Come punire: per un nuovo sistema sanzionatorio - Terzo convegno nazionale "Per un nuovo Codice penale" (22/23 giugno 2012)

Buonasera a tutti
Benvenuti
A questo terzo convegno in tema di diritto penale sostanziale chiedo scusa per il re ritardo soddisfa non è che ha però i lavori di questo nostro convegno
Come padrone di casa devo fare i saluti i ringraziamenti che sono doverosi
Saluto innanzitutto i nostri relatori prestigiosi esponenti del mondo accademico e professionale che ringrazio fin da ora per la loro presenza
Saluto la Giunta dell'Unione con il nostro Renzo in killer
E il nostro avvocato Spigarelli Presidente che in arrivo
Saluto poi tutti gli iscritti al convegno
E in particolare quelli che vengono da lontano so che c'è una collega messinese che merita davvero un saluto particolare
A tutti voi dico che abbiamo cercato di
Offrire il meglio della nostra città ad iniziare dal luogo dove vi trovate che il teatro Coccia ottocentesco teatro di tradizione non a caso soprannominato la piccola scala
Per continuare poi con la sala medievale dove stasera si svolgerà una cena di gala e che è veramente suggestivo
Saluto il vice sindaco di Novara dottor Nicola Fonzo devo padroni di casa perché il teatro e
Dell'amministrazione del Comune di Novara
E ringrazio suo tramite tutta la Giunta comunale in particolare l'assessore alla cultura professoressa Paola turche Illy Presidente della Fondazione Teatro Coccia
L'assessore e collega l'Assessore allo Sport e collega avvocato Giovanni anni Siena che tratta è un iscritto alla Camera penale
Per
Averci messo a disposizione con grande generosità il teatro nella Sala della Regina
Saluto il senatore Ezio Leonardi con particolare calore Presidente della Fondazione comunità non Varese Onlus che ringrazio per aver contribuito tangibilmente alla realizzazione di questa manifestazione
Saluto la dottoressa Angela Fasano
In rappresentanza dei magistrati non Baresi saluto il colonnello Giovanni spirito comandante provinciale dei Carabinieri di Novara
La cui presenza ritengo particolarmente significativa perché indicativa di un interesse per i temi trattati che va oltre il ruolo ricoperto
Saluto il collega Pili perché devi Presidente dell'ordine degli avvocati di Novara che ringrazio per il generoso contributo elargito cinque
E ringrazio altresì per i loro contributi la fondazione Banca Popolare di Novara per il territorio
Ascom e vi porto i saluti del Governatore avvocato corta del Governatore della Regione Piemonte evocato corta anche gli iscritto alla Camera Penale di Novara
Che diciamo non può presenziare causa impegni istituzionali precedentemente presi un ringraziamento particolare adatti l
A Maria cosa fa ioni che diciamo accurato insieme alle sue collaboratrici la segreteria organizzativa del convegno
Arricchito la borsa che vi è stata consegnata all'atto dell'accreditamento mettendo dentro un sacco di cose che ancora io bene non ho capito e che sono davvero tante carine e ha fatto molto molto di più senza di lei di convegno non sarebbe riuscito
Un ringraziamento poi ai giovani colleghi dell'accoglienza che più o meno diciamo così spontaneamente si sono prestati ad accettare di svolge un lavoro di manovalanza
Un ringraziamento infine a tutto il direttivo della Camera Penale di Novara che con me ha condiviso il peso della responsabilità che l'Unione ci ha dato incaricando ci di organizzare questo convegno
Ora
I saluti gli avrei terminati se posso fare una piccola riflessione diciamo sul
Tema del convegno di due secondi me la sono scritta così almeno vado via veloce e preciso
E come punire per un nuovo sistema sanzionatorio il tema è certamente di grande interesse ed è attuale da più di sessant'anni cioè da quando esiste l'articolo ventisette della Costituzione
Tutti gli avvocati
Ed in particolare di quelli che come sottoscritto fanno il cosiddetto penale carcerario avvertono la necessità che il sistema sanzionatorio e le sue modalità esecutive si conformi né in modo sostanziale al dettato costituzionale
Che prevede pene non contrari al senso di umanità e penso al quarantuno bis e sempre tese alla rieducazione del condannato la necessità di un intervento radicale
è davvero pressante perché la legge Gozzini che è arrivata dopo quasi trent'anni dall'entrata in vigore della Costituzione quale doverose civilissimo adeguamento legislativo
è stata periodicamente fatta oggetto di tentativi di contro la riforma inaccettabili
I penalisti da barricata come chi vi parla avvertono invece la esigenza che la Gozzini sia potenziata e che tutti gli istituti in essa previsti siano messi in condizione di funzionare
Davvero ad iniziare dal cosiddetto trattamento individualizzato del detenuto
I quesiti che quotidianamente mi pongo
Sono molti perché
Non cercare di rendere più facilmente concedibili i così detti benefici penitenziari
Anche in via provvisoria eliminando ad esempio il presupposto del grave pregiudizio derivante dalla protrazione dello stato di detenzione che rende di fatto in operante la sospensione dell'esecuzione prevista nell'articolo quarantasette legge tra cinque quattro barra settantacinque
Perché non agevolare allo scopo
La formulazione da parte del giudice di sorveglianza del giudizio prognostico favorevole al condannato che non può non basarsi in assenza di impulsi irresistibile a delinquere del soggetto anche sull'evidente interesse ad autodeterminarsi correttamente
Di chi sa che se vuole può saldare il proprio debito con la giustizia senza fare ingresso o rientrare in istituto
Ed ancora perché non prevedere un reale automatismo dell'esecuzione domiciliare le pene brevi ricondotte ad un istituto unico
Eliminando eventuali rinvii anche impliciti e i criteri di accertamento della concedibilità dei benefici penitenziari ordinari che troppa discrezionalità lasciano al giudice
Ed infine
Perché non introdurre finalmente l'istituto della messa alla prova abbandonando le ritrosia i tentennamenti che finora ne hanno impedito l'approvazione
Ora permettetemi e ho davvero finito di manifestare
La mia soddisfazione per il fatto che di questo e di molto d'altro si parli proprio qui a Novara nel nostro convegno vi ringrazio
Ancora
Due tre brevi saluti innanzitutto quello del vice Sindaco dottor Nicola Fonzo che porge il saluto a nome dell'Amministrazione comunale
Buonasera a tutti io non voglio assolutamente rubare il tempo
A questo convegno la cui
Caratterizzazione mi sembra assolutamente di alto livello sia per
I nomi prestigiosi io non ho fatto ha facoltà di diritti giurisprudenza ma alcuni nomi li ricordo perché qualche esame di diritto
Lo facevamo pure noi
E quindi assolutamente un po'sarà un piacere ascoltare il i relatori che sono stati invitati all'assise odierna
E in secondo luogo perché ahimè a un altro impegno connesso ai miei i alle niente nelle mie competenze nell'ambito amministrazione comunale e di conseguenza dovrò a breve lasciare
Il teatro messo tutto un po'i brividi quando l'avvocato Calvi ha detto che sono il padrone di casa fatto è che non è che non lo sapessi che sentirlo dire mi ha fatto preoccupare non poco
Devo dire che Novara da questo punto di vista oggi offre il meglio di sé
Sia pere chi di voi e novarese sia percorso coloro i quali non lo sono stasera sarete accolti in un luogo prestigioso
Che da tanto tempo non veniva utilizzato per una cena di gala lo lo fu parecchi anni fa poi a causa di alcune scelte che ne impedivano l'utilizzo non lo è stato più e anche il teatro Coccia
Da parecchio tempo mi pare che l'ultima occasione furono gli Stati generali della cultura organizzati due o tre anni fa
Non venivano utili non veniva utilizzato per
Un convegno di questo tipo quindi
La la vostra una bella occasione perché gli spazi che il Comune di Novara verrà difficoltà ad utilizzare in altro modo finalmente possono essere utilizzati anche con un'altra funzionalità
Novara offre anche il meglio oggi lo dico perché non è una resa perché la fa è uno degli elementi che caratterizza la nostra città e quindi oggi siamo arrivati veramente alto ecco
Questo teatro non è dotato di aria condizionata come potete notare ma c'è una ventilazione naturale nel senso che se si apre un po'le porte un po'di fresco arriva abbiate pazienza
Io purtroppo di devo lasciare anche perché devo andare a verificare un il cantiere per un altro teatro che stiamo per aprire che il capro farà Giana
Un po'meno prestigioso di questo ma altrettanto bello e accogliente e che si presta per iniziative di questo tipo spero quindi di avervi nuovamente ospiti a Novara la prossima volta teatro farà Giana buon lavoro
Chiamo adesso l'avvocato perché devi Presidente del Consiglio dell'ordine degli avvocati di Novara che capitribù già un breve saluto
ENI buongiorno a tutti grazie di essere venuti seduti sono stati incantate fatti in maniera molto analitica dalla dal collega cardine mi
O e giunge un mio saluto personale e soprattutto a chi viene da lontano per la prima volta viene in queste città effettivamente
Non aveva deciso di regalargli quello dei giovani più corretti giugno più caldi dell'ultimo anche si ricordi
Però laiche l'accoglienza
Penso che non si è mai in questo teatro devo dire che quando mi è stato chiesto di salutare con una punta di vanità ho detto che è bello poter raccontare di aver parlato dal
Galleria dal pulpito decorsa che tenga novarese nata e cresciuta domani è un po'una
Segno di merito e tende a tramandare
Diciamo che io vorrei invece
Approfittare di in questo minuto che mi è concesso che ringrazia invece la Camera penale che ha avuto molto coraggio
Nell'organizzare questo convegno adempimenti ventuno ventidue giugno a Novara e non in una località balneare come sarebbe stato forse più più adatto
Noi con la Camera penale abbiamo come Consiglio dell'ordine in un rapporto storico consolidato molto molto bello che ha fanno
Possono i coloro che organizza tutto ciò che di penale si fa PD valido come convegni
A Novara e nel Novarese
Siamo particolarmente felici come ordine al fatto che sia stato portato a non fare un convegno e di di questo livello
Cioè noi siamo avvocati io casualmente non faccia diritto penale minimamente non sono minimamente titolato dirvi nulla di quello che sarà il
Nelle il convegno di oggi ma riteniamo comunque che la ambiente né nei compiti dell'ordine e degli avvocati fatto di promuovere il più possibile vadano sta cultura giuridica
E i militari si sono in qualche modo in prima linea son poi farò anche perché tutti noi avvocati facciamo in modo e cerchiamo di di di lavorare perché il mondo sia più giusto
Ma forse
Mettere i penalisti questo e che dico che sia più valido macchine più evidente sono quelli che hanno a che fare con dei dei bisogni dei beni primari
Come la la la la la libertà è tenuta una serie di diritti pieni giuridici che oggi vengono tutelati principalmente dal diritto penale
Quindi ringrazio moltissimo la Camera penale per averci dato ci portato questioni convegni un convegno di questa levatura e ringraziamo di essere venuti grazie
Ed infine
Siamo
L'avvocato Ezio menzione che come molti sanno è colui che ha coordinato preparativi l'organizzazione di questi
Tre convegni in tema di diritto penale sostanziale quale tirerà le fila dei primi due introducendo
Questo di Novara grazie
Passiamo al terzo appuntamento solo questa riflessione
Non solo sul diritto sostanziale ma più specificamente sulla necessità di riflettere e possibilmente anche varare una nuova codificazione
Siamo partiti dalla riflessione per cui
L'idea il dibattito anche nello studio sulla necessità di
Ripensare l'intero sistema penale sostanziale
Stava ormai da
Alcune legislature da molti anni comunque battendo il passo tutti noi ricordiamo che
Quanto meno alcune legislature fa erano state
Il spallate delle commissioni di studio che avevano lavorato anche molto alacremente giungendo anche ad alcuni risultati sulla
Possibilità de varare un nuovo Codice Penale
E alcune di queste Commissioni erano veramente arrivate addirittura da alcune parti talora cospicue di articolato vero e proprio
Ciò non è più avvenuto ormai da molti anni è come se il tema di discussione della riscrittura del Codice penale
Fosse ormai come dire obliterato in effetti è così purtroppo nella sostanza addirittura assistiamo
Ad una
Legiferazione in campo penale non solo sporadica e quindi poi accavallano interessi ma
Di diversa
Un come dire di diverso livello
L'utilizzo anche in tema penale della decretazione per esempio è oramai
Quasi
La norma e quindi con un provvedimento di urgenza si intendeva riscrivere questa o quella parte del Codice penale ogni volta dimenticando che andare a toccare parti
Eventualmente anche piccole ma talora così non è sono parti assai importanti del sistema penale è tutto l'impianto che scricchiola è tutto l'impianto che
Rischia di eccetera e talora anche ceduto
E allora abbiamo detto come Giunta dell'Unione
Proviamo a rilanciare la riflessione e il dibattito
Proprio su questa necessita di una pensione complessiva io aggiungo anche una visione politica perché se si va
A riflettere sul sistema penale nel suo complesso per forza bisogna utilizzare delle categorie che sono si culturale ma hanno anche un immediato poi riflesso sociopolitico
Lo abbiamo fatto articolando il nostro
Fare
In tre convegni e il primo svolto oggi giusto un anno fa a Pisa abbiamo seguito per questi tre convegni della più classica delle ripartizioni in questo ci siamo attenuti al classico
Vale a dire un primo convegno sulla parte generale un secondo che si è tenuto a Marsala
Nell'ottobre e novembre scorso
E questo terzo sulla parte sanzionatoria
E quindi corrispondendo a quello che lo schema generale del del
Della nostra
Diciamo visione codicistica
Nella convenzione però che
Il tutto avesse valore se riuscivamo a riflettere e a dare spunti
Proprio su tutto l'insieme non soltanto su singole parti perché è questa visione complessiva che secondo noi è mancata è venuta meno proprio negli ultimi lustri
Se però lo schema diciamo è la suddivisione un po'anche per comodità del signor Peter virtuosi abbiamo assunto la di revisione tripartita molto classica
Con la quale abbiamo letto anche i nostri manuale oltre che leggersi nel Codice
Nel Codice attuale
Non è stato così almeno nelle speranze ma per quanto riguarda le due puntate precedenti e per quanto riguarda il lavoro preparatorio
Per questa terza puntata non è stato così l'approccio alle tematiche ogni volta sia nel tema generale Channel nella
Tanta arte speciale più che
Ad una
Totale completezza della disamina su ogni singolo
Problema su ogni singolo istituto su ogni singolo
Elemento che poi potrebbero andare a comporre una nuova codificazione abbiamo cercato di enucleare
Le problematiche che
Sorgevano e quindi poi cercando di dare risposte
Giusto appunto come dicevo Pauline prima culturali ed anche politiche su quelli che sono i nodi più sensibili di una possibile codificazione
Ci interessava soprattutto questo aspetto non ci interessava accessorio nella parte speciale riuscire a coprire veramente tutte le ipotesi di reato anche se
Ciò che abbiamo fatto a Marsala sicuramente andava a coprire basta mentre tutte quante le ipotesi di reato però poi non era tanto questo il nostro il nostro scopo ma
Atteggiarci sul tema della problematicità di alcune questioni di alcuni noti
Non vi è dubbio che il sistema sanzionatorio è un nodo non solo ineludibile perché ahi noi sembra essere questo il fine dell'intera codificazione ma
Perché fa emergere anche nella quotidianità della comminazione della pena e dell'esecuzione della pena
Problematiche molto molto o talora addirittura drammatiche di sofferenza e così via ma comunque a problematiche anche filosofiche
Cui
Occorre prestare attenzione e cercare di affrontarle e cercare di dare risposte e soluzioni chiudo col dire che noi abbiamo la
Quella che non è soltanto una speranza ma è una intenzione concreta di raccogliere
Gli atti di questi tre convegni
In tre volumetti diciamo così che possano circolare possano essere fare Attili per la discussione futura
Ma soprattutto anche per la iniziativa politica l'iniziativa di legislazione futura questo è l'obiettivo che due anni fa quando cominciammo a parlarne
Ed eravamo per quanto riguarda
La Giunta al congresso del Palermo al Congresso delle Camere penali di Palermo
Questo era l'obiettivo in questi due giorni lo portiamo a compimento il compimento ulteriore saranno questi
Libri dice vogliamo varare che raccolgano tutto il lavoro ma soprattutto tutte le
Suggestioni tutti i suggerimenti che sono venuti in questi tre appuntamenti
Direi sempre di alto livello come se vede anche da
Anche solo per il semplice nome di coloro che hanno aderito a questa iniziativa che si svolge a Novara e che io intendo ringraziare un ringraziamento particolare poi perché appunto non ci sarà una quarta puntata almeno
Poi ci saranno altri momenti di riflessione ma speriamo che siano a quel punto veramente operativi di conti di confronto anche con il legislatore e così via
Allora è questo il momento di ringraziare
Quelle che sono state le due menti di questi appuntamenti di cui ho detto il professor Luigi distorto uniche oggi coordina il dibattito pomeridiano
Il professore ambedue anche colleghi Giovanni Flora che coordinerà il dibattito di domani dietro al coordinamento di dibattito di garantisco che vi è stata da parte loro al loro
Elevatissimo livello una riflessione complessiva cioè grosso modo quella che ho detto
E per questa oltreché per
Quanto hanno concretamente messo in piedi io li ringrazio veramente con molto
In maniera molto molto
Carrara perché credo che abbiano fatto un lavoro assolutamente insostituibile
Buon lavoro cedo la parola al professor Tortoli che introdurrà il tema di questo pomeriggio e poi darà la parola I vari relatori grazie
Labile
Qui
Mi sono già reso conto che in realtà quest'affermazione non è condivisibile perché cita più piacevole luogo più bello forse non poteva esserci poi si è un po'caldo
Questo ci fa piacere poi peraltro qua dentro mi pare che si corrono temperatura
Veramente straordinaria
La
Relazione introduttiva verrà svolta dal professor Massimo Pagliarini e la mia appunto tale non vuole non vuole essere
Certo credo che questo o incontro nostro che viene per ultimo ma come si suole dire certamente non è
Tale per importanza
Si è dato
Ripercorra un ricordo come sovente fanno gli anziani mi ricordo che
Tanti decenni fa insegnando istituzioni diritto e procedura penale in quel di Macerata cominciamo il corso dicendo guardiamo cos'è la sanzione come la sanzione
Perché e a quello poi che serve dove serve star fra virgolette il diritto penale ed è quello che qualifica il diritto penale qui c'è una rimprovero antico ma tuttora valido che forse va fatto seppure con accenti meno intensi forse però all'Accademia nell'avere sovente
Riservato maggiore attenzione
Ha il diritto penale laddove si occupa
Dei principi delle regole delle fattispecie
E non abbastanza alla sanzione quasi che
Una volta finito il processo è condannato il soggetto
Il discorso sia finito
Certo negli ultimi decenni questa sensibilità anche per il momento della pena e dell'esecuzione
è un meritata
Ma
Io credo che tuttora
Tese a meriti un'attenzione superiore a quella che viene normalmente ad essa
Ad essa dedicata
E quindi l'utilità e l'importanza di occuparsi del sistema sanzionatorio
Non è un caso che proprio sulle tipologie dei sistemi sanzionatorie a mio modo di vedere
Si registi una
Disparità una
Una gamma di
Prospettive una gamma di ipotesi una gamma di opinioni profondamente diverse tra loro
E che denotano come quindi di il tema sia un tema assolutamente ancora
Meritevole
Di una la massima considerazione perché le scelte sul sistema sanzionatorio
è superfluo dirlo ma nondimeno voglio ricordarlo qualificano il sistema penale
Nel suo complesso
Utilità peraltro e
Veramente non voglio rubare tempo
Di questi nostri incontri qualcuno può dire ma in fondo occuparsi ancora della progettazione della codificazione o della ricollegarsi o né quando
Si è oramai sperimentato che ha il Codice in questo Paese non si arriva può essere un
Un discorso puramente teorico accademico non so se questo sia vero mi auguro di no
Ricordo a me stesso che proprio l'interrogativo se sia ancora da percorrere un anno la strada della codificazione veniva posto proprio dall'Unione delle Camere penali
Nella inaugurazione dei corsi della Scuola nazionale un anno o due fa e facemmo proprio un dibattito
Su questo tema sulla problema centrale codificazione si codificazione o addirittura
Lo facemmo a più voci con un difensore per dare dialettica
Della agricoli implicazione che in quella
Occasione da chi vi parla è un difensore proprio per la
Dialettica che
Era rappresentato proprio dalla dalle collega ed amico professor Ferrara
Credo che l'idea che si debba
Continuare attenere diciamo così accesa la fiaccola della ricodificare azione
Sia
Una idea che non va abbandonata anche se i tempi
Non danno
Una prognosi ottimistica della sua lettera l viabilità
Io sono ancora dalla convinzione che l'accusa di codificazione non sia la panacea di tutti i mali in un sistema penale
Ma sia comunque un passo avanti verso una sua razionalizzazione e quindi una sua ricomposizione in termini meno
Parcellizzati e come tale quindi meno distonici quali
Sono quelli che adesso contraddistinguono il nostro sistema penale
E quindi e quindi credo che il discorso meriti senz'altro di essere continuato
Ci occuperemo quindi adesso della pena
Meglio dire delle sanzioni penali
Di quale sistema sanzionatorio
Sia prospettabile oggi dopo tutte le esperienze
Che hanno dimostrato perché qui l'analisi storiche comparativa estremamente interessante hanno dimostrato vizi virtù e difetti
Delle prospettazioni che positivamente sono state realizzate in passato e che i vari Paesi
Ed è anche per questa ragione è che il
Preparare diciamo il programma di questi nostri incontri abbiamo voluto lasciare uno spazio significativo riservata significativo
Sia lo sguardo storico sia alla allo sguardo comparatistico
La giornata di oggi si articolerà secondo il programma che voi avete letto che vedrà una relazione generale introduttiva da parte del professor Massimo Papalini
E poi degli approfondimenti studi vari temi che fanno capo diciamo così al sistema sanzionatorio con questo quindi il problema dell'imputabilità da parte degli altri relatori
Io non
Dico nulla come avevo già preannunciato
Nel merito mi riserverò semmai anzi mi riservo sin da ora se mai intervenire tali per collegare gli interventi per sottolineare che vere eventuali punti che mi paiono particolarmente significativi
Do senz'altro la parola al professor Massimo Pagliarini e per la relazione introduttiva
Buongiorno a tutti doverosi ringraziamenti per l'invito
Onestamente aver tenuto lezioni o conferenze in tutti i posti del mondo in tutti i luoghi ma in un teatro opera è la prima volta che ne capitale che la cosa mi
Così sì declina anche con la mia passione per la musica mi piace
Allora
Parte ed è la prima osservazione
Che in quel modo è stata anche richiamato nelle parole introduttive
Ad esempio le diverse questioni di teoria generale del reato che sono soltanto in parte ovviamente coincidente con la parte generale di un Codice Penale da tempo secondo me invitano
Ad un'aspettativa fondata anche diciamo in un futuro di riforma almeno dal punto di vista scientifico cosa voglio dire
Che grosso modo credo che sia già affermato una sorta di Comuni sopprime nota dogmatica della dottrina dei professori do Comacchio dalla giurisprudenza su
Le numerose questioni dati dell'Iran del reato e quindi si può confidare intendo con da un punto di vista politico o da un punto di vista tecnico scientifico anche in soluzioni condivise
Altrettanto questo lo si dice sempre non può dirsi in tema di chiarire generale della prima
E in generale in tema di sistema sanzionatorio
Qui invece dominano posizioni distinte
A volte distanti spesso confliggenti
Che da un lato
Denuncio una sorta di smarrimenti
Dei Gia stesse di sistema no i termini più abusati tiro il premio dei saggi
Che quanto minimi colleghe prima visibili individuano gli autori si parla di collasso disintegrazione balcanizzazione
Che sono appunto i termini più usati per
Disegnare un po'le macerie del presente della pena e dall'altro lato un non so altri deficit proprio di fantasia riformista
Che
Mostrerebbe chiesto incapace di costruire nuove strutture portanti alla disciplina delle conseguenze giuridica del reato
Per questo contrapporsi da un atteggiamento relativamente ottimista ad uno fortemente pessimista solo che si consideri contributi intendo dogmatici
Tra parentesi uso intervento Comazzi come argomentazione giuridica per princìpi
A seconda che si guardi reato o si guardi la pena secondo me e conseguenza
Di una duplice serie di fattori
Primo è questo lo sappiamo una prima è consegue alla crisi del retribuzione
La crisi del modello retributivo
Il quale sappiamo lo ribadirò più volte nel mio relazioni e il solo criterio logicamente
Conseguente a un modello di diritto penale del fatto della colpevolezza di derivazione ventennio kantiana e idealista
Mentre voi sapete all'interno della Trilaterale del reato ancora la dottrina vola prevalenti dottrine italiana ma anche tedesco e spagnolo portoghese
Ancora ancorata a una
Dogmatica del reato di che si ispira a un criterio appunto
Villa colpevolezza e del fatto
A fronte di questa crisi che poi esamineremo c'è un altro elemento
Queste dato da una serie di fattori
Che hanno determinato all'affermarsi
Certo spesso soltanto a livello
Ideologico ma anche con ricadute giurisprudenziali e pragmatiche di un modello invece sanzionatorie di tipo utilitaristico o preventivo
E qui lo ribadisco con prima nota critica e che per sua natura per sua natura è refrattario a colloquiare con le categorie sistemiche di un diritto penale del fatto della colpevolezza ovvero con i principi
Elaborati dato comasche del reato
Vediamo di argomentare queste due proposizione
Sul primo punto crisi della retribuzione
Per punti nel senso che parlo addetti ai lavori il paradigma retributivo da porre della pena scusate si impone come logicamente conseguente ribadisco ad un modello di diritto privato il fatto della colpevolezza
Il vincolo indissolubile che unisce
Quel modello di reato a questo modello può di sanzione è la categoria della meritevolezza di pena
Che funge da equivalente certa all'interno di una teoria della pena alla concessione normativa della colpevolezza come questa legge si impone nella teoria generale del reato
Pertanto i giudizi disvalore dell'evento
Come di disvalore dell'intenzione si convertono nella pena giusta come pena meritata cioè
Proporzionata alla misura di quei disvalori
Lo sappiamo l'abbiamo più volte denunciato è una illusione ricorrente della scienza penale nella modernità
E quindi ventuno sogno
Non so quanto un incubo quelli potere uguagliare almeno nella fase con misura attiva o della per in concreto quella precisione contabile della pretesa risarcitoria derivante civilmente dal fatto illecito
Così come quella privata retribuzione si misura sul valore economico del danno sofferto dalla vittima quella pubblica del sistema penale ambirebbe
Di determinare essa pure una sorta di equivalenza sinallagmatica tra disvalore del fatto penalmente rilevante e quantum di sofferenza
Nella risposta al medesimo certo tutto questo ha senso
Ove si accetti storicamente e culturalmente necessario accettare qualcosa che invece
Nel suo assunto e indimostrabile
Cioè che il dolore era sofferenza siano la sola o prevalente moneta con la quale è possibile pagare la colpa
Io credo che il Codice penale Rocco il nostro Codice confida nella possibile nullità di soddisfare questa virtù chiamiamo retributiva questa capacità di trovare unico valenza sinallagmatica
Da disvalore del fatto il quantum della sofferenza
In questo senso l'articolo centotrentatré
Io credo al novanta per cento prefigura se vogliamo usare una metafora che la chiara un mio maestro una sola divinità sul margine del tempo un Dio che guarda al passato
Cioè l'illecito penale come il fatto della storia e che giudica e soppesa il disvalore di una condotta umana
Per quella che è stata
E la compensa negativamente con una sofferenza legale equivalente
La capacità delinque incerto prefigurerebbe invece un Giano bifronte capace di gettare anche uno sguardo al futuro
Ma lo sguardo fugace sicuramente strabico una sorta di concessione obtorto collo alle necessità della Difesa sociale insisto l'impianto di fondo il nostro Codice e ancora di tipo dei tributi
Da questo ovviamente ne discendono alcuni necessari corollario
Come il principio della intangibilità del giudicato
Per quanto concerne la misura della pena giudizialmente comminata e la in differenziazione qualitativa del castigo nella sua fase esecutiva
Il declino
E deve sibila mio modesto avviso del modello retributivo si determina per plurime ragione
Molte delle quali
Almeno a mio modesto avviso sono esterne
Al sistema del diritto penale stesso
Ma non credo sia questo l'occasione almeno per me per ritornare su questo profilo diciamo che grossomodo credo
Che il cambiamento sia riconducibile al passaggio dallo Stato di diritto ad uno stato sociale può
Con tutto quello che vuol dire di complicata
Qui mi importa ricordare altro di meno importante debba
Di necessario il principio della retribuzione fallisce e fallisce miseramente
Rispetto anche alla sua missione garantista che proprio
Di un diritto penale da Stato di diritto
Cioè la cui mission sarebbe quegli indicare un limite al potere giudiziario nella determinazione della pena in concreto
E questo per delle ragioni oggi molto investigate della filosofia del diritto penale
Per le ragioni lo sapete che l'equivalenza tra disvalore del fatto severità del castigo inteso spesso della lunghezza e nell'intensità del dolore è una pretesa illogica in quanto impossibile
Attenti impossibilità che regna a mio modesto avviso tanto nella fase di tale quanto dalla fase commisurati
A livello di criminalizzazione primaria nella cornice edittale della pena in astratto frutto di una scelta di una volontà politica non rispondente a soli né prevalenti canoni di razionalità
Infatti dai domandiamoci quale razionalmente la pena giusto in quanto proporzionata al furto semplice
Allo stupro la bancarotta fraudolenta
A livello di crimine sulle secondario invece il momento commisurati io dell'appena si apre su quell'abisso
Di fatto inesplorato
Del potere discrezionale del giudice
La ricchissima produzione
Empirica nel mondo Ambro parlante
Dei sistemi di common law sul sentiero assente che punta alla fase
Appunto della commisurazione della pena in un sistema più fallito
Ma anche le pochissime investigazioni empiriche condotte presi per il nostro Paese anche sul punto concordati e non possiamo negare validità questi dati
Lo stesso campioni di reati omogenei pregati di offensività per le modalità della condotte dell'azione perennemente soggettivo voi anche per pericolosità criminale della gente
è nel medesimo sistema di giustizia penale diversamente punito
La pena in concreto quindi è per sua natura disuguale nello spazio che nel tempo
è stato detto e condivido letto così il centotrentatré non dice nulla
Senonché la pena
Sappiamo bene non è una misura di prevenzione ante delicti come quindi ovviamente seguita temporalmente reato commesso
Per il resto esprime sono una serie di buone intenzioni qual è il punto la preme la proporzionata al fatto report tanto tendenzialmente uguale per reati uguali e quindi certa prevedibile
Buone intenzioni
Che tali rimarranno
Perché abbiamo elementi sufficienti non tanto per dire che non l'abbiamo mai realizzate ma che sono irrealizzabile
E qui è vero Vizzini umorismo accompagnato spesso per una predilezione tipicamente nordica per la prima colazione mattutina
Fa direi penalisti nei loro manovali in Inghilterra in America utilizzando un'espressione felice
Che
La discrezionalità al momento Cosimo elettivo della pena può essere chiamate breakfast discrezionali
L'imputato al momento della lettura della condanna possono confidare che il giudice abbia consumato al mattino una buona colazione prossimo
La determinazione delle pene in concreto peraltro nel nostro ordinamento tradizionalmente mai motivata
Non sarà mai una pena uguale e certa
E non lo è stato neppure Sotti i tentativi più radicali
Di ricondurre invece
A questo modello può questo augurio il sistema delle pene penso agli anni Settanta Ottanta in America di fronte al movimento del Justice model che appunto si contrappone aveva al socio il modo e tutta la giustizia penale
Che era un insieme di persone che oggi agiremmo
Animate spesso dati atteggiamenti intransigenti riconducibili
A modelli
Neo liberali sicuramente altre volte progressisti nel senso punto quello può essere nel mondo anglosassone un penalista i quali in qualche modo invitarono
è fortemente in ritardo
A un regresso io direi nostalgico alle teorie dal deserto che sono il termine con il quale si Visini nel mondo anglosassone la retribuzione tra meritevolezza della pena
I quali invitarono a riscrivere
In un Paese senza codificazione per molti Stati un in vita codificazioni penali riformati su modelli tariffari
E addirittura e forse l'elemento più interessante al diffondersi negli Stati Uniti e non solo
Delle linee-guida legarla
Che voi sapete opporrò il calcolo della pena in concreto attraverso la predeterminazione di un indice
Ponderato su base numerica
Per una pluralità di partissi ma di items ricavabili dal fatto dell'autore
Bene neppure in questi sistemi più radicali alla ricerca di una pena uguale o tendenzialmente uguale prevedibile e Stato mai possibile ricavare
O determinato una parte una pena tendenzialmente uguale per reati uguali
Semmai
Una per in concreto meno disuguali
Però
Spesso pagando il prezzo di un elevamento della severità media nell'educazione dei testi
è una piccola parentesi che faccio è inquietante ma bisogna registrare anche le cose inquietante
è possibile dimostrare che tanto più si restringe la forbice edittale
Fino al limite di un sistema penali tipo quasi tariffario e quindi ovviamente si restringe il potere discrezionale del Saint Vincent
Tanto più però nei fatti aumenta la severità delle condanne
Quindi cerco appena più certi e più uguale si accompagna spesso nei fatti appena più severa
Come si è quasi si potesse dire che potere discrezionale del giudice almeno nel momento commisura attivo tendenzialmente favorisca scelte di mitezza
Chiusa la parentesi inquietante
Un primo punto fermo di sintesi
Ripeto un diritto penale del fatto della colpevolezza nell'esperienza occidentale perlomeno impone il modello retributivo almeno a livello di
Commisurazione giudiziale della pena o determinazione della pena in concreto
Di più
Sono disposto a sostenere
Che mai si sarebbe potuto sviluppare e progredire
Verso un modello di diritto privato il fatto della colpevolezza al di fuori o in assenza
Dell'ATO Comazzi cadere appena giusta in quanto retributiva
Tutto vero
Ma
Ad una condizione storica
Storiche culturale di nodali importante a cui noi non poniamo mai la dovuta attenzione perché sembra ovvio è ovvio non è
La dogmatica della retribuzione legale
Perché l'altro quello di indirizzo che era
Qualità
Hanno inteso
E nel contempo imposto la pena solo in un senso o accessione negativo
Comunale
Consistente nella negazione o nella riduzione dei diritti fondamentali o legittime aspettative in capo l'auto insomma
Una concezione che vede il recepimento dell'idea di un sistema di giustizia penale come dispensatore pubblico di sofferenza come il regolatore di dolore o se preferite
Usando un linguaggio più moderne sociologico come produttore e distributore di handicap sociali
Ergo è ovvio se la pene solo male
Essa
Può essere legittimata solo se
Al mare e del reato
E per lo meno equivalente
La pena come sofferenza inflitta intenzionalmente quindi diciamo lo può essere soltanto retributiva
Lei che questo è uno dei pochi punti fermi dato come attica della pena moderna
Ma
Detto questo nel contempo siamo consapevoli
Dell'impossibilità di terminare retributiva mente il quantum di mare
Da infliggere al male del diritto
Voi lo sappiamo perché reati e pena rimarranno al di là di ogni sforzo contrarie sforzi sono stati fatti e con quale estrema eccellenza filosofico pensiamo alla concessione dell'etica repertate debole
Niente da fare reato e i reati tra di loro reato appena rimangono a realtà disomogeneo non potranno mai essere tra di loro comparate
Se pertanto la retribuzione non riesce più effettivamente ad operare come il limite al potere punitivo
Si legga ancora nemmeno uguali
In maniera accolta il principe non può punire il mio oltre i limiti alla mia colpa cioè oltre il limite della pena giusta come pena da me meritata
Se non può fare neanche queste la retribuzione la retribuzione finisce per non soddisfare le esigenze minime le garantismo penale
La pena come mare senza scopo dispense socialmente Allocca una sofferenza inaccettabile perché comunque fuori controllo razionale
Incapace come di sottostare a criteri certi di autolimitazione sistemica
La perché la retributiva
Si converte così una pena scandaloso
Perché svela un potere punitivo comunque incontrollabile e pertanto insensato
Io credo che nessuno assolutamente nessuno meglio se grande Kafka della coglie penale riuscito rappresentare questa grottesca follia della retribuzione la macchina retributiva che impasti
Diamo al secondo punto
Il secondo punto è quello dell'imporsi progressivamente nel tempo
Non appena ultimata
Cioè preventiva agrumi procedo per sintesi
Quasi Rhapsody
Bene punto uno la pena preventiva sappiamo è stato detto concordo adeguatamente incarna lo stato avanzato di laicizzazione del diritto di punire
Lo sappia termini storici tra Ottocento e Novecento
Il diritto penale non riesce più a soddisfare la promessa per cui fu così inteso dal pensiero classico cioè di limite alla politica criminale
Il diritto penale si svela e si converte ahimè in strumento di politica criminale
Certo mantiene le sue specificità ma sempre meno
Già solo accennare ad un diritto penale finalistica mente orientato significa interrogarsi sul utile sociale e proporre quindi alla pena anche una sua natura positiva
La pena diventa sempre più azione di governo
Modalità di disciplina del conflitto
Certe la pena può essere ancora sofferenza ma una sofferenza paradossalmente a fin di bene
Perché attraverso il dolore ci si emenda
Perché attraverso la minaccia del dolore e ci si astiene dal delinquere
Ma anche perché diciamo la risposta al diritto nel modello preventivo
Può essere altro dalla sofferenza altro dal dolore inflitto intenzionalmente
Può essere aiuto ascolto soccorso servizio mediazione conciliazione
Ovviamente di scopi manifesti del potere punitivo
Manifesti non latente
Sono gli stessi dagli albori della civiltà occidentale
Albergo o no Naldi pressione greca scoprì previste vicina scopo di prevenzione speciale cioè
Contrasto determinate condotte illecite limiti alla reiterazione delle medesime da parte degli stessi e otto
Non dice nulla questo però
Della funzione latente del potere punitivo che evidentemente a sospetto sia ad altri scopi orientate che non ha quel di prevenzione
è così Salon sono tesi
Ciò per la parte dalla quelle tappe enologia revisionista
Che dicono che può il sistema delle pene è un tentativo insieme a tanti altri certi inadeguato però un tentativo di conservazione dell'alta sociale disuguale attraverso la verticalizzazione dei rapporti sociali
Eh ma certo
Questa valutazione empirica concerne l'essere della pena legale
E non il suo dovere essere
Che
In questo punto l'amico ferraioli sicuramente mi rimprovera però mi scappa di dirlo
Comunque non è casuale che il diritto penale moderno nasca in esplicita opposizione al potere politico
Con l'intento preciso di contenere
Quello che la modernità chiamò
Poteri di fatto o poteri di polizia
Solo che con l'avvento dello stato sociale di diritto il voto sempre più materno di uno Stato benefattore
Consentì ideologicamente
Di proporre un diritto penale in una logica ormai solo funzionari spicca come strumento della polizia criminale sempre più dolce stesso
Anche questo consente
Questo secondo punto consente una sintesi
Che la
In quanto si nella Raidue in due affermazioni se la pena un male come dicevamo prima il diritto penale moderno può legittimarlo solo come retribuzione
Cioè una sofferenza uguale certa prevedibile nel termine segnalati
Se la pena è un bene
Dedito penale contemporaneo non legittima in primo luogo
A fini prevenzione
Un intervento duttile flessibile disuguale in certi imprevedibili sui termini propri della politica criminale
Ma non soltanto un utile in chiave preventiva
La pena chi si piega ad esempio a valutazione premiali non perseguire intenti di prevenzione criminale
Massimo di economia processuale carceraria
Di spinta motivazionale per adesioni a scelte terapeutiche a pratiche collaborative particolarmente apprezzata
E soprattutto una pena utile non può sottrarsi al calcolo dell'ultimo la penna deve valere la pena anche economicamente
Per l'ingresso della pena utile
Anche sull'altare dalla Carta costituzionale in cui si riferiva prima l'articolo ventisette
Impone
Il rovesciamento dei paradigmi classici della penalità
Dall'inflessibilità della pena alla massima flessibilizzazione della stessa
Dalla pena giudizialmente determinata alla relativa indeterminatezza della pena in concreto
Da un sistema sanzionatorio tendenzialmente munisca dico pena privative libertà è un po'di pena pecuniaria funzionale per sottostare a un apprezzamento sulle differenze quantitative
A un sistema sanzionatorio pluralista per i principali sostitutive accessorie di questioni processuali modalità alternative discusso nelle per le principali città del siete che sappiamo e funzionale perché apprezzato
Per differenze qualitativi
E ancora
Da un sistema sanzionatorio relativamente indifferenziato in fase esecutiva cibo in ossequio al principio classico di uguaglianza alla riproposizione ecco alcuni paludi o ricevuta Lizza azione
Della pena differenziata e quindi disuguale in ragione del profilo personologico del punito in ossequio al principio della individualizzazione della pena
E su un questa rassegna si potrebbe continuare a lungo
Beh
Siamo tra addetti ai lavori per il penalista do come eticamente formato questo l'avvicendamento paradigmatico è di immediata comprensione
Una pena che si era appena utile
E sempre più simile alla misura di sicurezza
Anzi a ben vedere
è
Una misura di sicurezza
E anche questo mi sembra lapalissiana banale scontato
E allora mi domando quali stupore
Quale meraviglio quali sgomento per gridare al collasso dalla disintegrazione alla balcanizzazione
Nell'attuale sistema sanzionatorio
Prima un altro sta in un'altra e diverse questioni
Peraltro la questione notare che non possiamo sfuggire
E pesanti dirlo tra penalisti un sistema sanzionatorio realmente preventivo e utili storicamente orientato non può che invocare un modello particolare delitto penale quello della pericolosità
Meglio solo all'interno di un sistema penale della pericolosità si giustifica si comprende un sistema di pene utile
Lo confesso è un boccone difficile da digerire per i penalisti
Che non posso che augurarmi anzi voglio presumere in grande maggioranza attenti al profilo delle garanzie proprie di un diritto peraltro il fatto della colpevolezza
Insomma sciolto definitivamente il nodo della retribuzione la pena si è progressivamente allontanata dal porto protette o di un delitto operata il fatte della Corte
Per affrontare un in mare aperto enfasi voi sospingere nella sua nuova veste di pena utile sempre più versi lidi di un diritto penale della pericolosità
Certo
Nessun collasso
Nessuna disintegrazione la balcanizzazione del sistema sanzionatorio
Sono antinomie si tante antinomie traduco Mantica del reato prevalentemente ancora legata al vecchio stampo liberale e come tale è favorevole a un modello di rito penale la colpa
E dopo mastica della pena
Sempre più sensibile alla Regione dell'essere
All'insista impellenti della politica criminale cioè sempre più contigua ai problemi dell'utile sociale
Come si addice poi ad una pena che appunto si legittima in quanto urti
Vedo almeno tre o quattro punti forieri di grandi contraddizioni
Uno la questione stessa della necessità di infliggere una pena
A chi ritenuto responsabile di un fatto illecito
Pensate c'è la necessità di pena è una tributi imprescindibile la pena giusta cioè della pena di tributi ma è contestabile radicalmente la pena ultima
Ah rispose da penale accertata
L'autore del reato potrà eventualmente se essere punito ove
Si pensi si ritenga utile procedere in questi termini
Queste livello più intransigente di autonomia dalla prevederà dal reato
Rivolte
è ancora molto di più potrebbero essere l'ipotesi di fuga dalla pena in concreto perché nel caso concreto si può dimostrare inutili nocive diseconomico castiga
Nel nostro ordinamento penale in presenza di un dominio praticamente solo
Dove la pena carceraria
La rinunzia punire sia declinata prevalentemente
Nella fuga dalla pena detentiva
Che in assenza di altre pene al carcere realmente sostitutive per contenuto disciplinare TIA si è convertita volti semplice impunità
Qua date che le dimensioni del fenomeno sono significative
Nell'Italia del Novecento solo attraverso la sospensione condizionale della pena priva come di contenuto
Si è rinunciato a punire da un terzo alla metà dei condannati
Nello stesso arco di tempo
Attraversi provvedimenti credenziali dell'indulti e amnistie non si è data esecuzione alla pena detentiva o questa sì dato termini diverso abbreviati circa a un quarto di condanna
E che dire poi degli effetti di premialità su quanto di pene inflitte ragione dal destino rito speciale
Secondo quanto previsto dal nuovo Codice processuale gli anni ottanta
Bene mediamente negli ultimi anni su circa cinquecento mila se ne penali esperita l'anno né un in più un euro in meno si arriva a sentenza di condanna nel cinquanta per cento dei casi
Duecentocinquanta mila sentenze di condanne che investono circa
Qualcosa come quattrocento mila persone
Bene si dica
Quattrocentomila imputati e vengo indefinitamente condannata ogni anno ma
Sempre a base annua non più di centotrenta mila
Entrano dallo stato di libertà in carcere o vengono avviato un percorso di alternatività dallo stato di libertà
Bene la rinuncia punire concerne quindi molto più della metà dei condannati
La pelle utile suo naturale del rinvio ha un diritto penale la pericolosità quindi non è necessariamente aperto solo ad esiti di più estesa o intensa depressione
Mentre lo è AN quasi sempre nell'accentuare la disuguaglianza sociale nel processo di criminalizzazione circonda
Un secondo nodo
Che include un'infinità di antinomie
Tra
Diritto penale del fatto e della colpevolezza e sistema sanzionatorio preventivo riguarda lampi amento della gamma sanzionatorio oltre a pene detentive pecuniarie
In effetti l'alternatività sanzionatorio può dilatarsi ormai nel vasto spazio
Di limitazione di alcuni diritti
Includendo sanzioni interdittive in abilitative neutralizzare anti o a contenuto terapeutico corresse analisti che compensatorio mediatori insomma la nuova premialità si estende
Entro due sponde
Due margini privo che contiguo alla vecchia penalità e pertanto è molto sensibile alla vecchia penalità il secondo invece che lambisce
I territori proprio delle misure di disciplina sociale questa lista dove il contenuto della pena classica cioè dare sofferenza
E praticamente quasi assente insomma e possibile che la nuova per carità non sia più socialmente sofferta come patti mento
Cioè che sia solo pena dal punto di vista nominalistico via pensiamo facciamo riferimento al nostro sistema ad alcune sospensione del processo e messa alla prova nel sistema penale minorile
Ovvero a programmi di lavoro sostitutivo di pubblica utilità ma ancor più ad alcuni affidi terapeutici dallo stato di libertà
Ad esempio di tipo non comunitario cos'hanno di più
E cos'hanno invece
Di
Modalità disciplinari queste liste
Aiuto ascolto soccorso
Bene mediante il territorio di una penalità non nominale
Hanno posto e ancora oggi pongono
La questione
Che la questione che questa nota se si può effettivamente cioè nei fatti sia almeno alternative alla pena
Ovvero non siano invece misure che si accostano alla pena ricontrollare attori sociali che altrimenti risulterebbero tanto impuniti
Quante non
Presi inc sotto controllo
è un tema classico dell'appello già nordamericana che rinvia la felice immagine delle alternative come possibile nuova rete
Di controllo sociale come dire attenti aumenti dei soggetti controllati non divideranno mai quelli puniti in senso proprio con appena come sofferenza
E poi un terzo livello di frizione
Tra il diritto penale della colpevolezza dette nautiche dato dalla
Pena giudizialmente determinata che tende sempre più offrirsi come virtuale nei confronti della pena effettivamente può esiguità di più
L'ampia visibile su della pena di Parigi curativa non conosce solo una deriva indulgenziale Aime ma anche mutamenti in peius e tutto ciò ovviamente
In ragione
Di valutazione utilitaristica di pericolosità
Non c'è più limite pertanto legale alla flessibilizzazione e differenziazione delle pene
Tutte le pene definitive possono esservi negoziate inclusa la pena l'ergastolo per ragioni che non attengono al passato del reato uno al presente o a valutazione prognostica sul futuro del reo
Scusi anche il nostro ordinamento non ce ne siamo accorti la pena in concreto sito appena indeterminata sita appena non fissa come modello anglosassone
Così da un lato fughe dalla pena meritata apertura ad una penalità soft
Sempre meno limitative dei diritti delle condannato e sempre più illeggibile perché confusa con il servizio offerto dallo Stato Stato sociale al bisogno al disagio
Emergenza infine di una pena indeterminata perché in tutte in parte rinegoziabili infallibili coltiva
E dall'altro lato sperimentazioni favori differenziazioni esecutive per finalità neutralizzare anti capaci tanti
Messi insieme unitariamente tutto ciò di finisce un nuovo territorio della penalità
Non solo fatti sempre più autonomia e la realtà della colpevolezza ma sovente la penalità moderna e segnate da profili ottenne garanti quelli di una dogmatica del fatto e dalla Corte
La nuova penalità e quindi cresciuta a prescindere
E anche contro la dogmatiche del reato
E oggi in grado di esprimere un'autonomia dogmatica è una teoria della pena assoluti
Per arriviamo al dunque
Quale riforma
Del sistema sottratta orientali
Certo al vecchio ordine retributivo non mi sembra lo dico con molte che avesse ragionevole possibile e certa neppure auspicabile fare ritorno
Lo sappiamo le tendenze in euro tribù sionisti sono falliti praticamente ovunque
E hanno celato malcelato un soli intento che quello di una volontà particolare in favore di un aumento della sulla repressione e nulla più
Dall'altro lato il governo politico della penalità utilitaristica impone oggi una pena sempre più incerta disuguale indeterminata flessibile negoziabile differenziata
Certo ad alcuni non può piacere
Ma credo che ci si debba
Arrendere ad una realtà che non conosce smentite
Una volta accettato questo poi nel dettaglio si può e si deve intervenire incerto e vedremo come per armonizzare quanto spesso usura vecchi immagine risolti natica mente coatto occupati
In maniera caotica e cresciuto sul versante della pena
Ma
Punto della presente relazione non voglio entrare nel dettaglio però certo ci sono orizzonti di riforme ragionevole auspicabile veridico di corsa rivedremo nel dibattito
Superamenti del doppio binario
Definitiva abrogazione le misure di sicurezza personale modo particolare quelle di natura detentive riservata agli imputati che sono privi Dio alcuna funzione di sociale
Per quanto riguarda sempre più imbarazzante sopravvivenza dello PGT
Per i prosciolti infermi di mente
Una volta che non si vuole più praticare la vecchia strada maestra indicato da un vecchio progetto che mi cavalcò dice sessantacinque norme
Svedese
Di una abrogazione della categoria della non imputabilità
Quasi soluzione riformatrice dovrà
Essere indicata e condivise dal sistema sanitario nazionale in ragione delle sue risorse
E quelle che saranno in grado di mettere in gioco i servizi di salute mentale a livello territoriale al momento
Tra traccia indicata dal processo di riforma elaborato dalla Regione Toscana Emilia Romagna che sembra godere credo dei favori dei pronostici riformisti si
Cioè una progressiva presi in carico della maggioranza degli internati negli attuale PG
Hai servisse la psichiatria territoriale di tipo num coniare mentre per il ridotto sempre più ridotto gruppo l'esistente
Nei cui confronti valutazioni di pericolosità sconsiglio un'immediata soluzione di De ristrutturazione manicomi anni bene si troverebbero momentaneo ricovero in strutture psichiatrica custodia attenuata
Ancora
L'esperienza della sospensione è stata accennata è connesso alla prova
Del minorile credo che avrebbe
Anche questo Governo tecnico l'aveva pensata trasmigrare dal minorile al settore degli adulti introducendo finalmente il nostro ordinamento una prima ipotesi di versione processuale
Una recente avvertito giurisprudenza di legittimità ha già indicato le necessarie precauzioni tecniche da adottare per non confliggere appartenente col principio o tabù dell'obbligatorietà dell'azione penale
Ancora oggi internazionalmente
Sappiamo il principio compensatorio come si suol dire gode di giorno se non entusiastico favore
Anche come alternativo tanta quella per la retributiva che quella per la preventiva una specie di
Nuovo astro su cui orientare teologicamente il sistema
Che è stato sospinto dal vento che spira forte in favore della vittima è in favore della riprovi ti riprovi titolazione delle pratiche di controllo ma personalmente nutro molte fondate perplessità
Soprattutto se come pare la mediazione penale dovesse giocare il ruolo modesto ed equivoco di modalità esecutiva alternativa
E non dei sì quello di di pressione rispetto al sistema di giustizia penale stesso ma ove fosse possibile altri praticare questa più radicale opzione l'esperienza di altri Paesi ci invita atteggiamenti prudenti ma relativamente ottimista
Ma ancora
Via e improcrastinabile la riforma delle pene pecuniarie
Ed è a tutti chiare che esse possono effettivamente essere la vera alternativa le pene detentive breve ora impunità di fatto uno dei tanti scandali italiane lo Stato italiano attualmente in casa meno del dieci per cento dei propri crediti da pene pecuniarie
Soprattutto nei confronti dell'ICE contravvenzionali e mi sembra anche che esiste un consenso generale verso l'esperienza modello tedesco per quanto riguarda la riforma delle pene pecuniarie
Bene se in futuro si metterà mano alla riforma la parte speciale un consiglio noi penitenziari visti io che ci occupiamo dell'appello possiamo dare un consiglio tecnico
Che ci suggerisce di predilige ove possibile la scelta della sono indicazioni di tale del massimo di pena
Se vai statisticamente parametrato sulla pena media oggi di ossia giudizialmente comminata
Via
Da lungo tempo ormai che la dottrina in bocca un significativo cambio di gerarchia delle pene accessorie
Particolari quelli maturi interdittive inabile detentiva a ruoli di pene principale per determinate tipologie di illecito penale effettivamente questa sarebbe una riforma a costo zero
Forse farebbe anche risparmiare qualche soldino
E poi
Un ultimo punto ma ultimo semplicemente per non stancare qui a cui ci tengo molto i rischi ricorrenti di violazione del principio costituzionale di umanizzazione delle pene che conseguente alle emergenze carcerarie di sovraffollamento
E ormai improcrastinabile pertanto una definitiva prese di coscienza politica
Che il tasso di carceri esazione nel tempo e nello spazio non è in ragione dei tassi di litigiosità ma di altre variabili che direttamente re-invio nascente e ha responsabilità politiche di chi è al Governo effettivo della penalità
Quindi sbarrare la strada sconsiderate politica di nuove dissi a penitenziaria attraverso quella che all'estero viene praticata attraverso le politiche moratorie
E dall'altro lato si deve affermare a livello legale il principio deducibile nostro ordinamento da valori costituzionali che oltre un indice tasse tipicamente determinato istituto per istituto carcerario la detenzione costituisce sempre
Una violazione dei diritti fondamentali
E pertanto la pretesa
Punitiva dello Stato è obbligata a cedere
Di fronte a necessarie sospensione obbligatoria di esecuzione o automatiche conversioni in detenzione e arresti domiciliari
Peraltro la recente giurisprudenza cedo è anche merito a questo alcune giurisdizione di merito di sorveglianza al ho denunciato questa situazione carceraria e hanno profilato Altaura obblighi risarcitori da parte dello Stato
Beh
Strade da dirvi da farne ne abbiamo fin che vogliamo rimane un punto ma
Una questione ancora resta aperta di cui non ho voluto far cenno in un minuto faccia cenno
Prima di lavorare di fino
Prima di lavorare con realismo soli folle possibile auspicabile
Non è che possiamo porci una questione
Se valgono in e la pena
In regioni su quello che ho detto
Di orientarci
Verso un radicale modello di fascicoli
In cui a fronte di una giustizia finalmente criminale posso autonomamente determinarsi una giustizia della pena cioè una giustizia penale in senso proprio
L'accertamento del fatto della colpa non può infatti che seguire secondo me ancora oggi la dogmatica delle garanzie del diritto penale classico
Certo non confido che solo questo sia sufficiente per garantire di menar giustizia penale del cittadino mite e giusta
E non
Una giustizia penale del suddito del nemico ma allo stato attuale del processo storico che è iniziato con la maternità non riesco a immaginare come si possa rinunciare questi valori
In fin dei conti il sistema giustizia capace nel rispetto delle garanzie classiche di imputare un fatti lecito il motore colpevole in buona parte
Se non fosse completamente già soddisfa la necessità di censura
Che forse la principale se non la sola funzione sociologica anche impediti a mente verificabile del sistema penale stesso non riesco sul punto a non concordare col padre della sociologia penale Émile turca
Ed è per questo che le posizioni dell'abolizionismo radicale non mi hanno mai completamente persuasi
Ma attenti ci sussurrare un fatto socialmente riprovevole non significa necessariamente
Ho solo punire nel senso proprio Reginald di fare volontariamente espressamente del male all'autore del fatto
Somma
Se qualche di a guida si deve alla fine
Individuare e confidare per convincerci a corre il rischio del cambiamento io confido lo confesso che nel tempo si sia tentato il nodo tra accertamento dura risposta penale
E determinazione esecuzione della pena
E che in futuro questo nodo finirà per sciogliersi forse definitivamente se così è allora così come viene favorire questo processo progressivo
Se imparando anche funzionalmente un giudizio che accerta la responsabilità secondo i criteri di un delitto penale del fatto della colpevolezza
Da un giudizio che ormai autonomamente determina se
E come punire il colpevole secondo valutazioni di utile e di convenienza
Grazie
Otto a riprenderle
E partendo dal fondo soltanto qualche considerazione
I grandi interrogativi tornano sempre no e il processo a due fasi
Nelle varie forme proposte storicamente tutti ci ricordiamo dell'idea però presto abbandonata forse per come era formulata rimarcano se
Tanto il tanti tanti decenni fa ormai nello scorso millennio scorso secolo scorso millennio cioè quando c'eravamo noi giovani
Però il problema sicuramente resta questa possibilità a quest'idea che si possa ricomporre la contraddizione che costituisce un po'il nodo di fondo tra
Diritto penale del fatto e quindi certezza del diritto penale e tassatività dell'illecito e certezza del suo accertamento dalla da un lato
E retribuzione dall'altro
Attaccare questa
Questo connubio senza rinunciare al primo dato che assolutamente fondamentale
Per la tutela che per fare il cittadino è che un patrimonio del diritto penale davvero rinunciabile senza pagare il prezzo sull'altro fronte della retribuzione
C'è però di fronte a a questo
Prospettiva estremamente interessante da approfondire che veramente produrrebbe un mutamento di prospettiva radicale e il superamento appunto di quella contraddizione
Una serie di questioni che rimangono da esplorare perché perché non c'è dubbio che in questa prospettiva il versante della sanzione
E della gestione della pena
Come dire siti si ispirerà uscimmo durerà guardando al futuro
E non più al passato e allora la retribuzione la legge rieducazione anche qui
Nulla di nuovo sotto il cielo retribuzione che e questa idea che consente una gestione della pena che non sia ispirata soltanto al castigo soprattutto che non si basi su queste illusoria
Idea di poter commisurare i gravità del fatto il sanzione due entità che non possono commisurati perché sono eterogenee
Però è anche vero che l'attribuzione poi non possiamo dimenticarci lo è quella strada
Lastricata di buone intenzioni però conduce all'inferno
Nessuno volo sul nido del cuculo verrebbe da dire per evitare di essere dilungarmi su questo cioè educazione poi giustifica tutto
Fondo dentro ogni penalista garantista si annidi a un pochino un retribuzioni sta questo non possiamo negarci ero cerchiamo
Cerchiamo di fare in modo che questa seconda parte come dire dell'anima delle diritto penale garantista poi possa
Non condizionare troppo il sistema sanzionatorio ma il problema secondo me il problema resta
Cosa di meglio di dare un'occhiata in giro
Per vedere se
Successi e insuccessi vizi e virtù sperimentati altrove ci possono
Essere di aiuto nell'approfondimento di questo tema che è il tema di fondo è che
Tema di fondo dovuti al tema teorico ci sono poi i temi teorici che volete ma fondamentale se si vuole fare una prospettiva
La relazione della dottoressa
Del professor Fornasari e che qui non è potuto intervenire anzi mia pregato e mi ha incaricato di scusarsi e della dottoressa Menchini
Tratteggiano appunto e certe girano dei profili di diritto comparato
Senz'altro dopo la parola quindi al professor vendite perché ci illumini sulle sue ricerca
Grazie
Ringrazio l'Unione delle Camere penali per questo invito e per questa cornice incantevole che rischia tratti
Nudi far
Sparire l'attenzione
Vi porto i saluti del professor Fornasari che per un impegno dell'ultimo minuto non è potuto intervenire
Tenterò di offrire qualche spunto relativo i sistemi sanzionatori che maggiormente si caratterizzano per soluzioni originali innovative o comunque semplicemente diverso dalle nostre
Tre poter raccogliere in ultimo qualche valida indicazione in una prospettiva de iure condendo
Intendo in particolar modo soffermarmi su quelle sanzioni principale diverse da quelle
Classiche che noi conosciamo dunque diverso e dalla pena privativa delle libertà e diverse dalla pena pecuniaria
In quest'ottica sicuramente di grande interesse risultano almeno almeno tre ordinamenti quello spagnolo quello francese e quello inglese
Procedendo con ordine senza nessuna pretesa di essere esaustiva evidentemente per proprio in questi anni di legate al poco tempo a disposizione partire con qualche suggestione relativa all'ordinamento spagnolo
Il codice penale spagnolo del mille novecentonovantacinque riflette impieghi non quell'attenzione esistente tra
Prevenzione
Speciale e prevenzione in generale da un lato infatti per quanto hanno interessa quindi relativamente al sistema sanzionatorio
Il Codice del mille novecentonovantacinque da un lato si caratterizza per una strenua lotta alle pene detentive di breve durata
Elaborando una serie di possibili alternative sanzionatoria
Dall'altro però presenta un generale irrigidimento quanto per quanto concerne le pene detentive di lunga durata
In particolare rispetto ad Atene applicativa della libertà il Codice penale spagnolo fissa un limite massimo pari ai vent'anni
Ma già nella sua appunto codificazione del mille novecentonovantacinque questo limite massimo poteva
Essere elevato fino a trent'anni in costanza di una serie di
Ipotesi circostanze aggravanti concorso materiali di reati o ancora una serie novero di fattispecie di parte speciale individuate dal legislatore prima fra tutti fattispecie
Qualificate di omicidio
Di fronte a questo contrasto normativo sono particolarmente interessanti due leggi di riforma che sono intervenute ambedue nel due mila e tre
Mi riferisco in primo luogo alla legge organica numero sette appunto del due mila e tre la quale è andata anche ex
Se ancora in un'ottica squisitamente Générale preventiva ad incidere su questo limite massimo della pena prima che la vera libertà e ad elevarlo
In ipotesi di concorso materiale di reati addirittura fino ai quaranta anni
Ricordiamo che in Spagna peraltro non esiste già da lungo tempo l'ergastolo che è stato abolito nel mille novecentoventotto però esistono appena più attiva della libertà che può
Abbiamo visto a certe condizioni arrivare addirittura fine quarant'anni
Questa sua medesima legge organica numero sette peraltro
Prevede anche tutta una serie di irrigidimenti quanto alla concessione i benefici penitenziari soprattutto in favore di quei soggetti che si sono resi responsabili di fattispecie
Dire rilevante allarme sociale prima fra tutte ipotesi di terrorismo ovvero di narcotraffico
La seconda lei organica al numero cinque quindici scusate della due mila e tre
Invece
Interviene in maniera più puntuale con una serie di modifiche al Codice in particolar modo incide sulle minimo relativo alla pena privativa della libertà che passa da sei mesi a tre mesi
Ulteriormente viene abolita la pena dell'arresto definirsi emana e introdotta in suo luogo la piena della localizzazione permanente su cui fra poco spenderemo qualche parola in più
Si estende per quanto possibile il campo applicativo del lavoro a beneficio della comunità
Volendo dare uno sguardo al codice l'articolo trentadue ci fornisce una prima classificazione delle pene ed estingue appunto in tre categorie tra beni privative della libertà
Pene privative di diritti e pena pecuniaria
Oltre le ore classificazione peraltro è fornita dal suo successo successivo articolo trentatré
Che distingue invece tra
Pene gravi pene meno gravi e Pinelli di a seconda del carattere della sanzione e della relativa durata
Quanto alla summa divisio tra pene privazione della libertà e piene privati perché i diritti soccorrono gli articoli trentacinque e trentanove da tempo trentacinque
In particolare al
Indica quali impegni privative della libertà
La detenzione
La localizzazione permanente e la responsabilità penali sussidiaria per il mancato pagamento della multa
Qualche parola sulla localizzazione permanente e condannato
Destinatari di questa misura è ubicato a rimanere nel suo domicilio o in altro luogo individuato dal giudice in sentenza per un tempo comunque Massimo mai superiore hai sei mesi
Nei casi in cui la sanzione delocalizzazione permanente funga assunti al ruolo di vera pena principale in questi casi tenuto conto del rischio di recidiva e sempre che la fattispecie di riferimento lo preveda
Il giudice qua discrezionalmente decidere che la localizzazione permanente avvenga durante il fine settimana ma in un istituto di pena
Fuori da questo caso invece su richiesta del condannato è possibile anche un'esecuzione frazionata del proprio domicilio evidentemente durante il fine settimana
Rispetto invece alle pene privative di diritti viene in oggetto l'articolo trentanove non voglio
Perdere tempo nel dare lettura pedissequa di questa norma solo due precisazioni di base si tratta di
Sanzioni a carattere interdittivo
Poi viene aggiunta e può lasciare un po'sorpresi il il lavoro a beneficio della comunità ma questo come vedremo tra poco in realtà nonna stride con l'utilità di questa categoria
Nel sistema sanzionatorio spagnolo infatti è proprio l'articolo trentadue
Che è la norma di riferimento principale è quella che detta la principale novità di questa codificazione perché non solo individua lettere macro categorie di pene di riferimento
Ma ci dice anche che queste sanzioni sono in grado di fungere sia da pene principali
Sia da pene accessoria
Un altro articolo del Codice precisa poiché nella misura in cui
Il legislatore desideri che quella particolare sanzione fondante sanzione principale deve espressamente prevederlo nella fattispecie di riferimento
Passo alla Francia
Il Titolo terzo del codice penale del mille novecentonovantadue entrato in vigore nel mille novecentonovantaquattro è dedicato integralmente alle pene ed è diviso in tre capi
Il primo relativo alla natura delle medesime secondo a regime e il terzo all'estinzione delle stesse
Il primo capo è composto irritato due sezioni la prima riguarda le pene delle persone fisiche la seconda invece quelle persone giuridica
Anche qui mi
Focalizzerò la mia attenzione esclusivamente sulle prima cioè sulle sanzioni proprio delle persone fisiche
Ulteriore precisazione in realtà è d'obbligo per quanto riguarda l'ordinamento francese
Il codice del mille novecentonovantadue ha infatti mantenuto la dizione la tradizionale distinzione tra crimini delitti e contravvenzioni
Cui evidentemente correlativamente consegue la distinzione tra
Pene criminali pene correzionale ovvero per la materia delittuosa e contravvenzioni
Le pene criminali dispone a questo proposito
L'articolo centotrentuno uno
Laddove individua la pena privativa della libertà definita reclusione detenzione a seconda della natura politico a meno dell'illecito commesso
Come sanzione unica o almeno così sembrerebbe in prima battuta dalla lettura infatti del successivo articolo
Apprendiamo che in realtà
La previsione della pena privativa della libertà non esclude l'applicazione della pena pecuniaria o di una o più tra le pene complementari previste e disciplinate all'articolo centotrentuno dieci
Su queste pene complementari in prima battuta non mi soffermo
Anticipo solamente che ancora una volta sono una categoria sono pene a contenuto squisitamente interdittivo
Per quanto riguarda le pene
Correzionale ovvero non criminali quelli relative ai la materia dei delitti ve ne sono indicate all'articolo centotrentuno tre
Questa elencazione in realtà è ben più nutrita di quella di cui abbiamo
Pocanzi dato lettura incontriamo la pena privativa della libertà la pena pecuniaria il giuramento che altro non è se non la pena pecuniaria commisurata secondo sistema di tasse giornalieri l'ostaggio di cittadinanza il lavoro di interesse generale ancora
Le pene privative o restrittive di diritti previste e disciplinate all'articolo centotrentuno sei
La sanzione della riparazione e ancora una volta le pene complementari e cui all'articolo centotrentuno dieci quindi vedete un'elencazione estremamente nutrita
In cui incontriamo Pina privative della libertà e pena pecuniaria quindi pene principali classica e conosciute ma anche tutta una serie di sanzioni
Che invece sono strutturalmente alternative
Strutturalmente alternative sia alla pena privativa della libertà sia alla pena pecuniaria
Quindi quando mi riferisco attenzioni strutturalmente
Alternative
Nulla hanno a che vedere evidentemente con le misure alternativa detenzione di breve durata che invece si consustanziale i semplici modalità esecutive della medesima
Oltre a queste due macrocategorie ancora una volta vediamo richiamate le pene complementari e cui all'articolo centotrentuno dieci
L'articolo centotrentuno sei che ho citato pocanzi faccio riferimento agli articoli
Spero di non annoiarvi ma serve a fare ordine perché le categorie di riferimento sono molte complesse
Articolo centotrentuno sei ancora una volta ci fornisce l'elenco di queste pene privative di diritti che possono assurgere al ruolo di pena principale appunto in quanto strutturalmente
Alternative alla pena privativa della libertà e alla pena pecuniaria anche in questo caso non do lettura della norma mi limito a dire che
Queste sanzioni ancora una volta
Contenutistica mente almeno parzialmente sono del tutto assimilabili alle nostre pene accessorie di cui all'articolo ventotto e seguenti Codice Penale
Però come abbiamo appena precisato ricevono in realtà una regolamentazione del tutto differente
Cioè possono assurgere al ruolo di pena principale e questo soprattutto enfatizzato da un regime di incompatibilità che viene variamente declinato dal legislatore francese
Peraltro le pene privati dei diritti come abbiamo poc'anzi visto
Disciplinata all'articolo centotrentuno sei non sono le uniche sanzioni strutturalmente alternative
Lo sono anche il lavoro di interesse generale anche il gioco ammenda e da due mila sette anche la sanzione riparazione che altro non
Se non la riparazione del pregiudizio sofferto della vittima
Volendo chiudere il discorso di precisare sul regime di incompatibilità possiamo dire che
Esso è stato previsto e disciplinato
Tra pena privativa della libertà e pene privative di diritti e tra pena privative della libertà il lavoro di interesse generale non invece
Tra pena privativa delle libertà e sanzione riparazione e pena più attiva della libertà i giovamento
L'unico a regime di incompatibilità con la pena pecuniaria e questo ha molto senso evidentemente proprio quello con l'uso Commenda
Forse un esempio
Può chiarire assolutamente le cose se prendiamo in considerazione una previsione astratta
Di pena in cui vi sia la pena congiunta
Stazione privativa delle libertà i pena pecuniaria
L'unico epilogo alla luce di questo regime di incompatibilità sarà quello di una pena pecuniaria come Giunta a una piena privativa di diritti
E questo discende dall'applicazione delle regole di incompatibilità che come abbiamo visto sono massicciamente presenti e questo anche molto senso soprattutto con riferimento alla pena privativa della libertà
Da ultimo qualche parola sulle pene contravvenzionali
Codice del mille novecentonovantadue
Ha soppresso la previsione della pena detentiva
Quale pena principale dunque l'unica appena
Principale classica all'interno dell'articolo centotrentuno dodici che individua tutte le pene contravvenzionali rimane la pena pecuniaria
A questa si aggiungono ancora una volta la sanzione riparazione e le pene privative di diritti indicate questa volta successivo articolo centotrentuno quattordici e ancora non potevano mancare le pene complementari di cui
Invece agli articoli centotrentuno sedici e diciassette
Per le contravvenzioni della quinta classe cioè per le contravvenzioni più gravi la materia contravvenzionale divisa in classi a seconda appunto della gravità delle medesime
La stampa lezione riparazione punti ancora una volta la sanzione strutturalmente alternativa
In questo caso non è previsto alcun regime di incompatibilità
Diverso il caso delle pene privative di diritti
Anche se fungono da sanzioni strutturalmente alternative ma in questo caso è previsto un regime di incompatibilità dunque un epilogo di comminatoria come Giunta in questo caso lo sarà mai possibile
Da ultimo abbiamo visto che anche per le contravvenzioni possibile la comminatoria di una piena complementare
Proprio sulle pene complementari vorrei soffermarmi un momento
Ho citato gli articoli io ho citato più volte l'articolo centotrentuno dicci di cui
Forse l'unico darò lettura perché rimane centrale
Quando la legge lo prevede un crimine o un delitto
Può essere punito con una o più pene complementari
Che rispetto alle persone fisiche comportano interdizione decadenza incapacità revoca di un diritto obblighi di cura obbligazioni di fare
Immobilizzazione o confisca di un oggetto di un animale chiusura di uno stabilimento
Affissione di una decisione pronunciata oppure diffusione di essa sia a mezzo stampa sia attraverso qualsiasi altro mezzo di comunicazione audiovisiva
Tale previsione evidentemente costituisce però solo una definizione di carattere generale dunque sarà solo facendo riferimento alle singole
Fattispecie di parte speciale chi vedremo di volta in volta quali sono le tele complementari individuate dal legislatore per quella particolare fattispecie
Possiamo IRE che la quasi totalità
Dei fatti di reato contempla imposizione di una pena complementare anche se e questo
Centrale tale comminatoria Air meramente facoltativa
L'ulteriore precisazione l'entrata in vigore del nuovo Codice rispetta la categoria delle pene complementari ha creato forse più confusione che altro
In precedenza
Il Codice del mila trecentodieci prevedeva pena accessoria
Che funzionavano né più né meno di come funzionano adesso nel nostro ordinamento dunque
Conseguiranno di diritto automaticamente potremmo dire
E queste minacce storie erano previste sia a livello colecistico che extra Codice perché la disciplina delle medesime era identica
Introduzione della
Nuovo Codice incerta qualcosa di molto importante cambia
Perché da un lato
Parte delle pene accessorie previste a livello codicistico vengono abrogate la restante parte viene fatta confluire in questa nuova categoria di pene complementari
Ma rispetto a queste pene complementari il legislatore fa un'opzione forte che è quella di prevedere appunto l'applicazione delle medesime no come obbligatoria ma nella maggior parte dei casi come facoltativa
Oltre a ciò prevede anche una norma
Chiari Spiro ben più generali che non interessa solo le pene complementari ma sicuramente riguarda le pene complementari codicistiche cioè l'articolo centotrentadue diciassette
In cui ci si dice che nessuna pena può essere applicata se la giurisdizione non l'ha espressamente pronunciata
E che significa necessità gli Espresso nel dispositivo di sentenza per la comminatoria di quella specifica pena complementare
Yuri esse rispetto a tutte le pene accessorie che non sono state minimamente modificate che permangono nella fatta che in tutta la normativa extra Codice Emma
Rispetto a queste ultime la dottrina francese e
Assolutamente compatta nel dire che
Continua
A
Essere vigente la disciplina
Precedente a quel all'entrata in vigore di questo Codice pertanto le medesime continuo a essere di automatica applicazione a conseguire di diritto a una sentenza di condanna quali effetti penali della medesima
Ma
A differenza di quanto succede nel nostro ordinamento e il legislatore francese elaborato uno strumento di chiusura per queste pene accessorie quelle previste ancora tuttora extra cordicella elabora all'articolo centotrentadue ventuno
Il meccanismo del re del romanzo che è sostanzialmente una
Ampia discrezionalità
Enorme discrezionalità riconosciuta l'organo giudicante di andare ad inibire in tutto o in parte l'applicazione che altrimenti sarebbe automatica e queste sanzioni
Un'altra caratteristica fondamentale delle pene complementari è che già nel mille novecentosettantacinque una
Legge di riforma aveva previsto la possibilità di
Applicare TAR comune pene complementari a titolo di pena principale
Questa previsione è stata mantenuta e declinata nel nuovo Codice del mille novecentonovantadue
Ma solo per la materia relativa ai delitti e alla contravvenzioni in particolare agli articoli centotrentuno undici e centotrentuno diciotto
E con questo arrivo credo nei tempi all'ultimo ordinamento ordinamenti inglese
Su questo ordinamento
Molto già è stato detto da chi così
Brillantemente mi ha preceduto e mi limiterò dunque a dire che evidentemente si caratterizza da un lato per un
Notte ritorno numero di possibilità sanzionatorie di
Sicuramente abbiamo un numero novero di sanzioni diverso che
Considerevole d'altro lato evidentemente anche la discrezionalità giudiziale
E al momento della scelta della sanzione e al momento della commisurazione rispetto al quantum della medesima è assai accentuata
Oltre alla detenzione a tempo indeterminato infatti l'ordinamento inglese conosce la detenzione a tempo in determinato
In particolare declinata nelle due ipotesi Dellai impresa aumenta e dell'impresa mentre for Public Protection
Precisiamo solo due parole che
Tranne l'ipotesi del tutto eccezionale si tratta di una settantina di Caserta che la previsione vigente cioè dal mille novecento e ottantadue non si tratta mai di sanzioni alta
Privative della libertà a vita anzi mediamente questo Life impresa al momento è dura poco meno di quattordici anni
Ancora l'ordinamento conosce la pena pecuniaria conosce il pene di contenuto interdittivo assimilabili alle nostre pene accessorie definite ancillari order sa
E
Questa è
La sanzione su cui vorrei appuntare la mia attenzione
Dal due mila e tre grazie all'introduzione ad opera del Criminal Justice salta
Alla articolo centosettantasette la cosiddetta Community sentenza cioè una
Sanzione condanna contenitore che si compone di uno tra i dodici precetti le dodici prescrizioni che sono individuate all'interno di questo articolo centosettantasette
Prima del mille novecentoventuno in realtà le comiche penalties erano solo due
Il problema è l'accordo era che probabilmente
Tutti conoscete programma di trattamento da eseguirsi sotto la supervisione di un Professional office e il Community Service order altro non è evidentemente che il lavoro di pubblica utilità
E Criminal Justice Act del mille novecentottanta novantadue novantuno introduce due nuove tipologie di order sa
Il caso più Corder obbligo di permanenza in un determinato luogo e combina esce order lo dice la parola stessa la comminazione del problema order con il community service order
Mai con il due mila tre Criminal Justice arte che si assiste a questa svolta e alla previsione di questa Community sentenza
Anche qui per questioni di tempo non mi posso permettere di
Farvi l'elenco pedissequo di tutte le dodici prescrizioni a cui peraltro nel maggio di quest'anno ne sono state aggiunte altre due per cui siamo arrivati a quattordici e mi limiterò ad indicarne giusto un paio le più importanti
Vi ritroviamo il lavoro di pubblica utilità
Ambedue work Recoaro mensa
Che può essere previsto
In confronti di
Soggetti maggiori degli anni diciotto sempre che consti questo abbastanza ovvio il consenso dei medesimi e sempre che
Questo forse
Più peculiare sussista una valutazione positiva nel sociale impari chiude la porta una relazione di una proprietà officer progression officer sulla personalità del reo
Che dichiari di soggetto adatto a svolgere quella particolare Manzione mansione
Queste prescrizioni
Peraltro molto riassuntivamente
Si possono consustanziale nell'obbligo di presenziare ad incontri organizzati nell'obbligo di tentare di ricomporre il conflitto con la vittima nell'obbligo di compiere determinate attività
Ricordiamo il caso fiordo al già citato l'obbligo di permanere in un determinato luogo rispetto a questo solamente un riferimento
Normalmente il condannato è soggetto a monitoraggio elettronico e qui via una peculiarità perché sono società di diritto privato
A offrire questo a questo tipo di monitoraggio e uno dei maggiori problemi è proprio l'attività di RAI ordo tra società private e rovesciano officer nel momento in cui intervenga una violazione della prescrizione da parte del soggetto condannato
Ancora ricordiamo prescrizioni relative al divieto di frequentare determinati luoghi obbligo di residenza in in un determinato luogo occorre tutta una serie di prescrizioni a sfondo curativo
Mentre ambientale e lo stralcio ricchi mentre l'Acquario mentre è ancora invece
Situazioni legati alla cura al trattamento per tossicodipendenti e alcoldipendenti
L'ultima prescrizione su cui desidero soffermarmi e il super vision re qua e aumenta si tratta del problema Sean
Dell'erede del proibisce alla order
Quindi certamente la misura chi più chi tutte si caratterizza sul versante della special prevenzione
E consiste nella necessità di presenziare a una serie di incontri ogni soggetto deputato al controllo pertanto viene elaborato un programma di trattamento e inviare la supervisione
Quindi una sorta di assistente sociale appunto dei propri cioè officer
Il con diritti ordinario cioè la meriti Centers deve specificare un termine mai superiore di tre anni in cui tutte queste prescrizioni in devono estere state assolte
Quindi è già espressa
Del due mila e tre e le relative Centers guidelines
Forniscono una serie di valide indicazioni e i giudici per decidere quando applicare una Community sentenze in luogo della pena privativa di diritti ovvero della pena pecuniaria
Che eleva in particolar modo l'articolo centocinquantadue due del Criminal Justice sa
La Corte non applica una pena applicativa della libertà a meno che non sia dell'opinione che il reato o il suo concorso comunque altri reati sia così grave
Che mi è una pena pecuniaria ahimè una community sentenza possano essere dati al caso
Sicuramente importante anche l'articolo centocinquanta dove ci dice tra comminatoria di una community Centers e questo ovvio non è possibile allorquando la sanzione sia stabilita espressamente dalla legge
Anche l'articolo successivo è molto importante perché
Si precisa che la possibilità di comminare questa Community Center in realtà riguarda solo i fatti per cui sia prevista in astratto la pena privativa della libertà
Oppure i soggetti maggiorenni che siano già stati condannati tre volte però unicamente a pena pecuniaria
Quando il disvalore del singolo fatto in realtà non sia tale da meritare una Community Center schema è considerata una sanzione particolarmente invasiva
Ma l'imposizione di una siffatta sentenza di una siffatta sanzione derivi da esigenze di giustizia
Tenuto conto delle circostanze del caso quali sono le circostanze del caso la correlazione tra gli illeciti pregressi e l'ultima condanna e il tempo trascorso tra i medesimi
Ancora l'articolo centoquarantotto del Criminal Justice acta stabilisce che i giudici non possono comminare una community sentenza a meno che la gravità del fatto non sia proporzionata a tale sanzione
Il medesimo articolo prosegue con ulteriori due criteri
Io e quattro e mezzo cioè le prescrizioni debbono essere quelle maggiormente scritta bollo per il condannato
Cioè quelli che maggiormente si confà hanno alla sua personalità e così le restrittiva restrizione della libertà che consegue l'applicazione di una determinata prescrizione deve essere evidentemente proporzionata alla gravità del fatto
Nell'individuare
Il grado di limitazione della libertà conseguente l'applicazione delle varie prescrizioni dovrà evidentemente essere tenuti in conto il tempo sofferto il regime di custodia cautelare
E ancora allorquando il giudice desideri applicare più di un Recoaro Mens
Il che non accade spesso per la verità bisogna però valutare che i medesimi siano tra di loro compatibili
Fondamentale nell'ottica di individuare la sanzione
Proporzionata alla gravità del fatto e in seconda battuta una volta sciolto il nodo sul tipo di sanzione
In favore della Community Centers nell'individuazione dei vari acquario Asquini delle varie prescrizioni che né all'andranno a comporre quanto a contenuto è il cosiddetto
Pressante del settore porta è un documento predisposto da un problema office
Teso a fornire valide indicazioni né più nemmeno che una proposta di pena al collegio giudicante come funziona materialmente
La Corte nel momento in cui avanza la richiesta di questo
Report
Alla probe esce una office individua e se stessa il livello di restrizione di libertà considerato congruo
Alto medio o basso sulla base di questa indicazione e nell'ottica evidentemente delle individualizzazione della pena quanto maggiore possibile
Il
Protection officer prendo in considerazione il rischio dice di recidiva e il correlativo pericolo per la sicurezza e l'ordine pubblico ed elabora questa proposta di pena
Ho concluso
Sono arrivate le conclusioni minuto assolutamente sì ci mancherebbe lo so allora di fronte alla patent e crisi almeno per quanto concerne il profilo della effettività della risposta al sanatorio dispetto a
Un determinato
Livello di disvalore del fatto quello evidentemente medio-basso pare che una delle possibili soluzioni e probabilmente quella più auspicabile
Sia quella di rimeditare il novero delle sanzioni disponibile soprattutto delle sanzioni latu sensu principali
Una banalissima in considerazione da tutto quello che ho cercato molto velocemente i media esporre in questa mia
Relazione possiamo sicuramente dire che molte delle sanzioni se non tutte le sanzioni che in altri ordinamenti sono utilizzate e quali sanzioni principali o quali sanzioni strutturalmente alternative o quali per i complementari che possono sorgere in ultimo anche a pene principali
Sono assolutamente conosciute anche dal nostro legislatore
Il fatto è che o esse risultano svilite da un natura giuridica quale quella delle pene accessorie che ne condiziona poi inevitabilmente la portata
O sono relegate in sotto sistemi definiti quanto fattispecie perseguibili è il caso lodevole ma appunto circoscritto della competenza penale del giudice di pace o ancora sono attribuite alla competenza
Della magistratura di sorveglianza in senso intesa in senso lato in quanto disciplinato e quali misure alternative alla pena detentiva di breve durata sulla quale
Diciamo legittimazione competenza forse
Bisognerebbe riflettere forse parrebbe oggi date tutte le riforme che si sono succedute maggiormente opportuna una compete Enza riconosciuta invece alla magistratura di cognizione e quindi una conseguente modifica della natura giuridica
Si registrano piccole aperture è il caso appunto lo citavamo prima della competenza penale in materia di giudici di pace dove sono individuate vere e proprie temi principali non sono stati trasfusa nel apparato codicistico ma sono pene principali
è il caso della previsione del lavoro di pubblica utilità prevista quali sanzione intimamente alternativa per quanto concerne l'ipotesi di guida in stato di ebbrezza
Dunque
La strada sembra
Comunque molto lunga ancora quella da affrontare
Ma credo fermamente che in realtà una medesima misura sanzionatoria sia suscettibile di essere declinata in modo diverso in un medesimo ordinamento e di assumere conseguentemente
Io nature giuridica facciamo solo un esempio e con questo ho davvero concluso il lavoro di pubblica utilità o felicemente
Svolgere il ruolo di pena principale
Vediamo appunto sul sistema del giudice di pace di pena strutturalmente alternativa
Accade in ordinamenti vicino al nostro accade da noi per quanto riguarda la guida in stato di ebbrezza
Di pena la conversione in caso di mancato pagamento della pena pecuniaria e ancora non da ultimo quale prescrizione aggiuntiva in caso di concessione del beneficio della sospensione condizionale
In chiave di rivalutazione evidentemente della sua dimensione Special preventiva
Vi ringrazio per l'attenzione
Sì sì adesso
Dottoressa Mendini grazie e mi scuso per aver dovuto fare il c'era però non perché la situazione non fosse interessante realtà
Un quadro o molto difficile a tracciare in così breve tempo di tre ordinamenti
Due dei quali si sono dati poi di recente un nuovo codice di recente più recente ci fa
Qualche tempo fa diciamo di recentissima negli ultimi vent'anni
E c'è quindi e le sollecitazioni sono tante certo mi pare che lei richiami l'attenzione su tanti aspetti interessanti
Non ultimo forse tra i più interessante il fatto che
Il ventaglio sanzionatorio oramai a disposizione
Come strumentario del sistema penale di natura penale e così vasto che
Non c'è altro che da adoperarlo bene
E adoperarlo bene significa collocarlo come lei diceva in conclusione giuridicamente al posto giusto ampliarla se si vuole la portata qui cento si apre un secondo profilo che è quello poi della
Relazioni della concreta attuazione
Da un lato noi sappiamo che a volte queste misure sono scritte ma non
Non fu già perché non ci fanno funzionare
Ma qui secondo me poi si apre forti e pubblici sicuramente anche prima del rapporto
Con le gli altri le istituzioni dello Stato
Che è un apporto fondamentale quando ci muoviamo poi su una tipologia di sanzione la prima ragione sentiva
E sicuramente
Bisogna richiamare l'attenzione quando o si dovesse mentre si sta mano ad un sistema sanzionatorio che tenga conto di questa
Di questo ventaglio così ampio
La sulla poi possibilità attuazione attraverso
La struttura pubblica attraverso le strutture pubbliche questo è un punto banale ma che
Va assolutamente sottolineato
Come tema più generale dalla dalla sua relazione emana poi emerge un altro profilo che è molto importante cioè
Il diritto penale non trova più quest'
Possiamo anche un'affermazione solo teorica al TAR svolgeva non trova più il suo elemento di identificazione e di riconoscimento nel sacrificio e libertà personale che era uno dei che era forse è persino specie unica
Della del diritto penale
Perché lei sanzioni oramai non si occupano certamente più soltanto la libertà personale ma anche del di altri diritti e anche su queste una riflessione sui
Nome va fatta perché questo apre poi il problema della struttura delle garanzie variare le sanzioni che è un grande tema
Io sono profondamente convinto che le le garanzie debbono valere per tutte le missioni potevano ed in modo diverso inutile di più di meno adattandosi meglio
Sono talmente convinto che deve domani avremo relazioni sulle sanzioni sui gli strumenti sanzionatorio Pala sanzionatori di tipo patrimoniale
Dove garanzie sono assolutamente poche mal gestiti e e ancor peggio applicati anche lì ci vuole
Le delle garanzie quindi non voglio che
Che per le
Per gli strumenti non tocca libertà personale debbono essere grati se volesse ma certo si pone anche questo problema quindi la sua relazione ci apre prospettive come dire su cui riflettere molto ampie
Di cui al legislatore dovrà sicuramente conto
Prima di proseguire con nelle relazioni dare la parola al senatore Marcenaro che abbiamo il piacere di avere qui con noi e che
Preghiamo di intervenire nel nostro
Nel nostro dibattito dopodiché faremo una breve mi si dice sospensione per un caffè e poi riprendere i nostri lavori senatore se vuole accomodarsi grazie di essere venuto di partecipare
Alla nostra nostro i nostri studi vedo senz'altro la parola
Io
Loro
Quando
Benissimo
Concludo
Ma
Per
Signor
Del denaro pubblico
Però
Ho
Infine
Va bene
Concordo
Nella scorsa settimana interno
Nato
Vado conclusivo
Può competere
L'età
Da
Nuovo
Sedici
Quel
Questo
Ma
Rischi
Dicevo
Ma
Corruzione
Un ruolo informazione
Così
Chiamiamo
Finanziaria
Sia
Quaranta avvocato magari a e quindi
Filiali era
Quali Mario
In occasione
Via
Servirà
Condotto dal Consigliere
Ma
Progettazione
Questi
Questo
Tra
Comitato sostenuto
Assoluta
Tra
Quindi un anno
Giusto sentenze adottate insomma assistenza marce
Gramsciana
Uomo
Ma
In quegli anni
Se
Concretamente attenti
Mi
Ma
Accusa sempre
Che significa
Prima
Le
Sorveglianza
Per
Certo
In sostanza
La
Ecco
Va
Lo
Velivolo
Infine
Siamo
Allo stato
Allora
Tratta
Mi scuso
Qualora
Dal Parlamento sembrava
La
Della situazione inaccettabile
Eliminata
Allora il Sindaco
Umana
Si sa
D'ascolto
Competenze
Giusta
Disposizione
Dopo
Varco comunque
Va
Buono
Va bene
Ma
Ma
Ma promuovere
Ancora
Particolarmente
Anzi credo che
Strutturalmente
Non possiamo
Diciamo
Ma
Sarà
C'è ma
Come avviene
Diciamo
Qua
Consiglieri diventino
Che pensi sessantuno nella società civile
Supera
Per rendermi abilità
Re
Ha
Consiglieri Caraccio del Comune
Gianfranco
Non sono
Esposizione
Se
Salvatore Sfrecola esplicitamente
Si sia
Ad
Esiste
Non
A
Sussistono
Pongo
Questo
Quindi
Prefazione
Per quanto
Va
Devono
Diciamo
Insisterà
Man mano città
Articolo
Quando lo Stato
Alle persone
Entrano
Sotto la però
Questo è il primo controllo il trattamento
Uno
A
Comunale a decisivo
Ma encicliche lo Stato a
Sia che si tratta di leggi
Sì si tratta
E genitori novecentottantadue potenze internazionali
Quando
C'è
Inoltre nel momento
Bensì
Ci sono
Ma
Importanti
Sia l'esistenza
D'accordo su tre
E
Ormai quello data spendere
Con
Ai
E
Di possibilità
Intercettazioni pongono siano garantiti i diritti fondamentali
Dice
Diciamo
Parte civile
Esperienze carcerarie
Costituisce comunque un segno eccessivo
Mai
Indirizzi in pista
Questo è un punto
Io
Molto
E questo accordo
Mozione
Sulla
Portare
Prima
Fatta
Della discussione
Politica
è aperta molto tempo la convenzione
Contro il procuratore
Centottantaquattro la ratifica da parte ritardo
Centottantanove
Stiamo
Ma circa venticinque anni
E
Ritagliamo ancora
Nei
Interrogazione
Nel suo codice penale
è normalissimo
Dura minima uno
Successivamente identificato
Rocco nazionale
Sulla
Dallo
Poco scavalcata
Acqua si sa
Vuol
Come
Chieti l'avvocato
Che così come esistono
Strumenti internazionali osservazione clinica di prevenzione
Così
Si sia svolto stante lo strumento
I controllo osservazione prevenzione
Non so se
Alcune questa
Da
Prima
Io credo che si denuncia
Strumenti e norme sufficienti perseguite questo che
Nessuno spesso
Inutile
Il fatto
Così
L'osservazione
Va
Proposta
Aspettiamo
Entro
Perpetuato allo sviluppo persistenza della stazione
Gennaro
Credo qualcosa
è stata usata
Piastre quando
Dopo aver
A senza una prostituta
Dunque
Infatti ma
Sentenze
Nuovamente
Lungo periodo di tempo
Sul posto grazie
Per fosse
Sono
Controllato
Va
A
A
Pavia
Musocco una sentenza di assoluzione
Nonché la
Culturalmente elevato
In mancanza
Wittgens subiscono soprattutto in campagna
Enunciati parte
Che
C'era stata
Viene accordi perseguire
Grazie proporsi
Diciamo uno
Sicuramente
Maturata
In un quadro
Previsto come uno degli aspetti riguarda
Genera
Sì sentita
No
Sono
Non
Alla
Prima
Sugli incarichi è stato approvato all'unanimità o quotidiana né
Così frequente soprattutto sul tema
Esposto e
Siamo al
Stiamo attenti
Logica
Ma
Montano non siede il sottoscritto disegno di legge niente quantificare e
Euro
Proposto
Presenta
Abbiamo detto che
E
Naturalmente
Come sapete
Riapertura
Specificamente
Preciso
Nella relazione
Da
Si configura come pure
Presso il Tribunale
Vogliano
Civile ufficiali
Volevo per
Introduzione
Meglio
E
Concludiamo
Io personalmente
Va beh molto
Nove
Preferenza
Grazie svolta è avvenuta
Non lo so spaziale riporta la maggioranza possibilità di approccio damiola attorno
Comparativa
Abbiamo visto che esistono dei Paesi
Interna
Gran Bretagna
Beh
Normale diciamo positivo
In Gran Bretagna
Per ritornare
Presidente
Come
Però mentre in Francia ad esempio
Comunque
Amburgo
La questione
Intanto
Avrebbe
Loro effettiva
Anzi
Cinquanta
Sistemico abbiamo presentato
L'ordine
Dunque l'offerta del fascicolo una
L'hanno sottoscritta sessanta senatori
Dovrebbe essere iscritta all'ordine del giorno piuttosto consentendo
Incide il comma ragionare passaggio
Massimo
Va beh
Noi dobbiamo
Purtroppo
Prescrizione
Euro
Grazie contro qualcuno vedere
Ancor prima
Modena
Dura non erano all'esterno
La sua interrogazione del contratto negli anni ottanta proponeva Bazzo
Rispetto
Che già
Concorrono
Mai
Anche un comma
Generale poco
Di Trieste per
Andrà in pensione
Ecco non
Figlio
Va bene
Ma
Su
Ho
Presentare proposte sia
Compiutamente niente
Le domande
Devono
Lo scopo sostanze
Ecco
Io
Sono
Poiché
Ma
Del contributo di
Io conosco
Proposta frana
Mi pare
Foste d'accordo
Dedicati
Non
Maggioranza
Credo non certo importanti
Diciamo
Non c'è
Un conto
Parco
Senatore Marcenaro grazie non solo per le sue informazioni preziose che ci ha dato apre la sua testimonianza e per l'impegno che lei si è assunto che certamente continuerà a sostenere
Grazie quindi scientificamente
E allora adesso interrompiamo direi un
Non più
Che di un quarto d'ora
Ritrovarci qui tra povere un attimo preso fiato e bevuto caffè
Quella della professoressa Silvia Larizza che ordinario di diritto penale sa di Pavia
Che si occuperà della imputabilità ed il trattamento del minore profili Psicologia forense vi do senz'altro la parola ringrazio molto
A
Imputo tanto bisogna partire dall'esistente mette in luce le criticità
Che esistente a sicuramente manifestato per poi proporre delle piccoli lei e idee modesti soluzioni del legge se rende voglio subito però anticipare una cosa si parla di riforma del codice penale questo argomento dell'imputabilità minorile tetto del trattamento del minore è stato
Inserite in questo
Col testo a ben sei dei dubbi sull'opportunità
Che la materia minorile vada trattata in un codice penale anche perché l'esempio di legislazioni straniere alludo alla Germania alludo alla Francia alla Spagna il Portogallo il stesso Regno Unito mettono evidenzia hanno come la specificità
Del diritto minorile abbia trombato appunto a livello legislativo una soluzione secondo me più vantaggiose colleghi aberrazioni di specifiche leggi che disciplinano il diritto penale minorile
Allora qualche punto sull'imputabilità
E l'imputabilità e sicuramente tema cruciale e si tratta di un settore nel quale il legislatore non può assolutamente prescindere dall'osservazione concreta di quello che si verifica e si riscontra nella realtà
Il diritto praticamente per fornire una disciplina giuridica
Fotografa e cristallizza imbrigliato la una certa
Realtà di un determinato momento storico però si verifica che la realtà concreta
Che il diritto disciplina ed oltre si modifica e quindi si crea un'attenzione tra fenomeno concrete metto e la disciplina che il legislatore ha forniti in un determinato Moni un momento e questo esito è inevitabile
Perché appunto la certezza stessa del diritto per la certezza stessa del diritto e necessario che la la disciplina né normativa sia stabile che duri per un determinato lasso del tempo e anche se la realtà assegno minicar che
Sottostà alla proposizione normativa multa e co e si rivela diversa da quella che è stata fotografata con il varo della norma
Quindi la domanda appunto dopo questo preambolo a cui dobbiamo cercare e di rispondere e quelli Istat si può porre in questi termini la disciplina che lei ci
Ore ha fornito del mille novecentotrenta alla imputabilità fissando delle per inciso e soglie dieta si attagli ancora appunto al fenomeno perché
Destinato ad essere regolato dal da dalla norma allora e interessante e cioè opportuno gettare un rapito si guarda a quella che e attuali nei
Inter la realtà dei minori che non offre peraltro una lettura univoca tante e che posizioni della dottrinali della dottrina
Ho preso tutta sociologiche si sono espresse in termini diametralmente opposti da un certo punto di vista sì si dice che appunto
Laiche e se la rivoluzione soprattutto quella di internet ha sicuramente stimolato le conoscenze e lei ma la maturazione dei minori dall'altro lato si fa notare come
La precocità i singoli ambiti non sia accompagnata da una eguale precocità dal punto di vista della assunzione della RIS proseguita e quindi e si parla di giovani che preferiscono rimanere attaccati alla famiglia e che non che tardano ha detto emanciparsi
Ecco
E e e quindi da un certo punto
Depista la disciplina che ha dato il legislatore
è all'imputabilità e soprattutto la scarsissima considerazioni che i giovani adulti cioè le persone di età superiore ai diciott'anni hanno nel nostro sistema indurrebbe sicuramente ad modificare le letta della imputabilità
Ecco
Inoltre che cosa si nota dagli scarsi dati empirici a disposizione
Un abbassamento dell'età dei giovani nella criminalità ci sono tanti tredicenni che compiono reati una momento non significativo della CRIF nel cammino Rile come sembrerebbe invece sottolineano spesso i mass media questo momento non c'è un consistente numero di giovani adulti quindi queste è un dato molto significa tipico che delinquano e poi appunto un uso effettivamente residuali di ultima
Ratio della carcerazione nei confronti dei minori
Un ultimo un ulteriore dato rende ancora più complesso questo quadro sempre facendo riferimento ai
Dati
Empirici si può dire che se fino a qualche anno addietro la realtà dei giovani era una realtà
Il comparto ora da qualche lustro la realtà dei giovani
è diversa perché
Perché appunto
Compaiono delle rilevazioni empiriche statistiche diversi giovani stranieri che delinque do quindi
L'individuazione di una nozione di imputabilità valida da un punto di vista criminologico diventa sicuramente oggi più difficile perché bisogna anche tener conto di questi i soggetti che provengono da ambienti e diversi e portatori di valori
Essere in Tibet e che devono spendere sicuramente notevoli energie Tevere comprendersi per comprendere e adattarsi
Alla realtà che li ospiti quindi in questo caso
Alle difficoltà no del percorso verso l'età adulta si aggiungono le difficoltà della dotta me dell'adattamento hanno degli culturali delle Paese ospitante che possono anche confliggere con quelli fino a quel momento introitati
Dal mio punto di vista atti la situazione è che così dalle letture che ho fatto condivido più quella posizione che vede in questa realtà
A un'infanzia che precocemente adulti insalata che vive peraltro una adolescenza proprio prolungata e poi questi giovani provenienti da contesti è dei versi che complicano sicuramente il quadro
Volevo semplicemente dare dei dati
I dati sono dati parziali
Comunque quelli che sono più recenti che sono riuscita a trovare in relazione ai minori detenuti
Sono cinquecento ventitre al trenta giugno del due mila nove trecentoventicinque italiani e centonovantotto stranieri come evidenziato il professor Barberini effettivamente ancor di più il la carcerazione nei confronti dei minori svolge il ruolo di ultima ratio al non però il fermo di minori e la custodia cautelare perché l'assaggio di carcere i minori lo hanno sempre soprattutto i minori stranieri queste a dato dei le cinquecento ventitré unità è e significativa se messo in confronto con le denunce queste trovate in relazione purtroppo al due mila e sette
Del trentotto mila centonovantatré minori del denunciati si arriva quindi al carcere per minore in una proporzione veramente esigua
Disaggregando i dati è interessante illecita
In cui i minori delinque do sotto i quattordici anni appunto ci sono
Dati ben sei mila quattrocentonovantacinque denunce il quattordicenni quattro mila cinquecentocinquanta denunce ed un mero che sale
In relazione quindicenni si mille ottocento ai quindicenni nove mila e cinque in relazione I si decenni per atteso che starsi infine a dieci mila ottocentodiciassette denunce nei confronti dei
Dissesto dei diciassette di perché da questi dati perché perché e quello che hanno fatto esperienze legislative diverse della nostra ma nostri disegni G legge e quello io in mare Gino in relazione a questi dati empirici di abbassare a tredici anni la soglia dell'imputabilità perché e consistente il numero dei minori che delinquono mobile il quattordici non futuri
No
Sotto i quattordici anni minori di quattordici anni zero quattro
No tredici quattordici tredici quattordici
Quindi e poi visto che il numero dei diciassettenni che delinquono e e sicuramente considerevole si può anche abbassare
L'età in cui si consegue la maggiore età
Allora
Il compito di definire
Le soglie dell'imputabilità per qualunque legislatore sicuramente un compito assai IARD o no
Ed è un compito in cui effettivamente vengono espresse precise scelte poli
I ticket e i criminali e Ina odi il cruciali da sciogliere sono quelle in l'età
Fissare una soglia in cui il soggetto entra a contatto con il diritto penale ed è fissare un'altra soglia
Per cui il minore diventa un adulto quindi cioè
Quattordici diciott'anni sono i due termini fissati dal legislatore
Comunque
Su questa materia come mostrano le modifiche all'imputabilità fatti ad esempio in Francia
E una materia in cui il legislatore viene incontro alle esigenze della
Cioè ad un'esigenza di placcare l'allarme della collettività
Allarme che viene molto bene enfatizzata dai mass media mettendo l'accento su casi sicuramente molto gravi
E si sono verificati e per cui appunto cerco hanno in seno alla collettività di ha creare un allarme tale che possa poi giustificare un mutamento per il soglie di età
Perché e pericoloso un'operazione e del genere innanzitutto perché e esperienze legislative diverso e dalla nostra
Cioè cioè hanno abbassato effettivamente l'età dell'imputabilità
Pericolosa perché se invertiamo i due
Termini quattordici e diciott'anni è un'operazione molto semplice facciamo entrati prima
Il minore a contatto con il diritto penale était lo facciamo permanere di meno in relazione
Niente da quattordici a diciassette anni
Lo facciamo per gli facciamo fruire molto meno quelle provvidenze che il legislatore ha previsto in considerazione della minore età quindi
Appunto immagino che la strada da non seguire e quella di e trovo vere le provvidenze che il legislatore il poche provvidenze che il legislatore ha stabilito e pere i minori e dieta perché e deve cercare
Di non seguire quell'onda che c'è in Europa
Di praticamente avvicinare il trattamento penale del minore a quello dell'adulto e come lo si fa in maniera semplicissima no cambiando le soglie lei sta della
Imputabilità
Otto
Definire
Alla tema dell'imputabilità come normativamente previsto
Possiamo già avanzare dei rilievi critici su come il legislatore de dirò Rocco la previsto però utilizza la stessa categoria
Imputabilità per i minori definendo le negli stessi termini con cui definisce la capacità l'imputabilità di un adulto capacità di intendere e di volere e che cosa e come differenzia Rocco il minore dall'adulto
E l'agendo una diminuzione eh di penna né il disegno rotto tutto sommato la diminuzione di pena funzionare sempre funzionare assente per cui c'era ore
Era obbligatorio no la diminuzione di pena
A seguito della riforma del mille novecentosettantaquattro la diminuzione di pena appunto può essere messa in forse dalla presenza di una attenti di un'aggravante no che può è essere dichiarata e qui dall'ente o addirittura prevalere e quindi quella piccolissima differenza di trattamento è che il legislatore aveva stabilito per il minore in Italia e non il esiste e qualora il giudizio di prevalenza tra le circostanze e quindi ha valore alla circostanza aggravante il minore e trattato come un adulto
E allora
Diamo come viene trattato dal punto di vista sostanziale perché e qua in questo
è il punto sostanziale che va modificato
E anche a mio avviso il punto processali
E viene trattato il e minore nel Codice e penale Rocco
Il trattato praticamente applicandogli le stesse pene previste pere e gli adulti e vale a dire viene gli si può applicare l'arresto il la reclusione
La multa l'ammenda come sostitutivi delle pene detentive brevi c'abbiamo alla seguiti istituzione e la libertà contro la consiste
Ma sanzionatorio complotti completamente mutuato da quello degli adulti in quanto il nostro legislatore non a elaborato
Appunto per i minori delle risposte sanzionatorie e tipiche e quindi
In minore viene trattato indiscriminato dall'adulto sul sul piano meramente quanti
Cattivo cioè se viene applicata la diminuente e qui vale I due terzi di una adulto e quindi sono sempre molto belle lei però le
Che appunto all'inizio del secolo una dottrina
E mi sembra Gris Pigna diceva ci si illude così di perequare la differenza essenziale tra i fanciulli e l'adulto e con criterio deplorevoli menti superficiali di esteriori simmetria
Si sostituisce alla diversità di provvedimenti resa necessaria dalle rilevate diversità di condizioni fisiche Sticchi che una semplice differenza quantitativa nella Pina
Quindi i minori delinquente rebus sic stantibus dal punto di vista sostanziale invece di ricevere un trattamento penali differenziato
No richieste delle sue condizioni speciali viene considerato una frazioni due terzi di solito di una a tutto
Qual è la conseguenza di una simile scelta che il legislatore sostanziali continua a mantenere
Visto che il sistema penale minorile dipende da quello degli adulti visto che il sistema penale degli adulti è improntata ad una filosofia carcere eccentrica
La penna in astratto
E che dovrà subire il minore sarà Lapenna distintiva
La prassi
Evidentemente
Ariel Cicchitto prima del mille novecentottantotto a questa assenza di propositività
Del nostro legislatore che aveva poteva anche mandare una legge di diritto e sostanziale e che cosa ha fatto abusato del proscioglimento pere Him turista
Ha cercato di far fruire fin dove possibile dei minori del perdono di giudiziale della sospensione condizionale e della pena
Bisogna anche dire ad maggiore critica del nostro legislatore che la pena dell'ergastolo nono
Non è stata eliminata dal nostro legislatore certo hutu un intervento della Corte costituzionale per eliminare dalla
Dall'Arsenale sanzionatorio la pena del ergastolo
Che cosa cambia nel mille novecento ottantotto
Nel mille novecentottantotto approfittando del varo dico di più del Codice di procedura penale si ballerà non le disposizioni sul procedimento penale a carico dei e minorenni dove sono contemplate degli istituti di chiara matrice sostanziale come ritiene l'irrilevanza del fatto che la sospensione del processo
Qual è
Sintetizzo molto qual è è il disegno che emerge da questo testo legislativa e che poi viene e confermato dalla
Perale sì
Il signor seguito sembra quello di
Era assolutamente arrivare se non in una percentuale poco significativa dei casi ANLAC interrogazioni di una sanzione il penale e il dato empirico e assai eloquente cioè si cerca
Attraverso la sospensione del processo che ha un ambito sconfinato di applicazione perché qualunque tipo di reato dal meno grave
Al più grave può il giudice delle ordinarie la sospensione del processo e anche con l'irrilevanza de fatto
Sì cerca appunto di non arrivare all'irrigue irrogazione della sanzione penale come ha già detto però degli dati statistici mento dei luce
Uso cospicua della custodia cautelare del Collocamento in e il comunista e anche del fermo Peri indizianti
Chi li nomina
Cosa emerge che il legislatore
Non colma con misure adeguate il legislatore sostanziale il divario che c'è tra adulti
Mi e minori e quindi la differenziazione del trattamento petali si attua con i mezzi a disposizione no
Ecco i mezzi processuali che molte volte vengono destò molti
Appunto dalla loro funzione originaria
Il diritto penale sostanziale minorile il diritto processuale penale minorile in un certo qual senso si sovrappongono
E il processo minorile viene caricato di funzioni ulteriori rispetto a quelle di strumenti o di accerta mento della verità perché è perché il processo penale minorile basta leggere dalla prima norma del DPR delle dell'offerta otto
Cerca di perseguire le esigenze educative del minore
Ecco
E però queste esigenze glieli discutibile delle del minore non vengono definite dal legislatore cosa può essere utile all'dunque azione delle minore in fondo il è è una una frase che il giudice riempiono un'espressione di contenuti che possono essere diverso questa indotto anche una notevolissima difformità della della prassi
O ancora qualche minuto rapine
Allora
Proposizione chiamiamole così delle vige e serenità che cosa fare e secondo me lì il
Cioè la giustizia penale minorile e contrassegnate da un estesissima tutto l'Occidente procedimentalizzazione ecco
Per cui a sono istituti tra l'altro strutturati in chiavi discrezionali che non assicurano assolutamente prassi applicativo uniforme e che discriminano ha quindi i minori asseconda dal del tribunale da cui verranno
Giudicati
Quindi
Proprio questa
Presenza di istituti processuali basati sulle esigenze induca attivo
Del minore che hanno snaturato la funzione del processo come strumento di accertamento della verità e lo strumenti il processo serve
Appunto soprattutto per soddisfare le esigenze educative del minore proprio a fronte di questa realtà
Allora è importante che il legislatore sostanziale faccia qualche cosa che Sibari un nel sistema sanzionatorio che
Calibrato sulle specifiche esigenze Dei minori perché appunto
Ritengo che sia importante la esisti sa di un sistema sanzionatorio differenziato perché lo impone la Costituzione perché lì in poi in innanzitutto all'articolo tre comma prima a perché che il principio di eguaglianza e che nell'interpretazione che dalla Corte costituzionale di eguale trattazione dei casi eguali marmi differente che Arrigo lamentazioni di casi differenti il minore non può essere messo sullo stesso piano di un adulto è un persona che non ha ancora portato a compimento il suo processo no di di di crea
E cita e quindi non va trattato e il Comune adulto e quindi sulle specificità degli incontri della condizioni
Minorile appunto vada calibrato un sistema sanzionatorio
Evidentemente
Una l'attuale situazione italiana è una situazione che prese in tutta anche numerosi è indicata nel senso che gli istituti di cui frequentemente e si fa uso la sospensione del processo e l'irrilevanza del fatto possono risentire moltissimo
Dell'allarme sociale che determinanti fatti di reati suscitano e quindi incerti momenti in cui l'allarme sociale e più forte i tribunali dei minorenni possono anche non ha applicare questi istituti quindi bisogna ritornare
Ad al momento sostanziale ad all'elaborazione di un
Catalogo di sanzioni
Allora lo esige l'articolo tre comma prima
Lo esige il compito di protezione dei minori che grava sulla lo Stato e che cosa significa che le sanzioni ipotizza
Abbinino debbano salvaguardare la libertà del minori sui diritti fondamentali e devono soprattutto essere delle istituzioni che non nuovi sonno
Al minore
E quindi in questo ipotetico sistema sanzionatorio evidentemente la pena detentiva non scontare
La deve essere improntata al effettivamente al ruolo di ultima razzio e come tra l'altro
Le strutture viene richiesto da diversi documenti
E documenti internazionale
Allora quelli potrebbero essere le risposte da dare alla cioè me per evitare appunto questa prevalenza del momento processuale allora
Le risposte da dare potrebbero appunto essere secondo me non numerose
Poco che tipi di sanzioni perché più si moltiplicano le sanzioni e più e difficile PAI garantirne anche una corretta utilizzazione
Evidentemente purtroppo la pena pecuniaria che sarebbe una penna con molte punti
A suo favore non può essere utilizzata nei confronti dei minori in quanto sono forniti di un loro
Patrimonio no ecco quindi è una pena su cui non possiamo
Qui non possiamo pensare
Possiamo pensare al lavoro al profitto della comunità
Ad esempio lo svolgimento di attività socialmente utili possiamo pensare anche a forme di che sono state tra l'altro sperimentate e hanno dato un qualche esito
A forme di mediazione del conflitto autore vittima del reato possiamo pensare quando la vittima non accetta appunto questo confronto con né il minore che il soggetto svolga
Appunto un lavoro approfitto della comunità possiamo pensare a varie misure e interdittiva ad esempio non privando del motorino no perché un sedicenne può avere un motorino possiamo
Pensare agli arresti di fine settimana possiamo dargli appunto non fare uscire il sabato sera cioè
Di sicuramente di sanzioni prospettabili ce ne sono tante
A mio avviso dovrebbero essere in numero estremamente limitato
Quindi
Il legislatore deve elaborare un sistema di risposte sanzionatorie no in cui venga ricompreso anche la pena detentiva
Poi però per ognuna di queste pene deve fissare dei limiti di durata
Innanzi ma
Poi deve riservare al giudice la scelta della risposta reputata più idonea a soddisfare
Aree i bisogni del minore esplicitando i criteri orientativi della discrezionalità
Del giudice e poi
Sicuramente
Il il legislatore
Deve
Anche
Dire espressamente che nella
Scelta e nella commisurazione della pena
Appunto il recupero del minore risulta sicuramente uno obiettivo da perseguire
Evidentemente in questo quadro però non si può a mio avviso fare quello cioè il il criterio bella gravità del reato deve essere in qualche maniera recuperato
Cioè perché a mio avviso rieducare il minore significa anche farli capire quello che ha commesso se si tratta di un re reato
Più o meno grave e quindi questi ipotetiche sanzioni dovranno poi essere
Cali
Scelte rapportate la loro applicate in città a
Al all'intimità di gravità del reato commesso un'ultimissima cosa e conclude evidentemente in questo quadro
Anche l'utilizzazione del processo penale dovrebbe essere improntata al cannone dell'ultima
Ratio perché perché il processo e P.I.I. nel process particolarmente stigmatizzati di confronti dei minori evidentemente bisognerebbe come ci a punto sollecitano alcuni documenti internazionali e sperimentare e mettere a punto i porti si DD versione dal processo penale ma qui c'è sempre l'ostacolo del centoundici via
Grazie per questo inizia
Problemi molto delicati
Diciamo
Il
A quella funzione
Perché non funziona
Diciamo che il
Uno dei punti fondamentali questo che già emergeva tu dicevi dai
Dal pensiero di Filippo vispi indice è questa
Differenziazioni di sanzione che non può essere solo quali cerchi quantitativa ma anche qualitativo sarebbe uno Statuto esecutivi
Quello sanzionatorio assegna autonomo fuori delle Codice con una
Anche topograficamente sistemato in un'apposita di un'apposita legge
Molto interessante questo punto anche del
Fermo causale custodia cautelare che paradossalmente invece usato non come extrema ratio
Certo c'è un problema qui anche dei tempi processuali mi ponevo per cui la sanzione però poi può cadere alcune rispetto a un soggetto che e già non più un minore o comunque un tempo in un tempo diverso
L'interrogativo infine voglio sottolineare che tu poni al problema diciamo della tipologia dei soggetti che tocca un po'anche prema del multiculturalismo
Che attraversa oggi un po'tutto il diritto penale e che certo anch'esso che fa riflettere quindi spunti direi di grande interesse quelli che Tucci accresciuto posto per i quali ti ringrazio
E ora il turno del professore del MoMa Anna ordinario e Tribunale a Foggia che si intratterrà sulla per gli USA sociale il trattamento del delinquente pericoloso adulto
Contrari
L'imputabilità ecco perché il titolo mezzosoprano chiedo scusa perché il
La relazione precede il relatore l'imputabilità il ragionamento del non imputabile maggiorenne adesso
Non vorrei scopre
Se si è
Allora
Io ringrazio
Il dubbio gli colleghi ed amici clonati storto
Comunque l'Unione delle Camere penali per avermi invitato a questo stimolante
Convegno
E
Detto questo
Però vorrei iniziare
Con dato una nota direi di scetticismo sotto il profilo
Della codificazione penale
Perché io sono fra coloro
Che considerano
Una nuova codificazione penale nonostante che sia avvenuta sia in parecchi Paesi occidentali che e in altri notevoli importanti Paesi
Ex socialisti pur tuttavia non si può non tener conto che
Nel nostro Paese
Nonostante che le Commissioni di riforma siano iniziate dal quarantasei e addirittura gli ultimi Governi
Da quello Berlusconi ha questo attuale non hanno nemmeno più nominato una commissione
Di riforma questo sta a significare che cosa stai evidentemente a significare che lo stesso legislatore nervi è scettico nei confronti
Di una nuova codificazione penale
E non è un caso che è stato varato un nuovo Codice di procedura penale non accompagnato da un Codice penale sostanziale anzi direi non preceduto
Da o come doveva essere da un codice penale
Sostanziale e
Evidentemente da un nuovo ordinamento da penitenziario o successivo ovviamente al a quello del settantacinque dell'ottantasei
Questo perché avviene perché evidentemente
è più semplice una codificazione processuale penale perché bisogna mettere d'accordo due grandezze fondamentalmente cioè
L'efficienza e la garanzia
Perché è più difficile
Nel riuscire ad arrivare a una codificazione penale perché la codificazione penale si scontra con uno dei problemi più difficili
E cioè quello che attiene al mondo dei valori il mondo dei valori cioè dei beni giuridici cioè delle scelte di valore
Naturalmente e più scempi ICI
In Società di tipo ottocentesco o comunque di Società dormono classico con poche classi sociali è molto più complicato in società non solo interclassista e ma molti culturali e multietniche come come come sono quelle ove noi ritiriamo
In più i tempi della politica sono evidentemente incompatibili con i tempi molto più lunghi
Che richiedono una codificazione penale e questo spiega che cosa spiega evidentemente perché non un penalista ma uno dei più grandi civilisti italiani
Natalino Irti già a metà degli anni Settanta scrive un famoso libretto che tutti credo conoscano le Tardella decodificazione
Cosa significa l'età della decodificazione
Significa evidentemente che con riferimento al Codice civile per i diritti ma lo stesso discorso lo si può svolgere
Per il Codice penale il Codice penale ormai assomiglia al centro storico delle nostre città cioè
A un piccolo centro attorno al quale ci sono
Direi costruiti a macchia d'olio tutta una serie di periferiche e questo è ciò uno le legislazioni complementari tanto è vero che
Lei legislazioni la legislazione complementare contiene
Molte più fattispecie criminosa rispetto a quelle previste nel Codice penale
Massimo Donini mi pare che ne ha contate in quella famosa
Ricerca dell'Università del Modena tra i cinque
Sei mila fattispecie criminose cosa significa questo vuol dire prima di tutto che il Codice penale ha perso
La sua centralità e quindi anche l'idea della riserva di codice mi sembra alquanto utopica
E soprattutto evidentemente che lo sforzo per una nuova codificazione
Anche quello secondo me
La Mirashi ha fortemente
Un po'perplesso perché anche questo secondo me è una sorta una venatura un po'utopica e romantica pesto però non significa si badi che noi si debba riformare
La materia probabilmente
Ormai dobbiamo rassegnarci all'esistenza di una
Procurerà ritardi quelli che avviene in quello definitivo sotto sistemi penali
Che però hanno un grande difetto bisogna riconoscerlo cioè quello di non spesso di non
Essere conforme ai principi generali dell'ordinamento in particolare ai principi costituzionali
E quindi né io sostengo che la difficoltà di una nuova codificazione penale
Però si scontra con una realtà che Special peggiore rispetto al al l'originaria codificazione
Proprio per le ragioni che ho appena
Accennato ma purtroppo oramai l'attuale sistema penale è un sistema a macchia d'olio un sistema
Coinvolti i sottosistemi penali che però hanno perso secondo me è una loro unitaria
Detto questo vorrei entrare subito vivamente medias res in una materia estremamente delicata
Cioè quella relativa all'imputabilità e al trattamento del soggetto non imputabile maggiore
Proprio perché il legislatore
Non codifica come invece forse dovrebbe fare che cosa succede sostanzialmente società e che al posto
Del legislatore
Ed è il suo silenzio direi quasi assordante sotto questo profilo soprattutto io in faccio riferimento a un'eventuale codificazione della parte generale del Codice penale naturalmente
Qual è l'organo
Di giustizia che in un certo senso si sostituisce molto spesso al legislatore in un'attività quasi di supplenza è proprio quello che viene definito il formante giurisprudenziale
E anche questo lo potremo constatare nell'ambito dell'imputabilità dove potremo chiaramente
Toccare con mano come proprio la giurisprudenza porta avanti le istanze e spesso più progressiste proprio perché il legislatore purtroppo sul punto non dimostra di essere
Consapevole della necessità della riforma
Cominciamo col primo problema
Il problema dell'imputabilità perché noi dobbiamo renderci conto come secondo il codice Rocco l'imputabilità è soltanto una capacità di pena
Perché perché nel Codice Rocco Rocco evidentemente era ancora legato
A una
Dire una bipartizione del reato tradimento oggettivo ed elemento soggettivo
E e quindi ha una concezione ancora materiali stico naturalistica del reato di stampo ottocentesco quello che in realtà Carrara chiamava la forza fisica e la forza morale
Però ovviamente e questo spiega secondo me
Anche perché nella definizione di imputabilità
E ricorre il il codice Rocco soltanto dunque delle facoltà mentali cioè
Alla capacità di intendere e alla capacità di volere
E non è un caso che il legislatore spesso all'articolo novanta ci dice che gli stati emotivi e passionali non escludono nei diminuiscono l'imputabilità
E perché avviene tutto questo perché è chiaro che nell'ottica del codice Rocco
Proprio perché hanno hanno valore soltanto la capacità di intendere e di volere per escludere o diminuire l'imputabilità e non hanno alcun rilievo gli stati emotivi e passionali
Ciò dimostra che evidentemente per il il codificato ore Rocco Manzini Ammassari gli altri che hanno creato il Codice del trenta il concetto di infermità mentale
è legato al pare antiglobal più tradizionale che era quello poi dell'ottocento cioè il paradigma medico
Ne biologico nel senso che costituisce infermità di mente evidentemente soltanto la malattia mentale propriamente detta cioè a dire
La cinque sostanzialmente le psicosi cioè la la psicosi maniaco depressivo oggi definita disturbo bipolare e la schizofrenia quindi la demenza per ecco
Ma evidentemente proprio l'esclusione delle influenza sull'imputabilità degli stati emotivi e passionali dimostra come per il Codice penale del trenta nel senso
Dell'opinione del legislatore
Quelle che oggi chiamiamo lei ne però oggi le psico patire disse il DSM quattro cinque chiama
Disturbi della personalità eoliche in olio chiameremo anche a livello di Cassazione per questo vi dico che il formante giurisprudenziale va molto più avanti rispetto al diritto scritto
Evidentemente per il codice del trenta hanno rilievo soltanto malattie mentali propriamente dette quindi vale il paradigma
Medico biologico però è chiaro che questo paradigma ed alla fine a un certo momento direi co mostra i suoi limiti quando
Quando evidentemente ci scopre che una patologia al livello che incide sulla capacità di intendere di volere può anche essere una patologia
Senza un accertata o presunta base organica cioè il problema delle neo però
E quindi il problema che come sapete
Freud soprattutto nei suoi primi lavori quelli del mille novecentocinque Comuni sull'isteria gli studi con Imbrogliera ed altri ha mostrato proprio la sussistenza di patologie
Di carattere psicologico senza una una
Presunta o reale basa organica è l'apertura verso le nevrosi elettrico partire
E quindi si affianca al paradigma medico biologi Congo secondo paradigma che è quello di carattere psicologico e anche in cui è merito della giurisprudenza
Perché come fa la giurisprudenza a dare ingresso al paradigma di carattere psicologico lo fa proprio attraverso la creazione di quello che Pietro nuvoloni chiamerebbe un limite tacito alla norma penale cioè lo stato emotivo e passionale
Viene limitato nel senso che ci sostiene dalla giurisprudenza sia di merito che dette della Cassazione non senza pericolosi revirement allora voglio dire
E quindi ritorni all'indietro che lo stato emotivo e passionale non esclude ne diminuisce l'imputabilità salvo che abbiamo valori per di malattia cioè salvo che costituisca assolta una patologia
E quindi come vedete piano piano la giurisprudenza nel silenzio assordante del legislatore
Aggiunge alla malattia mentale propriamente detto quelle che sono
Quelle che oggi si chiamano i disturbi della personalità
E questo fino queste evoluzione
Agli altri Paesi l'hanno fatta a livello legislativo
Il Codice penale tedesco nel mille novecentosettantacinque con i modi di verificare i paragrafi venti e ventuno con riferimento alle altre gravi anomalie psichiche
ASI liceo a parti Sky perché in realtà un concetto anche un po'deteriore se vogliamo ma comunque un'apertura
Notevole altrettanto avviene col Codice Penale francese del novantacinque
Perché non si fa riferimento solo alla voglio dire alla malattia mentale puramente detta ma anche a queste forme
Senza una base organica e così anche nel Codice penale spagnolo fino addirittura
Per andare alla sintesi al Codice Penale Russo
Della fine degli anni novanta
Quindi evidentemente vuol dire che i codici penali europei sia occidentali che onorevole chiamiamoli orientali ci sono tutti mossi verso un paradigma non più soltanto l'organicità ma che diceva ma che accettava che accetta anche un paradigma di tipo psicologi
Ma non c'è solo quello c'è un terzo paradigma importante che è il paradigma sociologico
Che è il paradigma del quella della cosiddetta antipsichiatria
Di Basaglia di la anche dell'io diviso etc cioè in base alla quale si sostiene che la malattia mentale in realtà non esista ma sia il frutto di condizionamenti sociali
Dell'ambiente sociale circostante così
è ovvio che questo tetro paradigma non attecchito in giurisprudenza perché ci sarebbero dovute fare delle differenze e a livello addirittura economico-sociale che
Avrebbero reso fortemente in discussione lo stesso concetto di infermità
Ma direi che in tutto questo si sta affacciando almeno a mio avviso all'attenzione del penalista ed della giurisprudenza ripeto un quarto paradigma
Dico che è veramente una novità di quest'ultimo periodo e sono le cosiddette neuroscienze
Che cosa sono le neuroscienze
Le neuroscienze come sapete sono
Quella particolare disciplina
In base alla quale si va ALDE identificare a scoprire il comportamento umano
Non necessariamente più patologico ma anche il comportamento assolutamente normale attraverso un'indagine per esempio
Dei cosiddetti neuroni specchio oppure
Inventati fra l'altro da due grandi neuro scienziati italiani oppure
La cosiddetta neuro imaging
E e gli altri fenomeni di questo genere che sono già state applicate dalla giurisprudenza c'è una famosa sentenza del G.I.P. del Tribunale di Como del due mila uno e un'altra importante sentenza
Della Corte d'Assise d'appello di Trieste che non aveva
In un primo tempo concesso
In primo grado vizio parziale di mente ma nella misura minima come diminuzione di pena proprio una consulenza tecnica di parte asfaltata neuro scienziati
Ha condotto la Corte d'Assise d'Appello di Trieste a concedere sempre il vizio parziale di mente male diminuzione massima di pena
Che cosa significa questo vuol dire che la giurisprudenza il formante giurisprudenziale
Sta evidentemente rendendoci conto che è anche da parte delle neuroscienze esse possono
E dire eccome qualche cosa un importante a livello di infermità di mente
Solo che il problema delle neuroscienze e come essi si possano essere compatibili con il soprattutto la libertà del Molise perché vedete ne parlava originariamente Massimo poverini sul punto il nostro diritto penale
A livello di fatto di reato
Naturalmente si basa su che cosa
Sul concetto oggi ormai normativo
Della colpevolezza ecco perché l'imputabilità non è più soltanto una causa di applicazione di non applicazione della pena ma è un fondamento della colpevolezza stessa perché si basa sul potere agire
In maniera conforme
Al precetto penale sul potere agire diversamente
E allora evidentemente tutta l'impalcatura della colpevolezza per il fatto
è legata a che cosa evidentemente al potere agire diversamente e quindi inevitabilmente alla libertà del volere e allora la domanda che si pongono i penalisti eh le neuroscienze sono compatibili o no con la libertà del volere
La libertà del volere è qualche cosa che esiste veramente o è una convenzione sociale ora se ci riflettete soltanto un momento vi rendete conto che nessuno di noi
Post per inventare dentro se stesso la libertà del voli no però sicuramente possiamo sperimentare delle quote
Di responsabilità che addirittura riguardano anche gli infermi di mente addirittura le ipotesi di malattie mentali
E direi dagli ultimi risultati delle neuroscienze ci portano a dire che cosa soprattutto che il nostro cervello a una sorta di plasticità per cui
Io mi inevitabilmente si adatta al mondo esterno e quindi ai condizionamenti esogeni e direi endogeni
E poi soprattutto ogni individuo e diverso l'uno dall'altro addirittura c'è una notevole diversità anche da parte degli e dei gemelli
Però ho Moggi Goti che sono anche essi diversi anche non così diversi
Come i gemelli
Etere oggi svolti da ciò la che cosa risulta risulta evidentemente non solo una diversità al livello soggettivo ma anche l'ammissione da parte
Dei neuro scienziati di quote di responsabilità e che e quindi
La neuroscienze non contrastano con quello che è la colpevolezza per il fatto
Che comunque si basa sul potere agire diversa
E quindi mi pareva importante
Affrontare questa nuova
E ancora discussa tematica perché ci sono molti penalisti viceversa che sono molto prudenti sulle neuroscienze e giustamente perché se le neuroscienze vengono prese da sole
Allora a questo punto c'è il rischio veramente di un neo positivismo penale io credo che sia molto più corretto quello che si chiama un molti vedermelo approccio
Nel senso che le neuroscienze non possono da sole
Spiegare il comportamento devono essere né se il rapporto evidentemente anche alla psicologia alla psicanalisi alla psicologia comportamentale e così via al di là di ogni risma eccetera e quindi in un approccio multi
Disciplinare altrimenti si rischia ripeto un neo positivismo penale
Che assolutamente da non con
E quindi come vedete
In questa ottica direi che non possiamo non ricordare
In questi contrasti giurisprudenziali una fondamentale sentenza della Cassazione che veramente in un certo senso sostituisce
Il legislatore
Pepe ma o in chiave giudico positivo
Cioè la sentenza della Cassazione a sezioni unite due mila cinque ricorrente era so
La quale estende il concetto di infermità mentale anche ai disturbi della personalità a una condizione però
Che poi che esista che si possa provare l'esistenza di un rapporto di causalità fra il fatto di reato e la malattia
Per comprendere questo rapporto di causalità mi è sufficiente un paio di esempi pieno pensate per esempio all'agorafobia ecco cioè colui che ha paura di trovarsi in una piazza piena di gente
Se mettete un'agorà fobie con una piazza piena di gente
Uno stadio con cento mila persone è molto facile che costruì perda il controllo dice spesso il compia atti penalmente rilevanti
Se viceversa prima voglio dire lo mettete in un ascensore
E poi l'ascensore la corrente si fermano lì succede assolutamente niente al contrario nel claustrofobico il claustrofobico lo mettete un ascensore e togliete la corrente se fate questo esperimento poi vedete
Come causato fa obbligo almeno vi distrugga l'ascensore sicuramente perché perché la patologia e messe in rapporto al l'atto delinquenziale non tutte le patologie
Dando luogo ad atti delinquenziali non solo si è dimostrato anche che gli stessi malati di mente propriamente detti mantengono
Quote di responsabilità
Questo per quanto riguarda l'infermità di mente poi mi sia consentito qualche altra notazione in materia di ubriachezza perché anche qui le uniche due ipotesi di esclusione degli enti o diminuzione dell'imputabilità e l'Umbria
Essa ci dentale che è un'ipotesi più che altro di scuola cioè coloro i quali
Lavoro non è la distilleria ma insomma sono ipotesi veramente teoriche oppure la cronica intossicazione
Dal cono la sostanze stupefacenti resta viceversa rilevanti ai fini dell'imputabilità l'ubriachezza volontaria corposa e addirittura l'ubriachezza abituale che una classica ipotesi
Secondo me di colpa per la condotta di vita e quindi dovrebbe essere eliminata perché retaggio di una colpevolezza che
Si sosteneva nell'ambito del periodo
Nazionalsocialista da parte della scuola di Kiev ma anche l'ubriachezza volontaria colposa crea grandi problemi quando bisogna stabilire il dolo la colpa
Quando il soggetto si ubriacato o quando ha commesso il reato quando il soggetto si ubriacato
Il reato era ben di là da venire e quindi come poteva come si può mettere in rapporto al reato che c'è un netto iato fra colpevolezze fatto ma nemmeno lo si può considerare il dolo la colpa quando ha commesso il reato per gara del tutto incapace
Di intendere di volere
Taluni sostengono il dolo eventuale io come tutti sanno sono molto scettico su questa ibrida figura l'idolo io credo che l'unica via
Sia quella nel caso di ubriachezza volontario o colposo di utilizzare la colpa
Cioè la colpa che però non è solo inosservanza della norma cautelare ma prevedibilità inevitabilità al momento in cui sorge
Sia ubriacato valido alle ultime due
Problemi che intendo trattare uno è il presupposto per l'applicazione delle sanzioni e poi proprio vengo proprio al tema centrale cioè quello delle sanzioni per
E non imputabili il presupposto faccio quindi la piccola invasione di campo ma già ci siamo messi d'accordo che è molto relativo e la pericolosità
E ma la pericolosità ne parlava anche prima Massimo Pagliarini io però questo diritto penale della pericolosità come
Alter ego
Del diritto penale
Classico legato alla colpevolezza e non mi rassicura
Non mi rassicura proprio perché è un concetto di pericolosità è un concetto fortemente manipolabili e soprattutto non ha una sua base empirica
Perché gli studi criminologi hanno dimostrato che il comportamento violento si può predire solo nel brevissimo periodo ma nel break even medio e lungo periodo non è assolutamente
Per indicibile tanto è vero che ci sono i casi di persone che sono state mense in permesso premio sono state liberate hanno commesso addirittura delle stragi come ben sapete uno di quelli famosi del Circeo
Così ha combinato ma perché si era comunque un portato bene in carcere e il direttore c'era cascato proprio perché e difficile brillo ecco perché
La pericolosità sociale secondo me è un concetto tutto da rivedere e andrebbe sostituito con un concetto di tipo diverso che poi si collega col problema sanzionatorio
Cioè con il bisogno di terapia col bisogno di cura perché questo serve non solo perché così
Le misure di sicurezza si trasformano in misure di carattere terapeutico come era nella vecchia idea comune di Fondi liste di Lorusso e cioè
E così abolendo sicuramente il doppio binario sono d'accordo con Massimo Pagliarini ma e trasformando anche le misure di sicurezza in misure terapeutiche solo per in un imputabili
E allora qui bisogna vedere che cosa fare delle attuali misure di sicurezza previste per
Il l'imputato non imputabile Celli per i non imputabile maggiore
Qui abbiamo il problema dell'ospedale psichiatrico giudiziario
Sicuramente in contrasto con l'articolo tre perché sono stati aboliti con la legge Basaglia gli ospedali psichiatrici comuni e non si vede perché debba rimanere questo tema
Ventisette terzo comma i trentadue costituzione perché sono luoghi più di custodia che di
Risocializzazione qui abbiamo però una grossa novità voi sapete che il decreto non voglio dire svuota carceri ha previsto
Che dal primo febbraio due mila tredici verranno aboliti i degli ospedali psichiatrici giudiziari già aveva già pensato in parte alla Corte costituzionale perché per esempio lo aveva escluso
Con una famosa sentenza numero novantotto numero trecentoventiquattro il novantotto per i minori poiché la duecentocinquantatré del diciotto luglio del due mila tre
Aveva consentito e consente di utilizzare altre misure di sicurezza a differenza dell'ospedale psichiatrico giudiziario ma l'ospedale psichiatrico giudiziario di per sé non aveva mai toccato perché
Perché sostiene
La Corte costituzionale che mi misure di sicurezza hanno un se una funzione di prevenzione speciale e quindi in quanto tale è una sorta di zona franca e quindi non va ascia scendere
Sulle singole misure c'ha pensato questa volta il legislatore
Si è rispettato e col decreto meglio svuota carceri ha previsto questo però il problema fondamentale e corona provvisto nessuna alternativa ciò detto nelle voi il primo febbraio due mila tredici chiudiamo
Gli ospedali psichiatrici giudiziari bene e che ci mettiamo a posto gli ospedali psichiatrici giudiziari
E io non vorrei che finisse come è successo con la legge Basaglia aboliti i manicomi sulla carta poi in realtà continuavano a sussistere sotto mentite spoglie e così via quei secondo me ci sono due strade
Che si possono percorrere o addirittura è stata ricordata la legge svedesi del mille novecentosessantasei abolire del tutto la distinzione fra imputabili e non
Quella ricordata Massimo Pagliarini ma io francamente non sono d'accordo perché quella legge che cosa fa un ed in abolendo la distinzione fra imputabile non
Non risolve il problema ma lo sposta in chiave sanzionatoria
Perché poi gli svedesi applicano la sanzione in base alle caratteristiche personologiche del soggetto comprese quelle patologico e allora non mi si risolve il problema
Eliminando la distinzione fra imputabili ed io
Ma poi il problema è quali tipi di sanzioni
Cioè
Deve intervenire ancora il diritto penale oppure il problema diventa un problema puramente sanitario e quindi se ne deve occupare il Ministero della sanità
E quindi con utilizzare gli strumenti
Che esistono sul territorio e così via
Io su questa ultima soluzione sono francamente molto scettico e ve lo dico subito perché per due ragioni fondamentali
Perché comunque si rischia di caricare le istituzioni sanitari che sono di carattere amministrativo di compiti finché possono anche essere di natura custodiale che le sono totalmente estranei
Voglio dire ecco perché sarei perplesso
E poi per una seconda ragione questa sì di carattere garantistico mi garantisce molto di più il giudice penale attraverso un processo penale piuttosto che un'autorità amministrativa
Voglio dire con le garanzie che sicuramente non equivalgono a quello del diritto e nel processo penale
Ma poi a livello comparatistico ci sono delle misure diverso e dall'ospedale psichiatrico giudiziario che si potrebbero proficuamente utilizzare ex allo sbando comparatistico direi proprio di sì
Per esempio né ci sono si possono utilizzare questi già li conosciamo il trattamento ambulatoriale il day hospital per esempio le comunità terapeutiche che conosciamo anche noi e soprattutto a mio avviso gli istituti di terapia sociale
Gli istituti di terapia sociale non sono solo un direi una creazione del legislatore tedesco perché
Esistono in quasi tutti i Paesi del nord Europa e anche negli Stati Uniti d'America sono degli istituti dove
Una Cismon urgono terapia individuali di gruppo e si chiamano terapia sociale perché portano piano piano il soggetto con enormi nel progresso del trattamento anche a lavorare all'esterno
Questi istituti hanno dato buona prova disse
Perché si è potuto constatare raffrontando i soggetti trattati viene normali carceri quelli
Negli istituti di terapia o sociale che il tasso di recidiva diminuisce dal dieci al quindici per cento che direi o comunque un affetto da temere in seria considerazione
Quindi se il legislatore volesse incerto sono costosi questo me ne rendo perfettamente conto ma allora mi sia consentito una battuta anche nel supercarcere sono enormemente costosi
Allora a non si può giudicare soltanto da un punto di vista economico anche se siamo in un momento di gravissima crisi
E forse verso un default speriamo di no
Voglio dire ecco però ci sono secondo me delle misure
Appartenenti al diritto penale che hanno dato buona prova di sì
In negli altri ordinamenti a cui legislatore si potrebbe ispirare proprio perché le queste misure debbono soprattutto essere conformi a una norma costituzionale così importante che il ventisette terzo comma della Costituzione
E per far sì che le misure di sicurezza diventi non soltanto delle misure terapeutiche di miglioramento riservate soltanto in un imputabili grazie
Grazie avemmo una maratone Hamas sei stato bravissimo perché
Non solo ha rispettato i tempi che sempre buona cosa ma ci hai fatto un quadro sia critico sia propositivo molto interessante tra l'altro io credo che
Quando parla vige la costosità però teniamo che vuol dire sono numeri piccoli quindi non stiamo parlando oggi problemi così così
Corposo civiltà
E concerto sulla
Sul discorso iniziale che ha fatto non dico nulla perché guardo
Codificazione qui non è il problema se
Il legislatore voglia fare o meno qualificazione che la voglia fare molto poco lo credo anch'io anzi è caduta la foglia di fico non fa due anche le Commissioni
Con ciò peraltro non rovinando le uniche ente delle persone che per anni e anni le hanno subite inutilmente
Parlo per me
Sarà una cosa lunga e e sofferta
Il problema è se debba ancora però come dicevo prima tenerci accesa la fiaccola
Perché il problema dei sottosistemi lo si combatte con una codificazione che non risolve tutto
Le neuroscienze questo è un tema su cui dovremmo fare per me è più conveniente come oggi oggi
Veramente un nel settore che
Ripropone tutta una serie di questioni il nei termini completamente nuove nel diritto e nella procedura
Sarebbe estremamente interessante ma non
Mi fa piacere che il suo sottolinei il pericolo la precocità è un vecchio tema ma non ce lo dimentichiamo
Voglio dire diritto penale pericolosità recente eccetera è quello di far una storia che noi conosciamo troppo bene per
Poterne dimenticare la appunto pericolosità
Grazie quindi e ultimo non certo per importanza
La ultimo certo per importanza la relazione
Del professor Gian Vittorio Pisapia che associato come oggi a Padova che ci parlerà della pericolosità sociale e il trattamento il delinquente pericoloso
Stavolta ho letto bene certo gli organizzatori un tantino di caratteri più grandi non Guastalla che
Nettamente scritto in modo minuscolo grazie sono attuatori tenendo conto dell'età delle persone
Tranne l'eccezione so e non volevo toccare questo tasto troviamo lo tocchiamo long fa un po'soffrire tocchiamo lo ha anche
Altrimenti poi le neuroscienze ci bastonano nove e quello del Neuroscienze
Come penalisti a mio parere il dovete affrontarlo
Perché questo ritorno anni o l'Oncologia nei Simo è veramente lo scenario più pericoloso al quale rischiamo di assistere e I magistrati va benissimo perché è un modo per deresponsabilizzarsi
E la
E quello posso dire anche perché ho visto come è nata ad esempio
La sentenza di Trieste chi viene usata in maniera paradigmatica
Non si sa se ridere o piangere all'inizio abbiamo riso adesso però incominciamo a piangere perché purtroppo sta prendendo piede
Una cosa volevo dire sul problema del minorile beh io
In base alla mia esperienza vedo il problema in maniera differente volevo solo segnalare a futura memoria che
Quello che era nell'ottantotto un'ottima normativa per
I minorenni attualmente sì va delineando sempre più come un processo della pericolosità
Perché
Che era fatto per
I minorenni Tagliani
Oggi invece abbiamo questo multiculturalismo per qui in realtà in carcere che finisco gli stranieri
E le misure alternative alla messa alla prova non solo loro che riescono a usufruirne e quindi siamo di fronte in questo caso a un cambiamento
Che attenta veramente di riprodurre quella logica della pericolosità al quale come penalisti come criminologi
Tentiamo in qualche modo di allontanarci
Allora
è chiaro che
Assume è una soluzione
Unica cioè bisognerebbe abolirla totalmente la nozione di pericolosità dal Codice che è inutile girarci intorno
Cioè non ha così come formulata alcun senso né sul piano pratico né sul piano teorico né sul piano conoscitivo
Però
Siamo di fronte a una realtà attuale nel quale comunque il tema della pericolosità si pone io non lo affronto rispetto agli aspetti
Del non imputabile perché non sono uno psichiatra forense anche qui chiariamo subito una cosa
Purtroppo la televisione ci ha abituato a una sovrapposizione nella figura del criminologo dello psichiatra forense neurologo criminali sta e quant'altro
Allora la criminologia è una disciplina e una prassi completamenti diverso dalla psichiatria forense e non lo affermo io lo affermano due autori Fornari coda ben più autorevoli di me
I quali dicono e se espressamente che trae fondamento e autonomia la psichiatria forense
Da referenti teorici contenute metodologia obiettivi diversi dalla criminologica d'altra parte che senso avrebbe una criminologia
Che si sovrappone e c'è una psicologia una psichiatria forense
Non avrebbe nessun originalità e nessun utilità anche cioè sull'utilità della criminologico potremmo discutere non a caso anni anni fa
Il sottane Varini diceva ma
Non lo so che ne facciamo di questa criminologia il latte a Martini ci dice guardate che non riesce perché non ti esistono lei criminologia
Ma io invece credo nella criminologia non solo per salvaguardare la mia identità
Di docente professionale ma perché ritengo che posso coprire uno spazio differente rispetto ad altre discipline come la psichiatria e la psicologia e da pedagogia
E a questo proposito parlando di pericolosità quindi è un affronto il tema è già stato affrontato Manieri sospira della
Non imputabilità
Faccio presente che un aspetto che non affronterò perché il sulla dalla da Roma
Nei limiti di questo incontro e l'indicazione data Mart Piccio lacuali dice che si configura come pericoloso ciò che residua
Dalla rete dei servizi o che adesso a sfuggire resiste tutto ciò insomma che non è governabile
E non si fa a ridurre alle regole operative delle agenzie questo il concetto base di pericolosità non è certo quello che i positivi criminologi positivi sti hanno tentato di introdurre nella riforma
Il codice del venti
Però in realtà e con questa idea di pericolosità che come cittadini noi dovremmo confrontarci
Ma in questo caso facciamo finta di non esser cittadini facciamo finta ed esser criminologica
Dove trova collocazione legittimati istituzionalmente la criminologia nella fase dell'esecuzione della pena dal processo è stata esclusa non si non con
La perizia criminologica che non ha trovato a torto o ragione seguito noi troviamo come criminologi
Collocazione nell'esecuzione appena tenete conto che oggi il novantanove virgola nove per cento di criminologi non sono medici
E non solo psichiatri no quindi questo si giustifica anche sul piano
Operativo cioè sul piano dei contributi che il criminologo può capitare
è previsto il criminologo articolo ottanta come operatori penitenziario per l'attività di osservazione trattamento allora non dimentichiamoci che sia nel caso della semilibertà sia nel caso dell'affidamento in prova al servizio sociale
Sia nel caso dei permessi premio e richiesto espressamente l'operatore penitenziario di pronunciarsi in tema di pericolosità
Quindi c'è
Questo primo campo che non può essere sottovalutato e il criminologo se vuole fare l'operatore penitenziario deve accettare
Di portare il proprio contributo in una valutazione di questo tipo
Poi esiste un secondo settore che quello della magistratura di sorveglianza che forse quello che a voi come avvocati può interessare di più
Anche se in realtà è predeterminato da quanto avviene in carcere non dimentichiamolo questo
In sede di tribù di magistratura di sorveglianza il criminologo e presente o come giudice esperto no in tal caso porta il proprio contributo
Ne dà lettura delle relazioni che vengono dalla
L'ufficio esecuzione penale esterna dagli operatori penitenziari dalle forze dell'ordine e da quant'altri hanno contribuito alla relazione finale no
Sia
Porta un proprio contributo auto autonomo per
Aiutare i giudizi togati a prendere una decisione ma lo potere sostanzialmente e lo stesso
Il criminologo inoltre viene in alcuni casi
è chiamato a collaborare come perito in ambito di esecuzione pena e i tribunali magistratura
Di sorveglianza io vi leggo giusto perché può essere utile molti questo aspetto non lo conoscono una
Con un quesito posto da un magistrato di sorveglianza un criminologo
Che in questo caso dato la complessità del caso da affrontare ha chiesto di essere affiancato da
Uno psicologo letti gli atti sottoposto il condannato ad ogni accertamento ritenuto necessario o anche soltanto utile
Ed effettuate le opportune valutazioni sotto il profilo criminologico e psicologico dicano i periti se le caratteristiche della personalità dell'interessato
Punto primo
Siano tali da far ritenere o meno attualmente superata la pericolosità sociale dallo stesso manifestata attraverso la consumazione dei delitti oggetto di esecuzione penale
E attraverso le altre vicende di rilievo penale relativo al condanna
Secondo punto
Dicono infine periti se indipendentemente dalla sussistenza o meno di pericolosità sociale del soggetto
Si potrebbero determinare situazioni esterne in grado di vanificare gli effetti positivi di un'eventuale beneficio trattamentale ovvero che possono incidere sulla di lui personalità
Questo è un quesito ce ne sono altri che potrei portarvi ma ovviamente non mi dilungo su questo accolgo
Implicita richiesta né ventagli che
Più o meno artigianali
Girano di qua i di Latiano per dire che
Anche in sede di magistratura di sorveglianza il criminologo perché io questo faccio quindi non posso parlare d'altro il criminologo poiché ha richiamato
A esprimersi in termini di pericolosità
Accordo una cosa a mio parere è importante io non so se ho capito bene quello che Massimo Pagliarini diceva cioè che l'articolo cent'
Centotrentatré sostanzialmente e vuoto di contenuti forse ho capito male ho capito bene
Allora non sono d'accordo ovviamente no non sono d'accordo perché
Perché è composto sostanzialmente voi lo sapete da due aspetti uno riguarda la gravità del reato e questo è di competenza
Cioè il giudice del magistrato è una
Valutazioni di tipo giudiziale gliela possiamo lasciare tranquillamente
Ma ci ricordiamo che cosa dice la seconda parte quando parla di capacità delinquere allora sappiamo benissimo che capacità delinquere vuol dire tutto
Assolutamente il contrario di tutto però poi e precisato da a sospetti che a mio avviso devono esser tenuto in conto
Natura specie mezzi
Da questo la gravità scusate deve tenere conto dei motivi a delinquere dal carattere del reo
Le precedenti penali giudiziari e in genere dalla condotta
E dalla vita del reo antecedente al reato dalla condotta contemporanea susseguente a reato dalle condizioni di vita individuale familiare e sociale della freno
Allora se mi si dice che tutto questo è assurdo sono perfettamente d'accordo
Se
Però si dice che non
Trasmette una prospettiva riguardanti il futuro del soggetto con tutto quello che è eticamente questo comporta su questo non sono d'accordo
Anche perché fa emergere in termini chiari e qui entra in gioco quello che ha la competenza del criminologo il problema che la pericolosità è un dispositivo di tipo relazionale
Quindi non ha nulla a che vedere col discorso positivi stico della della pericolosità
Come indice sintomatico del reato commesso
E tanto meno può avere un senso dire che parlare di probabilità che commettono un reato voglio dire mettersi a fare l'indovino gli auguri e quali sono in grado di dire c'è un soggetto commettere ve ancora reati non lo può certo dire
Il criminologo l'esperto ma non lo può dire soggetto stesso
Questo è l'equivoco sul quale si è discusso per decenni e cioè non siamo indovini non siamo macchine lasciamo perder proprie realtà se noi leggiamo attentamente non è questo che ci viene chiesto
Viene chiesto in sostanza di fare in modo che colui che è sotto osservazione o e periziando in sede di esecuzione di pena
Mosconi una quella che noi almeno alcuni di noi come i criminologi chiamo nell'atteggiamento di pericolosità sociale e non è un gioco di parole
L'atteggiamento di pericolosità sociale vuol dire che uno si prospetta il proprio futuro e nell'attualità deve in qualche modo colpa l'operatore
Riuscire a fare emergere la sua competenza nel progettare e nella capacità di affrontare
Situazioni impreviste perché lì stai discorso della pericolosità non è di dire commetterà o meno a reati questo
è una cosa anche dal punto di vista logico non ha ovviamente il senso mentre può avere molto più senso se
Noi parliamo ti pericolosità nel senso di
Andare con un soggetto parte attiva e protagonista dell'interazione corso oggetto a individuare una sua capacità di prefigurarsi un futuro e mostra elementi in grado di
Affrontare situazioni impreviste
Voi dite ma anche in questo caso andiamo a
Indovinare il futuro a loro perché tutto questo avviene ragionando sul presente
Perché il presente e di fatto e l'anticipazione del futuro non solo io che lo anticipo e la prima cosa importante da fare
Con chi ha fatto richiesta una misura alternativa e quello ad esempio di dire ma perché lei presentata in base a quali criteri ai deciso di presentarci solo perché era in termini di legge o perché eliminata da un'interazione con gli operatori da una consapevolezza
Il momento in cui presenta domanda in realtà Luigi
Si delinea un percorso
Non prestabilito un percorso che non sarà mai fatto di certezze perché non è lui che decide
Parlare di problemi double dire in sostanza tentare di capire se l'incertezza l'imprevisto l'imprevedibile rientra dentro nella capacità progettuale di più i giornali del soggetto oggi secondo me
Finché rimane questo emozione questo può essere un modo non per tirarci intorno ma per fare in modo che una indagine peritale in sede di tribunali di sorveglianza o lavoro degli operatori
Diventi effettivamente una risorsa per il soggetto per riflettere su se stesso sul proprio futuro una cosa banalissima
Se il soggetto ha dei figli e noi chiediamo di parlarci dei suoi figli con riferimento al prima tra i figli li aveva anche quando ha commesso il reato
All'attualità e detenuto e ha i figli
E al futuro dei figli noi riusciamo in realtà individuare un percorso che attiene sia un cambiamento eventuali del soggetto sia come lui si prospetta il futuro
Allora in questo caso su un aspetto di questo tipo e possibile
Tentare corso oggetto di trovare una valutazione comune perché la valutazione non può essere il Comune non la può dare certamente l'esperto che conosce il soggetto in quel momento
Come
Qui in questo modo si può tentare in qualche di salvaguardare
L'autonomia l'originalità la competenza del soggetto però è ovvio che in questo modo nuovi non stiamo dando
Un esito diverso a quello che è una locuzione che comunque
Non sta né in cielo né in terra
Non ha un senso una nozione di senso comune
Noi criminologi ce la siamo trovati pedante il diceva non esisterebbe la criminologia assenza la nozione di pericolosità Garofalo ci ha fatto l'ottantacinque mila ottocentottantacinque questo regalo
Ferri lati proposto nella la sua proposta di codice
Ne hanno discusso i criminologi più bui sto Roberto una marea di crimine oggi ci sono
Arrovellati intorno a questo emozione il problema è molto semplice o il criminologo decide che non si occupa di pericolosità però in quel Tom caso
Crea una cesura e degli a riflettere sulla propria tradizione oppure deve in qualche modo modificare le modalità di affrontata
Che
Ovviamente non risolve il problema un'ultima cosa
Quando una pre magistrati solo gli altri il Tribunali sorveglianza chiedono a un criminologo di fare una perizia in termini di pericolosità
Ci vuole una modalità di lavoro a mio avviso
Corretta primo
Al contrario dei psichiatri forensi quali quando fanno l'indagine sulla capacità di intendere e volere fare uno due colloqui colla periziando gli somministrano dei testi e fanno la propria relazione cioè solo della
Tecnici fuori completamente fuori contesto loro fosse la palla magica Cesar Lovino il criminologo deve innanzitutto criminologo serio parlare con gli operatori che hanno seguito il soggetto
Fare in modo che vengano valorizzate le loro relazioni per quanto scarne per quanto
Elaborate in una situazione di sovraffollamento e in una situazione di scarto fra
Le esigenze di osservazione e il numero di operatori
Parlare con il detenuto
Più d'una volta ovviamente tentare col detenuto di incominciare a individuare elementi significativi rispetto al suo futuro riparlare con gli operatori penitenziari e dell'UEPE
E dopodiché restituire al detenuto
La relazione restituita vuol dire che
La
Ci si confronta con Lou in questo caso la relazione direi ta una risorsa trattamentale una risorsa trattamentale e posso e via via sia atti la stesa siano
E forse e chiudo in questo modo ho chiarito quella che era l'ambiguità del mio titolo
è stato appena detto che era sostanzialmente cos'era il mio titolo
Ed era
Senatore la pericolosità sociale di trattamento dei delinquenti ecco in che senso usiamo il termine trattamento in che senso usiamo il termine pericoloso
Ne ha
Molte grazie credo che questo richiamo alla pericolosità del concetto di pericolosità scrive posso usare questo gioco di parole credo si capisca quello che c'è sotto
E sia estremamente pertinente
Io ringrazio il professor Pisapia ringrazio tutti voi direi che anche l'ora
Chiuderei espressione se il Presidente mi autorizza
Grazie ringrazio