Intervista a Cesare Salvi sulla questione costituzionale riguardante un possibile inizio dell'attività parlamentare anche senza fiducia a un Governo

Radio Radicale abbiamo ora qui con noi le professor recente saldi già senatore già presidente dei senatori della sinistra democratiche attualmente professore universitario di diritto allora
Professor saldi né lei è stato anche funzionario parlamentare quindi somma conosce bene i meccanismi il del diritto parlamentare
è possibile a suo avviso c'è un Parlamento possa cominciare un'attività hanno ruolo ordinario l'attività legislativa in assenza di un Governo che abbia avuto la fiducia delle Camere
Ma finora si è sempre ritenuto di no
è vero che non c'è una norma che espressamente lo vieti ma tutto alla logica parlamentare
Del sistema parlamentare ma in questa direzione bisogna tener conto oltretutto che la Costituzione per l'approvazione ad esempio delle leggi fa esplicito rinvio dei regolamenti parlamentari
Che sono quindi una una fonte di rango giuridicamente vincolante i quali prevedono tanto per fare un esempio che su ogni votazione del Senato debba e debba possono essere espresso il parere del Governo
A Chieti ITO Romolo esporrebbe il Governo oltretutto
Bruno Mario riesco l'interrompo potrebbe usare la formula ci rimettiamo alla volontà del
E sì ma tutte queste previsioni normative compresa quella che
Sta in Costituzione che il Governo ha diritto di parlare con un Parlamento ogni volta che lo ritiene rispondono a logiche dopo ci può dire tutto il contrario di tutto naturalmente
Soprattutto i costituzionalisti io sono un civilista sono esperto in questa
Questo è diciamo considerazioni perché l'elasticità del sistema
I primi
Oltretutto ben ma ancora una considerazione non siamo in presenza di un Governo dimissionario è un Governo non va dimenticato che è stato sfiduciato
Non a caso ci sono stati elezioni anticipate tornassero formale Inzaghi cioè non c'è stata non hanno votato la fiducia su un posto ad
A monte l'anno di tant'è vero dopo il Governo si è dimesso su questo ci sono state le elezioni anticipate si è votato a febbraio sono avremmo votato
Più in là per questo evento è stato riferito un Governo di un Parlamento precedente con un'OPA fornite quindi si aggiungono diversi fattori che
Rendono particolarmente debole poi dal punto di vista politico anche un governo guidato da persone che si è presentato alle elezioni
Preso molte volte presa in considerazione politica
Ora i precedenti sono fermissima i nel senso che dicevamo le voglio ricordare un episodio
Al quale ho anche partecipato
Nella
Primavera del mille novecentonovantaquattro Presidente del Consiglio Dini dimissionario e Presidente del Senato Spadolini si pose il tema
Di una possibile riforma della legge elettorale per il Parlamento europeo il Presidente Spadolini disse che avrebbe ammesso questa eccezione al divieto di attività legislativa ordinaria
In presenza di un Governo dimissionario solo se ci fosse stato non ricordo c'è l'unanimità o un consenso molto largo fra i gruppi
Questo consenso non purtroppo uno fu trovato nella stessa giornata il presidente della Commissione affari costituzionali che era Quaroni ho preso la parola per dire che largo consenso non certi i precedenti sono molto fermi in questo senso
Dopodiché la mia opinione è che in queste condizioni e naturalmente sempre sul presupposto di un largo consenso parlamentare la legge elettorale si possa fare arrivo a dire che si debba far non solo per questo precedente che ho ricordato
Ma anche perché indubbiamente altrimenti rischieremmo di avere un avvitamento istituzionale elezioni anticipate con la stessa legge che ha già dato effetti di ingovernabilità
Quindi la mia opinione è che fermo restando il principio per il quale non si può ovvero
Disinvoltamente sentito dire far partire il Parlamento come se nulla fosse nel senso che un Governo che abbia la fiducia di questo nuovo Parlamento tuttavia
Tra le ipotesi eccezionali perché sempre di eccezione di deroghe
Si parla vi possa essere quella della legge elettorale proprio perché sarebbe strumentale al fine di
Superare la crisi
Chiarissimo Professore senatore esalta il passiamo ora ad una valutazione un po'più politica il quindici
Di marzo quindi ormai pochissimi giorni venerdì prossimo le Camere si devono riunire per nominare i loro Presidente per Montecitorio non ci sono problemi possibilmente gli accordi politici per il Senato c'è qualche problemino diciamo politico in più lei come vede tutta la situazione politico parlamentare
è una situazione difficilissima per ragioni che sono state ripetuta tante volte
E oltretutto ormai non non ciò che con il quale altra formula possano assumere le dichiarazioni del Movimento cinque Stelle dirò
Voler dare la fiducia all'ipotizzato Governo Bersani e valide quelle bolle si va a sbattere contro il muro credo che un buon inizio di legislatura
Sia quello di non ripetere gli errori fatti in tutta la i Governi dalla Seconda Repubblica
Anche da parte vostra quando siamo andati aveva avuto la maggioranza da parte del centrosinistra di
Diciamo occupare le presidenze istituzionale al di là di un nato un dato numerico bonton vorrebbe che una delle due Camere fosse proposta alla seconda coalizione cioè quella del centrodestra
E al momento Cinque Stelle secondo lei dovrebbero essere problemi proposte anche presidenze Ufficio Presidenza di camere presidenze di Commissione
Ma intanto andiamo andiamo con ordine una cosa per volta vere ove ce ne veramente recitano dopo il Governo
Di ogni valutazione il Governo dopo le elezioni degli Uffici di Presidenza deleghe dopo il Governo
Si formano gli Uffici di Presidenza delle Commissioni parlamentari
O falsa si è presentato un Governo per avere per avere anche questo dal Regolamento del Consiglio ma questa da consolidata consumi consuetudine Chieri consuetudine che risponde anche essa la logica
Alla logica di cui sopra perché le Commissioni parlamentari si formano
Gli Uffici di Presidenza si formano
In base diciamo la maggioranza che si è venuta formando bar parlamentare mente come come regola naturalmente
Tant'è vero che in alcuni casi si dice la tale Presidenza vada deve andare all'opposizione ma è se non si è votato come si passa adesso gli all'opposizione sono tutti all'opposizione
Comunque questa è
Loro dire consueto ma per adesso il punto è il seguente
Per l'elezione dei dei vice Presidenti e dei questori ibrido e venti DD ovunque
Eletti i presidenti di Camera e Senato si procede all'elezione dell'Ufficio di Presidenza che è formato da quattro
Vice Presidenti e tre questori che poi sono anche altri da questo precari e più rilevante per le vicepresidenze il modo è limitato a due
Si è sempre detto due della maggioranza due dell'opposizione
E potrebbe vestito accadere se centrodestra e centrosinistra fossero ingorghi Cinque Stelle posso tagliato fuori
Ma questo naturalmente sarebbe una
Grammatica dura istituzionale oltre che un accordo politico
Quindi penso prevedo che si andrà a un accordo in cui le quattro vicepresidenze andranno una ciascuno dei quattro gruppi
E i questori che è un incarico
Delicato perché e mettere mano i famosi dei famosi
Appare a volte misteriosi bilanci di Camera e Senato la logica è la stessa cioè su tre questori si voto su due nomi quindi volendo
PD e PDL potrebbero escluse le cinque stelle anche questo sarebbe un errore a mio avviso chiarissima ringraziamo la mia siamo come sempre ringraziamo il professore senatore Cesare Salvi e un saluto come sempre da Radio Radicale