Puntata di "Speciale Giustizia" di lunedì 4 marzo 2013 condotta da Lorena D'Urso .
Sono stati discussi i seguenti argomenti: Csm, Giustizia, Magistratura.
La registrazione audio di questa puntata ha una durata di 1 ora e 27 minuti.
Rubrica
Dibattito
15:30
10:00
9:43 - CAMERA
12:42 - CAMERA
13:50 - SENATO
9:30 - Senato della Repubblica
10:30 - Camera dei Deputati
10:45 - Camera dei Deputati
11:30 - Parlamento
11:45 - Camera dei Deputati
11:45 - Camera dei Deputati
Buonasera a tutti dando e ad un uso benvenuta l'ascolto lo speciale giustizia ha dedicato come ogni lunedì sera
All'attività del consiglio superiore della magistratura in una delle ultime sedute di plenum ma si sono registrate tensioni Praia Ministro della Giustizia
E lo stesso CSM sulla revisione delle piante organiche degli uffici giudiziari un passaggio
Chiave per
L'attuazione della riforma della agiografia
Giudiziaria il ministro ha chiesto alla CSM di rinviare la discussione del parere della settima Commissione un parere in parte critico sulla sua proposta spiegando di volerla riformulare un risultato che alla fine è stato ottenuto
Ma non
Senza polemiche infatti il documento tornato in Commissione con ventuno o voti a favore e cinque astensioni
Dunque sulle nuove piante organiche degli uffici egli giudiziari si riparte daccapo il Ministro o Severino ha intenzione
Di riformulare la proposta di revisione delle piante organiche necessaria per completare appunto la riforma
Della geografia giudiziaria che porterà all'accorpamento di numerosi uffici l'intento del ministro sarebbe quello di
Evitare qualunque ritardo per
L'attuazione della riforma mentre il parere della CSM suggeriva di procedere per gradi il parere che peraltro era già stato rinviato
Dalla seduta del plenum di metà febbraio su indicazione del Presidente della Repubblica Napolitano
Segnale a l'opportunità di procedere in due fasi distinte limitandosi per ora a a richiedere
Gli organici degli uffici accorpamenti o o accorpati dalla riforma e di quelli che hanno
Avuto una ridefinizione
Del territori di competenza e procedere poi alla revisione e nazionale ci sono stati ovviamente dei malumori in plenum o non sono
Mancate osservazioni critiche sul metodo seguito per bloccare fra farà virgolette il parere c'è stato chi ha parlato di ammissione di colpa e
Di passo indietro del ministro
Chidi plateale riconoscimento delle critiche del CSM su un progetto che faceva acqua da tutte le parti e in particolare queste critiche
Sono arrivate dai da laico del della lega Albertoni ma c'è stato anche l'altro consigliere laico del PdL Nicolò Zanon o che ha parlato di un
Progetto confezionato con approssimazione fatto sta che si sono persi due mesi due mesi
Probabilmente decisivi anche se poi dal Ministero sono arrivate delle delle manifestazioni di così di di di volontà da parte del ministro che assicurava che non ci sarà
Alcun ritardo ma anzi un'accelerazione che la riforma entrerà in vigore nei tempi stabiliti e senza alcuna provvisorietà cioè entrerà in vigore entro il tredici settembre prossimo saremo
Naturalmente a vedere ma ha di fatto appunto adesso
Il il parere critico del CSM sulla proposta ministeriale di fine dicembre è stato bloccato il dunque appunto è tutto da rifare
Questo per quanto riguarda lo stop alle piante organiche nella stessa seduta sempre parliamo della seduta di del plenum del venti febbraio
Di è stata poi esaminata una pratica sull'ex PM
Massimo Russo che dopo la parentesi da assessore regionale alla sanità in Sicilia
è stato richiamato in servizio dopo un fuori ruolo durato quasi i cinque anni appunto la deciso implichi il plenum con quattordici i voti favorevoli tre contrari
E cinque astensioni lex Assessore regionale
Alla sanità andrà a fare il magistrato di sorveglianza Napoli fuori dunque dalla Sicilia lontano da Palermo con un incarico che si può definire
Più defilato rispetto alla prima linea delle indagini e dei giudizi penali
Russo doveva comunque lasciare la Sicilia dopo l'incarico politico ricoperto nel dal Governo regionale e dopo appunto la proposta della Commissione il plenum di Palazzo dei Marescialli gli ha dato il via libera
A allarga maggioranza ma dunque iniziamo ad ascoltare questa seduta di Palazzo dei marescialli ovviamente si tratta di una sintesi dell'intera seduta del plenum del venti febbraio scorso
Veniamo
A La sette attiva Commissione parere sulla proposta di terminazione delle piante organiche gli uffici giudiziari
Informo il plenum come
Peraltro
Tutti sanno
Che
Nella lettera d assenso all'inserimento di questo argomento all'ordine del giorno
Mi è stata indirizzata la seguente comunicazione signor Presidente presidente la Repubblica rincari che il comunicare che esprime il suo assenso ordine del giorno da lei predisposto per le sedute del Consiglio Superiore della Magistratura previsti per i giorni venti e ventuno febbraio due mila tre
Il Capo dello Stato ha preso atto che sarà trattata anche la proposta di parere della settima Commissione avente ad oggetto la rideterminazione delle piante organiche degli uffici giudiziari di primo grado trasmesso al Ministro della Giustizia
Ai sensi l'articolo cinque comma quattro decreto legislativo centocinquantacinque sette settembre due mila dodici già presentata all'assemblea plenaria del tredici febbraio scorso e rinviata per consentirmi di
Al Presidente che pubblica di approfondire l'esame
In proposito il Presidente Napolitano rileva che la revisione delle piante organiche che verrà adottata dal Ministro della Giustizia rappresenta un passo importante nell'attuazione della nuova disciplina
Ed esprime il forte auspicio che la concreta realizzazione della riforma possa realizzarsi nel rispetto del termine previsto dal decreto legislativo centocinquantacinque del due mila dodici distinti saluti dottoressa franca Zacco
Successivamente in data
Odierna con seppur datata diciannove febbraio è pervenuta la seguente lettera del Ministro della giustizia che ho provveduto immediatamente a trasmettere al Presidente della Commissione alla settima Commissione
Illustre Presidente ho appreso che all'ordine del giorno del prossimo plenum previsto per il venti febbraio due mila tredici discuterà la proposta dice in serata dalla settima Commissione di cui ho avuto modo di prendere visione
Inerente la formulazione del parere sulle nuove piante organiche da me richiesto corretto Consiglio Superiore ventotto dicembre due mila dodici
Fermo resa me del merito di quanto vorrà deliberare il Consiglio superiore mi pare meritevoli di attenzione
L'argomentazione grati ma al fatto che le modifiche conseguenti alla nuova geografia giudiziaria siano solo quelle che interessano gli uffici giudiziari accorpati
E accorpamenti nonché quelli per i quali si è proceduto non nuova perimetrazione perimetrazione del territorio e dei relativi circondari in esso completo tribunali Napoli nord già tribunali Giugliano in Campania
Per converso non credo sia possibile scindere in due fasi successive nel tempo la predisposizione del nuovo organico degli uffici sopra richiamati
Perché in tal caso si darebbe luogo a una sorta di pianta organica provvisoria che non sembra coerente con l'impianto normativo della revisione delle circoscrizioni sia rispetto la legge delega che ha avuto riguardo i decreti legge attive attuativo
In tale ambito sarebbe inoltre per noi stiamo interesse valutare ancor prima che il Consiglio Superiore esprima detto parere i contributi offerti dei Consigli giudiziari
In modo da poter apportare eventuali modifiche alla proposta sottoposta all'esame del Consiglio Superiore limitando agli uffici direttamente incisi dalla riforma nei termini sopra richiamati
Pertanto nel consueto spirito di leale collaborazione che ha contraddistinto i rapporti tra le nostre istituzioni la prego di volare a presentare i signori consiglieri la mia intenzione di limitare nel senso indicato
Luca agli uffici direttamente incisi della riforma nei termini sopra richiamati accorpati o con modifiche giudiziarie
Le modifiche della pianta organica originariamente proposto nonché di procedere all'esame dei contributi offerti dei Consigli giudiziari richiedendo conseguentemente un differimento del parere richiesto
All'esito delle sopra richiamati valutazioni edere possibili conseguente modifiche al proposta stessa
Tre consiglieri Lorito
Ma a me sembra che questa comunicazione
Del ministro ci imponga
Di
Differire l'esame del
Della proposta anche perché chiedere la chiave di lettura dell'intera comunicazione essa nelle ultime righe laddove
Iene chiarito che
Ci sarà una proposta che sicuramente dal punto di vista
Come dire quantitativo sarà più ridotta rispetto a quella originaria una rissa noi lo sappiamo tutti che la proposta originaria riguardava
L'intero complesso delle piante organiche a livello nazionale quanto meno degli uffici di primo grado
Mentre la comunicazione del ministro fa chiaramente riferimento alla volontà di intervenire in questa prima fase
O almeno in questa fase sulle piante organiche degli uffici oggetto della riforma
Delle delle circoscrizioni e questo
In adesione a quello che era all'auspicio che la nostro parete la proposta di parere licenziato dalla settima Commissione
Aveva evidenziato noi stessi diceva ci rendevamo conto nella proposta che
C'è una necessità urgente di intervenire sulle piante organiche degli uffici che sono oggetto della revisione
Ed in questo senso la
Lettera del
Presidente della Repubblica coglie nel segno col coglie il senso
Di questa necessità indifferibile
E d'altra parte indire individuavamo una serie di criticità nel sistema complessivo adottato per il progetto generale
Il ministro prende atto di come
Mossa di condividere questa preoccupazione e
Civile ci comunica di voler intervenire unicamente su quelle piante dal punto di vista qualitativo si riserva una modifica della proposta alla luce di quelle che sono le
Emergenza e delle valutazioni dal
Effettuate dai vari Consigli giudiziari
E
Implicitamente perché redatto all'inizio della della della lettera alla luce di quelle che sono le considerazioni che nella nostra proposta
Di di delibera sono state formulate e d'altra parte
Fare un parere su una proposta di delibera che si preannuncia sulla nuovo su su una la proposta di modifica delle piante organiche che si preannuncia il ministro intende modificare è un'operazione del tutto inutile e quindi io direi che non si può che
Disporre il rinvio di questa pratica e
Io direi anche di dare mandato al Comitato di di Presidenza di trasmettere al ministro
I pavesi offerti dai Consigli giudiziari
E la documentazione che i Consigli giudiziari hanno allegato a questi pareri io mi fermerei qui mentre rispetto a questo
Problema riservandomi eventuale eventualmente una replica
Successiva il Consigliere Virga
Silver Presidente grazie
Io prendevo trentino credo che il Consiglio non possa che prendere atto della della notare del signor Ministro della Giustizia
E che sostanzialmente da come completo io a ritirato quella proposta quindi ritirando quella proposta né non possiamo dare un parere su
Un qualcosa che di fatto di fatto non non c'è quindi su questo concordo perfettamente come il presidente Vigorito
Con quanto ci ha detto e volevo soltanto
Dire
Che il
Poi il Consiglio probabilmente si trova di fronte una nuova proposta da parte del ministro ecco sulla tempistica però sollecitata dal Capo dello Stato non è un problema del Consiglio credo che il Consiglio
Abbiamo varato diciamo con i tempi che abbiamo avuto abbia provato con una moderata velocità diciamo nel
Rendere nel rendere questo parere ma in ogni caso il provvedimento e del Ministro non
Non è del delle Consiglio
Soltanto altre due cose vorrei dire
Che sembra che sia stata condivisa l'idea di fare un intervento limitato a quei due aspetti che peraltro
La Commissione aveva individuato
E nel parere oggi esternato avrebbe dovuto essere esaminato dal Consiglio sono stati
Credo
Sufficientemente
Focalizzati con con una certa attenzione
Ecco il
No e poi chi ci riserviamo di evidentemente per chi sarà chiesto un nuovo parere su questi due aspetti e cioè sugli accorpamenti e sulle modifiche che hanno spostato i territori da un posto all'altro
E
Certamente e il diciamo il le gli organi tecnici del ministero utilizzeranno dei criteri R. stabilire questi spostamenti
Ecco mai e poi valuteremo quei criteri che dovranno diciamo
Essere coerenti anche questo parlo dico all'interno del Consiglio con i criteri che noi abbiamo in qualche modo individuato
Mi permetto un soltanto di aggiungere di questo
Credo che proprio la sensibilità del ministro sia vere veramente da apprezzabile allorquando ci chiede la trasmissione dei pareri perché
Diciamo questa attività fatta proporvi d'iniziativa del Consiglio un po'dare una luce migliore alla al alle problematiche dei singoli distretti
Però io manderei oltre che i pareri manderei anche qualche parere che
E singoli uffici ci hanno mandato perché per esempio ricordo per quanto riguarda la Liguria
Oltre il parere del Consiglio giudiziario di Genova vado un po'a memoria
C'era stato con il parere del dei tribunali del Tribunale di Imperia che
Assai assorbito
Sanremo e che prospettavano prospettava delle particolari esigenze
Non completamente valutate dal Consiglio giudiziario di e Genova quindi proprio sotto il profilo di quella leale collaborazione
E quindi di far vedere tutti gli elementi che ne abbiamo manderei anche diciamo questi aspetti del parere grazie
Grazie a lei Consigliere Liguori
è un mese e mezzo che la settima Commissione
Vive di revisori piante organiche si sogno la notte quindi
Ci sono state
Richieste
No io notte
Penso a questo di giorno magari fa da un altro quarantotto
No assolutamente io volevo soltanto
Quindi siamo contenti che per un po'venite liberati da questi incendi somma ma questo è un sollievo però volevo fare solo qualche puntualizzazione inconsueto propositivo
E non distruttivo
Consigliere Virga il
Il picco nel finale del ministro alla giustizia non è il ritiro la richiesta di parere ma
Rinvia chiede un rinvio un RAS per essere chiari se non è addetto ai lavori un rinvio del nostro parere non ritira la sua richiesta di parere
Perché
Come dire se ho capito bene troviamo no troviamo pro a leggere due note
Qual è il peso della Repubblica che ci invita come ci insegna il presente Vietti a fare presto ebbene
Tant'è vero che io in Commissione il mio esordio verbalizzato ho chiesto insieme la prosa Albertoni se mi conforta in questa direzione
Di sapere se il termine indicato decreto decreto fosse perentorio o meno mi siedo stato detto che era ordinatorio non perentorio oggi il Capo dello Stato dice il preserale pubblica
Dice mi raccomando che questa riforma vada in porto nei termini prescritti quindi indica un perimetro
Dopo due giorni il Ministro la Gesa legittimati ci chiede di soprassedere un rinvio su questa pratica
Io voglio soltanto dare atto se ma ce ne fosse bisogno
Della tempistica cui ci richiama il caso che si da la Repubblica e questa tempistica visto che sono ribatte notti invece di
Ritardi consigliare no alla quinta Commissione Laterza la settima tutti in ritardo voglio solo ricordarvi ricordare
A chi vuole ascoltare che la richiesta di parere è stata inoltrata al Consiglio superiore il ventotto dicembre il periodo natalizio vicino Capodanno
Il sette gennaio il primo giorno utile dei lavori considerare aperto l'anno nuovo
La settima Commissione solo perché crede nella concertazione e nella leale e reale collaborazione hai notato richiesta amministra la giustizia deve le schede le
Elaborazioni statistiche Firenze non c'era
A da allegare alla relazione ha chiesto a Vasto di valutare la relazione tecnica ha chiesto l'Ufficio statistico di rielaborare le pendenze e ai Consigli giudiziari noi
Sì
Di eventuali osservazioni e circa le ripartizioni percentualistiche assegnata al piano di riparto
L'ho chiamato piano di riparto
Quindi come dire questa tempistica salti sulla Repubblica che non l'abbiamo rispettata nel senso che
Nell'arco di un mese tolta la bianca
L'abbiamo esitato un parere un parere che
Tiene conto sicuramente dei criteri della popolazione amministrata le sopravvenienze quindi alla giustizia ma che fa un passo avanti e indica una strada che è quella di individuale criteri concorrenti
Come ci ricordava il presidente Lupo in Cassazione
Tendono quasi nove milioni di processi e quindi di tener conto di questo magazzino così pieno oggi io aspetto gli interventi qui in plenum
Nel del pesare poco cioè di fare in fretta
Per rispettare il termine il ministro ci chiede di soprassedere perché intende non ritirati sa di parere
Perché dice testualmente me lo sono segnato dice chiede un differimento del Paese richiesto qui lo ritira al parere ma chiedo un differimento e questo voglio soltanto chiudere ricordando quello che diceva il Consigliere Fuzio
In qualche però mi correggerà così rifugio sbagliato perché si poneva un tema serio che si deve porre il Consiglio superiore
Dunque Busto Arsizio dovrebbe cito Busto Arsizio iniziare i suoi lavori il tredici settembre due mila tredici
Quindi tra poco più di dieci mesi nove mesi e dovrebbe iniziare
Si ritiene con un milione di abitanti in più
Frutto della accorpamento di Legnano e dirò
Quindi parti dal nuovo contenzioso su o su o Busto Arsizio la domanda è questa i nuovi magistrati la terza Commissione dovrà fare i bandi di concorso
Quindi bandire i posti e delle che vada con i tempi fisiologici magistrati siamo in servizio Busto Arsizio predire Busto Arsizio nella primavera del due mila quattordici
Questo
Quindi ha ragione preservare dove i fatti in fretta perché ci sono ritengo avvenimenti successivi più importanti
Dopodiché domi sei ci sono i posti come c'è il Consigliere Fuzio da individuare da assegnare agli uffici che hanno avuto una rimodulazione dalla pianta organica non vendo no
E gli uffici sopporto penso a Castrovillari che ospiteranno a breve Rossano con
Lo diceva il Sole ventiquattro Ore lunedì mattina rassegna stampa consiliare il Sole ventiquattro Ore Provenzano si presenterà al cospetto di Castro per il conto trenta mila tendenze il Sole ventiquattro Ore lunedì mattina
Scusate dato che io ho già sette iscritti a parlare allora vorrei evitare che adesso però facessimo la stessa discussione che avremmo fatto se ci fosse stato da esprimere il parere
Direi e di mi chiamo ci alle osservazioni di metodo perché quelle di merito ovviamente le faremo poi
Se e quando daremo il parere su quello che ci verrà sottoposto
Consigliere Racanelli
Accolgo il suo invito e mi limito a fare osservazioni di metodo e che ritengo che sia doveroso fare qualche riflessione su questa vicenda
L'articolo cinque comma quattro del decreto legislativo centocinquantacinque due mila dodici recita con decreto del Ministro giustizia sentito il Consiglio superiore a Magistratura da adottarsi entro il trentuno dicembre due mila dodici
Sono determinate le piante organiche degli uffici giudiziari il ministro preparato una proposta che alla fine mi si dicembre inviato al Consiglio per i pareri previsto dalla norma appena citata con la dovevo sa tempestività la settima Commissione
Avviato un'istruttoria fissando tempi anche molto ristretto i Consigli giudiziari per e una serie di informazioni proposte
Adesso dell'istruttore dopo lunga discussione la settima Commissione una sola astensione approvato una proposta che è stata inserita già allo del Giorno Aggiunto della scorsa settimana
La scorsa settimana in apertura di seduta trattandosi di pratica dedicata
Ed avendo manifestato l'intenzione di presentare emendamenti personalmente avevo ed ho perplessità su alcuni punti del parere ed anche in considerazione dell'assenza di uno dei relatori avevo personalmente chiesto di prevederne la trattazione nella seduta di giovedì mattina
E sull'accordo del plenum pur avendo il Presidente manifestato alcune perplessità sull'ulteriore differimento facendo riferimento alla circostanza che il Consiglio dire in un certo senso già in ritardo Sila divenuti al rinvio
Nel pomeriggio il Vicepresidente comunicava di una richiesta di Quirinale di un rinvio per dalle muta presidente la Repubblica in partenza per l'estero di meglio valutare la pratica personalmente io ed altri Consiglieri manifestiamo qualche perplessità
Ma si decideva il rinvio questa settimana oggi arriva questa lettera del Ministro di giustizia di cui lei Presidente ci ha dato lettura con la quale sostanzialmente ci si chiede di resettare la situazione viene da chiedersi ma fosse finora abbiamo scherzato
Credo sia fosse un unicum nella storia del Consiglio che il ministro dopo aver chiesto un parere obbligatorio ma non vincolante dopo avremmo avuto notizia ed immagino conoscenza il parere sottolineo dopo aver avuto conoscenza del parere che sicuramente possiamo definire
Non positivo ma anzi critico nel confronto proposta del ministro un articolo pubblicato oggi sul sito del Sole ventiquattro Ore lo definisce sostanzialmente una bocciatura del lavoro ministeriale ebbene oggi Ministro ci dice altolà fermi tutti si ricomincia da capo
Ora tutto si può fare e certamente prendiamo atto di questa richiesta del ministro ma forti sono le perplessità ora francamente a me pare quanto meno singolare questa procedura in un certo senso negoziata o comunque tendente alla negoziazione di un parere
La leale collaborazione istituzionale non significa negoziare i pareri significa che ognuno fa la sua parte di competenza con lealtà in spirito di collaborazione o il ministro ci ha chiesto un parere richiesta obbligatoria per legge
Ebbene il Consiglio ha preparato una proposta di parere sulla quale il plenum
Dovrebbe pronunciarsi e punto e poi trattandosi parere non vincolante il ministro nella sua responsabilità politica può decidere cosa fare se confermava il suo progetto di rideterminazione o devo considerare i rilievi criceti SM accogliergli o meno ma questa è la fisiologia dei rapporti o la leggo dei giornali cito testualmente dal sito del Sole ventiquattro di stamattina
Che si vuole evitare uno sconto uno schiaffo al Guardasigilli qui non è questione di sconto di schiaffo qui ognuno deve fare la sua parte istituzionale né è pensabile che il Consiglio non possa avere una posizione critica su alcune scelte ministeriali
Certo questo Consiglio finora si è distinto una mia opinione personale per l'eccessiva timidezza su questo fronte lascio perdere altre considerazioni trattasi di illazioni che ovviamente io non sono in grado di valutare
E che non mi permetto di valutare che sono contenute nell'articolo appena citato pubblicato sul sito del Sole ventiquattro Ore ma francamente ribadisco le mie perplessità su questo modo di procedere
Se l'alto il Capo dello Stato e c'era invitato nei giorni scorsi
Ha chiesto lo spirito di rispettare i termini previsti per la operatività della nuova geografia giudiziaria il Capo dello Stato ci invita come diceva il Consigliere Liguori a fare presto e bene emise beh si chiede il un rinvio è veramente difficile capire quello che sta succedendo ma chiudo confermando le mie perplessità e mi chiedo ma di fronte a governi politici di qualsiasi colore
Avremmo avuto lo stesso atteggiamento come cittadini c'è da chiedersi se veramente in questo pericolo del nostro Paese
Non si sia verificato di fatto un cambiamento del nostro sistema istituzionale certo questa vicenda non è di particolare rilievo ma è sintomatica ripeto non ho notizia di un parere che viene sostanzialmente bloccato mentre il Consiglio sta per discutere e deliberare sullo stesso
Perché di fatto è un parere che non piace al destinatario del parere anche questo è un ulteriore segno di debolezza di questo Consiglio
Cioè a Caner io capisco
Il suo interesse ad drammatizzare questa vicenda ma
Per la verità
E io credo che il fatto che
Il ministro abbia chiesto di poter modificare la sua proposta è il segno
Che tiene e lo dico anche al Consigliere Liguori nella massima considerazione il lavoro fatto dal Consiglio perché se quel lavoro che il Consigliere Liguori ha ricordato anche nelle sue
Nel suo iter non fosse stato
Degno di attenzione tanto da indurre a un ripensamento evidentemente oggi non ci sarebbe
è stato chiesto di
Anzi acquisire i pareri dei Consigli giudiziari ed eventualmente di riformulare
La proposta quindi io credo che in questa vicenda oltre a confermare il rapporto di leale collaborazione che si esplica non
Non parlandosi in questo mi permetto di dissentire rispetto all'impostazione consigliere Canelli
Ma anche
Con una dialettica e consenta alla fine la soluzione migliore
Il ministro mostra di aver preso talmente sul serio le osservazioni del Consiglio che ci dice sostanzialmente riformulo la proposta la limito agli uffici interessate agli accorpamenti e addirittura
La modifico nei termini numerici credo che dal punto di vista del risultato e del ruolo del Consiglio più di questo francamente non si possa chiedere
Consigliere Nappi
Grazie Presidente lei in parte anticipato su cui il mio punto di partenza perché a me fare se ho ben compreso
Il il senso che la lettera del ministro finisca per preannunciare l'adesione
Della professoressa Severino alla impostazione che è venuta fuori dalla Commissione
L'impostazione cioè di
Scindere in due fasi la l'intervento sulle piante organiche
Una prima fase
Che si premi imita apprendere le misure necessarie a provvedere ai cambiamenti agli accorpamenti alle sul presso i tribunali una seconda fase che dovrebbe
Prevedere la possibilità di una riforma razionale e complessiva delle piante organiche
Devo dire che a me questo risultato
Crea una sensazione di sconforto esprimo un sentimento di frustrazione perché
I cittadini di questa Repubblica e da alcuni che decenni chiare si vedono promettere
Dai propri governanti seconde fasi seconde fasi che poi finiscono per non arrivare mai ci sono le prime fasi che sono spesso necessarie talora dannose ma
Le seconde fasi non arrivano mai e io temo che anche in questo caso
Finiremo per assistere a questa chimera nella seconda fase alla formulazione della prospettiva di una seconda fase che non che non verrà mai
E mi rammarico perché ancora una volta come spesso accade
La rappresentanza dalla magistratura finisce
Finisce per emulare negli aspetti negativi i i difetti del ceto politico del rinvio e ad assumere atteggiamenti conservativi e corporativi perché
La proposta che veniva dal ministro di ridisegnare le piante organiche
Era ancorata ad un criterio della cui razionalità non non se ne
Potuto mettere la cui nazionalità non è stata messa in dubbio non indubbio dalla dalla dalla stessa proposta dalla Corte la settima Commissione cioè
Il il criterio era quello di far riferimento alle sopravvenienze perché è chiaro che nel momento in cui si deve ridisegnare la mappa
Delle piante organiche bisogna far riferimento alla domanda di giustizia per poi determinare il numero di magistrati necessari a farvi a farvi fronte
Però ciò che ha spinto il Consiglio e la quale la settima Commissione a proporre la scissione in due fasi è stato l'esigenza di
Tener conto della situazione esistente cioè delle pendenze
Pur riconoscendo che la situazione esistente cioè che le pendenze
Beh
Sono determinate da fattori ca possono essere determinate da fattori casuali che non possono essere tenuti in conto in una prospettiva di riforma seria delle piante delle piante delle piante organiche
Qui
Quindi è prevalsa ancora una volta
A mio avviso un'ottica corporativa quella di difendere
Di difendere si il le esigenze dei magistrati che si trovano a far fronte a pendenze accumulate negli anni trascorsi per due ragioni più varie mentre invece
Sarebbe spettato al Consiglio
Immaginare gli strumenti necessari a far fronte alla situazione
Alle esigenze della transitorietà
Con interventi tipo quello diretto delle quote assegnazioni da cui utilità viene di viene messa in discussione in altri in altre pratiche
è vero che il parere che la proposta del ministro aveva delle deficienze
Male il queste deficienze non c'è un brand non ci impedivano
Di formulare delle controproposte che tenessero conto il presente delle esigenze di pensare non solo quantitativamente la domanda di giustizia ma anche qualitativamente con dei correttivi
Lo abbiamo fatto quando si tratta di dare attuazione articolo trentasette
E mi sembra e mi fa specie che oggi si rimprovera al ministro di number tenuto conto delle diverse tipologie di procedimenti speciali
Che possono che sono state considerate ai fini del calcolo del del quando al quantitativo dalle domande Gentile di giustizia quando poi noi nella circolare dell'articolo quanta sette abbiamo fatto la stessa identica cosa
Cioè abbiamo già messo insieme tutti i procedimenti speciali senza tener conto per esempio la differenza tra un un procedimento per decreto ingiuntivo un procedimento sommario quindi io credo che l'atteggiamento la
Del Consiglio
No corretto e atteggiamento del Consiglio non meramente conservatore
E corporativo sarebbe stato quello di
Integrare la proposta del Ministro
Con dei correttivi
Con con dei correttivi che consentissero di valutare anche l'appunto qualitativo la domanda di giustizia misurata sulla base delle sopravvenienze
E invece che cosa abbiamo fatto abbiamo detto proposto la solita
So solfa della di scissione nelle due fasi la prima fase di intervento emergenziale rimandando un domani indefinito indeterminato la fase di effettiva riforma
Noi abbiamo gli stessi vizi che addebitiamo e politici
Consigliere Palumbo
Io rinuncio all'intervento perché mi riconosco integralmente nelle sue parole quelle dette poca quindi non ho altro da aggiungere
Lazio ringrazio e questo mi Fedi mi rallegra consigliere Sciacca lei si riconosce nelle parole di qualcuno
Non mi riconosco
Non mi riconosco peraltro devo dire l'intervento dimostra come dire la superiorità dei laici a volte è piacevole essere inferiori
A volte piacevole essere inferiori
No l'ultimo intervento prima del riconoscimento del consigliere Palumbo intervento del Consigliere Nappi mi consente come dire
Di pormi una posizione per l'appunto mediana rispetto a quanto osservato il Consigliere RACANELLI già il per il vice Presidente intervenuto
A spiegato quali sono le ragioni che il Consiglio questo rinvio e mi voglio aggiungere a questo tipo di riflessione perché
Se a mio modo di vedere la leale collaborazione è una corretta valutazione delle rispettive responsabilità istituzionali
Se non come dire
Non richiedono impongono anzi consigliano di evitare guest Cisi leggi alla forma
Tra un'istituzione che chiede un parere un l'altra istituzione che ha tutti i costi dentro un certo termine quel parere tenuta a dare
Al contempo sinceramente non comprendo i richiami alle chiusure corporative che da parte del Consigliere Nappi io credo che con la lettera di oggi
Il ministro di Giustizia sia si è assunto una grandissima responsabilità si è assunto una grandissima responsabilità davanti al Consiglio Superiore della Magistratura e al Paese
Siamo in presenza di un riconoscimento oggettivo direi quasi plateale diciamo oggettivo di come lei l'ha l'elaborazione da parte del CSM è stata presenze Risi ma considerazione da parte del ministro
Sono state fatte tutte le osservazioni critiche sostanzialmente dobbiamo presumere che siano state ritenute fondate o sostanzialmente fondate
E quindi con questa lettera oggi abbiamo il Ministero di giustizia che si assume ripeto la grande responsabilità di farsi carico di tutte queste osservazioni critiche
Facendo quella che a tutti gli effetti sotto questo profilo condivido quello che osservava il consigliere anche a un passo indietro è una missione come dire se non di colpa
Ma di della necessità di un ulteriore vaglio critico io credo che allora la leale collaborazione se vuole essere reale al reale collaborazione
Si può nutrire si deve costruire di un confronto che può essere anche di questo tipo
Chiaramente fermo rimanendo il fatto che il Consiglio in esito a questa chiamiamola prova d'appello
Manterrà ferma la sua posizione che è già espresso sulla base di criteri che ha già individuato quindi sotto questo profilo questo tipo di rinvio al di là di ogni altra considerazione del se si va o meno dopo le elezioni e via dicendo io credo questo non è cosa che ci deve interessare
è un'ulteriore opportunità che si dà ad una riforma che tutti noi definiamo epocale
Cieca Albertoni
Presidente anzitutto vorrei e ATO
Della sua cortesia istituzionale che apprezzo sempre ma soprattutto vorrei dare atto che cui
I Consiglieri Vigorito Virga IdV i relatori
Si sono fatti interpreti di uno sforzo corale molto mirato e definito in una situazione decisamente di emergenza
Perché il ventotto di dicembre nel due mila e dodici è pervenuto al Consiglio superiore rispetto a una scadenza fissato dal decreto legislativo centocinquantacinque al trentuno di dicembre
Di una relazione tecnica non elaborata nella forma dello schema di deferito
Da parte della della della burocrazia ministeriale che il ministro ha fatto proprio con una nota di accompagnamento in cui ci sono tre parole in cui si dichiara che quindi stoffa proprio quella dichiarazione
Ecco se noi prescindiamo da questo dato un po'
Qui che peraltro vede la Commissione assolutamente adempiente lo dico perché nella settimana dal sette all'anno al nove di di gennaio come vicepresidente in assenza del Consigliere
Vigorito mi scuso per
Il minore rango ho preceduto io ho ritenuto doveroso accertare primo che il termine
Non riguardava la Commissione ma riguardava il ministro che ad oggi non ancora predisposto uno schema di questo genere secondo che bisognava entrando nel merito di questo
Questa relazione tecnica rilevare tutta una serie di criticità creati
Non lo puoi corso ai ripari
Invece sentirsi del Guardian voleva faticare no no oltre misura
Però fornire
Ci vuole ben altro ci vuol venga altra vuol magari credo a questa idea
Molto cortese cerco di esserlo anch'io anche se non son piemontese
Solo Londra coraggio così ad autorizzare collaudati parlare ciance erogava i quali sono
Sono brevissimo le dicevo che
Noi ci siamo trovati di fronte a una sorta di brogliaccio dove tutto faceva acqua i dati statistici degli aggiornamenti una un fa un linguaggio assolutamente improponibile
Quando si parla di aree omogenee che invece assorbiamo hanno una caratteristica poi di omogeneità interna ma degli io disomogeneità che non si capisce bene quale sia
E così potrei continuare
Su questo io mi sono permesso di
Depositare agli atti della Commissione tutta una serie di
Al dati argomentazioni documentate sorrette anche da una serie che a mio avviso è preoccupante di decisioni sia del Consiglio di Stato sia del taxi anche della magistratura del lavoro
Questo per dire Presidente che noi siamo stati assolutamente
Coerenti con
Quelli che erano gli impegni che abbiamo lavorato con molto impegno e con molta
Attenzione
A mio avviso
I rimbrotti che ci vengono rivolti non sono minimamente giustificati perché nella sostanza
Quelle
Obiezioni che abbiamo sollevato sono tutte fondate e ci fa piacere che oggi il ministro lo riconosca quindi la sua cortesia e doppiamente apprezzata presidente perché
Non solo
Riconosce il lavoro che abbiamo fatto non riconosce anche che si poteva fare meglio da parte di chi ci ha mandato un brogliaccio invece che uno schema compiuto di decreti bene grazie ecco Cesano
Sì la cortesia qui e di tutti però insomma il quadro che esce da questo pomeriggio è un quadro francamente un po'confuso
Io mi riconosco del tutto nelle parole del Consigliere Racanelli anzi mi associo quindi non le ripeto però
Mettendo in fila i dati uno resta un po'stupito riforma che dovrebbe essere epocale su questo siamo tutti d'accordo perché è stata invocata dalla magistratura dal Consiglio da
Da decenni
Dopodiché invito del presidente la Repubblica fare presto e bene
Il Consiglio cerca di fare quello che può al cospetto di un parere
Qui ripeto le parole del Consigliere Racanelli siamo in presenza di un Governo tecnico
Uno potrebbe dire meno male bene se fosse stato un governo politico e a capite il riferimento perché i sarà venuto giù un finimondo di fronte a comportamenti del genere di fronte a scelte così contraddittorie e confuse
E dopodiché passo indietro parere in due fasi queste due fasi ormai sono si applicano a tutto io Sindaut poi restano la Commissione non ho capito ho capito molto ma comunque
Osservo che nella lettera si fa riferimento anche ai pareri dei Consigli giudiziari che il ministro chiede di poter vedere ma
Questo se lo poteva
Richiamiamo Ministero poteva era un tipo di attività come dire consuntivo il tutore potrà assegnarsi chiedeva di prima
Da solo qui la legge prevede il parere del Consiglio Superiore della Magistratura non dei Consigli giudiziari quei abbiamo deliberato noi di acquisirli e di vederli
è un po'tardi adesso se il Ministero deve occuparsi di parlare con i Consigli giudiziari non so mi pare da esterno alla vicenda che non me ne sono occupato però
Noto una certa approssimazione a questo punto mi preoccupa molto che la famosa riforma epocale resterà resti sulla carta
Bene mi auguro che questa preoccupazione che tutti condividiamo sia in tutti egualmente sincera Consigliere Fuzio
Presente
Natura e vivo interesse una premesse che quando sento richiamare
Principi Zanghì è abbastanza tratti ICI quali quelli della leale collaborazione Consigliere Borraccetti è l'unico che ha già capito accanto che ormai parlo solo di reale collaborazione perché credo che questi principi oli i inseriamo e li pratichiamo giornalmente altrimenti non servono a nulla poi
Occorrerebbe anche riguardare la come è nato questo principio attraverso le sentenze della Corte costituzionale penso pochi conoscono
Io non voglio intervenire nel merito poco
Neanche della lettera per come dirò dopo del contenuto alle tre del ministro
Io prendo atto come ha detto il Consigliere Liguori
Che il Capo dello Stato dopo aver come dire richiesto anche una ponderazione è un rinvio
Per così dire non di cortesia ma in quanto voleva dire la sua
C'è invitato a fare presto e bene ha invitato non solo il Consiglio ma ovviamente anche il ministro
Ribadisco quello che però ho già detto non con riferimento alla legge delega sulla revisione delle circoscrizioni giudiziarie ma in occasione dei
Primi interventi che abbiamo fatto sulle piante organi
Probabilmente qui vengo alla realtà della collaborazione all'approccio pragmatico I temi e i problemi che stanno sotto Dino
Il pericolo è quello di scaricare attraverso pure questa sorta di palleggiamento
Su chi amministra i giudici cioè sull'intero governo autonomo della magistratura che significa Consiglio Consigli giudiziari dirigenti
Quindi
Non la corporazione dei magistrati ma chi svolge quotidianamente ed esercita la giurisdizione
Di scaricare che cosa i ritardi nel far partire in maniera corretta gli uffici giudiziari che subiranno
Degli affetti immediati e diretti l'altra dieci mesi tra sette mesi ivi compreso i quarantacinque i trenta giorni di fede che i Presidenti dei chiamiamoli nuovi tribunali sicuramente
Non dedicheranno alle ferie ma dedicheranno all'organizzazione degli uffici giudiziari
Il problema delle pendenze non è un problema di pendenze è un problema di responsabilità nostra
Perché se noi non riusciamo a inserire un uomo indi
Il nuovi effettivi quei tribunali che sono i tribunali piccoli non li grandi tribunali che possono riuscire a trovare le risorse ma sei Tribunali o ciò mentre in mente Lodi che dal dieci passa quattordici
Ci ha quasi raddoppia l'organico e questi quattro magistrati non glieli diamo
Questi sei mesi anche se hanno zero pendenze cresceranno in sei mesi contante attende questo è il tema vero che sta dietro questa riforma
Allora poiché le riforme non
Si fanno solo sulla carta ma camminano sulle gambe degli uomini
E
Occorrono magistrati il
Rischio ha evocato stamattina o qualcuno di voi non abbiamo neanche la possibilità di assumere i motto i MOT se oggi avessimo già
La possibilità di mandarli non li potremmo mandare tutti e quattro a Lodi tardi non lo possiamo fare perché
Io non lo so perché fare come se lo faremo o non lo faremo se ci saranno risolti però io credo che questo è il vero rischio non quello di palleggiare assi la riforma epocale
Perché tutti erano d'accordo probabilmente è mancata una reale collaborazione nell'arco di dodici mesi dico dodici mesi perché questi dati potevano benissimo essere già acquisiti
Da sette otto mesi fa prima ancora di arrivare determina le piante organiche
è questo il vero tema su questo credo che noi nell'accompagnare e qui chiudo Presidente
In che senso io credo che noi abbiamo istituzionalmente il dovere e
Secondo nella interpretazione oltre che del
Consiglio spetta al vice Presidente c'è una lettera che io a mio modo di vedere interpreto nel senso che è vero che chiede un rinvio ma chiede un rinvio perché dice io vi cambio l'oggetto d'ora ateo se
Il vice Presidente intende interprete in questa maniera questa deve essere la proposta che deve essere messa in Commissione in in votazione qui in Consiglio rispetto al quale non è chiaro che c.c. non si impone il ritorno in Commissione con questo tipo di raccomandazione tutto ciò che avviene a livello teorico politico a me non interessa io dico che ci sono ormai solo sette mesi che ci forse meno perché nove mesi
Che
Ci separano dal tredici sette anni dove tutti gli uffici hanno già iniziato a lavorare con loro come si fa a dire che noi vogliamo sabotare o noi vogliamo essere corporative non è ammissibile non facciamoci del male
Va bene il Consigliere Fuzio davo per scontato che così mi pareva di avere inteso anche nell'interlocuzione col presente alla Commissione che la pratica torna in Commissione perché ovviamente siamo inattesa
Da un lato della trasmissioni prego si risale al ministero dall'altro dalla che pervenga una nuova proposta quindi
Mi sembra che sia inutile tenere in sospeso su un plenum faccio presente soltanto alcol c'era la canile e e al Consiglio Azzano che
Francamente
Di
Almeno per quanto guarda la Presidenza ovviamente ma non so a chi fosse riferita
La la la censura e non accetto
Che si parli di una disparità di trattamento rispetto alla qualità del Governo per cui ci sarebbe una distinzione di atteggiamento tra il governo tecnico
E il governo politico se il Governo politico precedente si fosse trovato nelle stesse condizioni
Io ovviamente parlo per quanto riguarda la Presidenza e la gestione dei lavori non il merito della vicenda ma mi sarei comportato esattamente negli stessi termini ma credo che peraltro parlino
Per me è anche i fatti pregressi
Allora votiamo il ritorno in Commissione
A Consiglio Vigorito chiedo scusa
No volevo
Brevemente intervenire su alcune delle cose che sono state sono state dette
Diciamo sul profilo tecnico del
Del canile
Lo declina le strade come
Talvolta mi cavità una sensazione di straniamento talvolta in Consiglio perché sento parlare di
Delibere
E poi non ritrovo nelle delibere quello che
Viene detto
In plenum e quindi
Una sensazione di invito di sbandamento cioè
Presente per esempio sento dire che
Il parere del Ministero e la richiesta del Ministro si fondava sulle pendenze
A pagina duecentonovantotto
Sulle sopravvenienze sulle sopravvenienze pagina duecentonovantotto riprendendo esattamente quello che il contenuto della proposta del ministro c'è scritto che il primo criterio che è stato utilizzato dal Ministero per fare la proposta e quello del rapporto tra popolazione residente e numero di giudici questo è il primo criterio
Secondo livello che è un criterio che attiene
Al non a rapporto tra pendenze giudici
Ma a rapporto sempre tra popolazione residente e numero venti l'iscrizione al settore civile e penale il terzo modello stato là atti articolazione del territorio nazionale in macroaree Marco
Ma quale significa per esempio che la Sardegna è stata accorpata al Molise alla Basilicata
E così nuove
L'insieme di questi criteri quindi non quello delle sopravvenienze ma l'insieme di questi livelli nella relazione del ministro ha dato origine alla proposta
Ora io non vedo qui non è
Non stiamo discutendo del contenuto della proposta però io vorrei che almeno in plenum prima di fare delle affermazioni si leggano le relazioni e si leggano le delibere
E questo è un primo
In un primo profilo secondo profilo attiene a quello che la Commissione ha ritenuto di fare la Commissione ha ritenuto rispetto a questa situazione
Identificare qual era il problema urgente che è esattamente quello di consentire
La partenza della riforma della revisione
Della delle circoscrizioni giudiziarie a settembre di individuare qual erano gli interventi urgenti rispetto a questa necessità
E questo la Commissione la Commissione ha fatto
Quindi non c'è un problema di allora qui si trattava di accettare una proposta che si basava su dati che non hanno convinto assolutamente nessuno in Italia salvo qualcuno in questo Paese
Una riforma appunto di carattere epocale non credo che si possa basare su questo su questo tipo di approccio
Un'altra considerazione il Consiglio non credo che sia in contraddizione con se stesso perché
Leggo sempre nella proposta che un criterio che viene
Individuato come criterio utile è quello di utilizzare le rilevazioni statistiche effettuate in vista dell'attuazione dei programmi di gestione previsti dall'articolo trentasette
Quindi il Consiglio
Coerentemente con il lavoro che ha fatto sull'articolo trentasette consiglia di tenere conto di quelle rilevazioni Studies è finito
Ai fini della
Predisposizione delle piante organiche e tanto altro cioè in questo parere perché io credo che il lavoro che abbiamo provato a fare
Sia un lavoro serio certo
Di fronte a una nuova proposta del Ministro siamo chiamati ha una risposta complicata complessa articolata è quello che come abbiamo lavorato seriamente su questa prima proposta di valide saremo in grado di farlo anche per il futuro
Grazie mi permetto di aggiungere considerazioni presente alla Commissione un auspicio che traggo per la verità dal senso di tutti gli interventi
E che è quello che il ministro ci rimandi rapidamente con la massima celerità possibile la proposta rivista alla luce delle nostre osservazioni in modo che possiamo tempestivamente
Adempiere quantomeno per quella parte su cui la proposta attorno a cui la proposta sarà limitata
Va bene dichiaro aperta la votazione
Conserverà Pia che titolo scusi Gina trecento su quattro aggiuntiva per fatto personale Padova solare sa che va in coda
Dopo la votazione dopo la votazione va bene
Dichiaro aperta la votazione territori Commissione ovviamente quindi verde ritorni in Commissione
Tutti hanno votato chiaro chiusa alla votazione
Comunica i risultati favorevoli ventuno contrari nessuno astenuti cinque ritorna in Commissione
Dottor Russo consigliere Marini
Tutto qui dovrò spendere faceva ridere
Esce
Palmo a microfono spento che qualche parola
A e va be proprio
Comunque
Leggendo questo
Sorge un dubbio sei magistrati compirono maggiori guai
Quando scendono in politica o quando
Vengono ricollocate Ingross questo magistrato Massimo Giovanni invito rosso
A tal fine oppure quattro nomi
Si io espongo sulla vicenda poi sale
Né
Viene collocato
In aspettativa non retribuita con collocamento fuori ruolo perde l'espletamento del mandato di assessore regionale cala Regione SICID
Prima di essere collocato fuori ruolo il dottor Russo svolgeva era già fuori ruolo
Sì di essere collocato in aspettativa era già fuori ruolo presso il Ministero della giustizia quale vice capo del Dipartimento va be'tra l'organizzazione giudiziaria del personale ed essere
Prima ancora di assumere tale incarico
Era
Sostituto Procuratore della Repubblica presso il tribunale di Palermo
Si svolgono le elezioni regionali in Sicilia
Nel il tredici novembre del due mila dodici
Il dottor Russo comunica
Che
Intatta dodici novembre quindi il giorno prima gli era stata quantificata l'avvenuta proclamazione l'insediamento Rom e funzione del nuovo Presidente
E quindi
Rappresentava comunicava che a partire dalla data del dodici novembre erano cessate funzioni
Dal medesimo ufficio ti assessore quindi chiedeva di essere ricollocato in ruolo e qui convince il discorso
Ora la terza Commissione con nota successiva quindi
Del sette dicembre due mila dodici
Invito il dottor Russo ad indicare
Un elenco di sedi giudicanti secondo l'interpretazione
Ancora perderemmo
Di primo grado
Vacante non pubblicato e non comprese nella regione Sicilia
Tenuto conto di quanto stabilito dalla circolare mille dodici mila zero quarantasei del due mila nove ed è il divieto dell'esercizio delle funzioni requirenti
Per i magistrati ricollocati in volo
All'esito dell'aspettativa non retribuita
Per l'espletamento dell'ufficio di assessore regionale il dottor Lo so che c'è questa circolare mi dispiace tanto
Ma non si applica
Nei miei confronti
Con nota del diciotto dicembre due mila dodici il dottor Cozzo è stato invitato
Ad indicare aveva indicato il dottor Russo l'ufficio di sorveglianza di Roma
Con nota successiva
Il dottor Russo e viene indicato Vieri dettato indicare un'altra sede diverso dall'ufficio del San
Gli anziani di Roma
Perché questo ufficio non era possibile
Come
Sede del ricollocamento in quanto
Non risultava vincitore del concorso virtuale
E allora
Con una successiva nota vengono indicate al dottor Russo tre soluzioni di un ordine di preferenza
Tribunale per i minorenni di Palermo l'Ufficio di Sorveglianza di Caltanissetta l'ufficio di sorveglianza di Napoli questo è il dottor Russo carente ca nonno
Più il consiglio
Dottor Russo le prime due sedi il Tribunale per i minorenni di Palermo che l'Ufficio di Sorveglianza di Caltanissetta
Erano assenti
Dove il dottor Russo
Non poteva
Essere comunque ricollocato in ruolo perché rientravano nell'ambito dalla Regione Sicilia cioè doverlo avrebbe esercitato il mandato
Di assessore regionale
Le stava l'ufficio di sorveglianza di Napoli
Il discorso quale
Senza densi è stata data un'interpretazione che secondo me
è sostenibile ecco non è un'interpretazione jazzisti birra ma è sostenibile
Che nonostante
La mancata previsione del
Della
Dall'assessore regionale
Non no elettivo ma nominato
Però questa
Diciamo disciplina della circolare e applicabile anche
Alla
Assessore regionale che
Esterno così intento chiamiamola esterno ecco
Ho ed è applicabile soprattutto in violazione all'esclusione dalla funzione requirente
Per la quale si dice ci sono delle ragioni
Di evitare la sovraesposizione
Del magistrato che viene ricollocato il ruolo quindi no abbiamo sostenuto questa tesi
Che entrambi i divieti quello della che essere ricollocato in ruolo nell'ambito
Territoriale dove sono esercitate le funzioni
Pubbliche in questo caso la funzione di assessore regionale ecco specifico e
La il divieto di esercitare le funzioni requirenti a seguito del collocamento in ruolo si applicano comunque
Nel caso di specie anche all'assessore regionale che cessato dalle funzioni e sterno e che chiede di essere ricollocato in ruolo e qui abbiamo
Invocato non solo dei precedenti cerco di
Sintetizzare anche perché
Il problema è abbastanza complicato vedo che l'attenzione non è giustamente al massimo quindi cerco di arrivare al dunque
Il
Discorso quale noi invochiamo da un lato dei nostri precedenti che riguardano
Quello che mi viene in mente quel dottor Gaspare
Sturzo ma ce ne essa ma ce n'è un altro
Che non ricordo adesso
Dall'altro
Invochiamo anche turno parere dell'Ufficio studi e soprattutto la giù giurisprudenza amministrativa in parole povere si dice che
Al di là
Terra specifica previsione
Quella previsione ha un carattere generale e quindi si applica comunque perché la ratio che la stessa anche all'Assessore esterno se così non fosse
E si dice
Ci sarebbero fondanti motivi di
Dubitare della costituzionalità
Di
Della esclusione
E quindi sostanzialmente
Noi escludendo dalle sedi
Indicate dal dottor Russo
Il tribunale per i minorenni di Palermo per raggio per ragioni territoriale che abbiamo visto
L'Ufficio di Sorveglianza di Caltanissetta rimarrà Emma l'ufficio di sorveglianza di Napoli che l'ufficio di sorveglianza di Napoli e quello
Che
Quale il dottor Russo e risultato
Vincitore virtuale ed è stato possibile
Diciamo essere ricollocato in ruolo presso questo ufficio ma la vicenda non finisce qui perché esattamente
Ieri che il dottor Russo fa
Ci fa venire una lunga va bene anzi alla quarta Commissione
Una lunga nottata di uno due-tre quattro cinque e sei facciate
Che
Non è che dica
Delle cose sconvolgenti però riproducesti propone quelle argomentazioni che aveva già affacciato
Nella
Sua opposizione alla
Delibera alla proposta di delibera del consiglio
E
Sia pure tra le righe sembra
Che revochi
Anche
L'indicazione che aveva dato dell'ufficio di sorveglianza di Napoli
Ora qui abbiamo due strade o dire e in questo senso il c'è
Una
Proposta di
Modifica
Dire cioè che lecco
Es considerazioni le argomentazioni dal dottor Russo sono identiche a quelle già svolte
Precedentemente queste le le
Le soluzioni sono due non sono quarantotto ore
E quindi fare
Una
Cercata napoletana distratti
Una
Modifica
Con ulteriore nota fatta pervenire in data diciannove febbraio due mila e il tredici
Che il dottor Russo ripropone con maggior dettaglio le osservazioni precedente
Già oggetto del vaglio dalla terza Commissione e Adduci argomenti peraltro diffusamente trattate
Dare motivazione dalla presente delibera questo aggiungerlo alla delibera come
Diciamo
Così
In modo da non ignorare del tutto
Quelle che sono le osservazione dal dottor Russo oppure
Un ritorno in Commissione anche anche se questo ritorno avrebbe poi un carattere
Per lo più formale perché probabilmente di confermeremo
La
Il contenuto della delibera già adottata
Quindi ecco in questi
Sei cinque così io concluderei sia
Probabilmente con una proposta
Di modifica lei nei sensi già attenti oppure con una proposta dei ritorno in Commissione a seguito
Di queste considerazione svolta dal dottor
Consigliere Borraccetti
Bisogna di una di una chiarimento perché quando assunto l'incarico
Il dottor Russo era fuori ruolo ed era al Ministero della giustizia quindi se non era a Palermo e non faceva il pubblico ministero
Nella delibera a pagina quarantotto si dice un po'più un può apoditticamente a mio avviso la tesi contrarie determinerebbe una disparità di trattamento non giustificabile in violazione del principio di ragionevolezza
Non si spiega in che cosa consisterebbe questa differenza di trattamento
Quale sarebbe la violazione del principio ironizza posto che
Questo non è
A Palermo quando si candida ma sta in ufficio diverso che l'ufficio ministeriale
Cioè
Può darsi che si sia un
Dunque quando è ora se voi mi può rispondere subito nell'autovettura scusi un secondo consigliere Carlo
Silvio ho molte perplessità sulle soluzioni anzi Consigliere Marini ha chiesto anch'io tipo a far avanzato l'ipotesi di un ritorno in Commissione mi sembra la cosa più intelligente perché
Ma io debbo dire ho molte riserve sulle sulla la la conclusione cui perviene la Commissione
Intanto
Io non ho avuto la possibilità di leggere questa questa memoria che è arrivata io stamattina ho avuto soltanto per la cortesia del mio vicino mi pare pari quindi quale mi ha fatto legge e l'ho letto molto velocemente
Ma mi sembra che ponga problemi molto seri
In sostanza lo status di magistrato regolato da legge e non esiste una legge una norma che preveda e regoli proprio come dire il ricollocamento dell'assessore non eletto dell'assessore
E sterno questa è la situazione normativa
Io trovo non condivisibile l'idea che si possa applicare estensivamente una circolare addirittura che riguarda altri
Che riguarda altri e applicarla nei confronti di un soggetto nei cui confronti non è previsto addirittura normativamente dove e come si possa essere ricollocato
Io lo trovo questo trovo veramente e che di dubbia costituzionalità l'applicabilità di estensiva di una circolare sullo status di magistrato che deve essere regolato da norme
In ogni caso siccome
Come dire credo che sia opportuno che tutti si leggano
Questa memoria che è stata scritta che mi sembra invece molto articolata e molto approfondita come facciamo a decidere senza dopo aver letto attentamente
Questa memoria io credo che a questo punto ci deve essere data l'opportunità di ridiscutere anche e non è sua e non è sufficiente il fatto che si dica che abbiamo già deciso in altri ambiti in
Con
In precedenti
Insomma è come se a un certo punto in tribunale per un reato di furto diceva beh abbiamo deciso altri furti applichiamo alla spesa vera domanda non c'è nessuna necessità oggi di Paul per decidere così
Sulla base di decisioni già prese ma perché il dottor Russo a diritto di essere valutato per le sue argomentazioni e non per i precedenti che noi abbiamo dato
Quindi io condivido l'idea che si ritorni in Commissione o si rinvia a domani in modo da poter decidere
Adesso no non è che visto che abbiamo il pozzo non per un domani cominciare
A fare plenum spazzatura in cui cacciamo tutto
Molto il ritorno in Commissione clamoroso
Il relatore
Mi era tornato il sorriso la Breil trovarci c'è una veramente ovviamente si riferiva alle pratiche aggiunge successivamente eroga quella originariamente no avere ipotizzata che al massimo della dignità una se non la Cal calamità qui debbo offendere io chiedo scusa
No scusatemi però adesso siamo seri un attimo visto che allora vi redattore in tempo sì però visto che l'olio chiedo scusa consigliere Marinelli se le però lei stesso ipotizza
Una opportunità diritto l'impianto che va bene
Allora rimandiamo in Commissione perché è inutile che la rimandiamo vari e poi dobbiamo fare l'approfondimento che lei stesso ipotizzare lo farò sì prego mi è consentito
Il scusi quest'anno io semplici
Memoria del dottor Russo io ho avuto modo di Regione stamattina
E
Diciamo ho avuto modo di leggerlo leggendo come diceva saggia la ricreazione o no perché solo quattro pagine vennero letta
Ho
Che
Magistrati segretari confermano che
Dottor Russo
Ripropone però
Anche se avrei ripropone pratica si vede c'è una un diritto ad essere ascoltato diventa a questo punto di vista
Il mio spirito un po'forza troppo garantiste da
Ecco mi induce a fare quella
Richiesta di ritorno in Commissione
Per quanto riguarda invece l'osservazione che faceva
Collega Borraccetti se ho ben capito
E
A pagina quarantotto era davvero
Cioè dice la tesi contraria determinerebbe una disparità di trattamento si dice così siccome non è prevista
La ipotesi dell'assessore esterno se non si applicasse all'assessore esterno ci sarebbe una disparità di trattamento con le altre ipotesi
Cosa ecco il Consigliere Borraccetti La prego così a voce che la prego è fallita prima di darle questa
Va be e allora allora scusate
C'è una ricco alcuno formalizza la richiesta di chi non la Maiolo favola Fajardo va bene
Va votiamo ritorni in Commissione si va in Commissione dove ci sono Cimoli una Commissione posso dire una cosa da neri vuole lei avevano chiesto non ho non ho Presidente io voglio solo
Anche per il Presidente Rossi
Io ho trovato una nota un emendamento l'emendamento il presidente Marini il quale
Che e che il relatore dalla pratica dice
Con ulteriore nota fatta briciole FEP fa riferimento a questa nota del dottore Russo ripropone quindi
E patrimonio al terzo con maggiore dettaglio le osservazioni precedenti già oggetto di varie altre tre Commissione e adduce argomenti peraltro diffusamente trattate dalle motivazioni sette libera quindi
è come dire
La mobilità
Non c'è nel senso che vedo se ho capito bene lei correttamente vegetali dice
Di questo tema che sviluppa con maggiore dettaglio
C'è stata discussione e ed è stata trasfusa nella proposta e quindi
Il ritorno in Commissione
Su costruzione calmi la prego
Tavole cattolici recarmi la prego così e i quali sta dicendo un'altra cosa cioè che l'emendamento del relatore creatura sembra considerare
E informate le osservazioni successive dalla motivazione ma questa e il Ministero con l'emendamento
Parte era alternativo scusate
Del ritorno in Commissione
Con l'avvio
Prospettato
Voglio con la virgola sei prima Commissione riportando la Commissione
Pensare a come il Regolamento
In questi termini o regione bassissimo
La
Ama diciamo la ragione per ritornare in Commissione è data dal fatto che
Stamattina abbiamo
Quattro pagine che si fa pure il dettaglio Patrizia pure ritrovava negoziale mancare evitano di essere responsabile i chiara però la voce una proposta un emendamento
Tale potremmo benissimo
Approvare in quella notte dichiaro aperta la votazione preside il Consigliere Rossi pensi alla Commissione contrario
Votiamo su questa richiesta di rinvio
Biffoni
Il rito che scusate di ritorno in Commissione
Votato tutti
Dichiaro chiusa la votazione
Chi è Palumbo ha votato no
Chiaro chiuso la votazione
Favorevoli otto contrari dieci astenuti quattro votiamo il la delibera come emendamento del relatore
Dichiaro aperta la votazione scusate qui razza il riassetto
Senza ho chiesto di sapere
Se che si parla in modo apodittico di differenza di disparità di trattamento il nome in relazione all'Assessore esterno
Ma in relazione al fatto che questo magistrato non esercitava le funzioni requirenti al momento della
Del dell'assunzione dell'incarico ma era fuori ruolo no no ricevuto una risposta che ritengo che e non è che sia da questo punto di vista criticabile una tribù
Una motivazione di questo genere voto contro va bene purché all'aperto la votazione
Dichiarazioni di voto per voto contro essendo convinto come l'altra volta nel caso di turno Sturzo che era identica posizione collocato fuori ruolo
E quindi io volta incontro sul Consiglio in conformità parlato
Nota
Piacevolmente
Che prima erra tre
Voti contrari e l'altra volta oggi se non di più
Ma Sturzo era conforto
A lei ha votato contro stufa ecco è un problema di coerenza sua non delle nostre delibere va bene va bene abbiamo capito abbiamo capito su dichiara aperta la votazione ci ha abbandonati
Manco il sistema funziona e anche in relazione all'Iran
Dichiaro chiusa la votazione
Favorevoli quattordici contrari tre astenuti cinque approvata
Ecco così l'avete sentito con quattordici voti favorevoli tre contrari e cinque
Astenuti il plenum del consiglio superiore della magistratura richiamato in servizio dopo
Un fuori ruolo durato quasi
Cinque anni dopo la parentesi da assessore regionale alla sanità in Sicilia l'ex Pubblico Ministero palermitano massimo Russo l'ex assessore e regionale
Andrà a fare il magistrato di sorveglianza a Napoli fuori dalla Sicilia dunque lontano
Da Palermo con un incarico come dire più defilato
Russo comunque doveva lasciare la Sicilia appunto dato e l'incarico politico ricoperto nel Governo regionale dopo la proposta della Commissione il plenum di Palazzo dei Marescialli
Gli ha dato il dia libera nella prima parte invece dello speciale giustizia abbiamo ascoltato sempre nella stessa seduta alla seduta del denti
Febbraio lo scorso nella parte relativa al parere del CSM sulle piante organiche e
Avrete e sentito le tensioni tra appunto il Ministro della Giustizia e lo stesso CSM sulla revisione delle piante organiche degli uffici giudiziari
Che rappresentano un rappresenta un passaggio chiave per l'attuazione della riforma della geografia
Iniziare in sostanza il ministro ha chiesto
Alla CSM di rinviare la discussione del parere
Un parere redatto dalla settima Commissione in parte critico sulla sua proposta spiegando di volerla riformulare
Il risultato alla fine è stato ottenuto ma non senza polemiche perché infatti il documento tornato in Commissione con ventuno
Voti a a favore e cinque astensioni il tutto nella stessa giornata in cui a Palazzo dei Marescialli era arrivata nella lettera inviata
Dalla Segreteria generale del Presidenza della Repubblica in cui si sottolineava il forte auspicio il Capo dello Stato affinché la riforma delle circoscrizioni giudiziarie sia attuata nel e termine previsto entro cioè
Il tredici settembre prossimo
Un termine che sarà ampiamente rispettato secondo il ministro Severino che ha spiegato che l'obiettivo della sua richiesta di rinvio
Era esattamente l'opposto cioè accelerare l'attuazione della riforma togliendole ogni caratteri di provvisorietà
Il parere del CSM invece chiedeva al ministro di procedere subito a una limitata rimodulazione delle piante organiche dei soli uffici giudiziari
Interessati dargli accorpamenti è di rinviare la complessiva redistribuzione
Dell'organico dei magistrati su tutto il territorio a una fase
Successiva tra sei mesi con lo scopo di realizzare
Un riequilibrio tra le diverse strutture giudiziarie che tenga conto dei reali carichi di di lavoro degli uffici il ministro ha accettato di limitare l'intervento e soli uffici
E giudiziari interessati dagli accorpamenti ma ha detto no a un intervento in due fasi che avrebbe dato luogo a una provvisorietà nella definizione delle piante organiche degli uffici da accorpare
Ancora prima di concludere questa puntata dello scusare giustizia
Ancora qualche
Informazione relativa a all'attività
Del Consiglio Superiore della magistratura come sapete è partita la corsa per la nomina del successore di Piero Grasso a capo della Procura
Nazionale antimafia il CSM ha bandito il concorso appunto per sostituire
Grasso che è stato eletto al Parlamento con il partito democratico se dimesso in anticipo dalla magistratura dopo la la decisione
Di candidarsi sinora l'unica candidatura formalizzata è quella del Procuratore di Bologna Roberto Alfonso che è il supervisore dell'inchiesta sui fondi
Ai gruppi politici della Regione Emilia-Romagna e che ha anche firmato il ricorso dell'ufficio contro la soluzione nell'inchiesta
Terremerse della Presidente Vasco Errani
I tempi per presentare la domanda scadranno il tre aprile prossimo a Palazzo dei Marescialli sono già certi che presto arriveranno arriveranno altre domande come quella del procuratore di Messina Guido o lo forte
E oppure come quella del procuratore di Salerno ho Franco Roberti ma è probabile anche l'interesse per il posto lasciato da Grasso del procuratore di Caltanissetta Sergio lari
Quella del nuovo Procuratore antimafia non è l'unica nomina importante a breve i consiglieri potranno
Finalmente nominare il nuovo capo della Procura di Reggio Calabria un incarico senza titolare ormai da quasi
Un anno ne abbiamo già parlato da Radio Radicale anche con il Presidente della Commissione
Incarichi i direttivi
Commissione che si è spaccata sulla scelta proponendo
Quattro candidati il procuratore aggiunto di Napoli Federico Cafiero De Raho gli aggiunti di il Regio Nicola Gratteri Michele Prestipino e il procuratore di Caltagirone Francesco Paolo
Giordano la Commissione dicevamo invierà la prossima settimana le sue motivazioni alla Ministro della giustizia e se il Guardasigilli darà il suo parere in tempi stretti il plenum potrebbe presto decide
Tempi ravvicinati anche per la scelta del procuratore di Busto Arsizio su cui
A acceso i riflettori l'inchiesta di Finmeccanica per il presunto interesse
E dell'allora Presidente Giuseppe Orsi anche in questo caso sarà il plenum a scegliere fra tre candidati
Il Sostituto Procuratore Generale di Milano Gian Luigi Fontana il procuratore presso il Tribunale per i minorenni di Reggio Calabria Carlo Macrì
è il PM della DDA di Milano Maurizio Venditti e infine c'è ancora un importante
Nomina che dovrà effettuare il consiglio
Superiore della magistratura una nomina che impegnerà di più i consiglieri che è quella del Primo Presidente della Cassazione l'attuale titolare dell'incarico Ernesto Lupo infatti va intenzione il tredici
Maggio è per la prima volta partecipa alla sfida con buone possibilità
Di farcela anche se dovrà vedersela con altri sette concorrenti una donna Gabriella Luccioli
Relatore in commissione della sentenza su Eluana Englaro più di recente della sentenza che ha detto no ai pregiudizi sull'assegnazione dei figli
A coppie e viene quindi questa prossima primavera comunque
Il Consiglio Superiore della Magistratura dovrà nominare il primo Presidente della Cassazione il primo giudice d'Italia infine
Un'ultima notizia per quanto riguarda invece la magistratura associata in particolare la corrente di sinistra di Magistratura Democratica perché
Il Consiglio nazionale ha eletto alla guida
Di MD una donna si tratta di Narcan EPA sostituto alla Procura nazionale antimafia e attualmente vicepresidente dell'Associazione nazionale magistrati Anna Canepa
Prende il posto di Piergiorgio Morosini che alla congresso DM dieci si è presentato dimissionario mentre è stato confermato
Nel ruolo di Presidente Luigi Marini giudice della Corte di Cassazione
Nella nuova segretaria di Magistratura democratica che con trecentoquarantadue voti è stata la più votata alla consiglio nazionale prima di approdare alla Procura
Nazionale antimafia ha lavorato alla procura di Gela e a quella di Genova dove è stata pm nel processo sugli scontri avvenuti in occasione
Del G otto e con quest'ultima informazione termina anche
Per questa sera lo speciale giustizia a tutti grazie per l'attenzione da Lorena Dusso un buon ascolto e successivi programmi di Radio Radicale
Salvo dove diversamente specificato i file pubblicati su questo sito
sono rilasciati con licenza Creative Commons: Attribuzione BY-NC-SA 4.0