Intervista a Doris Lo Moro sulla proposta di legge Tenaglia di modifica del codice di procedura penale per la definizione del processo penale nei casi di particolare tenuità del fatto

Con Doris Lo Moro del Partito Democratico è relatrice per la prima Commissione sulla definizione del processo penale nei casi di particolare tenuità del fatto parliamo proprio di questo
Provvedimento onorevole Lo Moro appunto nella sua la relazione lei pone l'accento su alcune questioni molto importanti quali
Innanzitutto voglio dire che sono d'accordo nel merito sul provvedimento che è in discussione
Alla Camera e che a carattere di effettivo ed è sicuramente un fatto molto positivo che si possa arrivare alla definizione di un processo in particolare circostanza in cui evidentemente il fatto scadere appare con immediatezza tenue di vi è la gravità del tatto questo lo dico da parlamentare ma lo dico anche con quell'esperienza di chi si è misurato il monito di numerosissimi però cessi e ha travolto la difficoltà di dovere spesso anche condannare davanti a stati assolutamente ritiri o il magistrato ricordiamo ma nostro Fattori sicuramente proveranno a mente e devo dire che da magistrato del Tribunale di Roma in particolare mi sono trovata anche delle volte davanti a processi e con il rito Colle di Riad ad gente arrestata per direttissima spesso molto molto spesso
Immigrati e quant'altro che rispondevano di tattiche o onestamente si presentavano con caratteristiche che oggi ricondurre mo'in questo nelle a particolare tenuità del fatto essere d'accordo nel merito non impedisce con dunque anzi
A tutti noi di fare il proprio e di svolgere il proprio ruolo io corredi erogatrici di questo provvedimento per la Commissione affari costituzionali del comitato pareri della Commissione affari costituzionali e che ha comitato pareri che up provato che ad espressa di noi abbiamo espresso un parere assolutamente favorevole ma abbiamo posto delle condizioni che la Commissione di merito poi non ha non ha assorbito l'una e accettato quali sono queste condizioni qual è il vulnus che la Commissione ad ma di costituzionali e trovato nel provvedimento che ribadisco non hanno a che fare con il merito edile ed e che nel merito io non solo sono d'accordo e anzi dell'Eritrea e ritengo che il Parlamento se faccio una cosa sulla rete positiva perché deflattivo il processo per il rispetto al carico di lavoro e perché risponde a un carattere in sedi di sostanziale giustizia
E il punto è questo si è intervenuto sul Codice di procedura penale e introducendo appunto una formula di assoluzione che distinti che è appunto quella di cui stiamo parlando inizi prosciogliere secondo delle fasi del processo di ammetto si assolve becca atti di particolare tenuità del fatto quello che abbiamo noi notato è che abbiamo osservato che dopo sto a base della nostra delle nostre condizioni sono alcune
Alcuni rilievi il primo che il più grave e cioè non si interviene direttamente sul Codice di procedura penale e se non intervenendo contestualmente sul Codice penale perché il Codice di procedura penale delle formule che e che annovera
E che richiama che che spengono elencate nei vari ieri articoli che poi sono oggetto di riforma e indotta altro non fatevi prendere e norme di natura sostanziale quindi quello che manca secondo noi in questo caso ed è e la modifica della norma di natura sostanziale che dove dentro per questi casi come e lì dove doveva qualificare questi casi come causa di non punibilità immagino allora una volta che tu
Introduci come causa di non punibilità la e la particolare tenuità del fatto le formule diritto che di
Il procedimento la soluzione all'archiviazione e quant'altro è chiaro che
Di conseguenza e intervengono terre per essere conseguenti come vedere dal punto di vista procedurale cioè c'è una distinzione di fondo tra procedura e diritto sostanziale
Questa distinzione di Tomba che fare anche con le competenze della Commissione affari costituzionali perché noi non interveniamo soltanto davanti terre a ricon condizione rilievi che riguardano la costituzionalità ma anche che riguardino e leggera sistematiche guardino e
Lei diciamo così e la coerenza del sistema nel suo complesso e così un altro rilievo che abbiamo posto e che non c'è un nuovo corretto non c'è non si capisce dalla norma e dovrebbe essere esplicitato che attraverso norme di riferimento
E quale sia il rapporto tra questa formula assolutoria e altre e altri casi che sono pure previsti dal Codice penale in cui e la
Patti circostanze assimilabile alle stelle a quelli che oggi vengono qualificate come particolare tenuità del patto intervengono invece come attenuanti ecco
Quindi come vede non sono stati specificati
Sì non non non si capisce lì come mettere in relazione i giudici si trova davanti a un fatto che può essere e qualificato come un reato siamo sempre davanti a reati perché non vengono puniti perché ritenuti particolare perché non vengono puniti perché è un reato possente è un'offesa un bene giuridico quando il peso bene giuridico e viene ritenuta e di particolari quasi diciamo così l'offensiva una contraddizione in termini allora Illy intervenire con un processo con una condanna Group è giusto e poi eventualmente con una condanna e un affaticamento del sistema inutile quindi lo Stato pur rinunciare a pur
Dire casi che non noi in cui l'offesa non si percepisce quasi una non offesa ci sono delle sanzioni però
Mi spiego per esempio nel common law nel nel sistema intese c'è una sorta di la restituzione non soltanto del bene che è stato privato nel caso presente di furto
Ma anche riforma simbolica cioè per cui per esempio il reo viene viene oneri
Obbligato a fare delle azioni di restituzione a livello sociale non so quanti servizi
Tipo andare lavorare gratis imposto per tre giorni in quattro giorni oppure ripulire la scritta che aveva fatto sul muro insomma
Cose di questo tipo
Non sono previste espressamente però devo dire che perché si si concretizzi la particolare tenuità del Patto si hanno si fa a dire sì a riferimento a tre circostanza le modalità della condotta ora per esempio chi rubo una mela potrebbe chiedere se
Essa
Potrebbe chi intra e Libia interviene in maniera diciamo così non ci dire su Moro potrebbe ripulirla questo potrebbe rientrare le modalità della condotta poi ovviamente ci sono altre circostanze che rilevano residui
Che ha delle conseguenze dannose o pericolose ma anche l'occasionalità della condotta commi scusi una delle diciamo ad delle delle contraddizioni in questo testo però sono state rilevare ad esempio dai rappresentanti della lega
è la possibilità che questa tenuità del fatto possa essere applicata a tutti i reati davvero
Guardi noi abbiamo posto l'osservazione su questo punto per tre e abbiamo invitato la Commissione di merito a valutare se in intese poteva limitare escludere dalla da questa fatti da questa che dal dai casi di particolare tenuità del
Atto in via di casi di violenza alle persone perché e stabilire incaricasse dinanzi alle persone e se lo pensa al bene giuridico persona chiunque in fondo c'è violenza sia o meno tenue diventa potrebbe diventare di difficile e di è chiaro che l'atteggiamento della lega strumentale perché la lega fa un discorso di merito che non è condivisibile sostanzialmente agita paura e che che sono le paure ed voglio dire
Che si agitano quando non si condivide o quando non si vuole arrivare ad una soluzione per quanto riguarda invece l'obbligatorietà dell'azione penale perché questo è stato un altro del dei punti alla lega sollevato
Sì non vedono pezza della noi l'abbiamo fatto riferimento alla conta ad un contrasto con uno articoli della Costituzione in particolare con l'obbligatorietà dell'azione penale perché
E in questo caso i quindi giudichi M. deve s'mentre qualsiasi sia l'atteggiamento che al assume qualsiasi sia la fase del processo sia che sia per la fase di archiviazione prima ancora addirittura che dice il processo c'è sempre un altro giudice terzo che valuta che si trovi checché ne
E capienti ci si che sussista una causa di non punibilità del resto guardi i casi di non punibilità sono previsti nel nostro ordinamento e sono assolutamente compatibili in generale col nuovo le dell'obbligatorietà della legge penale ecco perché ha anche per questo è necessario qualità Quality che ce ne giuridica corretta delle e di delle cose di cui stiamo parlando per che tutto questo e non potrebbe non indurrebbe a paura e e a diciamo così al sottolineature o a
Ha rilievi di costituzionalità che mi sembrano del tutto campati in aria comma sono state recepite nel testo queste osservazioni appunto
Hanno anche espresse nella sua relazione
Ne
Succede che la commissione valuti e di quello che dava il testo che ha davanti anche se
E diciamo così
São immaginate di dispiacere o che non possono non essere condivise perché vede viene chiesto il parere il giorno prima che la dell'ente studi leggeva
E in Aula e io immagino e questo si coglie anche dal dibattito che c'è stato in Aula che il Comitato dei nove che nel prosieguo dei lavori che sono stopper allo Stato sono stati solo slittati a marzo
Si possa intervenire sul testo ma la Commissione pone le sue condizioni e le sue osservazioni anche a prescindere dal fatto che siano meno recepite perché un patto di serietà del lavoro che svolgiamo