Il capo dello Stato, il suo ruolo, la Costituzione, la campagna della primavera 99 denominata Emma for President, i sondaggi, l'informazione

Con la registrazione che li ascolterete tra breve questa volta ve li porteremo alla primavera novantanove quando in occasione delle elezioni per il nuovo Presidente della Repubblica che avrebbe tutto prendere l'opposto di Oscar Luigi Scalfaro
Un apposito comitato Emma for President lancio la candidatura di Emma Bonino al Quirinale nome
Gradito all'opinione pubblica che in tutti i sondaggi indicavano la Bonino come la candidata ideale ma non nato a Palazzo che alla fine scelse Ciampi
In questa circostanza di ascolterete prima alcuni degli interventi che caratterizzarono
Che il convegno Quirinale fuori nomi organizzato per due dei principali animatori dalle Comitato Emma for Presidente l'ex ante privata segretario radicale Giovanni Negri
Che adesso si occupa di vino e il professor Gianfranco Pasquino politologo
Per quale presero parte tra gli altri Giulio Tremonti all'epoca esponente di Forza Italia e gli ex Presidenti dalla Corte Costituzionale Caianiello e Baldassarre a questo evento data quattro marzo novantanove faranno seguito
Registrazione dal dieci al dodici maggio di quell'anno con la prima vi ascolterete Emma Bonino nel corso di una conferenza stampa di illustrazione della lettera aperta che aveva
A un certo punto deciso di inviare i cosiddetti grandi elettori e con la quale
Indicava quale sarebbero state la linea del suo modo di operare nel caso fosse stata scelta
Per l'incarico di Capo dello Stato mentre con la seconda dal
Dodici maggio novanta Novari ascolterete
Interventi del Professore Giampaolo Fabris
Sondaggi Issan vi annoto Rinaldi Emma Bonino pronunciati quando vennero resi pubblici i risultati di un sondaggio sul nuovo Capo dello Stato ed ascolterete tra l'altro il professor Fabbris
Denunciare il fatto che il clamoroso sostegno dell'opinione pubblica ad Emma Bonino veniva ultimamente censurato sia dall'informazione di regime era in testa
Che
Anche
Da altri colleghi sondaggisti con in possesso analoghi dati quattro marzo mille novecentonovantanove convegno Quirinale fuori nome alla prima voce che ascolterete quella di Giovanni dentro
In merito che possiamo avvocato cioè quello di aver creato per ora il primo e e unico purtroppo speriamo non ultimo luogo di dibattito attorno
Alla scadenza della l'elezione del prossimo presidente la Repubblica cosa piuttosto bizzarra a nostro avviso
Ma così è speriamo che sia un inizio
E come inizio voglio dare lettura di un messaggio cordiale che c'ha rivolto
Il senatore Giovanni leone ex Presidente della della Repubblica che messaggio direi non rituale e che rappresenta un contributo di riflessione
Sicuramente da da considerare del quale comunque lo lo ringraziamo
Scrive Leone ai promotori del convegno di giovedì quattro marzo rispondo ringraziando dell'invito motivi di salute
Mi consentono solo di potermi incontra la distanza con l'autorevole Assemblea con un messaggio nella speranza che valga meritare la vostra attenzione
Oggetto del convegno e un complesso di problemi quelli che talora si rinnovano periodicamente
D'altronde il fenomeni diffuso non c'è Paese democratico che non si ponga riproponga la tematica concernenti i poteri del Presidente La Repubblica e i suoi rapporti con l'Esecutivo e le altre istituzioni
Il presente messaggio si articola nelle seguenti proposizioni primo problema della nomina del presidente la Repubblica
Sono sempre stato contrario è sempre più convinto scrive leone che l'elezione diretta del Presidente Repubblica sarebbe un colossale errore
La nomina elettiva del Presidente enunciata così solitamente senza scendere nel cuore del problema costituisce insieme con altri una specie di fantasma o meglio come direbbe Baccone isola
E questo è un fenomeno pericoloso che andrebbe stroncato perché non consente la considerazione dell'effettività della proposta
E proprio per accedere a questa impostazione mi limito ad accennare sobriamente alle varie obiezioni a
Disciplina della presentazione della candidatura da parte dei partiti riconosciuti ovvero da parte di un certo numero di cittadini in tal caso sarebbe preclusa la strada persone non fornite di ricco patrimonio
B nel caso che nessuno dei candidati raggiunga il quorum che cosa succede rinnovare tutto il lungo procedimento per la presentazione di una nuova candidatura
Ci
Nel caso che questa super e Vegni Henze candidatura non si delinea che cosa succede
Se lo scopo dell'elezione diretta è quella di conferire maggiori o minori poteri al Presidente a Repubblica e sufficiente qualche ritocco alla Costituzione articolo centotrentotto
Su questo piano la mia attenzione si è sempre concentrato su quello costituisce il primo dei poteri del Presidente della Repubblica quello di
Inviare messaggi alle Camere articolo ottantasette della Costituzione e qua credo ci sia la riflessione di leone forse più
Interessante se posso permettermi di l'anche un po'maliziosa di questo tema ho fatto personale esperienza nel mio settennato inviato alle Camere qualche messaggio che si esplico pacatamente
Quello che invece determinò il trattamento usato dal Parlamento nei confronti del messaggio del quattordici ottobre mille novecentosettantacinque ex articolo ottantasette costituzione fu un fatto grave e sconcertante
Specie se si pensa che sia sull'intervista concessa ventotto agosto a Michele Tito del Corriere della Sera
Sia sul messaggio vi fu un lungo e ricco dibattito nella stampa sui limiti del potere di esternazione del presidente la Repubblica
Per inciso qua dico che era un messaggio concernente il diritto di sciopero la criminalità i problemi l'ordine pubblico e la riforma abilità della Costituzione stessa
Il giurista Paolo Barile istituzioni di diritto pubblico quarta edizione CEDAM pagina duecentoquarantasette nessun peggio il contenuto
I divisi in dieci paragrafi che trattano dell'attuazione della Costituzione tracciano alcune linee di riforma delle stesse ma le Camere non l'hanno preso in esame
Al parlamento accade quanto segue alla Camera dei deputati l'iter sia Reno nell'irregolare assegnazione del messaggio alla Conferenza dei capigruppo
Il Senato invece sia poco ho l'orgoglio di bocciarlo adottando la valutazione che ne dette il capogruppo della Democrazia Cristiana senatore Bartolomei
Un dibattito che privo dell'ancoraggio a proposte precise e atipico rispetto agli strumenti previsti dai regolamenti parlamentari risulterebbe distorsivo del significato del messaggio che in quanto espressione della più ampia realtà del Paese e diretto
Attraverso il Parlamento stesso a tutte le componenti sociali economiche culturali della comunità
Che tale singolare affermazione venisse da un parlamentare stupisce a meno che non si sospetti come pare più logico che la tesi maschera asse una frattura fra capo dello Stato e forza politica
Per un cenno conforme confronta Baldassarre in manuale di Amato barbiere il Mulino mille novecentottantaquattro siccome Presidente Baldassare sarà qui più tardi
Avrà modo di confermare questo ovvero la coscienza dell'incapacità ad affrontare problemi urgenti e gravi come quelli segnalati mi riferisco al problema della disciplina dello sciopero articolo quaranta e la Costituzione
E la volontà di far cadere la polvere degli archivi parla in antiparlamentari sulle passate carenze di tutti i partiti di Governo e relative responsabilità di fronte al Paese
Ma che essa diventasse il contenuto della dichiarazione del Presidente del Senato che uno studioso eufemisticamente chiama conclusioni estremamente prudenti e sfumate
Si può spiegare escludendo la supposizione di un atto di ipocrisia ed invece ritenendo trattarsi di un abile manovra nei confronti dell'eventualità che il rigetto fosse diretto a escludere la responsabilità della decisione al maggior partito dell'Assemblea
Le stesse sottigliezze alcuni giuristi conclude leone accompagnate spesso da una spaventosa superficialità
Non sono che affermazioni ambigue e non impegnative e si pongono comunque come limitative di quello che l'articolo ottantasette della Costituzione indica come il primo dei poteri presidenziali cioè la facoltà di inviare messaggi alla Camera
In sostanza afferma l'ex presidente la Repubblica si è verificato una specie di abrogazione surrettizia di uno dei poteri del Presidente La Repubblica
Il risultato di questa singolare deliberazione del Parlamento fu che il potere del messaggio e caduti in disuso ed è stato sostituito dal cosiddetto potere di esternazione poi largamente esercitato
Come ho detto se il problema consisteva nell'aumentarla dello restringere o per lo meno definire in maniera più esauriente il potere del Presidente La Repubblica nei confronti del Governo del Parlamento e possiamo dire anche della Corte costituzionale la quale gradualmente ampliato il campo del suo potere
Non più quello di interprete supremo dei principi assoluti oggettivi quanto quello di moderatore dei conflitti che insorgono nelle moderne società pluralistica e che non possono essere interamente risolti attraverso i canali tradizionali della rappresentanza politica
Secondo un altro punto che nasce dalla mia personale amare esperienze quello che concerne le dimissioni del presidente la Repubblica attualmente vige un'immediata operosità delle dimissioni mentre a mio avviso esse andrebbero valutate dal Parlamento
Meglio ancora dall'Assemblea pari a quella prevista per l'elezione cioè il corpo dei mille grandi elettori la quale potrà anche respingere le dimissioni o perlomeno fare emergere le cause prossimi o remote di tale decisione
Gli studiosi italiani purtroppo si occuparono di alcuni aspetti del tutto marginale vi prego di considerare questo mio intervento che costituisce anche una testimonianza come introdotto surrettiziamente in codesto convegno e sarò grato se gli organizzatori avranno la cortesia
Negli anni tutti gli interventi alle autorevoli personalità Tornabene io dopo la parola allora Gianfranco fa Spino per la prima delle due relazioni introdotti
Il convegno nasce da
Alcune circostanze cioè non era stato preordinato nasce dal fatto che la scadenza del Quirinale ovviamente
Importante in sé
E non siamo contenti che il sondaggio Rivelli che i cittadini soste ritengono che la scadenza più importante di questa primavera elettorale
Nasce da una qualche esigenza che si è verificata nel corso del Santo settennato di Scalfaro di capire esattamente da dove viene il Presidente o se si vuole la presidenza e dove dovrebbe andare
E nasce anche lo devo dire da un'affermazione di Giuliano Amato che più o meno cautamente disse che si poteva anche leggere o si può o si potrà anche leggere una donna al Quirinale
E io che tendo a prendere sul serio quello che gli autorevoli giuristi dicono l'ho presa sul serio e mi sono esercitato in una prima fase ha delineare l'identikit
Di un eventuale donna candidata su questo non mi soffermo più di tanto ma così facendo mi sono anche lì chiesto quali potevano essere i requisiti fondamentali di un presidente o di una Presidente
Nel corso di questa fase che ricordo a tutti è una fase di transizione eccessi aperto un problema politico istituzionale a cavallo tra il novantadue del mille novecentonovantatré e questo problema non si è ancora fatto chiuso
In questo problema politico-istituzionale sia inserito una Presidenza come quello di Scalfaro con tutto quello che è successo se non mi sbaglio cinque Presidente del Consiglio due elezioni generali è un referendum prima è un referendum che sta per arrivare
E dunque tutta una serie di problematiche di tematiche
E di avvenimenti di notevole rilievo rispetto a quali il Presidente ha esercitato un potere politico che probabilmente va oltre i limiti che la costituzione di pone
E non so se va anche contro alcuni del dei pozzi degli articoli della Costituzione ma sicuramente va oltre
Poi la metterei così va e extra Costituzione me non necessariamente contro la Costituzione ma questo è un argomento da discutere perché su questo ovviamente le opinioni sono molto diverse
E dunque si pone anche un problema della riforma della Presidenza della Repubblica rispetto alla quale certamente
Forse una domanda più mirata nel nel sondaggio avrebbe rivelato qualche preferenza da farle gli elettori i quali peraltro già si espongono a sufficienza sostenendo che dovrebbe che le candidature devono essere dibattute pubblicamente
Se non mi sbaglio che che ebbe il presente a
Ho avuto un ruolo diretto in questo settennato
E lo accetto abbiamo deciso che forse valeva la pena anche per ricordarci che chi la democrazia è un problema di cambio di opinioni di idee cioè ha un suo aspetto come dire dialogico
Per rimanere con con Habermas che forse valeva la pena cominciare noi una discussione pubblica sulle candidature intendiamoci nonché i politici non abbiano espresso alcune posizioni già anzi noi non possiamo che essere grati al Presidente del Consiglio che ha ripe detto che ci vorrebbe una piccola proroga per il presente Repubblica siamo ugualmente grate bensì per pubblica quale ha fatto sapere che prorogano se deve esserci coi cosa deve essere una rielezione quindi almeno due persone si sono espresse a favore del Presidente Scalfaro uno D'Alema poco
è uno Scalfaro molto per se stessa
E noi riteniamo che il problema si apra però in termini diversi cioè che non sia soltanto un prati persone anche se siamo sicuri
Che le persone portano con sé soprattutto se hanno si hanno come debbono avere compiuto cinquant'anni portano con sé una biografia politica cioè hanno fatto qualcosa
Prima di arrivare a quel punto e quello che hanno fatto puramente determina anche quello che farà o comunque condiziona quello che farà il resto del Consiglio e condizionamento sappiamo verrà dalle modalità di elezione cioè da chi e leggera
Da quale maggioranza da quali gruppi da quali dirigenti di partito avranno caldeggiato e promosso e in qualche modo ottenuto l'elezione di del presidente la Repubblica e poi verrà in parte dagli avvenimenti e in parte da altri fattori
Che sono in un certo senso contingenti
E al prezzo riflettere su questo pari circa possiamo radio la pena di farlo in pubblico di farli Bubbico cercano idonei alcuni degli aspetti
Non individuano sicuramente tutti io anche perché
Subito con invece c'è Giulio Tremonti ma poi c'è Caianiello fece Baldassarre che certamente ne sanno parecchio anche più di me in alcune tematiche e dunque io sottolineo alcuni degli aspetti importanti di quello che credo dovrebbe essere dibattuto
Per ragioni varie ma una delle quali la per una ragione pure e semplici di democrazia credo che l'elezione della più alta carica
Di di un nel sistema politico e in particolare in questa fase in Italia del fare presente Repubblica
Debba essere presa in serissima considerazione per le conseguenze che però potrà avere
Sulla dinamica del sistema politico e quindi su quello che l'Italia sarà da qui a sette anni che naturalmente un per il tempo lunghissimo mi immagino spero ma non sono affatto sicuro che da qui a sette anni
La tradizione politico istituzionale sarà finita ma so che il Presidente eserciterà come ha già esercitato un fortissimo potere sul modo con cui la transizione andrà avanti eventualmente si chiuderà
Qui come è noto le posizioni sono diversissime
Noi abbiamo assistito nel corso del tempo
A diversi criteri presi in considerazione Ness nessuno dei quali mi pare oggi sufficientemente adeguato cioè abbiamo visto
Che è stato fatto valere il criterio dell'alternanza tra un cattolico che peraltro era perfettamente definito come democristiano è un non cattolico
Cono una qualche apertura nel corso del tempo che farebbe prevedere se ci fosse questo scivolamento
Verso sinistra che toccherebbe a un esponente delle dei Democratici di Sinistra
Peraltro non appena questo problema si è si è posto in questi termini i democristiani richiamerò così prendendo per buono l'invito di Cossiga hanno subito detto che si dice un esponente del
Murari si sinistra alla Presidenza del Consiglio allora deve esserci un cattolico o un democristiano alla Presidenza della Repubblica compiendo un'operazione brillantissima perché
Il Presidente del Consiglio quanto durerà in quella carica e il Presidente per pubbliche invece se abbiamo tutti che salvo
Inconvenienti clamorosi durerebbe sette anni
Sappiamo anche che nel corso del tempo le maggioranze hanno cercato di imporre il loro candidato e sappiamo anche che questa operazione recita molto raramente sappiamo anziché il tentativo delle maggioranze spesso sfociato in qualche cosa di diverso
Sappiamo inoltre che fra questi criteri veniva preso in considerazione quello di garantire un certo rilievo un certo equilibrio all'interno della maggioranza stessa e cioè se c'era un Governo di centro-sinistra allora il Presidente non doveva essere
Così di centrosinistra o dove a rafforzare una componente all'interno cioè abbiamo visto un po'di tutto ma credo che ci è mancato soccu quello che è perché ritengo essere l'elemento importante di questa elezione presidenziale cioè sapere
Che cosa pensa il candidato e quindi l'eventuale Presidente
Dell'equilibrio che deve stabilirsi fra i poteri costituzionali e fra i poteri costituzionali e i cittadini gli elettori il popolo ho capito o come da qualche tempo in qua alcuni esponenti di Forza Italia dicono
Il pubblico il pubblico
E quindi vorrei sapere
Ai lati
Vorrei sapere dunque che cosa si può dire di rilevante rispetto a questo
E allora mi esercitano molto brevemente
Perché credo che questo sia l'argomento poi di nello
E di Baldassarre a sottolineare come i giuristi nel frattempo ci siano variamente barcamenarsi land nell'individuare qualche criterio valido per individuare questo ruolo del Presidente
Sono
Le opinioni sono molto diverse non li non li cito tutti e anzi se poi lo vuole vuole più coraggio io sono molto grato
Il punto di partenza virtuale naturalmente alla Costituzione e dunque il Presidente rappresenta L'Unità nazionale la formula naturalmente di una vaghezza perfetta
Per quello che potevano fare costituenti in quella fase anche se si potrebbe andare via a vedere che cosa attribuivo no a questa formula
Dopodiché ci sono state due assi di interpretazioni della formula rappresenta l'unità nazionale
Qualcuno ha sostenuto che rappresenta uno dire che è garante dell'unità nazionale questa formula fra l'altro è stata fatta valere contro chi sostiene il federalismo contro chi sostiene maggiore autonomia di en di
Pezzi del Paese non mettono in questo
Modo Margot
E alla fine c'è sembra esserci una opinione giurista e dei giuristi che sostiene che il problema non è tanto l'unità costituzionale ma
Il senso dell'unità costituzionale
E io mi sono chiesto che cosa vuol dire il senso dell'unità così costituzionale soprattutto in una fase come questa
Nella quale tutti i poteri costituzionali sono sottoposti a tensioni a conflitti a ridefinizioni hanno problematiche vere nel senso che nessuno sa bene più esattamente che tipo di Governo vorremmo avere oggi abbiamo non sappiamo bene quali sono i rapporti tra Governo e Parlamento non sappiamo bene che tipo di rapporto intercorre tra il Presidente della Repubblica il Presidente del Consiglio
Perché abbiamo visto molto in molte modalità di esercizio di questo
Tipo di potere quindi quale il senso dell'unità costituzionali
Naturalmente il senso delle tra costituzionale est e finito per essere quello che di attribuiscono gli attori politici rilevanti e in questo
Caso abbiamo visto e gli elementi i cittadini son dati hanno rivelato abbia visto che e il Presidente che davvero riesce a
A definire un qualche senso a questa unità costituzionale
Il problema è
Che a chi lo trasmette in questo senso il Presidente della Repubblica
Lo trasmette come sostengono alcuni giuristi agli altri poteri costituzionali
Lo deve trasmettere dall'alto verso il basso i cittadini o deve interpretare quello che i cittadini vorrebbero avere dai poteri costituzionali come evidente i tre elementi sono molto diversi fra di loro un conto è essere un punto di equilibrio o la garanzia
L'equilibrio tra Parlamento Governo e in qualche modo diciamo così la Presidenza stessa
Che è un aspetto certamente importante che forse andava bene nella misura in cui il sistema era largamente dominato permeato controllato dei partiti oggi quest'operazione mi pare molto più difficile
Un conto è e utilizzare il potere del Presidente
Per garantire equilibrio fra gli altri organismi cioè tra il Governo e il Parlamento e forse in questo caso visto che abbiamo visto interventi numerosi anche fra Parlamento Governo il sistema giudiziario
Un conto è stabilire che il Presidente chiarisce
In un certo senso spiega agli elettori che cosa sta succedendo nei rapporti tra gli organi costituzionali operazione che qualche volta viene fatta in maniera limpida e trasparente e qualche volta viene fatta per per allusioni
Credo che quella di ieri sia stata l'allusione più trasparente che abbiamo visto comunque l'allusione più evidente a quello che c'è dicendo non dovrebbe esserci limitazione dei mandati
Per per i sindaci dall'UCI non era di una trasparenza addirittura
Come dire in Turchia smantella
Anche se deve chiunque sa che questo problema del del della della limitazione dei mandati è un problema di enorme rilievo e che implica una concezione della democrazia
Il Presidente Scalfaro sicuramente lo sa ma se non lo so lo il probabilmente qualcuno dei suoi Consiglieri se non è impegnato in telefonate per le IRI rielezione potrebbe leggere qualche cosa sul gli Stati Uniti dove il dibattito è apertissimo
Sulla limitazione dei mandati trentaquattro Stati hanno approvato delle leggi che limitano il mandato dei loro rappresentanti a livello statale
La Corte cosa ha risposto che non possono però fare questa operazione per i mandati a Washington perché questo richiede una modifica costituzionale ma il problema è apertissimo perché significa qualche cosa che su questo mi soffermo brevemente
Cioè significa
Che il il come dire l'eletto se si trova di fronte a mandati i limitati potrebbe al nella parte conclusiva del suo mandato comportarsi in maniera irresponsabile tecnicamente responsabile
Se non posso esseri eletto naturalmente non debbo rispondere di quello che faccio il contesto del presidente Clinton in questo caso è abbastanza evidente ma attenzione
Se non non debbo rispondere non ho neanche il potere di convincere coloro che dovrebbero appoggiare quello che faccio a fare una serie di cose cioè imprese ente tecnicamente come si dice una nata zoppa perché non può camminare molto in fretta non ha più il potere chi dirà i senatori e i rappresentanti attenzione
Interverrò due in maniera pesante nei vostri collegi e farò fare delle cose ai vostri elettori
Quindi il in da questo punto di vista il presidente ha ragione da un altro punto di vista però è chiaro che c'è un problema vero e cioè che il problema del fatto che girino alcune cariche se non ci fosse una Mita azione al numero dei mandati saremo di fronte a situazioni di
Incrostazione di potere che si produce in maniera molto visibile soprattutto nelle cariche monocratiche che hanno già di per sé molto potere e dunque questo elemento forse potrebbe essere presa ugualmente in considerazione se dovessi schierarmi sarei
Per la non imitazione del numero dei mandati ma non sarei così drastico nel senso che sarei disponibile a prendere in considerazione in alcuni contesti
E in alcuni casi una qualche limitazione
Lo prendo perché questo è un è un tipico problema che è stato largamente considerato quando si giungeva la Presidenza della Repubblica cioè eletto Mannori eleggibile
Eletto Maria leggibile soltanto dopo una fase di raffreddamento cioè non immediatamente rieleggibile oppure rieleggibile
Finché si vuole magari con la riduzione degli anni cioè non sette ma cinque poi leggibile sappiamo che ci sono soluzioni diversissime sulle quali forse un presidente potrebbe anche esprimersi o forse un candidato Presidente potrebbe essere
Però poi dopo cena del senso dell'unità costituzionale a me pare sia stato non colto bene dai giuristi che ho letto
Non non li ho letti tutti
Perché
Come dire non posso non posso espormi a un'overdose di giuristi e perché forse non tutti meritano di essere letti però quelli che ho letto secondo me si sono assestati su una soluzione che non mi pare soddisfacente
Cioè il presente non deve essere il canale di trasmissione di quello che gli organi costituzionali fanno agli elettori trasmissione fondamentalmente di giustificazione
Credo che il Presidente dovrebbe proprio perché rappresenta in questo caso tono la formula costituzionale
L'unità nazionale dovrebbe essere invece un punto di equilibrio tra quello che percepisce essere l'opinione prevalente dei cittadini e quello che succede nelle sedi istituzionali e forse questo è il punto nodale della discussione sulla presidenza
Cioè dovrebbe riuscire a garantire ai cittadini che c'è qualcuno che cerca di interpretare al meglio con gli strumenti che ha che sono peraltro abbastanza numerosi e tutto sommato sensibile quello che i cittadini vorrebbero ottenere
Cioè dovrebbe riuscire a fornire un'interpretazione complessiva
Del sistema politico e a quel punto collocarsi di volta in volta laddove questa interpretazione di pare essere l'interpretazione prevalente nei rapporti sia con gli oneri istruttori costituzionali che con i cittadini stessi
Qui il problema credo si pone si ponga allora in questi termini
E cioè non siamo in una fase normale siamo insisto in una fase di transizione
E allora l'interpretazione della Costituzione che può essere data non può essere un tubazione
Come dire totalmente garantista dico della Costituzione che è stata e lo dico così anche se so che a molti dispiacerà di una posizione cioè che ha avuto grandi meriti ma che in qualche modo e ora mai stata come dire forzate violati in una sedi di parti che non può essere ricondotta al passato
E dunque deve sono eliminazione e qui esprimo il mio criterio dominante nel momento in cui si aprisse davvero un dibattito sulle caratteristiche il Presidente deve essere onde Bertone riformatrice
Centro dalla Costituzione così come se fosse qualcosa che consente di capire
E dico ricondurre sotto controllo i processi non tanto tumultuosi ma abbastanza evidenti di cambiamento nei partiti
Nei rapporti tra Governo e Parlamento nei rapporti tra Italia Europa che non è marginale mi pare impossibile e dunque forse potremmo esprimerci
In materia di riformare
Che cosa bisogna riformare il Presidente dovrebbe essere colui che interpretando residenza i cileni cappello di sondaggi questo è un sondaggio molto utile ma tutti i sondaggi rivelò che i cittadini vogliono che ci sia una conclusioni in avanti di questa tradizione
Allora il Presidente dovrebbe essere qualcuno colui che dice o con lei che dice che cosa bisogna fare per portare avanti questa
Transizione eventualmente per concluderla e i passaggi sono numerosi ovviamente alcune qui cioè tanto per cominciare il Presidente non do non dovrebbe mai firmare una legge che va contro un esito referendario
Questo non è un esempio di scuola perché avvenuto io credo che la legge sul finanziamento pubblico dei partiti che è stata approvata prima di questa e contraddiceva platealmente l'esito del referendum e quindi Presidente puramente e semplicemente non avrebbe dovuto firmarla
Spero che non ci sia un eguale contraddizione quando il Presidente dovrà firmare la legge che esce dal dal referendum elettorale ma i rischi ci sono
Se ci sono questi rischi allora quale dovrebbe essere la soluzione al di là naturalmente del fatto che sarebbe utile che i candidati Presidenti
E le candidate Presidenti esprimessero le loro posizioni
Credo che ci sia un altro elemento che dovrebbe essere preso in considerazione cioè in questo dibattito sarebbe bene anche in questo caso come suggerisce sondaggio che chi candida qualcuno spieghi perché
Cioè non può essere soltanto e lo dico con la stima che ho per Veltroni non può essere soltanto che la maggioranza di Governo trova un punto di equilibrio al suo interno e dunque candida quella persona che è il punto di equilibrio
Questo non basta
Questa secondo me vecchia politica
La nuova politica che la maggioranza di Governo cerca di introvabile una persona
Che garantisce quelle riforme possibili che garantisce come dire l'adeguamento del sistema costituzionale a quello che è avvenuto e a questo punto spera e credo che si trova su una persona di questo genere otterrebbe l'appoggio anche di parte dell'opposizione
Credo che questo sia il metodo corretto e cioè di individuare anzitutto le caratteristiche
Costituzionali per così dire le propensioni le indichi inclinazioni riformiste
Della persona da candidare e su questo non è necessariamente un'unica persona possono essere più persone su questo andare ad un incontro produttivo con l'opposizione che evita naturalmente alcuni scontri frontali che abbiamo visto
Cioè l'opinione dei cittadini sui ribaltoni è un'opinione molto rilevante che poi fra parentesi e contraria che dalla maggioranza delle opinioni giuridiche
Ritengono che fin tanto per questa una forma di governo parlamentare vale l'articolo novantaquattro
Che dice il Governo deve avere la fiducia delle due Camere certo fintanto che la situazione ferma quell'articolo definisce quello che deve su di sé ma poiché la situazione
In movimento dal mille novecentonovantadue a oggi forse quell'articolo non deve essere interpretato
In maniera così formale così asettica e così conto continuista ma merita un'interpretazione diversa che ci teneva rispondono che si deve esserci un'interazione diversa
Se cambiano le maggioranze e rispondono poco all'esito delle elezioni allora il Presidente dovrebbe prendere atto di questo cambiamento
E cercare soluzioni diverse dal puro e semplice avallo dei ribaltoni ma il termine avallare è stato suggerito aiuta gli intervistati
No perché il termine avallare è un termine molto potente per così dire segnala quindi un un vero un vero giudizio negativo
A questo punto io credo che questo dovrebbe essere come dire lo schema che i i le forze politico dovrebbero seguire cioè candidare persone
Delle quali si dice qual è stata se si vuole la loro biografia politica ma le quali esprimono una una loro preferenza esprimono una loro indicazione non oserei dire un loro programma costituzionale
Fermo restando che tutto questo naturalmente verrà valutato
Dai dai mille e poco più grandi elettori naturalmente c'è un'altra possibilità
Che vedo che il risanatore leone esclude in maniera significativa peraltro Senato leone dice delle cose rilevanti per quello che concerne la
Presentazione delle candidature dice delle cose rilevanti anche sui poteri che abbiamo visto che il potere di di di esternazione
E non essendo i messaggi presidenziali presi in seria considerazione del Parlamento e chiaro questo punto che il Presidente sternale e cercando di influenzare in maniera diversa in parte l'opinione pubblica in parte
Nel settore di forze politiche attraverso quello che dice perché indi semplice messaggio alle Camere leone si lamenta del suo messaggio alle Camere che venne in qualche modo maltrattato che peraltro segnalava
Che la la sua lezione era stata molto risicata ed era stata l'effetto di una sedi di mercanteggiamento i di vario tipo e di veti soprattutto di vario tipo come tutti sappiamo
Non era necessariamente leone il candidato a quel punto dalla Democrazia Cristiana obiettò o della maggioranza delle note veneziana
Ma era Moro che fu in un certo senso
Come posso dire vietato o dettato dalla malte quindi Morleo ne subentra anche questa naturalmente è la storia di che cosa sta dietro le elezioni presidenziali è una storia abbastanza rivelatrice
Le ore si lamenta di questo ma io ricordo il messaggio di Cossiga alle Camere in materia di riforme istituzionali delle giugno del mille novecentonovantuno che venne preso in considerazione in maniera del tutto formale dalle Camere senza passione
Senza nessun interesse di di tipo riformista sostanzialmente
Per come dire posizionarsi
Gli amici di Cossiga contro i nemici di Cossiga erano molto di più i nemici di così e quindi la situazione puramente e semplicemente
Di due dibattiti come dire formali in qualche modo persino a sette ci tranne qualche cattiveria nei confronti del Presidente e nulla naturalmente derivò le date sono importanti giugno luglio mille novecentonovantuno forse se si poteva cominciare a discutere davvero
Di riforme istituzionali sarebbe stato meglio
E allora a questo punto credo che sarà sarebbe bene anche ricordare che forse il Presidente del la Presidente pur futura di questa Repubblica potrebbe anche porsi il problema di suggerire al al Parlamento che deve cambiare il metodo cioè che se queste ha in fondo diventato una democrazia diversa
Probabilmente migliore o comunque con potenzialità di migliorare allora il passaggio successivo e l'elezione diretta del Presidente della Repubblica solo che questo è un argomento controverso
Però vi ricordo che è stata approvata dalla dalla Bicamerale seppure in maniera un pochino Fortugno un pochino fortunosa è un pochino bizzarra senza consapevolezza piena di che cosa significa
Ma se noi pensiamo che la democrazia è un luogo
Nel quale i cittadini dibattono scelte rilevanti non si capisce perché non debbano potere dibattere e decidere cioè costringere i politici a dibattere della scelta più rilevante
Che è quella di delle zone presenta Repubblica e decidere su quello che viene loro sottoposto io non temo più di tanto il potere del denaro come sembra temere
Il senatore leone teme invece il potere dell'opacità
Temo cioè la non trasparenza attimo in mercanteggiamento e di scambi che avvengono in quando l'elezione non è di retta ma è affidata alle mani di e politici che di solito ragionano con un buon come disse dire in un brevissimo respiro di tempo
E ciò non hanno una prospettiva di lungo periodo
E credo invece che uno un dibattito approfondito si possa svolgere in pubblico e che questo consenta quindi di avere una buona elezione diretta
Ciò detto naturalmente non so se a questo punto mi spetta anche di fare di fare i nomi perché come è noto io sono anche in questo momento credo Presidente Marco lo confermi credo di essere Presidente di un comitato che si chiama Emma for Presidente e quindi
Segretario Segretario grazie
Accentro
Potrei Segretario e quindi il mio nome è chiarissimo
Cioè e il mio nome Emma Bonino sulla base della biografia politica il sulla base delle sue battaglie per i diritti per libertà
Sulla base della sua capacità di aggregare consenso che probabilmente va ben oltre quello del piccolo partito
Al quale appartiene sulla base del fatto che una donna che ha una visione europea della politica nazionale
E credo che fra l'altro sarebbe un elemento importante di apertura non solo sulla base del fatto che donna però anche sulla base del fatto che donna che si tocca alla fine in questo processo convulso tocca la fine a a un laico sicuramente sul fatto che una donna laica
E cioè se anche facciamo valere qualche criterio del passato queste vede del passato ANCE vogliamo un laico abbiamo una laica credo che questo si possa fare
Credo anche che se fossimo in una situazione direzione diretta questo operazione sarebbe ancora più fattibile perché produrrebbe un dibattito molto più intenso su tematiche vere
Ciò detto però signor Mameli si chiama Emma Bonino e su questo vi ringrazio
Va bene
Grazie a Gianfranco Pasquino è questa primarie la sento adottiva e allora diamo la parola all'onorevole professore Giulio Tremonti
Io
Penso che dovremmo ritrovarci penso che dobbiamo favorire
L'agenda degli ospiti politici invitati andare incontro credo che questa riunione non basti
Che sia opportuno monitorare eseguire il processo
Potremmo trovarci fra un mese per fare il punto della situazione in modo da sollecitare testimonia
Una ipotesi di agenda
Il
Fatto dell'elezione del nuovo Presidente non è un fatto banale rituale cerimoniale è stato detto è un fatto fondamentale e cruciale io credo che lo sia per tre ragioni
Prima è il primo a Presidente della Repubblica che viene eletto da una Assemblea a sua volta eletta col sistema maggioritario
Sono tutti eletti col maggioritario tanto i parlamentari quanto i rappresentanti regionali
Questo pone un fondamentale problema se il Presidente della Repubblica deve rappresentare L'Unità deve rappresentare l'unità costituzionale nazionale
La rappresenta in quanto eletto con un sistema diverso da quello maggioritario perché il sistema maggioritario non è un sistema fatto per rappresentare un sistema inventato per governare
In maggio Italia un ledere giù una finzione in realtà è minoritario che funzione atte ad assicurare l'attività di Governo il management non la rappresentanza politica
Purché ci sia un governo perché ci sia un governo si accetta che una minoranza reale nel Paese sia una maggioranza finzione alle nel Parlamento
Ma questo serve per governare noi non stiamo parlando di un tizio che deve governare e stiamo parlando del Presidente che deve rappresentare l'unità del Paese
Un Presidente eletto con il sistema maggioritario pone per la prima volta la grande questione
Questo è un dato a mia però è fondamentale ricordate che la stessa bicamerale era un tentativo di modificare la Costituzione
All'interno di un Parlamento eletto col maggioritario ma poi si prevedeva il referendum c'è l'appello al popolo quindi una correzione della distorsione maggioritaria
Da questo tizio viene fuori o sembra che venga fuori da un Parlamento eletto col maggioritario quindi con un grosso problema di deficit costituzionali
Che va in qualche modo corretto risolto non c'è neanche un quorum qualificato
Seconda criticità questo Presidente viene eletto dopo i referendum dopo il referendum ma questo Parlamento ha elevatissime possibilità di essere delegittimato
Di essere in una situazione degli altri
Perché è stato eletto con la legge vecchia perché non è stato capace di fare la leggenda è molto probabile che il nuovo Presidente sia eletto in una
Notevole vuoto istituzionale in una
Rischioso vuoto istituzionale
Tra l'altro del processo di transizione del sistema politico
Poco sappiamo o poco è stato definito sappiamo che è iniziato che sarà accelerato forse dal referendum ma non c'è stato in Bicamerale un vuoto effettivo su alcune scelte fondamentali
Non sappiamo dove vai sistema dovevo
Terza criticità
Positiva e per certi versi è il primo Presidente che viene eletto dopo Maastricht
è il primo Presidente che viene eletto in una diversa configurazione geopolitica della nostro Paese è il primo Presidente che deve rappresentare
Il Paese davvero in Europa questo problema che si pone credo anche significativamente nella selezione dei candidati la proiezione internazionale
Per queste ragioni credo non sia
Sufficiente il meccanismo misterioso che si sta sviluppando la Costituzione dice il Presidente è eletto a scrutinio segreto qui c'è il rischio che segreto sia tutto che ci siano segreti candidati che siano segreti i programmi che siano segreti manovratori
Non credo che
Il metodo del segreto sia
Un metodo come dire sufficiente in questa fase se non ci sono i candidati non c'è lezione se non c'è elezione non c'è Presidente
Se il meccanismo non è quello trasparente dell'elezione di un uomo o di una donna che si candida o viene candidato per programmi per impegni è una Corte
Azione non è un'elezione quindi non stiamo facendo discussione di elezioni primarie siamo facendo
Una discussione se debba essere eletto possa e debba essere cooptato io credo che molti di noi ritengono che debba essere eletto quindi seguendo una procedura
Democratica molto più trasparente di quanto finora è stata finora è stata una roba tipo Toto cardinali
Con deficit che non c'è neanche lo Spirito Santo a darsi da fare per la verità c'è un poliziotto è convinta di avere il monopolio il franchising dello Spirito Santo ma non c'è neanche quell'elemento di fascino che assicura
Qui non ce la caviamo con il torto caldi
Io nella evoluzione della materia vedo tre fasi
La prima fase e quella originaria della Costituzione nel testo costituzionale
Io credo poi
Sia oggetto di di molto più ampio riflessioni Manni nel testo originale io e molto evidente la componente pre-politica o antropomorfa nella identificazione della candidato
Un elemento significativo una traccia il mitico requisito dei cinquant'anni
I cinquant'anni identifica noi in quella formula l'uomo responsabile
Una parentesi attualizzando la Costituzione letta attuale dovrebbe essere
Sessantacinque anni tenendo conto del tendenziale demografico l'argomento ma demografico ma potrebbe essere sfruttato da alcuni per far fare gli altri legittimarsi
In realtà
La porta struttura della popolazione enormemente cambiata ITT papabili nel
Grosso modo il Censimento di riferimento a quello del cinquantuno i papabili erano
Con cinquant'anni allora tredici milioni con più o meno il ventisette per cento della popolazione del censimento e novantasette sono ventiquattro milioni e sono il quantum per c'entra poco
Se allagate normalmente al PATI ama uno dovrebbe porsi il problema esatto cioè c'è la demografia e democrazia però uno autocrate potrebbe far valere l'argomento ma
Della attualizzazione dire solo sopra i sessantacinque anni
Più seriamente la logica è quella della Club il tizio deve avere come dire più che è una storia una non storia deve essere uomo
Responsabile questo il modello costituzionale
Per questo non serve la elezione nel modello costituzionale serve un rituale più o meno
Misterioso basta e avanza il senso è quello della cooptazione
L'uomo deve avere forte sensibilità omissiva verso i tabù grossa capacità affabulazioni c'è una non storia
Istinti gregari Group falda sì questo l'identikit del Primo Presidente
Il tempo della prima costituzione si spezza dopo una ventina d'anni
E credo che sia scandito giornalisticamente da una data il due febbraio del settantacinque il due febbraio del settantacinque appare sulla prima pagina del Corriere della Sera l'articolo Pier Paolo Pasolini
Noto per il contenuto le lucciole
Pasolini con la sensibilità tipica degli artisti intuisce che il vecchio mondo si è rotto che
Le migrazioni l'industrializzazione hanno edotto lei eleganti pitagorica che schematiche bipolare Itta il bene il male il giorno la notte la democrazia il comunismo
L'articolo che noi ricordiamo come
Le lucciole in realtà è intitolato il vuoto di potere
Da allora il giorno dopo sempre sul Corriere pubblica un fondamentali articolo il senatore Andreotti il quale dice ma quale vuoto di potere noi siamo qui abbiamo inventato il debito pubblico i due ma per altri vent'anni fino alla devastazione finale
Il
Tempo della prima costituzione finisce più o meno in quegli anni vengono fuori tre presidenze che si seguono
Diverse tra di loro ma con un elemento in comune la fuoruscita dallo schema del Presidente notaio l'evoluzione darwiniana della specie presidenziale in una progressivo interventismo
E ci sono stati Presidenti che non hanno esercitato il potere che avevano
Per esempio hanno
Nota vilmente assicurato la copertura finanziaria di due milioni di miliardi di debito pubblico
Ci sono stati e ci sono Presidente che esercitano poteri che non hanno per esempio esercitando una continua OPA sul Parlamento
Ho un leverage buy out sul Parlamento una continua sollecitazione per acquisizione di pezzi di Parlamento
Ci sono Presidenti che non hanno fatto i notai nel senso che hanno denunciato la falsità in atti picco Nando
Ma quello che è sicuro è che da almeno vent'anni il Presidente non è più conforme all'archetipo costituzionale iniziale è diventato qualcosa altro sono tre presidenze in un qualche modo tutte
A tipi che escono dalla tipo costituzionale basico
E credo sia impossibile tornare indietro non è un giudizio di valore credo sia un giudizio realistico è impossibile tornare indietro
Perché c'è questa trascinante Forza del precedente e poi perché c'è il vuoto dell'esistente e la crisi politica il vuoto la progressiva disaggregazione della politica evidentemente favorisce la Costituzione
Empirica della figura del Presidente che si gonfia nel vuoto
è una specie e di di bambola che si gonfia nel vuoto il Preside la figura del Presidente della Repubblica in questo contesto
Più fiato uno c'ha più convenzione di avere il potere più vuota e e cedevole l'atmosfera esterna più la figura si conosce
Arriviamo al tempo attuale
Noi abbiamo credo nel processo nelle aspettative un obiettivo e un vincolo
L'obiettivo
è quello di un processo trasparente
Di un
Presidente che faccia le cose che ha detto
Il relatore
Che ha preceduto mio intervento
Il vincolo è che non deve essere un golpista
E cercherò di dire dopo cosa intendo per Presidente golpista
Credo che abbiamo due ipotesi una minima e una massima comincio con la minima che credo sia quella più giusta quella più
Significativa sul piano
Costituzionale e democratico
Il Presidente abbiamo detto deve avere con la Presidente deve avere un programma non credo un programma politico ma certamente un programma istituzionale
Ci deve dire come intende esercitare le sue funzioni costituzionali fondamentali questa è
Minima delle cose che dobbiamo
è il primo punto o quello
Dell'unità nazionale
Io credo sia enormemente significativa la componente politica estera
E
Villa
Contenuto unità nazionale rappresentanza del Paese all'estero è il problema politico credo fondamentale al di là della meccanica delle procedure se la politica al servizio dei cittadini al servizio del Paese il tema della politica estera è ormai il tema fondamentale
è finito il modello Westfalia culla rigida distinzione tra politica interna è politica estera
La politica interna e politica estera la politica estera e politica interna il traffico dei materiali politici è continuo sopra e sotto i confini in Europa l'asse del potere si è spostato
A Bruxelles a o a Strasburgo la politica e geopolitica la politica futura o il futuro della politica sono la politica esterna il nuovo Presidente deve ad una configurazione di politica estera straordinariamente significativa
Secondo punto e ci deve spiegare quale
La sua
Politica il suo programma istituzionale in rapporto al problema della governance o del bipolarismo per parlare in italiano ci deve spiegare come
è la sua posizione verso i ribaltoni
Si legge sul Mulino una operazione di rara violenza politica abbattuto il Governo pronti credo non solo il Governo Prodi
Allora i ribaltoni non sono democraticamente conservativi sono democraticamente eversivi
Sono e risulta credo dall'opinione pubblicare più comune sono un attentato alla Costituzione a parte la giustificazione di di di di di ingegneria
Costituzionale di mandato di libertà sono eversivi sono la rottura del rapporto fiduciario quei cittadini che la base della democrazia
Io non credo che l'astensionismo in Italia sia come in molti Paesi fuori dell'Italia fiducia tacita e schifo esplicito
E quindi deve si una cosa sottotraccia nostre sono esattamente cioè accordi
Dire obliquamente
Terzo punto le funzioni di controllo una per tutte il Consiglio Superiore della Magistratura ci deve dire se la sua politica e non ci sto o se la sua politica ci sto
Quarto punto è questo
E credo più fuori dal palazzo ma più dentro
La situazione dei cittadini e quindi politico per eccellenza il problema della fabbrica della legge
Non è solo questione di copertura delle leggi di spesa io credo che il nuovo Presidente abbia nell'attuale degenerati
Onde della politica legislativa del Paese una con la sua autorità una fondamentale responsabilità ecco come dice la parola la legge si deve leggere
E se la legge non si legge è un atto illegittimo
Il presidente deve
Spiegarci quale posizione ha visto che le firma le leggi ci deve spiegare quale posizione ha rispetto al tema essenziale della politica legislativa
Non può io credo un buon Presidente accettare che il cittadino nell'orgia legislativa sia ridotto regredisca alla posizione il cittadino alla posizione violento tra Marino
Quinto punto le riforme
Dopo il centotrentotto viene il centotrentanove il centotrentanove dice
Salva la forma repubblicana si può modificare tutto e certamente le modifiche delle costituzioni non sono solo per linee di rottura sono anche per linee interne
Su questo punto io credo che il Presidente e credo di
Di intende mi di dire con parole diverse le stesse cose che ha detto relatore che mi ha preceduto deve essere
In bilico tra
Il precedente
Deve essere in in bilico tra una posizione di di bloccato e una posizione di novanta ore
Cerco di essere più caro se mi dicono che il Presidente deve essere un presidente presidenzialista per me un Presidente che dice io sono presidenzialista è un golpista
Perché la scelta se la forma deve essere presidenziale o no non compete al Presidente
Non deve essere uniti lista bloccato pure ma non deve neanche essere un presidenzialista credo che se fa bene le sue cinque funzioni fondamentali basta e avanza
Per finire c'è l'ipotesi massima
Non credo che corrisponda al
Ai miei obiettivi politici che sia il giusto politico credo che però sia utile considerarla come ipotesi
L'ipotesi massima eh
Realisticamente basata sulla considerazione del fatto che
Dato il sistema elettorale maggioritario la parte eletta col maggioritario se si prende la Presidenza del Consiglio e la presenza del pubblica si prende atto
Anche perché la figura del Presidente della Repubblica e di fatto se non di diritto ma certamente forte del lungo mandato della capacità espansiva della forza trascinante delle precedenti è una figura che ha un forte peso esecutivo
Disposto costituzionale la rappresentanza ma io credo che si sia di fatto ha aggiunto anche l'elemento esecutivo allora
Duetto presidenze sono troppe una
Area politica che eletta col sistema maggioritario che nel Paese minoritaria
Questo pone l'ipotesi della coabitazione che non necessariamente la consociazione rinviarla consociazione è un'idea di gestione di una comune politica
La coabitazione è una cosa diversa e potrebbe essere
Ma non è la mia opinione di merito potrebbe essere giustificata per il fatto che non si tratta di fare solo la gestione della politica ma la ricostruzione istituzionale dell'assetto politico del Paese
Concludo c'è una fase molto adatta al contesto politico nel quale stiamo vivendo ed è questa
Agli spettatori dei riti di iniziazione le maschere da danza si aprono come in due battenti mettendo in mostra un secondo viso e talvolta un terzo dietro il secondo
Tutti segnati dall'impronta del ministero attestano l'onnipresenza del soprannaturale questo è un passaggio dalla via delle maschere di le destrorso
Non credo che la via della democrazia sia la via delle maschi
Io credo che il nuovo Presidente ci deve dire
Almeno tre cose fondamentali primo
Se intendono esercitare le sue competenze
Dalla questione della legalità alla questione dell'Europa
Se intende ostacolare con favorire il nuovo deve dirci da quale maggioranza accetta e da quale maggioranza rifiuta di farsi emerge
Grazie all'onorevole Tremonti tra l'altro credo di
Io rubo un argomento che credo sia un argomento anche definitivo a favore di questa iniziativa per la trasparenza nella nella corsa al Quirinale
Le prime volte che ci siamo sentiti alla al telefono per promuovere questa iniziativa proprio Tremonti mi disse
Peraltro la battaglia per la trasparenza e per la conquista di un luogo di confronto sulla corsa al Quirinale non è una battaglia che riguarda solo Pino Repubblica ma riguarda
Anche se non soprattutto in mille grandi elettori
Riguarda anche lo siamo sopra tutti mille grandi vettori perché come mi pare se non erro Sergio Romano ha fatto recentemente notare Surlini in un suo fondo
Questo è l'unica democrazia moderna nella quale il corpo che elegge il Presidente La Repubblica viene assunto come seggio elettorale nel momento in cui si riunisce
Con l'impossibilità per lo stesso singolo offre gli stessi singoli grandi elettori di esporre la le in proprio orientamento e dibattere le candidature
E non solo non esiste una una democrazia moderna e sviluppata nel quale ciò possa possa accadere simile grandi elettori non hanno luogo di orientamento di dibattito
Ma l'unico accostamento che si può fare a questa modalità di elezione che molti osservatori hanno hanno fatto e che anche Gianfranco Pasquino prima rilevava e con Unione un altro corpo elettorale piuttosto atipico in termini democratici che il il conclave
Nel senso che non esiste
In e non esiste affinità più prossima questa modalità di elezione che quell'appunto relativa c'è la
Ma lì appunto c'è lo Spirito Santo come al di fuori di ironia come come ragione di orientamento spirituale qua non
Di questo non si tratta però l'allora al presidente
Al presidente emerito della Corte Costituzionale Vincenzo Caianiello
Grazie
Sono stato
Ancora oggi imitato
Dal l'onorevole Negri
A fare un po'in il Bilancio
Delle
Presidenze precedenti
Ora
Non voglio infliggere ricco
Il martirio di ascoltare cose che
Già conoscete
E vorrei
Limitare mi
A
Formulare alcune conclusioni
Che possano servire da intoppi conclusioni dal passato che possano servire come introduzione al futuro che è stato in un certo senso già
Illustrato da chi mi ha preceduto
Ora io per queste conclusioni e vorrei
Proporvi
Una delle chiavi di lettura tra le tante che io stesso
Mi sentirei di dare a tutto ciò che è avvenuto
Fino ad oggi
E
La chiave di lettura e in questo non voglio scandalizzare
I più vivaci detrattori dall'attuale presidenza
E che io isolando tutti i singoli comportamenti
Che hanno suscitato critiche da parte dei commentatori delle
Parti politiche svantaggiate da questo da questi interventi
è che tutti
I comportamenti trovano precisi e puntuali precedenti
In comportamenti analoghi di altri precedenti
E allora perché si può chiedere
A questo punto
Noi
Avvertiamo un malessere e maggiore
E rileviamo che
Si è in presenza di uno stravolgimento di una trasformazione stravolgimento della funzione del Presidente della Repubblica
Ora per
Per dire
Per trovare qualche punto di riferimento a quello che sto dicendo basta pensare
All'interventismo di Gronchi
Al presenzialismo libertini
All'attivismo disegni nell'attività di governo
E allora perché oggi c'è questa reazione maggiore perché sono cambiate le condizioni esterne
Quindi
Il presidente attuale è una mia chiave di lettura ha continuato a comportarsi
Come
Si sono comportati i suoi predecessori senza abile dirsi che intorno tutto era cambiato o stava cambiando
è una mia chiave di lettura coi solo disporre risposto a ricevere qualunque critica da questa mia impostazione
Però
Vediamo allora che cosa avevano fatto imprese i pesi cedenti Presidenti
La il modello costituzionale qui è stato già sono state evocate le varie posizioni che ci sono io vorrei limitarmi soltanto a quella bella
Introdurre il
L'entre proprio della voce di
Paladini in
Sulla ICI prove di aver diritto il quale dice che dal dibattito della Costituente
Emergono tantissime posizioni
Che spiegano idonee ciascuna spiegare in un modo in un altro quello che fu poi intavolato negli articoli
Ma che un dato emerge da questa
Da questo dibattito che se può valere il dibattito e se possono avere i lavori preparatori come sono serviti in questi anni
A interpretare il dato normativo oggettivo
Emerge che
Al Presidente non si è voluta attribuire
Una funzione di politica atti
A differenza di altri Capi di Stato come in Francia
E come in America dove il sistema è tale per cui il Capo dello Stato e il capo dell'esecutivo senza co con fortissimi poteri ora la concezione recepita nella Costituzione
è una concezione
Tra l'ATP sia dalle il sistema di Capo di stato precedente
Cioè si ebbe di mira una figura
Qua si monarchica
Quella che
Nel l'ultimo nei miei cento anni di unità d'Italia
Si era
Nel nostro sistema manifestata
In un sistema di Statuto tagliato in un sistema di
Mancata individuazione del ruolo del capo dello Stato perché era una concezione monarchica
Ed allora noi abbiamo avuto però che questo modello costituzionali
Che era stata astratto interpretato ante litteram dal Capo provvisorio dello Stato Enrico De Nicola perché De Nicola senza che fosse ancora scritta
La Costituzione
Interpretò questo ruolo come se fosse un continuatore del Capo dello Stato Reggio
Cioè un ruolo di
Equidistanza dalle sforzi e politiche un ruolo anche determinante qualche volta De Nicola precedere posizioni molto
Rigorose molto dure ebbene i contrasti con il Governo all'epoca dalla firma del trattato di pace
Egli
Non accettò
L'idea di dover sottoscrivere il trattato di pace ci fu tutta una finzione per cui egli non verrà Tiffi con il trattato la firma del trattato lo firmo ma con una formula che è diversa dalla normale ratifica
E quindi svolse una propria politica costituzionale in contrapposizione a quella dei partiti e del Governo
Ma
Il modello costituzionale con l'avvento della Costituzione
Risultò un modello di difficile attuazione perché
è questa la chiave di lettura che io vi propongo
I partiti che avevano concorso alla formazione della Costituzione e che dopo si chiamarono i partiti dell'arco costituzionale
Fonte di legittimazione del potere nel nostro Paese reale fonte di legittimazione
Imposero al capo dello Stato al Presidente dalla procura e pubblica più che quel ruolo di equilibrio tra le istituzioni repubblicane come
Aveva anticipato il senatore Pasquino
Il ruolo di garante del sistema dei partiti che era uscito dal Comitato di liberazione e che avevano formato il supporto
Della
Cioè la fonte legittimante il patto costituzionale del quarantotto
è questa questa
Opinione questa chiave di lettura che io vi sottopongo è suffragata
Da alcuni elementi
La rivendicazione che fu fatta
Dal partito di opposizione
A otto
Capo condannato sì
Hanno un potere entrare mai nell'aria di governo
La rivendicazione a partecipare alla elezione del Presidente alla Repubblica
Questa rivendicazione non fu possibile realizzarla subito quando fu eletto Luigi Einaudi perché lui genere perché si usciva dalla grossa sconfitta delle sinistre del diciotto aprile
Che non parte quindi si trovavano fortemente indebolite dal punto di vista anche psicologico le sinistre per rivendicare quello che poi hanno rivendicato dopo
E tanto è vero che in audizione etto senza l'apporto
Delle sinistre
E fu eletto
Rivendicando a sé stesse il ruolo di conservatore dell'assetto del complessivo arte arco costituzionale come si era composto dopo il diciotto aprile
Ma il garante
Einaudi fu garante
Della maggioranza che era uscita dal diciotto aprile nel rispetto
Però della posizione
Di un partito comunista il quale
Non poteva partecipare all'aria di governo mai Naldi era comunque un liberale e quindi sapeva bene come quale rispetto fosse dovuto a chi non faceva parte del Governo
Invece con Gronchi
Questa aspirazione
Fu realizzata subito
E si è avuto e e questa attuazione del Presidente è espressione del sistema dell'arco costituzionale sia avuta per cinque volte
E quando non si è avuta si sono avute presidenze debolissime
Che furono quella Segni
Già nei primi due anni segni la Presidenza fu
Reale segni fu caratterizzata da un forte attivismo
Dentaria di governo dell'attività di Governo quei soli due anni ma le avvisaglie le conosciamo tutti che ci furono contro Segni che non era forte dell'apporto dell'INPS del sistema era la sua integrità
Un sistema che al proprio interno si era ricomposto con u con la democrazia imperfetta di una maggioranza eterna e di un'opposizione eterna nell'aria di governo ma non nel Paese
E quindi noi abbiamo avuto la reazione nei confronti di questi due Presidenti che non erano espressione dell'intero sistema
Del comitato dei partiti che era uscito che aveva appoggiato
Che era stata la fonte legittimante
Della Costituzione
Quindi
Questa
Debolezza
Che conseguì si risolse con un fatto con un evento naturale
Ma con le une fu portata con brutalità avanti fino a un certo punto
E
Se si esaminano gli atti della Presidenza leone ci si accorge
Che la Presidenza leone Fula più istituzionale stipula più aderente al modello costituzionale leone
Non
Interpreto il suo ruolo come darà ante ed è il sistema dei partiti
Egli non era neppure organico al partito dal quale proveniva aveva svolto ruoli istituzionali
Eccome né mi aveva definito De Nicola che era stato maestra di leone
De Nicola
Venga definito più giurista che politico così Andreotti
Definirà
Leone più giurista che politico
E quindi leone quali sono i punti emergenti di questa istituzionalità della Presidenza leone
Averi scelto come propri interlocutori soltanto il Governo il Parlamento
Come prevede la costume vorrebbe la Costituzione sarà sbagliato non sarà sbagliato ma il potere di messaggio del Presidente della Repubblica lo ha nei confronti del Governo quando deve restituire i provvedimenti di legge e il Parlamento come previsto espressamente in Costituzione
Quando il Presidente leone si trova a dover nominare quattro giudici costituzionali non spetta a tutti i Presidenti dato che è sfalsata la la durata in sette sette anni
Leone fece scelte che si differenziano completamente
Da quelle
Dei specialmente di chi venne dopo persone di altissimo livello sono state scelte ma ancorati a una idea di area
Che spetta alle Camere individuare
Nel disegno della Corte costituzionale previsto dalla Costituzione cinque dalla Presidenza dalla Repubblica cinque da allegare CIPE alla magistratura uno una componente tecnica una componente
Di carattere del politico
Culturale come amare una componente di equilibrio che quella del Presidente della Repubblica e leone fece scelte completamente disancorata e
Dal sistema dei partiti come sono state fatte dopo perché nomino
Quattro grandi giuristi noti soltanto annuite alla comunità giuridica astuti
Volterra
Paladin e l'apertura
A tergo avuto poi qualche risvolto di aggancio politico mantenuto più dopo che prima
E quindi leone anche in questo
Ritenne che il suo ruolo non fosse quello di garante del sistema dei partiti ma di garante degli equilibri
E quindi la debolezza di rione fu proprio questa
Fu condannato ne fu chiesta brutalmente ridimensioni non con riferimento a errori di carattere istituzionale cioè non gli si contesta erano
Inadempienze o sopra fa o prevaricazioni come poi sono solo di volta in volta state accolte portate ad alto in basso tanto una il furono
Fu dato corpo a quei fatti che poi tutti conosciamo che
Che erano anche marginali rispetto alla figura di un Presidente che poi molti oggi appaiono per quelli che erano
E quindi non ci troviamo di fronte a questa situazione di
Trasformazione nel fatto
Che non è una novità del della Presidenza Scalfaro
Ma è una
Un sistema di comportamenti che si sono sempre
Tenuti tanto è vero questo dell'aggancio
Delle presidenze ha il sistema dei partiti
E che fin dai primi presidenti fu introdotta la deplorevole prassi
Nelle consultazioni di ricevere i segretari dei partiti
Mentre invece i le forze politiche sono presenti nelle istituzioni nella loro pluralità attraverso i gruppi parlamentari
Mentre invece sappiamo che i rituali prevedono prevedevano non so se ancora oggi anche se chi sarebbe quarantadue segretari di partiti e quindi sarebbe un po'difficile
E quindi noi abbiamo questa
Questo rituale e io ricordo che quando
Si era ancora nell'immediatezza del precedente sistema dei partiti che non c'era ancora dissolto
Noi abbiamo avuto
Io ricordo che quel giorno furono nominati contemporaneamente il nuovo ministro dalla giustizia per le dimissioni di Martelli era era confuso
E
La era stato eletto segretario del Partito Socialista Giorgio Benvenuto
La televisione diede larghissimo spazio al
Al ricevimento al Quirinale che appena eletto concesse Scalfaro al
Presi al Segretario di un partito
E
La televisione poi dette minimo spazio al giuramento di contro come nuovo ministro dalla giustizia
Quindi vi è stato tutto questo insieme di vicende che hanno finito per connotare in modo diverso la figura del Preside ed è un ruolo che è stato imposto dalla fonte legittimante del potere che ci ha avuto
Con l'Assemblea costituente prima i comitati per azione Assemblea costituente
E e successivamente non interessava
Come si scompone esse al proprio interno l'arco costituzionale ci furono le varie posizioni si ricompone si scomposte con l'apertura a sinistra
Di cui Gronchi fu
Forte una una curva una proroga ebbe una forza propulsiva notevole
Sì
Ricomposta in un modo diverso nella unità nazionale dei Governi del settanta e Giulio oggi di Giulia Di Giulio Evangelisti erano in fondo l'espressione di questa unità
Che non poteva
Apparire a livello governativo ma che si tentò di attuare
E quindi noi abbiamo una situazione che si è completamente trasformati quando nel fuori
L'attuale Presidente della Repubblica
Si è posto in fondo come garante di quel sistema della tenuta della stabilità della perpetuazione di quel sistema dell'arco costituzionale
Che oggi con qualche piccola défaillance si è
Ricompattato nella maggioranza governativa attuale
Che rispetta il vecchio arco costituzionale
E quindi tutte le operazioni che sono avvenute scelte scioglimento in non guscio dirimenti
Sono tutte sta
Almeno
Non so se consapevolmente o inconsapevolmente
Ha ottenuto il risultato di mantenere intende
Il sistema dei partiti che contano
Dai dalle nuove formazioni politiche da quelle che
Prima erano fuori dall'arco costituzionale e da quelle che si stavano ricomponendo
Ora
In questa chiave di lettura si può leggere anche
Il lo scioglimento delle Camere avvenuto nel mille novecentonovantaquattro
Quando il Presidente della Repubblica temendo che nel frattempo si potesse ero
Formare
Delle dei dei gruppi politici nel Paese
Diremmo stabili secondo un assetto più definito aderì
A chi in quel momento rappresentava modo più forte perché non era toccato ancora non era stato toccato dalla vicenda il capo
Della il leader del partito di sinistra di sciogliere le Camere perché si sperava che il ventotto marzo si ripetesse
Quello che era venuto a Roma con le elezioni dei sindaci col del Sindaco che allora già
Prefigurava questo assetto
Quindi non è che il Presidente ha di oggi abbia
Un
No poste in essere comportamenti diversi ma
A posto in essere
Quei comportamenti che di cui abbiamo questi visto che trovano precisi antecedenti precise in altri in quelli di altri precedentemente censori
Ma in un contesto completamente mutato
Mentre prima uno scioglimento o un non scioglimento delle Camere portavano a risultati più o meno identici a quelli precedenti perché la stabilità
Della del patto dell'arco costituzionale era salvo
Ma
Oggi invece è poco portare ad una
Alternanza alla nell'aria governativa di una forza politica anziché un'altra
E quindi
Le
L'inasprimento della polemica
E determinato dal fatto che noi abbiamo un Presidente il quale è stato
Comunque fedele
Prosecuzione in una linea di continuità dei precedenti Presidenti in questa idea della conservazione della stabilità dei partiti dall'arco costituzionale
Ripeto questa è una chiave di lettura che
Io
Ho cercato di trovare
E quindi il problema è quello
E una chiave di lettura che per esempio portava uno dei tratti commentatori della Costituzione nel maggior commentario nel il
Giuseppe Ugo Rescigno
Il quale
E intitolava il primo paragrafo di commento all'articolo ottantaquattro che dice può essere letto Presidente dalla Repubblica ogni cittadino etc dicendo
Che intitola il paragrafo perché nella realtà solo i parlamentari possono essere letti presidente la Repubblica
E nel testo dice alla eventuale scelta di un Presidente della Repubblica al di fuori del Parlamento potrebbe accadere solo in casi eccezionali e straordinari e sarebbe comunque conseguenze testimonianza
Di una grave crisi del sistema dei partiti e di una loro impotenza ad autogovernarsi
Nel mille novecentosettantaquattro uno studioso come Giuseppe Ugo Rescigno non certo sospettabile
Di simpatie
Di sistema
Nella sua ideologia
Dava questo messaggio diceva guardate che
I non si spiega a meno che non vorrete portare alla Presidenza della Repubblica concludeva
Il
Scegliere al di fuori significherebbe che il Presidente della Repubblica ha perduto ogni contenuto politico riducendo si appurò simbolo senza potere
Quindi il vero supporto legittimante del Presidente Dellai pubbliche in questa visione che veniva anche spiegata con molto realismo da uno studioso del diritto non sospettabile di essere un
Un fedele dell'assetto precedente portava a queste conclusioni e allora quale conclusione
E la conclusione viene la nostra storia
Ora
Io vorrei
Quando ho capito che si doveva passare da un
Dal regime ad altro
Non consentire al Gran Consiglio del fascismo che voleva legittimarsi
Come strumento della transizione di essere Lugli bando tutti a casa affido ad un altro fece bene fece male nella scelta ma la scelta fu di dare un segnale
Che la transizione
Può avere due significati
Ho una transizione che guardi al passato
E che quindi
Faccia approdare a un assetto che ci sia il più possibile in continuità
Con il passato
Ed allora solo un personaggio il quale sia stato parte integrante di quel sistema dei partiti che come ho cercato di dire nella mia chiave di lettura hanno costituito in sostanza la
La fonte legittimante del potere presidenziale che non si è mosso mai al di fuori quando Gronchi che pure aveva l'apporto di tutti cercò di uscire fuori e successe quello che successe reagì il sistema dei partiti e fu impedito a Gronchi
Di fare l'avventura che avrebbe voluto fare
Per affermare se stesso contro il sistema che nella sua integrità lo aveva eletto e per la prima volta dopo di Nicola si era avuta questa
Questo compattamento dell'intero sistema intorno al presidente la Repubblica quindi se invece noi pensiamo
Che debba essere una transizione rivolta al futuro
Come diceva Tremonti
E allora non può essere nessuno
Degli uomini i quali in un modo
O in un altro o come espressione degli apparati dei partiti
E quindi deve dirigenze opere loro dirigenze o come loro rappresentanti nelle istituzioni politiche
Abbiano avuto in qualunque ma qualunque attinenza altrimenti torneremo a quel
A quella immagine che mi viene dalla nostra storia del
Gran Consiglio del fascismo che fu licenziato con l'incarico a Badoglio
Da dar retta
E quindi queste sono
Queste sono le alternative se si vuole venti un Presidente
Che guarda ad un futuro che la che dir si abbia debba essere distruttivo del passato ma che debba togliere dal passato tutte quelle il passato tutte quelle incrostazioni che hanno impedito alla nostra democrazia dico
I funzionari e non può essere nessuno che faceva parte di quel
Quindi partiti eguali
Diranno perché allora questa
Questo incontro fuori i nomi
Perché vogliamo sapere se deve essere una figura che deve salvaguardare
Il precedente assetto che si debba porre in continuità deve essere per forza uno del vecchio sistema perché altrimenti avevan ci sarebbe nessuna testimonianza nessun aggancio altrimenti incidere completamente
Cambiare e concludo con un riferimento a quello che dice tre
Tremonti dice deve dichiarare il candidato come intende comportarsi e qui noi incontriamo però un ostacolo
Non per nel fatto delle dichiarazioni mi amava verifica dell'attuazione del programma leone non sbaglia quando dice le dimissioni vanno discusse in Parlamento
Perché c'è la prerogativa della irresponsabilità
Per le funzioni del Presidente della Repubblica
Che è un retaggio del sistema monarchico anche c'è anche in Francia col sistema del Presidente politicamente responsabile però c'è quella del della della controfirma ministeriale comunque da noi
Do quale sarebbe la sede nella quale questo Presidente che si impegna a dire le cose che vuole
Possa poi render conto altrimenti succede come in Cina che c'è il tempio del cielo dove ogni anno imperatori andava affari il rendiconto dei raccolti
Addio
E Dio di manifestava col mantenerlo in carica la sua la sua benevolenza e tanto avere poi cadevano le dinastie quando il
Questo rapporto di fiducia di dico l'imperatore non c'era
E quindi altrimenti noi ci troviamo oggi questa situazione un po'anomala
Di una
Di un non luogo dieta inesistenza di un luogo dove si potrebbe far valere
Questi a meno che lo stesso Presidente
Come auspicava le une né del messaggio quando diceva le mie dimissioni dovevano essere discusse
Al Parlamento che mi ha eletto io stesso Presidente ma non so questo quale margine di rigore costituzionale avrebbe
Dovesse dire se mi volete contestare delle inadempienze rispetto all'impegno che Tremonti chiedeva da questa figura ora siccome tutto questo rimane incerto l'unico modo
Per
Avere un Presidente il quale
Stessi abbia uno sguardo al futuro
è quello di
Di un personaggio che non ha avuto nessun aggancio istituzionale o politico con il passato e quindi la scelta di uno tutela dall'una all'altra categoria
è una scelta che già
Ci indicherà
Come in fondo le forze politiche vogliono funzionare se gattopardesca mente oppure se c'è una reale
Volontà di mutamento
Io non so se ho
Detto delle cose che possano
Suscitare adesione ma mio premesso fin dall'inizio di offrire una chiave di lettura fra le tante che io stesso
Mi
Solo proposto di quello che è stata il bilancio di questi anni per formulare delle conclusioni dal passato che possano servire come introduzione verso il futuro grazie
Grazie Presidente Caianiello grazie la parola presente la cassa
Chiederò scusa in anticipo perché farò un breve intervento poi dovrà tornare un altro convegno nel quale
E quale sostavo prestata in questo momento ma solo per dire
Lo poche cose sulle ultime presidenze
Chi ha un minimo di dimestichezza con i messaggi sulla Preside sul Presidente Repubblica ed è immagino pochissime persone Orsan esaurito forma cercavamo il tutto non si trova
Quello sul rione crinale
Sa che ho avuto sempre c'è da come metodo quello di analizzare la figura del Presidente
Della Repubblica in relazione ai movimenti a dinamiche delle forze sociali delle forze politiche
Perché credo
Per mia convinzione ideologica che questa sia la chiave di lettura più interessante per comprendere questa istituzione
Credo però e non vorrei essere qui da essere vittima di un sovraccarico ideologico che
è ben difficile comprendere almeno gli ultimi tre Presidenti della Repubblica se non si segue questo metodo
Perché questo
E perché da Pertini in poi è successo qualche cosa Pertini Cossiga Scalfaro in modo crescente successo qualche cosa qualche cosa di
Non previsto forse dal costituente che in effetti aveva raffigurato il Capo dello Stato in un modo abbastanza settico come se volete garante notaio
Per quanto lo può essere ben inteso
Il numero uno della carica numero uno dello stato quando si dice
Garante notai si intende sempre un modo molto particolare
Non avevano previsto probabilmente i costituenti anzi sicuramente non è uno previsto che i nel capo dello Stato
Ha anche una possibilità che altri organi altri poteri dello Stato non hanno
Ed è quello di avere un rapporto diretto
Vicendevole con l'opinione pubblica ma non è ovvero come intesa giornali
Mass-media anche questa ma soprattutto
Poco la gente quindi un rapporto diretto con l'opinione pubblica intesa nel senso proprio della parola
E perché appunto
Scatta con Pertini in questa
Questa meccanismo e diventa sempre più forte
Perché
Io anzi devo dire lo dico ogni volta che riparlo sul tavolo Stato dopo quel libro dell'ottantacinque io allora in quel libro criticavo Pertini ritiro totalmente le critiche fatte perfino sbagliato proprio in pieno
Avendo scritto quando Pertini era agli ultimi mesi
Per la sua carica
Perché succede in ogni caso questo
Questo evento perché c'è questo stacco rispetto a tutte
Le precedenti presidenze
Compresa quella di Gronchi che era stata la più ottimistica
E perché in questo periodo
Diciamo dalla metà anni settanta
Avviene un fenomeno possiamo oggi direi non dico concluso ma in via di conclusione che piaccia o non piaccia
Ed è quello dell'inizio di un forte declino dei partiti politici
Inizia in questo periodo
E i perché nella società che si cominciano a perdere le radici che in precedenza i partiti politici avevano
E di questi segnali di una società ahimè ci sono terribili segnali il terrorismo
E che in qualche modo a ha ritardato la presa di coscienza nel fatto che i partiti politici sia o no
Perché ha costretto a declinare perché ha costretto i partiti politici a compattarsi a difesa
Costretto lo dico tra virgolette a difesa dell'ordine deve dell'ordinamento democratico
Però ecco i questo fatto
Ha in qualche modo dato rilievo la figura del Presidente della Repubblica e a e Pertini con
Forte intuito che aveva
Riesce a interpretare questo fatto
E a instaurare appunto per primo ha questo rapporto diretto con l'opinione pubblica che travalica aveva i partiti
Pensate alle esperienze precedenti pensate una presidenza Saragat pensate la stessa Presidente Presidenza conti che sembrava tanto
Staccarsi dai partiti ma fino a un certo punto perché se non erro di partiti erano altre forze politiche che si muovono nel
Nelle nel sistema Pertini invece no va direttamente all'opinione pubblica
E Pertini quindi inizia la una nuova storia della Presidenza della Repubblica una nuova storia che poi continuate direi sia in qualche modo accentuata
Il primo Cossiga Cossiga dei primi anni
Probabilmente
Tarda percepire questa innovazione come hanno tardato molti altri io compreso don
Il sottoscritto come studioso
Però nel momento in cui scatta un meccanismo
Per il quale a Cossiga è noto ormai fatto quella scatenante qual è stato della
Delle esternazioni dico crescenti di Consiglio è stato la richiesta da parte del triumvirato dei partiti politici di farsi da parte per dare spazio ad altri lo è stato già scritto da
Da studiosi della Presidenza Cossiga e io dico appunto lo ripeto semplicemente un fatto nuovo
Ecco Cossiga in qualche modo ha accentuato e se volete con aspetti
Anche
Sgradevoli questa questa questo
Continuo uso della dell'esternazione sgradevoli soprattutto Indro dico riferimento a un fatto che
A volte forse perché non si pensi al TAR temperamento nel
Così tipico degli abitanti di una Regione di quella della Regione in cui
è nato ha personalizzato le polemiche
E questo un Capo dello Stato non deve farlo mai
Però ecco con Cossiga c'è questo incremento esponenziale dell'uso dell'esternazione in chiave di rapporto diretto con l'opinione pubblica
Pertini lo ha utilizzato in qualche modo in modo opposto
Pertini ha utilizzato questo potere in qualche modo per ricompattare un'unità del sistema a un livello più alto laddove i partiti politici non riuscivo compatta
Così che invece l'uso esattamente in modo opposto
Lo usa in qualche modo non dico per dividere i partiti ma in sostanza per mettere i partiti di fronte a ha dei problemi che il presidente vedeva come problemi che devono essere affrontati e quindi in polemica CONI i partiti stessi
In polemica e quindi
Svolgendo una funzione in fin dei conti esattamente opposta a quella
Che
Fra svolgeva le esternazioni in Pertini per il semplice motivo che poneva i partiti di fronte all'opinione pubblica attraverso le sue esternazioni in modo assolutamente contrapposto al Presidente della Repubblica
Con Scalfaro non è non c'è un semplice rapporto di continuità
Con questi i due Presidenti
Con Scalfaro senza dubbio la esternazione viene quantitativamente subisce un incremento quantitativo Presidente parla su tutto
Qualsiasi cosa credo con la Presidenza Scalfaro sia stata oggetto delle
Attenzione dei discorsi o dell'intervista del Presidente si potrebbe formare una enciclopedia attraverso le dichiarazioni l'esternazione di Scalfaro condivisibile o no ma insomma su tutto ente no ma non è soltanto questo
Non è se non c'è soltanto questo incremento quantitativo
Due minuti incremento quantitativo della ma c'è qualcosa di diverso con il caso Scalfaro in in gran parte giustificato lo dirò fra un attimo nel
Guidolin un minuto un minuto
Perché con Scalfaro
C'è anche
Che cos'altro in quello che quelli che vengono definiti i poteri almeno così da me ed altri poteri di intermediazioni come pouvoir intermedia che ha il Capo dello Stato
Subiscono una trasformazione qualitativa fondamentale con Scalfaro
Nel senso che Scalfaro e il Presidente
Più di ogni altro interventista nelle mediazioni politiche nelle mediazioni tre partiti e nella mediazione tra le forze politica
Scalfaro e inefficace nei confronti dell'opinione pubblica
Nero per tanti motivi che non sto a ripetere ma che sapete forse
Meglio di me
E
In qualche modo recuperata questa sua inefficacia nei confronti dell'opinione pubblica la recupera con un un ruolo fortemente artistico nei rapporti di mediazione
Politica tra le forze politiche e tra i partiti
Probabilmente
Andando anche a oltre o diciamo ai confini per essere più prudenti della di una figura del Capo dello Stato in un sistema parli man parlamentare io non conosco
Esperienze parlamentari nel quale Capo dello Stato a poteri
Di intervento così come quelli che ha svolto Scalfaro nello stato parlamentare Italia
Non li conosco probabilmente per mia ignoranza ma non me ne non me ne vengono proprio di
Sì esperienze di Stati parlamentari
Il a giustificazione di Scalfaro c'è un fatto
Che con l'inizio della sua Presidenza c'è un collasso dei partiti dovuto a Tangentopoli che qualche distrugge i partiti principali della maggioranza e allora fino allora maggioranza politica
Ma c'è anche un fenomeno ancora più vasto che è quello della
Completamento di questo ciclo di vita dei partiti politici quale noi abbiamo conosciuto con i partiti politici di massa con partiti che organizzano il consenso con i partiti che seleziona la classe politica
Che riescono a filtrare e il l'ingresso nella classe politica come partitiche hanno un ruolo disciplinante nei confronti
Dei parlamentari questa realtà
Trichet e Scalfaro quindi si trova a operare in un deserto
E quindi in quanto in questo modo in qualche modo giustificato dove forse difficile giustificarlo eh nel modo in cui ha usato questi poteri
Che piega ha dato all'uso di questi poteri
E probabilmente da questo punto di vista
Le critiche che gli studiosi faranno immagino nel futuro
Recuperando la assoluta
A criticità degli studiosi di diritto costituzionale sulla Presidenza degli ultimi anni non quasi nessuno
Ha scritto sulla Presidenza negli ultimi anni
Ecco le critiche che verranno fatte probabilmente riguarderanno questo versante cioè la qualità degli interventi del Presidente in questa suo attivismo pratico non più quindi sul piano dell'esternazione ma sul piano
Della mediazione politica
Scalfaro in qualche modo
E interprete se volete tardivo di una tradizione partitica che ancora non c'è più e che sta tramontando
Scalfaro in qualche modo e l'ultima espressione di un Presidente frutto di mediazioni
Partitiche e che a sua volta cerca di a ridare una parvenza di sostanza una sostanza che non c'è più e quell'appunto che gli attori principali sono ancora i partiti
In questo senso la la il ruolo di Scalfaro ruolo diverso da quello di Pertini
Anzi direi nettamente contrapposto a quello di Pertini
E diverso anche da quello di Cossiga
Che cosa dire ora sul il master in trenta secondi sull'al futuro io credo che proprio la situazione in cui è il sistema politico italiano oggi
Necessità dico un segnale
Un segnale in qualche modo diverso dal passato
Un segnale di se volete di s'di rinnovamento rispetto alle pratiche del passato
E da questo punto di vista questo convegno partecipo proprio per questo a questo convegno perché
In modo che si può condividere o no parlo per gli altri però
Pone questo problema
Il tema di questo convegno proprio un modo nuovo di arrivare a al
Scelta del Capo dello Stato
Ecco io credo che nei prossimi mesi il passaggio del Quirinale proprio il passaggio
Il passaggio che ha ora un effetto simbolico più e le quindi però quando dico simbolico intendo dire una cosa di sostanza non intendo dire una cosa di forma perché
I simboli in politica contano e come proprio perché motivo che ho detto prima che c'è un linguaggio continuo tra le élites dirigente e l'opinione pubblica
Credo che sia tassato simbolico più importante per questo per questa
Classe politica e per questa per questo sistema proprio politico se
Arriveremo alla scadenza con
Fasce con una cassa qui anche da uno spettacolo che mai c'è abbiamo visto troppe volte ecco credo che la classe politica arriverà a perpetrare probabilmente
L'atto più simbolico di cara chili che si possa immaginare
C'è bisogno invece proprio di un segnale nuovo non solo nella scelta da persona ma soprattutto nel modo in cui viene scelta questa nel modo in cui viene scelto questa persona
E io mi mi di auguro che nella i partiti politici leaders politici questo lo comprendono perché
Oggi assistiamo uno scollamento tra
Opinione pubblica la gente e classe dirigente che forse al limite della tolleranza perché nostro scollamento quello che che caratterizza la società italiana è tutto diverso da quello
Che caratterizza che sono società come quella americana
Io non va a votare non sono
Gli emarginati voi i borghesi che sono ben soddisfatti del loro sistema qui c'ero una disaffezione
Molto più critica che
Copre ceti intellettuali non è non necessariamente estremisti nel senso non radicali nel senso che contestano totalmente il sistema
E quindi io credo che sia importante che la classe politica e diverse quindici percepiscano questo elemento e dicono operano consequenzialmente queste elemento io oggi vi chiedo scusa e vi devo abbandonare perché devo tornare
A questa a questa riunione che
Riguarda la proposta fatta dalla CGIL ma insieme agli altri sindacati sulla per una modifica costituzionale
Per introdurre nella Costituzione il divieto di discriminazione in base alle tale quando l'Italia al Trattato di Amsterdam
Giustamente mi diceva prima Sandro Curzi ecco forse c'è un aspetto anche sul Presidente Repubblica interessante perché la discriminazione viene anche può avvenire anche in basso colpisce soltanto gli anziani ma anche chi giovani probabilmente il limite dei cinquanta anni
è un limite che probabilmente è legato a una cultura ormai superata onore a Sandro Curzi de anche individuato il problema grazie
Grazie Presidente
Agli amici giornalisti visto che vedete voi era il quattro marzo mille novecentonovantanove alcuni degli interventi che caratterizzarono il convegno Quirinale fuori nomi organizzato in occasione
Della campagna per la successione alla Presidenza della Repubblica precedenza avete ascoltato interventi di Giovanni Negri e di Gianfranco Pasquino animatori anche dell'apposito Comitato Emma for Presidente
E Di Giulio Tremonti nei prossimi registrazioni come annunciato in precedenza sono invece delle dieci e dodici maggio di quell'anno con la prima
Vi ascolterete Emma Bonino durante una conferenza stampa con la quale
Illustrava alla lettera aperta che aveva deciso di inviare i cosiddetti grandi elettori
Con il secondo documento ascolterete merce oltre a quanto disse Emma Bonino anche interventi di Anna otorino altra animatrice del Comitato Emma for Presidente e della sondaggista
Fabris pronunciati durante una conferenza stampa durante la quale venivano illustrati e commentati
I risultati di un apposito sondaggio
Sul nome preferito degli italiani la Presidenza della Repubblica grazie a voi di essere venuti grazie lavoro del Comitato grazie ai cittadini numerosi tanti
Che hanno voluto prendere parte a questa campagna
Esprimersi
Direttamente
A questi cittadini non
Devo forse non una spiegazione
Come sapete ho accettato questa candidatura che così mi era proposta il nove marzo
Altrettanto specificando
Che non avrei fatto la campagna
Perché altro dovevo fare altro ho fatto questo ha forse creato rispetto a molti cittadini qualche incomprensione o il senso
Che ne possa infastidita niente di tutto questo semplicemente l'attenzione istituzionale
Che la scuola radicale liberale mi ha insegnato mi hanno
Portato a
Fare altre a fare quello per cui
O compiti e responsabilità
Il nove marzo diciamo accettato questa candidatura la settimana scorsa ho detto che avrei reso pubblico ed è questa l'occasione
Per quanto mi riguarda evidentemente il senso di questa candidatura
E ho dato la disponibilità oltre che l'interesse ad essere ascoltata dei gruppi parlamentari disponibilità che oggi il rinnovo
E in questi giorni da parte dei gruppi parlamentari non mi è sembrata entusiasta
Rinnovo questa disponibilità nell'augurio che altri non candidati o finalmente candidati facciano vogliano fare lo stesso
Quindi renda pubblica intanto a voi e una cartellina vi sarà a disposizione la fine di questa conferenza stampa la lettera pubblica che
Intendo inviare ai mille grandi elettori
Oggi
La lettera dice così cari colleghi
Uso questo termine perché sono stata per tre volte è una di voi
Da parlamentare
A partecipare all'elezione prima del Presidente Pertini nel mille novecentosettantotto
Del Presidente Cossiga nel mille novecento ottantacinque e di Scalfaro nel mille novecento novantadue in questo senso siamo stati e mi pare siamo colleghi
Cari colleghi e dicevo sarò se mi eleggerete Presidente della Repubblica qual è la Costituzione mi impone e mi consente di essere
Nulla di più ma anche nulla di meno
Durante il settennato non mi rivolgerò direttamente al Paese
Non mi esprimerò pubblicamente quali che siano le prassi pregresse
Sui temi che possano anche indirettamente concernere la vita politica
E vigilerò a non trasformare le consuetudini in automatiche valenze giuridica
Mi indirizzano è squisitamente quindi al Parlamento per inverare la dialettica interistituzionale così come in cinquant'anni non è accaduto
Attraverso lo strumento ordinario dei messaggi presidenziali
Dei quali il popolo avrà regolare contezza solo perché costitutivi anch'essi dagli atti parlamentari
Sarò quindi se lo vorrete la Presidente di una Repubblica parlamentare senza remore con determinazione finché la Costituzione non
Verrà mutate
E se lo sarò stata servirà o con determinazione la nuova come l'antica fino al termine confermato mutato che sia del mio mandato
Perciò spesso non mi permetterò però alcuna ragione
Di interferire con le responsabilità e le rappresentative anche dei partiti
Cui la Costituzione assegna il compito di concorrere liberamente a determinare la politica nazionale
Precludendo così in maniera assoluta al Presidente della Repubblica di ergersi a soggetto politico costituzionale
Al pari di quelli riconosciute in quanto tale e cioè Parlamento Governo Regione
Popolo legislatore attraverso il referendum è appunto i partiti
Vigileremo perché non accada più del voto del popolo sovrano in caso di approvazione di referendum abrogativi ai sensi dell'articolo settantacinque della Costituzione venga ignorato o peggio a nulla
Ciò ovviamente per quanto starà nelle competenze nelle prerogative presidenziali che ritengo perfettamente adeguate a questo fine
In uno stato di diritto sono perfettamente fisiologici anche i conflitti di potere
A condizione che come tali siano e vengano riconosciuti e giudicato
Bisogna dire inermi senza sopraffare niente nessuno
Come Presidente della Repubblica non sarò minimamente disposta ad avere una qualsiasi preferenza dico di più
Una qualsiasi attenzione per il senso della storia se ce n'è uno come torno a leggere qua e là
Ne per le propensioni o le volontà di riforma o di conservazione che siano della maggioranza forte o debole vero supposta delle forze politiche anche istituzionale
Il compito insomma che eserciterò sarà quello del massimo servizio per il funzionamento e per l'Arma stima efficacia delle attuali prescrizioni costituzionali
E lo si
Ed eserciterò vietando mi come Costituzione impone qui sostituirmi ai poteri di indirizzo che sono propri per Parlamento e per la loro attuazione del Governo
Come troppo spesso accaduto
Insomma pubblicherò ai dettami della legge fondamentale che è compito esclusivamente liberamente sovranamente di altri di modificare
E modificare nella più direzione in cui vorranno e potranno farlo
Come Presidente della Repubblica proprio tuttalpiù il compito di vigilare affinché non avvengano o non si confermino
Surrettizie modifiche da legittimare successivamente come costituzione materiale o piuttosto come Costituzione legge di fatto
Posso dire giacché il compito deve essere quello di garantire al massimo la possibilità dell'attuale Costituzione
Non di indebolire la disapplicare la bombardare alla possa votarla disperare innesta di fare sintesi tra passate da venire insomma pasticci are di esercitare supplenze
Nel nome di non meglio precisate evoluzioni involuzioni o riforme che comunque
Non spetta al Presidente nel precisare né immaginare né tanto meno prospettate
Dai partiti da tutti i partiti maggiori da tutti gli ambienti
Mi pare invece che siano giunti obiettivi criteri auspici e argomenti
Per eleggere un Presidente che abbia come compito e come impegno come ragione dalla propria lezione il suo essere politicamente di parte
Riformista o restauratrice maggioritaria o proporzionale che sia
Il suo essere cioè politico improprio o per conto da altri già l'abbiamo
Tanto varrebbe riconfermarlo piuttosto che trasferire al Quirinale una sua qualche fallita fotocopia
Per cultura o piuttosto per ideali
E per ideologia soprattutto chiunque eserciti in Italia un potere piccolo troppo spesso grande
è tentato di farlo come se il passaggio dalle concezioni proprie delle monarchie assolute a quelle delle monarchie costituzionali e degli stati di diritto non fosse mai avvenuto
Per me eccome
Presidente da voi eletta
Tutto certo non muterebbe
Ma nei limiti e dei miei poteri doveri con decisione con umiltà una moglie una mutazione avverrebbe dice
E mi sembra di poter dire una mutazione non del tutto irrilevante
Per le attività e le presenze internazionali e comunitari
E le funzioni rappresentative dell'Italia che possono essere confidate anche al Presidente della Repubblica
Aggirò in assoluto rispetto di quanto la Costituzione chiaramente indica anche se troppi occhi mi paiono accecati da queste evidenti
E cioè che la responsabilità della politica
Essendo tolta al Capo dello Stato
Solo d'intesa con il Governo il Presidente della Repubblica ne potrà individuare occasioni forme e contenuti
La Costituzione affida al Presidente anche l'incarico al compito di presiedere il Consiglio Superiore della Magistratura e il Consiglio supremo di difesa
Non glielo darò ma mi assumerò l'onere e l'onore con piena consapevolezza di quanto questi cinquant'anni abbiano in proposito determinato situazioni di grande delicatezza di fragilità
Grandi distanze insorte dal primitivo disegno
Distanza che occorra superare governare con il massimo di prudenza certo ma anche con il massimo di rigore e di chiarezza in particolare
Il Consiglio superiore di difesa sarà e dovrà essere rianimato e adeguato al suo funzionamento alle sue responsabilità
In entrambi i casi la Presidente della Repubblica opererà quale Presidente dei suddetti organismi non in base a pregiudizio dogmi ideologici
O anche di scuole o di schieramenti attivi nel Paese
Ma in modo da conformare la propria azione ai principi generali del nostro diritto scritto e alle esigenze di una gestione che i giuristi definire ebbero da buon padre di famiglia
Se qualcuno dovesse temere
Che il mio rispetto assoluto della regola del silenzio della riserva di meditazione di saggezza della estraneità in momenti ed alle forme della politica
Posso a relegare la Presidenza della Repubblica lontano dalla vita ed alla coscienza dei suoi cittadini si sbaglia
La maestà della legge l'evidenza del suo rispetto link l'umiltà di fronte ad essa che anima necessaria dei doveri civili
Trarranno forza anche bella ritrovato consenso dei cittadini e dalla verifica che faremo dell'efficacia del disegno costituzionale quale fu concepito
E troppo parzialmente troppo brevemente troppo raramente compreso condiviso rispettati
Il senso dello Stato può vivere più forte che è la ragione di Stato
E sono certa che ne potremmo fare la prova
Queste sono colleghi e colleghe le mie intenzioni le linee programmatiche che seguirei
Se mi eleggerete come tanta parte degli italiani auspica e Didier
Sono perfettamente consapevole di dire in tal modo un fermo no a quasi tutte le richieste e le attese che sono autorevolmente avanzate da ogni parte politica
Si dà infatti come per scontato
Che il Presidente della Repubblica debba essere al servizio di questo o di quello
Di questa o di quella politica
Di questo o di quel calcolo di questo o di quel compromesso
Il o la Presidente della Repubblica italiana
Libero e capace di rispettare la Costituzione di servirla di essere tale e quale la legge esige libertà se desse questo esempio quanto spesso potrebbe fare molto per l'Italia agli italiani ma anche per l'Europa
E per affrontare i drammi del presente in collaborazione dialettica istituzionale con i POR
E dallo Stato in primo luogo il Parlamento e l'ho letto
Ne sono convinta e me ne ritengo capace
è per queste ragioni
Che nei giorni scorsi ho manifestato la mia disponibilità di incontrare i gruppi parlamentari sulle tutti voi disponibilità che oggi vengono
Cordiali saluti Emma Bonino
Che
Distribuirò
Il testo
Con una serie di allegati e di motivazioni aggiuntive o di risposta a quanto
Da lontano ho letto in questi giorni
Mi auguro la richiesta di audizioni come si dice non venga dismessa magari sotto una marea di dichiarazioni d'amore
Distinto e di affetto sento di dire
Ma non di intelligenza
Spero che riusciamo a superare anche questa
Dilluvio
Dichiarazioni d'amore e di affetto purché
Un angolo e riusciamo forse a fare anche dell'amore dell'istinto dell'affetto il senso dell'intelligenza e di una scelta intelligente grazie
Non sarà la massima
E il problema
A livello
Ieri arrivati
Tariffa
Ferrari
Ceriello
Vetrine
Tuttavia
Disciplinare irremovibili mentre il primo
In
Richiesti
No
No dentro il testo che sarà ridistribuito che farò fino in fondo il mio mandato
Mutato confermato che sia
Confermato mutato così attento perché cambiano le regole le regole evidentemente di elezione la prima cosa che Presidente deve fare e a rispettare la nuova col riduzione così come oggi è bene che rispetti quello che c'è se la nuova riforma costituzionale prevede altri modi di elezioni alla prima ancora che il Presidente deve fare ovviamente
E di aprire spazio all'applicazione della nuova Costituzione
Mi pare
Domani
Esattamente
Darli istituzione nuove
Cose inutili
Di il
Poca
è una questione degli eventi
Prego
Del mutuo riconoscimento leggendo gli avvocati
Nuovi rilievi
Peraltro
Inibisce buoni
Umana eccetera ma
Non so chi siano gli altri candidati questo comincia credo essere relativamente preoccupante noi vi abbiamo distribuito
Un
Una serie di dichiarazioni credo di non candidati
Giuliano Amato e dice è troppo tempo ormai che sono candidato a tutto la mia candidatura al Quirinale non esiste
Massimo D'Alema vizia l'ipotesi di una mia candidatura è una sciocchezza
Lamberto Dini ha dichiarato sonore leale e convinto sostenitore dalla rielezione di Scalfaro
La mia amica Rosa Russo Iervolino dice la mia candidatura non esiste
Nicola Mancino sono un un non candidato
Franco Marini fare il mio nome è un'assurdità virgola una scemenza colossale contro
Mino Martinazzoli sono un pensionato
Oscar Luigi Scalfaro non ci sto il miglior modo di rispettare la Costituzione e di rispettarne le scadenze
Luciano Violante sarebbe grave perdere l'occasione per eleggere una donna
E Carlo Azeglio Ciampi quattordici anni governatore della Banca d'Italia un anno Presidente del Consiglio e tre anni ministro del Tesoro due punti ho avuto abbastanza dall'Italia mi accontento
Io penso che sarebbe comunque interessante è utile
Avere altri candidati magari con la stessa trasparenza le loro dichiarazioni in modo che i grandi elettori non per delle Padilla ma per centra in coscienza possano eccetera
Era il dieci maggio novantanove così Emma Bonino spiegava il contenuto della sua
Lettera
Ai grandi elettori
La prossima registrazione invece di due giorni dopo quando nel corso di un'analoga conferenza stampa prendono illustrati i risultati di un sondaggio d'opinione compiuta in quel periodo su quella candidatura radicato e per la Presidenza della Repubblica
Sondaggio illustrato dal professor Giampaolo Fabris il professor Giampaolo Fabris che
Vita direttore della Doxa fondatore e poi direttore della Demoskopea
Presidente attualmente della Facoltà a Milano per la comunicazione e Presidente di GPF associati che si
Oggi si occupa di ricerche sociali
è di illustra una ricerca poco un sondaggio che ha compiuto e lo ringrazio molto di questo aiuto di questo sostegno
Al Comitato e a questa iniziativa su in questi ultimi giorni i termini delle illustrerà appunto il professor Fabio
A me per iniziare solo un inciso salvo se volete un commento
Sento dire da molte parti che di questi tempi ma insomma che tutti sono contro la democrazia dei sondaggi
Immagino che siano contro la democrazia dei sondaggi questa settimana
Perché normalmente in tutto l'anno ai sondaggi pare che tutti fanno molta attenzione per determinare le proprie scelte politiche
Questa settimana i sondaggi o la democrazia dei sondaggi vista in modo
Mi pare un pochino più dispregiativo
In ogni caso vorrei riservandomi di fare dopo un qualche commento passare subito la parola al professor Fabris precisando che questo sondaggio almeno le parti conclusive sono già state inviate
Ai grandi elettori questa mattina e che domani saranno inviate invece le tabelle più disaggregate che il professor Fabris vi illustrerà
Prego grazie ma se mi consente partirei proprio da una tua affermazione relative a questo blackout dei sondaggi che qui ieri sera a Porta a Porta c'è stato ad esempio credo più clamorose più vergognose insieme
E vorrei anche approfittare per dare un dato di tipo autobiografico io credo di essere stato insieme Luzzatto Fegiz il primo cominciano fra i primi a cominciare in Italia a fare i sondaggi di opinione
Così messo un certo punto quando mi ero reso conto che i sondaggi è questa in questa vicissitudine che stiamo vivendo ne abbiamo una conferma possono essere non uno strumento di democrazia ma uno strumento di manipolazione
E allora ho preferito prende le distanze ho cominciato continuato a fare ricerca sociale c'è una struttura che fa delle rilevazioni ma ho ripreso proprio in questa circostanza e non credo che poi proseguirò
Perché mi sembrava che e
Fosse veramente vergognoso che in una situazione come questa dove l'elettorato manifesta e i dati della ricerca saranno una clamorosa confine ma connettori lentamente o per un candidato tutto questo signori nel dibattito sociopolitico
Non si parla sembra che il l'orientamento dell'opinione pubblica sia ignorato calpestato vilipeso ecco io credo che mai come in questa circostanza si è toccato nel nostro Paese un punto tanto basso
Questo
Poi farò chiedo scusa un ricercatore dovrebbe fare più un notaio che non essere sono di parte non sono di parte per niente sto soltanto
Verificando come
Questo gap enorme tra il dibattito che viene nel palazzo politici e grandi elettori è la realtà del Paese ci si preoccupa tanto di uno scollamento tra il Paese reale il mondo del palazzo e la politica
Perché io credo che questa sia la maniera migliore per aggravare questo
Ignorare questi dati per aggravare questa solfa
Però
Infatti sondaggio
Che
Trecento
Ma
è stato opportuno totale del sette maggio
Triennale
Vorrei sottrarmi ma credo che si
Parlare anche
Credo che di sottolineare un aspetto importante cioè la invenzione assolutamente inusuali per un campione
Stavo guardando prima con
Emma Bonino un sondaggio pubblicato
Data oggi da tipologia campionaria abituale
Cinquecento seicento casi già nel mille casi è considerato un campione inusuale come dimensioni
Abbiamo voluto fare questo campione eccedente in qualche maniera alle dimensioni tradizionali per poter disaggregare i dati a livello di Regione
Per vedere cioè se era un'anomalia portata in qualche maniera ai dati da alcune regioni ma come vedremo i dati ci saranno molte soffre
Il campione un campione rappresentativo non solo a livello nazionale ma a livello regionale ed è rappresentativo appunto di circa quarantacinque milioni di individui di diciotto anni e cioè pochi tre
è stato utilizzato questionario sono queste le domande
Che abbiamo
Che abbiamo posto a questo vasto campione della popolazione italiana
Giovedì tredici maggio Camera Senato e delegati della Regione in seduta plenaria voteranno per eleggere il nuovo Presidente della Regione
I nomi di cui si parla maggiormente sono Amato Bonini Ciampi Dini Jervolino Mancino e Marini
Vorrei sottolineare una piccola notazione metodologica ma credo che sia importante
Che ogni volta veniva ha votato la successione dei nomi
Dei possibili candidati per evitare l'effetto di trascinamento non so di Amato che cominciava una volta ha fatto una volta Bonino una volta Ciampi quindi c'era una rotazione questa Giunta
Fra questi lei personalmente quali preferirebbe che venisse letto e dopo questa prima indicazione quale altro candidato potrebbe essere
Buon Presidente della Repubblica poi chiedevamo quale poteva essere la probabilità indipendentemente quindi dal giudizio di positività eccetera quale probabilità avevano i candidati di essere eletto
E poi metteremo la Bonino in maniera specifica abbiamo chiesto a tutto il campione anche per coloro che non aveva indicato Emma Bonino se
E venisse letta Emma Bonino sarebbe molto soddisfatto abbastanza soddisfatto soltanto soddisfatto o per niente soddisfa
Queste sono
La struttura del campione
Cioè il campione sostanzialmente cosa fa riproduce in miniatura la popolazione italiana quindi in Italia ci sono quarantasette per cento di uomini cinquantatré di donne
Undici per cento tra diciotto ventiquattro anni ce l'ho ripetuto riproduce sia pure in maniera in termini attualizzata ma assolutamente fedele quindi la giusta proporzione di giovani la giusta proporzione gli anziani
La giusta proporzione
Di persone che vivono anche i capoluoghi di provincia rispetto agli altri comuni edilizio delle grandi ripartizioni geografiche bella campione quindi tutto è perduto ve un'Italia in miniatura perfettamente fedele quindi che riproduce effettivamente l'opinione pubblica che ripetitori produce lo Stato dell'opinione
Vediamo agli atti
Beh il primo tratto diciamo il dato più significativo io sono
O sessantunenne ho cominciato a fare ricerche mirate ne avevo ventuno che sono circa quarant'anni che faccio ricerca in questo Paese
Raramente miniera mi è successo deve avere dei dati così chiaro così trasparente così univoci interni quindi interpretazione
Dicevo scherzando
Emma Bonino mi sembra quasi dei dati bulgari perché quando andiamo a vedere quale
La
Fra i diversi candidati qual è la percentuale che si esprime a favore di uno di questi candidati appunto Emma Bonino che cinquantuno punto due per cento quindi un italiano su due
Quindi non è una maggioranza relativa e una maggioranza assoluta della popolazione italiana indica
è nato
Al secondo posto Carlo Azeglio Ciampi indicato dal ventuno d'argento anzi esattamente il ventuno punto tre sei per cento seguono il ordine decrescente
Rosa Russo Iervolino nove per cento
Lamberto Dini sette per cento Giuliano Amato cinque per cento Nicola Mancino quattro per cento e Franco Marini tre per cento
Quindi appunto venga dato che vorrei sottolineare e questo aspetto no
Di una maggioranza assoluta ecco io credo che
Non ci sia poche volte nel nostro Paese
Che glielo ricordo mai in indagine campionaria si è verificato un dato di questa entità di questa dimensione
Dato sorprendente rischia di avvenire poi
Disaggregato per zone del Paese
Ci accorgiamo
Come questo cinquantuno per cento sia una media che praticamente si ritrova in tutte le grandi
Aree del Paese
Alcune Regione sono stati aggregate non saprei che le Marche l'Umbria Campania Abruzzo e Molise perché le dimensioni campionare non nemmeno insufficienti analizzare
Soltanto un sogno russi
Piuttosto che il Molise
Sono tutti rappresentati con circa duecento persone nel nostro
Qua vediamo
Che c'è un crescere un decrescere a seconda dei punti di vista
Passando dalla
Massimo del Piemonte e Valle d'Aosta Liguria e Lombardia e nel nord ovest del Paese però vediamo che sostanzialmente
Tutte le Regioni
Non si discostano di molto rispetto al cinquantun per cento e comunque in tutte le Regioni Emma Bonino è di gran lunga ma indicata come il candidato
Verso cui vanno il le maggiori preferenze
Da parte
Della opinione pubblica ecco mi sembra questo qui è un dato su cui riflettere perché qualche cosa che taglia trasversalmente
In termini geografici ma vedremo anche lo vediamo subito in termini interclassista intergenerazionale che l'altro usato
Poi non vorrei tediare con troppi incontrollabili tavolette quindi vediamo soltanto le più significative
Patronati importante
E quando poi vediamo la
Questa percentuale disaggregata del cinquantun per cento ter uomini donne
Gli uomini si esprimono a favore di Emma Bonino quarantadue per cento le donne il sessanta per cento e per tutte e due vediamo un fenomeno analogo cioè che sono gli altri segmenti più giovane della
Popolazione italiana che esprimono maggior Goodwill il maggior favore per Emma Bonino vediamo che i giovani
Maschi tra diciotto e ventiquattro anni cinquanta per cento
Sulle giovani donne tra diciotto e ventiquattro per cento di lettura settantatré per cento quindi tre ragazze su quattro
E quindi se facessimo usciamo qua in via del Corso prendessimo a caso ragazze che di questa classe di età noi sappiamo che tre su quattro vendicano Emma Bonino veramente
è un dato ecumenico naturalmente plebiscitario
Quindi
Comunque diciamo è nella popolazione femminile che si riscontra il maggior
Favore comunque Cremlino
Vorrei ricordare una cosa che da un sondaggio precedente che avevamo condotto che è stato pubblicato dalla Stampa di Torino chiedevamo se Cerar tra l'altro risultati molto simili a quelli che sono stati fatti vedere ieri sera a Porta a Porta
Se c'erano dei pregiudizi particolari nei confronti di un Presidente della Repubblica
Donna c'era la larga una larga maggioranza degli intervistati diceva no indifferente indipendentemente dal sesso chiedevamo poi ma se fosse una donna a essere
Eletto Presidente della Repubblica lei si sentirebbe in qualche maniera disturbato da questo circa tre quarti degli italiani rispondeva atti essa
Allora
Se sommiamo la percentuale di chi ha indicato perché nel questionario chiedevamo
Adesso lei ci ha dato il primo nome
Chi indipendentemente dal primo che ci ha indicato pay vedrebbe con favore come possibile Presidente se indichiamo che ha indicato Emma Bonino al primo posto chi l'ha indicata al secondo posto
Abbiamo il sessantaquattro per cento della popolazione italiana
Che la grandezza fra
Primo e il secondo
Questa è una tavola non so fino a che punto sia significativa comunque insomma facevamo in qualche maniera confrontare i nostri intervistati con un principio di realtà
Ovviamente teniamo presente che il numero dei rispondenti estremamente diverso per Emma Bonino sono cinquantadue per cento della popolazione non so e per Marini
Vediamo
Soltanto settantadue preferenze
Beh qui è come se in qualche maniera e in maniera repressiva intervistati percepissero quanto c'è uno scollamento tra le indicazioni che loro danno spontaneamente
E poi delle realtà che determinava un voto che sfuggono alle logiche dell'opinione pubblica per cui vediamo che appunto
C'è in qualche maniera
Sto vistosissima obietta bene che non volino a sugli altri candidati in termini di preferenze quasi Gianni Bella rispetto agli altri
Un ultimo dato
è quello relativo
Chiedevamo comunque tutti indipendentemente dal fatto
Tenessero indicato Emma Bonino o meno se Emma Bonino venisse eletta Presidente della Repubblica lei come reagirebbe
Beh qui c'è un dato francamente clamoroso
Se non avessi fatto io stesso questa ricerca vi assicuro con lo scrupolo metodologico
Maggiore possibile senza
Esercitare la minima influenza sul intervistati
Avrei qualche
Perplessità perché se sommiamo al cinquantacinque per cento che dice molto soddisfatto al venticinque per cento che abbiamo sottoposto abbastanza soddisfatto cioè l'aria globale di soddisfazione abbiamo che l'ottanta per cento dalla popolazione italiana cioè quattro italiani su cinque
Sarebbero soddisfatti con Emma Bonino come Presidente a Repubblica
Perché io non sono un politico non faccio un politico non sono un politologo su una persona che analizza
L'opinione pubblica quindi non non traggo delle conclusioni e non do delle conclusioni politiche ma credo che siano
Non ci sia bisogno di farlo insomma di fronte a questi dati lo scollamento tra cui tra quello che sta succedendo oggi nel dibattito socio-politico sui mass-media
A livello dei politici è quella che l'opinione pubblica veramente gigante
Come dire di tutto in questo Paese
Però credo che se le indicazioni dei grandi elettori fossero
Palesemente che in contrasto con queste indicazioni per veramente sarebbe da trarre se uno dei capitoli più tristi che doveva fare questo passo
Grazie credo che
Natura Giampaolo se volevi tu aggiungere qualche cosa credo che
Io anche a nome del Comitato ringraziarti di questo lavoro di questa
Ricerca la cui diciamo completezza e straordinaria tanto spesso ai illustrato
Vi chiederei se ci sono domande a me rimangono due commenti da fare uno l'ho fatto all'inizio
I sondaggi questa settimana non vanno bene
Eppure ho sentito recentemente ancora per esempio una dichiarazione di Berlusconi quando ha detto Scalfaro no perché i cittadini non lo vogliono
E io lo so perché me lo dicono i sondaggi che io studio attentamente per rispettare la volontà dei cittadini immagino appunto fino a una settimana fa
Secondo che
Io ho continuo ho continuato le le richieste di essere ascoltata dai
Grandi elettore o meno dai Presidenti dei Gruppi
E che a cui evidentemente anche ieri al l'onorevole Mussi a Violante ho trasmesso le conclusioni proprio per una
Per sottoporre la loro attenzione
Politica se non ritengano che esiste un problema
Come l'ha chiamato tutti scollamento se non esista un problema politico che si manifesta con molta forza attraverso la mia persona che credo
Sia in questo momento espressione di molte cose
Di una storia di un metodo di una storia di un gruppo di una storia carsica sostanzialmente che riaffiora con con molta forza cioè si
E infatti è una delle cose che più mi sorprende questo apprezzamento della ragazze giovani
Nel
Non mia generazione uno poteva pensare che le ragazze giovani non se li ricordano gli anni Settanta
Cinque settantaquattro lì inizia e le grandi battaglie e le grandi battaglie civili io insisterò a sottoporre all'attenzione di lor signori usare questi dati di espressione
Di opinione pubblica incontrano alle tre i Presidenti dei Gruppi dell'UDR in attesa che altri ancorché si sollecitati Presidenti di Gruppo
Si manifestino e passerei se avete domande o chiarificazioni con suggerimenti di vario tipo
Prego
Io
Allora se l'Italia
è la scelta provocatoriamente
Perché sia stata un'unità hanno
Amato che ha detto ha sostenuto
Che è la bene per letale a questo punto avere un Presidente donna
Dopo aver fatto questa bella dichiarazione
E dopo che sane era in qualche modo ha parlato
è accaduto che avuto questa gratificazione che potevano persino alle donne magari S.r.l. tenute
Capace di fare il Presidente ogni volta che si discuteva di prossimo Presidente tutti cominciavano
Da Berlusconi ad Amato stesso fosse
Fino a Veltroni con la parola deve essere un uomo che
E a quel punto poiché l'otto marzo come ho fatto la via
Della campagna in modo un po'più diffuso
Mettemmo questo slogan con
La sua faccia ecco finalmente l'uomo giusto
E credo che sia stata già gli ha comunicazione abbia avuto anche molto successo tant'è che
Dopo un po'la rivista noi donne
Ebbene l'intelligenza e la voglia
E lo spirito di riavere nella prima pagina con ecco la donna giusta è ammessa la faccia di Ciampi Mancino e non
E Dini forse
Altri ulteriori chiarimenti domande intere curiosità
Se no possa giungere sono Berretta cioè ieri abbiamo chiesto a due amici colleghi persone serie che fanno i sondaggi che sono Draghi e Mannheimer se volevano venire anche qua quest'oggi tra chi aveva un impegno
E Mannheimer ha detto male sono a Porta a porta la sera però non non sono affatto sorpreso dei risultati Ricci ha parlato proprio di vigevano che sostato i raccolti perché i dati
Che ho raccolto io sono esattamente gli stessi e quelli della vostra ricerca sia pure su un campione molto più piccola
Ecco a me è sembrato proprio espressivo di questo sondaggi che diventano dei destare il sito in questa settimana che ieri sera a Porta a Porta Mannheimer su sollecitazione di Vespa non ha mostrato non ha indicato
I dati relativi alla preferenze per il Presidente a Repubblica ripeto credo di non
Che non commettere nessuna indiscrezione dicendo che c'aveva confermato che i dati erano simili e i suoi
E che sarebbe stato anche disponibile semmai telefonicamente a fare un collegamento con la nostra conferenza stampa quindi abbiamo proprio la prova tangibile di dati che sono disponibili e che vengono omessi vengono messi non capitino io credo che questo sia estremamente grave
Sia ad adiuvandum credo sia desaparecido a ieri alla a Porta a Porta non solo la candidata
Ma persino alla Scheda della candidata nel senso che eravamo stati contattati perché porta a porta gentilmente non ma avrebbe invitato perché era un dibattito tra lor signori
Ma farebbe fatto una scheda dei possibili candidati
No intanto di candidati ad oggi a ventiquattro ore del voto ci sono solo io che sappia gli altri è una lista di non candidati
Ma
E avevamo fornito tutto il materiale per questa Scheda Scheda che è stata annunciata mi si dice all'inizio della trasmissione
E che nel corso del pino alla fine
è desaparecidos via anche la scheda quindi stava desaparecido in questi momenti i sondaggi la candidata e persino la scheda della candidata ancora non sono desaparecido a fisicamente
Ma questo mi pare l'unica cosa che ci rimane credo che il comitato o io personalmente prenderà in esame
Iniziative per lo meno di interruzione di questo che si configura veramente come una censura da tutti i punti da tutti i punti di vista quindi
E credo che sia un comportamento che dobbiamo fare il massimo per interrompere e questo per per rispetto per i cittadini l'ultimo commento che volevo fare si dice
Ma è una campagna impropria
Perché non c'è l'elezione diretta del Presidente della Repubblica è una campagna eccetera
E trovo questa motivazione perlomeno bizzarra per due ordini di motivi il primo perché giuridicamente candidabile
Qualunque cittadino al di sopra dei cinquant'anni e se questo cittadino e anche promosso da un comitato non vedo quali regole siano violate dal punto di vista strettamente giuridico
Dal punto di vista politico inoltre a me pare invece pregevole che un gruppo di cittadini
Si mobiliti per far sapere alle istituzioni quali sono i loro auspici desideri
Perché traggano tutte le conseguenze che ne vorranno trarre ma io trovo
A persino pregevole che l'opinione pubblica in un Paese democratico i cittadini si organizzino si mobilitano per far sapere a chi
Alle istituzioni quali sono i loro orientamenti e quali sono
I loro desiderato per cui
Trovo bizzarro questa virgoletta Cusa tra le altre
Di unità di aver violato chissà quali regole non se ne violata proprio nessuna francamente persino nel sistema giuridico attuale pochissimo con la Costituzione attuale
E anzi mi mi aggiungo che persino con la Costituzione attuale
E con le le lezioni attuali sarebbe possibile migliorare di molto il procedimento
Senza sconvolgere grandi riforme costituzionali per esempio basterebbero ok non candidati si decidessero essere o candidati sì o no già farebbe molta chiarezza
Posto che appunto non si sta per eleggere un incarico disdicevole come se fossero di nominato dei Promessi Sposi sarebbe sufficiente che chi
Intanto lo facesse in modo più chiaro così come sarebbe sufficiente che chi ha
O altri organi istituzionali facessero delle coabitazione pubbliche per le motivazioni pubblica senso che un grande editorialista oggi
Si interrogava sulla mancanza di dichiarazioni programmatiche dei nomi candidati
Deve essere sfuggito questo grande editorialista che c'è persino una candidata che ha persino già fatto anche una ticket delle dichiarazioni programmatiche a disposizione
Tutti elementi solamente per dire che che rafforzano la mia convinzione che mi sembra una fotografia
Che dell'esistente che c'è un ordine persino non dato ma interiorizzato
Anche dalla stampa e dal servizio pubblico ma dico oscurare una Benevento credo straordinario nel nostro Paese
Probabilmente non c'è stata neanche bisogno dell'ordine nel scritto né telefonico e basta un dato di interiorizzato azione di omogeneizzazione
Mi sembra però molto evidente molto rilevante
Se
Io
Voglio dire una cosa a proposito di Porta a Porta di Vespa e della stampa
Come portavoce di questo Comitato io rivendico
E anche con chiarezza
Che
Nella stagione in questa primavera politica italiana questo Comitato Bonino
Con tutti questi cittadini e con questi risultati
Che sono venuti
Alla luce
è sicuramente il fenomeno straordinario che il nuovo
Della società italiane di questa primavera politica
A fronte della politica ufficiale
Che lo stesso Montanelli a definire definito
Con molta indulgenza soporifero
In me sono stupita
Che la stampa non voglia prenderne atto e non voglia accorgersene e considerarla
Non sono stupita che lo faccia il palazzo ma davvero sono sconcertata che la stampa che pure dovrebbe fotografare la realtà italiana questa cosa non la vede non la vuole vedere
Non la vuole fotografare
Secondo me
è anche un problema di deontologia professionale individuale
è di società che la stampa stessa prepararsi e ai propri figli
Grazie
Grazie molte
Per una registrazione del dodici maggio novantanove con questo sintesi della conferenza stampa con la quale venivano illustrati i risultati di un sondaggio lungo il nuovo Presidente della Repubblica che avrebbe dovuto prendere il posto di Scalfaro e dal quale
Emergeva che Emma Bonino
RAI dal personaggio politico più credito dagli italiani concludiamo qui questo spazio di informazione e di riflessione realizzato con documenti d'archivio