The European Union after Lisbon. Constitutional Basis, Economic Order and External Action

Antigone spiegano veramente erano sciare giusto in quegli anni
A sera presentatasi sessant'anni medico tralasciare qualora questo
Il forte
Visti
Andrebbero insomma scoprendo l'autorizzazione risorse nella seduta del contributo
Come
Sui luoghi di culto del PM
Nello specifico
Cinquant'anni
Cioè
Più
Più altri tre anni di cerchi di chiudere il signore che queste cominciamo
Ecco buona sera a tutti
Questa sera
Presentiamo un volume
Di fermano Joseph Blanca e stelle o mangia Meli
Dalla titolo di European Union a spero Lisbona costituisce un Albertis economico order and external action
è un libro come vedete i
I relatori
Non hanno bisogno di essere
Presentati alla mia destra c'è Presidente professore Presidente Giuliana Amato
Alla mia sinistra il professor Vari
E lui dichiara che membro del all'attuale Governo e Paolo
Al Nalato ad esse è no perché essendo pari e loro sono due quindi per forza eravamo pari
Non non ha potuto
Essere localizzata diversamente ma per differenza siccome quiz sono tutti persone attente
Questi minimi elementi topografici applica conoscono afferrano immediatamente allora io non
Non dico nulla se non che mi lega Nord a
A stelle mangia Meli
Conoscenze molto antiche quando con l'amico D'Atena e che
Segnavamo a a Catania e quindi poi lui ha seguito la carriera universitaria è stato allievo di date non c'ero e qui abbiamo avuto quell'occasione di rincontrarci quindi sono particolarmente lieto
Che
Visibile
Abbia questa occasione di presentare in questa sala così prese prestigiosa un volume molto importante quale quello che gli autori hanno redatto
I tempi naturalmente debbono tener conto di un evento importante chieste della
Della della partita Italia Italia Ruanda però mi pare che ci sia
I margini
Ci si ci sia margine per per poter dibattere
Approfonditamente anche in vista di quell'evento tessile
Comunque cento propri riferimento
Sugli uccelli allora
Civili comincia
Comincia allora Presidente Amato
Poi
Concluderà
Concorderanno agli autori soli ma se la Lazio invece
Signor
Avere impartite
Sa
L'altro giorno ero ero qui in questa sala due dovevo presentare un altro libro bello che era quello della Colombini sulle politiche di coesione
Io avevo chiesto anche un dibattito sull'articolo quarantanove che era stato organizzato dalla Camera
Venisse fatto alle diciassette e trenta in modo da dare il tempo di passare da un evento all'altro
Insomma io ero
Totalmente ignaro che alle diciotto c'era una partita non solo in Italia curò anziano con cui ha pareggiato
E naturalmente la mattina mi è arrivata una e-mail che con un qualche imbarazzo mi segnalava che l'orario
Io era alle sedici perché oltre non si poteva andare ovviamente io non ci sono andato perché è vero che in questa sala quindi
Stasera
Mio gusto sarebbe di tirarla in più alle lunghe possibile
Però non lo farò
Rigamonti io non posso che propone ora la partita no e lo so perché volevo speravo
Che mi sgombra se il traffico mentre io invece no perché
Alle nove stessi sino al marzo si avrebbero perché io sarò già arrivato
E in questo un libro che ne segue un altro che scritto in tempi in cui ancora non era del tutto chiaro che non avremmo avuto una Costituzione europea
Tant'è vero che c'era una bella prefazione di Giscard bestemmia acqua visto scritto in pratica
Mentre i francesi e agli olandesi si accingevano a votare contro
Quest'altro invece non
Un libro fra l'altro sono stati molto bravi il potere che
Io sono spaventato in questa fase a scrivere in materia di governance europea perché ti cambiano le carte in tavola ogni settimana e in realtà
E loro sono riusciti ad uscire con un libro così robusto che ci vuole anche del tempo stamparlo
Quasi aggiornati al mese insomma e questo è uno dei pregi di questo libro nel quale
Non trovate soltanto degli European Union servilismo ma trovate la European Union con
La European Financial Stability che sta già diventando lo European stabiliti meccanismi ammazzo non c'è ancora il fiscal comporterà ma ci siamo quasi perché c'è il SIC Spacca che prepara il fiscal compatte quindi
è un libro perché si legge oggi e che riguarda ad oggi questo è uno dei suoi pregi insomma io
Mi complimento con voi perché avete avuto l'ancoraggio che io non ho avuto infatti c'è un lavoro collettaneo di cui sono part che
Che è da un anno che sta lì viene Impastato era impastato e non abbiamo ancora trovato il coraggio di
Metterlo in forno per paura che non sia più attuale
Il secondo premio di questo ancor più che del precedente e che questo un libro prodotto già un un gruppo di ricerca europea
Quindi è un inveramento di Unione europea
Nella parte in cui questa in realtà ha già dimostrato di esistere a prescindere da qualunque signora sia essa Merkel ossia essa ma perché le
Perché la comunità degli studiosi e dei ricercatori ha già dato vita ad un intensa attività
Di progettazione e di realizzazione di progetti di ricerca
Che ignorano completamente i confini nazionali che
Vengono concepiti
Portati avanti avvalendosi molto dell'informatica che ci ha aiutato a superare
I confini di Skype che permette di fare teleconferenze anche se si è morti di fame
Le ecco tutto questo
è un elemento che porta a dire da insomma comunque vadano le cose l'Europa c'è già per certi aspetti ecco ci sono
Dei lastroni europei che si sono già formati
Che gli Stati non sono in condizioni ormai di distruggere questo ci può permettere
Di procedere con una qualche produce anche se il nome con ottimismo
Nel merito ovviamente bisogna scegliere qualcosa di cui parlare se si parla di un libro come qui sto perché
In realtà è a trecentosessanta gradi
Passa dai profili istituzionali più generali
Che riguardano i valori del comuni dell'Unione la l'attribuzione della personalità giuridica all'Unione le sue conseguenze
I diritti fondamentali la cittadinanza poi la distribuzione delle competenze poi il governo economico poiché la Fauré
Security policy c'è praticamente tutto il ventaglio dei temi trattati dal Trattato sono trattati da autori di primissima qualità alcuni dei quali sono qua presenti
Io
Prendo solo un po'
Maniglio che si connette proprio alle vicende parlo di tutte in evoluzione perché sono quelle relative al governo comune dell'economia
Che dimostreranno come e ed in qual modo in realtà
Abu sia amo ancora prigionieri dei quesiti fondamentali che caratterizzano la struttura della vita dell'Unione
Che poi sono quelli che si riportano al dilemma
Tra vita diventata comunitaria e vita rimasta accentuatamente intergovernativa
Che sono due fenomeni destinati di sicuro a convivere nella vita europea probabilmente a lungo parere che e vero che la stessa legittimazione democratica dell'Unione europea è una legge nazione che per alcuni degli europei e degli Stati europei poggia principalmente sul ma gamba del cittadinanza europea della rappresentanza diretta dei cittadini europei mentre per altri Stati europei e i cittadini europei
La legittimazione democratica poggia sulla rappresentanza delle comunità nazionali in quanto tali
Non c'è dubbio che per un britannico per un estro per forse antico un ungherese
Non meno importante essere rappresentati come ungheresi come estoni come i britannici che non come i cittadini europei
Egli e questo comporta che il mio Governo abbia voce perché il mio Governo che democraticamente mi rappresenta
E c'è questa ambivalenza tra rappresentanza
Data poi gira gira al Parlamento europeo
Rappresentanza data al Governo
Questo e è un mix difficile da combinare
E attualmente questo una delle cose alle quali riflettere si è determinata una situazione
Nella quale la legittimazione democratica delle decisioni che vengono adottate e messa fortemente in dubbio
Dico questo connettendo fra di loro i pezzi scritti qua dai due curatori del volume
Che sono quei due signori che si sono seduti lì da una parte perché bisognava pur segnalare in qualche modo la loro specificità in questo nostro incontro
Qui non c'era posto dell'anno cacciati in quell'angolino non c'è scritto sopra gli autori ma fate conto come se ci fosse scritto
Loro sono gli autori seduti in pieno allora
Stelio è scritto questo pezzo sui common value s'perché poi
Sul il disegno istituzionale
Fondamentalmente a un certo momento dice anche se con delle qualificazioni ma lasciatemi unilaterali Zadè quello che ha detto perché comunque l'ha detto e scritto
Perché mi serve che
Il tema tanto a lungo dibattuto del deficit democratico dell'Unione è un tema che ormai
Con lo spazio venti più largo di prima che il Trattato di Lisbona conferisce al Parlamento europeo prendendo
La codecisione la procedura legislativa ordinaria la decisione da parte del Consiglio solo
Un'ipotesi eccezionale
Il del ruolo politico del consiglio del Parlamento nei confronti della Commissione eccetera eccetera mettendo tutto questo insieme
Il il deficit di democrazia l'abbiamo superato
C'è il problema del forza del Parlamento europeo ma ora questo lo lo
Lo lascio da parte
E e lui conclude però ecco dice ma chi chi comanda nell'Unione europea chi in inglese www Craxi de iure un triennio quindi chi è a capo del Unione europea
E lui dice giustamente gli Stati membri e il Parlamento europeo
E messa così coincide esattamente con quello che dicevo prima io rispecchia la doppia legittimazione alla fine fare
Vero
Non posso dire di no non posso contrastare questo fatto non
Non posso
Andare in Estonia e fare l'italiano sessione in Estonia devo prendere atto che per gli estoni
Che ci sia una rappresentanza estone non solo nel Parlamento ma ripeto attraverso i Governi
Assolutamente fondamentale benissimo
Poi vado alleggerire il pezzo di Armando anche sul governance economica
E
Alla fine ecco viene fuori
Che qui le decisioni debbono essere presi in realtà dai capi dei Governi degli Stati vengono prese sempre più da loro
Ricorda giustamente Blanchi che
Secondo il rapporto del lavoro
Probabilmente il Governo comune del economie e dei bilanci nazionali in funzione della moneta unica
Avrebbe avuto bisogno di qualcosa di innovativo rispetto al vecchio Stato federale e questo
Secondo me il vero questo è secondo me vero
Però
Questo innovativo che è venuto fuori per ora
Non è un innovativo che sviluppa sia pure in una direzione diversa da quella del vecchio Stato federale l'integrazione
Ma è alla fin fine
Quello che ricorda Blanc che aveva detto serre così già nel due mila otto
Le decisioni siano affidate ad una summit fatto dai Capi di Stato e di Governo della zona è
In quali porteranno lì le decisioni di quelli di loro che sono più influenti degli altri
Non dimentichiamo che l'euro se ammette non è un non è neanche un organo non esiste
è quello che era il Consiglio europeo prima di diventare istituzione in realtà un nulla di unire anzi ripetuto
Di persone che sono lì in quanto capii dei rispettivi Stati o governi o comunque se Stati in quanto
Dotati di di funzioni di governo i
I Presidenti
E c'è poco da fare insomma la percezione delle decisioni così adottate l'avete visto voi la cronaca uno può
Amare o non amare il giornalismo d'accordo ad un certo punto leggo no in un certo modo la realtà quella lettura nella realtà dice
Allora il mero accusi è stato una reale
Non era non sarebbe stato possibile inventare la formula mere accusi se questa formula non avessi avuto un riscontro reale e
E e e così è stato
I così è stato perché
Nei rapporti tra Governi è evidente che
C'è un peso specifico che diventa determinante per cui
Pensate a quello che è successo tra il ieri e oggi
Appena si era profilata la vittoria in Grecia di nuova democrazia
Dal conclave telefonico dei ministeri finanziari del G sette
Era uscito che un po'più di tempo alla Grecia a questo punto io e lo si poteva dare per
Rientrare nei parametri indicati
Poi è intervenuta la signora Merkel e ha detto niente sconti alla Grecia questo prevale
Questo finisce per prevalere
Non entro ora nei dettagli perché punto se no vi porto al secondo tempo di Italia accrocco Irlanda strana
Proprio è una cosa tra cattolici stessi ed famiglie italiane sangue il sangue versato nella comunità cattolica iter
Poi sta greco ma perché sono stati quelli che hanno pagato finora il prezzo più alto ai a
Ai loro stessi errori anche se andare a dire a un pensionato di montagna che perde metà della pensione per rimediare i fatti stessi errori ci vuole un po'di fumo insomma di faccia dura dirglielo perché altri greci non lui hanno fatto questi errori ma insomma
Diciamo i greci
Credo
Che
Ma e è ovvio che si domandano ma scusi eh ma chi è quella signora lì che adotta decisioni che ricadono su di me
Io io non lo eletta io non le ho dato la fiducia io non ho votato un Parlamenti io ho votato un parlamentare che
Nei suoi confronti non ha nessun potere non c'è legittimazione democratica
E questo avete notato che anche in Italia non appena Rivola la la lettera
Al governo precedente era ancora il Governo Berlusconi
Che da Francoforte identificava nelle Province uno dei peggiori mali italiani pare che a Francoforte l'argomento sia di discussione nei bar proprio non fanno che
Avrei infatti devono averlo sentito in un bar di Francoforte perché hanno scritto la lettera perché dice alle Province italiane dicono tutti quegli atti anche nei tram ma insomma non si parla tanto
Insieme insomma
Anche allora ci fu questa relazione e l'Italia commissariata allora capite bene che
Proprio e qui chiudo per una opinione pubblica come quella italiana che gira e gira e tra le più europeista e che esistono e lo e lo è sempre stata
E lo è sempre stata nel senso di accettare l'Europa di
Accettare il trasferimento di competenze ecco cioè dall'Europa
Arrivino dei vincoli
Gli italiani e
Per cultura sono chiaramente pronti ad accettarlo ma evidentemente sono arrivati questi vincoli attraverso passaggi e da fonti che gli Euro gli stessi europeisti italiani non hanno ritenuto di poter accettare quindi
C'è un problema che rimane di deficit democratico i congegni di governance ai quali siamo arrivati
Evidentemente sono rimasti sul binario governativo sia pure in terre
Al di là di quanto serve
Per rendere legittime decisioni che hanno bisogno di un maggiore mix tra all'intero Governo attivo il comunitario rispetto a quello che in questa materia finora si è realizzato quindi
Gli sciagurati come me altri
Che dicono che
La integrazione di di bilancio fiscale sa comporta e probabilmente comporterà vincoli Italia ancora sulle comunità nazionali
Da esigere in un modo o nell'altro integrazione politica perché altrimenti non ci sarà legittimazione delle decisioni e non saranno accettate
Probabilmente
Si coglie nel segno ed è possibile per ciò che nonostante tutti i guai che attraversiamo
Questa sia una fase
Che porta laddove pensavamo che forse non saremmo più stati capaci di arrivare
Ad una integrazione politica
Figlia non tanto di amore reciproco come in genere sono i fenomeni di integrazione
Ma di una necessità
Che al nostro tempo se non riesce ad appoggiarsi sulla legittimazione democratica non è in grado di realizzare i risultati che sono assolutamente urgenti
E quindi si può innescare ciclo staremo a vedere qua
Il film
Grazie al Presidente Amato che ha fatto una ricostruzione
A tutto campo dell'Europa attualizzando i problemi mettendoci di fronte
A
Ai
Alla circostanza che
Del di un possibile futuro dell'Europa che credo almeno in Italia ma anche in altre parti dell'Europa viene da molti auspicato
Ma che ancora
Come dire atteso
Vedremo nelle prossime settimane si questo oggetto che fa sicuramente
Risolverebbe o avvierebbe assoluzione alcuni problemi e soprattutto in quelli derivante dalle oltre quelli economici ma quelli della legittimazione
Il successivo Roma provvedimenti come ha detto il Presidente Amato se questo avverrà saremmo credo tutti più
Tranquilli
Adesso
Riferisce
Paolo De Ioanna Paolo De Ioanna stato Consigliere parlamentare del Senato la Repubblica attualmente consigliere è stato oltre
è un attento studioso dei problemi economici per cui oltre essere giurista direi
Che si è andato sempre più caratterizzando vigili per per teller isola per i suoi studi sono approfondimenti economici ha fatto anche esperienze importante uno scavo
Di gabinetto del ministro delle dell'economia in precedente
La ringrazio Consigliere però la cosa mi consente di dire cose così leggere su tutti e due i cantieri che non vi è diritto
Io imparato molte cose leggendo questo
Ricchissimo compresso
Testo e in particolare vorrei svolgere qualche considerazione aggiuntiva le cose dette dal Presidente Amato proprio su quello che mi sembra il punto di connessione conflitto
Tra le prime due parti del libro lascio da parte la terza
No problema diciamo del congegno istituzionale il federalismo che non c'è probabilmente non c'è volutamente
La pressione
Verso strumenti di integrazione monetaria e finanziaria e la seconda parte diciamo quella invece che ci porta sul limite del fiscal comparti dopo il SIC spaccasse stanco
Io trovo che
Proprio in questo punto cioè
Tutta l'attenzione problematiche istituzionale del tempo che viviamo
Banale quello che dico ma ho la sensazione che
Lorenzo non Rizzon tre come è stato detto di recente di un'Europa
Che incorpora in sé anche una sorta di visione filosofica di filosofia morale stato detto che i tedeschi giustamente vedono l'Europa anche come
Un orizzonte di questo tipo
Tra il tempo per la realizzazione di un orizzonte istituzionale che incorpora elementi diciamo di più forte federalismo
E la crisi
Che siamo
Vivendo in questi mesi cioè un tre dopo astigiana sciogliere
Non era possibile questo il senso del mio dire che io lo trovo ho trovato in molti passaggi diciamo nelle
Del il tipo di tutti i saggi che sono tutti permesse estremamente distruttivi ma mi sembra che
Inammissibile che sta Antonelli hanno fatto una un lavoro di conformazione manutenuto insieme
Come dire un equilibrio compresso
Io ho la sensazione che
Se si accetta la rotta
Di un equilibrio strutturale dei conti pubblici
E della sostenibilità del debito del medio periodo quindi Frasca al contrario l'abbiamo messo anche incostituzionale un certo senso
E mi ha ceduto è banale dirlo dobbiamo realizzare condizioni di crescita su scala nazionale ed europea
Ma le riforme strutturali mercato del lavoro
Mobilitati tutti fattori hanno bisogno di tempo le possiamo accelerare adesso stiamo accelerando Secondo i Paesi hanno compiti da fare a casa accogliere fanno più rapidamente alcuni meno ma insomma ci stiamo provando
Ma
Ammettiamo che
Come dire l'orizzonte si sgombra nel medio periodo queste riforme
Dio non tutti i risultati attesi
Però bisogna che
I sacrifici
Che chiediamo
Pensionato Greco il pensionato italiana noi cittadini italiani
E non siano voi vanificati in pochi Mesis sino in poche settimane dalla pressione dei mercati finanziari quindi c'è un in questo momento c'è un trade-off micidiale
Tra i tempi delle riforme strutturali e i tempi di interventi di stabilizzazione monetaria e finanziaria
Che va sciolto il mio modestissimo punto di vista e che se i dirigenti politici europei come dire non si rendono conto che
Questo e il problema dei prossimi mesi adesso non voglio parlare dei tre mesi
Di cui ha parlato
Me stesso rosso allagata ma insomma
L'orizzonte del tempo a questo perché i salari rischiano
Di imporre
Ai cittadini italiani greci eccetera e cioè avere
Si riferisce i veri profondi
Che possono essere come dire distorti
Da allora offensiva dei mercati in tempi rapidissimi e quindi bisogna
Fermare questa situazione
Non è un caso che questa situazione preme soprattutto sulle spalle dell'unico organismo effettivamente para federale che Cheney in Europa che la Banca centrale che espressione
Della moneta unica e che ex e il sogno il singolo ha in sé tutte le contraddizioni nel bene soprattutto nel bene ma anche nelle illusioni che dovevano fare da leva a questo processo
E direi e qui siamo proprio al limite delle cose dette dei nostri amici
E il il SIC x spazi perciò porta sul limite del fiscal compattezza
Ma il fiscal comparti cioè
Un confronto tecnico voluto fortissimamente dalla volontà della signora Merkel che del presidente francese che non c'è quindi Odorizzi quelli che sono le deve già cambiato
Che apre una contraddizione obiettiva tra metodo comunitario e metodo intergovernativo
Di tale frattura il fiscal sapete un trattato quindi deve essere ricondotto all'interno
Della metodologia comunitaria c'è una traccia formare
Nelle stesse premesse del fiscale vi si legge infatti
Che l'obiettivo dei Capi di Stato e di Governo degli Stati membri della zona euro
E di altri Stati membri dell'Unione Europea integrare quanto prima le disposizioni del presente trattato nei trattati su cui si fonda l'Unione europea in quella parola quanto prima
Cioè
A mio modo di vedere il senso dei dilemmi anche un po'dallo strappo se volete dall'attuale fase istituzionale
C'è la rigidità di una regola esterna imposta ma la Merkel e Sarkozy che hanno firmato il trattato e di tutti gli altri membri che hanno firmato lo stanno ratificando
E tuttavia poi ricondurre a una regola interna delle procedure comunitarie sono descritte veramente bene libero che articoli centoventuno e centoventisei centotrentasei del Trattato dove ancora una volta sono gli Stati
A maggioranza inversa che decidono
E che possono deliberare sei ratificare o meno onora decisione proposto dalla Commissione in caso di violazione
La regola del riscatto per e applicazione delle sanzioni quindi si configura una situazione giuridica
Che oggettivamente presenta elementi di conflitti che va di completo che va ricondotta nella procedura comunitario
è una soluzione che incentiva il ricorso alla negoziazione tra i Governi
Negoziazione che spesso risente in modo cruciale dell'agenda politica tutto quello che sta venuti è avvenuto in questi mesi è fortemente condizionato dalle agende politiche nei diversi Paesi che è anche ovvio un certo senso
Allora io credo che effettivamente
Invece troviamo in una situazione in cui come è stato osservato
L'Europa è al centro di due correnti la corrente sia inutile centrifuga è una corrente centripeta le forze
Dico centrifughe che il porto non fuori
Sono le foto sono le forze economiche sono la gli andamenti dell'economia internazionale la finanza internazionale
E lobbistiche obiettivamente perenne
In senso
Come dire della
Dalla creazione diciamo di contraddizione difficilmente sanabili
Le forze cento nipote sono
L'immenso impegno politico istituzionale e culturale delle generazioni che hanno
Investito nell'idea di Europa
Last lo stesso congegno istituzionale europeo la burocrazia i congegno normativo Fadda la leva falda
Da freno alle forze
Centri funghi
Probabilmente
è vero che gli ostacoli a una modifica del Trattato sono enormi gli amici
Brava che mangiano i licei Lorin dicono con chiarezza e tuttavia ho la sensazione che noi siamo arrivati al punto dove la sfida europea
Esigere dalle classi dirigenti politiche
Un radicale cambio di prospettiva voglio qui ricordare le parole di un filosofo tedesco a me caro
Dove dice che le classi di Habermas le classi devono dirigenti europei devono prendere congedo dall'abituale combinazione di lavoro routinario presso l'opinione pubblica
Ed incrementa lirismo Pilo tanto da esperti devono passare alla lotta rischiosa e ambiziosa per la costruzione di una vera sfera pubblica europea
Devono accertare rinunciare a stare importanti di potere statuale nazionale
In contrasto anche con il loro interesse immediato
Io credo che siamo in questa fase
Vorrei aggiungere ancora due battute
Però non è un'area monetarie ottimale
Anche il nostro Governatore nell'ultima relazione seppure diciamo in modo
Indiretto lo ammette
Non può sopravvivere senza il potere di una banca centrale
Che crea monete agli strumenti per stabilizzare i mercati finanziari
Siamo dunque di fronte al nervo scoperto oggi sono in campo una quantità di proposte se leggete i giornali economici italiani francesi inglesi un giorno Centro-Nord fa abbiamo una
Pano per via di
Di proposte anche
Tecnicamente abbastanza ormai delineata da ultimo adesso in avanti questo dell'Unione bancaria che si deve l'Unione diciamo per le banche che si deve affiancare all'unione dei debiti sovrani
Sappiamo
Le difficoltà sappiamo le posizioni tra Germania
Il Presidente Marrazzo ha ricordato il
La oscillazione dei commenti dalla Merkel tra uno un risultato elettorale in un altro
Eppure
Io credo che
Con questo problema
Bisogna fare i conti adesso la mia sensazione già fare i conti nelle prossime settimane nei prossimi mesi bisogna cambiare alcune cose
E credo che la cosa più diretta e immediata da fare sia quella di
Operare sui poteri della Banca centrale ci sono ma non voglio qui entrare in
Nel darmi arie di proposte tecniche però penso che effettivamente interpretando
Il trattato in modo appropriato si può consentire la banca centrale di svolgere una funzione di
Di blocco e di limiti alle oscillazioni una banda di oscillazione dell'Ispra invece
Dei debiti debiti sovrani persone il Bund tedesco
In questa situazione c'è un fatto che mi sembra veramente interessante
E che quell'atto si vede nello sfondo del testo sta lasciando un'opinione pubblica europea
Lo vedono
Le discussioni con i miei figli con persone giovani
Seguiamo le elezioni in Francia in Germania
In Grecia Irlanda come se fossero nostre
Non è un fatto banale
Sta nascendo una vera opinione pubblica europea
Una collega che si rende conto che se
L'Europa deve incorporare un progetto espressione di una sorta di filosofia morale
Ebbene come le classi dirigenti soprattutto tedesche ci indicano che a me sembra una prospettiva molto interessante
Però se ci deve essere un orizzonte l'orizzonte deve riflettere gli interessi di tutti
E questo tutti esattamente
Un punto e qui c'è una un
Un punto così è dialettico rispetto
Alla costruzione sistemica del libero il federalismo esecutivo
E certamente l'esperienza possibile che Finco sono fino a questo momento i dirigenti europea hanno seguito e tuttavia io credo che
Qui bisogna lentamente comizietto può avere un orizzonte come mi sembra anche la signora Merkel cioè indicato
Più lontano e dobbiamo risolvere adesso questo trade-off tra stabilità monetaria stabilità finanziaria e sacrifici che credi che chiediamo per creare lì
L'ambito delle riforme i mercati cioè legge le cose non possono essere slegate devono essere tenute e devono essere sentite come tenute insieme nell'opinione pubblica europea
Ecco qui chiudo dicendo
Forse se guardiamo
All'economia
Come una macchina umana complessa
E guardiamo a ciò che è avvenuto negli ultimi anni che avviene nel mondo
Ho la sensazione che abbiano ragione quelli economisti che se vogliamo tenere insieme questo credo tra
Riforme strutturali mercati instabilità
Monetaria e finanziaria
Consentiti minimi con molta Morrone come dire
Modo sommesso
Come ci è stato ricordato da un grande economista indiano poco fa che la lezione dei che di Keynes continua a funzionare
Funziona dà risultati
Naturalmente non significa affatto dire che dobbiamo pagare le pensioni col debito tutt'altro ma dobbiamo a
Avete perfetta consapevolezza che alcune delle intuizioni profonde funzionano e se funzionano
Le classi dirigenti hanno un po'il dovere in questo momento di tenere insieme i sacrifici che chiedono
Ai giovani alle classi meno fortunate e la prospettiva
Di questi Europa tra virgolette che incorpora una visione morale vicina morale deve essere tenuto manutenzione e la tensione vuole una cittadinanza la cittadinanza vuole un ethos pubblico europeo
Chi bisogna costruire adesso lentamente
Puntualmente in difficoltà il cammino lento lungo mi rendo conto ma nei momenti di crisi che si può fare un passettino quel piccolo scarto che cambia un po'il senso presente delle cose
E consegna Andrea
Le
E di
Ai giovani alle classi siti
Che che verranno variabile il senso di una prospettiva diversa ecco io trovato nel libro
Una quantità di elementi come dire del
Degli strumenti delle politiche pubbliche fondamentali credo che bisogna forse a questo punto la dottrina giuridica
E l'analisi economica devono trovare in Europa lo il punto di connessione per fare un salto di qualità nei prossimi mesi
Però può darsi che mi sbagli ex possiamo aspettare
Questo non lo so grazie
Grazie a Paolo De Ioanna e di cui
Condividiamo spero tutti lo subisce tutte appunto
Giuristi ed economisti riescano
Coniugare
I problemi delle riforme strutturali della legittimazione del potere con la stabilità monetaria la
Persistenza della
Della moneta unica europea e quant'altro
Adesso chiude i nostri lavori il
L'amico professor Vari
Dopo mia permanenza di circa sei in Europa
E nonostante che questo mi abbiamo lasciato un principio di faringite
Dovuto all'umidità di certe contrade dell'Europa continentale io mi sentirei ciò nonostante
Incline
Ad esprimere una nota di ottimismo circa il futuro dell'Europa
Qualche settimana fa
Un noto settimanale inglese poneva sulla propria copertina
La seguente alternativa sul resto ex o baracca
O l'Unione Europea avanza nel cammino pre federale di integrazione verso una forma di Stato federale
Sia pure con forti limitazioni o si spacca questa stanza però quello che mi ha colpito è che pur trattandosi di un settimanale anglosassone
Si propendeva forse
Obtorto collo non lo so insomma ecco decisamente
Per la prima ipotesi battibecco
La seconda e cioè la distruzione dell'Unione avrebbe
Infatti secondo suo l'analisi di questo articolo costi quasi insopportabili per tutti i Paesi
E dunque per i cittadini degli Stati membri
E nella stessa direzione
Un articolo apparso nei giorni scorsi sulla prima pagina di uno dei più importanti quotidiani tedeschi
In affetti diverse sono le incognite che incombono su un orizzonte europeo grazie a Dio una l'abbiamo vista risolta ieri cioè il punto in Grecia
Ne restano delle altre
In sintesi le più importanti
Sono una capacità di resistenza di alcuni Stati e sistemi bancari nei confronti della speculazione internazionale tema che affronta poco FIAT Iolanda
E poi e poi la capacità di implementare
Dei Paesi membri riforme dello stato sociale
Che è un tema che ci tocca direttamente in Italia
Ma al di là di queste di altre nubi che si affacciano sulla scena è ovvio che
La prima ipotesi è quella auspicabile nonostante la mia faringite insomma ecco vedete
E ciò mi pare che emerga più o meno in tutti i contributi del libero che presentiamo
La scelta europea per mutuare
Un'espressione del Tribunale Costituzionale tedesco un approccio o il ROPPA fronzoli
Costituisce mi pare
Una costante se non ha letto male in tutti gli iscritti
Sì dal PRIT sin dal primo cioè quello del professor D'Atena che affronta il delicato problema dell'esistenza di una Costituzione europea
La tesi di Itaten è che non esiste uno Stato europeo ma si può tuttavia
Rinvenire un principio di DNA costituzionale
Che si trasmette dal trattato
Della Costituzione per l'Europa di Roma del due mila e quattro a quello di Lisbona oggi in vigore
Secondo ad Atene identificabile anche una Costituzione materiale
Dell'Unione Europea costituzione della Costituzione dalle sue parole
E cioè una serie di regole riconducibili a due contenuti fondamentali
Documenti costituzionali
La disciplina dei diritti la disciplina degli organi supremi delle loro competenze e dei loro rapporti
Mi pare una
Conclusione senz'altro condivisibile alla quale io aggiungerei un ulteriore tassello e cioè
Lo stesso primato del diritto comunitario
Che indice in sei dell'esistenza di una legge superiore in UPEA
Che si impone per forza propria agli ordinamenti nazionali
Uno
Debutto essenziale della Costituzione come si diceva è rappresentato dalla tutela dei diritti fondamentali e dunque
Dei valori che sottostanno a tale tutela
Nel volume che presentiamo
Uno dei due curatori professor mangia beve affronta il problema delicato della omogeneità ordinamentale dell'Unione
Dal punto di vista dei valori comuni degli Stati membri
Sottolineando a ragione come nell'attuale versione del Trattato sull'Unione europea si sia
Giunti da una prospettiva a me ma meramente ricognitiva
A una formulazione del principio di omogeneità tale da assumere un valore programmatico quindi un principio che riguarda
In avanti
Volto a regolare il futuro comportamento dell'Unione europea degli Stati membri
In altri termini valori di qualità dignità alla libertà alla democrazia l'uguaglianza e lo stato di diritto
Costituiscono elementi essenziali di quella che mutuando categorie giuridiche del diritto costituzionale qua siamo definire la forma di Stato dell'Unione europea
E
Sempre con riferimento ai diritti fondamentali devo dire che il volume analizza delicati problemi
Particolare negli articoli di Blanc Gianfrancesco
Come sottolinea Blanc il Trattato di Lisbona sancendo la Carta dei diritti fondamentali
Sancendo che la Carta dei diritti fondamentali allo stesso valore giuridico dei trattati
Finisce per fornire alle persone che vivono dello spazio europeo una garanzia più ampia rispetto al passato
Nel quale
Avete invece un ruolo predominante la giurisprudenza delle Corti europee
E cioè della Corte di giustizia
Nei suoi rapporti con la Corte europea dei diritti dell'uomo
E questa mi sembra un dato molto positivo questa preminenza del dato normativo rispetto al dato giurisprudenziale
Se si considera
Soprattutto che l'atteggiamento del giudice di Lussemburgo a nel corso degli anni dato adito additarci critiche
Marta carta abbia in un suo lavoro parla di colonialismo giurisdizionale
Mentre Herzog enigmi importante scritto apparso anche in lingua inglese evidenzia
Le frizioni che questo atteggiamento creava e crea con le Corti costituzionali dagli Stati membri e questo è un punto importante sul quale vorrei fermare momento la mia attenzione
E questo rapporto fra
Corte di giustizia corrotti degli Stati membri e analizzato
In particolare da Blanc il quale mette in luce anche i possibili contrasti che possono sorgere tra la Corte di giustizia e la Corte europea
Dei diritti dell'uomo identificando un rimedio dell'adesione dell'Unione all'aceto
Prevista
Al Trattato di Lisbona ma
Ancora corso Co.Re.Com
Vorrei
Soffermare l'attenzione per un attimo su un punto particolare anch'esso oggetto di analisi nel passaggio di Branca
E anche in quello di
Perdere
Ce n'è quello
Che riguarda i limiti alla portata della carta
Perché la carta non aumenta le competenze dell'Unione che restano soggette come ricordando il proprio articolo Weber al principio di attribuzione
Si tratta però
Di una limitazioni alla portata della carta che talora vediamo dimenticata specie della giurisprudenza costituzionale italiana
Perché ci sono importanti decisioni del giudice delle leggi
Nelle quali la carta citata senza che
Invece essa sia
Come dire conferente conferente dell'argomentazione
Il che
Non solo costituisce un evidente errore sul piano giuridico ma rischia di sottoporre alcuni diritti fondamentali
Opportunamente lasciati alla competenza degli Stati membri dai trattati
A
Un regime che i giudici della nostra Corte costituzionale finiscano per desumere ricostruito lire ricostruire secondo me arbitrariamente richiamandosi a varie affermazioni di principio
Contenute nel diritto dell'Unione europea europea o peggio
In alcuni atti politici del Parlamento europeo ad esempio le risoluzioni prive notoriamente di alcun valore giuridico vinco
Altro problema molto più importante che si riflette
Sullo stesso valore giuridico attribuito alla Carta è quello della formulazione dei delle sue disposizioni
Mentre lei costituzioni contemporanee accompagnano le previsioni dei diritti con l'indicazione di limiti agli stessi
Come è accaduto talora del rapporto gerarchico
Che può intercorrere fra alcuni diritti la carta
A una prospettiva
Che come dice Gian Francesco che è uniti menzionare alle
Generalmente essa non accompagni alla propria azione di diritti con l'indicazione dei loro limiti
Lasciando così ampi spazi
Di iscrizione eccessivi sbalzi alla discrezionalità dei giudici discrezionalità del giudice
Ho accanto
Alla tutela derivante dall'albo genitale ordinamentale di un diritto costituzionale comune come dice Mangiavini
Poi il tema quale ho testé accennate
Sì poco se collocata con l'importanza non minore il problema della di garanzia della identità degli Stati membri dell'Unione
Perché sapienza millenaria ci insegna chi unito su lingue unico usque Maurice regno ma
Imbecille et fragile es
In effetti il rafforzamento dell'Unione appare
Certamente auspicabile
Spezziamo appunto una nota di ottimismo esso però deve andare di pari passo con la garanzia ma questo lo dice il trattato delle tradizioni culturali dei singoli Stati membri
In particolare su temi di grande rilievo nel dibattito pubblico
Come ad esempio quello della famiglia
Che opportunamente la carta
Di diritti riconosce affidato alla competenza degli Stati membri dell'Unione europea
Al contrario come sottolineato
Da tempo da Joseph mai fare
Il processo di costruzione del diritto dell'Unione non sempre è rispettoso di tali identità se da far paventare il rischio di un bel regionalismo dire al rovescio
Un modello a dire il vero insensibile
Come talora si riscontra alle profonde divergenze che sussistono in aree che come ricorda Weiner virgolette sono o sono considerate come
Classiche funzioni di Stato dotate di valore simbolico nei quali
Vanno dal risibile
La misura del boccale tradizionale in Gran Bretagna
Al sublime il diritto alla vita nel dibattito sull'aborto in
Domanda
E
In proposito devo dire che il Trattato di Lisbona porto mutamento che potrebbe essere denso di implicazioni
Con l'affermazione
Contenuta per l'appunto nell'articolo quattro del Trattato sull'Unione europea che l'Unione rispetta
La identità nazionale degli Stati membri insita
Nella loro struttura fondamentale politica e costituzionale
E direi che qui siamo
Di fronte a una sorta di metamorfosi come la chiama Antonio Ruggeri dei controlli limiti all'integrazione
Sì contro limiti
Nati nella giurisprudenza delle Corti costituzionali
Per far da ostacolo sia pure in casi remoti credo che in Italia non si è mai verificato
Poi il caso in cui una sentenza della Corte costituzionale ha dovuto sanzionare qualche norma
Azione dei controlli
Ecco quindi sia pure in casi remoti all'ingresso di norme costitutivo comunitarie rispettoso e di norme interne indisponibile
Divengono al contrario uno dei principi affondamento del diritto del
è l'argomento ci porta
Un po'di tempo concesse
Ci porta inevitabilmente ad accennare sia pure fugacemente al tema del deficit democratico del New York cinque ad oggi abbiamo sentito delle interessantissime considerazione
E al tempo stesso a quello del ruolo dei Parlamenti nazionali all'interno del processo decisionale europea
E quanto al primo aspetto ecco questo ritengo opportuno dirlo per
Diciamo far vedere che non c'è una
Univocità di di voci a questo proposito sul primo aspetto da voi
Troviamo nel volume posizioni variegate
Da un lato mangia meglio
Che nel saggio dedicato al disegno istituzionale dell'Unione europea critica addirittura la possibilità
Critica la possibilità di parlare dell'esistenza deficit
Al contrario assai scettica appare la posizione di Tribano
Il quale
Ritiene invece che il sistema istituzionale europeo
Sia informato più all'auspicio di una democrazia da realizzare che ha una effettiva concretizzazione della stessa nella realtà quotidiana abbiamo sentito voci critiche insomma fondo
Mi pare secondo il CNEL nella stessa linea
A sinceramente
Non posso non concordare
Non posso non concordare insomma quest'ultimo approccio
Però
L'Unione e certamente sull'mostrata della
Progressiva democratizzazione ma ancora ci un cammino
Da per cui
E direi che in proposito un passo avanti è stato compiuto con la valorizzazione del ruolo dei Parlamenti nazionali nel processo decisionale dell'Unione europea
Parlamenti nazionali che come una volta il professor Ervet del proprio articolo per la prima volta sono oggetto di specifica menzione all'interno del Trattato sull'Unione europea c'è questa grossa novità
Mi riferisco in particolare all'articolo dodici
Secondo il quale ditta armamenti nazionale contribuiscono attivamente al buon funzionamento dell'Unione ma soprattutto all'articolo cinque che prevede
Che l'istituzione dell'Unione applicando il principio di sussidiarietà conformemente al protocollo in materia
E che i Parlamenti nazionali vigilano sul rispetto dello stesso
Secondo la procedura del Irle warning early warning
Come fa notare erbe con tali previsioni i Parlamenti nazionali divengono parte integrante della
Chi te Tura istituzionale dell'Unione europea
Perché si vedono garantito un ruolo preciso nel processo decisionale
E
Si tratta ovviamente di un primo passo
Che ovviamente è
Va visto nel quadro di una serie di problematiche che sorgono e con lecito una
Tanto per fare un esempio certamente un passo che si colloca ad esempio in controtendenza rispetto a quanto sta avvenendo in alcuni Stati membri dell'Unione europea
Nei quali le contingenze attuali hanno portato ad un accrescimento del ruolo degli esecutivi rispetto al Parlamento
C'è tutto un tema da discutere sulla costituzione economica
Un cenno brevissimo perché ne ha parlato
Direi in maniera egregia
Nostro amico De Ioanna solo una breve notazione
E ciò che
Vorrei ricordare quello che piace a pensare Jean Monnet
E cioè che il processo dell'unificazione europea anzi che iniziare dall'economia poteva iniziare dalla cultura si
La storia però
Asserito
Iniziata lui spezzettati raccoglie
Evidentemente con l'onestà
Intellettuale
Si poteva criticamente questo questo interrogativo però
Se
Prima della storia occulta e allora qui mi pare che
Giustamente la storia ha seguito un altro corso e come scrive Blanca anche i più accaniti critici dell'Economist molto europeo devono riconoscere che la crescita e lo sviluppo economico
Si sono giova hanno giovato molto all'unificazione europea agli inizi come anche più recentemente e si può si pensi a questo proposito all'allargamento del due mila e quattro
E a beneficio arrecati in particolare i Paesi del
Dell'Europa centrorientale da questo allargamento
Ho trovato
Interessante
Nei
Nuove disposizioni sull'euro Group
Poco contenute nelle nel Trattato di Lisbona ma su questo non vorrei soffermarmi perché mi pare che su questa
Questione diciamo sugli aspetti della Costituzione economica c'era intrattenuto egregiamente
L'amico De Ioanna realmente che cioè
Un problema di rapporti con la Banca centrale europea
Cioè la Banca centrale europea che mira più alla stabilità monetaria mentre l'Eurogruppo si pone anche Fini di
Di benessere di socialità se possiamo dire in qualche maniera ecco quindi
Bisogna vedere voi quale cerniere allega
Queste due diverse prospettive
Concludo
è evidente che la materia oggetto del volume che presentiamo in matematica in continua evoluzione quasi quotidiana che gli autori i padri del
Questo volume hanno avuto grande coraggio
Però diciamo anche di fronte alla rapidità della evoluzione
Grazie a Dio oggi leggi diciamo non dico che Guzzo invero che non sia più di moda ma insomma diciamo
Forse non ha più quell'importanza che aveva una volta per cui diciamo
Gli aggiornamenti gli adeguamenti possono seguire manca inoltre fila tecniche
Che
La la tecnologia moderna ci mette a disposizione
Se fosse necessaria un'opera di aggiornamento direi così
Ad horas ad horas in tempi reali
In merito
Di gli autori di questa importante opera
E di averci fatto a cogliere
La complessità
Di questo processo Consob intendo cd di trarre anche qualche conclusione che io vorrei
Scrive
Vorrei soltanto dire una cosa che a me sta a cuore
Che il grande problema dell'Europa non è oggi tanto quello della Costituzione
Già che
Ce lo dice
Un illustre studioso come Antonello D'Atena
Se parliamo di costituzione
Nel senso di struttura fondamentale dell'ordinamento non è dubbio che anche
Europea abbia già una
Su una Costituzione
Il problema vero e più importante secondo me quello di riscoprire
Che come ha scritto George Weigel in un
Libro di qualche anno fa le correnti alla base della tradizione europea sono correnti spirituali e culturali prima che politica ed economica
E da questo punto di vista è certamente importante il riferimento contenuto nel preambolo del testo del trattato sull'Unione europea
Come modificato dal Trattato di Lisbona alle eredità culturali
Religioso ed umanistiche dell'Europa
Un richiamo consentitemi di dirlo che evoca il diritto romano
L'umanesimo cristiano e più in generale quelle dottrine che i rifacendosi al diritto naturale sono in grado di garantire un reale ed efficace Progetto di configurazione dei diritti fondamentali
Insomma un progetto volto alla costruzione di uno spazio nel quale ogni uomo possa vivere e la garanzia della propria dignità vi ringrazio per l'attenzione
Grazie
Massimo Vari
Per queste
Segue
Considerazioni conclusive
E
Pregherei
E gli autori
Professori Blanc mangia meglio
Di
Di dire nonostante non facciamo io e lui la parte degli autori
Divenire
Divenire
Che
A a dirci
Qualcosa
Le parti
Sì
Soccombono
Stazione
Stimatissimo Segretario generale illustrissimo illustrissimi come esso richiamato di più annali vari
L'esilio venissi se migliori buonasera
Ah pensa sua fatta libelli
Presto detto può essere frainteso anche in senso
Fico atto in modo che gli ipocriti
Possano SR recepiti ghetto o che Stati in modo diverso a seconda del
Periodo e della situazione storica
Il Libor che presentato questa sera
Presto per la sala dell'affetto Iotti Palazzo San Macuto è stato ho gettato dai curatori
Come una prima sintesi del dibattito giuridico e politico sul Trattato di riforma dispongono
Quando a Parma alla fine dell'anno duemila undici la crisi dell'unione economica e monetaria aveva già raggiunto il suo primo Picco
Deve forme del diritto derivati
Del riparto dell'Unione in particolare in materia di patto di stabilità e crescita
Ma anche la proposta di modifica dell'articolo centotrentasei del Trattato sul funzionamento dell'Unione
Con l'obiettivo di stabilire per nel diritto comunitario una organizzazione internazionale in grado di otto approvata accanto alla Unione
Ed è denominata meccanismo e opinioni di stabilità
Sono quindi già state in popolate nella
E la votazione te li poco
Due anni e mezzo dopo la sua entrata in vigore
Il Trattato di Lisbona non sembra
Più la base mediale
Per alla realizzazione di un programma di riforma chiaramente definito
Ma solleva piuttosto la questione se esso non sia espressione di un programma incompiuto che sollecita la sua piena attuazione
Il futuro politico dell'Unione europea dipende in primo luogo
Dal fatto che lì Stati membri possano supportare il concetto binario del unione economica monetaria
Cioè la divisione
Fa la competenza nazionale nell'ambito delle politiche economiche nazionali
E la competenza sovranazionale dalla politica monetaria
Io ho letti di controllo
Più forti
Nonché una sorveglianza delle politiche nazionali
Il bilancio o probabilmente si possono ancora concederebbe alla Commissione europea senza alcuna interferenza nella sovranità nazionale
Una Unione fiscale
E di stabilità
Garantendo nel contempo un più stretto coordinamento delle politiche di bilancio degli Stati membri
Allora invece
Un innegabili impatto sulla sovranità di bilancio garantita nelle costituzioni degli Stati membri e verso i Parlamenti nazionali
Innanzi tutto si può ipotizzare un impatto
Se la Commissione avrà il potere tinte avvenire nell'ambito delle collette le politiche nazionali di bilancio
Sotto forma di un intervento otto matti con nel caso di una violazione che gli Stati membri
Una competenza che sapete ad di fuori del Po ci dunque contenute nel patto fiscale adesso sottoposto alle procedure di ratifica da parte degli Stati membri
Lo stesso vale per Lattanzi stizzito transizione verso una unione
Ti un maggior infanzia di sussidi tra gli Stati
La decisione sul
Rilevamento di trasferimenti oltre l'attuale bilancio del l'Unione europea
Che è pari a circa l'uno e per cento del PIL che operino
Deve sicuramente e sorpresa in sede politica
Però
Questa decisione e così importante e fondamentale che senza una legittimazione costituzionale è da considerare in o tante
Una politica di crescita richiesta da tutti gli Stati membri dell'Unione non nuovo realizzarsi senza interferenze sulle politiche strutturali nazionali
In poi in particolare la politica del mercato del lavoro ossia la politica sociale e fiscale
Qualsiasi altra politica di crescita sinistra
Sarebbe solo una decorazione
Delle politiche economico
Dell'Unione e cioè una falsa etichetta sulle politiche economiche dell'Unione
Tutto sommato creste mousse misure significare bravo almeno a lungo termine la transizione dell'Unione verso una vera ma e popoli affidata azione
Non in termini di uno Stato fila vale ma in termini di una struttura affidava le
Che segue le precipuo ci dure di uno Stato federale
Però qui sono in via ammettere che il contenuto e essa atto del trasferimento di competenze degli Stati membri all'Unione e Ancova piuttosto indichiamo in atto
Questo anche
Tacchin manca la volontà politica perché questo trasferimento da parte di alcuni Stati membri ossia per che come nel caso della Germania
Gli ostacoli giovedì Cicchetti testo o trasferimento è avvertita la giurisdizione della Corte Costituzionale tedesca sono difficilmente superati
Io
Del fluido descritte
Concludeva la prefazione hai gli inni ambienti di filosofia del diritto del mille ottocentoventuno con due immagini
Una di chi veste dice
La civetta di Minerva inizia il suo pollo con l'inizio del crepuscolo
Il significato di chi veste Paoletti
E
Lo ha spiegato nello stesso contesto
Il suo saggio dovrebbe essere nient'altro che pensare e disegnata allo Stato comunemente intrinsecamente razionale
Come l'albo filosofie filosofico
La filosofia del diritto deve essere molto l'anno lontano dal conto dal compito di costruire uno Stato Italia dirle Cometo parrebbe è stato ricostruito
Da quanto avanza la filosofia non supera mai i confini di Crespo orizzonte assoluto
In cresta metafora la notte e il tempo della conoscenza successivo
La destinazione storica dello Stato moderno come articolazione della norma attività e della razionalità è
Da tempo su quattro
Come sappiamo l'idea kantiana di una federazione di Stati di propri sì e affamata nei con fonti e la condizione di che sulla sul
Assolutezza dello Stato
Ma in questo stesso luogo in cui i tempi o di Minerva fu ubicato nelle può antico si potrebbe chiedere
Se secondo voi McEnroe il disegno dell'Unione europea sia già sufficientemente invecchiato per capirlo e classificarlo giuridicamente ossee
Rimane
La carrette prezzi azione dell'Unione
Come un ente sui generis
Allo stesso modo
Lei poi nessun tetto certezze degli Stati membri come si migliori dei trattati pacco l'anno a seguito della crisi dell'Unione tratti essi tendono adesso pregiudicati
Ad essere guidati dalle esigenze di riforma e non possono così più scegliere fra le diverse opzioni
Anche l'atto tra Ina del diritto europeo è sempre più in divenire
Pantera fratelli
Conti veste osservazioni fogli ovetto anziano dell'Istituto per la documentazione e li studi legislativi in particolare
I colleghi chi qui presenti per il luogo contributo alla presentazione del tipo
Passo la favola
Adesso astemio mangia medi evitando ogni perdita di tempo nel rispetto di un evento nazionale italiano di cresta sì o no
Le partite le partite delle nazionali il calcio sembravano emessa da almeno una garanzia che lo Stato nazionale sopravviveva Ancova
Un po'
Desidero anch'io
Ringraziare vivamente li slave in particolare
Il professor Silvio Traversa
Per aver accettato l'idea stessa della presentazione del libro curata da banche e da me sull'Europa alla luce del Trattato di Lisbona
Un ringraziamento sentito va anche Giuliano Amato a Paolo De Ioanna e a Massimo Vari per essersi sobbarcati l'onere della presentazione del volume e per le parole che gentilmente hanno pronunciato qui
L'idea di di questo volume
Nasce da una lunga collaborazione da una serie di attività che congiuntamente abbiamo sviluppato
A partire da una da un evento molto particolare mi riferisco in modo specifico
Alla convegno organizzato nel due mila Berlino dal professor posta Erna lo possiamo definire un Comune maestro
Al convegno sui dieci anni della riunificazione tedesca nella quale
Stelle mi diede l'incarico di illustrare comparativamente il percorso delle riforme tedesche e quello delle riforme istituzionali in Italia
Da lì a poco grazie a una serie di scambi
Emesse l'idea di misurarci con un convegno sul Trattato costituzionale
Un convegno di respiro europeo non limitato a italiani e tedeschi anche se la sede dove si tenne a questo convegno fu villa Vigoni che notoriamente ed il Centro di studi Tolo tedesco
Da quella esperienza derivò libero Governi che l'Europa under costituisce l'anima di cui si fatto cenno
Ora l'idea che stanno affondamento
Della del lavoro che
Stiamo cercando di portare avanti anche con la prospettiva del commentario per trattato
E quella di una collaborazione scientifica culturale
Che metodologicamente ci spinge a credere nella possibilità di costruire come parte del patrimonio comune europeo
Anche una scienza del diritto costituzionale europea
Che doveva e poteva andare al di là dei confini e delle tradizioni nazionali
Cioè a dire non si tratta solo di rinunciare alle pretese nazionali
Ma anche di formulare una teoria dell'integrazione europea in grado di offrire soluzioni concrete sostenibili dal punto di vista degli Stati membri
Da questa ipotesi di metodo alla decisione di realizzare
Il
Il volume che è stato presentato e sulla base di questo anche
Nel commentario dei trattati
E
è stato un lavoro che ormai impegna da più anni
Certamente il tutto questo arco di tempo ma nostra elaborazione è coincisa con la crisi del processo di integrazione
L'insuccesso del Trattato costituzionale prima e la crisi monetaria poi stanno mettendo in difficoltà serie l'Europa oscenità dal Trattato di Lisbona
L'idea di un ritorno di autorità degli Stati membri
Espressa sì con la versione contenuti costituzionali del Trattato di Roma e a quello di Lisbona ha fatto sì che l'Europa all'impreparazione verso la crisi
Aggiungesse anche un pregiudizio politico
Già è una precisazione delle competenze dell'Unione contenute nel Trattato di Lisbona
Ha già dato luogo nell'ambito della visione che vorrebbe limitare al massimo l'espansione del diritto europeo
è stato anche questo qui richiamato la circostanza che lo stesso riconoscimento dei diritti attraverso la carta
Non ne spenderebbe l'ambito di applicazione del diritto dell'Unione
Al di là delle competenze dell'Unione né introducendo competenze nuove o compiti nuovi per l'Unione
Né modificando le competenze e i compiti definiti nei trattati
Si tratta ovviamente di una preoccupazione che si no al momento del Trattato di Lisbona era ignota al diritto dei trattati
La cui evoluzione
E avvenuta sempre andando al di là
Della lettera stessa dei trattati
Costruendo delle basi giuridiche temporanee e trasferendo successivamente con la revisione dei trattati queste basi giuridiche all'interno dei trasporti dei trattati mettessimo
La tesi e poi che in determinate circostanze il diritto europeo non sarebbe da rispettare
I cosiddetti contro limiti intanto potrebbe toccare l'identità nazionale
Sostenute in principio dalla Corte Costituzionale tedesca nella sentenza sul Trattato di Lisbona avrebbe comportato una belli e tipizzato azione del sistema europeo
Qualora
La crisi economica finanziaria ha messi in evidenza la fragilità di queste tesi
Comprese le tesi sui controlli miti
La discussione sull'articolo centotrentasei del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea svoltosi tra il due mila dieci del due mila e undici
E culminata come voi sapete nella Giunta di un paragrafo tre allo stesso articolo proprio in termini in relazione
Alla al sostegno agli Stati membri in relazione alla moneta
è stato il segno evidente della diretta rilevanza delle situazioni nazionali ai fini della determinazione della posizione europea
Ma come è evidente e diventato chiaro adesso
Grazie anche alla crisi che l'articolazione istituzionale europea soprattutto l'interpretazione data era per quello che dai Governi nazionali all'indomani dell'entrata in vigore del Trattato di Lisbona non è adeguata
Sotto il profilo della rappresentanza e sotto quello della decisione
Inoltre
è apparso evidente che la capacità finanziaria dell'Unione europea richiede bassi autonomia se si vuole realizzare una vera e propria politica economica europea
E in particolare il bilancio dell'Unione non può rimanere una quota così bassa rispetto al PIL europeo appena l'un per cento
Dei temi più impegnativi che l'ordinamento europeo dopo Lisbona posto a me sembra che la crisi economica abbia messo in discussione proprio quello spirito
Di rivalsa degli Stati membri Stati membri sottoscrivono Lisbona pensando di recuperare il potere si accorgono con la crisi che hanno bisogno di conferire ulteriori poteri all'Europa
Il tema della sovranità nazionale accennato quella con il limite invalicabile dell'azione europea
Ha mostrato una forte debolezza politica e culturale si tratta di una nozione quella della sovranità che non pochi danni ha prodotto nella storia europea
Con preoccupazione sono da considerare le tesi che nel nome di questa sovranità ritengono necessario dotare gli Stati della zona euro di un cosiddetto piano bis
Molto all'uscita dalla moneta unica
Le elezioni greche hanno allontanato questo pericolo speriamo che quelle francesi non lo abbiano avvicinato
E certo che anche la mancanza di competitività che ipotesi deboli stanno soffrendo come l'Italia
Non arriverebbe uscendo dall'euro
O comunque potrebbe rivelarsi più apparente che reale infatti in un'economia internazionalizzata
La competitività dell'Italia della Francia e persino della Germania prestasse non avrebbe una vera capacità di influenza
E il legame politico tra questi Stati e cioè l'Europa chili per rendere competitivi
Anche l'idea del permanere del solo mercato comune eliminando la moneta unica visto come il Piano B europea addirittura questo e scarsamente realistica
A prescindere dagli effetti della crisi della moneta sul sistema europeo e delle questioni inerenti ai cambi tra le monete europee
Certamente si sottoporrebbe lo
Attenzione forti l'economia degli Stati nazionali di fronte a una globalizzazione
Che si vorrebbe a forme di pressione e le singole monete nazionali con incidenza diretta sul mercato comune
In questo quadro che ho cercato di tratteggiare rapidissimamente
Apparire più una condanna che non una scelta
In quanto diventano ancora più cogenti le riforme che l'Europa e stringe e così per la Grecia
Dopo il voto di ieri ma lo stesso vale anche per l'Italia
Questa invasione di coercizione che viene dal sistema europeo
Può essere mitigata solo se
Si porta a compimento il disegno dei padri dell'Europa dimostrando di essere in grado di fare quanto arriveremo a quel tempo non riuscì
E cioè di mettere insieme i destini dei popoli europei dei cittadini europei sino in fondo dotando l'Europa dissenso politico
Alla scienza del diritto costituzionale europeo spetta il compito come detto di lavorare in questa direzione ed offrire soluzioni ragionevoli e sostenibili grazie ancora per essere stati qui
Allora ringrazio anzitutto la Camera dei deputati non l'ho fatta all'inizio che ci ha messo a disposizione
Questa splendida sala voi tutti per la vostra partecipazione ed attenzione gli autorevoli relatori
Che si sono assunti l'onere
Di illustrare
Questo bel volume
Gli autori
Perché altrimenti non avremmo
Avuto questa occasione ai quali
Auguro che riescano
A portare a termine questa
Questa ulteriore opera sul detriti o European Union
Anticipando fin d'ora che io
Le isole sarà ben lieta
Poi di presentare anche questo successivo volumi auguri a tutti e buona serata grazie
Grazie
Agli atti