Consiglio Superiore della Magistratura (Disciplinare)

Lei sa che c'è
Qui in collegamento con Radio Radicale che può essere però a sua
Assoluto ora descrizione interrotto
Niente incontrare credo che ci guarda niente in contrario
Va bene
Allora
Prego il Presidente ed altri
Il dottor Perduca
Che giudice al Tribunale classiche sottoposto a procedimento disciplinare
Per ritardo nel deposito di provvedimenti giurisdizionali adottati tra il due mila tre novembre due mila tre il maggio due mila dieci
Si tratta di ritardi che riguardano
Seicentocinquantasette sentenze civili monocratiche duecento ottantotto sentenze civile civili collegiali settantanove ordinanze
Superano in molti casi l'anno e si protraggono in un tasso fino a cinque anni
Interrogato dal Procuratore Generale presso la Corte di Cassazione il dottor pedone ammesso ritardi ma si è giustificato adducendo due ragioni giustificatrice
Prima la ragione dato tre ragioni giustificatrice la produttività quasi doppia rispetto a quella degli altri
Rinuncio il minor tempo di definizione nei giudizi civili
La sostituzione del Presidente di Sezione in malattia con una divario di sei udienze mensili in aggiunta alle sue abituali tre udienze settimanale
Allora
Possiamo darlo approva col Procuratore Generale
Grazie Presidente
Dunque nel caso in esame devono totalmente ad Assago del capo di incolpazione articolare osservazioni questo procuratore generale come necessario distinguendo tra
Le condotte del ricorrente che siamo risolte in ritardi nel deposito di sentenze ordinanze eccedenti l'anno e quell'invece che sono risolti ritardi nel deposita in pensione dinanzi di durata inferiore all'anno quanto al primo aspetto della contestazione
Con riguardo all'incolpazione relativa agli oltre cinquecento sentenze introitate nel periodo di riferimento i depositanti oltre l'anno in un contesto di oltre settecento sentenze depositate in ritardo
Come da allegato uno e due al capo di incolpazione o riguardo alle oltre duecentocinquanta sentenze non ancora depositate ad un anno dall'assunzione indecisione allegati tre e quattro del capo di incolpazione
Io guardo le dodici ordinanze oggetto dell'allegato cinque nell'allegato sei sicura
In questi casi non è evidentemente a far queste ore di gravità e di reiterazione ritardata evocare le Sezioni Unite Camilleri
Del due mila
E undici non mi permetto naturalmente di riportare naturalmente se non a me spesso la diversità di opinioni corrente orientamento seguito dalle Sezioni Unite quello che è piuttosto connota questa sezione disciplinare
Decisioni di questa Sezione disciplinare ove spiegato che l'eventuale giustificazione non è
Un
Esterna alla fattispecie come avviene allorquando un fatto corrispondente a fattispecie astratte uscito risulti in contrasto privo di antigiuridicità
Secondo questa sezione quella prevista l'articolo due lettera q è un'ipotesi di antigiuridicità speciale in Terna alla fattispecie tipica ora in questa sede con riguardo alla fattispecie odierna la sezione dei dunque verificare se sussista o meno
La giustificabilità dei quasi mille provvedimenti con ritardi pari o superiori all'anno fatti registrare dal dottor Pedone
Essendo come dicevo non contestabile che si tratti di ritardi gravi e reiterati e sul punto mi sembra essere obbligata
La conclusione dell'essere di per sé ingiustificabile la condotta dell'incolpato
Posto che non sono allegate dall'incolpato mi accertate dalla sezione disciplinare circostanze assolutamente eccezionali che secondo
La lezione delle Sezioni Unite giustifichino l'inottemperanza al precetto sui termini depositato
E infatti insufficiente la considerazione si diceva delle circostanze di fatto relativi alla laboriosità del magistrato a suo carico di lavoro
All'organizzazione dell'ufficio giudiziario di appartenenza le funzioni giurisdizionali concretamente svolti altri ancora rappresentante dal dottor Pedone
E dunque l'incolpato infine si è giustificato in specie
Attraverso la memoria depositata successivamente all'interrogatorio reso alla politica al Procuratore generale in data primo febbraio due mila dodici adducendo in primo luogo la sua laboriosità
E segnalando che gli avrebbe depositato mille sei cioè novecentosessantanove sentenze
Come risulta dalle tabelle statistiche comparate semestrali dell'ufficio ma tra tutto questo fa il primo gennaio due mila quattro ed il trenta giugno due mila dieci
Con una media di produzione annuale che il dottor pedoni assumere i trecento seri trecentodue sentenze Pera no
Contro una media di magistrati dell'ufficio determinismo servizio di centocinquantasette sentenze per pura il tutto dice il dottor pedone con un tempo
Cosiddetto di definizione delle case andati a sentenza inteso come tempo intercorrente tra la prima udienza della causa tenuta dall'incolpato il deposito della relativa sentenza pari a cinquecento diciannove giorni
Ora incolpato dice che tempo simile o superiore nella prassi viene spesso interposto per l'ultima udienza istruttoria e l'udienza di precisazione delle conclusioni
Inoltre l'incolpato dice che
Egli ha svolto durante il periodo in osservazione compiti supplementare la gestione secondo ruolo la sostituzione del Presidente di Sezione
Che hanno inevitabilmente incrementato mi dice il numero di sentenze introitate assorbito tempo in misura considerevole anche solo tenendo conto dell'accresciuto numero delle udienze
E infine il dottor Pedone ha ritenuto di giustificarsi affermando che il ritardo registrato nei depositi ha riguardato solo una percentuale del trentasei per cento delle sentenze depositate e ha prodotto una nota del Presidente
Il tribunale di Grosseto datata diciannove agosto due mila otto sulla quale occorre soffermarsi perché questa nota è indirizzata al Consiglio giudiziario di Firenze
E per l'evento in occasione della sesta valutazione di professionalità ora in questa nota
In buona sostanza sia pure in un contesto ed operativo
Il presidente del tribunale di grossi congiunte a quanto da egli stesso indicato
In una precedente appelli in una diverso nota del ventiquattro giugno due mila dieci redatte in occasione dell'ispezione ordinaria agli uffici del Tribunale di Grosseto
Dove il Presidente del Tribunale segnalava che il dottor Pedone a quella data
Aveva un ruolo contenzioso di un terzo rispetto a quello dei giudici che si occupavano linee esclusiva di civile contenzioso
Essendo succeduto a tale dottoressa Gaetano e dunque si occupava prevalentemente dall'inizio del due mila dieci di fallimenti procedure concorsuali e contabile giurisdizione
In particolare il Presidente del Tribunale di Grosseto segnalava che il dottor pedoni aveva ricevuto dal Consiglio giudiziario un parere favorevole
All'unanimità anche in occasione della sesta valutazione di professionalità ma tuttavia era stata evidenziata in quel contesto la non condivisione del sistema di lavoro praticato dal dottor Pedone
Spesso nella limitata evidenzia a parte che a quel tempo riguardava si era infatti dall'un adeguato al senso
Questi rilievi formulati dal Consiglio giudiziario modificando
Queste sue impostazioni ora nella nota del diciannove settembre due mila otto allegata dal dottor Pedone il Presidente del Tribunale di Grosseto specificava in cosa consistesse questo metodo
Del dottor penale del torpedone
Specificando che nel caso del dottor pedone i termini per la redazione del deposito di sentenze apparivano
Fuori dal freddo schema regolamentare vice Presidente del Tribunale
Perché dopo aver assunto volontariamente anche il ruolo vitale dottor Conte che era in congedo ordinario
Il dottor pedoni anziché rinviare congrui intervallo di tempo i provvedimenti di introito a sentenza aveva ritenuto indecisione le troppe cause maturate con quanto ne è conseguito interni di ritardo
Nei depositi ora tutte queste circostanze io dico danno atto del profilo professionale
Del dottor pedone ma nel caso di specie
Non posso non rilevare anche sia adeguatamente dimostrate quali indici di giustificazione del ritardo ultrannuale e questo perché
La giustificazione è pur sempre integrare una situazione ostativa a carattere suppletivo od oggettivo tra determini in qualche modo la concrete inesigibilità del rispetto dei termini stabiliti per il deposito dei provvedimenti
E che il resto mi viene da osservare che a conclusioni analoghe occorre pervenire anche a condividere
La lezione come io faccio in punto di giustificazione viene da questa Sezione disciplinare
Perché a seguire questa lezione dovete pur sempre dirsi come ci dice il Consigliere Nappi con la sentenza Pucci che la struttura normativa della fattispecie prevista dalla lettera q
Che esplicitamente includere l'esigenza della mancanza di giustificazione imporrebbe comunque di fare riferimento a situazioni oggettive
Che come si è detto abbiano avuto una specifica incidenza causale sui ritardi e di appunto la specialità del requisito dell'anti giuridicità
Della condotta sesto è un requisito interno alla fattispecie illecita arrendere tendenzialmente ingiustificabili come accade nel caso di specie ritardi superiori a un anno
Che poi come precisava giurisprudenza di legittimità di alcuno anche i termini del giusto processo
Tutto questo detto con riguardo I ritardi eccedenti l'anno non mi resta che esaminare rapidamente il secondo profilo della contestazione ossia quello relativo le condotte di ritardi nelle quali non si è superata la durata di un anno
Il che non rende però
Di per sé ingiustificabile la condotta dell'imputato dunque occorre che siano legate qui anche a seguire la dizione delle Sezioni Unite circostanze assolutamente eccezionali
Me comunque che l'accusa secondo l'impostazione di questa Sezione disciplinare provi l'assenza di fatti giustificativi invece sufficiente però necessario solo verificare
Le circostanze di fatto relativi alla laboriosità umile del magistrato incolpato a suo carico di lavoro all'organizzazione dell'ufficio di appartenenza alle funzioni concretamente svolte e altre circostanze
Ancora come quelle per esempio relativi allo stato di salute del magistrato tutte circostanze che possono rilevare quali indici di giustificazione del ritardo ora alla conclusione in ordine alla quale
Occorre pervenire in ordine alle e già esaminati applicazioni del dottor Pedone
E certo nel senso per il quale non c'è dubbio che condizioni di lavoro come quelle
Assunte dal dottor pedone siano doni ad incidere sulla serenità del magistrato
Ma vede con altrettanta certezza escludersi che se ne possa desumere la giustificazione di ritardi gravi e connotati da un così evidente reiterarsi qui rileva dunque l'alto numero delle sentenze
Depositate in ritardo e diamo a secco di tanto che la confusione che si impone
E quella per la quale pacifica gradita reiterazione non può dirsi riporre giustificazione
Circa cento miliardi Piepoli sentenza inferiore ad un anno nelle quali ritardi e il discorso del tutto dedurne nell'arco temporale venti fare riferimento
Questo detto
Osservo soltanto per concludere che le medesime circostanze che siamo dinanzi evocata se non sono sufficienti ad integrare nessuna causa di esclusione di legge originale possono avvalere a mitigare
Il rilievo delle obiettive evenienze negative rappresentate evoco per il principio le Sezioni unite al sentenza sedici mila trecentottantasette del due mila undici credo dunque
Che la sanzione disciplinare Ventriglia siamo torpedone
E che le chiedo questa Sezione disciplinare possa essere contenuta nel limite della più assoluta prevista come sanzione minima dall'articolo dodici comma più
La lettera G con riferimento a violazioni grazie Procuratore Generale dottor rotture signor presidente intanto chiedo l'autorizzazione a depositare
Se i documenti
Che
Solo celle cella dell'indice si tratta di un'attestazione rilasciata ieri dal mio ufficio
E di estratti delle relazioni annuali che il Presidente del Tribunale
Ha indirizzato al Presidente della Corte d'appello in occasione dell'inaugurazione dell'anno giudiziario proteggersi occorre
Avrei preferito esaminati prima delle mie conclusioni Navoni con contorno maggio
Va bene Consigliere
Grazie
Per favore
Dunque
Io sono passato al tribunale civile nel gennaio del due mila tre dopo aver svolto per diciotto anni funzioni quanto il suo sì
Però
Signor Presidente
La devo soltanto brevemente consultare poi tra sento saltata la vuol far vedere
Come
Trattava comunque
Posso fare a meno possa fare a meno fattori
Grazie
Ne ha
Stava dicendo appunto che sarà passata le funzioni civili nel gennaio del due mila tre
Credo trovato un ruolo come molti giudici civili istruttori si trovano a a trovare sulla loro strada cioè un ruolo
In cui c'era una rilevante quantità di cause
Che aspettavano di essere decise e che da un giudice all'altro spesso Giudici onorari veniva rinviata alla data di per la precisazione delle conclusioni
Erano veramente molte centinaia queste cause sul mille centocinquanta che nominalmente mi sono state assegnate
E
Raggiunse un accordo con gli avvocati che mi premevano per avere
La possibilità di andare a sentenza subito dell'accordo consisteva nel fatto che io avrei mangiata sentenza rapidamente queste cause
Poi
Mandando in decisione cioè facendo la sentenza relativamente ai casi
Più meritevoli voi credo sappiate che in un ruolo civile ci sono percentuali elevatissime di cause poco significative o per il valore o per la struttura stessa della causa e ci sono invece cause
Di sicuro rilievo e di interesse per le parti che aspetto la sentenza
Quindi ritenni di aderire a questa richiesta degli avvocati i quali però mi dissero che comunque qualunque fosse stata l'entità dei ritardi nel deposito delle sentenze non importanti loro non avrebbero avuto
Alcunché da ridire
Questo impegno però presupponeva anche da parte mia lo svolgimento di istruttorie molto rapide
Per il futuro infatti negli anni io ho avuto il mio ruolo contenuto sempre nell'arco temporale di un anno perché facevo rinvii molto stretti per resto la legge
Astrattamente obbligherebbe il giudice a fare i rinvii non superiore a quindici giorni
E
Assegnavo termini i termini processuali sempre nel minimo previsto in modo da poter fare andare avanti molto velocemente la causa quindi l'impegno che io aveva assunto con gli avvocati
L'ho mantenuto perché gli ispettori rettificando i miei dati dicono che ho fatto trecentoquindici sentenze nel periodo si tratta di un periodo di sei anni e mezzo che copre abbracciato quasi
Quasi completamente il periodo in cui sono stato destinato al civile perché ho cominciato a introitare sentenze nel maggio giugno del due mila tre e il l'ispezione parte dal ventitré novembre del due mila tre e arriva al venticinque maggio del due mila dieci
Nel marzo del due mila dieci io avevo
Cambiato funzioni passando
Ad assumere resti del giudice delegato delle esecuzioni mobiliari e mantenendo un piccolo ruolo di civile di un quarto rispetto a quello dei colleghi del civile
Quindi in questo periodo risulta dall'attività ispettiva che ho depositato trecentoquindici sentenze tirando strutturazione ha già detto
Ha già informato la sezione sul fatto che questa produttività
All'incirca doppia di quella della
Media dello del restante personale di magistrati dell'ufficio perché l'ufficio ha prodotto centocinquantasette sentenze nei sei anni e mezzo e io trecento
Quindici come ad altri settori il mio dato era inferiore trecentodue perché
Io non ho potuto fare calcoli
Che include tecniche presupponeva una il ricalcolo di tutte le statistiche comparate che sono
Partono sempre dal primo gennaio e arrivano al trenta giugno mentre l'ispezione partiva dal ventitré novembre quindi il mi ha dato comunque era sfavorevole per me
Perché portava trecentodue sentenza
Non ho fatto un lavoro solo di quantità
Perché mi sono preoccupato di avere dalla
Dalla cancelleria e l'attestazione che ora produco sugli appelli contro le mie sentenze la mia medio di appelli è di dieci virgola trentasei vuol dire che ogni cento sentenze vengano appellate dieci virgola tre
La media dell'ufficio è in linea perché di poco superiori dieci e quarantaquattro
Quindi credo di aver fatto
In adempimento di quell'impegno preso con gli avvocati
Un lavoro che non è stato soltanto di quantità ed è un lavoro che
E su questo punto vorrei insistere è un lavoro che ha sostanzialmente rispettato anche le esigenze della ragionevole durata di un processo perché le mie
Due mila cinquanta cause secondo gli ispettori secondo me mille novecentosessantanove per la ragione che ho già detto
Sono state definite dalla mia prima udienza al deposito della sentenza che
Quello che sto dicendo include anche le sentenze in ritardo ovviamente non soltanto le sentenze tempestivi in cinquecentodiciannove giorni vuol dire un anno cinque mesi e quattro giorni
Dalle relazioni che ora sto per dire che ho depositato
Del Presidente del Tribunale di Grosseto risulta che nello stesso periodo le la definizione delle cause civili al Tribunale di Grosseto oscillava fra i cinque e i sette anni e per la sezione distaccata di Orbetello tra i quattro i sei anni
Quindi io ritengo di aver fatto un lavoro che non ha guardato soltanto alla qualità ma non ha sacrificato neanche in concreto
Il principio dell'arte durata ragionevole del processo perché se la mia definizione è un anno cinque mesi quattro giorni come media
Questo vuol dire che le cause depositate tempestivamente che sono mille trecentotrentuno su due mila cinquanta sono state esitate in meno di un anno a volte in pochi mesi
In molti casi ho fatto dei duecentottantuno che definivano alla prima udienza la causa che mi veniva sottoposta quindi
è vero
è indubitabile che ci sono quei ritardi ma quei ritardi non sono cause abbandonati ho dimenticate sono cause il che non interessavano neanche agli avvocati potrei fare una casistica spicciola ma un esempio l'opposizione a decreto ingiuntivo
Fatta esclusivamente o per ottenere la revoca della provvisoria esecuzione concessa all'atto della emissione del decreto o per tentare di impedire l'ottenimento della provvisoria esecuzione da parte del creditore
Obiettivo fallito in molti di questi casi la causa veniva sostanzialmente abbandonata dal dall'opponente
Abbandonata di difensore non venivano anche più è un esempio ma ci sono molti gli altri esempi da fare basti pensare
A alla stessa situazione per quanto riguarda l'esecutività delle sentenze di appello al giudice di pace o i casi in cui l'istruttoria aveva chiaramente dimostrato che la domanda era infondata in quei casi gli avvocati
Non arrivano uno specifico interesse all'ottenimento di una sentenza ed in ogni caso nonostante i ritardi hanno avuto la sentenza
In un tempo inferiore a quello della media dell'ufficio che come vi ripeto in quegli anni oscillava fra i cinque e i sette anni
Quindi io credo
Credo
Che
Si debba tener presente
Anzitutto sul punto della in giustificabilità del ritardo
Quello che
La giurisprudenza afferma legando questo concetto a quello della esigibilità perché da un lato il giudice istruttore sarebbe obbligato
A.C. a procedere celermente nell'espletamento delle sue funzioni specialmente istruttorio per quella norma che molti dimenticano
E che ora è stata accompagnata anche dal calendario delle udienze dall'altro a
La spada di Damocle
Della possibile rilievo di un disciplinare determinato dal ritardo nella sentenza non è facile agire in una condizione di questo tipo forse per me sarebbe stato più facile anziché aderire a questa richiesta degli avvocati
Scaglionare la precisazione delle conclusioni ma in questo modo certamente non sarei riuscito a definire le cause in un mese in un anno cinque mesi e quattro giorni ci sarebbero voluti tempi molto più lunghi
In linea con quelli dell'ufficio che ripeto oscillavano fra i cinque sette anni quindi io penso di non avere
Non sto a
ANAS soffermarmi sui profili della professionalità perché questa è stata è stata già valutata
E su altre questioni che non non adduco a scusante del fatto che ho tardato tipo l'aver sostituito il Presidente di Sezione
Facendo le udienze delle separazioni divorzi prima comparizione perché oltre due anni
Dico soltanto che queste cose secondo me il la sezione dovrebbe
Valutarle al fine di capire si si può ritenere censurabile quindi meritevole di una sanzione disciplinare un magistrato che si è comportato come me
C'è una cosa che torno leggermente indietro il ruolo di cui avevo parlato e che aveva molte precisazioni conclusione molte centinaia l'anno successivo io introitato anche il ruolo della collega in maternità e l'ho tenuto per dieci mesi
E anche in quel ruolo c'erano centinaia di cause pronte per essere decise la prova di questo sta nell'allegato uno della incolpazione disciplinare della procura generale in cui voi potete notare
Negli anni due mila tre e due mila quattro quante cause sono state mandate a sentenza
Viene fatto un appunto riepilogativo e vi posso dire che nel due mila tre ne sono andate duecentouno INEA queste sono le sentenze
Del prospetto della Procura cioè quel non depositate nei termini in aggiunta a questa ci sono le sentenze che ho depositato nel due mila tre e trecentotredici nel due mila quattro a cui vanno aggiunte le sentenze depositate nel due mila quattro in tutto sono più di settecento cause
Ora mi domando e
Naturalmente a questa risposta deve provvedere la sezione se siamo o non siamo in una situazione in cui non sia
Propriamente esigibile una condotta diversa da quella che io ottenuto perché servizio optato per l'allungamento dei tempi istruttori per rinviare la precisazione delle conclusioni a tre anni come per esempio fa la nostra Corte d'Appello attualmente
Avrei probabilmente scansato all'incolpazione disciplinare perché avere depositato le mie duecentodieci sentenze nei termini
E non avrei avuto nessun problema in aggiunta a questo io ho depositato altri centodieci sentenze fuori termine per anno
Quindi
Non credo che questo
Tutto questo possa giustificare l'erogazione di una sanzione
Ma
Sopra ogni cosa io insiste e chiedo che la sezione
Valuti attentamente questa questione le mie cause sono durate in meno delle cause ordinariamente decise dal Tribunale di Grosseto nonostante i ritardi
Vi faccio un esempio numerico se sommiamo I cinquecentodiciannove giorni di ridefinizione media dei procedimenti la media dei ritardi che è di circa settecento quaranta giorni
Arriviamo a mille duecentocinquanta mille centosessanta giorni
è improprio fare questo perché nei cinquecento diciannove giorni ci sono anche
I tempi morti per il deposito della sentenza non è solo istruttoria quindi è improprio ma è un'ipotesi limite
Se sommiamo queste due somme arriviamo a mille duecentottanta giorni io mediamente tenuto conto dei ritardi anche volendo sommare al limite avrei fatto questo tipo di lavoro
E quindi ritengo di non aver violato il principio del ragionevole processo se la norma è posta a presidio proprio di cui è stato esigenza di questo valore costituzionale perché l'articolo centoundici dalla Costituzione che se ne occupa
Io penso di non aver violato io sono moralmente certo di non aver violato in e obblighi di diligenza e di lavori si sa
Spetta a voi però
Decidere questa
Sarà deciso
Il nome del popolo italiano la Sezione disciplinare del Consiglio sul programma gestito tour visti gli articoli diciotto e diciannove del decreto legislativo ventitré febbraio
Due mila sei numero centonove dichiaro il dottor Vincenzo Pedone il responsabile dell'incolpazione ascrittagli e gli infligge la sanzione disciplinare l'apertura di anzianità dimessi
Prego
Dottor Marco bensì sardi
Difensore
Abbia assistito
Difensore dottor Giovanni Puglia se
Dottor Rizzardi tutti lei acconsente o meno alla collegamento con Radio Radicale o preferisce che venga interrotto il collega ma è una consente
Cosa
Presidente mi perdoni avevano chiedo scusa
Presidente mi perdoni se la interrompo volevo soltanto dirle che io devo procedere ad una contestazione suppletiva quando lei mi darà il Censis grazie fatto dal resto pressioni
SIC successivamente
Allora adesso chiedo dicevo di poter procedere ad una contestazione suppletiva nei confronti del torbido i salari
Come del resto è stato già anticipato al Presidente con missiva del tre settembre due mila dodici a firma e l'avvocato Generale dottor circolo che ha trasmesso a questa Corte
Gli atti relativi all'esposto a firma di tale impaurirmi Antonio Celestino esposto datato al tredici febbraio due mila dodici indirizzato a questo Consiglio Superiore assolta trasmesso al Procuratore generale
Previa delibera del Comitato di Presidenza del ventidue marzo due mila dodici
Intendo procedere alla contestazione suppletiva in questi termini contesta al dottor Billi stare l'infrazione disciplinare prevista dagli articoli cui voi dunque comma primo lettera CUB nel decreto legislativo centonove del due mila sei perché nella qualità di magistrato in servizio presso il Tribunale di Grosseto nel compimento di atti relativi all'esercizio delle funzioni ritardata
Cultrera i ritardi già segnalati nel capo d'incolpazione ritardava altre sì in modo grave e ingiustificato il deposito di un provvedimento assunto a riserva all'udienza del venti marzo due mila otto
Nel contesto di un procedimento civile in materia di impugnazione testamentaria iscritto al ruolo nel mille novecentonovantotto provvedimento che depositava solo in data dodici marzo due mila dodici
Il fatto non ricompreso nelle precedenti contestazioni come dicevo ed accertato a seguito di esposto a firma ma uniti delle tredici febbraio due mila dodici la ringrazio Presidente finanziando il proprio progetto
Allora pregherei il tuo Auriemma utili
Allora oltre a questa contestazione suppletiva che poi si inserisce nel quadro dei ritardi che sono imputati al
Dottor Belisari infatti sono relativi appunto a una serie di ritardi che sono contestati nel capo di imputazione
Dottor Bellisario imputato i ritardi una eccezionale carico di lavoro facendo tra l'altro riferimento alla peculiarità della situazione del tribunale del Tribunale di Grosseto ove esercita le funzioni
In particolare ha sottolineato come inizialmente avesse svolto funzioni civili con l'assegnazione di un ruolo
Precedentemente trattato da due gotta che avente che avendo trattenuto in indecisione numero assai limitati sentenze avevano fissato numerosi fascicoli per la precisazione delle conclusioni
Questo gli impose ritenere un alto numero di cause in decisione circostanza che resti difficoltà indetti colto sullo svolgimento della propria attività sin dal momento iniziale qualche ricordo che il dottor Bellisario
C'è stato immesse magistratura con con decreto ministeriale del due mila e tre che fu trasferito con legge centoquattro a Grosseto nel due mila sette
Infatti noi chiediamo una contestazione all'interno lavora abbiamo aveva abbiamo la nota dei controlli tra il per il due mila tre due mila due mila dieci ma ci interessa soltanto la parte relativa al due mila sette due mila dieci
Successivamente precisava il dottor Belisari che svolse attività promiscua civile e penale e di giudice del lavoro con udienze Monica ricerche collegiale
Successivamente potrà solida funzioni GIP in ufficio con organico carente sotto e ne ha la propria produttività l'eliminazione di tutti i dati inerenti il settore civile e il buon parere
Di il buon parere bene per la valutazione questi sono i fatti così come emergono degli dagli atti persone
Procuratore generale per le conclusioni
Grazie Presidente dunque anche nel caso in esame occorrente
Avanza che nel capo di
Incolpazioni articolare le osservazioni di questo procuratore generale con celerità come necessario distinguendo fra le condotte ricorrente che siano risolti ritardi
Disse nel deposito di sentenze ed ordinanze eccedenti i Länder quelle invece ci sono
Risolto in ritardi nel deposito di sentenze ed ordinanze di durata inferiore all'anno quanto al primo aspetto della contestazione con riguardo l'incolpazione relativa alle oltre ottanta sentenze introitate in meno periodi di riferimento e depositate oltre l'anno
In un contesto di centotrentadue sentenze depositate in ritardo come dall'allegato uno al capo di incolpazione
Con riguardo alle vostre cento sentenze non ancora depositate ad un anno dall'assunzione indecisione
Come da allegati uno due tre al capo di incolpazione io riguardo alle quasi cento ordinanze oggetto dell'allegato quattro oltre all'ordinanza non compresa nel capo di incolpazione
E ma oggetto della contestazione suppletiva che ho svolto poc'anzi ora in questi casi non è evidentemente a parte questi undici la vita e di reiterazione
Del ritardo piuttosto questa Sezione deve verificare se sussista o meno
Dunque la giustificabilità degli oltre trecento provvedimenti complessivi con ritardi pari o superiori all'anno fatti registrare
Dal dottor Belisari essendo come dicevo non contestabile che si tratti di ritardi gravi il reiterati e sul punto mi sembra essere obbligata
La conclusione dell'essere di per sé ingiustificabile la condotta dell'incolpato posto che a seguire la lezione delle Sezioni Unite delle quali parlavamo
Poc'anzi non sono allegate dall'incolpato né peraltro accertate in questo dibattimento circostanzi assolutamente eccezionali che giustifichino inottemperanza del precetto sui termini deposito
Ma non venne pure prova a seguire invece l'audizione questa sezione che ricorrano situazioni comunque Idone a giustificare questo ritardo ultrannuale
Perché insufficiente la considerazione dicevo per il circostanze di fatto relative alla laboriosità del magistrato incolpato a suo carico di lavoro
All'organizzazione dell'ufficio di appartenenza alle funzioni giurisdizionali concretamente svolte e altri ancora rappresentate dal dottor Belisari
Perché infine l'incolpato si è giustificato adducendo la sua laboriosità sarebbe comprovata anche dalle statistiche comparate prodotte e dalle valutazioni positive certamente ottenute e segnalando poi
Le sue difficoltà familiare che sono testimoniate in atti ma che avevano peraltro consentito il ritorno danni consiglia alla città natale di Grosseto
Del dottor Di Lisa l'incolpato si è giustificato segnalando la circostanza questo tramutamento per l'appunto dagli consiglia a Grosseto
Laddove indico sia il dottor Pisani svolgeva solo funzioni penali in ordine alle quali hanno svolto con il suo tirocinio mirato e mentre invece a Grosseto dicevo aveva ereditato il dottor Pisani tra il due mila sette e il due mila nove un ruolo civile già gestito da due Sgotto e con pochissimi fascicoli trattenuti indecisione
Sicché ricorrente si era fatto carico invece di trattenere un gran numero di fascicoli non riserva oltre che di svolgere numerose udienze istruttorie
Incolpato sì ancora giustificato dicendo che tra il due mila nove e il due mila undici aveva cui assunto anche
Un ruolo penale monocratico e collegiale oltre che
Un diverso ruolo civile gravato però anch'esso da casa e risalenti
Agli anni novantacinque duemila che ricorrente
Avrebbe intuita quanto queste cause in gran numero per rimediare a questa detto sta del ruolo e infine l'incolpato sia ingiustificato assumendo vedere poi assunto nel due mila undici le funzioni di giudice del lavoro
Sezione per cui del tutto nuova ma comunque fronteggiata e quindi dal gennaio due mila dodici le funzioni di giudice per le indagini preliminari o
Di dell'udienza preliminare
Dunque l'incolpato ha assunto anziché avere progressivamente aumentato negli anni la sua produttività fino ad eliminare
Dice l'incolpato al cinque febbraio due mila dodici data dell'interrogatorio reso al Procuratore generale ogni arretrato affermazione che però e purtroppo non pare trovare piena corrispondenza né i fatti oggetto della contestazione supplica
Circostanze tutto queste sia oggi sia un atto
Che danno atto del profilo professionale del dottor risarciti perseguono e censurabile questo profilo professionale ma che nel caso di specie non posso non rilevare anche se adeguatamente dimostrate quali indici di giustificazione del ritardo pluriennale
Ciò perché la giustificazione dell'integrare forse anche una situazione ostativa che determini la concreta inesigibilità nel rispetto nei termini ed il resto
A queste conclusioni occorre pervenire a condividere
La lezione che un punto di giustificazioni viene da questa Sezione disciplinare perché appunto la specialità del requisito dell'anti giuridicità della condotta visto e interno la fattispecie tipica arrendere
Ingiustificabili come accade nel caso di specie tendenzialmente ritardi superiori all'anno
Tutto questo detto con riguardo ritardi eccedenti l'anno non mi resta che esaminare in estrema sintesi il secondo profilo della contestazione quello relativo alle condotte di ritardi nel quale non si è superata la durata di un anno nel riparto del deposito
E qui e sufficiente
Verificare se diceva le circostanze di fatto relative alla laboriosità magistrato il suo carico di lavoro organizzazione giudiziario e così via
Tutte circostanze che potrebbero rilevare come indici di giustificazione
Ma la conclusione in ordine ai già esaminati allegazioni del dottor Di Lisa anche da destra a mio avviso assunta da questa Sezione disciplinare e certo nel senso che
Cioè il dubbio anche in questo caso condizioni di lavoro complesse come qui affrontate
Certamente al dottor Belisari siano idonei ad incidere sulla serenità del magistrato però devo
Escludere che si possa desumere la giustificazione di ritardi gravi perché connotati da un così evidente il reiterarsi perché anche qui
Rileva anche se in forme meno grave che è un procedimento che abbiamo dinanzi affrontato l'alto numero delle sentenze depositate in ritardo abbiamo secoli tanto
Se la conclusione che si impone quella per la quale
Pacifica gravità in reiterazione non c'è giustificazione dei cento e oltre ritardi inferiori all'anno
Occorre un'assenza di veri giustificazione idonee a determinare un'esclusione della punibilità disciplina questo detto
Possono assumere che le medesime circostanze che ho prima ricordato come
L'applicazione turbinista esse non sono sufficienti ad integrare la causa di esclusione dell'illecito disciplinare
Possono però valere a mio avviso senza dubbio mitigare il rilievo delle oggettive venisse negative rappresentate credo che quindi la sanzione disciplinare Ventriglia sia dottor
Bellisario che richiedo possa essere contenuto anche in questo caso nel limite della censura grazie
Grazie prego la difesa
Sì grazie introduciamo anziché dare la parola all'incolpato lamenta una memoria difensiva che però esattamente corrispondente all'altra lo lasciamo giusto per dagli atti per risparmiarvi di
Una reiterazione
I c'è una sola differenza entra in questa memoria si aggiunge che purtroppo il padre deceduto col famoso padre
Per cui c'era stata la legge centoquattro che era imposto il trasferimento e che lui ha dovuto assistere sino alla fine
è questa purtroppo la novità
L'altro discorso è che sicuramente non ci sono provvedimenti in ritardo di nessun tipo nessun civile ma direi ma nessuno l'ha contestato perché non erano non erano in ritardo ma chiuso anche tutto quello che erano le pendenze
Del lavoro
Devo dire che la relazione concisi Sima mai efficientissima del il relatore ha riportato il capo saldi di del
Delle scorso spero che si è male vorrei solo mettere in evidenza che
Questo excursus così travagliato della travagliato non in senso negativo ma nel senso di
Mutare sovente le funzioni è stata una necessità del tribunale a cui il collega non si è mai sottratto
Cioè quello che fu di cui forse dovremmo discutere e se il la generosità da parte debito un magistrato giovane che cerca di venire incontro a tutti i problemi e l'ufficio una questione disciplinare o in meno perché in realtà di questo che stiamo parlando
E ed è quasi ingiusto che egli si trovi oggi a dover rispondere di di aver cercato di far fronte alle esigenze di un tribunale spendo altre due parole forse siccome avete sentito anche
In precedenza il collega Pedone forse sapete giacché il tribunale di Grosseto ha una strana anomalia mentre nel settore penale di cui di recente promesse Presidente di Sezione
Che funzionano a meraviglia incivile soffre tantissimo e dati tantissimo
I carichi di lavoro sono molto superiori allo quello delle medie nazionali perché variano a seconda del di come sono divisi euro le materie e l'allocazione nord dell'eccetera tra i mille duecento e mille seicento fascicoli attesta
E questa situazione e spendo quest'ultima parola per reperire descrivere il fatto
Mi consentirete non farò ovviamente nomini né
Ne ha
Approfondirò questo questo settore più di qualche serva la verità è che la Sezione Civile del Tribunale di Grosseto negli anni Duemila
è passato è stata abbandonata a se stesso cioè
Questi i colleghi che hanno fatto fronte a delle situazioni che possiamo definire emergenziali in realtà non avevano né dei riferimenti le degli aiuti
Da parte delle persone
Ne sappiamo che c'è giurisprudenza che fa carico presente cioè quella sentenza Cassazione
Che diceva il direttivo è responsabile perché non si è ha organizzato bene lavorava tantissimo ma se organizzato malefatte ritardi oppure in un altro caso non era un Direttivo di scena Tumo mai segnalato la situazione al tuo direttivo perché
Quindi provvedesse ecco in questo caso possiamo dire che c'era un corto circuito non c'era un Direttivo su cui
A consultare il riferimento diciamo che a questo punto abbiamo una situazione ma lo devo dire anche
Che trascura traspare dalla relazione ma Kaspar traspare anche da quello che ha detto la rappresentante l'accusa c'è questa comprensione che
La situazione fosse sicuramente
Una situazione emergenziale non causata certamente dall'UPI è arrivato e ha trovato
Un cumulo di sentenze in decisione noi sappiamo tutti che uno degli escamotage maggiori è rimetterle sul ruolo cambiare cercare di di fare questo e quello che non ha fatto lui per venire incontro alle esigenze
Del dell'utenza e mi sembra di i di palmare evidenza che questa moto di generosità poi
Si è rivelato una un boomerang per lui perché si è trovato poi
A entrare in quest'Aula in questa
Scomoda scomodi sia la posizione
Questo qui il il contesto è inutile che vi richiamo le vostre giurisprudenza e noi abbiamo
Una forbice e della parlando del desiderio due mila undici la la la sentenza centosettantaquattro relatore ori Emmola sentenze cinquecentosettantasette Ratan Marini che rappresentano le due forbici
Questo qui è un caso che si bis che si colloca in nella nella mediana non in realtà i ritardi oltre l'anno sono sono inferiori alla decina delle sentenze quindi
Il grosso sono quegli altri ritardi inferiore all'anno per cui non vi sarebbe quella specie di sorta di automatismo ricche
Purtroppo la la l'aggiudicazione Cassazione comporta perché dice a
è superato l'anno basta non importa più niente dovresti portare degli elementi giustificazione eccezionali
Il paradosso che noi abbiamo e che
Il degli uffici giudiziari italiani sono talmente disastrati per cui il far fronte a una situazione di un di uffici disastrati non è più una giustificazione perché non eccezionale ma diventata la norma
Se fossero entrati in vigore il il discorso dei dei cioè stanno entrando in vigore stanno per operando i calcoli de il
Dei carichi giustificabili noi avremmo il le il paradosso il collega si pone nei livelli alti della media statistica e l'ufficio cioè quindi noi gli poniamo delle sanzioni perché
Ha assunto dei carichi in più di quello acché gli sarebbe stato richiesto
Ne assunti in più generosità anni assunti in più perché comunque
La lesione della durata del processo ci sarebbe stata in ogni caso
è ovvio se lui semplice né se avesse evitato di assumere
Le sentenze di decisione le cause avrebbero ripreso il loro iter sarebbero arrivate ancora più tardi alloro Obiettivo quindi noi abbiamo il paradosso queste secondo paradosso che segnalo che in effetti
La la lesione della durata del processo in realtà non non c'è veniamo all'ultimissima perché è inutile che di invivibili annoio
Su principi che già sapete a iosa e e cioè che la buona laboriosità
No ma non viene così alla Cassazione perché sterno interno eccetera eccetera
Una sola cosa vi mi sembra che possiamo cercare nella generosa sempre Suprema Corte
Sentenza abbastanza recente del trenta marzo due mila e undici la numero sette mila centonovantaquattro che sicuramente conoscete
E che riguarda il problema dell'articolo tre bis l'articolo tre bis ovviamente i conoscete benissimo anche questo
E nel corpo e la sentenza si dice è stato inserito il principio di offensività anche nella trecento disciplinare
Il bene giuridico non è la alla ragionevole durata del processo il buon andamento dell'amministrazione che sarebbero elementi sin domattina ci ce lo dice la stessa decisione il bene giuridico e la compromissione dell'immagine dal magistrato e dell'ordine giudiziario
Bene abbiamo io vi ho raccontato cos'era il tribunale di Grosseto andare diciamo che la lesione dell'immagine
Del magistrato non c'è ora abbiamo avuto in contestazione questo esposto
Di cui sinceramente non avevamo notizia una
Siamo in un addebito concorrente ne prendiamo atto eccetera però
Non ci siamo preoccupati per non
Ovviamente
Tediare ulteriormente la Commissione chiede le testimonianze sulla
Come viene considerato il collega Belisari dai colleghi dare gli avvocati dalla dall'utenza grosse tarda Maremma
Perché avrebbe appesantito tutto e poi ci rendiamo conto anche che
Poneva dei problemi anche forse di immagine dal punto di vista porta al Presidente del Consiglio Lecce
Tutte persone che possono i mostrare che
L'immagine del magistrato non è stata sicuramente lenza gode di una
Considerazione
Notevole anche perché il foro sa che il i processi del giudice del del lavoro durante la Carla la maternità della collega sono affrontati perché lui
Si è offerto su richiesta del Presidente di andare a coprire quel buco di uno
Una funzione essenziale e nel frattempo
Continuava a fare l'udienza penale monocratica del suo vecchio ruolo promiscuo per tutti quei processi dove non si riusciva a tenere l'assenso che potessimo fare noi ne siamo fatti dei turni per sollevarlo da una parte c'è tutto quello che si poteva sostituire status
Quindi la la reputazione che ha lei collega Belisari nel foro di Grosseto è una reputazione alta come persona sempre disponibile e l'ha dimostrato
Cambiando quando il Tribunale gli ha chiesto perché prova del promiscuo che nasce un certo punto era dovuta al fatto che la sezione penale per venire incontro alle esigenze degli altri uffici acceduto unità allora per esistere serviva la figura del promiscuo
Questo giudice viene di fronte che doveva affrontare le due cose e tutti voi sapete
Perché
Sono scelte di cosa stiamo parlando quando uno si trova a svolge funzioni promiscue in realtà si pone in una situazione ancora più gravosa perché vede
Far fronte a conoscenze su più punti e non può
Ovviamente
Seguire il
Nel corso di formazione più agevole di di aggiornamento e così via
Il
Praticamente quindi e con questo penso che possiamo concludere si può riconoscere in questo caso l'esimente del tre bis perché non ha leso il prestigio della
Della magistratura non ha leso l'immagine del magistrato non è stato lui la causa della della durata dei processi maggiori ma di questo
Ma Naldi questa ma pazza di questo blocco insormontabile processi che tuttora
Stanno angosciando Tribunale e che solo da alcuni anni comma
Possiamo dire cambio dei direttivi l'Osservatorio sulla giustizia la divisione che si è fatta per materia per la
Del nell'ambito la Sezione Civile Stein cominciando a vedere una luce ma quando lui si è trovato nel punto peggiore di questa situazione era stato lasciato solo questa è una situazione ha cercato di affrontare la misura
Migliore possibile
E ripeto
Il Doyle
Voi dareste in questo caso una sanzione alla persona che considerata nel tribunale come uno dei più laboriosi volenterosi perché si è prestato per per fare qualunque discorso
In base a una sicuramente eccesso di generosità dovuto tra l'altro propri primissimi tempi che ha messo piede piede d'ufficio grazie
Grazie a lei dottor Bellisario se lei vuole aggiungere della dichiarazione
Poi c'è la memoria sicuramente mi riporto alla memoria volevo soltanto fare un
Precisazione su
Su quelle l'ultima contestazione l'interrogatorio pure così scippata a causa della neve e primi di marzo radici in un contenzioso sì scusi
Fu posticipato a causa della neve primi di marzo e
A quella data sicuramente io volevo consegnato in cancelleria anche quel provvedimento quindi ecco diciamo questo mi premeva mi premeva perché
Ecco non è che mi presentai al
Sostituto
Procuratore riferendo una cosa non vera ecco quindi al di là della
Del nel merito del
Della contestazione volevo soltanto precisare questa
Questa circostanza grazie l'eccellenza alla decisione
Ho
Allora
Alle domande
Nome del popolo italiano la Sezione di citare il Consiglio su Crotone legislatura visti gli articoli diciotto e diciannove
Del decreto legislativo ventitré febbraio due mila sei numero centonove dichiara il dottor Marco Bizzarri responsabile del registro disciplinava spinto
Articolo due lettera q decreto legislativo centonove del due mila sette e gli infligge la sanzione disciplinare dell'ammonimento
Dalla censura
Sarebbe stato che accessori
A meno mettervi
Cosa
Come
Allora possiamo
Corrado Carnevali
Buongiorno
Buongiorno
Prego
Anzi
Allora
Diamo atto alla presenza del dottor Carnevale
Assistito
Dalla
Allora fa relazione
Cosa dottor Carnevale lei acconsente al collegamento con Radio Radicale o preferisce che venga interrotto
Non so
Assolutamente
Quindi e
Allora l'alterazione
Pazzi pongo io cerco di essere sintetico
Infatti sono abbastanza
Il dottor Corrado Carnevali incolpato degli illeciti disciplinari con l'articolo due lettere a PG del decreto legislativo ventitré febbraio due mila sei numero centonove per avere quale sostituto
Procuratore dalla Repubblica presso il Tribunale di Milano trattenuto in manifesta violazione di legge
Il fascicolo del procedimento penale a carico di Gian Franco porre Illy
Per i reati di ingiurie minacce benché persone offese tra Linate fosse un magistrato in servizio presso la Corte d'Appello di Milano nella persona di Augusta Maria Tognoli
Va precisato sotto l'aspetto temporale che la querela per gli atti specificati fu sporta in data tre dicembre due mila e tre
Integrata il diciassette dicembre duemilatre e che l'incolpato
Dopo aver provveduto ad informare il Po rally dalla pendenza del procedimento a suo carico io da spedire al difensore comunicazione prevista dalla legge e battere attenere presso il proprio ufficio il fascicolo procedimentale
Fino al ventitré marzo duemila e dieci
Data nella quale trasmetteva il procedimento in questione al Procuratore pubblica presso il Tribunale di Brescia allorché i reati per i quali si procedeva erano distinti per prescrizione
In relazione a tali fatti l'incolpato è stato sottoposto a procedimento penale per reati di quegli articoli trecentoventitré e trecentoventotto Codice Penale
Procedimenti entrambi archiviati non essendo stato approvato l'intento dell'incolpato di favorire in alcun modo il porre delle
L'incolpato si è giustificato deducendo da un lato
Inesistenza di termini perentori per la trasmissione degli atti al fascicolo ufficio competente ex articolo undici del Codice di procedura penale
E dall'altro la necessità o l'opportunità di impedire che la condotta del Corelli
Sfocia arse nella commissione di reati più gravi
Di quelli allo stesso contestati o comunque in comportamenti ancora più invasivi dalla sfera personale della dottoressa Tognoli
La dobbiamo sentire un teste che è stato ammesso
Se vogliamo ecco Paese
La dottoressa Augusta Maria Tognoli sentiamo come teste
Prego
Pubblico le Generali
E anche
Sono busta Tognoli è nata a Gorla Minore il trenta luglio mille novecentotrentotto residente a Milano corso Indipendenza dodici
Sono stato magistrato presso il tribunale prima e la Corte d'Appello di Milano sono in pensione dal primo febbraio del mille del due mila dieci
Grazie dottoressa ascolti consapevole della responsabilità morale e giuridica che assumo con la mia che porti pone mi impegno a dire tutta la verità e a non nascondere nulla di quanto a mia conoscenza
Prego
Vorrei
Coscienza della vicenda perché va a interessare
Oltretutto
Direttamente statale anche in questa sede una ma lei non si è ostile mi senta sei adesso ad esempio piccole a conoscenza della vicenda sulla quale dovrà essere ascoltata come il testo
Io le leggo di
I capitoli cominciando dal primo
Che cosa ebbe a riferire al dottor Corrado Carnevali circa i concreti timori
Anche relativi alla sua incolumità personale che le frasi ingiuriose di contenuto minaccioso ricevuto Corelli avevano suscitato idonei
Cioè ci sono state
Delle dei timori eccetera e che lei debba riferire poi
Alla dottor Carnevali circa l'eventuale
Sbocco di questa vicenda qualcosa di più grave delle minacce delle ingiurie o no
E le spiego io mi sono rivolta al dottor Carnevali in un momento di profonda sofferenza e soprattutto di grande grande paura per l'incolumità vaglia e della mia famiglia perché da più di un anno ricevevo delle telefonate molte telefonate di ingiurie pesantissime ma soprattutto di minacce
De minacce anche circostanziate con dei
In sé tagli è raccapricciante infuso nel caso che che che io li racconti
Mi sono rivolto a proporre alla dottor Carnevali che allora era procuratore aggiunto a Milano perché avevamo prima lavorato per un breve periodo di che poco insieme in Corte d'appello e né a Bebo
Apprezzato la squisita sensibilità alla gentilezza la disponibilità
Quindi così mi sembrava la persona la quale io potessi raccontare la mia triste vicenda infatti il collega ascoltava i miei racconti compra chi è in sa e con molta pacatezza debbo dire che per me il dottor Carnevali in quel periodo è stato veramente un appunto di reperimento un aiuto forte sicuro
Io mi sentivo protetta dal dottor Carnevali
Tenga presente che dottor Carnevali quando poi
Ci pensate racconterò brevemente la storia le minacce erano diventate veramente pesanti e l'avevo consegnato anche delle cassette registrate telefoniche mia ebbene gentilmente dato il numero del suo cellulare avendo l'UE aperto un fascicolo urgente in questo senso e quindi io mi sentivo ed è il solo fatto che mi dava un po'di fiducia all'idea che
E in caso di pericolo urgente io potessi chiamare qualcuno
Queste tutte le tonante la minacciose erano derivate da questo fatto
Via no io magari con la storia fa orrore
Brevissima
Cerchiamo
Tutta la vicenda Gabriella
Invece mia cugina attillati una sorella di mia madre con la quale abbiamo un rapporto molto stretto uso sia sposata con questo signor Gianfranco porrei lì nel mille novecentottantotto autunno se io sono stato a loro testimone di nozze
Dopo la morte di mio zio nell'ottantasei i rapporti con la mia cugina sono stati molto saltuari solo formali io avevo notizie da mia madre e dalla dallo Zio della nascita di questi figli ben sei figli
Una sera non vedevo Gabriella da anni e anni arrivata piangente Accademia quei due figli più grandi
Dicendomi che la convivenza era diventato intollerabile e che lei voleva separarsi desiderava che suggerisce il nome di un avvocato
Quella sera abbiamo parlato molto a lungo ovviamente
Di tante cose e anche di questa sua decisione
Peraltro la decisione era sollecitato a molto dai figli dai due figli di quali minacciavano di andarsene di casa se la mamma non si pose separata
Perché e la mamma era picchiata da tempo eccetera
Io le ho suggerito il nome di un avvocato avvocatessa pertanto uccelli ma mi sono completamente disinteressata della separazione nel due mila è stato ha sottoscritto un verbale di separazione consensuale
Da quel momento è cominciato a per me alla persecuzione del porre
Grazie al prezzo dunque
Se può riferire in maniera puntuale questo aspetto della vicenda Vecchiatti al dottor non si sente appunto possono poi fare
Il tono di voce allora fino agli estiva non consente prego
Dunque
Un punto interessa conoscere e se
Il problema della remissione della querela il dottor Carnevale mi scusi dottor Carnevale
Ebbene
A prospettarle l'opportunità ti rimettere la querela primo punto secondo
Lei questa opportunità
Come la valuto oppure se
Cioè se del tempo per pensarci e insomma ecco questa vicenda della remissione della querela può avere influito sulla decisione poiché il dottor Carnevale di rimettere gli atti all'ufficio competente già cresce
Oppure ecco giunse fu un episodio che si esaurì in un
Volgere di tempo abbastanza breve ecco
Io ho presentato la querela con accompagnatore casette
Dopo un brevissimo periodo e devo dire che dopo la la querela da me presentata il dottor Carnevali ha chiamato ripetutamente porrei lì dopo gli hai colloqui colpa rally le
Telefonate sono migliorata nel senso ingiuriose sempre però meno minacciose perché evidentemente anche porre egli si sentiva insomma un po'controllato
Io il dottor Carnevali molte molte volte mi ha detto che dovevo prendere una decisione su carta querela cioè rimettano no ma ha ripetutamente per me la remissione della querela significava
Puntare e vittoria porrei di cioè non da parte mia ma che lui si ritenesse vittorioso è ricominciato e soprattutto e la cosa che egoisticamente io ho sbagliato mi sento responsabile egoisticamente mi sentivo protetta lasciando aperto il fascicolo sul tavolo del dottor Carnevali mi rendevo conto che per Luigi e era
Era un patto dettato solo da da da sensibilità e che toccava a me quando gli telefonavo nell'ufficio per aggiornarlo sulle mie vicende o ci trovavamo al bar sempre mici va ricordato che deve cioè abbiamo questa querela pertanto trasmettere gli atti ma
Ripetutamente io prendevo sempre tempo si aspetto viene rima
Egoisticamente io ritenevo di perderla protezione quindi quindi quanto lei dice devo sempre il tempo
Questo soltanto nell'altezza motivato quello che lei sta dicendo
Quanto duro se lo può dire se lo ricorda dal passato tanto caro sottendere uguali e non solo non è il divieto di ricordarlo se lo ricorda cioè
Lei fa riferimento dunque si a uno stato di incertezza motivato
Da un lato dalla
Da una la sua diciamo resistenza non darla vinta dal dottor porrebbe
Rimettendo la querela questo l'abbiamo capito però dall'altro lato il c'era questa richiesta del dottor Carnevale di rimettere la querela che lei appresso in considerazione set questa sua incertezza
Nel Demetra la querela
Sa quanto è durata cioè
è stata si è esaurita
No
Non l'ho mai sciolta questa mia
Questo mio dovere capisce perché io dicevo rimettendo la querela perdo la protezione è proprio io fatti sono molto molto amareggiata per le vicende che hanno coinvolto il dottor Carnevale per averne protetta perché sono io responsabile che toccava a me anche perché essendo magistrato sapevo benissimo
Quelle che erano i doveri e non so come dire ritrovarmi in certe situazioni e non è già io temevo avendo ricevuto quelle minacce gravissime parte Remo dia lettura bambine le le nipotine scorrerà densa ce li avremo così dentro che io dicevo se rimetto la querela qui ricominciamo ma lui ripetutamente ripeto a me
Lei è sono io che sono
E sono stata
Quindi il il dottor
Carnevali la metteva al corrente pure gli colloqui che aveva avuto
Calcola bollente con poco il dottor porre lei lei pre
Vorrei approfittato della sua sensibilità I del suo
No io non so come esprimere la mia auto io nella mia riconoscenza al dottor Carnevali per ragioni visto che altre domande
Se
La differenza
Nessun'altra domanda signor Presidente
Collegio
Dottoressa grazie per la sua disponibilità può andare
Stiamo dare allora la parola al Procuratore generale perdere conclusioni
Grazie Presidente ruberò qualche minuto ma soltanto per la complessità della questione che ha toccato molto la sensibilità del Procuratore generale che io quindi
Sono tenuto a interpretare in questa sede a crescere dunque la particolarità del caso concreto
Induce a ritenere che alla fattispecie non possa essere consentita la meccanica applicazione di insegnamenti ancora di recente i dati da questa Sezione disciplinare come ad esempio la sentenza settantanove del due mila dieci
Dove il principio affermato attiene alla condotta del magistrato del Pubblico Ministero che non assuma
Provvedimenti diretti alla definizione di un procedimento penale
Questo quando risulti l'unicità dell'episodio all'esistenza di un notevole carico di lavoro gravante sul magistrato la laboriosità
Del magistrato questa condotta secondo questa Sezione non configura illecito disciplinare nell'esercizio delle funzioni
Proprio perché l'episodio è unico il magistrato il laborioso e così via eppure dicevo che questi principi oggetto dell'insegnamento
Di questa Sezione disciplinare non possono quindi accanitamente applicarsi
Anche se certo il dottor Carnevali Lia
Evidentemente evocati nelle sue difese l'incolpato ha speso tra gli argomenti adoperati per la sua difesa
Già nella memoria depositata contestualmente all'interrogatorio reso in data diciassette novembre due mila undici al Procuratore generale
Il dottor Carnevale dicevo ha speso anche l'argomento per il quale il procedimento contro quel tale porrei lì
In quegli anni bensì di impegni per il dottor Carnevali non era certamente l'unico se nel procedimento curato dall'incolpato che anche dopo la decadenza dall'incarico di procuratore aggiunto presso il Tribunale di Milano
Per esaurirsi del periodo temporale era stato riconfermato dal procuratore della Repubblica nel ruolo di coordinatore del dipartimento fino ad allora curato quello relativo
Ai reati contro la pubblica amministrazione non cosa di secondo momento
E non era nemmeno quello contro il porre il lei procedimento che richiedeste dice ancora l'incolpato maggiore attenzione rispetto ad altri in termini di impegno e di complessità
Insomma dice l'incolpato infine la grande monde di lavoro gravante sul medesimo dottor Carnevali l'aria di fatto infine portato dimenticarsi
Completamente dell'esistenza di questo procedimento anche perché il fascicolo che conteneva agli atti era finito in un armadio nella stanza della segretaria dice l'incolpato
Sì che era stato soltanto in occasione dell'avvicinarsi della data nella quale lo stesso incolpato avrebbe dovuto prendere possesso del nuovo ufficio di Procuratore della Repubblica
Presso il Tribunale di Monza che il procedimento a carico del porre lì
Dice ancora l'incolpato era riemerso dal mare di fascicoli che andavano definiti prima di lasciare la Procura presso il Tribunale di Milano e venne allora dice il dottor Carnevali subito
Inviato alla Procura della Repubblica di Brescia con quella nota di trasmissione del ventitré marzo due mila dieci che oltre ad evidenziare dice l'incolpato la sua assoluta buona fede
Dava atto della maturata prescrizione dei reati a carico del porre le di come
Questa definizione sostanzialmente rispondesse sia i desideri della dottoressa cognomi che abbiamo ascoltato peraltro anche stamani
E del resto il dottor Carnevali non ha certo mancato di richiamare nelle sue memorie difensive la sua impegnata carriera che segnala tutto il contrario di una neghittosità nello svolgimento delle funzioni
Come del resto attestato dalla sua statistica dalle valutazioni riscosse in carriera dagli stessi incarichi semidirettivi e poi direttivi conferiti da questo Consiglio Superiore al dottor Carnevale
E purtuttavia preso atto di queste difese dell'incolpato il tema che si offra valutazione di questo Consiglio
Oggi non può essere risolto dicevo attraverso le vocazioni dei principi che ho dinanzi ricordato come spiegherò di qui ad un attimo
Ai fini della soluzione del problema che occupa
La sezione credo piuttosto possa essere utile
Evocare altri insegnamenti di questa Sezione nei limiti entro i quali si possono avere applicazione alla peculiarità
Di questo caso concreto mi riferisco per esempio la sentenza numero sedici del due mila dieci di questa sezione disciplinare
Sentenza ove piuttosto per quel che rileva nel caso di specie il principio affermato e quello per il quale non configura illecito disciplinare nell'esercizio delle funzioni
La condotta del magistrato del Pubblico Ministero che ometta di adottare qualunque determinazione in ordine
All'esercizio dell'azione penale
Tutto ciò senza però che vi sia la prova di un danno
O anche solo di un pregiudizio ingiusto per la vittima oppure un indebito vantaggio per l'imputato
E questo perché non può ipotizzarsi ci dice questa Sezione disciplinare che in ogni caso di ritardo nell'emissione di un provvedimento da parte del magistrato in generale del PM ancor più vi sia sempre un danno infra i sa
Ma occorre invece che venga dimostrato in concreto un danno ingiusto conseguente all'inerzia
Un danno che può essere in termini diversi come il diritto alla salute o di perdite patrimoniali o di sofferenze morali o di mancata possibilità dell'esercizio del diritto di impugnazione e così altro ancora ora
Al di là di queste affermazioni di principio delle quali pure terrò conto la decisione che dato evocando questa numero sedici del due mila dieci
A il merito di avere sottoposto in motivazione ad analisi stringente in punto di diritto la fattispecie astratta oggi contestata al Capo primo dell'incolpazione cioè quella di cui alla lettera g dell'articolo due
Con riferimento alla grave violazione di legge e alla negligenza inescusabile
In ipotesi rinvenibili nella fattispecie concreta anche nella condotta del dottor Carnevali bene
Melodie lavorare i nostri fini concreti questa analisi credo sia inutile dire che il principio consolidato
Che la violazione delle norme del Codice di diritto penale possa essere sanzionata in via disciplinare solamente quando la conseguenza appunto di una grave
I vini scusabile negligenza sia per l'appunto la violazione della norma Patriot la norma comporta e l'effetto di una
Grave dire scusabile negligenza
E non invece quando sia al contrario la conseguenza di una consapevole scelta interpretativa pure opinabile o addirittura del tutto minoritaria purché non si ponga però
Però
Al di fuori del sistema ordinamentale
Ora certo è che nel caso di specie il dottor Carnevali non ha trasmesso alla Procura della Repubblica di Brescia il procedimento penale a carico del Po rally
Indagato per reati di cui agli articoli ottantuno capoverso cinquecentonovantaquattro seicentododici del Codice penale in pregiudizio della dottoressa Tognoli
Dottoressa Tognoli all'epoca dei fatti consigliere della Corte di Appello di Milano come abbiamo sentito
Procedimento scaturito da questa querela sporta dalla persona offesa fin dal tre dicembre del due mila tre
Non ha trasmesso dicevo il dottor Carnevali questo procedimento quindi con violazione dell'articolo undici del Codice di diritto
Ne ha assunto qualsivoglia altra iniziativa formali questo procedimento fino al due mila dieci e questo benché persona offesa dei suddetti reati fosse un magistrato in servizio nella corte di appello di Mila
E ha trattenuto il dottor Carnevali questo procedimento presso il proprio ufficio fino al ventitré maggio due mila dieci abbiamo detto data
Nella quale ha trasmesso infine il procedimento in questione per competenza i sensi citato articolo undici inappropriati erano ormai già prescritti
Fatta questa premessa e davvero difficile sul
Dire che sia fisiologico
Che come è accaduto nel caso di specie un procedimento penale pendente presso una Procura della Repubblica non segua la sua strada processuale per un periodo di tempo di quasi sette anni fino alla prescrizione
Certo nel caso di specie correttamente il Procuratore generale non ha contestato
La lettera q dell'articolo due difettando il requisito della reiterazione il che ben corretto se si rammenta quanto poc'anzi affermato sul conto delle doti professionali del dottor Carnevali
Sicché in forza della contestazione operata al capo a
La lettera g dell'articolo due lo dobbiamo accertare piuttosto Layouni scusabilità eventuale della condotta omissiva del dottor Carnevale
Da questo punto di vista dicevo che non è dirimente rammentare come fa l'incolpato la sua impegnata carriera che dicevo si segnala tutto il contrario di una neghittosità nello svolgimento delle funzioni
Dico questo perché
E ribadisco dall'indagine svolta dal Procuratore generale ma così anche questo dibattimento mi sembra a
Accertato che il comportamento omissivo del dottor Carnevali non è stata l'espressione di una neghittosità
Del magistrato né una manifestazione della incapacità di razionalizzare il suo lavoro di considerare scarsamente le legittime aspettative dei cittadini
Le risultanze processuali hanno evidenziato non solo che il dottor Carnevali non è un magistrato neghittoso ma che un magistrato capace ed impegnato
Mi difendersi dalle contestazioni il dottor Carnevali ha giustamente sottolineato il suo impegno nel lavoro e non ha sostenuto mai di essersi trovato nella impossibilità di adempiere
Al suo dovere di trasmissione esclusivamente a causa del sovraccarico di lavoro che doveva svolgere il dottor Carnevali ha giustamente sottolineato gli elementi di prova
Della sua laboriosità ma proprio e soltanto per fugare il sospetto
Che l'omissione di quasi sette anni nel dare adempimento all'obbligo di trasmissione di quel fascicolo i sensi l'articolo undici fosse dovuta pigrizia
Evocato il suo carico di lavoro solo per giustificare la finale dimenticanza di un fascicolo che gli aveva inizialmente ben tenuto in considerazione
Ed è certo possibile aderire a questa prospettazione dottor Carnevali ove si abbiano in mente la reiterata giurisprudenza di questa
Sezione nel due mila nove la sessantasei mila centoquaranta per cento quarantasette in punto di esclusione dell'illecito disciplinare in un contesto di ottimo impegno professionale del magistrato di particolare agrario dell'ufficio e così via non insisto su questo punto
E però quel che rileva dicevo in definitiva
E che l'incolpato non ha sostenuto che esclusivamente il sovraccarico di lavoro gli abbia impedito o li abbia reso difficile
Adempiere all'obbligo di trasmettere il fascicolo in questione
Dottor Carnevali ha sempre detto in sostanza di avere in modo consapevole e volontario
Ho messo ritrasmettere
Il fascicolo in questione alla Procura di Brescia per una sua precisa scelta non certo determinata almeno inizialmente dalla necessità di dare la priorità cose più urgenti
Ma determinata questa scelta dalla necessità dice il dottor Carnevali nelle sue difese di assecondare la parte offesa querelante
Ossia la collega dottoressa Tognoli che intendeva mantenere in prima persona abbiamo ascoltato anche stamattina il controllo
Della situazione creatasi per effetto della proposizione della querela nei confronti di questo porrei l'ex marito della cugina che la tormentava cioè sto riferendo al responsabile del suo fallimento matrimoniale
In questo modo il dottor Carnevali dice di essersi ripromesso e testuale di consentire
Alla collega dottoressa tornio unica di raggiungere l'unico risultato al quale la spessa aspirava comma proposizione della querela
E cioè e ancora testuale quello di impedire Altobelli di continuare a turbare la sua vita e quella della sua famiglia
E sul punto l'esplicazione dottor Carnevali sono esplicite egli ritiene ancora testuale che trattenendo a Milano il procedimento penale non inviandolo subito all'autorità giudiziaria competente ex articolo undici
Egli dottor Carnevali avrebbe operato una scelta sicuramente non obbligata
Sicuramente non obbligate
Ma certamente doverosa
Dice ancora giacché egli riteneva che suo compito primario di magistrato attraverso gli atti urgenti che aveva in animo di compiere fosse quello di assicurare tranquillità
Alla dottoressa Tonino suo compito primario di magistrati
Prima dell'invio a Brescia del provvedimento del procedimento chiedo scusa
Era infatti sua intenzione accertare dice Carnevali
Se il porrei lì fosse o meno una persona pericolosa
Rendendolo edotto sto leggendo le sue dichiarazioni che le sue condotte delittuose erano a conoscenza dell'autorità giudiziaria che avrebbe potuto in qualunque momento avrebbe potuto intervenire per impedirgli di procedere oltre
Nel momento in cui dice l'incolpato fosse spogliato del procedimento avrebbe potuto sì intervenire presso la Polizia o i Carabinieri a tutela gelato unioni ma l'avrebbe fatto da privato
E non da magistrato laddove era convincimento che il dottor Carnevali che tale tutela della Tognoli non avrebbe avuto seguito o quel fascicolo fosse stato trasmesso a Brescia e senza articolo undici del codice di rito
E cioè di più perché l'imputato ci ricorda
Che garantire una simile tutela era la prassi degli uffici giudiziari milanesi in caso di magistrati parti offese in ispecie ad opera della polizia giudiziaria in caso di consumazione di reati contro il patrimonio a danno di magistrati
Se non che il dottor Carnevale CE rammenta nel suo interrogatorio che certamente non tutto andò come li si augurava e ciò nonostante i reiterati contatti informali
Stabiliti da un po'rally l'indagato con lo stesso dottor Carnevali incontri
Con il dottor Carnevali e quali porrei lì si presentò spontaneamente più volte facendoli anche confidente facendo confidenza dottor Carnevali sulla sua vita private sentimentale un secondo matrimonio forse che no
Piuttosto dice il Carnevali la situazione si avviò verso uno stallo cioè da un lato stante il perpetrarsi delle minacce del Po rally alla dottoressa Togni e dall'altro stante le indecisioni che abbiamo ascoltato ancora stamattina
Della dottoressa Tognoli circa il rimettere la querela o il tenere in piedi il procedimento instaurato sì contro il Po rally tutto ciò affinché questa situazione di stallo come detto indusse dottor Carnevali a dimenticarsi
Di questo procedimento come lui stesso ci narra
Ora poiché tale e non altro è il fatto può dirsi che questi comportamenti il dottor Carnevali questo suo singolare dare tutela
Alla persona offesa
Questo suo singolare esercitare un anno moral suasion ecco come si usa dire nei confronti dell'indagato ecco queste particolari condotta insomma
Che lo stesso dottor Carnevali a singolarmente ritenuto espressione di compiti primari del magistrato
Al contrario questa opinione del dottor Carnevali ben difficilmente ci dice il Procuratore generale presso la Corte suprema che costruiscano questi comportamenti
Così spinti del dottor Carnevali condotte in qualsiasi modo previste dall'ordinamento processuale penale come proprie al ruolo del pubblico ministero
E certo non costituiscono questi comportamenti del dottor Carnevali condotte di tipo valutativo che rientrino nella sfera dell'indipendente esercizio della funzione giudiziaria e che pertanto non siano soggette a sindacato disciplinare
Sia chiaro io non voglio certo dubitare che l'attività di conduzione delle indagini le scelte anche di opportunità che essa comporta l'attività inquirente che ad essa si collega
Siano certamente rimesse alla sola libera valutazione del pubblico ministero
Ma tutto questo nei limiti ovviamente previsti dall'ordinamento articolo due secondo comma del decreto legislativo centonove del due mila sei
E l'attività inquirente resta naturalmente sospetta i controlli processuali previsti dalla legge e dunque infine e semplicemente il dottor Carnevali avrebbe dovuto e tempestivamente
Rispettare il disposto dell'articolo undici del codice di rito e le norme del rito penale in tema di indagini preliminari
E non fare questo quando i reati oggetto del provvedimento più volte del procedimento più volte citato erano ormai prescritti
Dopo dire lungamente svolto nel contesto di questo procedimento contro il Porcelli compiti
Semplicemente non assegnati al pubblico ministero dal Codice di procedura penale
Siamo dunque nel caso di specie ben al di là dei limiti già affermati da questa Sezione disciplinare sia pure con riferimento ai ritardi circa l'attività di definizione delle indagini preliminari propria del pubblico ministero
Mi riferisco per esempio la sentenza sessantasei del due mila nove questa Sezione disciplinare ha detto che la mancata attività del pubblico ministero incide la mancata attività sull'interesse delle parti e in primis dell'indagato
Quanto alla più possibile celere è favorevole definizione del procedimento penale che evidentemente fornite di incertezza e di sofferenza
Personali quando ma anche di ripercussioni sociali economiche per l'indagato e la mancata attività incide sull'interesse in primo luogo pubblico al controllo sull'operato del pubblico ministero da parte del giudice
Non è dunque il mai possibile pertanto per il pubblico ministero fare quello che ha fatto il dottor Carnevali accantonare
Un procedimento ledendo tra l'altro come dirò di qui a poco non solo i diritti della parte offesa ma anche quelli dell'indagato ad una ragionevole durata del processo e vanificando la funzione di controllo
Dunque le norme processuali non potevano essere considerate dal dottor Carnevali tamquam non è sento ecco una grave violazione di legge
In ragione di convincimenti assai singolari convincimenti apparentemente ignari del dettato legislativo ecco l'ignoranza
Convincimenti negligenti non per me neghittosità
Ma per eccesso di
Come dire superficialità nel leggere le norme processuali indicate nel capo di incolpazione e nell'interpretare di conseguenza il ruolo del pubblico ministero ecco la negligenza inescusabile
Condotte di inconsapevolezza della norma e di negligenza per superficialità che certo creano sconcerto se tenute da parte di un magistrato di tale eccellente levatura
E fin troppo scontato dovere per me ricordare che
Le norme processuali devono essere osservate dei magistrati
Da tutti i magistrati anche quando
All'inosservanza di esse la legge non ricollega alcuna nullità o altra sanzione processuale centoventiquattro del Codice di diritto
E fin troppo scontato per me dover ricordare che comunque anche la fase delle indagini preliminari e regolate entro certi limiti dal principio di ragionevole durata l'articolo sei della Convenzione europea dei diritti dell'uomo
E dall'articolo due della legge ottantanove del due mila uno la cosiddetta legge Pinto sicché anche questa fase pur non rientrando nella mozione di processo
Non può essere irragionevolmente protratta nel tempo come tante volte ha detto la Cassazione anche a sezioni unite per esempio con la ventuno mila novantaquattro del due mila quattro
Dunque l'omissione del dottor Carnevali può configurare configura
L'illecito disciplinare i sensi articolo due lettera g in quanto essa è grave
De ingiustificata
Mi sa insiti ho detto ed è ascrivibile a violazione inescusabile
Del dovere di diligenza nel caso di specie dunque il punto non è infine quello della dimenticanza terminale del procedimento nella segreteria del dottor Carnevali
Il punto e che
La condotta omissiva ispirata da quelle
Inconsapevolezza e negligente che sono descritte si è protratta per sette anni
Che un arco di tempo che certo questa Sezione disciplinare riterrebbe il ragionevole con riferimento ad esempio la diversa fattispecie della lettera q
Dell'articolo due o dove certamente essenziale quello della reiterazione qui non ci interessa come ci insegna questa sezione con la sentenza centododici del due mila dieci ma certo la fattispecie dell'articolo due lettera q
Presentano Ruggieri e con i fatti di cui all'incolpazione in questa sede contestate in punto di gravità
E di mancata giustificazione del ritardo
Certo è che il dottor Carnevali per dirla con le parole di questa Sezione ha avuto una gestione del tutto personalistica e privatistica della giurisdizione
Quando ha ritenuto che sebbene li dovesse trasmettere il fascicolo in questione alla Procura di Brescia e li potesse invece adottare per così dire una dilazione tattica che si è inopinatamente protratta
Per quasi sette anni lasciando prescrivere i reati ascritti ma censurabile concezione negoziale privatistica dell'applicazione delle regole ordinamentali e processuali
Che va dunque ben oltre il margine di informalità eppure connaturato alla gestione quotidiana di un ufficio di procura
Dunque sussiste dicevo la fattispecie disciplinare di quella lettera g oggetto del primo capo di incolpazione questo detto posso più celermente esaminare la fattispecie oggetto del secondo capo d'incolpazione
Qui e debito il rinvio all'insegnamento delle Sezioni unite la sentenza tre mila seicentosessantanove del due mila undici dove si afferma il principio
In forza del quale
Le ipotesi di cui all'articolo due comma uno lettera a
Configurano fattispecie di illecito cosiddetto di evento
Per le quali non diversamente da quanto si verifica nell'ambito del diritto penale la consumazione non si esaurisce con la condotta tipica
Ma esige la verificazione di un concreto accadimento lesivo danno del soggetto passivo che costituisca la conseguenza diretta voluta o comunque prevista dalla gente dell'azione o dell'omissione vietate
E dunque ne segue che ai fini dell'integrazione l'illecito contestato è necessario che la condotta non si esaurisca con una violazione dei doveri
Di quell'articolo uno del decreto legislativo centonove ma che arrechi anche un ingiusto danno o un indebito vantaggio ad una delle tante
Ora
Nuovamente evocando la sentenza numero sedici del due mila dieci di questa sezione disciplinare dico che è possibile la riconducibilità dei fatti ascritti al dottor Carnevali alla fattispecie di cui alla lettera a
Dell'articolo due e questo perché dal punto di vista soggettivo
Il danno o il vantaggio ingiusti ad una delle parti implicano quantomeno come sembra il caso di specie la consapevolezza da parte del magistrato
Degli eventi lesivi o vantaggiosi per le parti come possibili conseguenze della propria condotta
Quanto all'elemento materiale
Non sto a dire che decremento materiale della fattispecie costituite in questo caso da un comportamento dannoso per le parti non riconducibile alle fattispecie descritte nelle successive disposizioni di cui alle lettere b e c dell'articolo due
Non sto a dire che l'elemento materiale della lettera a dell'articolo due si compone di un comportamento omissivo omissivo di un danno per una delle parti in alternativa
A questo danno in alternativa non correlativo vantaggio per l'altra parte della in giustizia del danno in alternativa in alternativa del carattere indebito
Del vantaggio
Dunque con riguardo al caso di specie rileva soprattutto dire che sotto il profilo soggettivo la norma non richiede espressamente il dolo specifico
Cioè l'intenzione no illecito deve considerarsi addebitabile anche solo a titolo di colpa
Ora quanto a questo profilo soggettivo
Nel caso di specie non può ritenersi indubbio che ricorra una colpa
Del dottor Carnevali
Per tutte le ragioni che ho illustrato dinanzi nei termini che ho illustrato dinanzi esaminando l'incolpazione in punto di lettera g dell'articolo due su questo aspetto già diffusamente espresso il mio punto di vista dottor Carnevali rimase
Colposamente inerte nell'omettere la trasmissione del fascicolo a Brescia nell'astenersi da qualsivoglia ricostruibile attività propria
Del Pubblico Ministero quantomeno nella colposamente errata convinzione nell'ingiustificabile convincimento che fosse nella disponibilità
Del dottor Carnevali quella di trattenere presso di sé il fascicolo
Per dirla con questa Sezione disciplinare ancora con la sentenza
Centododici del due mila dieci l'omessa adozione di ogni necessari iniziativa processuale costituisce nel caso in esame una palmare violazione di legge riferibile a colposa
Negligenza ma anche ai rata inconsapevolezza dice questa sezione disciplinare delle norme che limitano il potere del pubblico ministero e presidiano lo svolgimento del processo
Per questa ragione e dunque integrata dal punto di vista soggettivo la fattispecie prevista dalla lettera a sul punto credo di non dover importunare oltre Patrizia
Piuttosto debole soffermarmi in punto di elemento materiale della fattispecie dell'articolo due lettera
Sul profilo per il quale
La peculiarità delle condotte del dottor Carnevali
Prende peculiare anche la distribuzione tra le parti questo rapporto processuale penale
Oggetto del procedimento per così dire trattenuto dal dottor Carnevali ossia il Po rally e la toglie UNI rende peculiare dicevo la distribuzione del danno e del vantaggio effetto dell'illecito disciplinare
Io credo che da questo punto di vista nulla cambi
Se questa Sezione rilegga il fatto contestato al capo BG anche invertendo i soggetti passivi del vantaggio
E del danno recato alle parti del rapporto processuale penale oggetto del procedimento in discorso perché le condotte del Carnevali hanno distribuito tra entrambe le parti danni e vantaggi
Voglio dire che certo la lettura più immediata e lineare del fatto e quella suggerita dal capo di incolpazione erano a suo tempo redatto io basta dire che in un fine
Al di là dei motivi che animavano il dottor Carnevali che sono cosa diversa dalla sua ingiustificabile colpa
Lei tutto materiale di lecito dell'articolo due lettera si è consumato
Indagato può rally certamente conseguito un indebito vantaggio di vedersi posto nel nulla la richiesta di punizione grazie alla prescrizione del reato ascritto in assenza di qualsivoglia remissione di querela
E tanto basta tanto basterebbe ritenere in modo tranciante per quanto dicevo consumato l'elemento materiale dell'illecito disciplinare ascritto al dottor Carnevali
Stante come dicevo l'alternatività dell'indebito vantaggio rispetto al danno ingiusto procurato le parti dello schema dell'articolo due lettera Ai fini della consumazione veridicità o disciplinare
E del pari al di là della non essenzialità della cosa infine comunque deve
Prendersi certamente atto della circostanza per la quale la querelante Tognoli senza avere mai messo
La querela si è vista infine dichiarare i prescritti i reati denunciati al di là di quali fossero le sue condite intenzioni tanto è su questo non c'è molto da opinare ma ad ogni buon conto dicevo c'è anche di più
E di questi ulteriori elementi materiali mi vien da dire dell'illecito disciplinare questa Sezione può tenere conto senza violare alcun diritto di difesa
Sul punto certo è che nelle elezioni delle Sezioni unite della Cassazione e spiegato per esempio la sentenza Pucci del due mila dodici
Un tema di responsabilità disciplinare dei magistrati naturalmente che coloro a venga contestato una condotta che poi si articola in una pluralità di episodi l'enunciazione dell'addebito in termini sintetici senza la specificazione di ciascuno
Degli episodi stessi non spiega effettiva li Danti qualora
Ma anche l'indicazione di elementi circostanze idonea poi l'incolpato in grado di conoscere
Con completezza di accuse e quindi di svolgere ogni opportuna difesa
Si deve intendere per fatto contestato non solo quello indicato specificamente nel capo di incolpazione ma quanto risulta da tutto il complesso degli elementi resi noti all'incolpato e sui quali lo stesso incolpato è stato posto in condizione di difendersi
Ora tanto ai certo quanto accaduto nel caso di specie
Laddove il dottor Carnevali si è lui stesso difeso chiarendo come dire il fine delle sue condotte dunque la distribuzione del danno e del vantaggio che intendeva recare
Alle parti di quel rapporto processuale Chiaie effettivamente recato su queste circostanze si è svolto il suo interrogatorio innanzi al Procuratore generale che non ero io e la stessa prova testimoniale che oggi abbiamo raccolto
Dimostra la piena consapevolezza del dottor Carnevali sull'effettivo
Ancora più ampio contenuto nelle mento materiale del fatto ascrittogli dico ancora più ampio contenuto dell'elemento materiale del fatto a scrittori su quale questa Sezione potrà dunque spendere la sua delibazione
E dunque è vero che in conseguenza del comportamento omissivo del dottor Carnevali la vittima delle condotte del Po rally la dottoressa Tognoli
Su Bin fine a un danno oggettivo o anche solo un pregiudizio ingiusto per effetto dell'archiviazione delle sue accuse come recita il capo di incolpazione
Ma fu dapprima la stessa dottoressa Tognoli come abbiamo già ascoltato indurre in buona sostanza il dottor Carnevali a temporeggiare
Preferendo che dapprima il dottor Carnevali controllasse l'indagato con il che dunque
Può ipotizzarsi che fu proprio quella conseguire in un primo tempo nella situazione concreta un indebito vantaggio
Il che vale per dire che lo stesso indagato porrei in una fase iniziale della fattispecie concreta ricevette un danno
Dalla concezione negoziale i privatistica dell'applicazione delle regole ordinamentali da parte del dottor Carnevali
E Ivo con nuovamente la sentenza di questa Sezione disciplinare sessantasei del due mila nove ho già detto che la mancata scelta giurisdizionale del pubblico ministero può incidere sull'interesse delle parti in primis dell'indagato
Quanto più possibile celere favorevole definizione del procedimento penale
Sto dicendo che è del tutto evidente che nel caso di specie inizialmente un danno ingiusto si è verificato anche per il Po rally dove si tenga conto che il porre gli fu tenuto a lungo
In questa posizione di limbo in questa
Indeterminata situazioni di controllato personale dal dottor Carnevali
Posizione che determinò certamente un danno quantomeno a Vaduz al suo diritto all'adozione di un provvedimento quale che esso fosse
Insomma e conclusivamente non è dubbio che
Quale che sia l'angolo visuale quale la Sezione si ponga nell'esaminare il fatto ricorrano anche gli estremi
Dell'elemento materiale della fattispecie di quell'articolo due lettera a
Del decreto legislativo centonove del due mila sei
Tutto questo detto debbo allora a concludere riportare il convincimento del mio Procuratore Generale del quale sono un mero si
In ordine alla colpevolezza dell'incolpato e quanto alla possibilità di erogarli la sanzione della censura e però
Resta ferma la necessità che invece ritengo di dover personalmente approfondire in ordine alla qualificazione del fatto Ai sensi dell'articolo tre bis del decreto legislativo centonove del due mila sei
Dunque io mi limito naturalmente soltanto ad evocare non voglio irritare ancora di più gentilissimo Presidente che mi sta ascoltando
Mi limito soltanto di evocare insegnamenti ben noti al Presidente delle Sezioni unite la sentenza
Quindici mila trecentoquattordici del due mila dieci dove si affermava il generale principio in forza del quale in tema di illeciti disciplinari l'esimente ed articolo tre bis presuppone
Che la fattispecie tipica si sia realizzata io sostengo che si sia realizzata nel caso di specie ma che per particolari circostanze anche non riferibili all'incolpato
Il fatto risulti di scarsa rilevante non sto naturalmente a discutere il principio di offensività
Uno stereo l'intelligenza di questa Sezione sì mi permette essi di dire altro se non evocare la recentissima insegnamento dello scorso aprile della sentenza la battaglia
Un delle Sezioni unite dove ancora una volta e spiegato
Che l'articolo tre bis si applica tutte le ipotesi previste negli articoli due e tre del medesimo decreto anche quando la gravità del comportamento elemento costitutivo del fatto che il picco e impone al Giudice di procedere ad una valutazione di ufficio
Sulla base di fatti acquisiti alla procedimento e prendendo in considerazione le caratteristiche e le circostanze oggettive della vicenda addebitata anche riferibili al comportamento dell'incolpato
Purché strettamente attinenti allo stesso fa
Dunque nel caso di specie
Proprio gli esiti dell'approfondimento anche odierno compiuto
Da questo Collegio testimoniano dicevo dell'applicabilità dell'articolo tre bis proprio perché
Nell'illecito disciplinare in esame
Non si è registrata una lesione o messa in pericolo del bene giuridico tutelato dalla norma bene giuridico che sta evoco insegnamenti delle Sezioni riunite nella compromissione dell'immagine del magistrato rimaste invece integra
Con conseguenti rilevanza disciplinare della condotta condotta che dicevo
Non ha paradossalmente fatto venir meno neppure la fiducia e la considerazione delle parti che hanno subìto gli effetti della condotta del dottor Carnevali ed anzi
Nel caso di specie anche quella gravità delle condotte dell'incolpato non impedisce alla Sezione di pervenire
A questo convincimento perché in relazione al concreto pregiudizio quale diretta conseguenza della mancata attività
Del dottor Carnevali
Concreto pregiudizio recato all'aspettativa dell'atto unioni di vedere realmente accertata dal giudice la responsabilità del porre lì
Ma ancora riflettuto su quanto
Annotato
In ordine al vantaggio
Inizialmente tratto dalla Tognoli per effetto delle iniziative assunte dal Carnevali nel trattenere presso di sé il procedimento relativo al porrei ed ha pure osservato al contempo quanto osservato circa la compensazione che il vantaggio finale
Conseguito Bampo rally attraverso la prescrizione del reato ascrittogli
Ha da ritenersi aveva avuto questo vantaggio compensazione con il danno
Della perduranza dell'Idi tubo del dottor Carnevale di un procedimento penale a carico di questo porrei lì presso la Procura della Repubblica di Milano una stasi processuale così lunga
Concludo è un dato che determina ma configurabilità della fattispecie disciplinare contestata
Ma pur come intarsi della il rilevanza io estrinseca della condotta omissiva dove la si osservi dal punto di vista della effettiva e grave lesione del bene tutelato dalla norma di legge violata
Dico anche e veramente ho concluso che forse anche per questa ragione quella bella aver agito il dottor Carnevali non certo per merito Sita
Che non si è raccolto in atti né in questo dibattimento alcun elemento che potesse significare che la stima di cui gode
Il dubbia dottor Carnevale nell'ambiente lavorativo Milano il Monza sia mutata
Non è stato raccolto alcun elemento che potesse significare che la parte offesa secondo il capo di incolpazione ossia la dottoressa otto milioni dimostri oggi astio o rincrescimento nei confronti dottor Carnevali ed anzi
Non è stato raccolto alcun elemento che potesse che significare che perfino il destinatario della moral suasion tipo rally abbia mai nutrito perplessità nei confronti dottor Carnevali per il trattamento praticato chi
E non è stato raccolto alcun elemento che potesse significare che infine nel foro siano state raccolte voci negative a commento delle condotte del dottor Carnevali alcun elemento che potesse significare e anzi da questo punto di vista
Che la professionalità del dottor Carnevali fate incrinata dal fatto che il quaranta procedendo
Non è dimostrato alcuna caduta di professionalità del dottor Carnevali al di fuori di questo incidente di percorso e dunque ragionando nei termini previsti dal precedente sistema disciplinare si direbbe che oggi difetta ogni lesione del prestigio della credibilità
Dell'ordine giudiziario nei termini che il vigente sistema disciplinare può
Concludersi nel senso della mancata adesione del bene giuridico tutelato dalla norma
Dell'articolo due lettera a e lettera g del decreto legislativo centonove del due mila sei
Chiedo dunque di poter concludere nel senso che
Sia dichiarata esclusa la sussistenza dell'addebito per essere l'illecito disciplinare
Non configurabile perché il fatto di scarsa rilevanza ai sensi dell'articolo tre bis del decreto legislativo centonove del due mila sei
Grazie grazie alle il Procuratore generale
Prego Consigliere Galli
Grazie signor Presidente signori Consiglieri io cerco sempre di non introdurre elementi emotivi nelle difese perché credo che il dovere del giudice sia quello di
Una fondamentale razionalità tuttavia
Qualche piccolo elemento devo introdurre io ieri sera non c'ero con un collega e gli stavo raccontando che ero incerto se accettare una una difesa di altro collega che mi è stato chiesto
Da un collega amico di difendere
Perché gli dicevo è un collega che io non stimo e
E lui mi disse hai ragione perché se non ci credi tu difficilmente poi convincere chi ti ascolta della bontà delle ragioni che espone
E però io gli ho replicato però guarda che il disagio ancora di più quando stimi poco noto dico io domani devo difendere Corrado Carnevali se qualcuno mi chiedesse di indicare un modello di magistrato io direi Corrado Carnevale lo conosco da
Da quando faccio questo lavoro
Tuttora faccio fatica a credere di essere suo difensore carte non mi sarei mai immaginato di poter o trovare su progetti spinale e meno che mai di essere io alla tesi dove lo difende
E sarà per questo e sarà perché sapevo di dover incontrare il
Consigliere
Già nella che apprezzo e stimo
Per le numerose volte in cui l'ho avuto in udienza
Corte suprema di cassazione
Che a differenza del principio dire qua alla vigilia del della presa di convergerà togliere acqua io non ho dormito affatto questa notte
Sapevo anch'io a dover affrontare
Imbattuti perciò di Spagna nella specie
Dato gialla nella ma
Di cui conosco la bravura professionale ma comunque
Ho avuto una notte agitata confuse di pensavo questa vicenda di cui non riuscivo non riesco ancora le sue capacità ho incontrato un collega anticiperà Falqui dico difendo per legge non può esportare i vari subito indicibile vi meravigliate
E allora dopo aver ascoltato con attenzione la interessantissima e tutti Sima requisitoria devo dissentire da alcuni punti
Nella stessa
Il
Rappresentata procura generale ha
Trattato unitariamente il capo come se fosse sostanzialmente unità contro
Mentre in realtà a mio giudizio gli elementi di fatto denotano due momenti del tutto diverso scissi dal punto di vista oggettivo da tutti sta soggetti
Il primo tempo chiamiamolo così è il compimento di una serie di atti urgenti
Da parte dottor Carnevali e io credo che questi non fossero solo leciti ma dire poi doverosa non è in discussione che il Pubblico Ministero Corte incompetente possa e talora debba compiere atti urgenti
Se
Avessimo discusso di un omicidio
Avrebbe potuto e dovuto fare i rilievi sul luogo di omicidio in attesa dell'arrivo dei colleghi dalla procura competente
Per evitare che si disperde sarò
Le tracce
Il Procuratore generale rispetto a questa fase ha parlato di una gestione privatistica di una protezione ma
Parliamo di reati perseguibili a querela non è forse dovere non solo della polizia giudiziaria ma anche del pubblico ministero che il capo di tentare la conciliazione dei reati
Perseguibile a querela al fine di addivenire alla remissione della querela
Che cosa ha fatto quindi in sintesi nel primo tempo Carnevali a
è in
Accertato se questo avesse la disponibilità di armi per evitare che finisse in tragedia
E censurabile un comportamento questo genere in concreto accertato se questo soggetto che è all'evidenza a delle anomalie gravi di comportamento avesse subito trattamenti sanitari obbligatori e anche questo mi pare doveroso
Ha cercato di interrogarlo questo non è comparso all'invito a notifica l'invito a presentarsi in prometto fallita poi l'anno trovato ma si può trentotto spontaneamente egli ha parlato per rendersi conto
è andato quanto è stato mio uniche qui sempre ambito primo tempo interviene il tentativo di conciliazione tre parti sostanzialmente l'ha detto qua
è matto ma non è pericoloso lascio semplifico brutalmente
Cioè poi non è pericoloso un po'pericoloso lo è perché ha riportato una condanna per maltrattamenti in famiglia Baggio guardi potete aumentare la sua pericolosità prendendo il procedimento
Tutto sommato sapendo che adesso gli occhi addosso sembra essere diventato più buono infatti è diventato più buono perché
La dottoressa Tognoli non ha più avuto modo di dover lamentare altre aggressioni verbali
E
Ha chiesto
A proprio canali di attendere qualche tempo perché lei pensasse rimettono a querela perché già non vorrebbero apprendesse
Come un risultato delle sue intimidazioni dice ecco io ho fatto pertanto paura che ha rimesso la querela
E qui scatta il secondo tema il tempo delle attese
Qui subentra
Il non aver trasmesso per sette anni non è che Corrado Carnevali ha gestito per sette anni un tentativo di conciliazione ha gestito per qualche tempo un tentativo di conciliazione in attesa della risposta è stato sommerso come sempre accade negli uffici di Procura
Da
Innumerevoli fascicoli questo fascicolo equamente trascritto appendere i suoi querela finito sepolto sotto
Centinaia di fascicoli e
Corrado Carnevali con raro equilibrio si occupava
Prima da procuratore aggiunto poi da sostituto anziano del Dipartimento per reati contro la pubblica amministrazione di Milano autentica polveriera essendo la sede della
La maggior parte dell'impresa e di grandi missioni in Italia che purtroppo per questo Paese frequentemente riforma pratico tutele quindi
Impegnato in attività come del resto poi ammontare per il caldo ricordi che le vicende più recenti di cronaca
Giudiziarie purtroppo questo Paese gran parte alla politica da tramite con l'amica cronaca giudiziaria perché non manca non ci sono mai meccanismi che intervengano prima
Del giudice penale e del pubblico ministero a interrompere attività delittuose se ci fossero porre mente gran parte tensioni in questo Paese
Scomparire ebbero eccessi e questa volta si è dimenticato ma si è dimenticato io credo
In maniera assolutamente giustificata quindi ricondotta alla ricostruzione del fatto di cui al capo a ai due tempi il primo tempo
è
Io credo doveroso persi cioè atti urgenti per impedire fatti gravi perché si andava
A Brescia un tre atto di competenza del giudice di pace
Chissà quanto tempo sono certamente sarebbe prescritto io sono
Vittima di innumerevoli delitti di calunnia e diffamazione prescritti a Brescia perché essa è parte offesa omaggio che minano stanno lì
Se è indagato è mai stato i Milano partono in quarta come sto canali sono arrivato lo dico sempre
Son precipitato nessun arrivato godere ventotto precedenti penali a perché a mio carico in simultanea breccia credo che neanche rinascere mai avuti appartenga sottocategoria degli indagati in oggetto i nomi non mi sono mai preoccupato
O una volta ho espresso un pesante apprezzamento sul con il Brescia dicendo che insomma se
Davvero non ritenevano infondati questi procedimenti non si capiva perché non aprivano contro di me un procedimento Parabita per le misure di prevenzione visto che e ho sempre di mezzo comunque dato il numero di procedimenti aperti
Nei miei confronti quindi c'è un'insanabile contraddizione tra la mancata diverrebbe procedimenti e l'ha omesso avvio di una richiesta di sorveglianza speciale di pubblica sicurezza
Ma tornando alla questione la prima parte è doverosa la seconda parte è giustificabile
Il secondo campo che però secondo me vanno letto tutti insieme perché il secondo è la spiegazione primo carenze ma primo perché l'avrebbe fatto
E disse che non si capisce leggendo il secondo già fatto perché voleva favorire l'imputato danneggiano Antonio e tutto contrario
Avete sentito esattamente tutto il contrario il Procuratore generale contiamo oli tardività Sostituto Procuratore Generale con diabolica abilità Genova distribuito i vantaggi e gli svantaggi fra le parti
E dice questo non cambierebbe la natura dei fatti non ci sarebbe in mutazione del fatto perché comunque si è difeso ma io qui non sono d'accordo ma copre niente riguarda una subordinata che svolgerò
E questo è vero se emerge
Che il fatto è diverso da quello contestato magari a seguito delle mie difese per come ritenuto oggi ma se io mi difendo anche il pubblico ministero egli rappresento per fatto diverso da come e contestato
E quello se ne infischia e rimando a giudizio per l'ipotesi originaria non tenendo in alcun conto
Le giustificazioni e io mi difendo facendo venire la persona offesa
Anzi là la persona sì la persona che qui viene indicata come quella che ha subito la prescrizione
Che dice no io in realtà mi sentivo protetta e come si fa a dire che il fatto non è diverso
La popolazione è una tenuti nascosti in nessun conto le difese esattamente lo tutto modificarla prima imputazione
E allora probabilmente le è stata e ci sarebbe stato diverso magari non ha fatto venire a quell'altro se dovevamo dire che era quell'altro Hilla danneggiato
E allora concludendo perché non voglio far perdere altro tempo alla sezione scusandomi per
La mia inadeguatezza ma
Mi sento davvero avvisato il pane il difensore di Corrado Carnevali
A mio giudizio i la Provincia deve essere di assoluzione per essere rimasti esclusi gli addebiti perché non è vero che c'è una inescusabile negligenza nell'Internazionale è una parte erano
Doverosi e comunque consentiti
Peraltro a parte
E a scusarmi per il carico di lavoro ed è quella che è stato invocato
Per la seconda parte perché per come è contestato il fatto non esiste
In via subordinata
Quanto meno sotto il profilo putativo ovvio credono sottoposti lotta più proprio sotto il profilo
Della reale esistenza difetterebbe comunque venuto soggettivo dolo o colpa comunque necessario per un illecito disciplinare
Corrado Carnevali riteneva di adempiere a un dovere del suo ufficio
E quindi dovrebbe essere in via subordinata pronunciata assoluzione perché il fatto un po'difficile tutto disciplinare in via ulteriormente subordinata e non non spreco parola dopo la tutti sì ma recluse requisitoria trapiantata Procura generale
La
Di rilevanza disciplinare del fatto in via ulteriormente subordinata qualora se ciò non dovesse accogliere nessuna delle precedenti come dicono gli avvocati in via di estremo subordine restituzione degli atti alla procura generale perché il fatto è diverso da quello contestato vi ringrazio e mi scuso
Ordinamentale vuole aggiungere
Considerazione fare della dichiarazione comma è una sua facoltà
Non sento di dover chiudere con gli arredi qualcosa solo questo
Sarà deciso
In nome del popolo italiano la Sezione centrale del Consiglio Superiore della Magistratura visti gli articoli diciotto e diciannove
Del decreto legislativo ventitré febbraio due mila sei numero centonove assolve il dottor Corrado Carnevale di tale incolpazione di cui al capo anch'per essere rimasto escluso l'addebito
Ed è quella di cui al capo b per essere rimasto escluso l'addebito ai sensi articolo tre bis del decreto legislativo centonove del due mila sei
L'udienza è tolta