Amnistia, giustizia e carcere: incontro stampa di Elisabetta Zamparutti, Giulio Manfredi, Bruno Mellano ed Antonio Polito al termine della loro visita alla Casa Circondariale "Lorusso e Cotugno" di Torino

Buongiorno a tutti sono Giulio Manfredi la direzione i radicali italiani siamo guidasse territorio d'attrazione radicalmente allietate una conferenza stampa sull'amnistia giustizia carceri
Accanto a me a sinistra c'è Antonio Polito avvocato radicali assunse una richiesta entrati a destra cioè
L'onorevole Elisabetta Zamparutti e ancora Bruno Mellano esponente sparito anche ai connazionali in mano ex consigliere regionale deputato militante radicale
Naturalmente stampa dicevo a più strati nel senso che tratteremo il problema dell'amnistia era lotta condotta da Marco Pannella di radicali tra un godimento di amnistia
Che
Auspicato anche con parole molto forti dal Presidente della Repubblica un anno fa ma purtroppo come tante cose in Italia dalle paure lo si passa I fatti
Vedremo alla visita fatta oggi questa mattina da
Elisabetta brulichio acacie José Cotugno di Torino ogni i dati della visita e un po'impressioni avute in una pista sporadica
Ma poi Antonio Polito ci parlerà anche dell'iniziativa dell'ulteriore iniziativa messa campo status la richiesta
Per sapere che otteneva vedo che una legge una legge regionale esistente da oltre due anni sia attuata la legge che prevede istituzione del Garante Regionale delle carceri
Una figura appunto per migliorare perché non ci rendiamo conto delle nostre vite sporadiche che passare due o in carcere passare così a volo d'uccello le celle
è importante è importante per i detenuti importante per gli operatori
Ma
Dietetici carceri piemontesi una diversa dall'altra al bisogno di una figura chi a tempo pieno a Fonti i problemi una per una
Dei tredici carceri piemontesi
Questa figura quella del garante
Non ce lo siamo sognato in una sera è stato un colpo di fulmine un lavoro lungo fatto da Bruno Mellano Itaca meno Palermo accogliamo Consigli regionali
Quindi parliamo di dieci anni fa è una sedimentazione di riflessioni su questo
Di quindi ci pare una cosa sia che una cosa da rispettare una legge fatta tra l'altro quando noi idealità che ho detto in Consiglio regionale quindi lo zio non mi si può accusare sempre gli interessi di parte
Che il Consiglio regionale finalmente rispetti la sua legge articolato di diffida di cui vi parlerà Antonio
L'ho fatta fin troppo lunga do la parola a uno Mellano caricati precisa di questa mattina attualmente per le riflessioni
Grazie Giulio si è rotto una delle tante visite che abbiamo fatto in questi anni all'Istituto Lorusso Cotugno delle Vallette di Torino e anche stamattina abbiamo potuto riscontrare
Quello che è il dato ormai endemico una struttura costruita per la massima sicurezza negli anni del terrorismo dov'è il limite al massimo ci devono stare mille detenuti
Le celle erano nate come ce le singole dove ad oggi abbiamo trovato mille cinquecentodiciotto detenuti
Una situazione quindi ordinariamente illegale ordinariamente sotto affollata ma
Dobbiamo dire la verità relativamente tranquilla che poi alla fine ci servito a tutto e quindi anche i detenuti ormai sanno delle celle singole del
Carcere l'uso Cotugno sono normalmente doppie e quindi mille trecentonovantasei i maschi di cui per quattrocentosettantacinque in attesa di primo giudizio che il dato è
Obiettivamente eclatante
Mille trecentonovantasei detenuti maschili quattrocentosettantacinque in attesa di primo giudizio
Duecentodieci sono appellanti sessantotto ricorrenti appena cinquecentoventuno sono i definitivi appena che appunto vuol dire che praticamente solo un terzo dei mezzi
Detenuti maschi sono definitivi di questi mille trecentonovantasei settecento e quindici cioè più della metà sono stranieri
Siamo passati nella prima parte la nostra visita nella sezione femminile
Sono stati più volte abbiamo trovato più volte l'asilo nido il mito della del carcere
Molto ricco dei giovani detenuti di giovanissimi detenuti stamattina erano due una ragazzi di due anni che non era
In cella perché era la stato accompagnato dei volontari all'asilo nido esterno e un giovanissimo diniego di un mese praticamente nato in carcere
Una storia buttare ci hanno raccontato la madre giovane ma
Pluri madre di
Di tanti figli con difficoltà quindi
A stare in carcere perché degli altri figli peraltro piccoli sono tutti all'esterno
Cinquecentoventidue sono ad oggi
Le donne detenute siamo stati in altra fase prima dell'indulto dove si era raggiunto anche un massimo storico distinti centosessanta
Detenute donne
Quindi diciamo anche lì un sovraffollamento ma relativamente gestito come
Ordinario buonsenso con ordinaria buona volontà con
Credo una buona disponibilità sia dell'Amministrazione che
Degli agenti di Polizia penitenziaria siamo stati accompagnati la nostra visione dal comandante dall'ispettore
Gianluca Colella e abbiamo anche incontrato nella parte finale nostra visita la direttrice reggente dopo che Pietro Buffa
è stato chiamato ad altri impegni ad altri livelli di responsabilità abbiamo visto appunto la dottoressa Francesca D'Amico da qui no Francesca D'Aquino alla direttrice
Attualmente in carica alluso Cotugno
Con lei c'era la garante comunale le carceri ma che abbia Brunato con cui abbiamo scambiato anche qualche battuta sull'urgenza sulla necessità della nomina del Garante Regionale delle carceri e poi
Non ci ha informato di questa notizia che per noi
Erano notizie nuove
Che ilare al Consiglio regionale
Una Commissione così come il Consiglio regionale ha deciso una visita che ci sarà giovedì giovedì mattina Consiglieri regionali saranno incarcerato Dino e stiamo cercando di contatti dei nostri amici degli atti
Dei consiglieri regionali a cominciare lo voglio citare adottino bui era che era stato
Capo sesta Pupo del PD che era stato primo firmatario assieme
A Mariangela Cotto già consigliere regionale
Della PdL che erano stati i due firmatari che hanno portato in porto la proposta di legge Mellano Palma della legislatura precedente e che come noi sono in attesa della piena applicazione noi siamo
Stati contentissimi dell'approvazione avvenuta in extremis nella legislatura precedente
Che però rimandava all'inizio di questa nuova legislatura la nomina effettiva del garante sono passati ormai due anni passata tanta acqua sotto il ponte del della politica regionale
Credo che l'unica cosa che non sia cambiata era necessità e l'urgenza
Perché la Regione Piemonte in primo luogo prima ancora che per i radicali per i detenuti per le case ma per la Regione Piemonte di dotarsi di una figura del garante che sarebbe davvero
Utile
Noi diciamo indispensabile per evitare di fare buchi nell'acqua come sovente si fa con magari la formazione professionale che è finanziata dalla Regione la sanità in carcere che è finanziata dalla Regione
Le decisioni strutturali e
A amministrative che per esempio vedono il caso di Torino in balìa di una presunta vociferato raddoppio con la costruzione di un nuovo carcere poco addirittura un padiglione tento questo carcere ecco
Noi vorremmo che la Regione Piemonte potesse dire la sua essere dentro a queste dinamiche del Ministero di Giustizia essere dentro alle discussioni e con un ruolo fondamentale
Che abbiamo semplici semplice
Sintetizzato nel garante dei detenuti ma che è il garante anche di chi lavora in carcere definiscono i dati
Di chi appunto laddove in carcere stamattina abbiamo saputo che
Sulla carta dovrebbero essere anche qui quasi mille gli operatori di polizia penitenziaria e amministrativi
Erano sulla carta cinquecentonovantadue
Altri centosettanta sette sono poliziotti dedicati al nucleo tra
Traduzioni quindi che si occupano dei spostamenti dei detenuti però effettivamente ci diceva alcuno il vice il rispetto del capo
Lupo contare su una forza di cinquecento cinquecentocinquanta persone ogni giorno perché poi ci sono i distacchi poi ci sono le malattie poi ci sono le ferie
Quindi una solo dimensione grave che incide anche sul
Soprattutto
Sulla vita sul lavoro a tutti ha scelto di fare l'agente di Polizia penitenziaria ma ovviamente a cascata anche su chi è ospite del carcere
Finisco qui con una nota penso positiva che credo sia stata condivisa ed ha visitato anche la cucina generale del carcere gestita da liberamente sa
è una realtà significativa impiega trentadue detenuti
Gestita da una cooperativa esterna che fa sia produzioni per l'interno che catering produzioni per l'esterno una realtà davvero significativa e positiva
Che potrebbe diventare un esempio peraltro il carcere i piemontesi in primo luogo ma anche italiani
Grazie
Grazie al mondo fra i tanti i dati che hai dato forse ai chimica con il signor Luca Torino che è importante esistono al momento sedici educatori
Attivi nel carcere uso Cotugno perché è importante il dato perché educatore istruiscono le pratiche
Parziali o
Al magistrato di sorveglianza
Consentire detenuti
I regimi alternativi di pena
Quindi quando con non me l'hanno il Parma
Ci battemmo per il finanziamento per raddoppiare il modificato in Piemonte perché
è una figura fondamentale per un carcere non solamente contenitivo repressivo vacche volto anche alla rieducazione del condannato
Tutto questo ma anche sulla iniziativa nazionali per l'amnistia la parola a sapete Zampaglione
Da altri deputata radicale
Troppi indizi
Ma la situazione che abbiamo ho riscontrato oggi nel carcere di Torino è una una situazione di indubbia sofferenza
Della struttura carceraria e della comunità penitenziaria che in essa vive e che troppa
Corrispondente nella situazione
Di sofferenza in cui versa
L'intera amministrazione della giustizia italiana queste due
E questioni quella della giustizia e delle carceri costituiscono per noi
Grandi tali la prima questione istituzionale e sociale del nostro Paese che attende ormai da decenni di essere risolta e perché porta l'Italia a a vivere una situazione di sostanziale
Flagranza a
Rispetto a quelli che sono i principi dello stato di diritto e non è
Che siamo noi soltanto a dirlo come radicali perché sono anni che il Consiglio d'Europa
A denunciare il fatto che i ritardi della giustizia nel nostro Paese sono causa di violazioni della Convenzione europea
Sui diritti dell'uomo e che questi ritardi costituiscono un pericolo effettivo per il rispetto dello stato di diritto in Italia
Dole giusto un dato per spiegare questa situazione in Italia occorrono cinquecento cinquantatré giorni
Per una sentenza civile di primo grado a fronte ad esempio dei centoventinove giorni in Austria o dei duecento ottanta in Francia e numerosissime sono negli ultimi i negli ultimi anni i ricorsi pendenti di a Strasburgo che sono quasi raddoppiati con uno
L'Italia che ormai è insieme alla Russia alla Turchia avrà al terzo posto della classifica degli Stati aderenti al Consiglio d'Europa
Per appunto
Per condanne e rispetto
Alla ma l'Amministrazione della della giustizia per non parlare poi delle decine di volte che l'Italia è stata dichiarata colpevole
Per il mancato rispetto della Convenzione europea sui diritti umani mi che vieta appunto la tortura e le pene o trattamenti inumani e degradanti per quanto riguarda la situazione nelle carceri e prima dicevo che la questione dell'amministrazione della giustizia è una questione di rilevanza sociale perché poi ne fanno le spese di tutto ciò direttamente i cittadini
Sono milioni le persone che sono a vario titolo coinvolte in processi che non vedono appunto una soluzione intenti in tempi ragionevoli ci sono delle stime quella più importante credo ossia a quella contenuta nel rapporto sulla giustizia in Italia del Commissario per i diritti umani
Andare oggi il noblesse che stimava in circa il trenta per cento della popolazione italiana Linate coinvolta in processi inattesa
Di una decisione giudiziaria
Quindi quando noi parliamo della necessità di un'amnistia della necessità
Di un indulto non parliamo di merito atti di clemenza
Ma di veri Protti strumenti di misure necessarie e urgenti per riportare il nostro Paese nella nella legalità innanzitutto
Nella legalità costituzionale in questo senso
Allora lo voleva ricordato prima Giulio Manfredi anche il Presidente della Repubblica si espresse ormai più di un anno fa
E va detto però che a quelle parole non ha fatto seguito alcuna atto o no concreto avvolto apporre all'attenzione della politica
Questo enorme ripeto prioritario
Problema
Sociale e istituzionale che se è risolto peraltro si parla molto di di crisi di di di di problemi economici ma indubbiamente se non viene affrontato il problema della
Della giustizia del rientro nella legalità costituzionale dell'amministrazione della giustizia
Per il nostro Paese non possiamo neanche pensare che l'economia possa in qualche modo o riprendersi trovare
Maggior forza quindi questore quello che noi chiediamo
A alle istituzioni e alla
Politica un rientro appunto nella legalità attraverso l'adozione di
Questi strumenti l'amnistia
Il indulto il anche per quanto riguarda poi
La situazione di questa Regione il Piemonte
Benevoli sono indubbiamente le illegalità in cui le istituzioni anche in questa terra
Ora si trovano a a vivere e tra queste
Marcato temperamento a quello che la legge
Regionale prescriverebbe cioè l'istituzione di della figura del garante regionale per le carceri è anche questo uno dei tanti come dire
Tasselli di di un mosaico di un Paese ormai
A davvero ai minimi per quanto riguarda
Lo stato di diritto e di conseguenza la democrazia nel nostro Paese
Pisa detta
Palladio punto legate ragione delle carceri noi è una lunga lotta fino a gennaio quando al posto di Sabetta c'era la Bonino evita il c'eravamo
La iniziativa per ottenere finalmente rispetto della legge regionale sul garante
Scioperi della fame Duranti decine di giorni lette al Difensore civico sitting
Le volevo tutte e grazie anche al
Appunto a dottrinaria e alla preparazione di Antonio Polito puro prepariamo apposite male quest'atto di diffida ci tengo a sottolinearlo
Sottoscritto da tre detenuti di Asti
Marco Pannella vantarmi serio Alitalia parlava di nuclei di resistenza esistenti nelle carceri ebbene sembra la solita retorica pannelliani ama ad Asti c'è un nucleo di resistenza
Ci sono i detenuti che hanno sì un associato è lo stesso poi dalla fame per il garante
Ci sono i detenuti che si associano e firma da questa iniziativa
Giudiziaria nei confronti del Presidente della Regione insomma iscritti
La Sezione Aglietta con le parole molto belle che leggevo al fine di questa conferenza stampa ma adesso la parola Antonio che ci spiega tecnicamente cos'è questo un atto di diffida stragiudiziale
Allora in realtà nella la legge italiana prevede
Dal con un decreto legislativo di fine due mila nove la possibilità di mettere in mora la Pubblica amministrazione per atti che
Essa stessa dovrebbe prendere entro determinati in termini di legge
E la la pubblica amministrazione ma punto non è non adotta
In questo caso noi sappiamo che il garante per le carceri alle persone appunto sottoposti a limitazioni dalla proprietà libertà personale
è previsto da una legge regionale anche la numero ventotto del due mila nove che del del dicembre due mila nove e la stessa legge prevedeva
La nomina del garante entro centottanta giorni dalla pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione allora
La legge e del due dicembre due mila nove pubblicato sul Bollettino ufficiale del sette dicembre due mila nove secondo la legge stessa l'articolo numero sette se non sbaglio
E la nomina del garante delle carceri doveva avvenire entro metà giugno del due mila dieci
Per cui noi abbiamo un un preciso riferimento temporale dal due mila da dalla dal giugno due mila dieci il garante delle carceri doveva essere nominato
Tramite un decreto del Presidente della Giunta regionale su designazione
Del Consiglio regionale
Allora
Con grazie a un punto punto un decreto legislativo perché ad oggi legislativo centonovantotto del due mila nove
Il ciascun cittadino rappresentante di interessi generali personale ma anche generale di una pluralità di potente
è in grado di appunto di utilizzare uno strumento che è stato diciamo molto un po'superficialmente definito di
Class action pubblica
In cui al punto nel momento in cui la pubblica amministrazione non adempie a delle ha degli obblighi che che essa stessa si è data attraverso delle diciamo che i livelli di natura legislativa
Questo tutto il ciascun singolo cittadino può mettere in mora dalla pubblica amministrazione
Dato un termine di novanta giorni entro il quale entro i quali adempiere o adottare i provvedimenti che la renderebbero appunto adempiente nei confronti della previsione legislativa
Passati i quali si apre si potrebbe aprire una invece una una forma di diciamo di controllo amministrativo sull'operato e quindi diciamo un vero e proprio il giudizio di adempimento sulla sull'operato della pubblica amministrazione
Ed è esattamente quello che noi abbiamo pensato di un ulteriore strumento che può pensato di utilizzare
Per la nomina del garante delle carceri ovverossia lui invieremo aggiorni abbiamo approntato un atto di diffida stragiudiziale
Sottoscritto dall'Associazione Aglietta che però si fa anche portavoce degli interessi individuali ma anche collettivi dei cinque
Detenuti di Asti che appunto in maniera veramente coraggiosa e ammirevole hanno hanno aderito all'iniziativa e invitando appunto il presidente della Giunta e la il Consiglio regionale del Piemonte
A nominare appunto villa individuata a indicare e a nominare il
Il garante delle carceri
Quindi queste una diffida stragiudiziale perché apre nell'azienda far partire questo periodo di tempo di novanta giorni entro il quale il appunto le autorità amministrative vengono invitati ad adempiere alla previsione legislativa
Durante questo periodo le autorità poi dovranno anche illustrare l'attività le attività che metteranno in in atto per adempiere a tale a tale obbligo
Di legge
E e quindi noi ne terremo informati passati questi giorni invece si potrebbe aprire appunto una fase diciamo di natura più giudiziale entro il entro con la quale invece
Appunto
Come dire non più con
Con una una una nera lettera di messa in mora ma appunto con una con atti più premianti più autoritativi far sì che la pubblica amministrazione appunto finalmente
Adempia ai propri obblighi questa diciamo questo questo tipo di iniziativa
è l'ennesima appunto che abbiamo ritenuto di intraprendere ed è riteniamo che sia appunto come iniziativa comunque che
Mette davanti a sé stessa la pubblica amministrazione e mette
In
Come dire in evidenza quanto la pubblica amministrazione ripeto nonostante non ci sia nulla a livello normativo che osti alla alla nomina del del garante nonostante questo appunto ci sia questa manifesta violazione di legge
Ormai da due anni dalla previsione della della nell'ambito di una appunto del della nomina per la nomina di di questo fondamentale istituto che appunto rappresenterebbe una appunto una un ennesimo una massima forma di controllo sulle sulle condizioni carcerarie grazie
Poi grazie
Termino appunto con queste poche righe c'è un altro insomma quindi tutti gli astici non ricordo oltre a firmare
L'altro i diffida settanta detenuti sono associati
Ai chiesta di intervento della questione del Difensore civico regionale
Che certo ha mandato una lettera al Presidente del Consiglio regionale dopo la la nostra cultura
Lettera allora lui diretta però non ci basta questo pensano che il Difensore civico regionale debba fare molto di più vederci debba fare pressione
Rispetto al Consiglio regionale Perotti metodo della del l'attuazione della legge anche perché settanta detenuti di Asti glielo chiedo espressamente
La lettera dice così gentile segretario della Società Ambiente al rinvio due righe per confermare la nostra visione all'iniziativa delle vostre associazione così quelle del Partito Radicale
Purtroppo non tutti possono permettersi di spendere scusi il termine venticinque euro del corso d'attesa personale diretta anzi non tutti comprendono che se in niente si fa nulla si muove
Ovviamente sanno sappiamo che alla fin fine garante può fare ben poco e la conoscenza che abbiamo vissuto in altre regioni
In grassetto il punto vedere poi questo quanto in viabilità il rispetto delle regole delle leggi datate le stesse istituzioni che fanno la voce alta
Quando si tratta di nove
In ogni caso mi auguro che ci auguriamo di riuscire a convincere un gran numero di detenuti anche per il tesseramento
Informatici si versamenti stanno arrivando nell'attesa appoggiamo il distinti saluti
Quindi centro di raccolta uno dei firmata lato diffida e con quali intenzioni esuberi gli astici quindi credo poche parole ma credo che danno il senso e ci danno anche noi la forza per continuare
Le nostre iniziative peronisti a livello nazionale
E per appunto di altre Regioni e le carceri a livello locale ricordo tutto informazioni un atto di diffida anche
Attendo come iscriversi all'assessore Beretta sul sito associazioni dal vieta punto it
Certo ma dei giornalisti
Volevo capire
Isolato
Se hanno
Senza sempre
Senza scorciatoie nostro perché dopo questi novanta giorni termina la fase appunto stragiudiziale
Bella della procedura prevista dal decreto legislativo e si aprirebbe quella giudiziaria cioè viene interessato il giudice amministrativo
Che valuterà il l'operato della pubblica amministrazione e quindi sulla base di questo
Inviterà poi appunto il
Il dalla pubblica amministrazione con un giudizio di ottemperanza a a rispettare gli obblighi di legge
Altre domande
Completi ringraziamo alla partecipazione grazie