
Ci sono poi una serie di misure
Che su cui si credo soffermerà particolarmente il Sottosegretario De vincenti ma alcune delle quali hanno carattere generale quindi consentì soltanto di accennarle
Le sul mondo dell'impresa lamenta molto come voi sapete i ritardi non solo nei pagamenti ma i ritardi nell'emanazione di provvedimenti autorizzatori
Il rimedio attuale contro questa questi ritardi esclusivamente rivolgersi al giudice che però ha dei costi e dei tempi
Allora noi abbiamo individuato un abbiamo responsabilizzato una persona all'interno di ogni amministrazione che diventa come dire al responsabile del rilascio dei provvedimenti in quei tempi
E naturalmente la qualora anche questo responsabile dovesse non ottemperare ci se ne scatteranno i meccanismi di responsabilità disciplinare eventualmente erariale
A carico del dirigente ma la cosa importante che lui prende i soldi se i poteri degli uffici che sono nell'amministrazione in modo che lui direttamente possa rilasciate se ovviamente l'utente che ha diritto il provvedimento
Un'altra cosa che vorrei sottolineare a carattere generale appunto che riguarda le infrastrutture le infrastrutture
è questa utilizzazione della banca dati esistenti all'Autorità dei contratti e dei lavori pubblici per semplificare gli oneri sulle imprese di partecipazione alle gare
Oggi sia una impresa prende parte a venti gare
Deve produrre venti volte la stessa documentazione
Ora l'idea è che da concentrando la documentazione che riguarda l'impresa in questo fascicolo elettronico presso la banca dati che ovviamente dovrà essere
Onere dell'impresa alimentare tenere aggiornato sanno direttamente le stazioni appaltanti cioè di bandisce la gara
A a poter a consultare il fascicolo in modo tale che le imprese non siano costrette a presentare ripetutamente la stessa
A documentazione
Del pari molto atteso dal mondo dell'impresa ma sullo questo questo veramente dove si soffermerà il Sottosegretario De vincenti è una ombra previsione
Di una delega regolamentare per razionalizzare e semplificare i controlli sulle imprese oggi questo già avviene nel settore contributivo e fiscale
Noi abbiamo intenzione che avvenga lo stesso per tutte le altre i controlli a cui sono assoggettate le imprese
Nel senso che le imprese debbano essere controllati deve essere controllato il rispetto della normativa da parte loro ma per fare questo i vari enti pubblici deputati al controllo
Ho debbono come dire raccordarsi tra loro in modo da non intralciare in maniera sproporzionata come si direbbe a livello europeo l'India e la vita quotidiana delle delle imprese
Ci sono altre semplificazioni in settori specifici voi per esempio credo molto importante nel settore ambientale
è stata estesa anche alle piccole e medie imprese
Ciò che esiste da un po'anche già per le grandi imprese c'è l'autorizzazione unica ambientale
Anche questo significa che unico con le imprese piccole hanno bisogno di una serie di autorizzazioni le emissioni in atmosfera e discariche
Ora più oggi per ottenere e queste autorizzazioni e l'imprenditore che in questo caso un piccolo imprenditore un artigiano deve rivolgersi a più uffici in sequenza tra loro
La previsione che possa accumulare tutte le autorizzazioni in un unico provvedimento abilitativo che quindi sarà molto più facile ottenere e ancor prima richiedere
Ci sono poi numerose semplificazione in materia agricola per quanto riguarda l'erogazione di aiuti e contributi dell'Unione europea perire di gli aiuti e contributi gestiti dall'AGEA
Ci sono misure di semplificazione del procedimento come dire molto macchinoso in materia di omologazione di macchine agricole
Ci sono alla semplificazione e
Di procedimenti in materia di trasporto di rifiuto che di rifiuti agricoli non pensate cosa tremende semplicemente che chi il piccolo agricoltore che abbia
Rifiuti in un campo può spostarli liberamente in un campo vicino sempre di sua proprietà senza per questo che si assoggettare alla normativa chi giustamente molto complessa e rigorose in materia di trasporto dei rifiuti
Credo che rinvio vorrei appunto lasciare la parola la sotto al Sottosegretario vincenti al ministro Profumo
Per gli aspetti di più specifica competenza vorrei ricordare un'altra cosa con ritengo importante
Che ci venne deriva direttamente dall'esperienza di altri Paesi anche della Commissione europea c'è quella della Budget di regolazione cioè ci sono ogni anno vengono introdotti in vari settori nuovi oneri per l'impresa
Noi vogliamo che ogni anno siamo in grado l'amministrazione e il Governo sia in grado di capire
Quanti oneri sono stati introdotti in un determinato settore quanti oneri sono stati eventualmente eliminati in modo tale che il saldo sia quanto meno zero o evidentemente inferiore
Qualora questo saldo dovesse risultare infido superiore cioè qualora gli oneri fossero superiori introdotti
Fossero superiori a quelli
Eliminati scatta in automatico una deroga tornare delega
Regolamentare al Governo per la riduzione di oneri afferenti a quel settore in modo da riportare il saldo quantomeno a zero
Come ricordava il presidente sicuramente sono interventi che spaziano in tutti i settori
Ma
In materia di semplificazione loro lo sanno
E il valore vero è dato dal totale di questi interventi i quali intervenendo sistematicamente e in una logica unitaria
A su tutto gli oneri gravanti sui cittadini sulle imprese alla fine
Possono dare in continuità con le esperienze precedenti ma anche in prospettiva possono dare un risultato finale di miglioramento delle condizioni di vita sia dei cittadini che delle imprese ora non so
Siccome invece che
Passi all'impresa
Soprattutto
Grazie
Be'come ricordava il ministro Patroni Griffi
Si tratta di un provvedimento complesso ricco di interventi e tutti insieme come dire come adesso diceva il ministro fanno massa critica cioè modificano significativamente la situazione
Nella direzione di una fluidificazione dell'amministrazione pubblica di quella che possiamo chiamare loro abbiamo detto anche prima una a un'impostazione di amministrazione amica amministrazione amica prima tutto verso i cittadini e i provvedimenti che ricordava prima il ministro sono
Molto importanti da questo punto di vista semplificare l'amministrazione significa semplificare anche la vita
Dei cittadini italiani e delle famiglie italiane
Però anche sempre amministrazione amica dell'impresa del mondo del lavoro e dell'imprenditorialità
Ed è questo il terreno su cui poi naturalmente il nostro ministero ha più cercato di dare un contributo
E da questo punto di vista vorrei sottolineare come questo provvedimento di oggi si collega fortemente con hip ove elementi che abbiamo già varato che il Governo ha già varato né il consiglio dei ministri di venerdì scorso
I provvedimenti che abbiamo chiamato concorrenza infrastruttura insomma cioè un decreto legge che ha
Aperto maggiormente i mercati e d'altra parte a
Bloccato
Investimenti pubblici fondamentali si collega perché perché cui agiamo su un altro versante importante per la crescita
Il buon funzionamento dell'amministrazione pubblica la fluidificazione dell'amministrazione pubblica significa ridurre in modo molto significativo i costi per le intese
Costi di adempimenti costi di pratiche burocratiche
Costi di tempo di tempo e di farraginosità nella
Conduzione della attività dell'impresa nei suoi rapporti
Così importanti con una la pubblica amministrazione
E da questo punto di vista ripeto questo provvedimento è fortemente collegato anche con gli altri cioè una parte della strategia per creare le condizioni perché il mondo del lavoro e dell'impresa in Italia possa funzionare meglio possa lavorare meglio
E perché l'amministrazione sia di supporto a
Al mondo produttivo
E qui vengono diversi interventi alcuni li ha richiamati il ministro precedentemente
Ne ricordo altri ma ricordo soprattutto i capitoli intorno a cui si organizzano questi interventi riguardanti il rapporto tra amministrazioni intrise
Alcuni riguardano la nascita delle intese noi siamo purtroppo negli indicatori internazionali posizionati male dal punto di vista dei tempi dell'epoca e della
Complessità delle procedure per far nascere imperiese qui noi abbiamo
Previsto se una semplificazione consistente delle procedure di avvio
Delle attività di impresa e della stessa della stessa segnalazione certificata di inizio attività la scia cosiddetta
Poi abbiamo i controlli sulla vita quotidiana delle intere i contorni di e tutto sull'avvio anche qui anche qui abbiamo detto
Bene questi controlli devono essere tali che non bloccano non ostacolano la nascita delle intese quindi sono controlli ex post e controlli che vengono saranno naturalmente
Controlli con tutte le regole con cui devono essere fatti il rigore con quella separati ma vengono fatti dopo che l'impresa comincia ad operare e non ostacolano la nascita dell'impresa
E poi naturalmente i controlli più in generale
Sulle attività dell'impresa e anche qui la semplificazione lo ricordava prima il ministro è molto importante
E la riconduzione diciamo a un'unica procedura di con cui l'impresa viene seguita dalla pubblica amministrazione
Poi abbiamo degli interventi che riguardano il
Alcune semplificazioni
Per esempio riguardanti la possibilità per il lavoratore è la lavoratrice scusatemi di avere il congedo per maternità
Gravidanza anche qui rendiamo il procedimento più semplice il che
Oltre a essere molto
Molto a favore e naturalmente della lavoratrice anche qui riduce anche questo una parte dei costi delle imprese
Oppure
Abbiamo una semplificazione degli adempimenti per l'assunzione anche di lavoratori extracomunitari
Semplificazione delle comunicazioni di assunzione del commercio sono se volete piccole cose ma se le mettete tutte insieme sono grandi cose perché significa fluidità nei rapporti tra Amministrazione impellenze
E non riguarda stretti diretta intere imprese ma lo voglio segnalare
La banca dati nazionale delle prestazioni sociali così detto casellario tutto messo sull'INPS
E quindi dove tutti dove le imprese ma anche i cittadini potranno continuamente consultare sapere
La posizione
Dell'alla situazione del delle prestazioni cui hanno diritto e naturalmente anche per l'amministrazione pubblica la possiamo di controllare che gli aventi diritto abbiano potuto realmente usufruire di queste prestazioni
Lo ricordava molto importante il ministro prima la riduzione degli oneri amministrativi per le imprese che partecipano ai concorsi allegare per gli appalti pubblici
E qui aggiungo dal da questo lato cioè dall'atto
Domanda pubblica diciamo di in patria di investimenti ha anche un intervento per rendere più rapidi ed efficaci le procedure del CIPE
Per nel varo dei progetti e dei programmi di intervento pubblico
L'autorizzazione unica ambientale che ricordava già il ministro è un altro elemento che semplifica per le imprese era forze realtà
La verifica dei requisiti ambientali perché semplificando significa anche controllo semplificare significa anche controllare meglio
E ricordo ANPA ci sono dei provvedimenti che si collegano strettamente con ciò che dirà il ministro Profumo fra poco
Che riguardano la ricerca industriale e che si collegano con il mondo dell'università e della ricerca naturalmente
Altri vari interventi che adesso non sto a richiamare tutti insomma li vedrete poi sia nel comunicato stampa sia tanto più nel testo del decreto legge ricordo un punto importante che riguarda
L'agenda digitale sull'agenda digitale che è uno dei grandi temi aperti per il nostro Paese uno delle direttrici di sviluppo per il nostro Paese
Su cui c'è molto ancora da fare su cui siamo indietro in Italia rispetto ad altri Paesi quindi dobbiamo accelerare
Abbiamo previsto una cabina di regia che organizza tutta l'agenda digitale intorno ai punti chiave dell'Agenda digitale diciamo che sono certamente
Gli investimenti della banda larga che andranno qui c'è una strategia da impostare sulla banda larga ma anche sono investimenti nella io
Formazione dei cittadini all'uso delle tecnologie digitali
E
Provvedimenti ricco della fu nella formazione delle pubbliche amministrazioni all'uso generalizzato di tecnologie digitali che rendono più usati delle procedure della Pubblica amministrazione più semplice il rapporto con i cittadini
La cabina di regia che abbiamo impostato in questo provvedimento ha il compito di costruire questo percorso
Vi ringrazio
Sì grazie
Anche il Ministero dell'università della ricerca
Dell'istruzione è partito dall'ascolto di quelle che vi erano le domande o che sono le domande delle comunità
Pertanto
Partendo dalla gente digitale emerso chiaramente
Che nell'ambito dell'università c'è una profonda attenzione ad una semplificazione ad una digitalizzazione di tutti i processi
Che interagiscono con gli studenti partendo dalla fase di conoscenza dell'offerta formativa all'immatricolazione alla registrazione degli esami fino arrivando all'accordo
Ma in questa direzione è stato anche deliberato che ci sarà un portale unico
Dell'offerta formativa del nostro Paese così come è stato avviato anche per le scuole quello sto lo sarà per l'università sarà almeno in due lunghi lingue
E questo consentirà agli studenti non solo del nostro Paese ma gli studenti internazionali di avere una visibilità
Sulle singole offerte delle università in termini di corsi di laurea in termini di servizi in termini di borse di studio in termini anche di offerta in lingua
E questo naturalmente ci colloca nella stessa direzione dei migliori Paesi
Dal punto di vista della formazione e noi ci auguriamo che ci consenta di incrementare l'internazionalizzazione
Delle nostre università
Sul tema
Della ricerca
Il tema principale è stato quello della semplificazione delle procedure
Voi credo che lo sappiate che la legge di riferimento e la legge due nove sette una legge
Collo abbastanza complicata e per i tre grandi settori quello della ricerca internazionale della ricerca industriale e della ricerca di fase sono attuate le seguenti semplificazioni
Per la ricerca internazionale
Si è andata nella direzione
Di evitare che ci sia una doppia valutazione del momento di progetti che sono finanziati dalla Commissione europea parzialmente e dal nostro Paese
Per cui in questi casi acquisisce la valutazione dell'Europa
Questo naturalmente semplifica riduce i tempi e ci consente anche di allinearci ai migliori Standa dal punto di vista della qualità
Dei progetti valutati
Nel caso del ricerca industriale
Sempre nell'ottica della semplificazione della due nove sette
Per ciascun Progetto piena di individuato un capofila e il Progetto si relaziona solo con il capofila tua mente in genere c'è una interazione diretta con i singoli tale e questo consente naturalmente di ridurre i tempi di ridurre la burocrazia e chiarire una maggiore fluidità
Sulla trasferimento dei finanziamenti e
Sulla
Durata delle procedure di relazione tra il ministero e e il
Le le aziende consorziate dal punto di vista della ricerca di base
Sarà possibile
Finanziare progetti che sono stati valutati positivamente dalla Commissione europea senza che sia stato fatto un bando ad hoc
Credo che voi lo sappiate che la Commissione in aggiunta i progetti finanziati ci indenne prevede un certo numero di progetti che sono e leggibili al finanziamento ma in cui non ci sono le risorse disponibili
Ebbene il Governo ha deciso
Che attraverso una relazione diretta ai diversi programmi eviterà di fare con la dirette ma potrà utilizzare direttamente i risultati della valutazione europea
Questo ci consentirà da una parte di abbreviare i tempi dall'altra di a vere una
Più diretta interazione con le modalità di valutazione
E di investimento dell'Europa e questo ci consentirà
Definitiva ti avvicinarci di più alla Progetto alla alla
Ricerca europea
Sempre la stessa ottica è stato previsto che i nostri ricercatori sia degli enti pubblici che degli enti di ricerca che dell'università che vincessero un Grant
Europeo potranno mettersi in aspettativa
Dall'ente di appartenenza
E potranno stabilire un contratto
Diretto con la stessa con lo stesso ente finanziato sui fondi europea naturalmente questo consente un migliore utilizzo
Del dei fondi europei e anche un allineamento dal punto di vista dei salari
Fino ad oggi questo era un handicap pesante
Per il il nostro Paese soprattutto per i giovani
Il per i quali il i salari europea dei proposti sono naturalmente molto più elevate rispetto a quelli del nostro Paese degli enti e delle università e questo ci consente di dare sfogo
Ad una particolare attenzione dei nostri giovani e nello stesso tempo li mette allineati a quelli che sono i migliori Standa europea
Dal punto di vista della scuola
La scuola credo che ci siano due elementi di grandissima attenzione il primo è quello collegata all'edilizia scolastica
Si prevede un piano nazionale dell'edilizia scolastica di concerto con gli altri ministeri competenti della Conferenza Stato-Regione
Con un consistente stanziamento di risorse
In particolare
Di interventi punteranno al miglioramento dell'esistente in termini di efficienza energetica i naturalmente di sicurezza
E questo dal con l'intervento sulla sull'efficienza energetica ci sarà una riduzione dei costi e delle spese di funzionamento
Ci sarà anche
Un'indicazione forte che dal punto di vista dei contratti per l'Energia sì fatta si faccia riferimento al contratto nazionale che consente una riduzione dei costi
Dal punto di vista del
Dell'autonomia delle scuole è stato avviato un
Una fase importante sulla autorizzazione sulle forme di autorizzazione legate all'autonomia
Questo significa che le nostre per le nostre scuole in futuro ci sarà la possibilità di gestire indirettamente le risorse che saranno messe a loro disposizione
Ci sarà una fase di valutazione sono state individuate le linee guida
E nel discorso dei novanta giorni successivi saranno definite tutte le forme di attuazione perché questo si realizzi
Questa è una forte domanda da parte
Del personale della scuola del
Delle dei dirigenti e noi siamo certi che con una maggiore responsabilizzazione la qualità della nostra offerta formativa certamente migliore
Da ultimo del
Con quanto per per con riferimento all'agenda digitale
Naturalmente da parte
Del Ministero dell'Università in cooperazione stretta con gli altri Ministeri c'è una grandissima attenzione
Perché il settore della scuola e dell'università sono certamente settori prioritari in termini di digitalizzazione
Ma questo può essere il tramite anche
Per allargare le applicazioni dell'Agenda digitale in termini di servizi i da altri settori
Che sono della pubblica amministrazione ma sono anche dell'interazione tra Pubblica amministrazione con attività di tipo privatistico
Si può pensare per esempio al tema del turismo come al tema delle attività culturali come al tema della mobilità quindi io credo
Concordo con naturalmente con
Il sottosegretario che questo è uno degli elementi centrali
Sul quale del di sviluppo del nostro Paese il Paese in questo momento è ancora in ritardo ma ci sono tutte le condizioni per accelerare
Sia dal punto di vista delle infrastrutture che dal punto di vista dei servizi grazie
Grazie
Sono adesso possiamo prendere domande
Prego di dedicare il vostro nome in nome dell'organo di stampa per il quale lavorate prego
Salve sono Virginia Piccolillo del Corriere della Sera io stavo rivedendo un po'la bozza che era circolata per cui volevo capire ecco se alcuni punti che non avete detto sono stati poi eliminato se invece ci sono ancora quindi
Vi dirò vari punti e e alcune cose chiedere un po'delle informazioni maggiori quindi
La parte relativa all'alienazione degli immobili pubblici la semplificazione in particolare cosa significa insomma se ci potete dire spiegare queste semplificazioni e lei sponsorizzazioni dei beni culturali
E Hellas semplificazione su assunzione collegato e collocamento obbligatorio che era una parte relativa lavoro c'era
E anche
Maggiori chiarimenti su questo casellario che mi sembra importante questo casellario di cui avete parlato cui i cittadini possono vedere i loro diritti e se sono ecco
E anche se ci sono stati norme relative allo sciopero perché nella bozza c'era scritto anche che essi semplificava hanno alcune cose ma che in sciopero dei servizi pubblici
Accogliamo delle altresì difesa raccogliamo qualche altra domanda
Allora
Diamo un bollettino
San nessun Francesca esigenze la stampa io volevo chiedere
Informazione in più sulla questione di pagare né carne né la nausea
Presidente Conti dice è più complicato di quello che sembrava vorrei capire quali sono in particolare complicazioni
E capire anche meglio dal ministro Profumo colto ecco in cosa consisterà questa consultazione pubblica cioè sarà una cosa con degli e Sperti con dei cittadini sui interna insomma se ci spiega
Che cosa predisporre tre per approfondire il tema grazie
Consultazione
Quindi
E anch'io chiedevo dei chiarimenti rispetto alle bozze che appunto circolano in particolare per quanto riguarda il ministro Profumo
Volevamo capire se c'era qualcosa sull'organico funzionale della scuola che è un argomento su cui si era molto dibattuto Università telematiche di università straniere e soprattutto se c'è anche un nuovo reclutamento sperimentale per il vice ispettori grazie
E Ricciardi Italia Oggi
Carmen Santoro TG tre sempre a proposito della laurea volevo sapere che se a se n'è parlato a proposito dei concorsi Van e su
Se su questo è stato non rinviato se quindi nei concorsi pubblici ieri visto il valore della laurea e il voto di laurea
L'altra domanda e prima e gli amministratori che crea accennato hanno un risparmio complessivo se avete delle cifre complessiva di quello che vedete sarà appunto risparmio di questi provvedimenti grazie soprattutto per le imprese
Spetta ad apprendere grazie però ventiquattro quotidiano
Uno dei punti critici quanto è stato considerato di certificati era il certificato antimafia tende per le imprese quindi volevo capire da quell'altro cosa cambia e chiuso che una cosa sul casellario non ho capito se riguarda in qualche modo anche
Prestazioni pensionistiche avete Perotti prestazioni a pubblica amministrazione perché voglio capire
Volevo capire meglio e sul valore legale al titolo di studio quello che tempi che tempi più o meno si immaginano per questa consultazione e
Che che ha che output deve produrre alla fine grazie
Cosa
Ho ricevuto la delega
Relativamente al bar al valore legale
Se voi credo che lo ricordiate che la settimana scorsa è stato approvato il decreto sull'accreditamento delle università
Il il processo e quello dell'autovalutazione
Della valutazioni di esterni e poi dell'accreditamento sia delle istituzioni che dei corsi di laurea un accreditamento iniziale e poi un accreditamento in itinere per il mantenimento
Questo naturalmente ha cambiato il panorama rispetto alla
Condizione precedente in cui indipendentemente da qualsiasi valutazione le università
Avevano la possibilità di offrire corsi di laurea il primo di secondo livello di dottorato
Allora in questa direzione
Ci siamo confrontati per verificare che cosa significa per il futuro del nostro Paese
Questo significherà che tutte le nostre università saranno valutate dalla l'Agenzia nazionale per la valutazione
In termini distinti di di strutture di
In termini quindi di istituzioni ma anche in termini di corsi di laurea e quindi
Il panorama dell'offerta formativa e dei titoli saranno strettamente collegati a questa a questo elemento
Questo è un elemento sul quale di grande novità su quale naturalmente noi abbiamo pensato
Che ci vuole una riflessione complessiva
Abbiamo
Certamente confermato il sul fatto che il valore dal punto di vista accademico del titolo non può essere cambiato nel senso che le nostre famiglie
Hanno un riferimento molto forte rispetto a questo fatto cioè che i loro figli al termine del Corso di laurea abbiano un titolo di studio
Il tema è come questo titolo di studio
Può essere utilizzato all'interno del comparto pubblico e del comparto privato
Sulla sul mercato del del lavoro privato in realtà già oggi non c'è nessuna forma di limitazione
Il tema è relativo al pubblico ed e come
Ad oggi tiene utilizzato il
Il titolo di studio e ci sono due elementi
Di attenzione l'uno è quello dovuto agli scorrimenti all'interni di alcune pubbliche amministrazioni a seguito di
L'acquisizione di un titolo e questo naturalmente ha comportato una
Situazione in qualche modo in qualche caso di difficoltà dal punto di vista dalla della gestione
Che dovrebbe essere parzialmente ridotta nel momento in cui i corsi di laurea verranno accreditate
Il secondo sempre dal punto di vista del l'utilizzo all'interno la pubblica amministrazione è relativo
Al voto di laurea e alla valutazione nel
Nei concorsi pubblici
Voi lo sapete in Italia ci sono settantasette università i voti in meno di
Di del dei nostri laureati sono diversità università nell'università
E quindi si è ritenuto che fosse opportuno
Non
Conservare il il valore del voto di laurea nella valutazione dei concorsi questo ente
Allora i grandi temi quindi sono questa grande novità dell'ancora il fatto degli scorrimenti all'interno della dei Condello dei comparti pubblici e il fatto che il valore
Del del voto di laurea non sia considerato all'interno
Del nella nella valutazione dei concorsi pubblici stessi
Allora si è pensato su questi temi di avere una consultazione pubblica una consultazione utilizzando gli strumenti che oggi sono disponibili quindi fondamentalmente internet sarà posto un documento
Diciamo di inquadramento della tematica tenendo conto
Le novità di queste ultime settimane e attraverso questa forma acquisiremo quella che
Da una parte la sensazione dall'altra il la sensibilità e anche
I suggerimenti
Che vengono dalla nostra comunità complessi
Allora
Per quanto riguarda le cifre voi siano in grado di stimare come dicevo li cifre che derivano
Dalla dalla banca dati per nelle per la semplificazione della della documentazione da presentare nelle procedure di gara abbiamo questa signora centoquaranta milioni che però come vi dicevo prima o ho letto secondo alcuni giornali essere notevolmente superiore
Poi da l'eliminazione di un
Il documento o solo il documento naturalmente cartacce e non degli obblighi e della normativa in materia di protezione dei dati personali sono stimati circa trecentoventicinque centoventicinque
E milioni annui di risparmio
Nome stime di risparmio ma appunto dell'ICI prima abbiamo su Alcoa pesato sui flussi come vi dicevo ricche mutamenti residenza avrebbe sono circa un milione e mezzo all'anno
Per altre stime dobbiamo attendere il regolamento di attuazione
Perché per esempio gli oneri gravanti sulle imprese dai contro dalla dai controlli effettuati dalle varie autorità sono stimati in circa uno Pitteri mi devo uno virgola tre miliardi annui
Naturalmente noi prima eliminiamo i controlli ma ci mettiamo razionalizzarli non è che si risparmierà uno virgola tre miliardi ma ci si aspettava una razionalizzazione nel sistema dei controlli di
Del niente risparmi per significativi
Del da questo punto di vista per quanto riguarda c'era collegata credo allegare una domanda sulla certificazione antimafia non cambia nulla da questo punto di vista
Per quanto riguarda l'alienazione di immobili pubblici pure c'è e a rimasta riguarda essenzialmente la verifica dell'interesse
Culturale che ritarda notevolmente il procedimento di alienazione e ci avete previsto una semplificazione
Soprattutto si fa parlare velocemente l'Agenzia del demanio nell'amministrazione dei beni culturali questo è il clou
Resta anche la storia del con la sponsorizzazione quella essenzialmente una semplificazione procedurale che però utilizza un sistema di gara per la ricerca dello sponsor quella rimasta non
Non c'è invece una norma per quanto riguarda
Mi diceva il procedimento per in materia di scioperi non non c'è questa norma non è stata che il deliberato al Consiglio dei Ministri
Per quanto tu riguarda il casellario delle prestazioni sociali
Si che sull'atto ultimo punto rapidamente il provvedimento prevede che tutti gli enti erogatori di prestazioni sociali
In via hanno unitariamente all'INPS le informazioni sui beneficiari e sulle prestazioni di cui godono tutto telematicamente questo consente
Per un verso o di
Avere come Pubblica amministrazione un'idea molto precisa del tipo di prestazioni che si stanno erogando
Che della equità con cui queste prestazioni sono erogate cioè
La distribuzione delle prestazioni avere una con chiarezza davanti gli effetti distributivi delle bonifiche e che si fanno
Questo è molto importante per poter sostenere le soprattutto diciamo le la sosta in modo corretto l'insieme della popolazione diciamo che ha più bisogno di Fiorani più chi ha meno bisogno riceverà meno ma insomma che sia molto
Molto chiaro questo e contemporaneamente sarà anche fonte di informazioni importanti per capire quanto
Siamo in qualche modo quali sono le situazioni di sofferenza sociale presenti nel nostro Paese dove sono più concentrate sia
Per gruppi di di popolazione sia per aree geografiche e così via
E anche quanto c'è da fare nel nostro Paese rispetto ad altre esperienze europee più avanzate su questo su cui sul terreno del sostegni no ai cittadini attraverso le politiche
Assist di assistenza di servizi sociali
Chiarirà molto qual è la situazione in essere e quindi i problemi che con le politiche sociali dovremo affrontare
Grazie non ci sono
Ecco c'è un'altra domanda
Buonasera sono affatto Bonanni detto coloro che permetterci un attimo fornitaci dal tema
Voglio del ministro Profumo se ha avuto una risposta dall'Antitrust donazione giorni scorsi di un punto un quesito che lei ha posto rispetto la presenza del CNR
Grazie simile mi è stato chiesto un altri terreni trenta giorni di tempo per la risposta definitiva perché hanno bisogno di documentazione aggiuntivi quindi la scadenza è il sedici di febbraio
Volevo rispondere al
Al quesito relativo all'organico funzionale
In realtà
Abbiamo individuato come organico dell'autonomia
Nel nella norma sulla l'Haute l'attuazione del dell'autonomia abbiamo individuato
Lei linee guida per la realizzazione
Del del provvedimento
Che nella sostanza significa questo in termini di iniquità ad oggi esistere l'autonomia scolastica ma fondamentalmente senza risorse
Autonome perché c'è questa fase sempre autorizzativa del Ministero e non una fase cooperativa tra Ministero e scuola
L'obiettivo e quella invece di creare
Un Budget completo per ciascuna scuola
Senza vincoli di indirizzo nel quale saranno riportati
Il le attuali risorse determinate dal fondo di funzionamento quello della legge quattrocentoquaranta quello collegato alle
Sostituzioni alle supplenze e la
Le scuole comunque un un nuovo modello di governo e con una maggiore autonomia dal punto di vista amministrativo gestionale potranno gestire
Il Budget nella loro completezza
Questi sono alcuni degli elementi delle linee guida nei prossimi novanta giorni andremo a definire l'operatività completa in questo naturalmente rientra anche l'organico dell'autonomia e l'organico di rete
Questo significa che
Le scuole potranno avvenire un
Quindi è un un incremento
Di di di organico per evitare che ci sia
Una necessità di sostituzioni ma che possano essere utilizzate queste persone al fine di una migliore programmazione anche per le sostituzioni stesse
E questo naturalmente aveva una notevole per importanza anche le pere i nostri studenti diversamente abili e in generale per tutte quelle situazioni di anomalia che si terranno a determinare
Naturalmente questa operazione sarà fatta soprattutto in rete pensando che più scuole potranno avvenire una
Una operatività congiunta perché questo coperchio pompo consentire una migliore utilizzazione di questi tipi di risorse
Grazie credo che c'è un'altra domanda
No basta
Luca Luca Mariani dell'Agip ci sono novità per quanto riguarda gli immigrati
Albania
Parte la norma di cui si parlava per assunzione dei lavoratori
Stagionali
Ma alla nobile fino lo una norma che semplifica le procedure di assunzione
Di lavoratori extracomunitari naturalmente con regolare
Permesso di soggiorno eccetera insomma
Nel
Dell'astrofisica
Quella normativa
Basta
Falsa
Non risolvono nulla
Non sono
Riesco a trovare non lo sono anche
Quando invece l'assunzione
Ma vorremmo dell'ONU
Non prima
Sull'articolo diciotto
In cui
Tutti gli articoli sulla
Aziendina
Siano
Esercito e diciassette
Cioè se una semplificazione riguardasse è un lavoratore
Già autorizzato l'anno precedente che abbia rispettato tutte le prescrizioni del permesso di soggiorno
La richiesta si intende accolta con un meccanismo essenzialmente di silenzio assenso se la domanda demente stata regolarmente presentata allo SPRAR tenerlo
O unico per l'immigrazione quindi una condizione che deve aver rispettato le prescrizioni ha permesso di soggiorno e deve essere un lavoratore che sia stato già autorizzato
L'anno precedente non quindi per la prima volta la semplificazione
Una
Milan per essere assunto per essere assunto per l'assunzione tornare stagionale sono semplificazione che riguarda i profili delle assunzioni
Vorrei che fosse chiara la portata semplificatrice per il datore di lavoro italiano
Di una norma di questo genere
Alan Patarga tesi cinque per il ministro Profumo so che lei ha fatto poco fa riferimento
Al alla data del sedici di febbraio per quanto riguarda la vicenda del doppio incarico però c'è stato anche
Diciamo
Forte presa di posizione che sul Corriere della Sera suo sulla stampa su questa vicenda
Non pensa sia un fattore di imbarazzo oltre che per lei per il governo intero questa situazione
Riconosciuto
Certamente
Notevolmente
Io
Quando
Tutto
L'informazione da parte del
Nel presente Consiglio di essere
Nominato Ministro La Repubblica
Ero Presidente il CNR da molto poco
Da poco più di due mesi avevo avviato all'interno dell'ente una serie di attività che erano nella direzione
Della riorganizzazione dell'Ente stesso
In particolare nelle nelle settimane in cui avevo lavorato
Aveva avuto una grande attenzione al tema del bilancio preventivo e con la possibilità di
Introdurre un concetto che non esisteva in precedenza che era quello di un fondo
Terra il merito all'interno dell'ente un secondo fonto sul un secondo fondo sull'innovazione nel nel settore della dell'informatizzazione è un terzo fondo sulle infrastrutture
Ma parallelamente avevo avviato anche due processi importanti uno relativo al piano strategico dell'ente
E il secondo ad alla dew diligence dell'ente
Allora credo che con grande responsabilità come mi è sempre successo
Processi di questo genere non possono essere lasciati per strada
Allora questa mia attenzione in questo momento tenendo presente che credo che voi lo sappiate io nel passaggio dal
Politecnico al CNR
In realtà non mormorio avuto uno stipendio dalla CNR
Perché avevo dovuto rimanere stipendio del Politecnico in quanto stavo terminando anche in quell'occasione essendo stata piuttosto rapido il mio passaggio
Dal dal Politecnico al CNR il tema dello Statuto
Lo Statuto non si era ancora completato l'iter e credo che voi sappiate
Che il
Prorettore nel momento in cui
Il rettore si ti mette a trenta giorni per indire le elezioni se non avessimo concluso l'iter sul sullo Statuto
Avremmo dovuto fare il Politecnico economia più avrebbe dovuto fare le elezioni con lo Statuto vecchio e il Rettore dopo sei mesi sarebbe
Si sarebbe dovuto dimettere quindi sarebbe stata una notevolissima complicazione
Adesso mi trovo in una situazione analoga nel senso che il processo sul
Sul Bilancio preventivo è andato naturalmente a buon fine mentre sulla sulla parte di dew diligence
Sul piano strategico
Che sono strettamente
Connessi alla buona funzionalità dell'ente
La il processo sta per terminare
Per cui credo che con responsabilità nel momento in cui si termineranno questi due processi io lascerò ad un nuovo Presidente in modo che possa gestire
Il CNR è un ente molto complessa a un ente che ha bisogno di una sua serenità e di una continuità di processo per cui credo che questa sia la soluzione
Come vi dicevo però io non ho mai avuto alcuno stipendio dal CNR essendo in quella fase e naturalmente
Duomo una relazione particolare come nella nella realtà ce l'avrei molto di più col Politecnico dove ho lavorato trent'anni dove sono stato sempre stipendi
Quindi credo che
Con moltissima serenità questa questa cosa bisogna capirla bisogna capire che i processi complessi debbano avere un inizio e una loro fine
Che i nostri enti bisogna rispettarli e bisogna rispettare la complessità dei sistemi complessi cui con moltissima serenità nel momento in cui
Questo processo avrà raggiunto un momento di stabilità colpire
La conclusione
Certamente mi permetta non ho problemi
Proprio l'ultima dopo
Dopo finiamo Luca Monticelli Agenzia dire per il sottosegretario se non ho visto male nella bozza che circolava c'era anche un riferimento la carta per gli acquisti la socia al cardo se ci poteste gare che tipo di intervento è stato fatto poi alla fine
Ma
Virtuosa effettiva
Ma e
C'è ovviamente rimasta nella bozza una sperimentazione volta ad assicurare che la social card
Venga data
A persone che veramente ne abbiano bisogno di questa sperimentazione serve un po'arrivi dirne i criteri di attribuzione e anche a rimettere in moto invertiti meccanismo ovviamente
Grazie grazie grazie a tutti e voi grazie Ministri presente