Manifestazione di proposte. Dirigenza pubblica orgogliosa di servire lo Stato. Forse non ci siamo capiti: alla nazione vogliamo dire che...

Vogliamo prendere posto
Soprattutto al Senato
Buonasera a tutti iniziamo questa nostra manifestazione della dirigenza pubblica che abbiamo chiamato come ed è arrivato dall'invito come vedete tutti insieme
Manifestazione di proposte dirigenza pubblica orgogliosa di servire lo Stato
è un momento molto importante questo per noi è una manifestazione che vede riunite
Tante sigle sindacali importanti della dirigenza pubblica vede riunite le associazioni della dirigenza pubblica
E
Lo scopo di questa manifestazione è proprio quello di dire noi siamo orgogliosi come dirigenti pubblici di servire la nazione che siamo chiamati a
A cui siamo preposti che siamo chiamati a servire
Il sottotitolo dice forse non ci siamo capiti alla nazione vogliamo dire che
Abbiamo scelto questo perché crediamo che ci sia un malinteso nella relazione
La dirigenza pubblica delegittimata da troppo tempo è delegittimata dalla politica delegittimata dei media e forse anche dal nostro silenzio
Noi vogliamo affermare con forza oggi ma da oggi in poi che siamo persone serie e preparate rigorose
Che abbiamo scelto di lavorare nel pubblico impiego e di farlo come dirigenti come persone che dicono che fanno tendenza che guidano e dando obiettivi
Il bello di questa nostra manifestazione di oggi che in gergo parlando con gli amici e colleghi che sono qui al tavolo
Abbiamo chiamato forse una
Un piatto raider cioè l'orgoglio di servire la pubblica amministrazione
Il bello è che ci vediamo riuniti in tanti evitiamo sia per i mercati che associazioni di soli dirigenti e siamo tutte sfide rappresentative siamo coloro che per quanto riguarda gli agenti contrattuali
Vengono per legge convocati e i tavoli di contrattazione a firmare i contratti
Per quanto riguarda le associazioni parliamo delle associazioni che sono
Il la linfa vitale il fulcro del dibattito politico sociali sindacali
Della diritto sulla dirigenza dello Stato
Un'altra caratteristica di questa nostra manifestazione di proposte non di protesta perché l'abbiamo scritto nel manifesto la dirigenza nostra epica non protetta propone fa proposte alternative quando si vede attaccata e criticata ingiustamente
L'altra caratteristica
E quella di avere insieme sigle che rappresentano la dirigente varietà tale quindi dello Stato centrale ministeri agenzie fiscali Presidenza del Consiglio dei Ministri
Il accanto a associazioni che rappresentano la dirigenza regionale la dirigenza locale e la sanità e la dirigenza amministrativa della sanità
E abbiamo con noi anche la dizione non sono ideale ma fattiva della associazione prefettizia cioè la dirigenza pubblica poi e cioè la dirigenza pubblica contrattualizzata qui a questo tavolo
Non ci sono le sigle generaliste lancia CGIL CISL UIL e c'è la
Dirigenza pubblica autonoma come sindacato e l'associazionismo della dirigenza
Di tutti coloro che si era questa cava rappresentanza ora
In un momento in cui veniamo attaccati noi vogliamo stare uniti
Noi ci rifiutiamo di cogliere particolarismi che dividono in questo momento
Non vogliamo fare l'abbiamo anche l'iscritto come i polli di Renzo che mentre vengono portati dall'avvocato azzeccagarbugli si beckettiano tra loro
Non è il momento di dire la prima fase più importante della seconda i commi sei sono più importanti di chi ha vinto il concorso il chi ha di ruolo rispetta il cinque bis
I tagli vengono fatti allo Stato centrale perché non vengono fatti alle Regioni non è questo il punto il punto è
Lo Stato vive una crisi la dirigenza pubblica a risposte datare il per tutelare la crisi le risposte che possiamo dare e che vogliamo dare perché la manifestazione di proposte non sono quelle che mi sta dando
In toto l'attuale soluzione governativa della spending review
Non è un problema di dividerci tra di noi è un problema di dare
Proposte e risposte alternative e allora veramente io è una manifestazione sindacale il linguaggio sindacale la linguaggio strettamente e prettamente tecnico e giuridico anche se siamo tutti dei
Dei giudizi degli economisti persone che ai più alti livelli dirigono la cosa pubblica
Io mi sento di dover
Ringraziare tutti quelli che sono quindici auto gestiamo questa manifestazione non è un convegno dove c'è un giornalista che dà la parola ecco
Siamo e la spinta propulsiva l'abbiamo data come un ariete come Unione Nazionale dei dirigenti dello Stato però devo dire che nell'ambito immediata rifiorire
E dell'Associazione allievi della scuola superiore con il Presidente Alfredo Ferrante dell'associazione delle classi dirigenti dell'Appia lanci di picco nel Presidente comprata Marino
Della diretta pratiche la storica della dirigenza italiana con il segretario generale Arcangelo D'Ambrosio della direi reca dirigenti delle Regioni con il segretario nazionale
Fitto Anna De Paolis della dire le che sono i dirigenti degli enti locali con il Presidente Filippo Giordani
Della della Cimo a ente medica e la sigla che rappresenta i medici che in è presente con il segretario e l'altra
Il sindacato degli amministrativi della sanità della Ferriera sanità che qui presente con il il segretario generale Antonio tra via e poi appunto
Ultimi ma non per ultimi prefetti che hanno
Dato questa adesione ideale e abbiamo qui con noi il prefetto compagno ti ringrazio
Veramente porti
Abbiamo preparato un documento comune con una serie di di proposte che sono il minimo comune denominatore che ci sentiamo di dire alla NATO e Unione e alla politica e poi ognuno dirà delle cose più particolari noi abbiamo invitato
Le associazioni
Di consumatori abbiamo invitato l'associazionismo sociale abbiamo invitato la politica
Qualcuno è qui presente lo ringraziamo particolarmente i infatti dopo la illustrazione dei punti base del documento comune se vorranno fare un saluto vedo e le il creatore le Oriano Giovannelli del del PD
Vedo il senatore Learco Saporito il per quanto riguarda le associazioni aderito viene tenuta a portare un saluto sia Federmanager nella figura del presidente Ambrogioni
Ma anche cittadinanza attiva mi aiuti a Stresa
Io non ho ancora visto
è vero i nervi
E anche Federconsumatori quindi ringraziamo loro e quello che che rappresentano sappiamo anche a promesso di
Venire e viene apportata dalla Calabria per questo l'onorevole Mario Tassone dell'UDC doveva intervenire ma poi un altro impegno su Milano ha lavori lo ha trattenuto e l'onorevole cazzuola comunque noi
Siamo qui
Per manifestare queste nostre proposte
E siamo certi che arriveranno comunque dove è giusto che arrivino alle orecchie soprattutto dei cittadini perché quello che so perché particolarmente ci dispiace
E l'abbiamo detto anche tra di noi parlando e questa situazione di delegittimazione cioè l'idea che i nostri figli non siano orgogliosi del lavoro che facciamo ma appendino che noi nel pubblico siamo persone
Inutili e particolarmente noi dirigenti un costo da tagliare non è questo il messaggio che possiamo permettere che continui a andare e avanti
Abbiamo già detto l'importanza di questa manifestazione perché siamo uniti perché siamo in collaborazione perché vogliamo lavorare insieme non diamo noi contro di loro o ciascuno da solo
Invitiamo tutti accogliere lo sforzo grande che si è fatto
Tra associazioni e organizzazioni sindacali per lavorare insieme
Superando i particolarismi perché questo è già il primo grande valore del tavolo che vedete composto qui
Noi ci teniamo a dire ci sono un paio di slogan che diremo oggi uno lo vedete al fine di questa slide i tecnici siamo noi
La pubblica amministrazione e siamo convinti non può essere considerata un peso di cui dilettarsi è una leva di sviluppo del Paese
Il processo di riforma della macchina amministrativa e di revisione della spesa pubblica un compra un processo completo e noi come classe dirigente vogliamo rimboccarci le maniche
Vogliamo dare il nostro contributo nell'interesse di tutti noi rifiutiamo che ci venga detto
Quando facciamo delle proposte che sono delle proposte Minghi secondo questa idea no e che tutto avvenga purché fuori dai confini fuori dal mio giardino notti Magda chiaro non è così
Noi abbiamo delle proposte ma non per scaricare su altri delle situazioni da cui sono proposte che nascono dallo studio attento e dal vissuto quotidiano dentro l'amministrazione sappiamo dove ci sono delle nicchie di inefficienza che si possono tagliare certamente
Non è la dirigenza pubblica nelle modalità con cui si vuole fare adesso questo taglio
E chiediamo oltre
Al rispetto del nostro lavoro al rispetto del dei tecnico della competenza tecnica che abbiamo anche l'ascolto perché questa è una questione di metodo che vogliamo porre
Hai mica i cittadini alla politica non siamo stati ascoltati non è possibile prevedere una razionalizzazione
Della colta pubblicamente ascoltare la sua dirigenza ed ascoltata attraverso le organizzazioni e le associazioni
Che la compongono in cui si è riuniti
Noi lamentiamo che la spending review non scaturisce da una disamina dei compiti della funzione pubblica con un aggiornamento degli stessi spesso non più attuali in cui sono non comprimibili le funzioni di regolazione e controllo di attività che anche se svolte da privati rivestono una funzione pubblica
Non si è operato e avremmo voluto un esame dei procedimenti non più necessario che rappresentino una duplicazione la semplificazione del
Viene sempre così sventolata questa parola maltese sembra banalizzata in una riduzione di regolazione controllo e non in una loro maggiore efficienza operativa
Secondo noi occorre abbandonare il concetto della spesa storica e rivedere fin dal due mila dodici gli stanziamenti di bilancio con riferimento al funzionamento e al salario accessorio del personale
Questo per noi fondamentale per parlare di razionalizzazione della spesa pubblica e non continuare a parlare di tagli sul pregresso per di più lineari
Noi che cosa abbiamo visto abbiamo visto che il decreto spending incide sulla statale non sullo Stato le abbiamo l'Agenzia del territorio che viene accorpata con l'Agenzia delle entrate per un risparmio che nella relazione tecnica immediate di poche decine di migliaia di Euro
Quando si tratta di un'agenzia che per anni ha lavorato su comando gli immobili fantasma et aumentando notevolmente il gettito dell'erario qual è la ratio che messaggio vogliamo dare i cittadini sopprimiamo le strutture che funzionano
Penalizziamo chi funziona
Mi pare che il nostro Primo Ministro molti abbia detto proprio recentemente e a proposito dell'abbassamento della gente ritirati dice puniscono l'Italia che pure virtuosa
Beh a volte anche noi qui proponiamo e organiche sono virtuosi poi cosa scriviamo I tagli lineari dei dirigenti meno venti per cento
Ma contemporanei che si fanno delle nomine di dirigenti
La
I monopoli sono stati soppressi
E accorpati all'Agenzia delle dogane il ventotto giugno dei Consiglio dei Ministri del tre luglio se nominato il direttore dei Monopoli
Ma allora quella funzione dirigenziale ci serve quei direttori generali serve non battagliato il dirigente e altrove che si deve fare il risparmio c'è una schizofrenia in quella che entrando proponendo come spending review la vera pedigree più non è quinta
I tempi tecnici siamo noi sappiamo come chi portare ma non ci vogliono sentire noi siamo qui a manifestare le nostre proposte la relazione tecnica della Ragioneria generale dello Stato accompagna il decreto e dice
Nessun risparmio di spesa può essere quantificato per effetto dei tagli di organico
Come faccio a proporre a caldi zero a saldi invariati una diversa
Ipotesi di un termine se non li hai quantificati c'è una mistificazione e noi dobbiamo dirlo perché se non lo diciamo noi i cittadini non lo vengono a sapere e neanche i media
Non parliamo poi
Della
Norma che principalmente fa vedere come il decreto stermini incida sullo statale non sullo Stato
Nel dl novantacinque c'è previste prima tra l'altro la cessazione automatica degli incarichi conferiti ai sensi dei commi cinque bis e comica dell'articolo diciannove
Del centosessantacinque non mi dilungo su questo ma
Farcela anticipatamente gli incarichi dirigenziali sente rispetto del principio del giusto procedimento
è uno spoiler incostituzionale già dichiarato così dalla Corte Costituzionale in numerose sentenze
Non è possibile che li ripremi da questo meccanismo
Noi non siamo qui a dire i cinque bis contro i commi sei chi è di ruolo controlli interni noi tuteliamo una funzione dirigenziale non possiamo accettare che mi facciano i risparmi prevedendo norme illegittime incostituzionali
Ho riportato una frase che abbiamo letto recentemente in questi giorni del professore indaga sta lavorando sulla spending review è professore a Tor Vergata
Ha detto ridurre gli statali senza intaccare i servizi è possibile quelli in uscita sono protetti con la mobilità o la cassa integrazione mentre c'è un bisogno enorme di fare largo ai giovani nei ruoli dirigenziali
Ma
è una mistificazione e per ridurre la spesa si riducono gli organici come si fa ad assumere i giovani
Ed è proteggo con la mobilità o la cassa integrazione o i prepensionamenti dei pensionamenti non sposto semplicemente la spesa dal capitolo degli stipendi a quello delle pensioni
In alcuni casi questa spending review ci appare una scusa di facciata per sostituire alla dirigenza in servizio laureata competente vincitrice di concorso e selezioni meritocratiche una dirigenza nuova che forse vogliono fidelizzato a scelta su criteri di appartenenza
E poi la questione di metodo che è la prima
Incide sullo statale sullo Stato sulla dirigenza dello Stato come non consultare come non avviare dei processi di consultazione
Per recuperare la motivazione anche dei dirigenti del personale invece più che mai troviamo dorme che addirittura dei club da noi gli istituti della concertazione e istituti di mera informazione a volte preventiva ma a volte addirittura successiva
Si vuole fare tutto questo senza ascoltarci non è così che è un metodo sane e democratico
In generale noi abbiamo delle osservazioni di metodo di merito e che le proposte le abbiamo dette di metodo che abbiamo già accennate di merito
Noi abbiamo delle proposte di spending che incidono sul personale dirigenziale altre sulle strutture altri sui processi le scorro velocemente perché parli affronteranno meglio ciascuno per la propria parte che verranno dopo
Dopo di me la prima proposta edili eliminare la giungla retributiva e sappiamo tutti di che cosa parliamo
Eliminiamo anche le consulenze esterne dei ministeri eliminiamo le strutture di consulenza che duplicano quelle istituzionali tipo le strutture tecniche diminuzione
Eliminiamo o qualcuno dice riduciamo di utile al massimo di un cinque per cento gli incarichi dirigenziali esterni rispetta le percentuali previste prevediamo che la percentuale più omogenea in tutte le amministrazioni e poi nell'eccetera lo dico perché non c'entrava
Facciamo sì che la procedura sia veramente quella prevista dal centosessantacinque un esterno che apporta una competenza che nell'Amministrazione manca elevata
Noi lo vogliamo è un collega che ci aiuta a crescere ma che sia quello il criterio e non e quello che ha tolto abbiamo visto in questi anni
Ne proponiamo di contenere la retribuzione del pubblico impiego in un rapporto uno dieci dove uno e la retribuzione minima percepibile dieci il più alto vertice gestionale
Inoltre perché il tetto è già previsto per l'alta dirigenza pubblica i duecentottantatré mila euro
Non deve valere anche per gli amministratori dell'esercito società controllate direttamente o indirettamente dalle pubbliche amministrazioni il DL novantacinque su questi aspetti non incide
Chiediamo con cortese lettera d comparative per ogni posizione di responsabilità anche per l'accesso al grado di direttore generale qui per esempio il DL elimina i concorsi e direttore generale non si capisce risparmi immediato di questa prescrizione
Forse chi intende altro noi vogliamo sancire lì compatibilità per gli esponenti delle magistrature a ricoprire posti di dirigente
Nei capi di gabinetto legislativo e nelle Amministrazioni evitiamo contrarie doppi e tripli incarichi è relativo monumenti in particolare siamo favorevoli all'incompatibilità tra stipendi e pensioni
Abbiamo delle proposte di risparmi veri razionalizzando strutture queste sono solo slide sono cenni in cartellina trovate il documento estese trovate delle spiegazioni per ognuna delle di queste proposte con anche l'indicazione dei dei risparmi
In materia di invalidità civile per esempio si potrebbero unificare le attività amministrative in materia di sicurezza sul lavoro
L'attività che oggi sono frammentate tra i livelli ispettorati del lavoro ASL e vigili del fuoco e carabinieri lo stesso in materia di agricoltura
Unificare le scuole di formazione pubblica questo qualcosa mi pare che c'è nel
Nel DL presso la Scuola superiore della pubblica amministrazione ad esempio
Come l'ENA francese una grande scuola di formazione pubblica senza avere cento mila scuole che fanno ognuno un loro percorso
Presso il Ministero del lavoro per esempio non si potrebbero unificare i compiti dell'Autorità per la garanzia dello sciopero dei servizi pubblici essenziali un'Autority grande corposa agli oggi siamo l'unico Paese in Europa che ha questa Autority
Che manca una Traffic
Razionalizzando strutture regionali e locali si possono anche avere dei risparmi limitando le aziende speciali o le società pubbliche in house che devono costituire casi limitati e poi anche realtà razionalizzando le attività
La gestione della documentazione che invece dei i flussi documentali cartacei L.P. costosissimi archivi riuscissimo a lavorare in formato elettronico di più
Per
Per eliminare i costi di trasferta se realizzassimo di più le videoconferenze vedo tantissimo gli episodi di videocamere per dialogare in discarica cioè le proposte anche
Dalla macro al micro sono tante che possiamo fare lavorando tutti i giorni negli uffici
Noi siamo qui per dire
Uniti senza divisioni che noi nel difendere il nostro ruolo noi difendiamo la pubblica amministrazione presso cui siamo al servizio
Siamo qui perché è giusto essere qui non è facile non è bello non è neanche utile ma è giusto per il Paese che in cui viviamo siamo qui riuniti per dire alla politica primo di consultarci
E in seconda di rendere trasparente la piazza perché la trasparenza il principio cardine perché dal una pia trasparente è una pia che deve selezionare i migliori è una PAT quote dell'efficienza dei servizi andiamo a dire i cittadini alla nazione di cui siamo al servizio primo difendete sì
Perché non siamo fannulloni né i capi dei fannulloni siamo persone serie che lavorano tutto il
Di giorno con grandi sacrifici con grande fatica barcamena da seconda risorse scarse risorse umane strumentali e finanziari
Veramente con tanta Brin azione egli ama dire cittadini pretendete trasparenza perché giudicherete da soli la selezione dei migliori l'efficienza dei servizi
Crediamo in fondo che davanti ad Alice il bello che la parte migliore della nostra vita deve ancora venire la parte migliore per la pubblica amministrazione italiana deve ancora venire
Mercoledì scorso il Presidente del Consiglio Monti all'abbia detto siamo in guerra le decisioni future saranno dolorose ma necessarie
Lei diciamo siamo con lei caro Presidente ma per decisioni giuste prima che dolorose o necessarie vogliamo fare la nostra parte e dica che infici nel modo giusto ed equo
E comunque in nessun caso i dirigenti dello Stato faranno venir meno il loro apporto al servizio della Nazione delle istituzioni democratiche del Paese che tanto abbiamo
Adesso prima di dare la parola i colleghi per gli approfondimenti
Per impegni da precedentemente assunti avevano chiesto di fare il il loro indirizzo di saluto all'Assemblea e il l'onorevole Giovanelli e anche onorevole Saporito senatore Saporito
Grazie
In secondo luogo comune
Ma
Io devo devo purtroppo rientrare
Appeso euro
Perché sta se c'era già programmata una iniziativa quindi non voglio dar buca però non ho
Non potevo mancare a questa questo manifestazione
E quindi mi sono sobbarcato volentieri le tre ore e mezzo di macchina che comporta visto che dopo i domattina prima di entrare qua
Sono contento di questa iniziativa sono contento del fatto che questa iniziativa sia
Stata presa unitariamente da tutte le sigle sono contento che sia stata presa con questo taglio con questo carattere
Costruttivo
E sono anche molto contento per i contenuti che ho ho sentito
Nel senso che finalmente
Pur in un contesto difficile come quello che noi
Ci troviamo attraversare
E dalla dirigenza pubblica ma io sono convinto da tutto il lavoro pubblico nel suo complesso si avverte la necessità di uno
Di una svolta nel nel porsi diciamo così nei confronti dell'opinione pubblica nei confronti del
Sistema politico dei decisori politici
Con
La responsabilità del caso
E lo sottolineo questo questo principio di responsabilità perché anche noi che
Sosteniamo in un contesto parlamentare particolarmente originale diciamo così e il Governo siamo chiamati più volte ad approvare
Provvedimenti in tempi strettissimi senza alla
Basta magari la totale mi verrebbe da dire sufficiente varie diciamo totale condivisione senza la totale condivisione
Però si fa si fa perché il Paese è nelle condizioni in cui è
Perché non si può assolutamente diciamo così sottovalutare la motivazione di fondo che sta dietro questi provvedimenti ci siamo assunti questa responsabilità e non non d'effetti amo da un atteggiamento di lealtà rispetto all'impegno che abbiamo preso
Detto questo cerchiamo di sottolineare le cose per quelle che sono
Ora non c'è dubbio che
Noi in questi anni abbiamo assistito a una campagna di demolizione
Del prestigio prima che della sostanza
Del lavoro del lavoratore pubblico della dirigenza pubblica
E quindi
C'è da pretendere
Dire c'è da pretendere da un Governo diverso di tecnici come quello
Che ci guida oggi c'è da pretendere che ha
Diciamo così affianco
Di scelte
Non del tutto ripeto condivisibili ci sia però
Torno comunque una parola
Una parola di sostegno relativamente alla funzione che lavoro pubblico e la dirigenza pubblica svolgono in questo Paese questa parola ancora chiaramente
Noi non l'abbiamo sentita e mi sembra diciamo così un dettaglio di per sé facciamoli parole qua vanno alla sostanza ma tagliar duro
Però
Credo di essere in sintonia invece come icone il taglio che avete dato la vostra iniziativa se
Ci mi aspetto sia aspettiamo anche come Partito Democratico che rappresento qui stasera
Un tono diverso
Anche nel chiedere sacrifici perché si possono chiedere sacrifici Massi dell'ENEA usare un tono diverso si deve dire all'opinione pubblica italiana che questo mondo del lavoro pubblico è un mondo che
Ed a non ha un contratto rinnovato danni non l'avrà ancora per fino al due mila e quattordici che ha fatto già per quanto riguarda la dirigenza
Dei sacrifici
E d'età ha già subito dei tagli lineari relativamente alla
Alla propria retribuzione che sconta e il otto delle assunzioni danni e quindi si trova spesso a lavorare in condizioni di disagio anche dal punto di vista delle risorse
Umane che le risorse strumentali relativamente alla fornitura di servizi hanno subìto in questi anni forti ridimensionamenti quindi è sempre più difficile garantire quel bene comune che deve essere presidiato da chi svolge un ruolo pubblico una parola
Ma spesso
Badi e credo che noi la dobbiamo pretendere e chieda chiederemo anche in Parlamento con molta forza questa parte
Nel merito
Chiediamo una
Nello sforzo di verità
Nel senso che
Questo provvedimento
è troppo ambizioso chiamarlo di spending review
Perché è una revisione sistematica della spesa pubblica
è qualcosa di
Ordinario
Che si deve fare all'interno della pubblica amministrazione che quindi
Non addita al Paese
La dirigenza come un problema ma come il destinatario del compito della gestione della spending review
Che già il fatto di dover l'affidare ad un commissario esterno è un'anomalia
Diciamo così che fa accapponare la pelle
è
Nel provvedimento medesimo per quanto riguarda
Il taglio
Che viene fatto a
A prestazioni e così via
Ha poco di analisi differenziata
Tipica della spending review ma ancora molto troppo di taglio lineare
C'è qualcosa ma non si può dire sicuramente questo è un provvedimento di spending review che questa
Andrebbe invece portata avanti con una differenziazione
Molto più accurata delle analisi
Delle delle dei centri di spesa e anche
Delle dei modelli organizzativi che prelude
A quella strada maestra che noi riteniamo essere quella
Necessaria cioè dei piani industriali comparto per comparto realtà per realtà per entrare davvero nel merito anche della cattiva distribuzione magari del carico di personale che ancora nella pubblica amministrazione italiana c'è
Quindi
Chiamiamo le cose col loro nome dovevamo tira su dei soldi per evitare il l'aumento dell'IVA
Abbiamo fatto provvedimenti o quasi che che ha un
Ci sta perché l'emergenza ci sta però insomma eh quello e e non può essere contrabbandato per un'altra cosa perché si chiedevano rappresentare questo è il provvedimento perfetto frutto di una cultura innovativa
Noi
Come ho detto prima relativamente al ruolo della Pubblica amministrazione dove avviene che non è così
Ma non per tirarci indietro da responsabilità politiche di alzare la mano di rilievo di o di
Schiacciare il bottone perché vede abbia detto che lo facciamo ma nel senso di almeno tentare con la fase emendativa
Riportare alcuni correttivi che
Maggiormente avvicinino al provvedimento al
Titolo piuttosto impegnativo che porta
Quindi io
Credo che la fase che abbiamo davanti comporta questo diverso linguaggio tra di noi
Comporta questa diversa assunzione di responsabilità per quanto è nostra
Possibilità porteremo avanti questo atteggiamento con questa
Coerenza abbiamo sempre avuto continuiamo davvero
Grande considerazione rispetto per il lavoro pubblico lo difendiamo nella sua
Funzione nazionale e in questo con tutto il contesto non possiamo sicuramente che sottolineare era il ruolo la funzione della dirigenza ce lo siamo detti anche altre volte
Che
Non non è una cosa che sta a campata per aria il fatto che magari si possa in prospettiva anche immaginare una pubblica amministrazione con meno dirigenti ma che in questo in questo contesto ci sia una
De un depauperamento della loro funzione
Ho una svalutazione dell'ONU a questo no anzi contrario proprio perché magari potremmo avere un no una situazione con meno dirigenti abbia bisogno di maggiore qualificazione di maggiore qualità di questa dirigenza dobbiamo curare più non di meno ecco
Quindi credo che
Da questo punto di vista lealmente con grande trasparenza noi possiamo intrattenere un rapporto
Assolutamente costruttivo perché mi pare che l'impostazione al di là dei dettagli ha esposto analizzare però leggerò con attenzione come ascolterò ancora alcuni interventi che mi fermerò ancora a mezz'oretta
Credo che possiamo lavorare insieme proprio per dare una svolta alla percezione che il Paese deve avere della risorsa che ha in mano
I servizi pubblici i beni comuni pubblici non esistono se non esiste professionalità del lavoro pubblico professionalità della dirigenza e questo è un patrimonio che il Paese deve sapere tutelare non additare come un costo comunque
Il senatore Saporito grazie
Grazie per l'invito che ci avete fatto
Per fare un quadro preciso in un momento così importante anche pericoloso dobbiamo cercare di evitare quanto più possibile una chiusura delle decisioni che poi non consentiranno di
Con
In qualche modo correggere prendere atto di ciò che si vuol fare ciò che si può fare ciò che
Si si deve fare io o non c'è un modo per fare
Per fare come da come Nigel tu giustamente hai detto
Dobbiamo essere molto abrogati perché accettando tutti devono lavorare tutti devono può probabilmente meglio di noi devono parlare io devo semplicemente
Diciamo così considerare
Alcune cose che
O
Elaborato un livello quando affidato
Questo lavoro da fare I collaboratore ma quando poi ci siamo sia arrivato ma precisamente I problema i temi che ci stanno perché
Sì e noi ci dividiamo se uno dice una cosa e l'altro dice un'altra noi non faremo probabilmente come successe ed altri fronti comparti sottoposto ovviamente a questa
Al l'interpretazione
Sarò brevissimo
Cari amici
La pubblica amministrazione
Sapete avendo un momento di grande incertezza culturale e politica perché la rotta che appresso credo presso il responsabile del Governo degli ultimi anni è contrassegnata dalla sola ragione economica del risparmio
Dinanzi alla gravissima crisi economica che il Paese sta vivendo e oggi non più derogabile un rinnovamento concreto della pubblica amministrazione diciamole certe cose
Non le nascondiamo che passi attraverso la modernizzazione il recupero dell'efficienza ottimizzazione dei costi il taglio degli sprechi e il miglioramento dell'efficacia
Partendo da questo indispensabile presupposto e dalla consapevolezza che la pubblica amministrazione asse portante della nazione
Basti pensare che solo valorizzando le risorse interne al settore
Ed eliminando le consulenze esterne ad esempio ci avrebbe un risparmio per le casse dello stato di circa due miliardi di euro
Senza pesare sulle tasche dei lavoratori senza contando all'attività dell'Amministrazione le amministrazioni stesse dell'atto la PAT potrebbe divenire il vero volano dell'economia
Pur consci del fatto che il nostro Paese libero da corporazioni ma che non ci possono lasciare al libero mercato beni come la scuola la scienza la sanità la cultura la sicurezza
Se rende però necessario l'avvio di un percorso che individuiamo il monte le corrette strade e strategie da seguire per il ritiro
Raggiungimento degli obiettivi sopra espressi
Il risanamento della pubblica amministrazione va affrontato con scelte mirate ad ad aumentare l'efficienza e migliorare i servizi essenziale al cittadino
Il settore degli ultimi anni è stato liquidato con la semplice affermazione senza cui la pubblica amministrazione sarebbe inefficiente e tutti i pubblici dipendenti sarebbero le forme fannulloni
Sappiamo tutti quanti noi ciò non è non è vero
Non la pubblica amministrazione costituzionalmente e quello che interpreterà il bisogno della
Della gente quindi stabilisce e fa stabilisce le normative che sono necessari
Io sto per chiudere dicendo
Che il pubblico impiego e inconscio nella
Della necessità di dover contribuire al risanamento dello Stato
E al tempo stesso diede di non essere semplicemente vittima bensì parte di un necessario processo di ammodernamento per il bene nell'interesse dello Stato grazie e buon prezioso lavoro per questo nostro Paese
Ringraziamo il senatore sentirci dire asse portante della nazione lo sappiamo ma ci fa piacere
E ho visto arrivare nel frattempo vittoria parla di Cittadinanzattiva quando vorrà potrà fare il suo saluto intervenire nel dibattito
Che ho mancato prima di salutare il segretario della Confedir Micale Poerio che essendo un amico catalogato mentalmente tratta le persone precari ma anche un'istituzione anche dei quando vorrai insomma vuole fare un atto saluto grazie
Proseguiremo negli interventi programmati e Arcangelo da Brahms della lista perché civili dice due parole grazie
Io saluto tutti
Avrei preferito
Parlare dopo per sentire un po'tutti quanti per un semplice motivo perché
Vuol allora qualcosa luogo et Arcangelo qualcuno vuole parlare prima vogliamo intervenire invertire l'ordine degli interventi
No perché qualcuno qui divisa io avrei
Io avrei voluto parlare prima due parlare dopo facciamo intervenire Presidente
Data
Comunque
Noi dobbiamo quindi stabilire due cose questa sera se vogliamo fare una riunione consultiva altrimenti parliamo sempre delle stesse cose poi alla fine
Non si decide che cosa si vuol fare
Io sono meravigliato ossia che
Non c'è un'indignazione sul provvedimento vi Monti
Ma proprio l'indignazione viscerale da parte non solo dei pubblici dipendenti ma anche di altre categorie
E poi latte indicazione e che io ho ceduto la mattina
Alcuni segretari di partiti politici che dicono questo provvedimento ci sta bene salvo poi
Contatti uno per uno in reputati dei vari partiti e se è di lire non siamo d'accordo sul provvedimento allora
Poiché
I giochi di prestigio sono finiti perché
è finito il tempo che si può tassare soltanto una categoria di cittadini a direi
Di scegliere le nostre persone non l'abbiamo già fatto c'abbiamo il Parlamento interrogazione parlamentare su tutto quello che ha detto all'aria Barbara esci voi i provvedimenti che ci sono stati lo sono stati presentati
Lo dobbiamo scegliere delle persone che sì di soci dal loro partito
è
Presenti no o emendamenti o chiarimenti sul provvedimento
Innanzitutto questo provvedimento
Soffre di incostituzionalità perché sono escluse le solite categorie cioè qua si parla di tagli ai ministeri
Di tagli al pubblico impiego di tagli ai privati ma non i privati poi mi spiego meglio
E non si trovano soluzioni cioè
Io sono
Arrabbiato il perché ogni volta che si parla di pubblico impiego si parla di tagli
Però
Non si parla di tagli all'organico e più Barbera preciso sulla Repubblica non si parla di tagli altrove non si parla di tagli nessun posto si mettono artatamente una categoria contro l'altra
I prefetti circoli boss dei vigili del fuoco
Perché non c'erano più posti e quindici i questo marasma si pesca anche nel torbido nel senso che si mettono categorie l'una contro l'altro senza risolvere il problema allora
Pongo ai voti
Non è necessario paritaria degli organici e alla Presidenza menati Bossi basterebbe bandire dei concorsi
Tanto i concorsi hanno i tempi tecnici che ci hanno tre anni e se è vero quello che dicono loro ecco perché io non credo a quello che dicono se è vero quello che dicono loro i tre anni basse libero a ripianare gli organici
Numero due sì abroga la legge sulla vice dirigenza
Fino adesso c'erano detto che non c'erano soldi sulla vice dirigenza apprendiamo dai giornali che la vice dirigenza costava sei miliardi
Lì euro bene
è un risparmio allora questo sistema permette al politico oppure al direttore di scegliere da Laterza
Qualifica
L'uscente arrivato alla terza qualifica per rimetterlo al posto del dirigente con la reggenza e ricattare loro ricattare l'individuo che viene messo al posto di vicende o fai quello che ti dico io
Otto ordine appare quello che facevi prima cioè anche se essa Lavezzo qualifica il quasi usciere però questi problemi non ci interessa non tanto sopra Bemba arginali cipresso quando ci arrivano le cartelle esattoriali però allora ci indigna
Terzo punto
Questo provvedimento fa piazza pulita di tutte le società
Che improprio collaboravano con le regioni cioè le società che erano in attivo
Si tolgono di mezzo i due mila tredici sedici cancello da duecento mila posti di lavoro
E non si dice la domina quattordici arriveranno a questo da a questo va al posto di questa società società pubbliche
Che non si sa come assumono dove assumono è quando sull'anno quindi nel frattempo trecento mila persone dipendono una minaccia sociale per il Paese se già non c'è una minaccia sociale del Paese perché
Quelle che sono i soldati sono senza stipendio esso in perenzione sappiamo tutti che sono in agitazione
Io dico è tanto necessario spendere dieci miliardi per comprare i cacciabombardieri
Che vanno a bombardare perché non siamo in guerra
Siamo in guerra dal ventotto di gennaio di quest'anno e né a me risulta che il Parlamento abbia dichiarato lo stato di guerra da nessuna parte c'è questo Governo ci consente tutto
Se l'avesse fatto Berlusconi o la Russa secondo me in indicavano in piazza veramente c'è qua dal mento Autogerma e vanno a bombardare i nostri bombardieri
Ecco sono dieci miliardo quali PC miliardi una finanziaria
Non lasciamo le nostre truppe in Afghanistan apparecchi tutti vanno ritirate sano dei per la manciata di petrolio e allora noi dobbiamo fare proposte promossi facciamo prima ipossico se tagliano sono e tra concorso c'è conto
Cerchiamo di qualificare la vice dirigenza mi ha fatto piacere quanto Patroni Griffi l'altra sera
Parlava diventi sei posti che il miracolo per i funzionari direttiva ha parlato del suo funzionario direttivo
Questa parola era sconosciuta però fa Patroni Griffi va detta c'è dopo anni il sindacalista della CISL che era presente ha confuso direttivo coi dirigenti
Infatti ci vuole un voto tanto bene che non sanno netti sui direttive le ha chiuso i dirigenti però vengono a criticare l'operato dei dirigenti
Chiusa parentesi non è polemica e realtà e ha detto quindi se dirigente Codice sommelier direttive quelle c'è nella marasma collettivo che si è instaurato in questo Paese
Non si riesce più a capire che cosa e do ci vuole andare
Dopo questa situazione a settembre sbaglierà allora dodicesima
Dopo ce ne sarà un'altra voragini che io credo
Che sia giunto il momento di fare un'altra a questo Governo se qualcuno non se la sente di fare altra
Perché io
Ai visto delle promozione in vista altre cose è o deve dire chiaramente e se qualche deputato vuol prendere le distanze dal proprio segretari di partito lo deve dire chiaramente facendo quando parta altri deputati schierandosi con noi
E presentando emendamenti e interrogazione l'ultima cosa
Se parla di nuovo dimensioni a bandiera
A bandiera perché le pensioni non si possono toccare le pensioni e retribuzione differita la pensione
Io ho pagato per la mia pensioni non sono a carico di nessuno come su qualche o fa credo l'opinione pubblica
Io non so la carica di mio figlio lei vive in vigore se qualcuno
Ai a distratti i soldi per altri motivi allora lo deve dire alla nazione noi abbiamo derubato i pensionati
E qualcuno deve anche dire che fine hanno fatto i quaranta mila pensionati della legge Mosca
C'è coloro che hanno avuto la pensione senza aver versato i contributi perché attaccare i manifesti per il partito devono andarlo a chiedere a Occhetto a Ripa di Meana
Ah sindacalista della CISL perché tanto si vanta
C'è
Questa pensione che loro prendono senza aver perso versato una lira quaranta mila persone
Il magistrato di Grosseto nel novantacinque inizio un'inchiesta ha mandato degli avvisi di garanzia ho cercato di
Di sapere che fine hanno fatto gli avvisi di garanzia
Non si sa di nulla sono quaranta mila persone che costano quattordici miliardi di Euro all'anno allora se noi vogliamo fare delle proposte serie
Cominciamo a prendere i dieci mila devi cacciabombardieri quattordici miliardi delle pensione e vedete come esce la finanziaria
Esce la Finanziaria perché non si vuole toccare ecco ci scusi professore universitario sono esclusi tutti esclusi
Io vorrei vedere poi dico così io sono siamo sempre noi sembra che a Vitoria nostre quindi
Facciamo una riflessione e vediamo se vogliamo veramente iniziare una pagina nuova però facendo delle proposte serie altrimenti è inutile fare riunioni anche se è qua presente
è sicuramente un pensionato della Presidenza del Consiglio che sta prendendo appunti
Ecco riferisca Monticano diciamo sui confini
I tagli non rifaccio sembra noi li faccia anche nel settore universitario nuovo lordo colui a tante conoscenze tante parentele e faccio pure un po'la residenza la Repubblica
Dopo sono andati i figli i deputati e senatori a prendere dodicimila euro al mese mentre un un dirigendo ne prende quattro mila
E allora ci diano l'elenco
Dei dipendenti dalla presenza di la Repubblica del due mila cinquecento dipendenti e dirigenti
E allora possiamo poi ragionare la vecchia Stefani dagli in questo modo il Paese nessuno può io ma dico che oggi dati in questi giorni nella mia provincia
C'è proprio un aria di ribellione io me ma me meraviglia ancora che qui da noi se chiudono i negozi
Dici che ci interessa io Savini in una campagna ad un mio amico aveva degli alberi di albicocche addette ben vedere quando l'euro e perché c'era e pagano sette centesimi al chilo
Molte volte uscivamo
Raccogliere ossa roba perché non ci conviene la facciamo marcire sugli altri
Ha il Governo debba vera altre mire deve incentivare atti settore un questo Governo è schizofrenico mentre contrattate prima Antonio ben trecento mila posti di lavoro poi
Stanzia ottanta miliardi che non ci sono perché non ce l'hanno ecco il Blair e allora i signori professori io sono abituato i a fare i conti
Facenti fessi gli altri devo pensare che una parte della nazione ma può essere preso in giro ecco vadano a prendere in giro dove possono prendere in giro grazie
Grazie Arcangelo che il Segretario generale della dilettante i nell'ordine né ci siamo dati poi in ordine rigorosamente alfabetico ma se qualcuno vuole insomma invertire montare un po'al
La disposizione lo posso fare
è previsto l'intervento di Silvana De Paolis il segretario nazionale della Direzione che il sindacato dei diritti anche direttivi delle regioni giusta
Parlarne di spending review
In relazione alle Regioni o in relazione alla dirigenza
Bene una cosa molto molto importante
E che ci coinvolge in prima persona
Le Regioni in quanto tali sono state
Soggette
A tagli pesanti già negli anni passati specialmente sul piano della sanità sul piano dei trasporti
Tagli lineari che i Presidenti delle Regioni per primi entrino Piano hanno contestato al Governo
Tagli lineari che in qualche modo si ripropongono anche con questa Finanziaria
Quello che
E sconcerta
Quando pensiamo a regioni come enti locali a enti che danno anche servizi ai cittadini quello che ci sconcerta è che con i tagli si possano abbassare i servizi ai cittadini
è quello che
Come dirigenti assolutamente vogliamo evitare che succeda ecco che diminuiscano i servizi ai cittadini
Noi vediamo nella spending review Progetto dinamico un processo dinamico che importi attenti ficcare infatti ai mi care le sovrapposizioni
Per questo è necessaria e quanto mai indispensabile un'analisi per centri dei costi
Vogliamo che questa processa serva per riqualificare per dare maggiore efficienza la pubblica amministrazione però appare che tutto questo nel disegno di legge del Governo ci sia molto poco
Inoltre
Manca quel senso di uniformità chiavi in un periodo particolare in cui probabilmente
Tanti sacrifici vanno fatti
Allora perché chiedere sacrifici soltanto a una categoria e non spalmare i sacrifici tra tutte le categorie perché
Ripercorrere attenta della strada bieca viene caro conosciuta del Cagli solido ai dipendenti pubblici
E poi
Perché fare tutto questo procedimento senza il coinvolgimento diretto della dirigenza e senza il coinvolgimento delle parti sociali
Ma senza il coinvolgimento anche delle parti istituzionali
Pensiamo che lo stesso clima
Aveva fatto un documento sulla spending review che è stato disatteso dal Governo al canale che è un abbiano consuntivo pagate costituzionalmente previsto
Poi
Non sono stati sentiti le Regioni i Presidenti delle Regioni stanno rincorrendo vi membri del Governo per cercare dopo che il Governo è uscito di
Mettere le pezze dove è possibile non sono state sentite le organizzazioni sindacali le organizzazioni sindacali sono state coinvolte molto marginalmente
E pure qui lo stesso Ministro Monti dice i danni provocati dalla concertazione ora quali danni ha mai provocato la concertazione
Il il Governo chi
Amministra
è
Sempre
Lui che decide la concertazione fare Beppe effettive le parti sociali per sentire i sindacati per avere un quadro per sentire
Tutti gli interessati li autotrazione di categoria per avere un quadro più ampio rispetta il quale poi la decisione la scelta non è mai fatta congiuntamente la scelta spetta
A chi deve decidere spetta al Governo e spetta al Parlamento
Ma questo che loro devono scegliere non significa che non si deve sentir reca quello che succede nel panorama
Perché in un momento così importante dove Italia e le misure da prendere sono costi dolorose per la nazione
Se noi sì accolta tutto se non sia una visione a trecentosessanta gradi se non si fanno partecipare tutti
C'è il rischio di fare delle scelte settario scellerate che impoveriscono e che non portano nessun bene al paese
Non dimentichiamo che questi tali
Portato anche un freno pesante a tutte le misure che erano sul federalismo
Il federalismo che a questo punto può essere anche
Visto come un blocco per aumento di costi per maggiore complessità però c'è bisogno di dare delle cose e cittadini e dare dei servizi il più vicino possibile i cittadini
Assolutamente non si può mettere in discussione il livello del foyer farle
Negli ultimi anni nello Stato italiano si è
Spesso in mille rivoli
Si dà un'assistenza senza distinzione di reddito il più delle volte esperienza non si riesce a proteggere i più deboli
Vogliamo riformare i figli vogliamo rendere tutto più snello e più efficiente essi bisogna rivedere l'altezza atti ma disservizi i servizi ai cittadini devono rimanere invariati
E poi attenzione alle ripercussioni di tutti questi danni
Non dimentichiamo che lo stesso Governatore della Banca d'Italia Visco ha detto che lo spray
Il differenziale per duecento punti lui lo considerava quattrocentosettanta
Per duecento punti dipende dagli italiani dal nostro debito pubblico dalla scarsa competitività che abbiamo dalla a dalla crescita bassa che Alitalia
Però
L'altra parte
Non è colpa degli italiani è colpa di come stiamo nell'Europa ecco colpa di quello che succede nel mondo finanziario è colpa dei mercati allora chiama attenti perché le misure che e impoveriscono la classe dei dipendenti pubblici sono misure che poi in qualche modo bloccano la spessa bloccano la crescita
E ri rischiano di abitare il Paese in una spirale senza fondo
Dopodiché
Misure da prende R. nella pubblica amministrazione e anche nelle regioni per razionare la spetta razionalizzare la spesa ce ne sono tanti
Non voglio occuparmi della sanità perché abbiamo i colleghi ma per esempio già in materia di trasporti senza abbassare l'offerta
Si può ipotizzare un riordino dei trasporti
Ma
Ci sono altri misure che possono non incidere direttamente sulla dirigenza
O sul taglio della dirigenza nelle regioni per esempio la dirigenza è stata tagliata dalla riforma del ventinove è stata Mammano tagliata attente a decrescere
Però
Nonostante in questo
Aumentata in maniera esponenziale invece
La dirigenza non di ruolo
E la dirigenza non di ruolo è stato il grimaldello usato dalla politica o dalla cattiva politica per continuare a gestire direttamente la cosa pubblica
E se ne è lo Stato la percentuale afferma all'otto per cento al dieci per cento come nella decreto Brunetta è stata affittata
Le Regioni pure essendo questa una norma di ordinamento civile e quindi dovrebbe essere obbligatoria pure per le Regioni le Regioni a nella loro ampia autonomia organizzativa
Hanno aumentato queste percentuali sempre in crescita
C'è chi sarà il dodici per cento vice il quindici per cento di dirigenza esterna
Chi c'è il dieci di più lotto fino al diciotto
Queste chiaramente una diseguaglianza e una Mina che incide direttamente nel problema della dirigenza
E quindi noi chiediamo assolutamente di vietare o diminuire comunque l'uso e l'abuso di dirigenti esterni
Ma poi
Se pensiamo ai tagli delle pensioni
Perché non pensiamo I vitalizi dei consiglieri regionali
I consiglieri regionali autonomo Armano direttamente i loro compensi per il loro mandato
E auto normano di regioni in Regione i vitalizi le pensioni dopo un mandato dopo due mandati
E e le somme sono sempre molto alte molto consistenti e non sono mai rapportate ai contributi effettivamente versati durante il mandato
Un'altra fonte di spreco nelle regioni specialmente dopo la riforma del Titolo quinto sono per esempio le sedi regionali
Le Regioni si sono nella loro autonomia si sono sentiti autorizzate a fare uffici all'estero in centocinquantasette uffici
In sedi regionali all'estero per non parlare delle sedi a Bruxelles
Allora
Accorpamento di queste fedi consolidamento di queste sedi nelle ambasciate nelle sedi consiliari per esempio questo potrebbe essere un'effettiva misura di risparmio
Altra cosa che le Regioni hanno ampliato e
Poi molto in questi anni sono le strutture di supporto degli organi politici che spesso hanno creato una specie di amministrazione parallela
Quasi sostitutiva rispetto all'effettiva amministrazione con la dirigenza interna e con la struttura interna pure queste possono essere abbondantemente ritagliate perché
è la è l'ossatura interna quella che ha maggiormente
E
E altre reti norme nel campo dell'innovazione della sburocratizzazione dell'aumento della produttività utilizzando le tecnologie il web delle videoconferenze
Come abbiamo già visto
Per esempio pensate solo ai sistemi cartografici e gestionali del territorio
Che sono gestite con appalti diversi fra ministeri regioni ed enti locali tutti per monitorare le stesse parti del territorio e senza alcun coordinamento
E poi
Altra cosa contenimento nel un acquisto di beni e servizi auto blu
Centro unico per gli acquisti pure questo da fare e da riorganizzare e su questo per esempio uguali importante potrebbe avere la Conferenza Stato-Regioni per me
Migliorare
I i rapporti e analizzare meglio la situazione e e poi gli interventi di lotta alle corruzioni e perché non dimentichiamo che in Parlamento è ferma la legge sulla corruzione e non dimentichiamo quante il
Pezzo
Della corruzione nella Pubblica amministrazione se riuscissimo a tagliare la corruzione nella Pubblica amministrazione già di per sé avremmo fatto un notevole risparmio
Perché noi come dirigenti diciamo tutto questa cosa perché chi meglio di noi conosce gli sprechi che si fanno nelle pubbliche amministrazioni chi meglio di un dirigente regionale letta
Dove andare a tagliare e dove l'Amministrazione regionale reca
Chi è più di un dirigente chissà il sangue amaro a vedere
Buttati al vento soldi pubblici qua anni i nostri stipendi sono fermi col blocco quando noi abbiamo letta
Se aumentate e solo noi dirigenti regionali e dirigenti pubblici perché questa pari in materia pari misura
Per i dirigenti privati non c'è
E quindi noi stiamo in prima persona interessati al riordino della spenta e a evitare sprechi
Io credo che noi vinceremo questa sfida verso il futuro solo se saremo capaci di trasformare Italie in un diverso modo di sentire e di vivere la pubblica amministrazione e noi su questo possiamo impegnarci in prima persona
Vivere la pubblica amministrazione con l'orgoglio di essere dipendenti pubblici
Con me dirigenti noi amiamo e facciamo bene in prima persona ogni giorno il nostro lavoro così possiamo lottare contro gli sprechi e e
E così con l'orgoglio di fare bene il nostro lavoro possiamo impegnarci ogni giorno nel porre in essere questi azioni però l'incarico efficienza dell'amministrazione
E per aiutare l'Italia a uscire dalla crisi
Grazie Silvana mi vedo che sempre più in quell'in meno altri interventi alle affermazioni di principio si affianca il come che un po'alla cifra specifica e distintiva di questa nostra manifestazione perché a dire l'orgoglio l'efficiente val la lotta gli sprechi siamo capaci tutti noi qui stiamo anche dicendo come in modo concreto quindi ci siamo entrando in corpore vili nelle questi ogni grazie e adesso e la parata Alfredo Ferrante presidente dell'associazione agli eredi andrebbe Piaf grazie
Grazie Barbara buonasera a tutti tanto grazie davvero per essere qua avere
Dire sfidato una Roma bollente forse un po'meglio degli altri giorni ma insomma
Essere qui il sedici luglio la dice lunga
Ne veniva da pensare mentre sentivo gli altri colleghi
Io credo che già un risultato importante credo sia essere qui a discutere e cioè ragionare serenamente per quanto è possibile sulla
Manovra su questi temi lasciandoci dietro quella
Chiamiamola politica degli approcci muscolari che probabilmente
Troppi danni ha fatto affatto negli ultimi tempi io
Vorrei articolare questo intervento molto breve su
Su tre citazioni su tre domande che su tre questioni
L'ha detto Barbara hanno detto i colleghi prima
La premessa indispensabile che qui
Deve capire di cosa si sta parlando di revisione della spesa o di tagli
è evidente che se una revisione della spesa necessaria lo vediamo tutti
Giorno per giorno credo di tagli lineari non ne abbiamo veramente più bisogno
La prima citazione questa l'ho letta oggi su
Su uno in un dibattito su una
Un sito è un intervento che ha fatto nostro un nostro iscritto e dice a seguito della manovra
La reazione delle burocrazie finirà nei prossimi mesi e anni per concentrare grossa parte della tensione di quelle figure che dovrebbero essere preposte a programmi di innovazione e miglioramento
Vertici apicali responsabili del personale delle relazioni sindacali dirigenti di strutture complesse
Questi vedranno le loro giornate agende impegnati in un processo di accompagnamento all'uscita del personale
Invece di occuparsi di migliorare la qualità della programmazione consolidare o avviare sistemi serie di monitoraggio delle attività valutare risultati ottenuti coinvolgere gli utenti dei servizi in ciascuna di queste fasi quindi
Un primo direi una prima conseguenza perversa di questo approccio di revisione della spesa non non vorrei parlare dispendi di più perché da ex
Interpelli lingua inglese amante dei inglese detesto veramente queste anglicismi che
Ci piacciono tanto il primo tema stato citato prima
Quello della dirigenza io la chiamerei in quota politica
Come associazione e l'abbiamo detto più volte sì
Parliamo anche di tagli ebbene forse i primi tagli da fare sono quelle relative troppi incarichi incarichi dirigenziali fiduciari affidati senza concorso e senza
Procedura di selezione meritocratica soprattutto il momento in cui
Penso chi vive nei Ministeri non sono i Ministeri io parlo per i Ministeri e la mia esperienza quotidiana
Vede che i servizi stanno pericolosamente
Scendendo verso il basso si annunciano nuovi tagli di dirigenti ebbene così il quadro e questo mi sembra abbastanza bizzarra la logica che vuole
Un taglio di un dirigente che ha vinto un concorso e la contestuale intangibilità di chiuso un corso non l'ha vinto
E che è stato chiamato magari dalla
Dalla politica
è stato citato prima anche cento la perversione la perversione quindi si ritorna sull'errore di
Utilizzare una disposizione spoil system una tantum ma solamente della dirigenza
In quote sarà della Presidenza del Consiglio quindi ci esporremo a nuovi ricorsi che verranno regolarmente vinti
Quindi
Mi sembra importante a questo punto chiedere la massima trasparenza
L'attuazione dei tagli se tagli devono essere ma soprattutto nell'assegnazione degli incarichi
Per dirla con una battuta io casi neutrini nome vorrei più vedere in cui
Così questi geni prestati alla dirigenza assumano peraltro questo forse era passato incarichi doppiamente fiduciari portavoce dirigenti e quadri esterna ecco e se è vero che questo decreto
Si dice che assicuri l'invarianza dei servizi la prima domanda che pongo è questa
Come cittadini
Ci sentiamo più garantiti da chi dovrà sempre qualcosa a chi lo ha nominato
O a chi deve dar conto sulle cittadino la legge
Risposte mi sembra evidente secondo tema
è stato ricordato prima Scuola superiore della pubblica amministrazione riordino della scuola delle scuole di formazione articolo credo sia l'articolo undici del del decreto legge ecco da da questo punto di vista
Da sono ovviamente parziale ma insomma
E mi sembra che l'esperienza del corso-concorso di formazione dirigenziale della Scuola superiore della Pia rappresenti un unicum nel panorama amministrativo una un'esperienza di cui tener conto non
Quindi da da abbandonare ma soprattutto da rilanciare soprattutto farla passare dalla una fase di esperimento
A quella di una
Presenza fissa nella
Amministrazione italiana vi ricordo che oggi sono tre dirigente su dieci vengono selezionati tramite la scuola superiore
Quindi da una parte benissimo
Introduciamo meccanismi di
Coordinamento fra le varie scuole scuola centrale cosiddetta tecnicamente credo non possa che essere a questo punto di vista la scuola sulle della TIA ma c'è un altro tema che a me preoccupa cioè quando leggo
Che si propone una riforma del sistema di reclutamento di formazione della dirigenza
Ecco non so bene che cosa voglia dire quale sia la necessità e cosa ci si proponga ma ecco mi sembra che l'esperienza ci dica che
Il tema del corso-concorso quindi selezione reclutamento formazione continua
Probabilmente la
Nell'esperienza che vada che vada ripresa da questo punto di vista la la seconda domanda che che mi pongo e che vi pongo e che se veramente ha senso che lo Stato intende i ciechi tempo risorse economiche per formare dirigenti ad oggi
Ne ha forma di la scuola circa cinquecento che condividono esperienze valori competenze aspirazioni mentre ci sono altre
Strutture alcune assai la Sonata e che vanno
Tutelate altre chiamiamola insomma improvvisate traballanti che forma i loro dirigenti ecco probabilmente un intervento in questo senso ci vuole ma ancora una volta è stato detto prima
Parliamone
Voglio dire non promette è il caso di sentire
Chi su questi temi lavora giorno per giorno
Il terzo tema lo apro con una domanda questa volta che la domanda è questa cioè il tema è la trasparenza
è
La domanda è questa come si concilia una manovra
Che dopo i pesanti tagli del cinquanta per cento della formazione per i pubblici dipendenti in passato opera sensibili riduzioni di spese di personale con le esigenze dei per una pubblica amministrazione sempre più aperta trasparente che rende conto all'esterno
Ora
No abbiamo passato gli ultimi direi tre anni
A Gloria ARCI di una riforma che io trovo per molti aspetti importante quella sul ciclo Della performances sulla trasparenza
Quella riforma quelle idee sono figlie voglio una riflessione internazionale non
Importante sulla trasparenza sulla rendicontabilità delle pubbliche amministrazioni verso i cittadini
Il problema è uno che quando parliamo di trasparenza non parliamo di un declamazioni di principio ma servono risorse tutti sappiamo che quando un ufficio si apre alla alla come dire
E i cittadini allora la domanda anche di chiarezza e per i cittadini quell'ufficio ricevere gli impatti notevolissime bisogna essere pronti a sostenere questi impatti
Non basta scrivere che la trasparenza e accessibilità assoluta se questa accessibilità assoluta non viene declinare soprattutto
Sostenuta
Credo da questo punto di vista che non servono certamente tagli
Ma serve investire delle risorse umane e prima ancora che nelle risorse tecnica informatica per lavorare o meno lavorare meglio assieme a chi dei servizi pubblici gli uffici sono i cittadini prima di tutti i cittadini
Chiudo con due le due citazioni che mancavano
La prima lo lo acquisire ritardo è targata credo cinque cinque giugno
La lasciamo sullo sfondo testualmente dice i pubblici dipendenti sono oggi un ostacolo
Sulla vita del Paese
Sei giugno Gazzetta dello Sport virgolettato da parte di un Ministro della Repubblica di questo Governo però poiché si dice sempre il peccato ma non il peccatore consentitemi di non dire il nome del
Del ministro
Era un ministro era un ministro
L'ultima l'ultima invece mi sembra un po'più
Positiva ve la leggo
Dice essere un buon dirigente pubblico equivale a sapere accettare gestire la complessità in cui si opera e proporre soluzioni adeguare i problemi che quotidianamente insorgono essere dirigente un privilegio
è una grande occasione per mettersi alla prova guidare persona creare valore sapendo che il nostro lavoro avrà impatto sulle persone sulla delitti vita è una grande responsabilità co questa frasetta la detta Enrico
Enrico è un giovane collega attualmente formazione presso la Scuola superiore della pubblica amministrazione che ha trent'anni
E ha scelto volutamente di fare il dirigente pubblico ecco quindi deve all'Hui a noi all'Italia faccio un grande in bocca al lupo
Grazie al trenta
Anche così della suggestione che ci è dato della prospettiva di queste i dirigenti che arriveranno ad affiancarci in questo difficile compito ricezione del paese che sosterranno quando le lotte per la trasparenza e anche per essere
Ascoltati speriamo
Allora adesso e la parola Filippo giorgiani del Presidente della di nel e che è il indagato dei nei dirigenti e direttivi degli enti locali grazie
Grazie Barbara e un saluto a tutti quanti coloro i quali sono in questa sede
Come Federazione condividiamo in pieno e le analisi che è stata fatta fino a questo momento tutti coloro i quali mi hanno preceduto con soluzioni con me elencazioni di criticità eccetera
Mi permetto soltanto di fare
Di richiamare qualcosa che è apparso nei giorni passati sui giornali
Il Presidente degli Stati Uniti Obama ha detto che non intende tassare ancora di più il famoso ceto medio perché è quello il quale fa viaggiare l'economia
Noi dirigenti attenzione facciamo
L'equiparazione tra ceto medio italiano in termini di
Remunerazione e quello statunitense quello statunitense considerato ceto medio quello fino a duecentocinquanta mila dollari
Non intende tassarlo di più perché l'unico mezzo il quale consente lo sviluppo dell'economia perché ha
Dirli potenzialità per potere
Acquistare prodotti sul mercato
Lo invece
Il dipendente pubblico e in ancora di più i dirigenti siamo stati ancora tassati e non poco per tutti coloro i quali avevano determinati livelli direi Tito
Io mi auguro che
Non si continui ancora di più su questa strada perché credo che non se ne possa proprio più perché pensiamo che
Qualsiasi dipendente pubbliche un dirigente il quale
Aveva
La certezza di poter contare su determinate risorse economiche che
Per la propria famiglia o per se stesso diciamo così ha previsto una determinato
Diciamo sì trenta lavorativo con determina gli investimenti sulla famiglia prima di tutto il matrimonio per quello che costa oggi
Sposarsi
E in più investimenti per quanto riguarda che cosa l'acquisto di una casa visto e considerato che noi italiani siamo i primi al mondo intenti quanto proprietari di case magari non solo della prima ma anche della seduta
Andare a colpire questo ceto medio crea delle difficoltà
Creerà delle difficoltà e creerà un abbattimento dei consumi di coloro i quali avevano la possibilità di spendere qualche cosa in più
E
Riducono anche la propensione al risparmiamo
Ora però
A me in questo processo di revisione della spesa fra le tante cose purtroppo io toccherò un
Un tasto che forze
è un piccolo ribolle tutto riguarda la questione delle mi tocca in prima persona come gli scritti quello che è la revisione del modello che riguarda le Province
Dunque
A parte il fatto che
Già qualche regione su quelle norme che sono state introdotte
Intende a spetta una decisione della Consulta che si dovrebbe avere il sei novembre
C'è da far presente che
Sotto il profilo e qui entra proprio la questione della riduzione della spesa
Sia in sede di Beckham era linea a maggio il Presidente La Loggia a fatto presente che
La supposta riduzione del numero di province probabilmente avrebbe creato
Fatta ritenuta frettolosamente avrebbe creato non pochi problemi sia per quanto riguarda la gestione del personale sia per quanto riguarda i risvolti di carattere finanziario
Su gli altri due soggetti che sono coinvolti in questo processo regioni e comune
E di pochi giorni fa che
Le strutture tecniche a Palazzo Madama al Senato hanno predisposto una relazione per le commissioni che devono esaminare questo in cui hanno detto che effettivamente
Ci saranno dei problemi di carattere finanziario di non poco conto
Allora
Qui tutti dicono riduciamo il numero dei province perché in questo modo diciamo ridurrebbe i costi
Io dico soltanto a questa qual è la mia idea personale
Le Province negli assetti istituzionali al di fuori dello Stato quali regioni province e comuni erano l'anello debole che mediaticamente è stato colpito
Perché erano questi oggetti quei soggetti che avevo e non meno possibilità di
Fare lobby
Perché erano le più deboli e quindi si è colpito quel soggetto che era più debole esatto
Ora
Atti al processo di riduzione delle Province
E noi come sindacato
Chiediamo di essere coinvolti in prima persona anche perché
Conosciamo ciò che si fa in questi enti perché abbiamo dirigenti che lavorano dalla mattina alla sera dentro questi enti
Sappiamo benissimo che
Ci sono i parametri che sono stati individuati e che dovranno essere oggetto di una maggiore affinamento
Potranno portare a delle soluzioni
Non più univoche ma eventualmente diciamo così differenti in quanto le realtà
Del nostro Paese e diversificato da regione a regione
Si legge in alcuni enti dice in Toscana di Province ce ne sarà solo una
Che vuol dire avremo
Avremo qualche cosa di Caffi chiaro per cui il capoluogo di di che la Regione il gettito cementieri ha ragione unica Provincia gestisci
Uno ogni tutta la regione salvo che non verranno introdotte delle norme per i quali
Si darà luogo alle Province e trovare il sistema di consorziarsi creando delle strutture che rispondano a quei parametri che sono stati già individuati
Ora però
Dicevo che era l'anello debole
Su tutti chiaramente fatti dall'organizzazione rappresentativa delle Province agli ordini tentato di dimostrare
Che era il soggetto quale probabilmente per le competenze che gli venivano affidate
Era forse tra quelli più virtuosi sul mercato diciamo così oltre Comuni e Regioni
Ma io dico
Qua il
Mettiamo che vada avanti questo processo ma che non ci sarà probabilmente come ho già sentito dalla collega
Silvana De Paolis e che ha il polso delle Regioni non ci sarà bisogno in questa revisione
Che
Prevede città metropolitane comuni che competenze
Che sono attualmente
Gestite
Dalle Regioni che dovrebbero fare soltanto attività di indirizzò iniziato e che invece gestiscono
Cosa succederà un domani quando queste
Funzioni verranno parcellizzate sulle territorio laddove io aspetterò competenze che oggi sono in area vasta né delle Province me li ritroverò parcellizzate a diversi comuni
Facciamo l'esempio
E chiaramente provocatorio
Io avrò delle strade che una volta che erano in provincia de parcellizzate fra diversi comuni con il Comune ricolleghi asfalta quando in tutto il territorio del Comune più povero troverò le buche
Silvio
Visto e considerato è chiaramente provocatoria una cosa di questo genere
Ma
E in questo processo poi coinvolgere tutti coloro
Tutti i dipendenti attuali delle Province
Con tutti i problemi che hanno
Come verranno ricollocati
Come eventualmente verranno parcellizzati sul territorio quali competenze ancora non si sa che verranno lasciate a queste entità di dimensioni vasta per quelle che rimangono rimarranno in piedi
Sta di fatto che
è indubbio che come federazione che tutela i
Dirigenti e anche i direttivi nelle Province e anche il più grande negli enti locali
Faremmo dovremmo fare in modo e
Questi processi questo processo che
è
Prevede tagli lineari senza nessuna analisi
Dei costi e dei benefici di derivanti da tutte le determinati riduzioni di
Dispensa
Quale sarà il futuro dei dipendenti delle Province è chiaro che come federazione tuteleremo in tutti i motivi i nostri
I dipendenti delle Province grazie
Grazie Filippo in cartellina ci sono i documenti di ogni ora associazione che ha organizzato questa manifestazione quello delle Province e della dire alle particolarmente corposo c'è anche un un terzo dell'UPI contante
Le statistiche quindi vi ringraziamo del un contributo anche
Tecnico fornito così come ringraziamo e tutti adesso e passiamo ad un intervento di un settore
Diverto particolare quello della sanità tanto al centro delle polemiche il termine noi lo farà Giuseppe labbra che il segretario della tv mobile dalla
Il coordinamento italiano medici ospedalieri giusto grazie
Grazie a tre Barbara i complimenti per questo magnifico convegno dico subito che mi trovo in perfetta sintonia con chi mi ha preceduto sia nello spirito per le cose che sono state dette sia nella sostanza
Per quanto attiene agli aspetti della della nostra sanità
Io
Voglio subito affermare che la situazione e tutt'altro che rosea
Non
Non consente ottimismi per il semplice fatto che l'attuale congiuntura economica impone senza ulteriori perdite di tempo delle scelte delle scelte che
Imporrebbero anche essere di rivisitare completamente a questo assetto del servizio sanitario nazionale
Sia da un punto di vista organizzativo sia da un punto di vista strutturale ma soprattutto dal punto di vista della riqualificazione della spesa
Perché questo perché di fatto
Il servizio sanitario nazionale lordo noi lo chiamiamo tale ma di fatto non è più tale
Perché la regionalizzazione ha frammentato il Servizio sanitario nazionale e lo ha reso un qualcosa che si è
Polverizzato nell'ambito delle venti regioni
Io oserei allargarmi anche nell'ambito delle varie aziende sanitarie che sono contenute nell'ambito delle singole regioni
Il Titolo quinto della Costituzione in qualche modo accentuato questo fenomeno di disgregazione per cui oggi si fa sempre più fatica a governare il sistema dal centro e si fa sempre più fatica a considerarlo servizio sanitario
Nazionale in realtà sono molti Servizi Sanitari Regionali variegati dove è vero che se vogliamo essere ottimisti possiamo vedere anche delle eccellenze ma purtroppo non
Non prevalgono
Quali sono gli elementi che caratterizzano questa situazione una spesa pubblica complessiva che nel Paese tocca cento sedici miliardi vale a dire il venticinque per cento
Di quello che la spessa della pubblica amministrazione
Di circa ottocentotredici miliardi in termini di PIL siamo nell'ordine del sette sei per cento
Per avere un'idea di come siamo arrivati a questa entità dispensa in ambito sanitario facciamo riferimento a un dato che parte dal novantasei bene
Nel novantasei contrariamente a centosedici miliardi di cui ho parlato e l'ha fatto cenno avevamo una spesa del servizio sanitario nazionale
Ripartito per le Regioni di cinquantuno virgola sette miliardi allora c'erano ancora le lire ma ha prodotto e cinquantuno virgola sette miliardi
Ci sono anche delle proiezioni le proiezioni ecco perché e importante e urgente
Rivisitare profondamente
Tutto l'assetto del sistema del due mila cinquanta si prevede che crescendo solo al sette allo zero sei per cento
E badate bene che la crescita dal novantasei al due mila undici è stata alla media del cinque otto per cento hanno prevedendo ottimisticamente solo dello zero sei per cento
La l'aumento della spesa sanitaria si arriverà
A una tassa a una
A un
A un ha un nome e il sette per cento del PIL di spesa sanitaria ho detto prima
Sette sei per cento quindi di oltre due punti ancora più avanti
Oggi abbiamo un cicli cittadini che spendono di tasca propria nell'ordine del due nove per cento
Della spesa complessiva quindi il tre per cento i cittadini se la sta noto finanziando a fronte di un due tre per cento quindi zero sei per cento in meno
Fino a un anno fa
Quindi questi sono i dati che debbono cominciare assuma visionare sapendo anche che il PIL diminuisce quindi aumenta cresce
La spesa ma il PIL diminuisce e allora ci sono due possibilità o si taglia si tagliano i servizi
E si tagliano le prestazioni oppure ci si rimboccano le maniche e si razionalizza il sistema il margine c'è
Il margine c'è
Io non credo che possiamo continuare passivamente ad assistere purtroppo anche se non in modo dichiarato ma in modo sostanziale ad assistere passivamente dicevo a questo percorso di tagli
Perché altro non è che tagli perché si fa fatica a mettere mano a un processo di razioni sazio
Questa manovra che qualcuno ha ben criticato prima per la sua
Anglofoni mia
Effettivamente vanterebbe
La
Sulla carta nominalmente di volere intervenire in modo razionale laddove c'è da intervenire ma in realtà rimane e mi pare che non lo so se stia ancora in aula
All'onorevole Giovanelli e l'ho detto chiaro e prego chiaro prima siamo di nuovo i tagli orizzontali
Siamo di nuovo i tagli indiscriminati laddove si vogliono tagliare diciotto mila posti letto di cui almeno il quaranta per cento nel settore pubblico e badate bene qui tra pubblico e privato il problema
è un po'come dire ingarbugliato
Perché con il sistema dei DRG in privato il privato il privato accreditato e convenzionato non
è remunerato di fatto a posto letto e remunerato a prestazione egli R.G.
Più far girare il paziente dentro al posto letto e più è remunerativo in senso complessivo quindi ragionare solo in termini di posto letto significa anche non avere chiaro quale sia il problema che si sta toccando e comunque non comporterà di fatto nemmeno sostanziale risparmi
I risparmi derivano solo da una
Esame da un'analisi e da una modificazione in senso razionale
Del servizio sanitario
Se non si interviene capendo nelle dinamiche che molto brevemente delegava Brera e quali sono i passaggi indispensabili
Cioè se non si riesce ad andare oltre l'unico passaggio a mio avviso razionale che è stato espresso negli ultimi anni quello di definire i cosiddetti il LEA
Che possono essere sempre migliorati nella propria definizione ma quello è stato un passaggio importante definire i bisogni di assistenza dopodiché bisogna sistemare
Tutto il percorso strutturale e organizzativo delle cure primarie e dei servizi ospedalieri
Per soddisfarli questi benedetti LEA per soddisfare questi bisogni di assistenza sanitaria invece siamo lontanissimi da un percorso razionale in questo senso ma perché
Perché di fatto le cure primarie a quelle del territorio quelle che vedono il centro nel distretto e a seguire i medici di medicina generale e pediatri libera scelta
Tutto il servizio della ambulatoriale interna specialistica tutto quello che è di residenziale
Come appartenenti alle cure primarie penso alle post-acuzie agli hospice alla riabilitazione alle
Non e strutturato e organizzato niente specie nel centro sud c'è una carenza totale le reti ospedaliere sono ormai
Più antiche più disorganizzata e di quando si parlava dei degli ospedali regionali provinciali e di comunità
Perché perché oggi non c'è una definizione di un assetto di un ospedale
Ri configurato rispetto alle specialità di base
Alle alte specialità oggi si parla vagamente in maniera molto approssimativa di Aben spoke ma non si considera per esempio che se uno persona ha un infarto a Canicattì deve trovare in un posto ragionevolmente vicino la possibilità di fare un'angioplastica primaria
E non può aspettare ad andare all'Abruzzo da qualche parte perché lì ci sono delle finestre terapeutiche
Che grosso modo ruotano intorno a tre ore la stessa cosa la dovrei raccontare rispetto agli tutto sistemici perché anche lì stiamo intorno alla finestra utile
Per fare delle cose realmente efficaci che non vanno oltre una finestra di circa tre ore il tempo di raccogliere i sintomi di fare la diagnosi
Di al andare in ospedale se noi facciamo Spedali nicchie non hanno l'autonomia la capacità di affrontare i problemi più presenti la la l'epidemiologia più ricorrente presso la popolazione noi stiamo realizzando delle trappole
Trappole per malati invece noi dobbiamo avere una rete ospedaliera che non sia una trappola ma che sia qualcosa di utile al cittadino
Quando ha bisogno di cura
Nel Lazio a proposito di queste trappole abbiamo bene sessanta strutture in questo momento mentre io parlo
Tra pubblico e privato circa metà e metà con piccole trappole dei di circa sessanta strutture che non servono a questo scopo quindi immaginate
Cosa sta aspettando il Governo a farsi carico di queste problematiche la rete ospedaliera e tutta da riorganizzare certo è chiaro che io mi riferisco prevalentemente al centro-sud perché il centro nord debbo dire qualche passo avanti l'ha fatto
Ma non c'è il paradiso neanche lì
I maggiori problemi adesso che noi vediamo quotidianamente sui giornali riguardano i pronto soccorsi ospedalieri
Si parla di ventitré milioni venti milioni di
Di accessi all'anno comunque sia c'è una enormità di prestazioni che vengono erogate in queste strutture
La differenza delle cifre che girano e perché in realtà c'è metà delle regioni che non forniscono i dati quindi noi abbiamo dati abbastanza come dire approssimativi certamente noi abbiamo un'intera popolazione
Di chi ha meno possibilità di potersi curare a spese proprie per essere molto più che è disperata disorientata e accede a queste realtà che nel centro sud ormai
Questi sono dati certi aspettano mediamente quattro ore e mezza e sembra quasi
Ironia involontaria per essere visitati da un medico quattro rame di media quindi può può succedere anche cinque sei ore senza considerare poi tempo di stagnazione di
Permanenza nelle aree deve
Dea aspettando la destinazione questo il modo in cui funzionano indossi pronto soccorso in questo momento quasi nell'indifferenza di chi dovrebbe provvedere andando ad analizzare realmente che cosa sta accadendo e a riqualificare
Senza poi aggiungere però qui troppe cose ci sarebbero da dire i tempi lo consentono
Tutto il discorso del precariato dovete sapere che
Almeno un quaranta per cento del personale che lavora Medea in questo momento eh
Appartenenti alla fascia del precariato un precariato che in Italia per quanto attiene i medici viaggio nell'ordine di circa dieci mila unità ma su stiamo parlando di un precariato ormai stagionato perché viviamo nella situazione dei blocchi del turn-over e quant'altro un precariato che passa dalla finestra dei cosiddetti beni e servizi
E quindi va non aggravare secondo una modalità molto superficiale molto arbitraria di gestione sulla sul personale ma che in realtà di fatto fa questo lavoro nell'ambito del Pronto soccorsi e non aggiunge per la condizione stessa
Della condizione del precariato né qualità
Ne efficienza dei servizi non c'è un modello organizzativo del del percorso del malato del pronto soccorso non esiste
Noi abbiamo pronto soccorso in Italia che sono variegati del loro percorso nel loro modello organizzativo e ancora non si mette mano a questo
Dicevo LEA ma poi il vuoto
L'assistenza ospedaliera convenzionati accreditata che vanta nel territorio nazionale circa il trenta per cento in alcune regioni lo supera di parecchio di presenza
Non è assolutamente inquadrato secondo logiche di Standard paragonabili agli standards operativi che vincolano il servizio pubblico penso agli standards organizzativi
Personale a partita IVA personale così
Non abbiamo certezza cioè
Studenti molte volte che sono quelli che si fanno carico del servizio di base di presenze in ospedale di gesti di gestire malati non c'è non ci sono regole
Certe in un contesto che e abbandonato a se stesso e stiamo parlando della gestione della saluta nel della salute dei nostri cittadini
E allora che fare allora non c'è dubbio
Che va riorganizzato tutto
Il il servizio di sistema privato convenzionato non è da considerare come dire
Fuorilegge o da da ricusare anzi sicuramente va integrato in modo tale che si evitino opportunismi che esistono
Opportunismi finalizzati anche
Allora giusto perseguimento del profitto perché non non credo che un privato possa essere condannato a spendersi a investire in sanità senza è legittimo profitto ma sicuramente
Bisogna che sia razionalizzato e che sia condotto ad essere realmente utile
Alla cittadinanza e non aggravante un sistema un servizio sanitario che per l'inappropriatezza che oggi è calcolabile nell'ordine del
Venticinque ventotto per cento
Fidi e quando parliamo di venticinque punto otto ventotto per cento sulla spesa stiamo parlando della spesa di centosedici miliardi quindi immaginate eliminando l'inappropriatezza dove si annida l'inappropriatezza abbiamo detto nel precariato
Possiamo aggiungere anche nella cosiddetta medicina difensiva io la chiamo così detta perché secondo me e un atteggiamento la medicina difensiva
è un atteggiamento che comunque tra di si traduce nell'appropriatezza
Chiedere esami inutili altro non è che inappropriatezza inappropriatezza determinata da cosa da un clima sociale preciso
Voi pensate che i giudici fino a non pochi hanno molti anni fa tre quattro anni fa avevano deciso di
Pretendere dal medico i risultati piuttosto che
La messa in opera dei mezzi vale a dire il paziente e deceduto quello è il risultato per cui
Il risultato e negativo e io ti giudico sul risultato qui si andava contro natura è chiaro che un povero medico non può sentirsi tanto tranquillo
I medici del cosiddetto servizio sanitario nazionale purtroppo viene chiamarlo così detto in questo momento speriamo che ridiventi Servizio sanitario nazionale a tutti gli effetti non si sentono
Appartenenti e lealmente tutelati dal servizio sanità non si fidano i cittadini sono i sfigati dalla stampa contro i medici
Questo è il clima nel quale si sta
Affermando l'atteggiamento difensivo che sta comportando inappropriatezza
E questo è un fatto che dobbiamo tenere ben presente dobbiamo combatterlo perché se no inutile lamentarci del fatto che esiste la cosiddetta medicina difensiva
In conclusione
Cosa fare allora
Restituire i medici io a tutto il personale sanitario la giusta motivazione preservando le specifiche competenze e la necessaria autonomia professionale
Tutti qui sappiamo
Quanta ingerenza ci sia nell'operare quotidiano nel mondo sanitario
Non svelo un segreto se quattro anni fa un importantissimo personaggio istituzionale del nostro Paese
Mentre faceva il suo giusto giro di
Propaganda politica in occasione delle delle politiche disse assilla politica deve fare un passo indietro è ho paura che il mio stesso partito non me lo consentirà
Queste erano confessioni veritiere non non cito perché non non serve però erano parole dette da
Diciamo da una delle
Tre quattro cinque cariche dello Stato
Poi c'è un altro aspetto riorganizzare l'intero servizio sanitario
Partendo dalla messa in rete delle cure primarie come ho detto prima e riorganizzare la rete ospedaliera
Noi dobbiamo arrivare ad avere ospedali
Di piccole di medie di grandi dimensioni
Che rispondano in autonomia per le specie rispetto all'Italia esprimono partendo dalle specialità di base e arrivando fino alle specialità alle alte specialità quelle che hanno bisogno di riferimento un'utenza in nell'ordine di un milione di abitanti
E penso alle alle cardiochirurgie penso alla al Neurochirurgia penso a quelle alte specialità ma i piccoli ospedali che comunque debbono essere dotati
Delle specialità di base alle quali tradizionali penso all'AMA alla ginecologia e ostetricia penso alla medicina interna presso la chirurgia generale presso l'Ortopedia se ne aggiungono anche altre che può essere per esempio la radiologia interventistica che
Dieci quindici anni fa non esisteva oggi è diventato una realtà guai a non avere in un ospedale con pronto soccorso questa possibilità perché dobbiamo pensare al cittadino e ai suoi bisogni di salute nell'urgenza
E poi
Dobbiamo pensare a riqualificare i pronto soccorsi oggi si parla tanto di pronto soccorso e si immagina che il Pronto Soccorso ormai sia diventata un'entità astratta di pronto soccorso
E la frontiera dell'ospedale che deve colloquiare con il territorio ma con l'ospedale
Nel centro-sud e stiamo realizzando dei pronto soccorsi che sono monadi fine a se stessa che non colloquiano più con l'ospedale
Stagna dei malati in barella perché non c'è più una ricezione negli ospedali i le le specialità
E i reparti specialistici degli ospedali sono diventati altro dell'ospedale c'è solo il pronto soccorso no si va da nessuna parte sì stiamo arrivando alla situazione del collasso guardate il Policlinico Umberto primo
Che l'esempio dell'ospedale che e impossibile da sistemare coi suoi centoquaranta mila accessi l'anno
O si organizza e mi fa piacere che ci sono delle persone che già stanno incominciando a ragionare o si organizza una rivisitazione profonda del modello organizzativo del pronto soccorso pure con quelle entità decessi non si va da nessuna parte
E in ultimo
Spero di non aver rubato troppo tempo voglio dire che
Alcune spese in sanità sono inevitabili anche la crescita delle stesse però e penso anche a determinati l'appropriatezza sicuramente il campo sul quale si può risparmiare il più possibile
Per quanto riguarda le altre spese presso i farmaci innovativi e pesce farmaci biologici a tutti i farmaci in ambito oncologico qui va detto che
Noi abbiamo avuto un è un incremento delle spese legate alle patologie diciamo di carattere cronico degenerativo penso all'ATER o sclerosi e presso tutti i farmaci che sono venuti dopo i betabloccanti dopo i diuretici
E che sono costati tantissimo che adesso sono generica che quindi siamo già in una fase di risparmi mentre siamo in una fase di forte esposizione per la crescita del Sardella spese servizio internazionale
Rispetto ai farmaci
Relativi
Hai biologici che costano tantissimo e non sono usati vado a concludere e non sono usati in maniera particolarmente nazionale va governato meglio questo settore grazie per l'attenzione
Grazie Filippo mi sembra che la sanità sia vera Josette scusa
La sanità il modello proprio di questa dirigenza pubblica che ha delle cose da dire importanti sud come razionalizzare ridurre la spesa e
Anche la dirigenza sanitaria paga la delegittimazione che abbiamo tutti in questo momento
Quindi grazie del tuo intervento io approfitta saluto l'onorevole Mario Tassone dell'UDC che ci ha raggiunti la ringraziamo perché è venuta apposta dalla Calabria verrà
Essere qui con noi e oggi e PAI
Quando vorrà il suo saluto è graditissimo per noi la ringraziamo anche per averci libere permetto questa manifestate anche dopo
Adesso è previsto l'intervento di di pompetta Marino che il Presidente dell'Associazione chiama dei dirigenti
No non più giovani associazione
Clandestini dirigenti delle pubbliche amministrazioni mi piace questo plurale la pigliamo alle pubbliche amministrazioni che qui ma è rappresentiamo in modo vero variegato e direi completo grazie pompe
Grazie Barbara grazie a tutti voi
Anzi facciamo già con un complimento perché insomma
Di questa giornata con questo caldo una bella la presentazione del della versione del Codice possiamo fare con i complementi da soli che abbiamo sfidato il cardo tutta l'organizzazione personali per venire qui
Io a questo incontro quando Barbara mela ha proposto o accettato ben volentieri anche se noi non siamo un punto a un un sindacato ma siamo con un'associazione un'associazione che guarda a livello
Trecentosessanta guardi la pubblica amministrazione
Ma la pubblica amministrazione che poi è il Paese perché
Se il cinquantadue per cento del PIL in Italia e
Fatto con la spesa verso la pubblica amministrazione la gran parte impatta con la la pubblica amministrazione
Ora noi come Associazione abbiamo sempre cercato il più possibile di essere anche autocritici
Poco autoreferenziali perché partiamo dal presupposto che esse una classe dirigente
E considerata tale per trovare soluzioni ed esse propositive deve prima capire se quel sistema funziona non funziona e se abbiamo sbagliato riconoscerlo per trovare soluzione alternative
Questo perché
Perché a volte
Stiamo parlando di tutte queste situazioni le Province e gli ospedali le Regioni ma
Ho paura mai giustamente i sindacati devono fare loro lavoro che hanno la loro specificità nel difendere il particolare
Però io le domande come associazione ci siamo fatti abbiamo fatto documenti esenzioni Province altro come classe dirigente dobbiamo dire servono queste Province
Nel senso l'unico Paese europeo che ha una fase di governance che va dalle circoscrizioni
Dai comuni Province
Regioni e Stato Europa non considerando tutte le strutture parallele le famose outsourcing che poi ci siamo inventati che sono strutture più forti dei comuni o delle Regione delle Province stesse
Che sono più forti di un assessorato prende o di un ministero pending italiani l'unico che ci ha poteri di spesa le guide da oggi l'Italia capace neanche ministro batta lascia tutta quell'idea da spendere oppure regioni
I Regione Lazio cene
E quello dell'in Italia regionale per cui tutte queste strutture secondo me non fanno bene alla si alla a alla all'efficienza del della pubblica amministrazione perché guardate
Questo
Situazione mediatica che è partita da tre anni fannulloni la pubblica amministrazione lacci e laccioli e quant'altro
Se non siamo noi ad essere livello propositiva e a rivolte rivoltare la situazione in chiave positiva
Saremmo tra morti
Ragazzi saremo travolti da questo sistema
Perché con tutti i soldi che ci stanno togliendo per
E questa e anche la critica che ci dobbiamo fare allora così ogni anno ci ha fatto i tagli Provincia Regione state tutti urlavano e però siamo andati sempre avanti vuol dire che tutto sommato dei soldi
Degli sprechi c'erano all'interno di tutte queste strutture lo dobbiamo riconoscere c'era forse adesso stiamo arrivando
Alla cosiddetta
Al sangue alla carne ok stiamo arrivando e allora qui serve sempre di più una fase propositiva una fase di progettualità in modo tale da essere credibili maggiormente nella li connota interruttore che
Che Governo e le sue articolazioni Parlamento le varie istituzioni
Ora
Quello che
Mi mi preme sottolineare soprattutto e che come classe dirigente del Paese e non burocratica
Perché i il nostro secondo me passaggio che noi dobbiamo superare e che ci hanno sempre visto come classe dirigente burocratica e mai classe dirigente di questo Paese
Classi dirigenti di questo Paese che stampa prima e oggi deve essere ancora di più una cinghia di trasmissione di progetti e di valori
Che ne abbiamo tanti di queste cose solo che ovviamente nei media emerge solo il particolare e mai
Il generale piccolo flash e l'altra qualche giorno fa su un
Una intervista che ha Rinascente a come giornalista fatto netto al Corriere della Sera di vico di tre dipendenti molto bella Passio si chiamava passione nella pubblica amministrazione che tre dipendenti avevano
Manifestato la propria esperienza all'interno delle proprie strutture e il giornalista di Vico del correlazione tra l'altro non è manco tanto leggero e tenero visto Stella e Rizzo e quant'altro
Di riconoscerla che questi interprete dei funzionari svolge un'attività anche a volte a spese loro è a rischio loro
E di queste Fréjus situazioni ce ne sono tante non c'è solo una piccola parte ce ne sono tante e queste dobbiamo sempre di più valorizzare e mi manifestare all'esterno
Un'altra situazione proprio come classe dirigente del Paese vedete in questa situazione di crisi che c'è economica
Qui ognuno dice io sono più bravo io sono pure
Di tante ingiustizie che si stanno verificando come diceva qualcuno quando tocca a me è un'ingiustizia quando tocca agli altri e giustizia ora se siamo classe dirigente non lo dobbiamo toglierei
Mettiamo tutti un po'di ingiustizia per tutti in modo tale che il noi nostro punto di riferimento e il nostro Paese la nostra Nazione la nostra bandiera ogni minimo di fare un passo indietro un passo avanti a secondo della situazione
L'altra volta l'altro giorno specie quando uscì con la presenta Confindustria quando è uscito
Quando è uscito dal
Del decreto legge se ne vi ha detto siamo sulla strada giusta eccetto perché toccava avviamento alla pubblica amministrazione
Però vede
Vedete
Quando io volevo rispondere a questa cosa perché però poi mi hanno detto no il meglio di no perché insomma
Entrare in questa polemica in questa situazione è meglio evitare però io gli avrei risposto tra di noi ce lo possiamo dire insomma
Allora se invece la spendere di un parlava anche dell'evasione fiscale che in questo Paese centotrenta miliardi forse non andavo sulla strada giusta
Ma questo
Questo
Scusare anzi questo però infatti dobbiamo essere superiori
Non dobbiamo seguire questo tipo di
Dialogo chi è più bravo o che peggio
Doveva essere l'asse di gente del paese debba avere l'esempio costa e che a volte costa essere esempio nel mondo nostro di lavoro nel quotidiano
Essere dirigente a volte costa perché vorremmo fare alcune cose non le possiamo fare dobbiamo dare l'esempio comportamentali spiego non tutti i processi formativi
Che il leader
E quello che dall'esempio come base perché se non dall'esempio non è credibile e non può pretendere da altri lei la stessa il trattamento che pretende nei confronti delle proprietà i propri dipendenti
Allora e vado a concludere
In tutto questo quadro
Le Province giustamente secondo me si può fare a meno
Non abbiamo sempre detto ospedali
Non funzionano ok ma pure tre anni fa cinque anni fa sette anni fa non funzionavano mi sembrano perché non siamo dirigenti ma siamo anche i cittadini che forniamo di un servizio pubblico allora quindi
Come se ne sono già una
E offrono tutte le responsabilità sono offre come diceva qualcuno nessuno sembra essere stato responsabile di nulla siamo arrivati a questa situazione calata dall'alto Hello voi boh abbiamo assistito
Forse abbiamo assistito perché ovviamente con le vacche grasse il problema non si acquisiscono perché quando poi c'è meno
Situazione economica emerge le criticità e le negatività emergono ed è giusto ma in proprio in questo momento che noi dobbiamo intervenire del servo positivi e dire cosa non funziona cosa deve funzionare ma anche attenzione ragazzi anche andando a discapito nostro
Non possiamo d'ormai difendere in maniera tout-court situazioni che sono indifendibile lo dobbiamo dire
Perché così possiamo diventare credibili
Voi nostri interlocutori perché le proposte che sono state fatte sono anche che possa vanno contro i nostri a volte interessa
E allora a quel punto non può possiamo dire vedete tagliamo questi enti togliamo questo togliamo unifichiamo le le le funzioni in questo Paese un altro aspetto
Tagliamo leviamo le Province tagliamo e il venti per cento è vigente non questo per il dibattito che deve emergere le funzioni
Le funzioni nella pubblica amministrazione
Un esempio
I
In musei
Lei deve gestire ancora il pubblico
Li Poggi per il privato io faccio un esempio ma di questi esempi ce ne sono una marea e allora in quell'ottica nelle ripartizione delle funzioni del pubblico impiego delle funzioni pubbliche
Vediamo se serve il taglio del venti Karachi pose debole un taglio del trenta perché quelle funzioni sono andati verso i privati
Ovviamente con una forte vigilanza e controllo da parte del pubblico no come oggi che sono sorte sei mila partecipate pubbliche e la pubblica amministrazione non ha controllato di girato nulla
Perché questo è il grosso che sono sorte tutte queste mezze mila società soprattutto negli enti locali e regioni
E sono emersi per eludere tre fenomeni il patto di stabilità perché era una cessione di ramo d'azienda del pubblico e andava né privato S.p.A.
Le assunzioni perché violavano cioè eludeva uno il principio delle del concorso pubblico
Ed io la volevo da un e lodevole il principio deve concordo del dell'appalto pubblico perché lì era diretto
Appalti a chiamata diretta adesso si è messo pure in modo che pure l'ICI come se delle evidenze pubbliche sia nelle assunzioni che nella
Nella negli appalti le forniture e servizi allora e vado concludere niente mi viene in mente sempre il principio del
La favola delle due di SACE che
C'erano le due Bisaccia che davanti
C'erano i i difetti del
Della dalla persona del nemico non propri e di dietro ci sono i difetti nostri
Ora
Cerchia e la morale qual era che ovviamente più facile a guardare quelli degli altri e mai propri
Ora ripeto questo deve capovolgersi siamo stati anche noi assumiamoci le nostre responsabilità io per primo
Che
Nei processi di questi quindici anni vent'anni trent'anni siamo stati anche noi responsabile di alcune inefficienze di alcuni sprechi di alcuni situazioni patologiche
Ma noi
Queste è ottima come inizio come processo di inversione
Di tutto il sistema da problemi distrazione da oggi e questo ringrazio Barbara dobbiamo essere i primi
Altri a propositori
Promotori chiedo scusa di tutte queste iniziative e dire alla pubblica a alla stampa in media e a chi i nostri interlocutori
Che c'è una pubblica amministrazione una classe dirigente che casi di gente del paese che fa il loro mestiere cerca di aiutare e quindi sono d'accordo con tutti con Monti i tecnici siamo noi
Per cui benedice a
Chiederci e daremo tutte le soluzioni ma le soluzioni vengono ascoltate se siamo credibili e mi sono scelto che questo sacrificio lo faremo tutti insieme nell'interesse del nostro Paese grazie
Grata sette Pompeo hai richiamato brillantemente i termini della nostra manifestazione manifestazione di proposte cioè ricordato che soltanto se noi
Siamo propositivi non veniamo travolti c'è ricordati il ruolo della classe dirigente cioè quello che stiamo qui affare
Siamo noi che abbiamo segnalato le strutture pletoriche ripetitive abbiamo dato indicazioni chiare
Proprio perché si invertita la tendenza che è quella di non sapere dove tagliare non avere l'apporto della dirigenza e quindi fare i tagli lineari oppure bloccare i contratti oppure fidelizzare e qualcuno è fare spoil system illegittimi quindi
Proprio perché vogliamo questi inversione siamo disposti a fare sacrifici e stiamo indicando al Governo come
Speriamo che ci ascoltino quindi grazie davvero e anche all'Associazione al contributo che che ha dato alla manifestazione
E a questa inversione di rotta che insieme vogliamo fare un processo culturale che deve partire e forse durerà
Pochi anni una decina d'anni non lo so speriamo meno e però ecco sono i termini del nostro muoverci insieme e quando vuole l'onorevole Tassone Mario denuncia noi siamo disposizione contenti dice
Di ascoltati per il nostra dibattito ci sono
Ti dico ci sono altri due relatori per noi quindi rendere saluti ora PAI ascoltiamo
Grazie approvato
Veramente rammaricato
Per non avere ascoltato gli altri relatori
Io faccio tutto una riflessione molto in generale quindi anche molto breve per dare poi
Assicura possibilità ad una conclusione rapida
Io ritengo il giusto alle cose dette anche adesso nell'intermezzo nel convento degli interventi da parte di Barbara Casagrande che seduto certamente con grandissima grande affetto
Le proposte io ritengo che la dirigenza e della pubblica amministrazione la pubblica amministrazione in genere
Oggi si trova a dover approntare una grande scommessa esistenziale lo dico nel
Estrema chiarezza
Perché si è la tendenza alla semplificazione
Ho alla minimi alzi azione rispetto a quello che loro dalla pubblica amministrazione
Per cui il tema il problema non è semplicemente di una rivendicazione ripara sindacale perché se fosse questo
Allora la pubblica amministrazione con i suoi dirigenti e la pubblica amministrazione in generale
E si accollerebbe rispetto ad una
Esigenza di rivendicare o di conquistare spazi e terreni nonno nonno dominati no oggi c'è il problema di capire
Ma nelle riforme complessive generale dello Stato
Di cui si parla da sempre da tempo
Pensate che io nel mio novecento settantasette settantotto Aldo Bozzi che era mio collega parlava delle riforme istituzionali perché la Presidente della
Commissione che poi
Non ebbe grande successo
Oggi si parla dei riforma dello Stato
Per riforma delle istituzioni
Si parla di di spending review dove purtroppo abbiamo questi problemi si parla di nuovo assetto delle autonomie locali
Di autonomia locali senza fare confusione con la regione per regione sono una variabile indipendente non si toccano nella maniera più assoluto anzi quando si parla di pubblica amministrazione io vi ho sempre chiesto
Ai ministri di turno se in queste valutazioni e ci fossero anche
E le Regioni in questo non è dato sapere lo dico con estrema chiarezza i Governi che si sono succeduti nel tempo non hanno avuto mai la possibilità di chierici se anche i dipendenti delle pubbliche amministrazione
Fossi euro legibus solutus so oppure fosso incluse nelle valutazione complessiva e nelle scelte per la pubblica amministrazione
Ai problemi di capire che cos'è la pubblica amministrazione
è una parte e marginale un incidente anche nel processo delle riforme
Oppure cominciamo a dire che senza una pubblica amministrazione attrezzate senso un ruolo non si possono fare le reale riforme di democrazia e di decentramento politico e civile all'interno di questo nostro Paese questo intatto
Perché c'è una tendenza di marginalizzare la pubblica amministrazione tutto quello che la pubblica amministrazione inutile
è corrotto e corruttore Binetti
Sono orpelli da eliminare io Borgiotti Binci paragonarmi paragone o come come parlamentare con la pubblica amministrazione questo Paese non non è la tendenza che ha il Parlamento ma anche una tendenza
Molto spiccata molto accentuate per i Parlamenti e molto totale
Sì cinque se fosse eliminato il Parlamento sarebbe soddisfatto
Ora non questo nostro Paese delicatamente immense iniziamo semplicisticamente se fosse eliminando la pubblica amministrazione sarebbe
E poi il processo di eliminazione c'è stato perché guardate c'è stata una contraddizione in questo Perilli e negli anni scorsi
Se ha detto la pubblica amministrazione dirigente gli diamo la responsabilità la politica faccia la politica la dirigenza faccia la diligenza tot tutto questo non l'abbiamo accompagnato con la responsabilità
Un dirigente esso non ha la responsabilità anche per fare gli ultimi atti sul piano del controllo del dipendente non può essere dirigente e così via
Ma poi abbiamo abbiamo un po'incastonato
Tutta la problematica con i consulenti
Che sono di fatto sovraordinata ai dirigenti generali completa il ministro
E i direttori generali perché vera balzo Russo di andare ai meno chiara man altrimenti ad alcuni il dirigente generale presso anche dalla
Dalla dalla dalla società civile come scegliere
Dal privato
E questo creando delle stratificazioni delle alterazioni all'interno ovviamente il Ministero questo l'ho visto io e nei dieci anni di Governo per cui è un'esperienza vissuta dove certamente istituzionale il funzionamento cena attraverso però un grande impegno una grande sacrificio
Ma io credo che sta avvenendo sempre meno
Dalla responsabilità di indirizzo politico amministrativo e la gestione proprio sta venendo meno quella che e
La catena del comando
Quando quando viene meno la catena di comando viene meno ovviamente il controllo perché non c'è dubbio la presenza e la partecipazione del pubblico assenza significato e può avere anche una sua produttività se controllate
Perché se non c'è un controllo certamente non ha una sua significazione una sfida portanza altre due argomenti e quindi ho terminato guardate
Le proposte cominciamo a fare proposte
Non siete uno strumento di pura rivendicazione basta
Si può parlare ovviamente delle Regioni io sto facendo la battaglia per quanto riguarda le Regioni ho votato in Commissione VIA contro le riforme dello Statuto della Regione del Friuli Venezia Giulia e Sardegna esigibile pronto ad uso vedete quella riforma che diceva che volevano abbassare e i consiglieri regionali deputati regionali presidi avrebbe per legge al Consiglio regionale in Sicilia
Io ho detto di no ma non perché sono contro la diminuzione perché sono contro gli statuti la Regione speciale solo conto gli contro le regioni speciali perché nel momento in cui si fa un discorso di ulteriori complessiva e generale questa differenza è un diritto un altro argomento
Ma possibile che questo Paese non ha il coraggio di dire non stiamo dicendo in pochi
Che non è possibile mantenere interista alle regioni la sanità conventi sanitaria gestite e cogestite in termini disarticolate e frammentate è possibile che non deve essere una materia esclusiva dello Stato
Che ci sta a cuore il Ministero della salute
Che cosa corde né il Ministero della salute
Perché ci va bene ci propinano buongiorno per il giorno molte volte una rivisitazione degli organi chi ovviamente delle delle direzione girare corno abbattimenti con l'escussione accorpamenti
Che cosa c'entra il Ministero della salute in tutto questo
Che cosa deve coordinare
La farmaceutica
La veterinaria manco questo
Secondo argomento
L'ambiente
Qui parliamo di sicurezze queste concetto largo della sicurezza
E l'ambiente perché deve essere in testa cosa abbiamo regioni ed il Ministero
Ne ha parlato parecchie volte con no Antonella costi credo e che abbia una sensibilità spiccata anche in questo impegno come segretario già di quel Ministero
Dove c'è la voce impegno però poi c'è questo sbarramento dalle Regioni
E le Regioni sono un potere a parte parliamoci con estrema chiarezza
Non rispondono a quelle che sono gli adempimenti europee per quanto riguarda i fondi prova di progetti
Non rispondono per quanto riguarda anche quelle che sono gli abbonamenti di stipendio la sua classe dirigente
è la scuola ma perché deve essere ancora una materia così Brida
C'è una frammentazione delle responsabilità a livello regionale responsabilità a livello nazionale
E allora io la proposta che venga a fare ecco perché sovvenuto robusto tanto per darvi Santino di amicizia poi con Barbara ovviamente
Abbiamo una frequentazione una condivisione di idee soprattutto di
Di di di tormenti in quindi ancora rispetto a quella che la nostra realtà nostro paese ma perché non si fa una proposta di questo genere
Perché non chiedete
Ancillotto momento il pubblico che cosa significa
Significa soltanto è dipendente del ministero oppure alla Regione oppure delle municipalizzate oppure deve solo citarne esposte
Dove ci sono amministratori e dirigenti chiese ci sfuggono a qualsiasi controllo accorsi sia etnica a qualcun ci si sentimento di buongusto
Ma perché
E allora è certamente andiamo abbatta propriamente da vediamo che faccia evita litigavamo le competenze
Vediamo chi risponde e chi è responsabile di tutto questo io vi dico che ci sono problemi temi che vanno a essere affrontati
Ma attraverso questo inizio di questa iniziativa perché la vostra dimostra la vostra tematiche il tema che voglio vi siete dato credo che sia importante le proposte
Ma perché questo sindacato poi non viene considerato nelle confronterà trattativa il padre delle tavole il Governo
Ma possibile che ci devono essere i tre pinocchietti vede le tre confederazioni sindacali ho il coraggio di dirlo che sono tre amici carissimi per carità di Dio
Ma perché
Tipo qua
Poi menomale decentrato lutti due UGL dopo grande battaglie e dopo grande raccomandazioni
Perché la dirigenza statale perché non ha nulla da dire dalla pubblica amministrazione non gli interessa al Governo
Siamo d'accordo con le Province Preside d'accordissimo
Però dobbiamo capire se la dobbiamo abolire tutte o dobbiamo fatato arrivato ma stiamo facendo dalla comune dalla dall'aggregazione Province questa non è questa ante
Il mio partito era ma l'abolizione delle Province però il mio partito per luglio ordine della delle autonomie locali perché in questo Paese non bisogna
Cacciare mettere bisogna capire che cosa fa alle Regioni
Che cosa fanno le Province eventualmente cosa fanno le aree metropolitane cosa fanno i Comuni e cosa fanno i municipi di Roma
I nuovi municipi che sorgeranno dopo la legge Roma Capitale d'Italia
Se non sappiamo che in chi fa che cosa e ritengo che non avevamo ancora risposte problema dalla pubblica amministrazione
Bisogna che si risponda che fa che cosa la pubblica amministrazione
Ecco perché il mio saluto e sincero a Barbara ci aveva Arcangelo vecchio dei temi che avevo fatto battaglie e mi ha collaborato i miei primi anni ricco di esperienza di esperienza di di esperienza politica e di spesa che il Governo
Io ritengo che questo sia il dato forte
Se voi l'avete tradotto questo convegno con un convegno di di eco di studio
Con il passaggio di chi interviene chiederà eccede provvede il tavolo vi chiedo perdono non me lo consente anche la mia età avete sbagliato se poi la confusione invece tra i temi
Uno spunto in più uno stimolo in più
Per essere partecipi e protagonisti in queste realtà dove c'è certamente un Governo che ha tutta la grande buona volontà per carità di Dio che ho sempre io mi sono sempre
Posti in termini di grandi referenze verso di scienziato o presunti tali per carità di Dio
Ma stessi allo e basta dirlo
Non c'è dubbio il mio partito poi
Chi sostiene il corno con molta forza io
Possono calabrese ca Faccin filtro del Mediterraneo cioè un filtro emetteranno corno una mia autonomia di giudizio e soprattutto con la mia autonomia di valutazione
Che mi hanno accompagnato ma certamente
Se non ci fosse stato questo Governo saremo
Noi saremmo rifondate una situazione drammatica e questo lo dobbiamo dire appunto perché questo Governo vuole recuperare qualcosa
Ecco c'è un'intelligenza e la classe dirigente
Basta capire se siamo i fannulloni e delle del detto il ministro o c'è di fannullone o se tu una risorsa CED un'opportunità al Paese
Basta volerlo e basta dirlo io ritengo che bisogni che ci sia una risorsa opportunità al Paese
Attraverso una riorganizzazione interno eliminando certamente i rami secchi che pure ci sono dovunque in quasi se le attitudine andando lo stimolo spinto
E quando uno diceva sono un dirigente o sono funzione della pubblica amministrazione lo diceva con grande orgoglio con grande pienezza di sentirne
Oggi forse ci si deve vergognare si deve vergognare di essere rappresentante del popolo ci si deve essere vale sognare di essere rappresentante delle istituzioni
Questo non vi significa niente che cosa significa oggi la nostra economia e le crisi dove la finanza una certa finanziano l'economia ha preso il sopravvento e dove questo mondo non sappiamo chi lo governa certamente né i Governi nei Parlamenti
Ci sono altre forze occulte allo questo lo spinge nulla
In noi stessi per dire ben creare uno l'ossatura
Dove si rappresentano certamente i sentimenti veri restituzione dei dei cittadini e dove c'è qualcuno che ritrova il gusto di essere al servizio dell'istituzione per il bene del proprio Paese vi ringrazio di chi
Un grande sindacalista donare ma
Le vende tutte le nostre battaglie presentate con lamentele l'eloquio grande che contraddistingue e certamente noi proprio perché nutrita che governa questo Paese
Nel senso che
Queste gli altri paesi perché la finanza poiché anche una finanza lontana
Vorremmo che le istituzioni politiche ascoltassero di più anche la parte burocratica e con la parola burocratica intendo la parte buona della burocrazia quindi in qualche modo creare l'alleanza tra politica e burocrazia
Per essere ascoltati perché di prova se ne abbiamo tante serie
Incisive e quindi grazie del saluto del Consiglio di cui faremo tesa