La crisi della giustizia

Adriano inizio senza oltre a questo
Incontro cresce di ultimo incontro che facciamo su invito del presidente della Repubblica con le delegazioni del
Naturalmente del governo
Ed il Consiglio superiore della magistratura
Che simbolicamente come è stato detto rappresentano l'unità dello Stato ecco la novità di questa nostra conferenza rispetto alle innumerevoli altre conferenze in edizioni che il Parlamento ha bandito che il Governo quanto che anche il Consiglio superiore negli anni passati ha fatto preoccupato della situazione
Emergente in alcune regioni del nostro in relazione ai fenomeni della criminalità ma come voi sapete questi iniziativa ENAC
Dal Presidente della Repubblica per rispondere a quella domanda che ci è stata fatta soprattutto in occasione dell'assassinio del Mila vostro collega dibattiti siamo stanchi di essere sentiti separatamente tra i diversi poteri dello Stato finita l'epoca in cui un potere può scaricare sull'altro le responsabilità di definitiva e chiediamo l'incontro col lo stato della sua il senso di significato
Incontri che però hanno confermato
Almeno nelle due regioni
Abbiamo consultato
Attraverso i magistrati in distretti delle Corti d'appello della Sicilia e della Calabria
Hanno confermato la drammaticità della situazione
Forse in misura anche superiore a quelle che erano le nostre conoscenze ci aspetta
Problema che nasce
è quello che si riassume nella affermazione che già il Presidente della Repubblica fece in quel suo primo messaggio in quella sua prima lettera al Parlamento ai ai presidenti dei dei rami del Parlamento al ministero
E anche al Consiglio superiore della magistratura in data ventiquattro settembre quando disse la situazione è straordinaria dobbiamo provvedere con mezzi straordinari non con un esercizio
E qui sta tutto il programma perché la situazione così come noi l'abbiamo
Vista
Nella Sicilia e gliela Calabria
è di una tale c'è apparsa di una grave da tale gravità per il cui
Il dovere ricorrere a mezzi straordinari ma non eccezionali crea dei propri
E d'altra parte il problema è che sono già emersi
Negli incontri
Della settimana scorsa e nell'incontro di ieri
Sono il problema è che si riferiscono si possono riferire in generale a tutto il territorio
Anche se si configura in modo del tutto particolare straordinario
Nelle tre province o delle due regioni che abbiamo esaminato oggi esamineremo
E ci confronteremo anche su Marte
Anch'essa aggredì già
Ma i fenomeni della delinquenza organizzata che hanno una loro origine storica anche se è di destra però ha un'origine storica
E la Sicilia
La mafia nella all'atto via soprattutto nella parte meridionale della Calabria con il traghettare nella campagna con la tradizione
Della non sono affidabili nuove ma sono fenomeni che si sono in qualche modo riaccesi riacutizzarsi
E in alcune zone del nostro Paese
Mettono in discussione
La stessa presenza dello Stato diventa una forza alternativa
Ieri abbiamo avuto proprio la denuncia drammatica
Che ormai si è costituito non neanche le regioni per fortuna mai almeno in parte di alcune regioni una realtà anti-Stato che non solo consiste di un'autorità criminale
Non solo gli europei ad aver una penetrazione all'interno della società ma sta conquistando ovunque per le zone al dominio territoriale in alcune zone configura in tre elementi classici abbiamo imparato sui libri di scuola essere esperimenti tattici che configura basta
Quindi una forma in qualche modo di anti-Stato purché noi dobbiamo fronteggiare e che ci fanno comprendere come il fenomeno sia per certi aspetti molto più complessa
Molto più grave del fenomeno dello Stato italiana affrontò
Alla fine degli anni settanta e agli inizi degli anni Ottanta il fenomeno sì un'altra delinquenza organizzata quella della delle Brigate Rosse e dell'eversione delle Brigate Rosse
Questo fenomeno sia per le sue radici storiche sia per la sua tendenza a trasformarsi ed è proprio l'antistato sia per la penetrazione e più capillare sia all'interno del tessuto sociale rappresenta certamente un pericolo per certi aspetti maggio
Eppure questo pericolo noi lo dobbiamo affrontare non con mezzi eccezionale ma con mezzi straordinari che vuol dire con bensì che mantengano i principi fondamentali dello Stato di diritto
Ma con una particolare
Attenzione
Quindi con una straordinaria attenzione ai problemi
E infatti le questioni che noi poniamo che anche il Presidente della Repubblica pose nella lettera del ventiquattro settembre sono questioni che di per sé si riferiscono all'autorganizzazione alle setto che vale per tutto il territorio nazionale
Tutta la problematica che anche vi riguarda direttamente in questo in questo nostro incontro come magistrati del pubblico ministero
Tutti i problemi del rapporto con la polizia giudiziaria
Con le strutture della polizia giudiziaria con l'organizzazione della polizia giudiziaria i problemi dell'organizzazione interna del pubblico ministero per rispondere più efficacemente ai problemi che la lotta con la delinquenza sono probabili carattere generale che dove si pongono in modo speciale specifico
In alcune zone
Così come i problemi nell'applicazione
Del nuovo codice di procedura penale che hanno creato un disagio
Comprensibile come quando si passa da un sistema d'un altro sistema in tutto il Paese hanno provocato un disagio il problema particolarmente gravi particolarmente intensi in alcune regioni prezzo cioè
L'abbiamo già visto per la Sicilia
La Calabria e adesso dovete anche
Come si può applicare
I due il sistema di un nuovo codice di procedura penale che parte da un'ottica
Sì maggiore garantismo in un momento in cui si pongono dei problemi di lotta alla criminalità organizzata e quindi le esigenze di una maggiore efficienza dello Stato e di una maggiore presenza dello Stato tutte le risposte che ci sono venute dopo fino a questo momento dopo l'analisi di questi fenomeni
Ci portano a queste conclusioni che non sono necessarie e indispensabili misure eccezionali a condizione che lo Stato possano
In molti si fanno
In modo straordinario non solo dal punto di vista qualità
Perché sul piano qualitativo me pare che è già ci stiamo muovendo
Anche dal ventiquattro settembre oggi il Governo si è mosso il Parlamento si è mosso lo stesso Consiglio superiore ha dimostrato la sua attenzione
Perché i grandi problemi che anche noi abbiamo affrontato sono
Problemi
Sul piano penale della
E su questo mi pare che tutti siamo d'accordo nella necessità di una riforme sempre più vaste di depenalizzazione
Ci siamo orientati verso
Il giudice di pace il parlamento ha fatto passi in avanti l'ha approvato al Senato un disegno di legge sui giudici di pace lo ha trasmesso alla Camera ci siamo battute sui grandi problemi anche come Consiglio superiore della
Di un nuovo assetto di una nuova riorganizzazione
Dei distretti una razionalizzazione
Per l'utilizzazione migliore dei magistrati
Abbiamo posto il problema
Del reclutamento
Di un numero di magistrati adeguato a quelle che sono l'esigenza del Paese
Però dal punto di vista quantitativo ancora i proclami
Sono molto sono molto lungi dall'essere affrontati ieri il nostro rappresentante del presidente della Commissione affari costituzionali della Camera ci ha posto un problema delicato rispetto al potere
E che riflette resta aspetto quantitativo
Perché non vi è dubbio che gli sforzi che noi possiamo fare che già stiamo facendo
Per affrontare
Questi problemi sui quali c'è una unità abbastanza pronunciata frazione del governo azione del Parlamento e anche giudizio che abbiamo dato come il Consiglio superiore della magistratura quindi c'è un accordo abbastanza generale prima di tutto nella dare gli stessi giudizi sulla diagnosi della gravità della situazione nelle zone delle regioni attaccate dal fenomeno della delinquenza organizzata quindi la parte diari
C'è un accordo abbastanza generale sulla sugli strumenti
Di straordinaria importanza non eccezionali con cui ebbe a dire il fenomeno
Ma mi sembra che siamo ancora molto lontani
Il riferimento all'aspetto quantità
Che coinvolge alle questioni anche di carattere finanziario
Perché
Creare le condizioni
Per il funzionamento della giustizia con la presenza dello spaccio
Non solo attraverso le forze di polizia
Ma attraverso la presenza dei quattro della magistratura quindi di una magistratura efficiente efficiente nel versante non solo del del penale ma anche del cd
Creare le condizioni
Di una risposta che non può essere solo la risposta della magistratura ma che deve essere la risposta complessiva della società
La presenza dello Stato
In relazione alla le sue funzioni fondamentali e deve svolgere sull'intero territorio per riappropriarsi dell'intero territorio quando parti di questi territorio Lebed in questi territori sfuggono al controllo dello Stato
Che importa e impreca anche una collaborazione della società civile non sono un impegno per lo Stato ma anche una collaborazione ostaggi
Quando per esempio abbiamo sentito sua cure regioni meridionali
Il problema della dei migliori minore
La mancanza di strutture adeguate nell'Italia meridionale che invece esistono in qualche modo in modo più efficace in altre parti più fortunate
Però l'assistenza sociale che parte la parte fondamentale di partenza sul reclutamento dalla delinquenza organizzata il gioco
E mancano le strutture associate adeguate nella scuola delle strutture associative nelle strutture di assistenza alla gioventù Traviata
Ebbe allora ci rendiamo conto che la questione meridionale
Non è più come l'abbiamo impostata negli ultimi quarant'anni solo questioni di interventi economici
Ma è soprattutto questioni di presenza dello Stato perché anzi interventi economici e interventi e finanziario del mezzogiorno senza una presenza adeguata dello Stato hanno e ce l'hanno mostrato finora le analisi compiute anche oggetti di buone
Non solo perché si verifica il fenomeno già verificatosi nel secolo scorso agli inizi di questo secolo descritto da tutti i meridionalisti più ritorno al nord delle risorse che si impiegano nel sul ma anche e soprattutto il questo fenomeno nuovi ancora più grave perché una parte di questi finanziamenti finisce col filtrare ad alimentare la delinquenza organizzata che si avvale come anti-Stato non solo delle forme di
Fiscali o parafiscali della delinquenza organizzata che sono quelle dei Cahiers Giannetti
Si avvale devi essere una delinquenza che si pone al centro dei grandi traffici degli stupefacenti ma si pone anche al centro lucrare tutti gli investimenti pubblici
E parte una parte degli investimenti pubblici che attengono soprattutto alle strutture fondamentali
Io personalmente come
Quando ho avuto l'esperienza di ministro della pubblica istruzione anche con riferimento a certe realtà Campanella napoletane in modo particolare me ne sono reso perfettamente conto di come di perché
Finanziamenti in Puglia stanziati per l'edilizia scolastica non andassero in porto
E quando andavo all'importo
Sono condizionati Sempre all'influenza del forme di delinquenza organizzata questi sono i grandi problemi
Che noi dobbiamo affrontare i sui quali chiediamo a voi qui presente
Di darci il vostro contributo non tanto sulla diagnosi tetro Pelé
Perché su questo potremmo fare anche delle conferenze in altra sede che sono conferenze di studio di approfondimento
Ma soprattutto sulle proposte
Dei diritti di arricchire anche in relazione alla situazione
Esistente nei due distretti corti di appello
Quelli che sono gli interventi che si considerano più significativi in ordine ai rapporti tra le strutture del pubblico ministero problemi della polizia giudiziaria
I riflessi
Della
Nuovo dell'applicazione del nuovo codice di procedura penale con particolare riguardo
Alle strutture
Esistenti all'interno del zone interessati da questi due buste e soprattutto per cercare di individuare quali sono le strade che nel quadro non ripeto di leggi eccezionali ma di leggi e di normative che appieno questo carattere di intervento
Su tutto il territorio nazionale con particolare riguardo ecco l'intervento straordinario per il mezzo di alcune zone del nostro Paese
Possano contribuire ad affrontare e a risolvere nel modo più opportuno questo grande problema questa grande sfida che oggi investe direttamente lo Stato ecco credo che questi siano i termini gli argomenti sui quali sia questo e quindi darei subito la parola
Per le per l'inizio di questo nostro incontro
Alla ai due il procuratore generale della Repubblica presso la Corte d'appello di Napoli è presso la Corte di Appello di Salerno quindi darei subito la parola al dottor Vincenzo Schiano
Per una relazione sul distretto sul come procuratore generale sul prospetto dalla corte d'appello di Napoli e poi alla al dottor Mario Ranieri era il distretto della corte d'appello risale prego dottor Vincenzo
Tensione
Cercherò di essere breve
Siamo stati qui chiamati noi magistrati del pubblico ministero della Campania
I due distretti di Napoli e di Salerno
Per concorrere a questa analisi chiesta dal signor Presidente della Repubblica quest'analisi approfondita
Dei problemi riguardanti le zone particolarmente interessante dal fenomeno della criminalità organizzata
Tra queste zone e compresa ai ni la Campania
E non è compresa soltanto da pochi anni perché la Campania che insieme alla Calabria insieme alla Sicilia
è stata sempre una delle regioni d'Italia
Che ha presentato aspetti particolari
Per quanto riguarda coordinato vivere civile sotto il profilo della criminalità organizzata
Negli ultimi anni
Le famiglie
Che fanno parte di questa criminalità
Sono cresciute e quindi la stessa criminalità si è diffusa diciamo negli anni ottanta si è diffusa in maniera particolare
Nelle tre zone interessante noi veniamo penultimi quindi in un certo senso siamo agevolati perché molti problemi
Della Campania sono analoghi a quelli che gli sono stati prospettati dai colleghi della Sicilia ed ai colleghi della Calabria
E quindi nostro compito credo che sarà molto semplificato
Però non posso fare almeno di ricordare che larghe zone della Campania soprattutto del distretto dalla corte d'appello di Napoli
Fu presentano un rapporto popolazione il reato
Che tra i più alti d'Italia se non addirittura mi riferisco alla zona di Santa Maria il più alto d'Italia
è un rapporto popolazione forze dell'ordine
Che non è certamente ottima
Come dicevo nel corso degli anni ottanta la criminalità organizzata e ragioni che non stammi qui in questa sede analizzare si è particolarmente diffusa
In un momento critico è intervenuto è sopravvenuto il nuovo codice di procedura penale
Dico in un momento critico perché il nuovo codice di procedura intimo indubbiamente ha inteso operare un diverso bilanciamento
Tra la difesa sociale e quella di simboli
In un momento in un periodo storico particolarmente delicata
Per effetto di questo diverso bilanciamento
Il nuovo Codice possiamo dire garantisce molto meglio di quello abrogato l'innocenza degli imputati ingiustamente accusato ma non so fino a qual punto rebus sic stantibus svilupperò questo concetto non so fino a qual punto
Possa dirsi che esso con eguale certezza sia altrettanto efficace nei confronti dei colpevoli
Questo perché perché il codice aveva bisogno e ha bisogno di strutture particolari
Un codice
Chi ha bisogno di risorse umani e materiali
Che stentano
Ad arrivare
E che sono particolarmente la cui mancanza e quindi è particolarmente avvertita particolarmente sentita in queste tre regioni
Che non sono più a rischio ma sono nel pieno
Del coinvolgimento della criminalità organizzata
Pensate che in Campania solo oltre cento i clan camorristici
Con circa sei CS sei mila affiliati
E non parliamo soltanto dei simile affiliati ma delle loro famiglie dei parenti di quelli che vivono intorno a questi in Calabria vi sono centoquaranta centocinquanta cosche in Sicilia ben cento ottantasei
Ripeto la Campania
Non ha nulla da invidiare a queste altre regioni di cui vi siete occupati nelle precedenti nelle precedenti riunioni
Noi siamo stati chiamati qui ripeto il nostro compito semplificato perché avete fallito
Tutti i vari tagli di doléances che vi sono stati portati dai colleghi delle altre regioni
Siamo stati chiamati per danni indicazioni
Proposte suggerimenti su che cosa fare su che cosa fare
Perché la situazione si normalizza i perché un vivere civile ordinato o possibilmente più ordinato dell'attuale ritorni nelle regioni di cui ci stiamo occupando e nella specie in campagna
E nel distretto della corte d'appello di Napoli che come ho detto per quanto riguarda due circondari Santa Maria Capovetere e Napoli
E particolarmente
In situazioni critica Napoli perché ha una densità pure pur essendo il circondario e la relativa provincia
Una delle più piccoli d'Italia ha una popolazione Vienna con la densità ha una densità altissima di popolazioni Ariel siamo arrivati nel circondare la Corte Appello diede nel circondario di Napoli a circa tre milioni che settecento mila abitanti
Il il circondari Santa Maria invece provincia di Caserta e una addirittura uno dei più vasti che che territorialmente parlando
Allora perfetto delle norme delle nuove norme che sono scaturite o direttamente dall'entrata in vigore del codice
O sono conseguenza diretta o indiretta di esso mi riferisco alla istituzione delle procure circondariali
La giustizia la giustizia penale
A abbandonato il territorio e quando parlo di giustizia penale io mi riferisco all'attività investigativa del Pubblico ministero
Il nuovo codice se deve funzionare
E dei dei funzionari perché è legge dello Stato i magistrati per lo meno i magistrati del mio distretto ma come tutti i magistrati
Degli altri distretti della della Repubblica devono e voglio vogliono e soprattutto devono applicare
Questo codice
Perché è impensabile
Che si possa tornare indietro
Però però il Codice
Dobbiamo essere messi in condizioni di farlo funzionare
Come
Ho detto poco fa che per effetto delle nuove normative
La investigazione
Penale
Abbandonato il territorio
La istituzione della procura circondariale
A Napoli ha fatto sì
Che confluissero tutte le notizie di reato
Nella sede circondariale
Che oltretutto ancorate attualmente non ha una sede adeguata e soprattutto funzionale
Ancora bisogna ristrutturare un'ala di un edificio demaniale per potere funzionalmente
Installare i vari uffici
Della procura
Alla procura circondariale di Napoli tenete presente arrivano in media mille ottocento cinquanta notizie di reato giornalieri
A un organico
Già di per sé sotto ordinato ma nemmeno interamente coperto il collega Coppola vi sarà più preciso
Ove mai
Chiede la parola
Ma io vi devo subito dire che a centrali
Tutto dalla investigazione
Penale nel centro nella città di Napoli credo
Che sia un errore che favorisca
Non fa altro che favorire il diffondersi della criminalità
Io ritengo come prima indicazione perché trova indicazione e proposta che debba essere restituita al territorio l'attività investigativa del Pubblico ministero che come ho detto e la base di partenza del buon funzionamento del Codice il Codice
Si trova sull'ancora sulle sabbie mobili quell'edificio e ancora traballante che tra ballerà sempre fin quando non si procederà anche in virtù di quella saggia norma dell'articolo sette poi passerò
A quest'altra indicazioni
Alle necessarie necessarie rettifiche agli ai necessari ai necessari correttivi
Come restituire la l'attività investigativa sul territorio è un problema che attiene ai tecnici che forse non è argomento di questa riunione posso soltanto dire che ho vissuto da presidente della corte d'appello di Bari
Tutta la vicenda attinente al funzionamento delle sezioni distaccate delle preture
Tutta la vicenda evolutiva
Starei per dire involutiva dell'articolo della della legge numero trenta la quale aveva cominciato col disporre che tutta l'attività pretorile si svolgesse nella sede circondariale e solo eccezionalmente nelle sezioni distaccate che conservavano il presidio di cancelleria
A piccoli passi grazie anche al decreto interpretativo alle DPR interpretativo il numero e noi non lo ricordo si è tornato piano piano a restituire al territorio l'attività giudiziaria civile ivi compreso la materia del lavoro perché mi risulta che in molti distretti di corte d'appello linciato a quello di Bari ho lasciato da poco
L'attività le cause di lavoro vengono vengono svolte
Nelle sedi distaccate dai pretori che pur facendo parte pur essendo pretori della sede circondariale poiché le sezioni distaccate sono stati considerati sono considerati sono ritenute sono qualificati come articolazioni territoriali dell'unico ufficio
Vengono svolte
Nelle sedi periferiche se posso usare questo termine con grande soddisfazione e del foro e delle popolazioni
Che avevano visto prima
Con molta preoccupazione allontanarsi il giudice civile dal loro territorio
Mi domando questa è una domanda
E possibile restituire l'attività
Investigativa del Pubblico ministero
Al territorio alle sezioni distaccate e possibile che le quindici mila denunce le quindici due notizie di reato che sono attualmente giacenti presso la la procura circondariale di Napoli e che attengono ad abusi edilizi
Materia quanto mai delicata e quanto e verso la quale l'opinione pubblica è particolarmente sensibili non debbano essere trattati laddove trattate laddove la infrazione è stata è stata commessa ma devono andare a una specie di ammasso chiedo scusa a una specie di ammasso perché io ritengo la procura circondariale una specie di ammasso di tutte le notizie di reato se voi e vende illustrerà probabilmente se vuole molto meglio di me il collega Coppola
Fino a udienza sono di turno
Adempiano a numerosi altri ad intimi il Pisa che non hanno a disposizione che dieci dodici giorni
Per potersi occupare dell'attività
Istruttoria
Dell'attività istruttoria relativa a questi a queste notizie di reato
Io mi sono mi ero preoccupato di di fare un
Un piccolo un piccolo quadro
E mi era era venuta una una una cifra una cifra credo molto preoccupante cioè nei pochi giorni a disposizione i colleghi della procura circondariale si dovrebbero occupare di oltre centoquaranta notizie di reato al giorno
Posto che hanno a disposizione soltanto questo tempo Risiko dalle altre loro incombenza
E credo che questo non sia un un buon ognuno ordinato svolgimento
Dell'attività investigativo questa favorisce indubbiamente il diffondersi anche di quella microcriminalità che poi figlia diretta di quella di quella maggiore
La Procura della Repubblica di Napoli si trova
Grazie a una migliore sistemazioni iniziale
E grazie anche all'impegno del procuratore che non è inferiore la che non è che non è da meno di quello del collega Coppola anziché del collega Coppola non è da meno di quelle del collega il porto
Parlo di Napoli di Santa Maria perché sono sono le due Procure diciamo più calde del nostro ristrette lei e le le altre
E gli altri colleghi delle procure di di Benevento Avellino
Benevento Avellino ariano e Sant'Angelo dei Lombardi illustreranno situazioni particolari
Della dei loro dei loro uffici quindi prima proposta cercare cercare analogamente a quanto è stato fatto
Per il civile per la materia civile riportare una parte dei sostituti sul territorio nel senso voglio dire decentrare la occorre decentrate l'attività investigativa
Che può essere o generalizzata per tutto il territorio nazionale cioè studiando un sistema magari in sede tabellare il come si è fatto per i pretori oppure e passo a un argomento collaterale forse in maniera un po'confuso per Napoli se troppo difficile se è troppo difficile studiare un sistema che vada in questa direzione non dimentichiamo ed io ne faccio espressa richiesta ai parlamentari presenti che esistono davanti esiste davanti al Parlamento
Una proposta di legge o un disegno di legge ricordo bene che ha già avuto l'assenso della Commissioni giustizia mi pare alla unanimità addirittura
Per la istituzioni di due nuovi tribunali Di Nola editore annunzia
Con questo sistema con questo sistema perlomeno nell'aria napoletana
Due nuovi tribunali Torre Annunziata e nona con questo sistema raggiungeremmo sia pure parzialmente quella decentrata quel decentramento dell'attività giudiziaria che essenziale per un corretto funzionamento della giustizia per lo meno nel distretto che la corte d'appello di Napoli
E vorrei aggiungere c'è un altro presupposto perché questo codice esca dalle sabbie mobili Codice Codice procedura penale
Ed è la polizia giudiziaria
Ed è il problema di dare un'adeguata sistemazione alla polizia giudiziaria
Non dimentichiamo che al procuratore della Repubblica arriva la notizia di reato e veleni che deve istruire
Con l'ausilio della polizia giudiziaria
L'ultimo ordinamento processuale stabilisce che presso ogni procura della Repubblica e istituita una sezione di polizia giudiziaria
Io mi permetto di richiamare la vostra attenzione sul presso sulla deposizione presso il presso prima di essere funzionale e strutturale che organizzativo
Il procuratore della Repubblica non è che presso il tribunale può anche a dire la propria sede poiché è una
è uno collegamento funzionale e non strutturale può anche avere sede in un altro edificio può anche avere sede a a una distanza non ravvicinata mai presso e la legge istitutiva delle sezioni di polizia giudiziaria significa che il procuratore della Repubblica se vuole fare il suo il suo mestiere tra virgolette deve avere a immediata
Sua disposizione nella stanza accanto si fa per dire o al piano di sopra o nell'edificio di fronte l'intera sezione di polizia giudiziaria e benevoli di sapere a Napoli qual è la situazione
Ve la dico io e vedete se questa e tollerabile oppure no
La sezione di polizia giudiziaria presso la Procura della Repubblica
Aliquota Polizia di Stato si compone se ricordo bene di sessantasei unità mi corregga il collega si qualche cifra non mi aiuti se la memoria non merita ricorda bene qualche cifra
Ebbene il procuratore della Repubblica ha potuto sistemare nel suo ufficio soltanto tredici
Di questi addetti e li ha potuti sistemare non in stanze funzionali
E organizzando lì come si conviene ma in angolini in corridoi starei per dire sul pianerottolo ed usare un termine ci sono i colleghi napoletani che me lo possono confermare
Altre venti unità sono allocate presso la caserma Iovino
Che una caserma che di fronte i colleghi napoletani i Parlamenti signori parlamentari napoletani lo ricordano bene di fronte alla università ma di fronte alla alla questura
Ma la caserma in questa caserma dispongono di un bagno dico un bagno
Nel quale nel quale è sistemato il responsabile adesso si chiama responsabile dell'aliquota del dottor della Versailles
Insieme ad altri diciannove suoi
Collaboratori
Gli altri trentatré signori sono presso i corpi di appartenenza
Ovvero
Non lo so ve lo dirà il signor Procuratore della Repubblica non so bene che cosa faccio o perlomeno fanno quello fanno quello che possono e devo aggiungere che solo recentissimamente è stato esteso
A questi collaboratori di giustizia anche l'indennità straordinaria perché fino a pochi giorni fa fino a poche settimane fa erano anche escluse
E l'ho anche esclusi questi della della polizia di Stato soprattutto dal dal da questo beneficio la ogni io ho nel mio ufficio una serie di domande di trasferimento
Perché soprattutto i trentatré che sono che sono ancora nel presso i corpi di reato di appartenenza di sezione di appartenenza si sentano demotivati e vogliono tutti cambiare la loro attività
I carabinieri hanno una sono in una situazione migliore perché hanno sono rimasti e nella loro vecchia caserma dove aveva sede il nucleo di polizia giudiziaria ma anche qua una parte tre presso tre case
A tre Salatto mettere stanza ma egualmente sono non all'immediata nell'immediata disponibilità del procuratore della Repubblica lo stesso si dica per la Guardia di Finanza che ha ha dato un profittare due locali oltre ai locali egualmente in un edificio lontano dalla sede Titina
Sento parlare di task force nomi che di cui ci riempiamo tutti la bocca molto facilmente cioè dell'unione di tutte le le aliquote delle forze di polizia collaborazione tra le forze di polizia per raggiungere gli scopi
Per cercare di sottrarre il territorio di cui a Napoli nella campagna mini due distretti nel nel mio distretto
Di Enel più volete sottrarre questo territorio all'occupazione delle famiglie di cui di di quelle di quelle cento famiglie di cui TPL cento canti cui vi ho parlato ma state tranquilli
Che con questa organizzazioni sicuramente sarà molto ma molto difficile
Sarà molto ma molto difficile raggiungere raggiungere lo scopo quindi io penso che la sistemazione adeguata
Funzionale il potenziamento della polizia giudiziaria a non parlo della polizia giudiziaria presso la Procura circondariale che in una addirittura una serie glielo dirà insomma i miei sono flash perché altrimenti credo che il robot molto che il mio la mia è una vuole essere soltanto una introduzioni al tema in un certo senso i vari problemi del del libro spetteranno ma io io gli altri colleghi ma io sento in modo particolare sono intimamente convinto
Che se la polizia giudiziaria non avrà una stima sistemazione adeguata presso le Procure della Repubblica
In Campania il codice difficilmente decollerà
Vi sono poi come dire gli aspetti normativi
Siamo tutti siamo tutti d'accordo
O per meglio dire ho sentito con molta preoccupazioni dire da qualcuno
Che questo codice va bene in Val d'Aosta ma non va bene nelle regioni meridionali non sono di questo periodo
Dobbiamo fare in modo che il Codice vada bene in Val d'Aosta
A Catanzaro a Napoli Apani
Per fare questo come ha detto bisogna potenziare le strutture le risorse umane e materiali ma occorre anche procedere grazie anche a quella provvida norma dell'articolo sette
Ad una troppi da norme l'articolo sette ad una serie di correzioni e dico integrazione
Senza le quali vi posso assicurare con eguale convinzioni il codice difficilmente opererà degni
Il primo pacchetto e davanti alla Commissioni bicamerali
Sono diversi mesi che la commissione bicamerale la in esame auspico prego sconosciuto che la commissione bicamerale porti a compimento l'esame che mi permetto di dire ho avuto la fortuna di leggere
Queste normativi sono di carattere esclusivamente tecnico
Prima di tutto è un fatto pacifico che non toccano assolutamente le direttive nello potrebbero fare le direttive della legge delega ma apportano dei correttivi di carattere tecnico che sono di una utilità evidente laddove si pensa alle norme sull'elezione di domicilio impedire che il Pubblico ministero vada a rincorrere l'indagato un imputato che dir si voglia in tutte le parti d'Italia
Sono le norme che prevedono la unicità dell'interrogatorio invece dei due la famosa questione vero ormai vexata del doping sede di convalida e in dopo le quella ecco quella successiva
Mi riferisco mi riferisco ancora
Dunque dell'elezione di domicilio ho parlato mi riferisco ancora all'intervento farlo reso facoltativo del Pubblico ministero India diverse attività laddove laddove questo intervento rispondeva
Risponde a scopi puramente formalistici che non toccano assolutamente il diritto di difesa dell'imputato
Ma a me introducendo le modifiche il Pubblico Ministero e liberato da molti incombenze da molte incombenze inutili che gli consentono di dedicare a quella tale attività investigativa sulla quale io insisto
è vero e non mi stancherò mai di ritornare
E permetterà al pubblico ministero di dedicare non dieci non otto nei dodici giorni alla settimana ma venti giorni alla settimana all'attività sua primaria senza la quale è tutto fermo senza la quale non non niente va avanti sul piano del del processo
Faranno e mi riferisco poi all'epocale agli uffici di procura generale perché vi è una norma che vi dico francamente mi terrorizza
E con quella poi chiuderò
Nel nel pacchetto vivi sono le norme le norme che modificano Miele che che modificano le normative sui minori che era abbassando
Abbassando il limite dell'arresto avrà abbassando andare che io vi devo dire che a Napoli i minori a Napoli le forze di polizia circolano di
Evita di vedere che il minore compie sta compiendo di fermare il minore che compie uno scippo che commette un un atto antigiuridico perfetti perché lo devono
Fermare portare il loro comando identificarlo cominciare a scrivere il primo verbale
Ho figli probabilmente qualche cosa metterlo in macchina e accompagnarlo nella sua residenza che può essere Nola può essere Afragola può essere Sorrento impiegando ore ore ok
Per compiere questo loro compito e quando il minore restituito alla famiglia molte volte un capitano dei carabinieri me lo ha confermato cioè Nello Aniello a me lo ha rivelato che scesi giù al Palazzo dopo avere riconsegnato il minore alla famiglia
Hanno sentito urla e bottiglie botte da orbi perché i familiari gli rimproveravano il ragazzo di essersi fatto sorprendere e quindi di non avere lavorato bene
Questi signori e realtà e amara realtà mai una realtà anche da questi piccoli episodi solo delle spie ma io ho il dovere ho il dovere ho il dovere di dirlo Polidori come ho il dovere di dirvi che il minore
A parte il fatto che viene ormai invero è reclutato dai maggiori per le estorsioni per le rapine
Come porta come poi come addirittura come guardia spalle perché si viene trovato con l'arma deve essere soltanto accompagnata accompagnato nella rispettiva nel delle sia pur nella propria nella nella propria abitazione i minori comici di tutto questo
Hanno assunto almeno a Napoli però posso confermare l'atteggiamento di sfida nei confronti nei confronti dei tutori dell'ordine
Non solo all'oltraggio ma sono al all'rivolgere epiteti vivere e frasi certamente che mortificano mortificante
Il chi compie il proprio dovere ricordiamoci siamo stati tutti i ragazzi tutti piccoli per i nostri genitori dello Minini vengo da un Paese dalla cantante quando volevano tenere veramente qualche cosa doveva usare
Alle volte anche le maniere forti anche le maniere forti comunque comunque comunque nel pacchetto di modifiche al mio sommesso avviso vi sono due norme
Che migliorerebbero sicuramente la situazione quale quella dell'eliminazione dall'accompagnamento
Nel proprio domicilio nella propria residenza del minore deve essere il genitore o l'esercente della patria potestà o della potestà genitoriale come si dice oggi
A venirlo a a recuperare a riprenderlo presso il posto di polizia
E l'altro sull'abbassamento quel famoso limite i dodici anni ero Hannover se non erro se non erro che indubbiamente Falco favorirebbe lusso di di una mano non dico pesante ma un po'più convincente un pochino più convincente
Mi diceva il colonnello dei carabinieri di Napoli colonnello Alfiero che secondo una con secondo un conteggio che loro avevano fatto per accompagnare per fermare identificare verbalizzare accompagnare a casa il minore e il ritorno della della della pattuglia vede la vettura di accompagnamento per fare tutto questo si impiegavano quattro giornate lavorative
Ventiquattro ore sei per quattro ventiquattro cioè sei giornate lavorative per ogni ha detto alla operazione vi lascio immaginarie
Quale dispendio di energie
Questo comporta per le forze dell'ordine a Napoli pare che i minori devianti sono cinque mila e vado all'ultimo per quanto riguarda i minori bisognerà fare bisogna fare qualche cosa non lo so come sensibilizzare
L'opinione pubblica gli enti locali i privati perché la legge prevede anche questo
Per la creazione di comunità di assistenza sarebbe le il onde permettere la terza misura cautelare personale nei confronti del minore
Perché il codice minori coinvolge minorile sapete meglio di me
Prevede tre misure
Non non non cautelari le una misura cautelare la terza misura è proprio quella dell'accompagnamento della del del collocamento nelle comunità di assistenza
E non oltre un mese che a Napoli mancano o sono appena quattro cinque allora si riduce che fatta la richiesta da parte del del del Gip dei minori la comunità non Puricelli perché o è o non esiste o non ha la capienza e vengono rispediti lire vengono rispediti a casa
I servizi minorili del ministero
I comuni gli enti locali devono fare qualche che la Provincia i comuni devono fare qualche cosa il codice ha inteso ha inteso e se il codice minorile a intenso
Col disporre in questo modo codice che è stato votato da tutti i Parlamenti e quindi è stato voluto da tutto il popolo italiano popolo italiano deve fare la gente inutile fare qualche cosa e creare perché il minore deve essere deve essere tolto dalla strada
E quindi egli sociale che vede intervenire e il sociale che che l'inquilino posto che il magistrato può fare pochissimo in base alle norme del codice
Per quanto riguarda poi la sempre il riferimento normativo indifferente poi ho chiuso io avrei due suggerimenti due suggerimenti da dare uno riguarda
Riguarda l'articolo quattrocento sei del codice di procedura penale
Laddove si parla della proroga che chiede il pubblico ministero
Per lo svolgimento la proroga del termine imposto al Pubblico ministero Pubblico ministero il viceré articolo quattrocentocinque entro sei mesi dalla data il cui nome viene iscritto eccetera deve ultimamente
L'articolo quattrocentosei prevede una proroga del termine
E mi sta bene
Ma io sottopongo a lorsignori se
E egualmente accettabile o per lo meno se logica la norma del comma terzo laddove dice che la richiesta di proroga contenente l'indicazione della notizia di reato attenzione l'esposizione dei motivi la giustifica
E notificato a cura del Pubblico ministero alla persona sottoposta alle indagini con l'avviso
Qualcuno e poi mediare notificato a cura del Pubblico ministero alla persona sottoposta alle indagini con l'avviso che il difensore ha facoltà di presentare memorie cioè cioè se il Pubblico ministero entro cinque mesi entro sei mesi non riesce a completare le indagini devi chiede la proroga ma deve mettere sul tavolo tutte le sue carte
A disposizione dell'indagato e soprattutto del suo il suo difensore
Vanificando è inutile arrivato a questo punto per lo meno riesce difficile ipotizzare una utilità della proroga di altri di altri sei mesi perché quando si sono impossessati
Gli avvocati o dell'indagato viene a conoscenza di tutto quello che si sta
Di tutto quello che si sta indagando a suo carico e credo che il lavoro del pubblico ministero soprattutto perché poi è difficilissimo per quanto riguarda la la dell'accoglimento delle valide le varie testimonianze diventa molto ma molto comunque anche questo è un flash sottopongo alla vostra meditazione
Un altro ripeto mi riguarda o riguarda l'ufficio che rappresento in maniera in maniera diretta voglio dire mi angoscia perché qua si vive lo stesso
Anche se ci sarebbero tante cose da fare il codice prevede all'articolo quattrocentododici tra i casi di a vocazione
Quello
Nel quale il Pubblico ministero non esercita l'azione penale non richiede l'archiviazione il tempo stabilito dalla legge
Allora il tutto udite
Passa al signor Procuratore generale
Il quale svolge le indagini preliminari indispensabile formula le sue richieste entro trenta giorni
Allora il signor procuratore della Repubblica circondariale vi dirà
Quante che Cini di migliaia per non dire centinaia di migliaia di notizie di reato e giacciono presso il suo ufficio e non per colpa del perché il il i magistrati della procura circondariale
Si stanno impegnando al massimo nel ma non hanno i mezzi ecco quelle tali risorse sulle quali io non cesserò mai dibattere
Non cesserà mai ribatte ma voi pensate per un momento le procure generali che hanno delle strutture notoriamente più fragili non hanno i i locali
L'anno ufficio di cui di cui sono titolare ha appena diciannove a diciannove sostituti procuratori generali tre o quattro
Permanentemente con in organico i cui posti
Il cui organico è sempre scoperto che non meno di tre o quattro unità immaginati per un momento che i due procuratori della Repubblica questo aggiungiamo anche Santa Maria Capua Vetere con tutto il rispetto voglia essere da meno
Che voglia essere da meno che scarichi allerta la procura generale di Napoli il il il numero il il cumulo dei processi che sono che non è riuscita ad istruite non voglio parlare
Della violazione della della obbligatorietà dell'azione penale che è ormai di fatto diventata molto difficile molto difficile osservare perché naturalmente in questa massa in questa massa di notizie di reato ovviamente bisognerà privilegiare quelle che destano maggiore allarme sociale o quelle che hanno bisogno di essere immediatamente
Immediatamente istruiti ecco queste due modifiche norme su queste due motivi questi questi due aspetti delle modifiche normative io vorrei particolarmente insistere
E vorrei anche dirmi
Un'altra cosa
Ho letto le ultime modifiche le ultime modifiche che sono stati stesse sono entrati in vigore a proposito delle varie leggi speciali uno speciale ma questa è una risposta puramente ordinamentale che è stata fatta
Alla alla condizione di su piglia del Codice
Non servono a nulla queste risposte puramente ordinamentali mi permetto di dire lo dico con forza non servono a nulla servono a riportare piano piano il codice a farlo scivolare verso l'antico
Io vi dico che noi non vogliamo del verso l'antico verso l'antico verso l'antico
Bisogna non servono a nulla queste risposte ordinamentali le modifiche varie che sono state introdotte col nuovo con l'ultimo pacchetto se non sono accompagnate accompagnati dagli strumenti e l'efficienza degli strumenti che è il punto fondamentale e per l'efficienza degli strumenti a questa riunione e giunto e chiudo sento la mancanza
Sento l'assenza in modo preoccupante del signor onorevole ministro perché esso
Sì ci sono domande il parola allora al dottor Mario Ranieri procuratore generale della Repubblica presso la Corte d'Appello di Salerno
Laborioso due per cui onorevole dal grande loro procuratore il Toro Montero chiedo scusa non più non le bombole con l'uso improprio
Il borgo le funzioni del procuratore generale presso la Corte penultimo governo dal primo novecentottantasei
Faccio questo riferimento unicamente per dire che non sempre evidenziato tante nella relazione al procuratore generale presso la Corte di Cassazione quattro nella relazione per l'inaugurazione dell'anno giudiziario
Le caratteristiche della criminalità organizzata nel distretto visione
Ai quali sono affidati quelle descritte per il distretto per la corte d'appello di Napoli
Esistono infatti è ragione di contiguità territoriale e di connessione malavitose
Sarebbe troppo lungo rinuncia alle specificando in questo momento
A mio avviso nella provincia di Salerno alle caratteristiche solo dirottata aggravato e per l'afflusso dei finanziamenti pubblici conseguente ai danni causati dal terremoto
La mia analisi che riguarda la tipicità di reati in relazione a quella che è la tipicità del territorio dalla Provincia di Salerno
Vorrei fare un una un po'tutta di premessa in questo momento dopo aver sentito quando il collega Schiano ha detto per Napoli Salerno segue Napoli
Ma
Del resto proporsi debite proporzioni a una problematica
Che merita di essere attento avente valutata attentamente esaminato proprio perché in definitiva alla regione Campania e Umbria
Napoli avrà dei problemi enorme per quello che riguarda il centro urbano che è quello che Salerno ha dei problemi vastissime per quello che riguarda il territorio della provincia
Che ha un'origine contadine che purtroppo in questo momento sta degenerando attraverso non lo spaccio della droga e così via
Le zone ove la criminalità maggiormente presente infatti sono l'agro nocerino sarnese Cantonment anche alla cosiddetta piana del serva per la quale andrebbe detto che in sostanza
Attraverso quelle opere di bonifica che o sono state fatte da molto tempo
Sì ieri instaurato un sistema di coltura il più moderno possibile e purtroppo la delinquenza organizzata svolge la sua attenzione anche a queste zone che prima erano completamente trascurate quindi erano immobili da queste però
Non solo particolarmente quello del Piana del Sele sono zone di intenso e moderna agricoltura che talvolta richiede l'impiego di ingenti capitali specie quando si tratta di cultura specializzato
Io mi rendo conto della superfluità di quello che sto per dire nonno in prima persona ma utilizzando una recente relazione del procuratore della Repubblica di Salerno
Ma al lo dico perché non è diciamo che non frequenta quei luoghi una certa specificazione di reato proprio per dire che vi è anche lì una
Un problema vastissima zona sul quale bisogna porre attenzione per la lotta alla credibilità organizzate mi è piaciuto il riferimento
Del collega stiano quando ha parlato di rapporto popolazione avevate popolazione forze dell'ordine e concetto sul quale io vorrei insistere in definitiva
Il problema essenziale quello della prevenzione e della tutela del cittadino attraverso la presenza costante delle forze dell'ordine che vanno incrementate laddove vi è necessità diceva ad esempio generali Galdieri che è venuto molte volte si è venuta a salutare quando assunto l'incarico che ad esempio la zona del Cilento cosiddetta la zona del Cile
è una zona di popolazione contadina nel senso tradizionale
Ma durante il periodo estivo si sovraccarica di centinaia di migliaia di persone allora occorre che r stazione dei carabinieri di imbarazzare vengono adeguatamente potenziate perché purtroppo in quel periodo il stupefacenti reati di ogni genere
Senza il controllo delle forze dell'ordine indubbiamente e più facile commettere tutte queste leggi dicevo utilizzò una rivelazione recentemente ha fatte per non procuratore Bormio Salerno in vista della mia relazione al procuratore generale della Cassazione l'alloggio del due ottobre provando il procuratore generale lo si esprime in questi termini
Il denaro è interessante questa specificazione proprio per illustrare quello che sono i problemi specifici nella provincia di Salerno più che della città
Il denaro proveniente dall'attività decine viene a essere investito e così ricercato nel settore dell'edilizia del turismo del commercio all'ingrosso delle industrie Cos conserviera e questo è un argomento molto dolente al quale bisogna dare tutta l'attenzione
Dei prodotto ortofrutticole neri da parte di opere pubbliche il discorso si rifà al problema dei finanziamento del dopo terremoto
In tale relazione si precisava oltre cinque si è accertato che organizzazioni camorristiche
Sono sorregge praticare il credito ad aziende agroalimentari queste e molto importante in momenti di crisi condizionando i finanziamenti a interessi usurari
E spesso ad accordi in base ai quali all'esito dei cicli produttivi esse divengono destinatari di Rezza dei contributi dice
Non è un fenomeno trascurabile è un fenomeno essenziale per la vitalità di queste aziende conserviera
Anche le cooperative
A assolvono all'illecito compiuto di percepire le tangenti dai contadini
Da numerosi altri processuale appare il Chelsea è vivente del deficiente funzionamento degli organi di amministrazione locale specie nelle zone indicate
E tale circostanza certamente facile dalla penetrazione dalla capitale il più vasti settori che appare superfluo e negare che sono quelli che tutti conoscono in tal senso ritengo sia valida l'istituzione con il re prendo con il recente decreto legge presso le prefetture del Comitato provinciale dalla pubblica amministrazione lo ai magistrati credo tutti abbiamo sempre insistito che in sostanza come si è sempre detto il giudiziario non può risolvere il problema dalla criminalità organizzata
E che lo affronta al termine
Nella sua fisiologica
Quello che occorre al centro vale e il funzionamento della struttura amministrativa della struttura sociale
Permanere dello anche dalla distretto di Salerno il grave fenomeno delle estorsioni essi costa da un euro
Intensificazione dalla cosiddetta microcriminalità con specifico riferimento al dilagare dello spaccio degli stupefacenti
Non solo in città nella città di Salerno ma anche nei centri urbani minori anche questo è un aspetto sociale che va evidenziata perché
Quelle popolazioni erano immuni
E invece oggi è purtroppo vengono percorse da queste spacciatore di stupefacenti
Per ultimo sempre preoccupante del fenomeno dell'abusivismo edilizio che riguarda particolarmente la zona di nuovo insediamento turistico la zona del Cilento
Specie nella zona di nuovo insediamento verso il quale
Però meno le amministrazione comunale dedicano scarsa attenzione sia preventiva che repressivo andrà in sostanza
Solo di Palinuro tutte quelle zone delle amministrazioni formularle trascurò di esercitare quella vigilanza che andrebbe esercitata sia come ho detto in senso preventivo che in senso repressivo
La Regione Campania un fenomeno delinquenziale di tipo nuovo insomma a carattere imprenditoriale è stato detto mille volte
E realizzata attraverso una forma che io definisco di illegalità tollerata illegalità tollerata nel momento in cui queste
Strutture amministrative questa struttura locale non funziona adeguatamente attraverso questa illegalità tollerata vi è una forma di penetrazione del tessuto
Produttivo
Conclusione da trarre da questo da sommaria indicazione
Di però parecchie cose e che occorre in primo luogo rendere più efficiente le strutture pubbliche o amministrative e assicurare una costante e penetrante vigilanza del forse d'ordine
E il concetto ripeto al quale bisogna già richiamato il doveva rapporto così ben indicato dal collega stiamo proporzione popolazione forze dell'ordine
Il cittadino ha bisogno di essere di sentirsi sicuro ha bisogno di poter ricorre in qualsiasi momento alla tutela delle forze dell'ordine che va più immediate la più vicino al cittadino quello della magistratura segue dopo quando ormai gli illeciti si sono perfezionati
Occorre anche adeguare gli organici
Giudiziarie
E fornire il singolo uffici di personale specializzato e per il funzionamento delle moderne apparecchiature necessarie per far fronte alle esigenze imposte
Dalle riforme del del sistema processuale in quello penale in particolare
Anche per Salerno in termine sempre minore Salerno segue Napoli
In proporzione ridotte è ovvio perché occupa una sola provincia anche a Napoli occorra province però con densità demografica e con una quantità di popolazione certamente di gran lunga superiore
Ma la situazione edilizia del palazzo di di Salerno è disastrosa
Sia per la carenza di ambienti al momento attuale sia per la possibilità di reperire ambienti nuove nella
Nell'ambiente scolastico la commissione di manutenzione sia ad opera quotidianamente per cercare di queste
Di risolvere questi problemi ma disporsi sono fino a questo momento si sono i vari diritti in un contenzioso continua con il Comune
Qualcosa si sta attuando se o si cerca di trovare ma i problemi anche a Salerno nella nella sua
Entità minore sono di tale quantità anche non si riesca a risolvere adeguatamente ad esempio anche per saperne il problema della polizia giudiziaria che ancora oggi non è stata sistemata non è dotata di autovetture che dovrebbero essere
Fornite dal ministero degli interni e quindi praticamente
Opera Marie era molto relativo Enzo
Il problema degli organici io non vorrei tediare con un'elencazione di dati statistici ma è pur necessario dire per Salerno che ripeto si trova in due questa condizione di minore
Dilatazione dei problemi rispetto a Napoli
Ma anche a Salerno esiste questo problema degli organici della Procura Repubblica dalla procura circondariale
Nella stessa relazione che aveva indicato poco fa il procuratore pubblica di Salerno ha fatto presente che presso quell'ufficio
Da quattro anni dopo che un gruppo di lavoro costituito da tre sostituti con il compito specifico di interessarsi a reati di camorra
Sottolinea tuttavia che il gruppo non ha potuto dedicarsi a tempo pieno afferravano per la insufficienza del numero complessivo dei sostituti attualmente vi è stato detto che ci sono due vacanze
Non coperte e lamenta che rispetto al particolare tipo di indagini occorrerebbe un corpo più bassi celebre istigatore dotati di elevata qualificazione professionale
Al fine di ricostruire le tracce contabili dei movimenti di capitale sporco in un sistema economico che rende facile l'operazione di riciclaggio attraverso raffinata tecnologia finanziato
Questa necessità di adeguamento degli organici
Chiedo scusa per quello che vado a dire resa evidente dai dati statistici
Sia se riferite al trenta giugno ottantanove sia con riferimento a quelli più recenti fornite da Procura Repubblica presso il Tribunale da quello presso la Pretura di sale
Sono dati sintomatici che occorre pure portare a conoscenza per il settore civile al trenta giugno ottantanove pendevano davanti al pretore di primo grado
Diciannove mila trecentosessanta procedimento eccetera e dà conto della consistenza dall'organico della corte d'appello di Salerno le conclusioni sono davanti al tribunale
L'elevatissimo con un querela di trenta mila procedimenti
è stato questo problema
Analizzato ma niente si è potuto fare con l'organico attuale per il settore penale sempre con riferimento al trenta giugno ottantanove intendevano istruzione davanti al pretore cinquantatré mila procedimenti
E presso la Procura Repubblica servirà seicentonovantasette
Del recente relazione la Procura Repubblica presso il tribunale di Salerno dalla seguente statistico che quei dati che vi ho impiegate sono riferiti al
Trenta giugno ottantanove ossia la statistica per l'inaugurazione dell'anno giudiziario
Procede emerge sopravvenute secondo il loro ritorno al ventiquattro ottobre ottantanove al trentasei giugno novantacinque mila trecentosette procedimento è sopravvenuto nel Periodo uno luglio ottantanove ventitré dieci ottantanove due mila seicentoquarantacinque
Procedimenti pendenti al trentasei novanta secondo il vecchio rito due mila quattrocentosessantacinque
Solo un vero forse ridotto il pezzo alle decine di migliaia di Napoli ma se si considera che era a Salerno la pianta organica della Procura Repubblica è solo di quindici sostituti ci si renderà conto come sia gravoso anche il loro compito
Procedimento penale secondo il nuovo rito mille cinquecentosessanta
Quello che è il dato più eclatante
Per quello che riguarda gli organici e per quello che riguarda le strutture volute dal nuovo Codice procedurale la situazione della procura della Repubblica presso la Pretura circondariale anche per Salerno
Disastroso
La Procura Repubblica presso la Pretura circondariale di Salerno denuncia un carico complessivo di centosette mila
Tra notizie di reato e fascicolo pervenute dalle preture ex articolo duecentottantotto ottantotto dell'esposizione del consiglio
Questo diciamo quello che riteneva di dover dire in relazione a quello che sono le caratteristiche della delinquenza organizzata dalla Provincia di Salerno gli ho detto agro nocerino sarnese
Pianura dev'essere
Il problema degli organici e del dei locali vi è stato già di razziato
Il problema del Codice di procedura penale io ritengo opportuno di astenermi da qualsiasi osservazione sulle disposizioni del nuovo Codice procedura penale
Anche perché questa conferenza almeno così ho ritenuto di capire attraverso l'indirizzo del presidente della Repubblica riguarda
Problemi proprio di indagine sulla criminalità organizzata e noi dobbiamo discutere sull'efficienza o meno del nuovo sistema processo ho letto ad esempio con volto
Piacevolmente l'articolo del senatore Guizze sul Mattino dell'altro giorno il problema del Codice di procedura penale che un problema chi è stato attuando avendo studiato
Dopo molti anni di violazione delle generiche giunto al punto in cui è giunto saranno gli organi legislativi che appronteranno tutta la tematica
Viene discusse nelle sedi proprie
L'articolo quattrocentododici al quale faceva riferimento il il collega stia ne abbiamo parlato l'infinità di volte
Che cosa si può dire il procuratore generale entro trenta giorni fare certamente non può fare niente quest'anno abbiamo discusso nell'ambito dell'ufficio
Nel momento in cui arriva queste i fascicoli priva di poterle registrare già bassi di trenta giorni che cosa possa fare nei trenta giorni è una sostituzione automatica
Per attuare un automatismo formale insomma certo vendere un po'fuori i problemi sarebbero infiniti
Il procuratore generale il procuratore generale oggi è stato privato dell'istruzione dirette è stato provato dalla vocazione giustamente in conformità a quello che
è stata
Il contenuto della sentenza dalla Corte costituzionale per quella vocazione che era un residuato storico del vecchio sistema processuale ma attualmente il procuratore generale ha una vigilanza previste dall'ordinamento giudiziario è un problema chiedi Balto col mio avvocato generale come si possa esercitare questa vigilanza che un residuato
Contenuto nella disposizione dell'ordinamento giudiziario ma altra allora il procuratore pubblica non riferiscono e non l'hanno il dovere di informativa il procuratore generale non ha potere di seduzione dirette a questo il procuratore generale c'ha semplicemente
Questa automatismo voluto dal Codice procedura penale nel senso che sostituisse all'inerzia del Pubblico ministero invece deve essere obiettive cedere due zero e chiede di Galileo
Queste cose
E e quindi il discorso si conclude in questi termini
Nel senso che
Per combattere la criminalità organizzata che cosa bisogna dire che occorre appunto rendere funzionante in queste strutture pubbliche amministrative ripete il decreto legge ha fatto già molto e ormeggiare
Per far funzionare il sistema della giustizia per il buon funzionamento della giustizia aumentare gli organici dotare
Gli uffici bis apparecchiature moderne di personale adatto a far funzionare questo ufficio finché altri venti nove dubbio anche con loro le esigenze del nuovo codice di procedura penale il sistema
Si blocca il sistema da metro produttività di quelle che assemblano concludendo
Io ritengo di poter dire che in sostanza anche a Salerno nella sua entità minori in senso democratico e in senso territoriale occorre
Di
In verità no maggiore attenzione da parte dello Stato attraverso appunto l'efficienza di queste strutture proprie perché nella provincia di Salerno esistono
Dei centri agricole esiste
Un complesso di industria conserviera e che purtroppo soggiacciono alla malavita organizzata con tutte le conseguenze negative
I benefici che laico che possono da queste da questi sistemi Dossi Alexandre no popolazioni antiche
Ripeto Salerno a una problematica a carattere generale che identico a quello di Nottola una problematica carattere specifico che quella che con nota le esigenze del momento in relazione a agli appalti pubblici specie per i finanziamenti dosi al dopo che avremo con questi ho concluso dicendo che in sostanza
La problematica è sempre identica alla Campania una regione unica Napoli a un complesso
Dieci Jensen certamente maggiori perché maggiore e la popolazione amministrato Salerno
Le stesse esigenze nelle proporzioni minori perché anche ritmi sono problemi da risolvere si relaziona l'organico degli uffici
Sia in relazione alle strutture edilizie che ripeto solo disastrosa per tutti gli uffici procura generale compresa
Le riunioni della commissione di valutazione si risolvono in diatribe per l'attribuzione di un locale talvolta l'ultima riunione in questo senso si è conclusa ognuno rivendica un minimo di spazio quello che è un discorso che non appartiene alla lotta alla criminalità organizzata ma riguarda l'efficienza dalla struttura giudiziaria grazie
Grazie al dottor Ranieri
Adesso si apre la discussione generale ha chiesto di intervenire il dottor Mario benissimo che procuratore della Repubblica presso la Pretura circondariale di Benevento
Si prepari e il dottor Vittorio Spoltore in Procura della Repubblica di Raf la Repubblica
Chiedo scusa
Se il mio intervento
Sotto alcuni aspetti
Potrà apparire polemico
Voglio dire
Senza con questo invadere il campo del procuratore della Repubblica presso il tribunale
Che è già nel mille novecentosettantanove
Mentre si parlava di criminalità organizzata
In quel di Napoli
E di Salerno
Benevento
Signor procuratore generale di Napoli
Diede settantasei ordini di cattura
Se Napoli
E Salerno piangono
Bene avendolo Rizzo
Sarà un caso
Ma dalla entrata in vigore di questo nuovo codice di procedura penale bene dirlo
Perché se non lo diciamo in questa sede non lo diremo mai più
Indipendentemente da quelli che sono i temi
Della Procura della Repubblica di Benevento
Per quanto si attiene l'Amia
Procura circondariale
Sì ha avuto un aumento massiccio è spaventoso della Mini criminalità
In particolare si nota
Un aumento di furti in appartamenti e in negozio
Di pari passo ed è fatale la ricettazione
Non si tratta ancora probabilmente di criminalità organizzata
Ed è il fenomeno ancora più grave
Si tratta probabilmente di cani sciolti serve
Che proprio pochi giorni fa è stata scoperta la cosiddetta banche del buco
Che hanno indicato due personaggi malavitosi benemerita
Ma noi ci dobbiamo porre le domande a questi temi
Perché quali le cause di questa esplosione di mini criminalità
Non è certamente solo starei per dire non lo è certamente il nuovo codice di procedura penale
La verità è che
Di fronte al dilagante
Fenomeno della diffusione della droga in particolare della droga leggera
Sì ho avuto un massiccio aumento della Mini criminalità
Da aggiungere da sottolineare
Che bisogna tener conto nel momento in cui si affrontano i problemi
Del strutture bisogna tener conto dell'aspetto socio economico di una provincia
E lei mi insegna
Che la Provincia sannita
è purtroppo una zona depresso
Ad alto indice di disoccupazione si che nel momento in cui il giovane
Vede vanificata ogni aspettativa
Per un posticino di lavoro
Nel momento in cui la televisione di Stato delle televisioni private
Indicano i beni che la civiltà consumistica offre a questa gioventù e nel momento in cui
Questa gioventù
Esasperata e disperata
Non più non più può recepire questi beni della civiltà consumistica che cosa deve fare
In mancanza di un'aspettativa devi
Quali sono i reati di più facile attigua attuazione e di più facile
Ricezione di canali
E certamente il furto e certamente la ricettazione
Ecco spiegato il fatto dell'aumento della Mini criminalità
Sia intendo nel nulla provincia sannita
Si arriva nel Napoletano in tutta la zona della campana
A questo bisogna aggiungere
Ahimè
Che questa navicella di procura circondariale
Ha avuto una competenza
E mi rivolgo all'onorevole orga
Mi rivolgo al professor regalo
Ha avuto un aumento
Di competenza a dir poco uscì spaventosa in rapporto ai mezzi alle strutture e al personale
Solo trentasei anni che mi onoro di appartenere alla magistratura
Con oltre trent'anni di procura della Repubblica
Non credo
Concreto
Che
L'interesse privato
L'omicidio colposo
La truffa aggravata danno dello Stato
Sia da meno per quando si attiene a ad indagini ci troviamo certamente in presenza di indagini compresso
A questo bisogna aggiungere la omento di reati già di competenza della Pretura
E l'Emilia e di di contravvenzioni che non sappia che venga
Bisogna dimenticare
Le nuove tipologie
L'idea quali certamente quelli attinenti al fenomeno dell'inquinamento
Non bisogna dimenticare
E poi legislatore
In questa navicella che sta per affondare
Via incluso come competenza anche quella sulla droga legge
Nel può passare sotto silenzio e concludo su questo punto
Che è di ieri la notizia
Che in tema
I cosiddetti pirati dell'informatica
La competenza poiché la pena viene indicata sino a due anni competerebbe al pretore circondariale
La nave affonda lo stesso legale
Non poche affonda
I dati statistici
Ecco perché dicevo
Se Napoli e Salerno piangono
Va bene avendolo ride
Bisogna nelle relazioni mi scusi signor procuratore generale quando indicavo i settantasei ordini di cattura del mille novecentosettantanove ottanta non prescindere anche della provincia di Benevento indicata oasi di pace che oasi di pace non è più
Solo stati iscritti
Nel primo anno di vita
Circa quaranta mila procedimenti
Di questi quaranta mila procedimenti
Per evitare che si possa dire ignoti o atti relativi
Circa trenta mila riguardano gli indagati
Il indagati va bene ventidue
Detto questo
Comprenderanno
Che ogni sostituto procuratore della Repubblica
Ha un carico medio annuale di oltre otto mila procedimenti
Il personale
E perché poi non è detto
E siccome ci troviamo nella provincia di Benevento
Non si debba tener conto del personale
E non sarebbe e non si debba tener conto di personale il rapporto ai processi che pervengono alla densità di popolazione
Noi solo sulla carta abbiamo quattro sostituti
Di fatto ne sono tre
Perché la collega Annecchini
Di recente in maternità
La vedremo
Ottobre novembre del prossimo
Se
Questa è la situazione
Sì a giusta ragione posso definirla
Una situazione ai limiti del collasso
è legittimo
Chiedere
La copertura del quinto posto il sostituto procuratore della Repubblica
Come uditore giudiziario in assegnazione disse voi al posto mio lo fareste
Scusate la polemica
E non è
Questa affermazione conclusiva su questo punto
Un atto irriguardoso nei vostri confronti
Ma è un atto di coscienza nei confronti di me stesso e del personale dei colleghi che rappresenta
Non posso più assicura
Perché sino a questo momento l'ho fatto e per una scommessa che una
Posso più assicura la iscrizione nel registro generale
Di questi centinaia di procedimenti che quotidianamente arrivano tenuto conto che il rapporto è di tre sostituti procuratori della Repubblica perché ricordavo il quattro e in malattia per maternità
Il secondo tema
Quali i complimenti
Ho letto
Che ormai ci avviciniamo al giudice di pace
Onde la domanda
Se ci avviciniamo al giudice di pace
Onorevole D'Amico carica
è tempo di dire
Primo grado
Secondo grado legittimità
Non ha più senso aveva il prezzo il giudice del tribunale la corte d'appello e la Corte di Cassazione
La bene penalizzazione
Avete un parametro di confronto la legge del mille novecentottantuno
Che ha tanto tanti buoni frutti vero progresso
Non vedo perché in una civiltà sia pure consumistica alle soglie del Duemila
Il giudice penale
Debba interessarsi
Di cose di oratorio nel momento in cui si può commettere qualche appunto dietro una chiesa
E mi sia consentito
Col rispetto dovuto
Atti cura profuso energie e intelligenza
Relativamente alla nuovo codice di procedura penale
L'eccessivo esasperante forma Licci
Il sito due ganci
Il Pubblico ministero
Chi è il al PCI la immissione del decreto penale dicono
Fissa la pena
Ci vuole poco a correggere anziché fissa indica l'avventura
Per evitare che
Che il carteggio vado al CIPE
Che il Gip poi Gary Fini che la pena non è adeguata al fatto rimettere carte al Pubblico ministero
Il quale indicherà una nuova pena per ritrasmettere ancora una volta le carte al Gip
Col lavoro non dando starei per dire del pubblico ministero ed Egitto ma delle cancellerie delle segreterie di cui pure bisogno delle col
Il decreto di citazione di rinvio a giudizio
Che niente meno
Appena l'inammissibilità
Deve non dovrebbe deve contenere
La indicazione specifiche applicabili di
Riprova su cui il testimone sappiamo appena
Quando
Con riferimento al codice civile
La vecchia regola che voleva la indicazione non solo dei testimoni ma indicare i specifici capi di prova è caduta per piacere
E terremoto mi sia consentito dirlo e qui vorrei una delucidazione da parte del professore Calò
Dell'ultima posso premio omaggio
Chiedo scusa un minuto proprio dal vicino
Qual è questo terremoto
La sentenza quarantasei
Ha detto e ho detto beh
Che
Nel momento in cui il Gip
Ritenga
Che la istruttoria condotta dal Pubblico ministero
Non sia sufficiente ai fini di un'archiviazione
Indica
I punti al Pubblico ministero che in un tempo ogni un termine che andrà indica il CIP rimette le carte quindi al Pubblico ministero per provvedere alla
Voi immaginate
Questa navicella che sta per affondare si vede ritornare processi per questa istruttoria con un termine di tre mesi
La domanda è questa
Esiste una norma del cosiddetto vecchio codice di procedura penale
Esiste una norma del nuovo codice di procedura penale che va indicata nel quattrocentouno
Recita la vecchia norma
Che quando il giudice istruttore riteneva
Non sufficientemente istruito non degno di archiviazione per meglio di il la procedura apriva istruttorio informando il pubblico ministero
Recita il quattrocento e no che il CIP dico questo perché vi è una norma la quale ci insegna che le regole del gioco innanzi dettate per il tribunale in quanto compatibili valgono anche per il giudice non si è aperto così
Allora ritornando a questo quattrocento e nove
Il Gip convoca presso disse greco
Indicando alle parti voi dovete Formigoni questi mezzi di prova e eccetera
Fece che
Anche per dare più corposità no alla funzione di questo ciclo
E per metterlo in condizione
Di lavorare di più e meglio
Perché questo il Gip non può fare quello che faceva prima il giudice istruttore o non può fare quello che si fa innanzi al tribunale questo chiarimento perché caro professore ci sta pervenendo decine e decine gli incartamenti lei comprenderà che nel momento in cui stiamo per togliere soprattutto il vecchio parte del nuovo l'arrivo in posto perché ormai la procura circondariale è diventato un ufficio postale mi sia consentito dirlo
E siamo
La posizione del pubblico ministero
Storia di un'ora
Sì
No no no
Ma
La
Camera
Immediatamente no no ha
Fatto
è puramente e semplicemente il compito istituzionale quindi voce sul tavolo del miglio Guido Bellini il compito istituzionale non è una polemica per la Tunisia non provoca polemica ma mi eccita puramente e semplicemente ad una delucidazione come lei cortesemente invito ad una decapitazione
Arriva il conto puramente e semplicemente di vagliare controllare la conformità
Delle proposte che ci arrivavano dalla commissione governativa alla legge delega oltre questo per il rispetto di quelli che sono i limiti della legge
Questa commissione bicamerale e il suo presidente non sono voluti andare
Soltanto con un enorme senso di sofferenza io mi permisi nei vari eritemi l'occasione di firme ma che furono votati da tutti e quaranta i membri della commissione bicamerale di far presente nel primo di essi che il Codice stava o cadeva con le strutture sollecitazione indicazione che cade nel vuoto
Nel secondo varie e io occasione di scrivere che mi sembrava che ci avviarsi nell'inerzia della posizione delle strutture necessarie verso una pericolosa operazione di autoipnosi giuridica scusate il gergo da rotocalco ma lo sentiva però debbo dire che quando ho fatto questo evidentemente sentivo che andavo che tra la ricava quelli che erano i Confidi cioè la legge istitutiva imponeva quindi la domanda del perché non si fa davanti al Gip e quello che sia è una domanda che non può essere imposta
Ma io io ammesse cerchiamo no no no no volevo dire volevo dire mano cercarla no no volevo dire volevo dire
Che in questo nero perfettamente a conoscenza
Perché ho avuto modo di apprezzare
Nella riunione in Iron la tenutasi nell'isola come
E perché l'apprezzamento lei è venuto dall'attuale presidente della Corte Costituzionale
Nel momento in cui tra virgolette ha dichiarato
L'unica responsabilità che può non esser mossa e di non aver prestato sufficiente attenzione ad un rinvio del nuovo codice di procedura penale
La ringrazio io non fosse la ringrazio
No cioè detto questo appuntamento
Mi permetto di indicare solamente altri due punti in un più di un minuto
La revisione delle circoscrizioni giudiziarie
E del personale
Anche nell'ambito degli stessi circonda la unificazione delle procure di Repubblica
Si potrebbe ottenere una migliore distribuzione del lavoro
L'esperimento
Potrebbe partire dalle Pic dai piccoli MD uffici
E non contumace
Chiedo scusa
Se malamente voci posto i temi
Chiedo scusa soprattutto ci ha sottratto tempo prezioso
Ma sono uno di quelli
Che crede ancora nella giustizia
Per cui l'invito
Che rivolgo all'onorevole Consiglio della magistratura
Tattici una mano
Evitiamo che si verifichi la morte Annunziata della giustizia
Grazie
La parola il procuratore della Repubblica di Napoli Vittorio sguardo le si prepari Augusto Coppola della procura circondariale procuratore della Repubblica Ceca Lagarina
Signor presidente signori consiglieri signori politici
Ho apprezzato moltissimo anche se da principio è stato difficile comprenderne il significato la finezza semantica della distinzione tra misure eccezionali e misure straordinarie
L'area approfondita mio compreso il senso l'accetto
E chiedo a voi innanzitutto una vittoria ordinaria di estrema ordinarietà di ovvia ordinarietà carica e ordinario che ha calato vorrei che noi poveri magistrati di periferia quando scriviamo al centro riceviamo risposte
Una misura per la quale non occorre una modifica legislativa è una misura che rientra nel buon costume nella corretta amministrazioni io ho scritto al signor Presidente della Camera dei deputati ha ricevuto risposta dopo due giorni
Io sono anni è un anno e più descrittivo animiste al Consiglio superiore no ricevo puntualmente risposto
E non chiedo qualche cosa avvenne o per i miei familiari chiedo qualche cosa per gli uffici o agli atti le lettere perché per non tediare
I signori che cortesemente mi ascolta io ho preparato una relazione scritta con gli opportuni allegati che consegno in questo momento al signor Presidente nella quale ha chiesto tutti i nostri problemi ho chiarito tutti i nostri drammi
Fatta questa premessa della quale
Chiedo scusa per l'eventuale velina
Polemica
Quando prendere spunto Sempre da una cosa che ha detto lei signor Presidente
Uno dei più grossi inconvenienti uno dei più grossi danni che si dai danaro per i lavori pubblici il danaro viene finisce immani delle quali non dovrebbe Fini
Ho avuto l'onore di esporre alla Commissione antimafia al signor senatori Chiaromonte a una specifica domanda se ci fossero infiltrazioni camorristiche negli enti pubblici
Per rispondere che è una cosa che tutti dicevano ma nella quale non riuscivamo a raggiungere la Pro la prova è stata raggiunta perché ho avuto una relazione della questura di Napoli
Nell'acqua sono indica norme comune per comune
Ufficio per ufficio gli eletti nelle elezioni amministrative del sei al sette maggio novanta con indicati i precedenti penali e giudiziari
Novantuno di questi signori è stato rimosso allora cortesemente
Non cedette a noi magistrati perché questo non rientra nei nostri cuori si ripete sapete a chi dovete chiederlo perché questi signori occupano alloro ancora il loro posto
Terzo punto
Terzo
Nella relazione alla relazione io allegate le statistiche il desidera che io le basi di questo
Alla questura di Napoli
Di cui lei disponga evidenti e penso che sarà
Subito comunicato alle non aveva essere stato io ritengo a suo tempo comunicati perché non è che io ho una corrispondenza privata di amorosi sensi col questore quindi se l'ho avuto io certamente l'avrebbe avuto l'avranno avuto gli organi dello stabile mi perdoni mi perdoni o Paolo nuova dalla cavalleria
Guardi che qui ho l'onore di rappresentare noi questo materiale non l'abbiamo mai avuto sarà mia cura se vuol ecco siccome ora venendo a sapere penso di sapere che esiste certe ero molto dorato sapevo ma comunicarlo alle Camere parla domani mattina manderà un'altra donna tutta la chiameremo il ministro degli interni gli chiederemo
Come
Fatta
Sì ma intanto siccome c'è qui e ne possiamo disporre sarà molto utile averlo papà chiederemo al ministro degli Interni come mai va be'non senza grazie
Devo un chiarimento qualche chiarimento sulle statistiche perché quando andrete a leggere le statistiche che io vi ho presentato vi accorgerete che nonostante i miei Lai nonostante i live del procuratore generale
Siamo riusciti dal primo gennaio mille novecentonovanta al trentuno ottobre mille novecentonovanta
A ridurre di dieci mila unità la pendenza cioè a evadere il dieci mila processi in più di quanti ne abbiamo introitati ne abbiamo introitati trentatré mila mi abbiamo esitati quarantatré mila
A questo punto e non vorrei che mi obietta aste ma allora perché voi altri magistrati
Voglio altri magistrati perdonatemi se dico perché i miei sono allo stremo
Napoli per la prima volta da che è entrato in vigore il nuovo codice di procedura fa l'orario continuo prima l'orario napoletano dei lavori terminano tranne che per le udienze alle quattordici e trenta ad esserne avendo aderenti aventi diritto
Termina cornicioni magistrati perché i signori funzionari amministrativi giustamente giustamente rifiutano di fare lo straordinario perché non vi sono i soldi per retribuire la straniera quindi noi compiamo i miei colleghi compiono perché io non sono più le energie per stare con loro fino alle undici in ufficio compiono un lavoro che corre il rischio di essere annullata se viene fuori un'altra storia del sigillo perché i miei colleghi compiono atti senza assistenza dell'ausiliario perché quello che la polizia può fare solo ventuno ore al mese e gli ha detto il procuratore Gerardo che è una grossa conquista sociale di qualche mese fa perché fino a un mese fa la polizia giudiziaria aveva straordinari
Adesso a parlare rossa con questa società
Non straordinario per il personale amministrativo viene centellinato
E basta appena arresto in vari libri degli autisti
Undici ore ma bastano appena retribuire gli autisti
Quindi ecco un'altra misura di carattere ordinario penna lei è straordinario eccezionale
Che cosa poi possiamo dire possiamo opporre quando dobbiamo inserirci l'argomento della discussione la lotta alla criminalità organizzata
Nelle statistiche che ho allegato noterete che la sezione io divisa la sezione la procura in sezioni
Non in pull in sezioni
Nella sezione criminalità organizzata c'è attualmente una pendenza di cinquecentoventinove processi
Notate vero questi cinquecentoventinove processi
Sono i processi iscritti al modello ventuno cioè quello degli indagati cui si richiamava il collega il sì del egli giustamente c'era in tv perché ventuno e la procura e ventidue la pretura ci distinguiamo anni in questo ma evitare questi connubi ibridi
Però o sei viva trecentotrentasette processi tra ignoti è registro oggi
Gli addetti ai lavori sanno benissimo qual è la differenza registro ci invecchio registro ci dovesse Nava quegli atti quegli incarti che avevano un'apparenza di reati
C'era un morto ma non si sapeva se era morta per overdose a bere una pugnalata allora attirati dalla morte di andavano a registro ci negli ignoti si segnano tutti come è ovvio ve lo dice lo stesso nome tutti quei reati e per i quali l'autore non è scoperta
Il quaranta quarantacinque per cento di questi sei mila trecentotrentasette processi cui totale ignoti più registro ci vecchia maniera attualmente quarantaquattro e quarantacinque modello quarantaquattro quarantacinque il quaranta per cento sono Leardini emenda organizza quindici adriatiche entrata la sezione criminalità organizzata sono reati che vengono trattati da sei magistrati con cinque funzionari di cancelleria
Con quattro dattilografia perché non ne abbiamo di più per poterla libici che la sezione criminale organizza vere fa circa tre mila tre mila e cinquecento a incarico tre mila tre mila e cinquecento processo
Che va visto nell'in quel modo che vi ho detto
Quindi quando vengono i signori avvocati napoletani e dicono noi non facciamo più processi di criminalità organizzata hanno ragione
Ma allora giorno perché ne facciamo le truffe nel o facciamo gli articoli due dalla legge finanziaria hanno ragione perché questi processi di criminalità organizzata io non riesco a mandarne alla è ambiguo che non li mando avanti però la possibilità di acquisire le prove perché vedo già lo spettro lo spirito di Pier Luigi vigna il quale diceva nel valutare dopo l'incidente probatorio fra tutti i processi di terrorismo e a Napoli non siamo capaci di fare
Processi di terrorismo vado dicendo l'opera non ne faremo mai ma questi incamerando col vecchio rito con un rito un Bobo un connubio tra il vecchio e il nuovo rito gli stiamo facendo ma li dobbiamo fare conta per un accordo che tre mila processi non siamo tre mila in coda tre mila operai gesti sono severa imputa
Perché c'è il processo c'è il quattrocentosedici bis e quando vi abbiamo chiesto a gran voce e per iscritto
Otto maggio novanta ventisei maggio notando avuto l'onore con i miei colleghi davanti al Consiglio superiore alla magistratura depositati quelle relazioni di cui vi ho dato copia
Abbiamo detto non possiamo farli questi processi
In che cosa c'è di più
E così ci avete fornito siamo rimasti così com'era
E allora ecco la criminalità organizzata ma facciamo qui in Umbria
Io ho sette magistrati che mi manca
Il Consiglio superiore mi aveva promesso in andarmene due moto aperti posti però anche per un refuso in ritardo l'ufficio postale mi ha mandato un magistrato capillari
Mi ha mandato il dottor scarpette che ha lasciato l'ordine giudiziario alcuni resti quindi questi due processi per i quali ho lottato Nesi con il Belgio così il nuovo Brasile malata verteva c'è stato questo disguido
Cancellieri a trentuno un organico di trentuno versione scoperta
Ho meravigliosi impianti informatico o comunque Rizzato sia riuscita a comode rizzare grazie alla bravura di alcuni colleghi che lavorano con me il registro generale ma sapete ci stai sei terminali che mira ad un Consiglio giudiziario tre vigili urbani
Due carabinieri un autista queste il personale tecnico che mi era mandare avanti il registro generale è signor Danese il legislatore funziona abbiano a proporre
Perché il magistrato pozione direttamente dalle braghe di Aronne ma sempre tristi Carol di far scomparire il processo alla meno passibili io mi se e allora e ho concluso
Che cosa vi chiediamo lo strip non lo voglio ripetere perché è inutile vi chiedo
Innanzitutto una risposta quando gli scriveva che una telefonata
Cioè non li possiamo Vallardi non ci ha lasciato in loco luci lasciato sul perché oltretutto io vorrei capire certamente chiedo scusa sentiva vorrei delle sue col piano elettrico del procuratore della Repubblica debbo rendere conto ai suoi sostenitori
Ci penalizzi stiamo prospettando questa situazione dramma che abbiamo rispettato la situazione di Rocca abbiamo avuto l'onore di avere il signor sottosegretario storici a Napoli e Benucci al parlato in tante belle cose
Io grande promessa io ho ancora un magistrato l'ho detto all'onorevole sorriso lo ripeto a tutti voi perché è necessaria o magistrato per lavoro nella metà di quello che una volta era il danno diretto di decenza nel procuratore aggiunto Meta perché l'altra metà settanta posti sono rimossi da Parigi dice si apra con Gabriel
I sette magistrati se me li mandati io non mi posso assente né in nessun posto
Perché i corridoi sono già Vitta onorevole mitici onorari qualche volta ne abbiamo aperti ma abbiamo fatto il proporrei abbiamo perso il palazzo di giustizia tutti abbiamo avuto l'onore di erosione dei prezzi senatori ero molto il collega Amodio i signori del Consiglio superiore passa siamo siamo rimasti così
Chi mai locale non ci sono ci sono se si vogliono dovranno avevamo deciso
Ci sono però la polizia giudiziaria della quale nella necessità nella quale è stato illustrato al pubblico il gettito ad errori
Devo spostare uno dei locali ricavare quattro stanze queste star questi sette colleghi esprimo a voi spero che verranno tirandoli fuori non da quelli che sono andati già in pensione da quelle sta nei vari servizi spero che avverrà e io non li possono seguire dovrò prenderne atto indica il procuratore giura i colleghi resteranno a casa
Non li posso utilizzare per far solo udienze perché
Giustamente
Da lì è scomparsa quello che c'era una volta quand'ero giovane sostituto la differenza da sostituto di audience
E sostituti istruttoria essi tutti i colleghi fanno tutti e fanno tutti conti sciolto io vi ho messo il dettaglio negozi ognuno di loro ha impegnato il pubblico giace tredici giugno eccellenze diciotto
Diciotto giorni alla io ogni mattina ve lo metto nel cortile di Taste al traguardo trentotto Magiste
No quarantaquattro ironica
Trentotto magistrati fortunatamente no no maternità fortunatamente no no influenza in certi modi la delinquenza la maternità andremo io e il collega giunga teneva le udienze ho concluso vi chiedo scusa dalla foga vi chiedo di perdonarmi qualche intemperanza grazie
Allora
Dottor Augusto Coppola procuratore della Repubblica presso la Pretura circondariale di Napoli e si prepara Daniele Cusani
Naturale naturale di Benevento
Signor presidente
Signori parlamentare oggettiva Simone senatore
Dell'Antimafia Chiaromonte signore rappresentante del Governo cari colleghi del Consiglio superiore
Io cercherò di non continuare il pianto di Geremia sulle strutture
Anche se mi rendo conto che è molto difficile farlo
Mi dispiace che il collega del Consiglio superiore del marco non sia presente ma forse mi può dare riscontro ugualmente l'ottimo professore Ruggiero che ti va nel lontano mille novecentosettantacinque il professor Ruggero credo ricorderà
Che l'Associazione nazionale magistrati abbiamo da scontro
Fino collega Criscuolo
Come presidente passato presidente otto insuperabile presidente dell'Associazione nazionale magistrati tenemmo un convegno sulle strutture credo che debba essere mille novecento settantacinque settantasette oggi siamo ancora qui a parlare di struttura
Io mi sento come un disco incantato che ripete sempre le stesse cose
Disco al quasi una quando non viene tolto il disco rotto o la puntina spunti
Dopodiché vengo
All'argomento aderisco senz'altro a tutto quanto
Ha detto il mio procuratore generale
Presidente stiamo non mi ripeterò ho lasciato dallo che a lui creare come ha lasciato lanciato la palla perché integrazione silente grazie mi limiterò alle integrazione per le quali Lumia sollecitando e mi ha lasciato molto cortesemente lo spazio
Soprattutto io mi fermerò soltanto ad aspri citare qualcuno dei problemi i più emergenti del mio ufficio anche come mandato dei sostituti procuratori
Miei trentaquattro e due aggiunte
Noi della procura circondariale di Napoli
Non siamo di quelli almeno riteniamo che aspettiamo tutto dal di fuori
Non ci facciamo attenti cerchiamo di non farci condizionare dall'esterno per quanto dipende da noi
Perciò non ce ne stiamo con le mani in mano non ce ne siamo stati con le mani in mano anche se siamo stati letteralmente subissati da critiche improperi ed altro che in via astengo Viespoli
Abbiamo cercato e cerchiamo di cacciare come si suol dire il succo dalle di e in che modo
Cercando di migliorare l'organizzazione dell'ufficio e migliorare la utilizzazione del personale delle strutture cioè cerchiamo di operare sull'esistente cerchiamo cioè di
Attuare il principio di sempre il massimo rendimento e la minima spesi
Abbiamo perciò creato un nuovo organigramma
Su base territoriale di cui verrà distribuito Rimbaud ITO
A giorni sete già in corso anzi la distribuzione agli uffici Superior Consiglio superiore al ministero
E chiaro un organigramma su base territoriale
L'organigramma che serve ad attuare
Una maggiore collegamento
Per tra e il territorio
Il l'investigatore
Tra l'investigatore il territorio e questa è un'esigenza che oltre che da noi è avvertita e spasmodicamente sentita dai signori avvocati
Ed è anche oggetto di scontro tra loro e noi
Perché a Napoli notoria e ci sono gli scontri
Tra gli avvocati e i magistrati
Anche se sono scontri che mirano con mezzi diversi
Più o meno agli stessi risultati
E lo scontro e derivato deriva dal fatto che noi avvertiamo che ogni forma di decentramento o e accorpamento
Delle sedi distaccate reclama una normativa di
O di legge una normativa quanto meno miste ministeriale o consiliari
Al di fuori delle normative diventare il Trophée possibile se non quello che noi in punto di fatto abbiamo cercato di fare approntando questo organigramma collegando che collega ad ogni giudice ad ogni sezione un territorio con l'ovvia economia processuale amministrative delle forze dell'ordine
In quanto ogni in quanto ogni i forte o tutto alle forze dell'ordine in quanto tutti i pretori in quanto tutte le pubbliche amministrazioni sui problemi che riguardano quel territorio avranno un solo referente e non tutti del tutti i sostituti come referente
Allora in proposito anzi sul decentramento noi già in un'Assemblea del cinque ottobre novanta dei sostituti all'unanimità abbiamo votato
Per i due tribunali nel circondario
E poi abbiamo detto se se se al contrario perché ci sembra che questo realizzi il il miglior modo il decentramento anche se questo
Siamo consapevoli che ci ridimensionano non guardiamo le nostre posizioni né personali né di ufficio ma guardiamo all'interesse di tutta la giustizia
Ora quindi al di là di questo non potevamo fare altro che questo ma tutto ciò che abbiamo finora fatto e che dipende da noi non basta se non si normalizza l'ufficio occorre
Registrare band trecento settanta mila arretrati trecento settanta mila arretrati i dati sono del diciannove ottobre
Abbiamo per la qualcosa approntato e distribuito già agli uffici superiori
Al ministero
Al consiglio dell'ordine degli avvocati all'Associazione nazionale magistrati un piano di applicazioni straordinari
Secondo il quale cioè applicazioni che non tengono conto cioè dell'organico
Dell'ufficio ma che apre lì
Del personale neanche di alto di alto livello perché i profili i profili professionali consentono anche ai coadiutori
Consentono anche gli autisti ai dotti idrografico di fare la registrazione
Ora noi abbiamo chiesto
Cinquanta l'applicazione straordinaria dei cinquanta unità
Non voglio spaventare il governo non voglio spaventare
I colleghi del Consiglio superiore perché
Conto coerente a quanto gli ho innanzi detto noi non pretendiamo per il momento di a vere
Queste cinquanta unità dei al ministero sappiamo le difficoltà in cui si dibatte il ministero ne siamo consapevoli
Però noi avvertiamo ho fatto un giro per tutte le preture circondariali
E sono le sedi distaccate e sono ben ventidue quelle di Napoli
Dove esistono delle strutture
Relativa al penale che stanno senza far niente
E lo stesso pretore dirigente che voi vedrete oggi sentirete oggi pomeriggio che ve lo confermerà tanto che non sapendo come utilizzarla al penale stanno cercando di utilizzare al Civile
Ma io mi domando
Se
Gli insegnamenti del Consiglio superiore che sono state quelle di equilibrare sempre la materia civile e penale se non privilegiare il penale debba in questo momento così cruciale valere approda il civile
Se non valga la pena
è chiaro che si tratta di un piccolo sacrificio di consentire che almeno sul ventidue sedi distaccate almeno due elementi vengono assegnati provvisoriamente soltanto per quattro mesi alla procura circondariale in amore
Questo indipendentemente da tutte le riforme amministrative legislative e consiliare che ci potranno essere e che ci vedranno o se clienti come sempre
Ora senza costo
Sì mi rendo conto benissimo che a fare ciò bisogna vincere le resistenze prima dei sindacati che si preoccupano di non spostare i loro aderenti bisogna vincere le resistenze dei pretori
Anche se e il pretore dirigente di Napoli dimostra una particolare San sensibilità sul punto
Tanto che spontaneamente
Ci ha ci è sta per consegnarci la sua struttura con tutte le macchine informatica ci sta per consegna relativa alla registrazione del penale
Perché credo che siano torio che a Napoli per avere un certificato di chiusura inchiesta sui furti delle auto contro ignoti i tempi sarebbero di dieci mesi
Se no sicché la povera gente deve aspettare ben dieci mesi per avere un certificato di visto quando alla pretura circondariale prima che venisse smantellato e il il e gliel'tutta la struttura che oggi dovrebbe passare a noi il certificato si otteneva in quarantotto
è chiaro quindi senza questa
Impegno per vincere le risultanze dei sindacati dei pretori
Soprattutto dei dei capi
I quali non devono guardare mi permetto di dire settorialmente i problemi dei pretori e quelli dei viceprocuratori se sta o tè e dei procuratori circondariale
Ma devono in un coordinamento che la difficoltà del momento esige
Dimostrare disponibilità per questo problema senza il quale nessun decollo è possibile
Se non si recupera l'arretrato senza l'arretrato
Il che registrazione senza le registrazione dell'arretrato il fascicolo la pratica la notizia di reato non può esser portato a conoscenza utilmente ha formalmente del del sostituto
Diverso è il discorso della gestione corrente
Per nei quattro mesi in cui se noi riusciremo ad avere le macchine
Con disponibilità del ministero ce le siamo già procurato e dovremo operare con settanta tra quelle che dovremo avere e quelle che abbiamo e quelle che abbiamo recuperato in prestito le disse le disponiamo già settanta macchina con cinquanta unità operative
è chiaro senza questo
Nessun decollo sarà possibile i quattro mesi che ci dovrebbero servire a recuperare l'arretrato daranno nel tempo perché si ponga al che il discorso sulla gestione del corrente
A proposito della quale bisogna dire che la procura circondariale di Napoli è stata la prima associati a subire ispezione ministeriale ispezione pilota ispezione che si concluse anche se non ancora abbiamo avuto formalmente
Lalla
Il risultato mai notorio al ministero ce ne siamo procurati anche nuovi informalmente ha concluso per l'insufficienza dei magistrati
La pianta spesso per a pianta stessa dei magistrati alla quale mancano su quarantasei magistrati ne sono inservibili dovrebbero essere in servizio trentasette trentaquattro aggiunto
Tre trentaquattro sostituti più due aggiunte è un procuratore ma due dei sostituti sono in maternità sicché i magistrati
Avete mandato e non ve ne siamo grati ma i trenta sostituti e non incorriamo nell'equivoca caro
Collega Marasco i senta scusi se i sostituti avete fatto uno sforzo enorme e ve ne siamo grati sappiamo benissimo e voi lo sapete meglio di noi che arriveranno soltanto a maggio cioè fra sei mesi
Quando ero la pretura circondariale di Napoli così come altre procure sobbarcare che potrebbero essere già aspirati
Che cosa voglio dire con questo noi siamo stati qui chiamati dalla sollecitazione dell'al
Del Capo dello Stato per esprimere le nostre opinioni sulla avanzata dalla criminalità organizzata io concludo con un solo pensiero e dico
Che
Il migliorarci né alla criminalità organizzata
E l'efficienza delle strutture una struttura della fragilità come quella della procura circondariale di Napoli non è certamente il miglior rimedio per arginare
La criminalità la micro e la grande criminalità di Napoli e allora a noi che abbiamo subito di tutto
Rinunciando anche alla nostra reputazione perché per colpe che non sono nostre ci hanno chiamati incapace
Di gestire un simile ufficio per poi io ho avuto l'onore ho l'onore di far parte ancora del comitato direttivo centrale dell'associazione nazionale magistrati e per noi che in epoca non sospetta quando ci accusavano
Di non volere il codice di procedura penale un anno prima riuscendo sopravanza anche senza gli avvocati che ora si lamenta con alcune componenti soltanto e sopra Parma perché dicevamo il codice che noi vogliamo come gli altri e più degli altri sarà destinato certamente al fallimento se non ci saranno le strutture non rimane altro
Se neanche questa piccola
Questa piccola operazione di applicazione straordinaria sarà fatto non rimane altro che tentare di recuperare quel minimo di dignità al quale per l'amore della giustizia abbiamo rinuncia
E forse cambiare aria per andare a respirare un'aria dove forse è più possibile hanno lottare per allontanare
L'atteggiamento delle nubi che si accalca sulla democrazia e la libertà in Italia
E di cui la giustizia è il presupposto grazie
Dottor Kuhl Daniele Cusago
Preparare
Ecco della procura
Signori concorda innanzitutto e con allegra generazione del collega Rizzitelli in ordine alla criminalità nel circondario di Benevento
Ha torto da taluni questo circondario è considerato uno sì di pace gli affetti non lo è basti considerare del blitz anticamorra
Le mie novecentottantatré pendenze che portò alla caduta verticali degli omicidi in Campania
Ben quarantaquattro degli ottocento catturati erano beneventani
Noi siamo esposti sia alla mia vita locale
Usciamo
Attenere sotto lo schiaffo anche attraverso l'opportuna l'adozione delle misure di prevenzione
E alla ma la vita forestiera a quella che ci proviene dai contigui circondari di Santa Maria Capua Vetere e di Napoli
Queste infiltrazioni sono difficilissime da per reprimere perché avvengono attraverso rapidi di rights che non consentono indagini appropriate se non con un cospicuo
Numero di agenti di polizia le infiltrazioni avvengono soprattutto attraverso la valle caudina e la valle Telesina nella Valle caudina opera egregiamente la compagnie dei carabinieri di Montesarchio che però avrebbe bisogno di essere molto rafforzata
Nella Valle Telesina ci è stato promesso e l'istituzione di un commissariato di pubblica sicurezza speriamo che ciò avvenga al più presto
Altra esigenza locale un la copertura degli organici della polizia
Postale perché solo in quest'anno si sono verificati ben sei rapine ai furgoni portavalori con danni di parecchi centinaia di milioni contro la perdita della corrispondenza
Bisogna tener conto che le forze dell'ordine in seguito ad una recente disposizione che ha ridotto a sei ore al giorno l'orario di lavoro sono in effetti dimmi ritenevano l'operatività di circa il venticinque per cento
Rispetto alle otto ore precedenti
E non è stata prevista la possibilità
Di adeguato numero di ore straordinarie quindi i rimedi sono o si aumentano del venticinque per cento degli organici dalle forze di polizia oppure sì consenta la possibilità di fare svolgere le due ore di straordinario al giorno
Il nuovo codice di procedura penale del tribunale della procura di Benevento
E stato entusiasticamente acconto ci siamo preparati per tempo a questo grande evento abbiamo cercato di conformare nostra mentalità di operatori del diritto al nuovo spirito
Infuso appunto dal nuovo rito
Certamente più conforme all'assetto democratico dello Stato ciò non ci impedisce Dini
Di rilevare alcune inesattezze o alcune correzioni da portarsi e le abbiamo
Puntualmente indicate nelle nostre relazioni trimestrali inviati sia al Consiglio superiore e sia al ministero
In via generale possiamo dire che ed è assolutamente necessario abolire i formalismi inutili e in questa direttiva che bisogna nuove sì senz'altro
Basti considerare il lavoro dei sostituti
Fra udienza dibattimentale udienza dinanzi al Gip convalide lavoro esterno
Manca il tempo per le indagini preliminari che le quali sono essenziali per un'effettiva lotta specialmente alla criminalità organizzata
Da questo punto di vista io chiesto per la mia procura l'aumento di un posto di sostituto ecco a consenso del presidente depositerò una richiesta in segreteria grazie
Anche per la sintesi con cui è riuscito ad esprimere i suoi concetti e a fare le sue proposte la parola quindi ad Alfredo Greco sostituto dalla procura della Repubblica che parla al nome del dottor Giuseppe Licci
Sì tribali il Giacomo Ianniello della procura della Repubblica di Ariano Irpino
Signori la precisazione del signor Presidente sulla mia presentazione mi è sembrata quanto mai opportuna e di tanto lo ringrazio
Perché sono sostituto in una terra di camorra ma parlo qui Pannone del procuratore della Repubblica e ci tengo a precisarlo con il consenso di tutti i sostituti della Procura di Summers
Ve lo risottolineo perché non vorrei che qualche mia espressione potesse essere intesa con me l'azzardata avventata idea di un giovine sostituto se a quarantacinque anni
Si può parlare ancora di gioia sostituto
Siamo stati qui convocati per parlare di criminalità organizzata
E io ritengo che ci siamo un po'confusi nei nostri discorsi
E problematiche specifiche concrete dettagliate delle terre di criminalità organizzata
Sono discorsi certamente da guardare insieme da considerare insieme è da ricondurre ad unità ed attenere ad unità ma son fatti da guardare anche nella loro separatezza nella loro specificità e allora
Se
Una serie spaventosa di disfunzioni che voi conoscete appieno
Non mi sembra assolutamente il caso di fare dei numeri di associarmi magari al grido colorato e appassionato che veniva dal procuratore della Repubblica di Napoli un faccio immediatamente seguito
Ma credo che sia il caso di considerare che sul terreno della criminalità organizzata il discorso è diverso completamente diverso dal terreno della ordinarietà
Della mancanza o difficile o difficilissima applicazione del nuovo codice di procedura penale perché sul terreno della criminalità organizzata mi son permesso di scrivere queste note questa notte
Li ho scritti a mano a testimoniare che anche queste sono le difficoltà dei nostri uffici su un terreno della criminalità organizzata allo stato è in salita
E ha bisogno di spinte e ha bisogno di appoggi che sono spinte a appoggi particolari qualificati diversi in aggiunta in più che non gli appoggi o che non colmare i vuoti che ha aperto l'applicazione del nuovo codice di procedura penale
Io ho sentito
Qualche proposta
Per esempio decentramento delle indagini si diceva da parte del procuratore generale di Napoli
E manifesto il mio totale disaccordo
Le indagini devono calare sul territorio su tutto il territorio nazionale
Sul territorio delle regioni cosiddetti a rischio
Come un connettivo
Come un sistema sanguigno come un sistema linfatico
Che poi partono da un sistema centrale ritornano a un sistema centrale
Questo decentramento delle indagini non so come possa esser visto è quanto di più pericoloso
Possa essere introdotto nella materia della criminalità organizzata e allo stesso modo pericoloso signori io non conosco
La realtà di Napoli allo stesso modo di cui conosco la realtà di Salerno ho sentito parlare c'è un fatto grave
Perché è diventato disegno di legge o proposta di legge non so la istituzione di due nuovi tribunali a Salerno Nocera Inferiore
Buoni
Per quanto riguarda Napoli non mi permetto
In linea specifica potrebbe essere la realtà molto più vasta è molto più vasta Napoli a Salerno no
Collina a Salerno e a Salerno ve una specificità Nocera
Emboli sono l'epicentro sono la genesi
Dei tumori cancerogeni che generano Camus
E allora
Creare due nuovi tribunali proprio in quelle sedi che sappiamo oramai da anni sono quelle che scene erano cellule tumorali significa correre il correre dei rischi che lo Stato oggi non si può permettere nel io mi permetto mi permetto di dissentire mi permetto di dissentire con forza e con la forza che viene dall'esperienza e dalla vita vissuta di queste zone
Che significherebbe innestare un volano di ulteriore criminalità significherebbe innestare ancora sangue in quella terra abbiamo avuto ipotesi già dal mille novecentottanta di interscambio di criminalità di manovalanza criminale proprio danno Cerra alla Piana del Sele Eboli dalla Piana del Sele hanno centra è di pochi giorni fa i pochi giorni fa ancora
L'arresto
Io un commando di omicidio pistole a matricola abrasa e passamontagna e radio ricetrasmittente nelle orecchie hanno cena erano tutte due personaggi che provenivano direttamente da Poli
Parlare oggi
Istituire tribunali a Eboli hanno c'era significa io credo non considerare appieno o forse dimenticare questo tipo di realtà
Ah vi sono degli altri pericoli
Vi sono degli altri pericoli che vengono dalla parcellizzazione di un fenomeno che parcellizzato non può essere perché è fenomeno unico unitario e in modo unico unitario deve essere considerata
Ma al di là di questa
Critica che il mio ufficio per intero porta avanti perché vi dicevo è l'opinione concorde unanime di tutti i sostituti di Salerno si diceva prima
E io ho ascoltato e per non uscire forse da un paragone di carattere medico aveva la metafora ho sentito anamnesi
Diagnosi
Prognosi di questa ammalato la terapia sì siamo stati convocati qui vi dicevo prima e forse io immagino per sentire qualche parola concreta
Che di Terapia ho sentito parlar poco e allora
Intanto
Consideriamo un discorso a monte
è un discorso preliminare che ci ripetiamo molto spesso che conosciamo molto bene ma che qualche volta di troppo io credo che dimentichiamo
La magistratura
Penale la magistratura civile con essa
Non è che sia l'istituzione dello Stato deputata a risolvere o affrontare in prima battuta e con quali supporti questa problematica
Perché il discorso a monte Signori deve riguardare non può trascurare deve considerare in prima linea la condizione di pubbliche amministrazioni per le nostre terre
E io ho preso fatto che non conoscevo di questa relazione della polizia
Prodotta qui dal procuratore della Repubblica di Napoli è la prima volta che io sento soltanto un accenno di indagini in questo senso ma siamo già sul giudiziario noi abbiamo una realtà Allen estrattiva nelle nostre zone in tutte le nostre zone che è difficile chiamiamola soltanto così
E abbiamo questa pubblica amministrazione non sulle zone che difficile diciamo soltanto così allora ci dobbiamo chiedere che i riflettori vengano accesi
Anche o forse addirittura prima su queste pubbliche amministrazioni di tutte le zone delle regioni cosiddetti a rischio
E parliamo di polizia giudiziaria signori perché i discorsi sono legatissimi per esempio che gli faceva prima
Ma non è soltanto questione di numeri è questione soprattutto di qualificazione
Tra le proposte concrete che cercavo di sottolineare richiedevo
Se fosse possibile mandare per esempio nelle procure della repubblica delle sì delle Regioni cosiddetti a rischio
Nei piccoli nuclei delle piccole sottosezioni di indagini specializzati per le indagini patrimoniali
C'è bisogno di uomini o no che siano qualificati che sappiano farlo due ancora più importante di uno e che non vi sia la possibilità che venga non mente mai distolti da questo tipo di indagine devono fare per legge a mio avviso soltanto quello
Non è possibile che quei finanzieri poco qualificati ai quali si affidano queste indagini patrimoniali difficilissime importantissime e non c'è bisogno di illustri il perché
Vengano distolti
Anche per fare il servizio d'ordine allo stadio
Coordinamento
Il coordinamento delle forze di polizia giudiziaria manca signori
E gridiamo lo che manca il coordinamento perché quello che ha fatto la mano destra polizia non sa quello che ha fatto o che conosce la mano sinistra carabinieri e così via queste è una realtà che si è spesso detta
Ma sulla quale si interviene molto poco ho letto qualcosa nel nuovo decreto sull'emergenza
Utilissimo ma rendiamola un concreto prendiamolo operante
Ma rendiamola operante immediatamente
E
Per venire al resto
Io vado molto velocemente Signorini voglio sottrarre
C'è un problema di organici
C'è un problema di organici delle forze dell'ordine e dei signori questi una coperta corta
è una coperta corta che poggia su questi fichi come dice è stretta benissimo
Mettiamoci al centro nel punto dove deve prendere maggior Tallone quel figlio affrettato
Come farebbe qualunque buon padre di famiglia al centro di questa coperta corta e stretta
Posizioniamo immediatamente le regioni a rischio perché non è possibile distribuire su tutto il territorio e sotto questa coperta le forze dell'ordine allo stesso modo con criteri che siano uguali
Oggi questo tipo di uguaglianza è speciale
E allora mettiamo al centro in queste regioni ma la redistribuzione deve riguardare questi numeri e quelle qualità che vi dicevo prima e si può fare
E si può fare immediatamente non è difficilissimo
E i funzionari degli uffici di cancellerie e segreterie
Vi faccio un esempio vero appuntato al mio ufficio Procura della Repubblica di Salerno sono stati inviati e per legge seguendo legge due o tre o quattro non mi ricordo sordomuti
Devono essere assunti alla Procura della Repubblica in una regione a rischio e ancora di più il primo dirigente signori vi parlo di funzionari di qualificazione dei funzionari il primo dirigente
Della segreteria della procura della Repubblica proviene direttamente dai ruoli del ministero dell'agricoltura e foreste
Un gran da un tuo
Ma deve essere specializzato
Il dirigente a dirigere un ufficio di procura e non sarà una misura eccezionale signori e non sarà nemmeno una misura straordinaria che viviamo a chiedere se vi dicevamo per cortesia mandarci qualcuno che capisca
Magistrati organici dei magistrati eterno problema sono pochi continueranno ad essere pochi e finché non si faranno i concorsi e continueranno ad essere ci sono già
Delle proposte in stato avanzato
Giudice monocratico di primo grado incivile signori facciamo subito non aspettiamo il mille novecentonovantadue Cile comperano numeri ci recuperano le energie e si viene fuori finalmente una buona volta da quell'alibi di collegialità che ci si porta dietro da tanto tempo Manco ma perché non pensare fondatamente al giudice monocratico di primo grado integrale
Ma non vi devo illustrare io
I pregi grandi della monocratici conserviamo c'è una riserva di collegialità
Ma se già è previsto l'attuale codice di procedura penale che davanti al Gip gruppo che poi non è tanto terzo
Quanto è il giudice del dibattimento
è possibile celebrare in rito abbreviato o un processo di Corte d'Assise il più grave che abbiamo lei visto non si vede perché non si possa fondatamente
Ha ragione oggi pensare oggi nel momento in cui c'è maggior bisogno di recuperare numeri di uomini e allora giudice monocratico civile giudice monocratico penale con gli adeguamenti necessario facciamolo subito
Recuperiamo queste unità in modo che si voglia
Restituire anche un minimo di credibilità quella giustizia civile
Stiamo facendo
Consigliere signori io vista chiede io sto chiedendo Domani
E credo e credevo e credo che si è trattato
Credo che sia accettabile quindi se posso chiedervi di precipitare questi tempi io vi chiedo di precipitare questi tempi per poter recuperare unità ma se vogliamo ancora possiamo recuperare anche ore di lavoro
E perché i signori perché non parliamo di incarichi extragiudiziari
Signori magistrati
Devono lavorare tutti allo stesso modo
Non è più pensabile
In questo momento storico
Che vi possano essere magistrati distratti
Nel loro tempo
Dall'incarico extragiudiziario
E allora signori abbiano il coraggio uccide ce n'è bisogno
Di dire no agli incarichi giudiziari extra giudiziale
Ne guadagneremmo sicuramente perlomeno in immagine
Probabilmente io dico certamente se ne guadagnerà come ore di lavoro dedicato e parliamo anche dei magistrati fuori ruolo
Io non so quanti sono ho letto delle cifre sui giornali un po'altri
Ma non credo che siano tutti quanti indispensabili i vari ministeri
Dove determinate funzioni possano esposto no essere svolte la funzionari qualificatissimo
Sono entrati come magistrati decidano
E questo per quanto riguarda gli organici e sono Totti signori che non mi sembrano eccezionali che non mi sembra uno straordinario non so quanto tempo ci vorrà
Per quel disegno che prevede il primo gennaio del novantadue ma vi sono varie spinte certo
Sì
Ma per renderli esecutivi ma ci sono varie spinte grazie ci sono varie spinte dicevo
E vorrei si portassero anche su questo stesso fronte su questo identico fronte che si portassero anche con altri piccoli ritocchi che mi permettevo di soggetti
E siamo
Adesso ai numeri
Alle persone
Alla qualificazione delle persone qualche cosa si può fare e si può fare abbastanza presto
Interventi legislativi dell'emergenza quali abbiamo visti beh noi vi diciamo assolutamente no
Assolutamente no
Ma è un punto di questo decreto un famosissimo diventato oramai articolo due sul quale stiamo discutendo tutti
Io non so se la siano essi allo sia interpretato bene luce interpretato male mi auguro che sia stato interpretato male ma laddove non si farà chiarezza casomai in sede di conversione
E laddove dovesse essere malauguratamente così avremmo reintrodotto una ipotesi di cattura obbligatoria anche per le ipotesi di quattrocentosedici
Con una inversione gli oneri rispetto a quella che è la filosofia del nuovo codice di procedura penale
Io non so vi ripeto signori Sella interpretazione corretta ma guai se fosse così
Andremo ad incarcerare i camorristi mafiosi e poi e le indagini come le facciamo
E i processi come li facciamo a questi camorristi mafiosi incarcerati essi chiederà sulla stampa arrestati e poi assolti non dobbiamo assolutamente correre egoisticamente per il Paese questa sorta di Pisticci
Ancora sul concreto
E per cercare io ritengo
Di collaborare nello specifico
Il processo penale si deve celebrare subito
L'unica risposta che può essere data a qualunque forma di criminalità
Dalla piccola dalla media alla grande e se nella piccola microcriminalità non cominciamo a sforzarci di farlo celebrare subito avremmo perduto la prima battaglia la seconda e poi di più
E allora signori
è possibile prevedere un ampliamento immediato
Dei delle ipotesi di giudizio direttissimo un ampliamento delle ipotesi il giudizio immediato
In modo da consentire di aprire questo fronte e di tentare di dare una risposta quanto più sollecita e possibile e per venire
Ad altri istituti che interessano più da vicino la criminalità organizzata
Bene li abbiamo leggi dello Stato legge dello Stato in Val d'Aosta legge dello Stato la stessa legge dello Stato nelle regioni cosiddetti a rischio ma la problematica qui è un po'diversa
Perché c'è quel tumore
Innegabile incidente probatorio
E necessarie signori con questa sistematica processuale ampliarne le ipotesi
Non è possibile aspettare il dibattimento è pazzesco è follia perdonatemi la parola che virgolette ma sottolineo è criminale nei confronti dei testimoni
Nei confronti dei cosiddetti collaboratori della giustizia gettare al massacro questa gente
Mi intrattenevo poc'anzi a parlare di un'esperienza che abbiamo vissuto non conoscendoci il collega di Santa Maria evitiamo
Ieri ieri l'altro
Io ho ancora sulla giacca le lacrime testimoni parti offese
Che sta raccontando di una bomba
Che gli hanno messo e applausi
In quale garanzia ma anche processuale per carità io non mi sto parlando soltanto di polizia e di tutela del teste o del collaboratore ma quale garanzia processuale
Possiamo offrire quando l'assunzione di questa prova e riservata al dibattimento o Air riservata nel modo in cui è riservata perché quell'ambito mi sembra assolutamente non sufficiente davanti al CIPE
Quando si presuppone nel gioco delle parti un fair play anglosassone che è molto lontano da quello delle nostre terre dove si gioca al massacro
Teniamo presente questa realtà
E
Alla zona parlamentare
Dico mi permetto di rivolgere quest'istanza su questo istituto specifica
E di segnalare ancora una volta la necessità immediata della tutela il teste
E del collaboratore di giustizia così detto continua ad essere importante i processi penali innanzitutto e non solo i processi penali si fanno ancora con i testimoni
E se si fanno ancora con i testimoni l'istituto alla falsa testimonianza così come previsto e regolato in sede
Di diritto sostanziale di diritto processuale non sembra più soddisfacente è diventato una cosa seria il reato di falsa testimonianza decisamente seria soprattutto in un processo di parti
In cui la parte cosiddetta pubblica il Pubblico ministero continua a radere quegli obblighi che altra parte in qualche caso potrebbe anche violare
Ebbe il testimone deve sapere
E con forza deve sapere
Che deve dire la verità anche perché
Esiste una normativa penale e allora
Occorre intanto io ritengo forse ridisegnare un modello legale
Di falsa testimonianza
Ridisegnano nel senso ma forse mi avvio a problematiche molto più ampia che pure vale la pena di toccare io non lo so perché non è scritto con chiarezza e credo di non di non essere il solo se le dichiarazioni rese davanti al pubblico ministero
Possono costituire o meno falsa testimonianza ma non lo so perché credo che non sia ancora chiaro chi è il Pubblico ministero
Perché non credo che sia ancora chiaro se il Pubblico ministero appartiene ancora all'ordine giurisdizionale al Nobel o no bisognosi
E bisogna dirlo
E bisogna dirlo immediatamente intanto al Pubblico ministero
Perché ne tragga le sue conseguenze bisogna dirlo ai cittadini chi è questo Pubblico ministero
Che venga una separazione di ruoli se la separazione dei ruoli che si vuole eh io mi auguro che non venga mai lo scorporo nelle file dell'esecutivo
Ma comunque diciamo e anche sotto questo aspetto
Il problema è interessantissimo e allora ridisegno nella fattispecie modello legale di falsa testimonianza elevazione dei minimi dipende
Le la falsa testimonianza magari prevedendo ora diminuente per i casi di lieve entità
Processo immediato
Nei confronti del falso testimone e si sarà spezzata probabilmente un'altra lancia
Su questo terreno
Proseguendo nella linea Pubblico ministero chi è oggi
Altro istituto è importante tocca l'udienza di convalida
Ho letto
Del progetto
Facoltatività della partecipazione del pubblico ministero mi sta benissimo
Se il Pubblico ministero continua a restare quello
Che si regge oggi nel codice di procedura penale è soprattutto se il Pubblico ministero si dirà chiaramente che non avrà più poteri giurisdizionali
E allora
Facoltatività ma ha messo il Pubblico ministero non dovesse essere questo e che il Pubblico ministero dovesse dirsi chiaramente che continua ad essere giudice che giudice che c'ha poteri giurisdizionali e allora non credo che sia opportuno fatte salve tutte le perché ritengo che ci sono oggi sottrarre al Pubblico ministero con poteri giurisdizionali
La potestà ricordare io ritengo sia utile
Questo primo approccio questo primo contatto con l'arrestato e che sia utile sul terreno delle indagini
Nell'interesse della generalità e che sia utile sul terreno delle immediate primaria esigenza di questo cittadino arrestato che toccato dal Pubblico Ministero il quale signori nella visione di indagine ha una visione un po'diversa
Da quella del terzo jeep e poi adottare temperamenti a quelle custodie in media oggi si va in carcere meno di prima come di come numero ma più di prima come numero di giorni
E più di prima come tipologia di reati che prima molto probabilmente non avrebbe portato la custodia cautelare
Questo è momento che bisogna riflettere e cui forse può portare un adeguamento il potere giurisdizionale laddove si ritenesse di assegnarlo ancora una volta alle mani del Pubblico ministero
Altro argomento
Che tocca il Consiglio superiore
Ma che riguarda eminentemente la gestione di un ufficio che riguarda criminalità organizzata i capi degli uffici segno
Ed ecco perché li facevo quella premessa all'inizio
Ho ascoltato Vittorio Sbordoni ebbene signori Vittorio Sbordoni e che io non conoscevo personalmente ritengo che sia un'eccezione
Perché
Il capo di un ufficio di procura che riporta l'identica passione per il che riporta l'identica tensione se non di più
Di tanti sostituti che operano in prima battuta è un'eccezione certo
Il problema è enorme però
Negli nelle regioni cosiddetti a rischio
E soprattutto negli uffici di procura non si gestisce più soltanto l'ordinarietà
Quindi è mai si gestisce soltanto l'ordinarietà e quella saggezza quell'esperienza erano più che sufficienti per far prevalere un criterio di anzianità su un criterio di chiamiamolo professionalità potevano essere sufficienti possono essere sufficienti possono essere condivisibile forse per carità in Val d'Aosta
Ma io ritengo che non sono condivisibili oggi nelle cosiddette regioni a rischio c'è bisogno di professionalità
Specifica
C'è bisogno di professionalità specifica
Da guardare nel concreto da parte della commissione incarichi direttivi collega Criscuolo
Per l'assegnazione
Di questi posti
E il problema io mi rendo conto signore è stato affrontato senza
Dal consigliere poiché il consiglio successivo e poi dal Consiglio successiva noi dobbiamo anche scrollarci di dosso la sensazione Kevin dall'esterno che questi posti possano essere lottizzati
Non è possibile più
Che si pensi e che si dica dall'esterno che questi posti sono lottizzati non è possibile più che si pensa e che si dichiara all'esterno che la corrente li tutta sola corrente Y dell'Associazione nazionale ha gestito ha mosso
Ha fatto la regola del diciassette nossignore
E allora ritengo sia fondamentale prendere spunto da queste esigenze ma queste necessità
E quella professionalità e io mi permetto di chiederle non è certamente la professionalità che vieta la statistica o che vieta le pubblicazioni avete per esempio introdotto da tempo le audizioni beh
Le audizioni possono cominciare ad essere mai in un quadro normativo regolamentare di assegnazione di funzioni
Per entranti
In modo da assegnare una volta tanto come è capitato a Napoli come capita anche a Salerno
Ma perché siamo stati fortunati
Di aver messo l'uomo giusto al posto giusto e non è che ci siano molti di questi posti sul territorio nazionale
Territorio nazionale signori che in tutto quanto interessato
Perché sotto quella coperta
Dove ci sono quelle cellule
Che generano
Altre cellule tumorali
Cioè tutto quanto un corpo
E tutto quando un corpo è il corpo dell'intera nazione
E allora oggi noi parliamo qui di criminalità organizzata nelle regioni a rischio perché nelle regioni a rischio abbiamo i morti ammazzati in mezzo alla strada e abbiamo determinate altri tipi di comportamenti che sono eclatanti
Ma tutto quanto il corpo che sotto quella coperta è interessato e vivamente interessato e al fine di poter pensare ante soltanto terroristi ancora vitale io vi chiedo di pensare
Con pura
Alle proposte che mi permettevo di fare
La parola a Giacomo I am nella della procura della Repubblica di ieri anche
Io devo dire innanzitutto che sono qui possono dottor Di Maio procuratore capo che per motivi di salute non è potuto intervenire
Sono stato presso la Procura delle Repubblica ed era in pieno per lungo tempo
Sostituto di me stesso
Prima per la mancanza del titolare poi per la grave e lunga malattie del titolare poi per il decesso vestito
Solo a luglio
Solo un anno rilasci totem prestando il Consiglio superiore
Il ministro lo stesso procuratore generale
Di fax fonogrammi un uditore giudiziario che peraltro e il figlio del procuratore della Repubblica di veramente tutto questo
A fine agosto ha preso servizio il dottor De Maio nominato procuratore Dell'Arco
Non voglio dare numeri qui ne abbiamo sentite tante ma da solo dal ventiquattro ottobre sono stato costretto ad evadere due mila e quattrocento processi
Circa
Fino ad oggi mi dice la segreteria che ne siano arrivati segni le rocce simili cinquantasei Michel numero per numero fasullo
Perché mi dicono anche che siamo di un paio di mesi arretrati con le registrazioni cioè di notizie di reato
Che non esistono
Nel senso che non possiamo venirne a conoscenza
Da un calcolo
Approssimativo
Può essere altrimenti perché tenuto conto anche delle
Dei processi con il vecchio rito
Tutti quelli che sono crollati sulla procura provenienti dall'ufficio istruzione e via discorrendo
Sistema che era sopravvenienza annuale della piccola Procura della Repubblica presso il tribunale di Ariano Irpino sarà di circa otto mila suppongo processi l'anno spero che ci manterremo
Nell'ambito di questa cifra perché poi su questa bisogna ancora fare la tara
Con i nuovi reati in particolare quelli previsti dall'ultima legge la centoventisei l'ultima legge antidroga
E per la quale non siamo in grado di fare un preventivo che sia affidabile
L'ufficio manca del dirigente di segreteria
Perché nel febbraio marzo scorso bellicoso il numero non mirano fu costretto a mettere sotto processo
Il dirigente della segreteria che ci proveniva dal tribunale perché poi con l'entrata in vigore del nuovo Codice procedura penale questa Procura della Repubblica
Che sia chiaro a duplice competenza sia per i reati di competenza del Tribunale incontra il superiore che per quelli pretorile
Quindi per tutta la materia penale nell'ambito del circondario del Tribunale di Ariano Irpino
C'è stato tolto il primo dei digerente che si è trasferito al Tribunale c'è stato dato
Questo cancelliere che a dirigere la segreteria messo sotto processo per una variegata gamma di reato di falso per concussione
Il processo è finito per patteggiamento si è dimesso
Siamo dall'usura senza un dirigente di segreteria sebbene prima ancora dell'entrata in vigore del Codice procedura penale avessimo tempestato Consiglio Superiore Ministero e gli altri organi competenti
Per l'aumento addirittura di due cancelliere per le prevedibili corposi sia visto queste nuove incombenze che sono crollate sugli uffici di segreteria pensate all'esecuzione solamente
A seguito dell'entrata in vigore il nuovo codice di procedura penale
E quindi c'è un segretario quello più vicino al segretario capo
Che adesso dirige non fa il segretario quando fa il segretario non dirigere e via discorrendo
Ci siamo dovuti affidare alla sezione di polizia giudiziaria per ottenere un aiuto fattivo per la registrazione per riuscire a colmare questo voto di registrazione delle notizie di reato
Questo per descrivere la situazione dell'ufficio siamo tre persone
Due sostituti credo inutile dirlo logica vorrebbe
Che si prevedesse almeno un sostituto per ogni Pretura di quelle che c'è crollata addosso
Dirò qualche sottoscrivo pienamente quel che è stato detto dal collega che mi ha preceduto
Il problema della lotta alla criminalità è un problema che e anche e soprattutto al di fuori del nuovo codice di procedura penale
Non si può pensare né si può far scrivere all'opinione pubblica
Che la lotta alla criminalità organizzata deve essere fatto fatta con il il codice di procedura penale
Con il processo penale di come
Perché altrimenti si incentiva ancora quella la vizio del legislatore
Vizio che peraltro continua dal mille novecentosettantaquattro con la legislazione eccezionali ma per il terrorismo
Di una sorta di processo a Nizza Cione del diritto penale o di penalizzazione del diritto processuale che altro non ha fatto che creare confusione sia per quanto riguarda il ruolo del giudice e del pubblico ministero sia per quanto riguarda proprio la foto e
E non so ma
Ma no io non credo che ci sia nulla di inevitabile
Perché
Innanzitutto
Far credere che il processo penale posso risolve il problema della criminalità organizzata che anzitutto una bugia che il legislatore sa bene essere tale
L'accertamento penale e solo un momento
E peraltro severi anche marginale rispetto a certi fenomeni
L'accertamento penale ha dei limiti resi ancora più stringenti diciamo così dal nuovo codice di procedura penale
Certo non sarò qui a lamentarmi lo hanno fatto i colleghi perché talmente facile parlare male del nuovo Codice procedura penale che io non mi voglio nemmeno cimentare in questa impresa dell'esasperante macchinosità della procedura e via discorrendo
E sono d'accordo quando si dice come si può pensare di farla lottato interpretato criminalità organizzata con strumenti del tipo dell'incidente probatorio
Loro il testimone poveraccio deve essere sentito la presenza dell'imputato dell'indagato
Che lo guarda a me è capitato fatto un bandito in questa esperienza poi mi sono sottratto a questo esperienze non ne ho fatte più perché invece del giudice il testimone avrebbe avuto bisogno del medico
Non si può far credere che col processo penale si può condurre la lotta alla criminalità il problema sta morsa prima
E io ho sempre insistito prendo atto con piacere
E ho sentito dirlo anche dal presidente Gallotti nella sua introduzione che lo Stato finalmente legislatore prende atto
Che e lo vedo anche il decreto il decreto legge trecentoventiquattro c'è qualche cenno in questa direzione
Che c'è bisogno di più Stato nel senso che ci si rende conto che il nodo fondamentale
Che bisogna tagliare
E quello del flusso del danaro pubblico attraverso le amministrazioni
Ed ho sempre insistito sulla pochezza sulla fragilità sulla fatiscenza delle strutture tecnico-amministrative perché non è possibile che si rovesci non miliardi su amministrazioni comunali collo supporti tecnico-amministrativi pressoché inesistenti a volte abbia parlo parlo gli uffici tecnici
Capisco per gestire tutto questo ci sono le strutture amministrative consone facilmente attaccabili
A parte quella cultura diffusa in alcune aree dell'assalto alla finanza pubblica ma ci sono delle strutture amministrative che sono facilmente attacca perciò è positivo il giudizio sulla articolo diciotto del decreto legge trecentoventiquattro però penso che questo ricorso all'unità specializzata che viene costituita presso il Genio Civile
Semplicemente facoltativo vada reso obbligato
Ed è ancora troppo poco perché non penso che da questo punto di vista si possono trattare i comuni delle zone a disco comunque del Mezzogiorno allo stesso identico modo sia per quanto riguarda
L'assunzione le dotazioni di personale tecnico amministrativo allo stesso modo con cui si trattano i Comuni del Nord
Il legislatore se ne accorge ma credo che ci sia bisogno di interventi più incisivi cioè di creare delle strutture che siano meno facilmente aggredibili e attacca
Per quanto riguarda questo decreto che io ho guardato un'occhiata
Vi sono ancora approfondito dal punto di vista tecnico interpretati
Ho visto che si è andato verso una maggiore trasparenza come si dice per quanto riguarda le procedure degli appalti
Dirò anche qui che va fatto di più e di meglio
Perché non è sufficiente quel che si è fatto e si è pensato fino mi spiego il punto dolente
è nella fase antecedente
Alla gara d'appalto
Nel senso che impresa
Che
Non paga la tangente o che non è disposta ad assicurare l'assunzione terminato persone in sede di appalto di subappalto viene con le buone o con le cattive eliminata prima e si ricorda la gara d'appalto e alla gara d'appalto parteciperanno quelle imprese che sono state autorizzate dall'associazione
Camorristica o comunale o provinciale che sia a buon intenditor poche parole che sono stata autorizzata partecipa
Quindi formalmente il più delle volte il regolarità amministrativa nell'ambito dell'appalto pur non significa niente dopo avere un significato e molto spesso non c'è non c'è affatto
Per quanto riguarda le notazioni le proposte per quando riguarda il nostro lavoro io
Si fa tanto parlare di controllo del territorio e io non mi addentrerò in grosse analisi tecniche sulle figure del Pubblico ministero condivido tutto ciò che è stato detto
Finora non ci sarà più il reato di falsa testimonianza davanti al pubblico ministero potrà essere favoreggiamento vero rannicchiata su
No va be aspetti cioè tracce certo se
A tanto più che per l'azione esercizio l'azione penale magari di falsa testimonianza non l'esercizio né esercizio è rimasto grazie a Dio Pubblico ministero ma l'iniziativa esclusivamente del giudice
Il Pubblico ministero non resta estraneo con il nuovo codice ma a parte questi aspetti che sono tecnici così c'è un aspetto che io già ho sottolineato suo tempo
Perché quando ebbi la
Facevo funzioni tanto per cambiare
Quella comunicazione dei responsabili dei servizi di polizia giudiziaria
Ai sensi dell'articolo dodici delle disposizioni d'attuazione del nuovo Codice
Litiga tre servizio l'arma dei carabinieri
Non c'erano le stazioni di polizia giudice prestazione dei carabinieri
E salta e sulla sua
Perché se è vero che un servizio di polizia giudiziaria
E quello che fa in via prioritaria e continuativa attività di polizia giudiziaria umido come le stazioni dei carabinieri possono essere esclusa dal novero di questi servizi
Feci presente la questione la sollevai anche in una riunione presso la procura generale
Sollevata anche per iscritto ne parlai con il professor Gallo il quale mi sollecitava a a farne partecipe anche la commissione da lui presieduta cosa che è stata fatta interessare perché mio vicino di casa l'onorevole Mastella sottosegretario alla Difesa
Attraverso il quale però avuto anche uno scambio di missive con il comandante generale dell'Arma dei Carabinieri il quale mi dice dice no l'attività prioritaria delle stazioni dei carabinieri
Eccola di prevenzione Ave di polizia giudiziaria come se l'attività di prevenzione non fosse attività di polizia giudiziaria
Non c'è bisogno di ricordare l'articolo cinquantacinque del nuovo Codice già il fatto impedire che i reati
Eventualmente già commessi vengono portate ulteriore conseguenza attività di prevenzione
Prodotto con questo ragionamento si potrebbe addirittura escludere in assoluto che esistono servizi polizia giudiziaria l'aspetto importante non occorre una riforma non occorre una legge non occorre spendere soldi ma l'aspetto importante
Perché le stazioni dei carabinieri sono i nostri occhi sono le nostre orecchie sul territorio
Sono con gli organi dei quali viene il maggior numero delle notizie di reato e ai quali le il maggior numero di notizie di reato viene trasmessa per le indagini sono coloro che hanno un diretto contatto con il territorio e sono
Gli organi dai quali viene il personale migliore dall'Arma dei carabinieri
A conseguenza concreta quale
Che se non si inquadrano nei servizi di polizia giudiziaria le stazioni dei carabinieri ecco qui tutto del controllo del territorio
Un responsabile la comandante di stazione dei carabinieri non si confrontino responsabile assolutamente di niente nemmeno dall'organizzazione del servizio
Ma può essere allontanato di Sorso sottratto dall'attività di polizia giudiziaria ad libitum dall'amministrazione dalla quale appartiene senza che noi ne sappiamo assolutamente niente mentre sta facendo le indagini
A prescindere da quella norma dal codice che prevede che le sezioni di polizia giudiziaria presso le Procure sono costituite da personale proveniente dai servizi
Se l'arma dei carabinieri non da personale proveniente dalle stazioni chimica
Ecco io credo che questo un aspetto che vada
Considerato perché dal punto di vista proprio del controllo e della possibilità non ha mai avuto le tentazioni golpiste le vocazioni militariste ma dico se
Sì accentra in capo al malcapitato Pubblico ministero un insieme di incombenze e lo si fa oggetto di una maggiore ha cresciuta a dismisura probabilmente responsabilizzazione nella la repressione dei fenomeni e criminali e non vedo come gli si può spezzare anche questo figlio diretto di controllo si va avanti alto con i rapporti di carattere interpersonale ottimi con l'arma dei carabinieri con
Degli ufficiali e sottufficiali dell'Arma
E devo dire e io proprio insistendo sulla prevenzione che è sempre stato un mio pallino dei risultati
Subissato tenuti perché mentre mi ricordo gli anni fino all'ottantasette i primi dell'ottantotto si facevano direttissime a ripetizione per reati come le rapine ed estorsioni
E via discorrendo la statistica di questi reati diciamo di alta criminalità di criminalità di grosso allarme sociale è crollata dal momento in cui nelle zone
Più pericolose
Come lo svincolo autostradale o come la zona interna all'epoca poco coperta dalle forze dell'ordine come la mancanza di coordinamento tra la polizia
E i carabinieri ecco sopperendo a tutte queste queste queste queste disfunzioni e controllando questi punti caldi
Siamo arrivati vedo con soddisfazione faccio dei regali al collega procuratore dalla Repubblica di Benevento ma alcuni noti i soggetti del nostro circondario si spostano
Fuori del nostro confine per commettere reati fu perché si sentono controllato
Devo dire non mi azzardo a fare un discorso del post hoc propter hoc perché sarebbe probabilmente semplicistico ma dopo l'entrata in vigore del nuovo codice di procedura penale abbiano immediatamente avuto due omicidi cose che non si verificava più da alcuni anni
Di cui uno quasi certamente maturato nell'ambito del dello dello spaccio di stupefacenti
Queste erano le poche considerazione notazioni tecniche per i più addetti ai lavori siete per quanto riguarda il Consiglio superiore su tutti anche siete tutti cioè tutti avvezzi più addetti ai lavori nel senso di di di competenza tecnica specifiche
Il decreto legge trecentoventiquattro ha previsto l'arresto obbligatorio anche per le ipotesi di Artù per tutte le ipotesi di arma clandestina
E io suggerirei di
Farsi interprete presso il legislatore per
Fare una sanatoria in materia perché non vorrei che questa norma si risolvesse nell'obbligo per nomi di fare capriole
Ogni volta per l'arrestato per colui che col fucile da caccia ereditato ha dimenticato di farlo funzionare dopo l'entrata in vigore della legge mille novecentosettantuno o cose di questo genere
Una decisione ora come è stato fatto per la detenzione finanche delle armi da guerra recentemente e quindi una leggina di sanatoria potrebbe evitare questi eccessi e e questi inutili aggravi
Giudizio
Sempre del decreto trecentoventiquattro l'ultimo per quanto riguarda la modifica in materia di intercettazioni telefoniche divenire devo dire che ho qui egoisticamente venuto con qualche giorno di ritardo se fosse arrivato questo decreto con qualche un giorno di anticipo probabilmente una certa indagine avrebbe avuto maggior successo ringrazio
Grazie l'ultimo intervento è quello del dottor variano da sei della procura circondariale della Repubblica di Santa Maria Capua Vetere
Nei ritagli di tempo consentitemi dagli impegni di ufficio ho ho steso delle disadorno enoteche affido alla segreteria
Non intendo ovviamente a leggerle per non tediare ulteriormente all'Assemblea tenuto conto anche del loro che appunto piuttosto
Io penso che i problemi della Trinità organizzate siano stati sufficientemente esaminati anche io riferì in argomento quando ero presidente della sezione misure di prevenzione presso il tribunale di Santa Maria Capua Vetere
E specificamente appunto per la zona della Terra di lavoro
Ora io penso che siamo tutti d'accordo nel constatare che il dilagare del fenomeno è stato favorito dalla inedita inadeguata risposta da parte dei
Le istituzioni e in particolare dell'amministrazione della giustizia di fronte a punta a una kurgan una società ad associazioni così bene
Criminali così bene organizzato
è chiaro che la nostra risposta e improbo e il bronzo attenuto Kondo proprio della situazione in cui ci troviamo le precarie condizioni in cui versiamo sono state esaurientemente evidenziate
Ora
Si impone quindi per combatterla Trinità organizzata e la delinquenza in genere come ASS
Tutto in un incisivo articolo il senatore professore guizzi ed è stato ricordato dal procuratore generale Ranieri
Che sono necessari appunto bisogna eliminare quelle carenze bisogna adeguare gli organici le strutture fornire i nuovi strumenti ed approvare le necessaria relative leggi questo è
è chiaro che un programma ottimale che ritiene richiede però tempi lunghi in questo ha determinato momento io invece penso che bisogna accontentarsi di poco ricorrere a quelle riforme che possono essere attuate con un auspicabile rapidità e comodi Codere finanziario si è ognuno a evidenziato le carenze dei propri uffici le lamentele di ognuno di noi penso che siano ben note sia al Consiglio superiore e sia al ministero e quindi è tedioso ripeterle hanno nella convocazione però noi siamo stati sollecitati innanzitutto ha fornire qualche indicazione qualche suggerimento qualche proposta e io su questo o ho soffermato la via riflessione io penso che innanzitutto si richiede il massimo impegno di noi magistrati
E chiaro mi ricollego a quello che diceva per sommi capi il collega greco che bisognerebbe vietare nel modo più assoluto specialmente oggi l'attività di attività extragiudiziarie per i magistrati
Una legge che non costerebbe niente forse l'unica articolo di magistrato non boh appunto riceve nessun incarico extragiudiziario
Ora sul piano delle riforme io penso che prima ancora de una riforma degli enti della di queste di risolve le carenze il problema degli organici
Anche i problemi del codice di procedura penale io penso che una riforma i sensi Ale prima ancorché sul piano processuale debba intervenire sul piano sostanziale
E necessario appunto che per
Attenuare possiamo dire la crisi della giustizia specialmente al livello di pretura trovare il sistema per far aggiungere nei nostri uffici un minor numero di carta noi siamo a Fogazzi appunto dalle notizie di reato ne arrivano migliaia al giorno non è possibile esaminarli in tempi brevi se non si risolve questo problema non saranno sufficienti organici i magistrati personale di cancelleria quindi mi riferisco ad una massiccia depenalizzazione
E necessario cioè che il legislatore intervenga e ci liberi della maggior parte delle contravvenzioni farei
Eccezione semplicemente a quelli in materia edilizia di sicurezza del lavoro della tutela ambientale e delle frodi a diventa ma anche potrebbe essere sì se la dettare la depenalizzazione a delitti puniti con la molto coppe in alternativa non vi anche quelli con reclusione che però destano scarsa allarme sociale
Per la loro modesta rilevanza di giuridico come ad esempio le frodi fu Truffaut furto al secondo gli orientamenti giurisprudenziali all'ENEL che sono tipici reati di miseria
Innegabili risultati altamente positivi realizzati dalla legge ventiquattro novembre mille novecentottantuno numero seicentottantanove giacché le sanzioni sostitutive di carattere Ammini
Stratico e le opportune misure patrimoniali si sono rivelate sul piano operativo di gran lunga più efficaci di quelle penali col conseguenti apprezzabile vantaggio della di Bin sì uno degli affari negli uffici giudiziari più gravato giova considerare inoltre e questi basa la via modeste esperienze perché tra l'altro curò personalmente tutta l'esecuzione penale
Bisogna e quindi posso affermare che essa anziché le pene Brevi le pene pecuniarie raramente vengono eseguite tenuto conto per le prime delle misure alternative previste previste dall'ordinamento penitenziario e per le seconde dal complesso procedimento di conversione disciplinate dall'articolo seicentosessanta Codice procedura penale
Che creano soltanto un sovraccarico di lavoro per il Pubblico ministero e per gli uffici di sorveglianza
Ora intere ma vorrei ricordare anche la necessità di una sollecita approvazione di un assaggio
Proposta di legge presentata dall'asse dal deputato Vairo il quindici dicembre mille novecentottantanove concernente la modifica dell'arte lo cinquantatré il primo comma della legge numero seicentottantanove dell'ottantuno che prevederebbe l'ampliamento dei delle misure di pena
Detentiva convertibili in misure alternative in effetti appunto si potrebbe estendere il termine di un mese avviarla tre inglesi per potere appunto poi convertirlo in pena pecuniaria ai sensi del terzo comma dello stesso articolo hard articolo cinquantatré emettere decreto penale nella esperienza a livello di pretura dei nuovi ricchi dei riti alternativi io penso che solo il decreto penale
è stato quello che ha consentito di smaltire Quack processo invio ora per evitare appunto il
Rito dibattimentale un'altra proposta per quanto riguarda ecco gli organici dei magistrati io non sono assolutamente qualificato ma
Era non solo
Ma uno come ipotesi di lavoro mi era venuta appunto all'idea di interferire la vexata quaestio del reclutamento straordinario dei magistrati
Per coprire celermente il rilevante numero di posti vacanti
Tenuto conto della non breve durata dei concorsi io penso che potrebbe appunto ipotizzarsi la stabilizzazione dei licei retorica e dei viceprocuratori onorari in particolare l'incarico agli stessi previo ovviamente una selezione di quelli attualmente in servizio
Dovrebbe essere conferita dal Consiglio superiore della magistratura a tempo indeterminato
I preti però non andrebbero mai a far parte del organico dei magistrati ma conserverebbe però sembra e lo status di magistrati onorari
Sì fatto sistema è stato già in precedenza adottato dal nostro ordinamento prima con la legge diciotto maggio mille novecentosettantaquattro numero diciassette duecentodiciassette e successivamente con la legge ventisei luglio mille novecentottantaquattro numero quattrocentodiciassette per il vice pretori onorari reggenti sedici preture prive di titola
Ai quali venne confermato l'incarico fino al compimento del sessantacinquesimo anno di età limite che poi è stata elevata al settantesimo anno con la legge quattro agosto mille novecentottantasette numero cinquecentosei i vantaggi delle non Giata
Soluzione appaiono evidenti infatti i magistrati onorari potrebbero esercitare non soltanto le attività di udienze come attualmente avviene ma anche tutte le funzioni giudicanti e requirenti rispettivamente presso le preture le preture circondari
In tal modo in questi uffici verrà potrebbero essere coperti tutti i posti vacanti nonché quelli che saranno determinati in sette i necessari aumenti di organi con la possibilità i invece di utilizzare un maggior numero di magistrati di carriera presso più importanti uffici per quanto riguarda le note Carrey sei carenze del personale di cancelleria e segreteria non vi è quello ausiliari va ricordato che nel dicembre mille novecentottantanove fu suggerito in un colloqui in un incontro con i magistrati della direzione generale dell'organizzazione giudiziaria del personale presso il Ministero di Grazia e Giustizia
La possibilità di utilizzazione tramite la Gepi
Dei lavoratori che beneficerà del trattamento di cassa integrazione straordinaria
La invero l'articolo tre secondo comma del decreto legislativo quattro settembre mille novecentottantasette numero trecentosessantasei convertite in legge tre novembre mille novecentottantasette numero quattrocento cinquantadue prevede che la le società cui essa partecipi potranno concordare con amministrazione ed enti pubblici progetti operativi per l'occupazione temporanea i lavori socialmente utili e lavoratori sopra indicato
Va aggiunto che in base al decreto ministeriale diciotto maggio mille novecentottantotto l'aggeggio e delegata provvede alla formazione personale del professionale del personale e alla fornitura degli strumenti tecnici concessi comodato alle singole amministrazioni per i lavori socialmente utili presso le amministrazioni stesse l'attuazione del Progetto a Port comporterà di certo notevoli benefici per gli uffici giudiziario ove potranno essere avviati lavorato e altamente qualificate con un modesto onere finanziario per l'amministrazione costituito soltanto dall'integrazione pari alla differenza tra la somma corrisposta dall'INPS otto da per cento dello stipendio dei salari e la retribuzione che sarebbe stata percepita in costanza di rapporto di lavoro ai sensi articolo otto della legge ventotto febbraio sessanta mila centottantasei numero quarantuno
Mi risulta che presso il Ministero di Grazia e Giustizia venne nominata una commissione prediche presieduto dal collega dottor Filippo Marinelli per definire gli organigrammi del personale da utilizzare presso i singoli uffici giudiziari
Non riesce no Resta ai lavori però non sono state ancora ultimate
Per cui si ravvisa l'opportunità di promuovere una sollecita realizzazione di questa esaminata iniziativa o anche aggiunto a queste nove
Alcune idee di modifica di norme del del codice di procedura penale ma le affido appunto le lascio a Phoebe nelle note per non dilungarmi grazie
Bene
Allora siamo giunti a un termine di queste
Nostra
Di questa nostra conferenza
Che e mi sembra abbia dato già dei risultati importanti
Non è compito mio questo l'ho ripetuto anche nei giorni scorsi trarre delle conclusioni
Perché come voi sapete le conclusioni
Ognuna delle tre componenti qui presenti deve deve trarre in sede propria non ci sarebbe possibilità che insieme potere legislativo e potere esecutivo e noi che rappresentiamo come consigli superiore uno stupendo del nord dell'ordine giudiziario possiamo trarre insieme delle conclusioni le conclusioni le terremo ognuno nell'ambito dei propri poteri delle proprie prerogative
Ma consentitemi per lo meno di sottolineare l'importanza di questo nostro incontro che è stato tutto nei limiti della sua impostazione generale quella che c'aveva dato hip
Presidente della Repubblica nell'invitarci a questo utile confronto e innanzitutto mi pare ritorno su argomenti che hanno formato anche oggetto di diagnosi di esame in in questo in questi nostri disposizioni e la distinzione che forse non sembrava chiara tra visibile eccezionali e misure straordinarie mi pare sia venuta fuori proprio dal vostro dibattito voi non ci avete proposto assolutamente misure eccezionali bianche in relazione
Al codice di procedura penale dove avete rilevato certi inconvenienti ma convenienti insanabili nell'ambito dello stesso articolo sette
Del codice di procedura legale quindi nei limiti e nell'ambito della pelle alcune correzioni che devono essere apportate a quel codice di procedura
E poi vi siete attenuti in gran parte punte che io non vi avevo letto per brevità questa mattina ma che il presidente della
Repubblica aveva implicitamente indicato nella sua lettera in modo particolare il vostra
Le vostre precisazioni in ordine ai problemi i rapporti tra il Pubblico ministero che la polizia giudiziaria erano tre punti che il presidente La Repubblica aveva posto in ordine a questo tema io li voglio rileggere proprio perché hanno trovato un riscontro perfetto nel dibattito che c'è stato il più stretto ed efficace coordinamento informative ed operativo tra le forze di polizia e tra queste la polizia giudiziari tra questi gli organi e gli organi dell'ordine giudiziario specialmente con gli uffici le fu il suo ministero una migliore organizzazione degli uffici del pm che assicurino la loro azione coordinata basata su un comune patrimonio di informazioni forme spie spese di utilizzazione da parte degli uffici del PM e delle forze di polizia anche delle loro strutture centrale speciali in particolare specie davanti con quelle che gestiscono i rapporti con le polizie estere questi erano i punti che aveva posto il presidente Cossiga e sono il ponte che esse non ritornati puntualmente nelle vostre indagini nelle vostre esigenze
Poste di coordinamento tra le forze della polizia giudiziaria le vostre richieste di modifica del codice di procedura penale nell'ambito dell'articolo sette per elimina mare i formalismi per consentire le indagini preliminari Alpi al PM per tutelare i testimoni questi sono i problemi fondamentali che voi avete posto in comune con i vostri con la egli ve lo devo dire sia delle e circoscrizione della della Sicilia che della che della Calabria e dove vi è dubbio che il problema è che sono emersi anche oggi sono dei problemi Inc gran parte a giù hanno Giannuli noti cioè e la razionalizzazione delle circoscrizioni il problema delle depenalizzazione e il problema della dei magistrati onorari in modo particolare dei giudici sì di pace legge che devono integrare la struttura della dell'amministrazione della la la struttura dei giudicanti e e poi in in ogni caso sulle linee che emergono dopo che che s'sia che si intravedono nel futuro che voi avete a cui avete accennato il arrivare a giudizi sia nel civile si
Era il pedale di primo e di secondo grado salva restando i problemi delle Corte d'Assise e direi
Sul piano della prevenzione non è l'abbiamo sentito nel dibattito di oggi come l'abbiamo sentito derivati di altri giorni di il pugile i i pubblici ministeri i procuratori della Repubblica presso il tribunale dei minori ma mi pare che il presidente Schiano nel suo intervento abbia accennato affondo a questi problemi che per una realtà come quella napoletana credo che sia problemi estremamente importante e quindi
La questione degli interventi che si possono fare attraverso la magistratura e gli interventi
Che riguardano la società nel suo complesso sono stati sono evidenti non abbiamo sentito
Dal dottor dal procuratore della Repubblica di Napoli piuttosto Bordone alcune denunce molto impegnative io a
Anzi credo volevo pregare anche a nome dei colleghi e parlamentari di poterci fornire quella relazione del del questore Tina con il perché dico la verità apnea noi questo è poco importante non era di nostra competenza Consiglio Superiore della Magistratura né ai parlamentari questo Rapport questa relazione era pervenuta e credo che sia una relazione immagino utile soprattutto ad avallare la tesi che bisogna vedere un po'anche le leggi elettorali per tutto il setto
Della pubblica amministrazione soprattutto degli enti locali ed è un tema che già l'Associazione nazionale magistrati ha sollevato ma che credo venga confermato da queste rilevazione sono temi
Importanti e l'acquisizione di questi elementi credo che sia di indubbia utilità noi così come certamente tutti i problemi che riguardano
è la società nel suo complesso a società e sul rispetto ai migliori questo problema risulta in maniera eccezionale io Lillo detto già altre volte purtroppo mentre in altre realtà più fortunate del nostro Paese
La società anche rispetto alle strutture assistenziali privati pubbliche in favore della gioventù è più attiva proprio nella realtà che più li avrebbero bisogno ho detto qualche volta polemicamente forse meno manifestazioni contro la mafia e la camorra pubblica e più e più azione concreta a livello delle attività sociali che si possono fare per isolare in concreto questo fenomeno ed
Non si sono solamente con le declamazioni ma si isola con un'azione molto più concreta e molto più assiduo credo che questi elementi che sono emersi sono estremamente utili non solo quando hanno raggiunto in qualche caso hanno Giunto notazioni nuove ma anche quando hanno confermato notazioni sono avvenute altri vostri colleghi che dimostra che ci dà quelle cose che devono essere assolutamente affrontato elemento fondamentale quindi per un'indagine Succi si va per un'elaborazione successiva da parte delle tre componenti qui presente già questo basterebbe di che il risultato di questo nostri contro è stato altamente positivo spetta una carne tutte le conseguenze grazie quindi hanno
Mi associo rapidamente al saluto al consiglio i colleghi presenti ma entro subito in argomento fra l'altro con una premessa probabilmente avrei molte ragioni per non prendere la parola
Perché ho visto già rispecchiare in quanto è stato detto talché autorevolmente prima di me bellicose che sostanzialmente io sentivo di travestiti
Il
Onorevole Galloni ha centrato il il nucleo rivede le difficoltà del problema il presidente della corte d'appello vestito ha fondato una dettagliata conta sinte gli analisti di quelli che sono i frammenti di conseguenza forse si potrebbe sembrare pleonastico questo mio piccolo discorso che sarà sintetico altrettanto come quella di altri
Ma io per la verità non potevo lasciar passare questa occasione di cui ringrazio che il consiglio ha voluto da per sottolinea una situazione delicatissima importante probabilmente in buona parte già nota del tribunale di Santa Maria compromette
Non posso fare a meno e non con orgoglio ma con amarezza di sottolineare che il tribunale di Santa Maria Capua Vetere se pare essere il sesto in Italia per importanza per quanto riguarda il lavoro e purtroppo per riconoscimento a livello CEE il tribunale con di primo tribunale d'Europa con il maggior indice di criminalità per quanto riguarda il territorio purtroppo è un primato che preferirei non ha vere ma innegabilmente i fatti è la cronaca giornaliera nera e gialla confermano a prescindere dagli interventi televisivi non da poco pochi giorni fa il padre solo la poco volevo dire c'è stato l'ultimo processo di per l'omicidio di Massimo
C'è tutta la fascia Domiziana che fornisce quotidianamente i peggiori fatti di sangue insieme ai maggiori di cui purtroppo si senta parlare e lamenta
Questa è la premessa e devo dire e in questo senso c'è il poi il succo del mio discorso che io considero sottovalutato il tribunale passa pari altri colleghi lo capisco ma io parlo almeno Cicero pro domo né io considero sottovalutato il tribunale di Santa Maria Capua Vetere
Mi si viene spesso ricordato che pochi anni addietro è stato aumentato l'organico di ben quattro si noti quattro unità di magistrati
Quel tribunale quel tribunale che costituito da trentanove magistrati né compreso che dovrebbe assicurare il funzionamento per l'espletamento del lavoro il servizio così detto civile lettera mi trovo nella difficoltà quotidiana di formare le sezioni perché defezioni penali si trovano nelle necessità di dovere integrare compita continuamente la possibilità del collegio
Sia con applicazioni da civile sia come ammendante peraltro per altri tribunali con qualche applicazione dei vice pretore onorario che per la verità cerco al massimo di limitare e allora qual è la questione allora evidentemente del tribunali Santa prego mentre non siamo mai dovuta anche in recenti circostanze altri episodi di riconoscimenti non si è avuto quella considerazione che andremo proprio stamattina ad una manifestazione piuttosto importante di carattere pubblico naturalmente a Caserta
Ad un'autorità che mi chiedeva notizie io mi sono dovuto limitare a dire che la giustizia nel territorio di Santa Maria Capua Vetere non avanza non mantiene le sue posizioni arretra con ordine
Come avviene come avviene purtroppo incerte guerre sfortunate
E questo sia detto perché e dato dalla conferma dei fatti
Che per quanto riguarda il territorio se fino a ieri fino a oggi vi erano alcune zone specie quelle interne quelle un poco collinari che ancora erano alquanto esenti dal fenomeno dell'Academy milita organizzata queste zone
Faccio il nome di se il Comune di Sessa Aurunca o ad altri vicini queste zone per articoli sulla stampa per espressioni di vari parlamentari e tutto sommato penso che siano nel giusto sembra ormai essere a loro volta contaminata per cui questa maledetta Macchia invece di restringersi va allargandosi naturalmente con tutte le sue devastazioni
A fronte di questo io mi trovo nella difficoltà per quanto riguarda il civile diciannove mila cause civili
I magistrati abbiamo detto solo trentuno non contando i presidenti è facile fare una revisione delle deleghe carico per quanto riguarda il civile siamo a una media di mille cinquecento cause per magistrato
è una media di limiti al collegio anche di un anno e mezzo due anni forse questa non è una cosa originale perché avviene anche per altri tribunali ma intanto c'è questo e mi associo completamente nel denunziare e questo non è un una coperta di oggi quelli che sono le implicazioni che provoca il disservizio civile sul campo penale e non solo per quei gesti di esasperazione o di ritorsione che purtroppo ma perché significa dare spazi alla criminalità organizzata per occupare naturalmente lo spazio che lascia la giustizia
Oggi le improvvide le più solleciti esecuzioni di rilascio di mobili possono aderire a mezzo della criminalità organizzata così come il recupero dei crediti
E inutile negarcelo con i tempi dell'esecuzione mobiliare immobiliare civile che assolutamente solo paralizzata si è dato giustamente una prevalenza alla attività di carattere penale ma volevo appunto sottolineare queste connessioni strettissime e le negative nefaste influenze che il disservizio dello lavoro figli a parte il diritto di cittadini cittadino a ricevere una giustizia in tempi non dico solo decide ma almeno decenti
Non più tardi di ieri sera una signora mi ha detto
Che lei forse Astaire bar sarebbe morta prima di avere l'esito di una causa di rilascio in tribunale per l'organo e il tribunale di Santa Maria ma il problema ripeto
Va anche versata Parisi questa è la situazione laddove fra l'altro e tengo a sottolineare l'importanza sia del riesame che del di qua che oggi si è parlato sia delle misure di prevenzione
Orbene io c'ho solo tre sezioni penali l'ho detto con quale scarsezza di borgata
Cioè sono tre appena un magistrato sta male ho appena e purtroppo non è non possiamo prenderci con il sesso femminile ma e il solito discorso che per certi tribunali poco appetiti dove non ci si va volentieri io una alta percentuale
Di colleghe di sesso femminile un'alta percentuale di gravidanza di conseguenza perché non sono sono donne
Ma sono donne giovani quindi questo è un problema che certo non può risolvere il Consiglio mi rendo conto a parte certi suggerimenti che sono stati dati che comunque non voglio oggi stare qui a sotto le armi è un dato di fatto che io mi trovo con trentuno meno cinque tanto per cominciare per essere specifici e usare liti
I numeri che sono quelli che valgono quindi forse sotto questo aspetto il tribunale di Santa Maria a un'altra sua specialità di difficoltà che forse non è comune a tutti i tribunali
Per quanto riguarda il riesame per quanto riguarda le misure di prevenzione sarebbe mia intenzione per scendere nel particolare i problemi vastissimi sono state già autorevolmente trattati
Di creare appunto il resto è stato già se suggerito una sezione che possa tempo pieno occuparsi di questa mi sembra una cosa così semplice che non avrebbe neppure bisogno di essere manifesta orbene è chiaro che non è possibile io devo considerare questo lavoro di questa delicatezza di queste importanza
Come un riempitivo per la sezione che Phoebe deve giudicare le cause sospese altrimenti queste migliaia di cause arrivano naturalmente a livelli assolutamente insostenibili come del resto sono già arrivate il tribunale di Santa Maria dopo aver a circa dieci mila processi penali ventenni di cui quattro mila dinanzi al Gip
E qui sul piano normativo è sempre non per suggerire natura intelligente al legislatore ma per sottolineare almeno quali sono i problemi io ritengo che un altro che le cause di inconvenienti che si verificano il penale e Hillary e il nell'attuale considerazione normativa del riesame
Cioè a dire mi pareva giustissimo che il provvedimento sulla libertà personale fosse sottratta magari a villa di falda del Pubblico Ministero in quanto tale ma affidata ad un giudice super partes si è creato il Gip e persa benissimo i nomi per le tre poli criticare Pella legislatori
Resta più difficile comprendere come oltre il Gip il cioè l'udienza preliminare a viaggia in quel punto questi quarantotto ore ci sia il tribunale del riesame è una cosa che è assolutamente è un doppione
è un doppione che potrebbe avere una sua spiegazione qualora naturalmente i cittadini gli utenti gli operatori mi facessero ricorso in casi eccezionali
Lo potrei capire invece vi assicuro almeno per Santa Maria e diventato una trafila è diventata una cosa costante ineliminabile di cui il primo e secondo grado soltanto per accertare qualcosa sulla libertà dell'individuo
E non basta questo perché ci sono problemi organizzativi con i dissidi prima evidenza quale quello degli atti che non si sa quale ufficio devono rimanere moltiplicazione dei fascicoli che anche questo per quanto riguarda i disservizi aumento naturalmente le difficoltà quindi io direi questo aspetto e un aspetto sempre normativo che mi permetto suggerirlo suggerito per la realtà il piacere di essere ascoltato anche dall'amministrazione alla ministero giorni a dir loro parlato con uguale vivacità e forse ancora un pochino più specificamente ho detto sostanzialmente i libri il termine delle quarantotto ore per poter esaminare la libertà dell'individuo mi sembra estremamente ridotto non perché questo non sia un po'pochi on tour distintamente da condividere perché nei fatti e impossibili da sostenere
Noi abbiamo per Santa Maria ho dato il massimo dei giudici possibili quattro rotti sembrano pochi sono tanti è il massimo che può dare Santa Maria giudice istruttore rimasto uno quando vengo interrotto quando viene sentito dalla commissione antica antimafia Caserta
Mi si chiese se IVA Santa Maria era in condizioni di creare un gruppo specializzato per la repressione alla criminalità organizzata io risposi
Con molta cortesia ma un pochino ironicamente no che viene accolto per la verità con molta benevolenza che siccome avevo due giudici istruttori io non so questo ponga questo gruppo io come lo potevo organizzare questa che è la situazione drammatica laddove io sono costretto a mantenere mille strutture i la domenica e il sabato e la domenica presenti per tutte le emergenze che a Santa Maria non solo occasionali o eccezionale sono normale
Cosa significa questo significa creò una contestazione continua da parte di rappresentanti sindacali dei lavoratori non tanto dei colleghi che per la verità si stanno sacrificato
Perché mi vengono a dire come è possibile che un presidente del tribunale possa imporre a dei dipendenti a dei collaboratori di lavorare il sabato e la domenica mi si consenta senza essere pagati
Io sono nelle condizioni di quel giudice pronto a condannare il datore di lavoro che viene meno ai suoi obblighi in ordine alla distribuzione e nello stesso tempo a pretendere quasi al limite illecito oserei dire a pretendere che gliele collaboratori continua a lavorare in queste condizioni
In realtà ho fatto presente al Ministero ripeto vacui sono problemi talmente collegati che mi sembra un cenno non sia del tutto fuori posto io ho fatto presente al mese che ci siamo resi ancora in attesa del parametro straordinari dell'ottantanove dall'ottantanove per alcuni aspetti
E che sia esso largamente superato il tetto c'è questo tetto che potrebbe essere ovviato soltanto con il recupero cosiddette ma è fin troppo palese che se si fa il recupero di tutti quelli che hanno lavorato il pomeriggio tutti quelli ha lavorato negli del giorno dopo dobbiamo il tribunale
Perché non ci sarà nessuno presente
Quindi questi sono problemi che sembrano di secondaria importanza ma che secondo me sono vita sono quindi essenziali forse mi sto dilungando circo di arrivare alle conclusioni
Quindi mi riferivo mi riferivo mille misure rottami suggerire le misure giunge incidere sul segreto bancario naturalmente incidere per quanto riguarda le misure sull'appalto che liberamente c'è il maggiore marci sottrarle ove possibile a certi ambienti in ordine alla disponibilità in realtà però
Vorrei aggiungere
Anche per quanto riguarda l'economia ci sono casi recentissimi Natalie e altri che insegno e Caserta che fra l'altro si avviava essere una zona industriale
Da una zona agricola che era viceversa sta subendo dei danni irreparabili laddove la criminale organizzato si Stein padrone edito passo per passo di certe nuclei operativi economici attraverso prima il taglieggiamento le estorsioni e cioè poi le difficoltà economiche poco il fallimento o senza fare i versi Bali Santa Maria Capua Vetere
E non conosceva i fallimenti se non per sentito dire attualmente oltre mille cento procedure fallimentari
Mille cento procedure fallimentari e ci sono anche dei cose grosse per la verità
Dunque in realtà e dicevo l'organico allora ecco qui io sottolinea ancora una volta nella avviarmi alla conclusione sembra il problema dell'organo
Io alla commissione alla Commissione antimafia mi si perdoni se faccio continui riferimenti precedenti
Ma fra l'altro portato una copia della relazione che a suo tempo consegna la commissione che per la verità devo dare atto alla stessa che l'avesse con molta attenzione e alla fine il commendator piuttosto favorevole positivo questo gli sforzi che faceva il tribunale di Santa Maria Capua
Io ho fatto un riferimento al tribunale di Palermo in quel caso
Io sono il primo a riconoscere che il tribunale di Palermo è una trincea che merita tutta la nostra attenzione la gratitudine del Paese ai magistrati che operano lì per quanto fatto
Però quindi non in senso politico ma sono ma solo in senso il paragone di rapporto numerico per essere mi piacciono forse perché mi sono per molti anni avviato per la via del diritto commerciale eccetera ci rimise piacciono molto i numeri
Allora io ci tengo dimostra e quindi nella relazione scritta era lascerò
Che noi abbiamo al Santa Maria trentanove magistrati dizione compresa Palermo sarà settantaquattro abbiamo quindici carcerieri Palermo ce l'ha trentuno abbiamo giusto la metà per non essere tedioso giusta la metà del personale a finire al problema drammatico dell'accompagnamento dei magistrati in pericolo
Mi stai citando solo perché non sono in condizioni di assicurare neppure al mattino trasporti ma a chi attiva opera nella prevenzione nel casertano non a tutti i magistrati a chi opera nella prevenzione
Perché perché io nientemeno cinque macchine molte delle quali assolutamente sono dirottati io stessa mi sono fermato con la mia due volte sulla tangenziale
E ho dovuto spingere la mia macchina che vi doveva proteggere ma questo è un aspetti amministrativi e per il ministero pare sia tenendo sia tenendo conto ossei autisti contro i trentotto di Palermo
Ora
Tutto il riconoscimento possibile dico soltanto non togliamo niente a nessuno ci mancherebbe ma vogliamo ricordarci del Santa Maria è un'altra via un'altra trincea ho dobbiamo attendere che ci sia prima qualche magistrato morto per la verità non più tardi di ieri il giudice istruttore mi ha segnalato diede continue telefonate minatorie che sta ricevendo e io mi sono dovuto limitare naturalmente a trasmetterle alla procuratore generale per ulteriori adempimenti
Questa è la situazione Isa andava via quindi con un organico assolutamente insufficiente di cui ho chiesto un aumento concrete
Allievo presidente testi per la verità è stato comprensivo almeno all'in linea di propositi mi ha assicurato un certo interessamento ma per c'è questo problema io dovevo sottoporre naturalmente anche e soprattutto al Consiglio superiore per gli interventi che ritiene di poter da e non non parliamo
Non parliamo poi delle dei problemi dell'estradizione vedete perché molte ricorrenze dei termini e quelli in particolare che si sono verificate anche nella mia nel mio circondari
Sono dipese la dovete da certe lungaggini sia si fa tanto e Caserta va fatto per ben due volte una volta è riuscito a prendere diciamo un termine molto espressivo Sanza non c'è bisogno di sottolineare chi sono questi signori sono minga però nazionale ma internazionale
Un'altra volta si si è preso tale Schiavone altrettanto dalla Francia ci sono stati indubbiamente dei ritardi
Inspiegabili talvolta i termini naturalmente si trovavano delle difficoltà di carattere procedurale ad eseguire certi provvedimenti è alla fine tutta l'inchiesta tutti quei provvedimenti repressivi che quando sforzo glielo portata ai miei colleghi naturalmente sono andati in fumo naturalmente la stampa o il cittadino rileva soltanto e Tizio o l'altro è stato riposto in libertà
Ho concluso ho concluso veramente io volevo solo dire perché c'era il parlamentare a chi la mancanza di mezzi uno ha fatto uno dei toni che i magistrati si può chiedere tutto si può chiedere senz'altro l'impegno e si deve chiedere si deve dare si può chiedere anche il sacrificio dire perfino quello sublime come si diceva una volta però non si possono chiedere i risultati perché senza i mezzi i risultati non sono possibili grazie dell'attenzione
Allora verso il
Leale di Vallo della Lucania
Sono il presidente facente funzione il dottor Angelo Rossi perché a me non è potuto intervenire dal dottor Wacken quanto in precarie condizioni di salute
Ho il tribunale di Vallo della Lucania per
Penso che ci siano tutti un po'Stati lungo la fascia costiera il tribunale che comprende acropoli a scarico
Quindi un il tribunale che costituisce a sud dell'estremo
Il tribunale della fascia costiera e quindi altri sopra c'è Sala Consilina
Io naturalmente dopo aver sentito
I presidenti del distretto di collega di di Santa Maria Capua Vetere e mi accingo anche io a lanciare il grido di dolore è un grido di dolore anche per noi che per noi di Vallo e divento Grito de la sopravvivenza perché siccome mi rimetterò a dare i numeri
In tutti i sensi allora voi capirete da questi numeri che cosa può significare il circondario e che cosa potrà significare un intervento veramente autorevole e definitivo dunque
Il circondario di Vauro comprende cinquantuno in comuni con una lungo la fascia costiera cento chilometri Acropoli scali eccetera
Ha una popolazione residente contate col censimento dell'ottantuno
In cento avete ventiquattro mila cinquecentosessantuno abitanti cioè quanto più o meno era Salerno venti anni fa insomma nel mille novecentottantanove avuto presenze contatti
In difetto di circa il trenta per cento per la sola fascia costiera di numero due milioni sette centoquarantaquattro zero quarantasei è un dato questo fornito dall'Ente Provinciale del Turismo di sale quali sono i riflessi sull'attività giudiziaria nel civile una sempre più accentuata domande in sede contenziosa in tutti gli altri settori
Se prendiamo parametro il mille novecentosettanta abbiamo nel settanta procedimenti iscritti quattrocentoquarantasette all'ottantanove mille trecentosessantacinque
Al mille novecentosettanta troviamo iscritte società numero centotrentasei all'ottantanove mille ottocentosettantotto esecuzioni immobiliari al settanta per cento venti all'ottantanove seicentonovanta fallimenti ricorsi scritti al settanta novantuno all'ottantanove quattrocentoquindici penale
La situazione pur non presentando per quanto concerne la criminalità organizzata i dati allarmanti riscontrabili negli altri circonda in altri circondati
Desta seria e fondata preoccupazione per una serie di precisi ed obiettivi elementi riscontrabili nella posizione del territorio che compreso fra due zone già ad alto allarmi fischio quali sono la Valle del Sele e la vicina cavati
Enormi interessi collegati all'espansione turistica in forte crescita nel Tina Cantet fenomeno dell'uso e spaccio della droga che in stretta connessione col fenomeno turistico
Raggiunge in special modo nei mesi estivi vertici straordinari la scorsa estate l'unico GP Stati impegnato costantemente per gli arresti cava quasi quotidiana
Nella fatto infatti avvenuto instaurazione di procedimenti penali per fatti di camorra venuto procedimenti a carico di Cutolo Raffaele e nella richiesta di misure di prevenzione da parte dell'alto commissario sotto il profilo statistico abbiamo sempre in riferimento al settanta procedimenti iscritti seicentonovantadue oggi ne abbiamo siamo arrivati a oltre mille
A fronte di questa situazione il tribunale si trova ad operare così settore magistrati organico cinque unità compreso il presidente il numero di fatto in attività eh spessissimo inferiore a cinque
Opere vacanza del posto o per maternità come diceva il presidente procedendo per malattia
Questo organico rissa quindi con un aumento della dell'attività delle oltre il ci il Walter cinquanta siamo al cento per cento risale al quarantotto quarantanove cioè allorché il tribunale di Vallo fu ricostituito dopo che era stato soppresso
Nel perito precedente quindi ciascun magistrato si trova ad operare ad essere investito di più attività civili e cioè affari contenziosi ordinari speciali quali agrari lavoro previdenziali volontari giurisdizione e penale
Tenuto conto di tutto questo impegno anche Massimo dei magistrati come rilevato anche in occasione di ispezioni alle cancellerie per il mille novecentosessanta qua c'è un elenco dell'intero lavoro non voglio tediare rende pressoché vana la speranza di aggiustamenti o la relazione lo anche forni a meno di Tempestilli ed adeguati interventi
Il punto adesso e questo ancora più importante è da rilevare la situazione è venuta gravante ossia a seguito dell'entrata in vigore del nuovo codice di procedura penale
è un dato di fatto l'assoluta scarsa propensione per i riti differenziati
Sicché per almeno il cinquanta per cento dei casi procedimenti penali pervengono alla fase dibattimentale poi che per ogni udienza come l'esperienza purtroppo sta dimostrando può celebrarsi un numero limitatissimo di processo l'altro giorno un processo a finanziare ha richiesto tre ore circa
Stante la completa istruttoria farsi ne deriva che a meno di non voler creare arretrati enormi bisognerà ricorrere ad udienza straordinari
Comunque non inferiore a due o tre alla settimana
Siccome il tribunale si compone di cinque persone
O si farà il penale o si farà il civile ho scritto qua sono opere conseguenze sugli altri settori che dovranno necessariamente ho usato la parola compressi
Settore del personale amministrativo manca il quarantaquattro per cento e del personale ed infatti a fronte di tre cancellieri in organico è in servizio un solo cancelliere i sette i coltivatori ne sono tre
C'è un assistente un posto di assistente non è coperta e coperto sul numero dei segretari le conseguenze in questo caso sono il massimo impegno non consente la regolarizzazione
Vi ha detto primi suggerimenti per gli interventi tecnico legislativi sono stati detti dal presidente pensi che in maniera esemplare e mi associo
Però Vallo della Lucania i provvedimenti tecnici legislativi verranno dopo per il momento ci auguriamo che possa sopravvivere
Ha chiesto di parlare il dottor Salvatore io vedo io i nostri gli oneri
Iovino si
Iovino presidente del tribunale di sorveglianza di Napoli
Si prepari il facente funzioni il presidente del tribunale di Napoli Giuseppe dottor Giuseppe Fusco
Mi sembra che le analisi fatte si devono aggiungere alcune considerazioni di carattere particolare
Che investono il problema e che mi sembrano molto rilevanti ovviamente parlo da un osservatorio particolare che è quello del tribunale di sorveglianza
Viene poco evidenziato mi sembra sullo stato di illegalità diffuso nel quale diva non solo a metropoli ma buona parte dell'hinterland napoletano vediamo alcuni esempi
Cioè contrabbando di sigarette praticate sulla pubblica via
Sembra stare al mille novecentoquarantasei alcuni dei presenti perdendo dovrebbero ricordare
Perché facevano già i magistrati all'epoca che nel mille novecentosessanta a Napoli non c'era una criminalità organizzata non esiste ancora una camorra
Imbattuto
Il contrabbando al Napoli però era fiorente
E lo facevano l'hanno fatto per meglio dire prima i marsigliese e successivamente vanno fatti siciliani
I napoletani prestavano soltanto la mano d'opera dopo sono diventate furbi fanno pensare con l'abbandono potessero fare uno uno dei piloni sui quali è sorto la camorra napoletana
Io degli ultimi decenni
è sorto sul contrabbando di sigarette ancora oggi sembra che questo problema non interessi nessuno perché c'è ancora la filosofia è preferibile che venda sigaretta all'angolo della strada anziché andare a rubare e non ci si rende conto che dietro colui che vendere segreta l'angolo di una strada c'è il camorrista
E non ci si è arresa col resi conto che
Non ha mai
La rete di distribuzione delle sigarette è servito successivamente per introdurre la droga
C'è un ricorso sempre più diffuso lotto clandestino
Sembra strano ma ho sparato
è sempre priva di risorse
Anche per combattere la camorra sul piano del puntuale adempimento degli obblighi assunti
Il ricorso alle costruzioni abusive molti paesi dell'hinterland sono ancora privi gli strumenti edilizi
Le costruzioni quindi o sono abusive o non si fanno costruzione
I negozi abitualmente ci arrivano senza senza licenze
In un paese dell'hinterland su trentadue negozio da parrucchiere trenta sono privi di licenza
A Napoli città si aprono supermercati gioiellerie negozio di antiquariato barra tutto quanto volete senza licenza
C'è qualcuno che si domanda
Chi è che può rischiare miliardi senza neppure fornirsi di una licenza per la vendita
La città tutto un parcheggio abusivo
Al quale tutti quanti paghiamo giornalmente all'obolo
La camorra estranea a questo fatto
Mi sono limitato a richiamare questi aspetti marginali o evita di grandi temi lavoro nero rapporti d'amore la pubblica amministrazione e anche i temi di più ampia rilevanza con i furti truffe e rapine estorsioni e droga eccetera
Si preveda rilevare che quando l'illegalità e tanto diffusa diventa cultura
E di fronte ad una cultura i buoni propositi di battere la camorra appaiono i desideri
Non so poi come definire il proponimento costituzionale di rieducare il condannato
Forse sarebbe opportuno avviare quel discorso che già si fece quando si trattò di dotare l'eversione politica
Sì disse
Va sottratta agli eversori politici ai brigatisti l'acqua di cultura forse si dovrebbe pensare alla stessa cosa per la camorra
è troppo evidente il rapporto di causa ed effetto
Tra illegalità e camorra per spiegarne le ragioni
Passato un secondo rilievo
Allorché esplose la capienza camorristica siamo agli inizi degli anni ottanta
Venne denunziato che la promiscuità il sovraffollamento nelle carceri aveva favorito il crescere della camorra
Il carcere venne identificato come il luogo di arruolamento dei camorristi l'affermazione trovava la sua prova negli atti processuali
La nuova camorra organizzata se proprio non nacque nelle carceri fu in quei luoghi che moltiplica agli adepti cemento i suoi legami raggiunse il punto di massima diffusione ripeto è agli atti processuali
Interviene la Gozzini
E posso la sordina al problema
Tra bastone e carota
Tutti o quasi scelsero la carota
è intervenuto oggi il decreto legge tredici novembre novantotto
La Gozzini buona parte cancellate
Sia pure a tempo
Però ci sarà un ritorno all'antico
Noi ritorneremo a quei problemi denunzia degli inizi degli anni Novanta
Che sono stati tenuti finora in frigorifero
Perché quei problemi non sono stati risolti
E passato l'ultimo problema
Questo è un po'più tecnico chiedo scusa ma è necessario che lo richiama la Gozzini
Previde la possibilità di ammettere ad alcune misure alternative in particolare alla fine vengono al servizio sociale i condannati
Ai quali era stato inflitto una pena non superiore a tre anni che si trovavano liberi e che arrivano sconta almeno parte della pay in carcerazione cautelare
Era prevista per costoro la possibilità di ottenere dal Pubblico ministero la sospensione dell'esecuzione inattesa del procedimento da svolgersi davanti al tribunale di sorveglianza
Intervenne la Corte costituzionale
Dichiarò illegittima la norma
Nella parte in cui prevedeva la necessità di una carcerazione cautelare pertanto allo stato tutti coloro che devono scontare una pena detentiva non superiore a tre al a tre anni
La pena inflitta
Di cui parlava la norma attraverso successive progressive interpretazioni non degli uffici di sorveglianza
è diventata pena da scontare in concreto
Possono chiedere ed ottenere la sospensione dell'esecuzione
Sulla stessa linea si apposta la recente legge sulla droga lasciando sessantadue del novanta che ha concesso al tribunale di sorveglianza
Il potere di concedere la sospensione condizionale è una sospensione che avviene in sede di esecuzione
Di una pena non superiore a tre anni per reati commessi in relazione al proprio stato di tossicodipendente che accerterà voi il tribunale di sorveglianza
Per condanne riportate ai sensi dell'articolo settantuno comma quinto nella stessa legge non superiore a quattro anni
La procedura prevede il Pubblico ministero sospenda benissimo l'esecuzione dell'ordine senza copiare compiere accertamenti di sotto deve solo accertare che essi che si è all'interno delle dita della pena per cui è previsto questa procedura
Se trattasi di tossicodipendente o di persone che afferma basta l'affermazione non la preoccupa
Che il delitto venne commesse per ragione del suo stato il Pubblico ministero deve sospendere anche all'esecuzione già in atto cioè lo deve scarcerato
E rimette gli atti al Pubblico ministero
La libertà russa libertà dura finché il tribunale di sorveglianza e lo definisce la procedura
Il tribunale dovrebbe decidere secondo le cinquantacinque giorni non so chi possa ritenere ciò possibile con l'attuale Stato
Di efficienza degli uffici di notifica
Delle Poste dei commissariati di pubblica sicurezza della caserma dei carabinieri
Delle USL dei centri servizi sociale e per ultimo ma solo per ragioni temporale degli uffici di sorveglianza tutto un procedimento in cui è tutto da istruire ed accertare se undici ha commesso un reato nel per ragioni di un suo stato di tossicodipendenza o per Verissimo non risultare dal processo penale questo accertati entro quarantacinque giorni dalla presentazione da domani sospensione dell'esecuzione al Pubblico ministero
Ma non basta
C'è la danza tendenza ad ammettere
La reiterazione dei provvedimenti di sospensione
Per cui io chiedo la sospensione per essere ammessi l'affidamento in prova al servizio sociale sospendo il tribunale di sorveglianza di rigetto
Ritorno dal pubblico ministero e chiedo questo volto all'affidamento in prova se a Fiorani provasse viso soci Arbore tossicodipendente
Ritorno davanti al tribunale di sorveglianza al tribunale di sorveglianza rigetta
Ritorno davanti al pubblico ministero richiede la sosta e la sospensione condizionale della pena Pubblico ministero rigetto ritorno davanti al tribunale di sorveglianza di vanga Pubblico ministero e chiedendo la sospensione per essere ammessi alla detenzione domiciliare come vedete sembra una specie di catena di Sant'Antonio
Avvolti avviene anche ah sì adesso sembra che fortuna volano leggere un posto a venire che il Pubblico ministero sono spinte anche la sola traduzione in carcere per chi sta agli arresti domiciliari per cui troviamo o abbiamo visto finora
Gente condannata anche a sei sette otto anni di reclusione che ha scontato tutto agli arresti domiciliari
E se di tribunale di sorveglianza non concedono a costoro i benefici della legge Gozzini
Le nuove bacchettate sulle mani dalla Corte di Cassazione che annulla le relative ordinanze
Sì che conclusivamente
Io vorrei dire questo la legge Gozzini si ha detto
Oggi è una buona legge
Tanto che se va soltanto sospese non modifica
è stato solamente male interpretata ed applicato dai magistrati di sorveglianza
Ora io non vorrei che domani si potesse dire che si è fatto un cattivo uso anche di altre disposizioni di legge democratiche e progressiste
Non discuto le scelte politiche
Spettano ad altri logica però vuole
Che chi le sostiene
Ne accetti le conseguenze
La sospensione dell'esecuzione della pena questo un buon istituto
Ma pretende un meccanismo a valle che sia perfettamente funzionale oggi certamente non lo è
Per
Farvi presente quale può essere la portata del fenomeno
Li leggo alcuni dati che sono pubblicati dalla documenti giustizia del ministero
I tre consulto soltanto l'ultima non vi tedio perché poi sono tutti quanti più o meno uguale nel mille novecentottantotto sono state condannate cinquanta mila novecento sette persone
Di queste cinquanta mila novecentosette soltanto meno di quattro mila tre mila novecentootto hanno riportato una condanna superiore a tre anni
Il che significa che quel meccanismo di cui perverso di cui ho io parlavo può essere innestato delle più del novanta per cento
Dei condannati
E allora vorrei dire questo
Oggi come oggi i tribunali di sorveglianza non sono preparati della Dendera questi impegni
Se dobbiamo aspettare qualche anno per dichiarare bancarotta i libri ve li portiamo adesso
Chiediamo un concordato preventivo in questa sede e chiudiamo subito
è inutile aspettare quella tra qualche anno per venirci a dire
Che la gente non va in galera ancora una volta perché i giudici sorveglianza non li mettono dentro i giudici sono i magistrati sorveglianza non sono in grado di eseguire USA nazionale con questo meccanismo noi questo l'abbiamo già fatto presente al ministro
In altre occasioni ho fatto presente in una relazione al procuratore generale mi fa piacere poterlo far presente al Consiglio superiore della magistratura ripeto se dobbiamo essere chiamati domani a rispondere di una bancarotta
Concede Silvio adesso di
Accedere a qualche misura meno insolito acritico
Ma c'è di più come cittadine faccio un'altra domanda
Una giustizia penale che accerta il quindici per cento dei reati denunciati
E poi sospende in definitivamente
Le condanne emesse nei confronti del novanta per cento dei condannati cioè il novanta per cento di quel quindici per cento
Ancora un senso
Grazie
Dottor Giuseppe Fusco
Si prepari il presidente del tribunale dei minorenni di Napoli
Attori ed emendato
Porto il saluto di tutti i magistrati del Tribunale di Napoli
Disgraziatamente la relazione del presidente Persico non era soltanto e concreto ma non era neppure sintetica quindi non c'è molto spazio per i capi degli uffici che dipendono dalla corte d'appello
Vorrei fare una osservazione innanzi
Per la magistratura giudicante
La prima misura da adottare per garantire migliori condizioni di lotta alla criminalità organizzata
La predisposizione di mezzi materiali e di organici capacità era inutile l'esercizio da funzioni giurisdizionali a livelli minimi di efficienza e
Di decoro
Il processo è il momento
Di affermazione dalla supremazia dell'istituzione a Napoli si è trasformato in un'occasione di puntuale dimostrazione dell'impotenza dello Stato
Le cause di questo dissesto
Sono arcinote perché sono stati denunciati innumerevoli volti nelle sedi più varie
Non sarà la modesta voci di chi vi parla attribuire a esse maggiore forza comunque confidando nel fatto che l'autorevolezza del concessa al quale vengono assegnate queste considerazioni varrà conferire
Nuova pregnanza addetti dati mi domando certo per bisogni che vi dica e le aule che le quali viene vengono celebrate la maggior parte delle udienze sono del tutto insufficienti
C'è bisogno e che vi dica che se sono lontane negli uffici della cancelleria che mantenuta vetro nella camera di consiglio per cui l'attività dei collegi penali R. legata in condizioni mortificante isolamento al punto che riesce perfino problematica la possibilità di convocare d'urgenza testimonio periti a verificare le condizioni di salute
E l'imputato
Cioè bisogna che vi dica che le aule nelle quali far ritirare i testi era qui per disposizione prevista dalla legge non esistono per cui essi sono esposti a continue forme di intimidazione empirici implicite o esplicite che rappresentano una costante i processi con la criminalità organizzata
Questa
La presenta una prima elementare misura di un complesso dovrebbe essere inteso a proteggere questi Simoni queste misure
Sono state invocate a tutti i colleghi da me interpellati come strumento fondamentale di lotta alla criminalità organizzata veniamo alle dotazioni
Alle apparecchiature
La
Lui il sistema della stenotipia legato all'iconografia classica il processo americano all'americana quello che è il modello sul quale costruito il nuovo rito è scomparso stadi forniti al tribunale di Napoli degli aperitivi fonoregistrazione
Privi tuttavia del nastro paese ascolto in camera di consiglio
E che ha comportato in via di numerosi processi per essere stato il punto illegittimo questo questa forma di documentazione dei fatti dibattimentale
Abbiamo pervenuta supera l'inconveniente attraverso il collegamento delle nulla perché pur con dei vecchi registratori lasciati dalla ditta fornitrice presso le sezioni penali
Attraverso l'intervento di un funzionari cancelleria esempio dico fra parentesi nell'arte di arrangiarsi che esercitate condizione riservatezza tanti addetti al settore consente all'attività giudiziaria ideale avanti nonostante la presenza di ostacoli talvolta apparentemente insormontabile
Ma bisogna dire detto che Landi l'arrivo dei pezzi è preannunciato per il mese di gennaio mi domando che senso alla fornitura di aperitivi completi e quindi gli idonei alla documentazione dei fatti dibattimentale devo aggiungere che secondo alcuni giudici
L'affondo registrato un inizio fonoregistrazioni integrativa della verbalizzazione riassuntiva è illegittima per quanto riguarda il l'interrogatorio incrociato di testimoni tutti i periti e di parte ci hanno avvertito cinquecentodieci per rimuovere la spada di Damocle di questo possibile motivo
Di nullità degli atti processuali non sarebbe forse il caso di tornava Simonte via l'unico procedimento il quale assicura una documentazioni integrava è sufficientemente celere ed immediata
Aggiungo quanto alle votazioni che sarebbe il caso rubare come misura elementare di dotare le capre di consiglio di terminali collegati con la vicenda della Cassazione
Non vince bisogni io vi dico che la situazione del personale e disastrosa manco sono scoperti numerosissimi posti sia per quanto riguarda il personale di magistratura sia per quanto riguarda il personale ausiliari devo aggiungere che settore penale poi è penalizzato in maniera particolare dall'astensione dal lavoro straordinario proclamata dai personale di cancelleria
Al di là della rimozione di questo di questa calda a causa di questa astensione che pare sia imminente
Raccomandiamo lui del tribunale di Napoli che si assicuri magari con la previsione di misure incentivanti tua prestazioni di lavoro straordinario che consente di potenziare notevolmente la resa delle udienze dibattimentale
Devo fare un'ultima osservazione con l'auspicio che boss possono essere coperti Bossi del tribunale di Napoli che posso provincia si droga
Chiedo che quando vengono assegnati dei magistrati al tribunale di Napoli avessi venga concesso anticipato possesso perlomeno quando quando non provengono da zone calde e che una volta concesso anticipato possesso il termine finale non venga prorogato come invece è accaduto di recente valutazione concernente l'impatto il nuovo codice di rito giudizio sul primo anno di applicazione del Codice di rito è prevalentemente negativo è ricorrente il rilievo che attesta la centralità assunta la fase dibattimentale
Non è possibile celebrare più di uno due processi di media complessità mentre l'Agip mi arrivano in media dieci oltre quelli messi a pubblico ministero con il rito direttissimo
Questo riduce l'attività all'udienza a Merano smista mento con una pluralità di rinvii con la formazione di un arretrato con il rischio della scadenza dei termini di carcerazione da un altro l'azione dei termini di prescrizione
Questi dati sembrano trovare conferma nella statistiche perché contro i tre mila cinquecentosessantanove possessivo Polito pervenuti al ventiquattro ottobre Tanda ventotto battendo una volta improvvisi novanta vi sono stati definiti solo mille cinquecentotrentacinque pari a quaranta per cento
Bisogna tuttavia riconoscere che questi dati di cento del contemporaneo impegno dei giudici nella definizione dei processi vecchio
Infatti contro i tre mila centosettantotto procedimenti pervenuti al petto perditempo ne sono stati definiti ben sette mila quattrocentonovantaquattro con una massiccia riduzione della pendenza solo quando i giudici
Potranno dedicarsi a tempo pieno alla trattazione dei processi inutili e soltanto quando con l'assicurazione delle prestazioni di lavoro straordinario con l'ammodernamento store della struttura con il potenziamento l'organico saranno assicurate otto in condizioni ottimali di operatività si potrà formulare un giudizio meditato esserino sul codice nuovo tuttavia per far sì che i principi cui esso ispirato si affermi di avere la coscienza giuridica del Paese e necessario evitare che si producono guasti irreversibili e vaccini ad accelerare gli interventi potenziamento nella maniera sia sul piano normativo che su quello esecutivo quanto è stato detto non esclude che si avverte la necessità di qualche ritocco la mancata depurazione connessa alle difficoltà di decollo degli riti alternativi
Induce la riflessione sul momento utile perché l'età dei vigili c'è non sia il caso di fissare lo sbarramento all'udienza preliminare
E ancora al fine di scongiurare l'eventualità che maxi inchieste che pure sono previste agli articoli duecentosettantuno e quattrocentosette vetrai di si traducono in macchina dibattimenti assolutamente incompatibili con il vomito sembra il caso di estendere il potere di separazione contrita g avviata ipotesi attualmente previste
Se per il diritto processuale sarà sufficiente il semplice ritocco
Di alcuni istituti il problema di fondo ravviso dei magistrati del Tribunale di Napoli è rappresentato dalla necessità di restringere avaria del penalmente rilevanti
Il nuovo processo ha reso evidente la necessità di una deflazione dell'illecito penale che ha assunto negli anni una estensione abnorme e ingiustificato il generale ricorso la sanzione
Penale
La inflazione ma era priva di quel carattere di estrema ratio Howard al quale devono derivare sotto pena di perdere la credibilità conseguenze estrema
Se invece alla maggiore estensione dell'illecito penale far ricorso ma sempre più limitata possibilità di perseguirlo gli effetti non possono essere che dequalificante
Per poter fare bene i processi relativi a fatti che destano grande allarme sociale occorre eliminare tutto il vanno è superfluo battendosi per un diritto penale minimo
Lo scenario un po'più confortante per quanto riguarda le misure di prevenzione
Il tribunale di Napoli da cui produttività è stato segnalato nel corso del seminario organizzato il sette undici novantanove funzione antimafia esaminato dal mille novecentoundici imballaggi duecento sotto gettando le proposte in misure di prevenzione patrimoniale accogliendo facendo l'individuazione dei presupposti applicazione di queste misure comporta indagini la Pelosi stime a Tisato degli strumenti prevalentemente societari
Cui indiziati di appartenenza ai clan camorristici ricorrono per occultare i frutti ore in piedi delle attività illecite e inattesa
Il particolare rigore con cui va valutato alla prova di tali presupposti
Di recente è stato appesantito il carico dalla sezione delle misure di prevenzione dall'introduzione dalla figura del magistrato delegato amministrazione dei beni sequestrati
Amministrazioni che fa carico al giudice di primo grado fin quanto non sia stato definito il procedimento di confisca
Io valuterò se sia il caso di riservare l'attività della seconda sezione i trattamenti a quel misto di produzioni di prevenzione a a esclusivamente a questa attività i colleghi sono resistono sul punto perché vogliono anche maturare esperienze nel campo del vero e proprio processo di cognizione del dibattimento
Mente anche qui si richiedono interventi registra
Io non devo fare nessun permessa particolare salvo quella di usare il benvenuto
Ai magistrati giudicanti
Dei duetti stretti della corte d'appello di Napoli di Salerno
E oggi ci sono qui con noi in questa conferenza promossa su iniziativa del Presidente della Repubblica
Che i carabinieri un momento di confronto
Tra i rappresentanti della magistratura Julia dell'edizione più a rischio costruite
Rispetto ai problemi
E la criminalità organizzata nel nostro Paese e una rappresentanza unitaria del parlamento del Governo ed il Consiglio superiore della magistratura
Le ragioni di questo incontro sono già più volte estate ripeto ci dobbiamo attenere i limiti che il Presidente che ci ha indicato quello di individuare nell'ambito di misure straordinarie ma non eccezionali
Gli strumenti più adatti
Combattere fenomeno della criminalità organizzata
Ha dato luogo qualche volta discussione che cosa significa strumenti straordinari ma non eccezionale
Strumenti straordinari ma non eccezionali significa strumenti che siano sempre all'interno dei principi illegalità tipici dello stato di
Il nostro paese ha dovuto affrontare in altri momenti
Fenomeni ugualmente gravi criminalità organizzata
Al periodo nel periodo delle Brigate Rosse
Oggi si trova ad affrontare questi fenomeni di criminalità organizzata
In alcune regioni del nostro paese ma con fenomeni che ci preoccupano grandemente
Perché priva di tutto si tratta di fenomeni che hanno una loro radice nella storia del nostro Paese
E in secondo luogo perché hanno una tendenza espansiva
E una virulenza tale che nei colloqui che abbiamo avuto con i magistrati della Sicilia e soprattutto ieri della Calabria ci danno la visione ci hanno dato una descrizione finché le zone del nostro Paese che ormai sono sottratte al controllo dello Stato cioè si stanno creando fenomeni di anti-Stato
Dove non solo esiste questo potere criminale
Che organizza la
Esistono delle chiude sociali di sostegno diretto o indiretto sia per il terrore che suscitano in queste strutture sia per forme indirette e anche involontarie di audizione e sia perché intere zone del nostro Paese sono sottrarsi al al controllo diretto dello Stato questi fenomeni sono fenomeni di una gravità assoluta che vanno combattuti non con strumenti eccezionale
Nel quadro dello stato di diritto ma tuttavia strumenti straordinari Cosa significa strumenti straordinari significa strumenti che pur rientrando nell'ambito delle linee legislativi amministrative dello Stato di diritto cultura via per la intensità dei provvedimenti
Debbono essere tali età
Potere fronteggiare il fenomeno possibilmente con risultati così
Suoi contenuti di questi provvedimenti io ho l'impressione che dal colloqui che abbiamo svolto anche stamattina da ultimo con i rappresentanti
Del del Pubblico Ministero per la
Tra i due realtà delle corti d'appello distretti delle Corti di Appello di Napoli e di Salerno
Non ci sono cose sostanzialmente nuove rispetto a quelle che già conoscevamo e rispetti a quelle rispetto e e hanno già suscitato un'onda iniziative sia da parte del governo sia da parte del
Crolla Problemi su cui siamo ancora forse lontani dall'arrivare ad una conclusione sono quelli della intensità in questa di questi profitti perché l'intensità di in questi provvedimenti richiede certamente uno sforzo anche finanziario per lo spettatore in cui non si intravvedono fino a questo punto conto e credo che su questo dovremo soprattutto insistere dovremo soprattutto meditare
Ognuno per le proprie responsabilità
Il governo soprattutto avevamo invocato che la delegazione del governo spettavano riformare la delegazione del governo
Forse comprensiva non solo del ministero di grazia e giustizia questi problemi li conosce li dibatte e diventa qualche misura li soffre come dibattiamo e di soffriamo anche noi
Ma anche ed è il ministero degli interni e soprattutto del ministero del Tesoro
Che le decisioni politiche nascono soprattutto sul piano finanziario è vero che formalmente anche la rappresentanza rappresentanza del ministero della giustizia è governo
Quindi sotto questo aspetto sotto il profilo formale la delegazione del governo eh completa ed è compiuta ed è formalmente corrette per però certo che una serie di responsabilità riguardano il governo nel suo complesso e non nella tanto nella dimensione del ministero di grazia e giustizia quanto della dimensione di altri qui
Per questo credo che dovremo o nei prossimi giorni facendo tesoro di quelle che saranno le indicazioni che anche oggi voi ci volete fornire insistere perché questo aspetto dell'impegno quantitativo
Della società tutte intere anche qui Presidente della Repubblica ha detto delle cose importanti io vorrei sottolineare quando dice non è solo la magistratura che codarda disposta la magia la la da anche lei
Una risposta perché è stato ed è una delle manifestazioni dello spaccio Vittorio
Ma nessuno può pensare e sia solo la
A risolvere questi problemi
Se non c'è
La collaborazione dell'acquisizione di tutte le altre dimensioni dello Stato se non c'è una collaborazione
Della società nel suo complesso se non c'è un intervento anche finanziario adeguato a quella la gravità e la drammaticità della situazione
Proprio in relazione a questi temi a questi problemi credo che noi dovremmo poi fare ognuno nell'ambito delle proprie responsabilità adeguate definizione va questo momento dei siamo qui soprattutto per ascoltare per sentire dalla viva voce dei diretti protagonisti e soprattutto dei magistrati giudicanti
In genere anche nel rispetto agli altri distretti ci hanno dato sempre una visione direi più generale del problema proprio perché la funzione tipica dei giudicanti è quella di dei diritti problemi nella loro complessità sotto il nuovo profili non solo per quanto riguarda gli affida la responsabilità della magistratura ma anche per quanto riguarda ai profili generali che si riflettono voi sull'amministrazione della giustizia siamo qui per ascoltare
Da parte loro per loro impressioni le loro valutazioni ma soprattutto per loro proposte quindi comincerei subito col dare la parola ai presidenti delle due corpi prima il presidente della corte d'appello di Napoli e poi al presidente della corte d'appello di sera quindi pregherei subito il dottor Giuseppe carsico di prendere
Anzitutto un soluto al nome dalla magistratura del distretto
Un'indagine conoscitiva estesa all'intero distretto
Chi ha fatto constatare una concordia di opinioni nella identificazione di un triplice ordine di cause ostative al mondo in qualifica ce l'azione repressiva e preventiva nei confronti della criminalità organizzata e camorristica
Nella sfera di attribuzione pertinente alla magistratura
Prima inadeguatezza degli organici dei magistrati del personale di cancelleria della polizia giudiziaria aggravato dalla mancanza di idonee strutture di supporti tecnologici informatici
Secondo inadeguatezza degli strumenti normativi e operativi finalizzati alla demolizione delle basi finanziate dalla criminalità organizzata
In tema di segreto bancario società finanziarie intermediazioni finanziarie controlli fiscali incrociati nel sistema degli appalti pubblici
Terzo inadeguatezza della normativa codicistica vigente in tema di ritardo nell'apprezzamento della strumentazione meccanica per la verbalizzazione e dei locali riservati ai testi
In tema di adempimenti formali per garantistici non indispensabili che inciampando l'iter procedimentale appesantiscono le attività dei soggetti prostitute processuale degli ausiliari
In tema di doppio interrogatorio nella fase preliminare nonché in tema di durata articolata dalla custodia cautelare gli arresti domiciliari i benefici introdotti o distesi dalla legge Gozzini
E per i minori in tema di armi giocattolo di targa per i ciclomotori di misure di sicurezza impedita dal disposto dall'articolo ventitré del Codice di rito per i minorenni
Talune delle cause del secondo del terzo ordine sono state nel frattempo temperate già col decreto legge numero trecentoventiquattro del quattordici corrente
Su altre sta per pronunciarsi il Parlamento investito diversi disegni di legge
In particolare richiamo quelli numero due mila duecentottantuno e ottantadue di iniziativa del senatore Chiaromonte più altri in tema di norme per i collaboratori della giustizia
E di riciclaggio dei proventi illeciti
Non altro tanto potrei scegliere causa del primo ordine ed in effetti già dato parere negativo alla prima Commissione sul disegno di legge numero cinque mila centocinquantanove
Recante interventi straordinari per la funzionalità degli uffici giudiziari e per esso il personale dell'amministrazione della giustizia
Io intendo lasciare a mere questioni di ordine generale o calibrate sulla corte di appello
Riservando ai presidenti dei rilevare il grido di dolore dal o va nell'ambito dei loro circondati
Dal quadro che faranno emergeranno conduceva evidenza le ragioni di fondo che stanno portando o
Tre la soglia di governabilità la gestione di servizi giudiziari e l'amministrazione della giustizia nel distretto
In un contesto nel quale le deficienze organiche e strutturali si saldano con gli effetti delle astensioni attuate in reazione dagli avvocati e dal personale
Ed entrambe incidono sulla realtà socio economica ed istituzionale gravemente depressa così contribuenti ad esporla sempre più alle insidia la forza di penetrazione dei poteri illegali
Non ritengo anzitutto che la problematica relativa alle strutture possa essere trattata come se fosse subordinata o indipendente da quelle che implicano opzioni teologiche di tipo ordinamentale
Vi è invece una intima connessione perché il profilo strutturale presenta aspetti tecnici etici oltre che tecnici e il passaggio dalla struttura la funzione è un passaggio obbligato
Si pensi nelle contestazioni di tipo associativo alle questioni sulla separazione dei giudizi in connessione con la governabilità del maxiprocesso e con la disponibilità del maxi aule
Questione non del tutto superate con i rimedi che si ritengono offerti dal nuovo Codice di rito
Si pensi nel passaggio al processo di dico inquisitorio a quello di tipo accusatorio che se per un verso la partecipazione paritetica dei soggetti di fronte al giudice si ponesse la spessa come espressione di libertà attuando un sistema di per sé è meno sensibile alle esigenze della garanzia formale
Per altro verso la mancanza di un efficace supporto di un supporto strutturale
Può valere da solo a contraddire a tale sistema ed impedire l'emanazione della giusto sentenze in tempi ragionevoli con contestuale violazione dei diritti fondamentali dell'individuo sia il suo imputato a parte lesa
E quelli dalla società e con incisione dell'Est rispettive sfere di libertà
Si pensi infine in tema di misura di prevenzione
Alla scarsità del numero delle proposte rispetto alla rilevanza del fenomeno dalla criminalità organizzata scarsità derivante direttamente dalla inadeguatezza di organici e di mezzi delle forze di polizia
Ritengo poi che le riflessioni debbano estendersi al settore civile
E non solo per i guasti che per la gestione asfittica di esso si determina nove ripercussione nel settore penale si pensi nell'ambito della giustizia minorile quanto il depotenziamento dell'attività civile amministrativa riduca l'aria degli interventi di prevenzione
E contribuisca ad arricchire il vivaio delle forze giovanili al quale attinge a piene mani la criminalità organizzata
Ma anche perché i voti di attività vengono colmati notoriamente dalla cosiddetta giustizia parallela soprattutto nel campo del recupero dei crediti degli sfratti e delle esecuzioni in generale
Si pensi infine alla evidente incremento della giustizia arbitrale non certo rilevabili sono dal numero di Lodi depositati o di quell'impugnati
Per economia di tempo esibisco alcuni prospetti statistici dai quali emergono i seguenti dati in ambito distrettuale
Organico attuale con relativa vacanza proposte di adeguamento degli organici mai prese in esame
Pendenze nel settore civile e penale istruttoria collegiale
Numero dei processi penali pendenti per reati di associazionismo criminale nei confronti dalla pubblica amministrazione
Numero dei maxi processi ancora da celebrare per tale intendendo sequel di attualmente pendenti con imputati in numero superiore a dieci fino a centoventiquattro
Dal complesso di tali dati di agevole consultazione si ricava indubitabilmente
Che ciascun giudice gravato in misura non tollerabile
Che le pendenze non possono essere assorbite fisiologicamente con l'attuale organico
Che al prototipo del procedimento indagini Ale dibattimentale codicistico mal si attagliano i processi nei confronti dalla criminalità organizzata specie in alla tipizzazione normativa mafioso
Rispetto ad essa se si vuole sganciare la disciplina normativa da interventi legislativi propri della emergenza Cometti comune auspicio
Bisognerà pure prendere atto della ineludibilità della previsione di un rito crocchio che consenta mediante l'anticipazione della raccolta in contraddittorio delle prove al limite è un incidente probatorio necessario di evitare la dispersione all'inquinamento del materiale utilizzabile già in futuro per il giudizio
Una tale previsione ovviamente accentua l'insufficienza del panico aggravando
A tale proposito con specifico riferimento al grado di appello
Ricordo che l'attribuzione alla corte di tutte le impugnazioni penali con sommatoria di quella verso decisioni dall'apertura dei tribunali non fu accompagnata da una corrispondente modifica degli organici delle corti stesse
Sicché a Napoli per esempio dove si è assistito ad una lievitazione delle pendenze nel quadriennio da circa cinque mila ad oltre trenta mila e si sono dovuti istituire tre nuove sezioni articolate su due collegio ciascuno
Di altrettanto sono rimaste depotenziata alle sezioni civili ed i relativi prestiti
E sebbene l'applicazione omicidi ha valutato la pendenza attuale circa quindici mila processi la situazione di ingovernabilità permane in entrambi i settori
Lasciando sussistere quei vuoti paurosi di tutela ma di cui utilizzazione endo ed extra processuale da parte della criminalità or ora denunciato
Mi rimetto all'appunto del dirigente superiore per quanto riguarda le carenze e le esigenze strumentali della corte di appello
L'accertata débâcle del processo di repressione apre ad inevitabili riflessioni in tema di processo di prevenzione
Sul punto occorre prendere posizione con la massima chiarezza
Poiché vengono in gioco i principi dialetticamente contrapposti di libertà e l'autorità e bisogna stabilire in quale misura sia accettabile come legittimo lo spostamento del baricentro tra individuo e d'autorità
Se cioè la compressione di sfere personale di libertà possa ritenersi compensata dalla valorizzazione della libertà come sicurezza
Il nostro legislatore ha responsabilmente adottato una precisa opzione politica di tipo ordinamentale in sintonia con gli impulsi provenienti dal corpo sociale
Esso nell'operare la tipizzazione della fattispecie associativa mafiosa si è posto nella direzione di un'alternativa di tutela che anticipa la soglia del penalmente rilevante
E nel configurare il processo di prevenzione ha modellato la tecnica di tutela all'osso turaco scopo di tale delitto
Inseguendo sul piano della prova la presunzione pur senza inversione dell'onere ed affiancando alla sanzione penale misura di natura diversa in particolare quella inibitoria ablatoria
Per saggiarne la legittimità non sembra quindi che possa assumersi come parametro disco riscontro il processo di repressione di tipo accusatorio ed il meccanismo garantistico che lo informa
Sicché mi sembra anche meritevoli attenzione da parte del Consiglio superiore della magistratura il rilievo dal comitato antimafia circa l'esigenza che il processo di prevenzione sia affidato ai giudici in via esclusiva
E non a sezioni addette alla trattazione anche di altre materie
In tale prospettiva nell'incontro se nel mare seminariale dal sette scorso tenuto alla Commissione antimafia
La corte di Napoli ha sostenuto Rino che andrebbe abolita la norma dall'articolo settantacinque dalla legge numero seicentoquindici dal novanta la quale prevede la sospensione del procedimento di prevenzione in pendenza di processo penale ex articolo quattrocentosedici bis codice penale
Perché contraddicendo a quella opzione rende impossibile una una reale ed efficace azione di prevenzione nei confronti della criminalità organizzata
Il contrario avviso espresso da qualche distretto tuttora incontaminato rende ancora più evidente la realtà della situazione di dominio della criminalità organizzata nelle nostre aree nelle quali lo scontro tra i clan esasperato ulteriormente dal riemergere di conati di reinserimento dalla Nuova camorra organizzata mina la sicurezza collettiva ed attenta ai diritti fondamentali
Una tale situazione deve necessariamente essere rimossa
E se veramente non fosse possibile porvi rimedio con integrazioni e correzioni della normativa comune
Mediante l'introduzione di nuove misure inibitorie capaci di incidere in modo rilevante sulla stessa autonomia negoziale o mediante l'estensione a nuove situazioni giuridiche soggettive
Si profila il per il rischio estremo ricorso eccezionale al principio di salvezza che immanente in ogni ordinamento
Era richiamato nelle stesse convenzione sui diritti dell'uomo ma ciò condurrebbe inesorabilmente alla ghettizzazione delle nostre regioni
Secondo che andrebbe stai stato Itala efficace ultra attivata la confisca dei beni ha seguito dalla morte del proposto prima del passaggio in giudicato dal provvedimento
Terzo che la verifica del fatto indiziante dell'illecito dice Rita dell'acquisto dovrebbe essere riferito al complesso dei beni e non alle singole vicende di ciascun bene
E nel contrasto della giurisprudenza gioverebbe in proposito una norma interpretativa
Quarto che andrebbe abolito l'obbligo di residenza nel luogo di dimora perché accresce il carisma del camorrista
L'accennata differenziazione dei TIR tra i distretti sotto il profilo dell'attenuazione dalla tenuta dello Stato sul territorio
Mi induce a rilevare l'incongruità dei criteri usati anche dal Consiglio superiore della magistratura la dotazione a ciascun distretto di uomini e mezzi
Criteri fondati di norma sulla percentuale delle vacanze delle tendenze o sull'ambito territoriale dei singoli distretti
E non anche sull'indice di densità demografica sulla caratterizzazione dei bacini di utenza
Trascurando sui così detti considerare che la scarsa efficienza dell'attività giudiziaria indotta dalle rilevanti deficienze strutturali ed organiche
Enormemente più destabilizzante nelle aree nelle quali addirittura non si riesce ad avere il controllo di polizia sul territorio diviso tra bande criminali
Sicché è potuto accadere ad esempio che per la nostra corte di appello nonostante la situazione Enzo dopo sopra descritta
Non ci si è accorti che attribuendo funzioni presidenziale a ben cinque consiglieri contemporaneamente di altrettanto se incrementava il numero delle vacanze
Ed è accaduto che dei sedici posti rimasti vacanti ne siano stati messi a concorso soltanto tu la conseguenza è stata che nonostante un discreto numero di presidenti e consiglieri volontariamente con lodevole dedizione continuano svolge il doppio ruolo in due sezioni una civile una penale
Proprio la sezione per le misure prevenzione di prevenzione si è trovata ad avere due posti vuoti in organico
Nel momento stesso in cui aveva pendente vicente di grossa rilevanza nonché il primo procedimento di revisione di me rimesso dalla Cassazione in base al nuovo rito
Lasciando la denuncia degli inconvenienti derivanti dall'applicazione del nuovo Codice procedura penale alle proposte di modifica
Vorrei sottolineare sempre sul piano generale con forza alla inaccettabilità della metodica di riforme settoriali avulse dalla considerazione dell'impatto ordinamentale e senza la previa verifica di fattibilità
Per riportare la macchina del giusto della giustizia entro il livello di guardia
Sarebbe occorso che si fosse proceduto contemporaneamente all'incremento degli organici alla revisione delle circoscrizioni alla depenalizzazione al diverso assetto della magistratura onoraria
Al nuovo codice di procedura penale e al miniere forma di quella civile
Con uno stanziamento di bilancio preventivamente a tanto adeguata
Sì ha avuto invece il solo Codice di procedura penale
Tra un anno la miniriforma al codice civile diritto civile ed esso da solo ha imposto una protezione produzione a livello ministeriale bisogna riconoscerlo mai prima sperimentata per move
Quello che allarma però non è solo che tale con tanta arte contemporaneità non si sia potuto avvenire bensì ancora più il rischio che i meteorologi possa nel corso del prossimo anno
Dal momento che è una legge nella legge finanziaria non sono stati ancora stanziati i fondi necessari e che quanto vi Figo tubi figura accreditato è ben lontano dalla stessa misura minima che il nostro ministro onorevole Vassallo aveva richiesto
Per le questioni specifiche delle strutture desidero esprimere un'opinione chiara sulla proposta moltiplicazione dei tribunali nel circondario e sullo stato complessivo degli edifici giudiziari di Napoli vecchi e nuovi
Sulla prima questione va precisato che il reale bisogno attiene all'ampliamento Lippoli circondariali
Dato che il circondario di Napoli al Novara tra le ventitré sezioni staccate ben nove con popolazione da cento a cinquecento mila abitanti
Ciascuna da sola equivalente a tanti tribunali del Nord
E accaduto però che alla mera enunciazione di una messa allo studio di una ipotesi rivoli circondariale si sia avviata una immediata reazione delle sezioni staccate non incluso nel novero di quelle di equiparabile
Altrettanto è avvenuto all'annuncio della ripresa delle proposte per l'istituzione di due nuovi tribunale
Associazioni forensi locali sulla base di interessi particolari hanno del deliberato il rifiuto di vedere inserita la propria sezione staccata nell'uno o nell'altro degli istituendi circondare
Ed altrettante delibere sono state adottate dagli enti territoriali
Ora se si ritiene andando in controtendenza che la moltiplicazione dei tribunali sia l'unico rimedio tecnico l'incremento dei voli circondariale nella provincia
Sì precisi ineguali equivocabile mente che gli uffici da istituire non debbono venire alimentati dalla casa madre
Perché c'è una coalizione ebbe un'autentica beffa e creerebbe una situazione a analoga a quella intollerabile della provincia di Avellino
Ove per il tribunale di Sant'Angelo ho dovuto fare auto nere ad horas l'anticipato possesso al neo presidente per consentirgli di comporre un collegio che potesse provvedere alla scarcerazione di un detenuto
E che come per il tribunale di Ariano sia detto caustica ammende che sia stato trasferito ad Avellino dal momento che due dei tre componenti hanno assunto possesso presso il tribunale la Procura berlinesi
Quanto al nuovo complesso edilizio giudiziario
Va registrato al negativo che le conclusioni del perito nominato dalla Procura dalla Repubblica dopo l'incendio tornerà sono in origine dolosa anzi criminali
Ma positivo che ha trovato accoglimento l'emendamento della Finanziaria incrementativo dalla spesa
Perché va dato merito all'onorevole Martusciello dicono presentò ai capigruppo della Camera che lo sottoscrissero dall'onorevole Vassalli che ne ha seguito con attenzione l'evoluzione
La demolizione e ricostruzione della Torre comporta uno l'indebitamento diciotto mesi a far data dall'inizio dei lavori
Inizio individui intuitivamente legato alla soluzione di delicate questioni giuridico amministrative originato dal avendo
Ma è verosimile che tra un anno potrà essere consegnata con gradualità la parte residua e cioè le altre due torri e due lotti esteri
L'evento estremamente grave e che segnala ulteriormente il grado di insensibilità morale efferatezza e determinazione della criminalità locale
Quale che possa essere la matrice quali che possano essere i controinteressati all'attivazione nel centro direzionale del formidabile polo di aggregazione dato dall'unificazione degli uffici giudiziari del lago capoluogo in unico complesso
Ci richiama tutti alla improcrastinabili ITA del trasferimento della gestione dal Comune permanentemente asfittico quanto a bilancio al demanio dello Stato
E del conseguente affidamento ad una società professionalizzata in attività di gestione di complessi ad alta tecnologia
Bisogna che predisposto disegno di legge sia approvato senza indulti
Per quanto riguarda i vecchi locali dopo l'intervento a Napoli del sottosegretario
Sorregge
Fu avviato un progetto alla cui soluzione costa una ancora non realizzata disponibilità da parte della classe forense
Perciò porta introduce il terzo disco l'ultimo elemento dal quale voglio parlare quello delle astensioni
Lo stato di collasso al quale l'amministrazione dalla giustizia è pervenuta spiegarle reazione dalla classe forense napoletana
Via via più forti ed incisive ed ormai stabilmente nella direzione dell'astensione dall'attività siamo al terzo mese di astensione
Ad esempio si va estendendo nel distretto a macchia d'olio per iniziativa di piccoli fori delle sezioni staccate e da qualche anno ricomprende anche i processi a carico di detenuti
Gli avvocati fanno derivare la loro legittimazione la legge che sospende i termini processuale
In proposito sempre manifestato l'opinione che la norma pur valendo ad impedire alla scadenza dei termini di custodia cautelare
E pur ponendo il professionista al riparo da rischi non può valere a vincere anche la forza di resistenza del diritto a conseguire lo stato di libertà che nel bilanciamento delle posizioni costituzionalmente protette mi sembra destinato a prevalere
Ma la situazione sia ulteriormente complicata
La Camera penale non l'assemblea del quindici corrente ha deliberato di estendere l'astensione dall'attività difensiva anche alle udienze di convalida i di esame
Con ciò di fatto dando via libera anche ai più pericolosi criminali indiziati di ulteriori attività criminose
Il giorno dopo il consiglio dell'ordine dissocia andò sì per questa parte ravvisando nell'attuale disciplina disciplina legislativa un intrinseco ed oggettivo limite al diritto di astensione
Ha invitato formalmente gli avvocati penalisti a partecipare alle predette udienze assicurando l'espletamento disfatta indefettibili prestazioni professionali anche in costanza della legittima e giustificata protesta in atto a sua volta il direttivo del sindacato forense leggo sui giornali di oggi considerando il provvedimento dell'ordine degli avvocati una interferenza in attività sindacale sebbene determinata dalla irresponsabilità della camera penale
Avrebbe deferito il Consiglio dell'ordine stesso alla Commissione paritetica del Consiglio nazionale forense intanto baia sembrerebbe opportuno che il legislatore fatto salvo il principio di autonomia
Ad ottica norme legislative del caso ad evitare gli effetti indotti che un indiscriminato esercizio dall'astensione dalla difesa può produrre nella sfera dei poteri legali in danno di posizioni soggettive costituzionalmente garantite
Depositerò gli allegati ai quali ho fatto centro
Grazie per l'attenzione
Avevamo
Perché dalla corte d'appello che sarà
Signor presidente signori Consiglieri eccellenze colleghi
Porto anzitutto battuta il saluto della magistratura distretto salernitano
Devo dire che ho seguito con molta attenzione quanto esposto così bene dal Presidente Persico
Non devo ancora aggiungere
E sono informato di quanto stamattina hanno detto i magistrati del pubblico ministero il Napoli e di Salerno
Non voglio anticipare neppure ecco quello che diranno i capi dei singoli uffici esterni Tano e in particolare il presidente della Tribunale di Salerno circa la precaria situazione della giustizia del distretto
Ho preso possesso dell'ufficio da poco più di un mese mi sono subito reso conto che i problemi della giustizia anche se meno esasperati il distretto di Salerno sono molto simili a quelli di Napoli
Non vorrei ripetere quanto già detto circa la carenza delle strutture insieme uomini che i mezzi anche nel nostro distretto sono insufficienti gli organici di magistrati dei funzionari e dei collaboratori dalla giustizia in genere
Mancano inoltre Aule mezzi tecnici necessari servì indispensabili per il funzionamento delle macchine giudiziarie specialmente quella penale stenotipista i dattilografia eccetera
E in particolare mancano aule e spazi per la polizia giudiziaria che costretto a operare in situazione immensi di luogo veramente precari
Circa io questo problema devo far presente che sono stati contatti con l'amministrazione comunale di Salerno
Per il recupero di delle strutture della piazza piazza Malta dove potranno essere trasferiti alcuni degli uffici giudiziari che sono così congestionate nel palazzo di giustizia unico principale di Salerno
E in particolare Lasorella commerciale che va be'Astrea uffici che ore sono allocati nel vicino
Edificio ex scolastico vicinanza
Potrei parlare a lungo di questo problema non voglio tediare i presenti
Posso solo accertare in un breve flash per illuminare la situazione anche nel derby soprattutto direi in particolare sotto questo aspetto salernitano
Giorni fa e e avvocati della Camera Civile di Salerno mi hanno dato la loro visita e mi hanno riferito uno di essi che in un'aula
Mentre noi parlavamo in un'auto il boom alle ore stringono d'udienza e contemporaneamente due giudici avevano contato ben novantadue persone nella stessa stanza
La crisi della giustizia civile si ripercuote su quella penale canali e saperne parlo brevemente prima per sottolineare come la carenza e la lungaggine dalla giustizia civile non può che incrementare la cosiddetta giustizia alternativa il ricorso a boss della camorra organizzata o altre forme di giustizia illegale
Nel distretto abbiamo ancora vari processi pendenti contro la criminalità organizzata in particolare devo segnalare un processo in corso presso la Corte d'Assise di primo grado
Del tribunale di Salerno a carico di Cutolo ed altri pronunci che commesso settantotto
La virulenza tra capita organizzata va segnalato in particolare nella zona di Paganini di Nocera Inferiore zona giustamente nota per anche l'afflusso e il rifugio di noti criminali anche proveniente dal napoletano
Venendo un rapidissimamente un accenno alla disegni di legge quello che è stato fatto che si può fare nel campo
Che ci interessa a devo richiamare l'attenzione a me stesso soprattutto sulle vero funzioni limite attrici della legge Gozzini in particolare sulle norme tra cui l'articolo due il tema di concessione o meno di limiti alle foreste alla detenzione domiciliare ai problemi interpretativi che ne sono conseguiti di cui messa sede certo non posso
A parlare a lungo
Per la lotta contro la mafia la camorra 'ndrangheta so trova interessanti disegni di legge i senatori Chiaromonte Cabras ed altri circa la protezione dei collaboratori la giustizia e la repressione del riciclaggio dei proventi illeciti
Un aspetto certamente positivo è costituito dall'ampliamento dalla fattispecie la ricettazione seicentoquarantotto bis agli atti diretti a sostituire il denaro e i valori provenienza illecita
E anche l'ampliamento agli atti di lotte ostacolare l'identificazione e la riconoscibilità illegale dei proventi delittuosi
Anche Penice in sede di esecuzione la Pina favolosi collaboratore la giustizia in particolare la protezione dei pentiti sono strumenti utili Perrotti efficace nei confronti della chimica organizzata ma devo aggiungere che molto dipende dalla corretta applicazione di tali istituti e degli strumenti che in concreto saranno messi a disposizione per raggiungere tali intenti
Vorrei tanto mi si consenta questo sfogo personale che fosse smonta smentita la diceria di osservatori critici all'estero
I quali affermano che gli italiani siedono sola carte sono Marmo
Così è che essi tendono a risolvere i problemi o intento non risolve i problemi sono parlandone canto e definiamo tutto delle pregevoli configurazione astratte senza curarsi abbastanza alla loro realizzazione concreta
Ripeterò un luogo comune
Ma penso che il nocciolo del problema la giustizia in Italia in particolare quello della lotta alla criminalità organizzata non si risolve senza strumenti adatti che richiedono indubbiamente un elevato costo economico ultra necessario impegno professionale in sedi di impiego
Occorre a mio avviso
E ripeto quando molti ormai fermo
No pubblicamente un mutamento radicale della politica legislativa con uno stanziamento a favore dell'amministrazione dalla giustizia di una cifra ben superiore all'attuale zero settantacinque del bilancio complessivo dello Stato
Questa attesa naturalmente non esclude anzi impone un costante impegno dei magistrati degli avvocati dei tutti gli operatori del distretto
In genere anche a costo di ogni personale sacrificio nell'ora di turno e spesso oscuro lavoro diretto a realizzarla giustizia efficiente che una società più sicura grazie
Grazie anche a terra grande capacità di sintesi che hanno dimostrato idee fresche enti e corte d'appello di Napoli e di Salerno lasciando quindi uno spazio aperto a più ampio per Silvestre giudicanti della è il primo iscritto a parlare Enzo Tortora Emilia Scaglione del tra il presidente del tribunale Salerno
Si prepari
Il Presidente del Tribunale di Santa Maria Capua Vetere
Domenico Mazzocca
Porcospino cordiale saluto eccellenze i precedenti ai colleghi tutti
Che sono qui presenti
Non lo so formale che le sedi giudiziarie Salernitana e in particolare il tribunale di Salerno produttrice il mutuo Monopoli sì appunto elencare una serie di istruzioni e l'applicazione della giustizia
Riconosco che il problema non concerne soltanto il distretto di Salerno quello di Napoli
E i distretti della Sicilia e della Calabria ma l'amministrazione della giustizia in tutt'Italia
Tuttavia desidero sottoporre alla cortese attenzione degli autorevoli ascoltatori particolare gravità dei mali che affliggevano e turbano profondamente la vita giudiziaria salernitano equestre che suscitano vivo malcontento tra di magistrati nell'ambiente forense e tra gli utenti di giustizia
Con tali ma sono stati gli anni denunciati infinite volte a chi di dovere correlazioni documenti interviste ma fino a oggi con ben scarsi risultati perché oltremodo sconfortante
La grave crisi da cui è affetta la giustizia Salernitana non promette
Lì
Usare in modo adeguato all'eccezionalità del presente momento storico
Quegli strumenti capaci di garantire migliori condizioni
Per la lotta alla criminalità la cui sconfitto è legata sia pure in maniera indiretta immediata tra i due uffici cioè il meccanismo giudiziario pesa al suo sollecito rapido funzionamento
Edilizia giudiziaria la situazione a Salerno e veramente paradossale
Basta sono Salernitana faceva parte della corte d'appello di Napoli mentre Salerno era sempre e soltanto di tribunale
Venne poi istituita una sezione distaccata di corte d'appello ed alcuni anni Salerno e sede di Corte d'Appello
Perché l'attuale Palazzo Chigi di giustizia dissestato per vetustà pericolante per il terremoto del mille novecentottantotto
Per cui molti ambienti sono punto dell'anti egli inagibili e sono in corso ulteriori lavori di consolidamento consolidamento e tiri attrazione
Già insufficiente per la sistemazione dei precedenti uffici giudiziari ospita oggi anche gli uffici di nuova istituzione
La situazione che si è in tal guisa creato e intollerabile ed insostenibile con riferimento al tribunale devo evidenziare che mancano anche
Suffissi perché mancano aule sufficienti per il funzionamento
Del CIPE e delle udienze preliminari
Mancano le aule per i giudici istruttori civili che svolgono il loro lavoro in condizioni di affollamento di conclusioni indescrivibili
Detti limiti di tempo molto ristretti dovendo ciascun giudice istruttore far tosto alla scadenza delle tubature concessogli per lo svolgimento dell'udienza
Far posto al collega che inizia la sua urgenza immediatamente
Grave il disagio
Delle cancellerie civili e penali per l'angustia degli spazi in cui e se operano e per l'impossibilità di adeguata sistemazione dei fascicoli processuali
Moltissimi dei quali ad una chiave in peggio nei corridori senza che sia possibile assicurare adeguata custodia
La recente approvazione da parte dell'autorità comporti competente del progetto della nuova cittadella giudiziaria non può indurre all'ottimismo alcuno essendo prevedibilmente i lunghi tempi della sua attuazione urgono invece nell'immediato nuovi spazi da reperire in altri edifici e dovranno essere messi a disposizioni immediatamente dalle competenti autorità amministrative
Ma cotone interlocutoria necessario soluzione
Non è di facile attuazione per le mille difficoltà opposte da da chi ha il dovere di provvedere e per le resistenze degli uffici etere varie categorie interessante
Ad accettare lo smembramento di Torino uffici giudiziari porta amministrativi della stessa giustizia e la loro allocazione in fabbricati il più possibile prossimi al palazzo di giustizia dall'acquisto separati
Personale giudiziario
è assolutamente insufficiente
Occorre coprire con urgenza i posti va cambiato ogni livello bisogna con sollecitudine aumentare l'organico ed adeguarlo all'importanza del tribunale di Salerno per la sua enorme estensione territoriale e per l'enorme volume degli affari giudiziari
E per smaltire il grande arretrato segnatamente nel settore civile appare qui inutile forse ricordare l'incidenza che sulla diffusione del fenomeno della criminalità hanno le lungaggini processuali civili il cittadino non ottiene nel settore civile e giustizia in tempi ragionevoli e molto spesso scarica la sua collera e la sua rabbia compiendo deprecabili
Gesti diminuzione necessità di progredire il tribunale degli strumenti necessari
Accelerare l'espletamento delle pratiche in tempi ragionevoli
Loro sussidio si rivela indispensabile perché consente di sopperire all'insufficienza del personale amministrativo
Mi riferisco alla computerizzazione all'informatizzazione e degli altri strumenti ad esempio videoregistratori pur previsti dal nuovo codice di procedura penale ma di cui il tribunale di Salerno non
E ancora dotato trattasi di carenze
Ottimo anche polizia danno termale quale occorre operare in tempi brevi se davvero si hanno a cuore le sorti della giustizia
La recita dello stanziamento in bilancio per la giustizia lo spinge a formulare prognosi fa un stretto tredici uno ottimistiche solo questo i punti essenziali che sottopongo all'attenzione degli cortesi ascoltatori prego vivamente di
Tutti coloro che abbiano il potere di incidere e di intervenire in questa situazioni così delicate di così particolare nulla trascurare perché
Questi strumenti indispensabili
Il tribunale di Salerno fabbisogno siano sollecitamente per rapidamente assicurati perché colleghi di Salerno che pur solo animati dalla migliore propositi
La la migliore buona volontà di operare fattivamente possano finalmente trarre un respiro di sollievo di affrontare le difficoltà che lungi dallo Fitoussi si accumulano in maniera signor parlo insomma con il primo sempre più crescente grazie
Aerei ha chiesto di parlare il dottor Domenico la tocca residente a chi volesse andare a capo Lettere grazie si prepari tali
Per quanto riguarda la situazione generale del calcio generale tribunale dei minorenni e quello che già è stata espressi in maniera molto chiara rappresenta la Corte d'Appello dei capi degli uffici settecento
Ci sono però dei fatti particolari che il Tribunale per i minorenni e risente in maniera molto molto molto grave e Equality gli ho fatto presente al ministero e allora conciso per la magistratura la necessità di
Pur di correre a provvedimenti che possono evitare questo inconveniente ho iniziato con delle relazioni non mi non leggerò cominciano con l'ottantasette finiscono col novanta sono rimaste tutte quante senza nessuna risposta
Vorrei precisare per quanto crede che sia una cosa ben nota che il Tribunale per i minorenni ha competenza in campo penale per tutti i reati da quelle di competenza retorica quella porcheria che noi trattiamo numerosi procedimenti per omicidio volontari nell'anno Corso ce ne sono pendenti otto
E che abbiamo un organico che ridotto ad un due terzi dell'organico Picino
Quindici magistrati dovrebbero esserci compreso il presidente ve ne sono attualmente i dieci quello che più strano è che la riduzione dei magistrati si è verificata proprio in coincidenza con l'entrata in vigore del nuovo Codice procedura penale
Penso anche perché si è sentita la necessità di rinforzare altri uffici minorili di minore importanza che forse avrebbe potuto essere evitata perché si poteva anche ricorrere a delle applicazioni per poter far fronte provvedimenti
Contingenti che veniva verificarsi
Il tribunale dei minorenni a una competenza civile che estesissima e che negli ultimi anni è stata una intatta da ben quattordici quindici leggi
Tra cui alcune che hanno introdotto il rito contenzioso che e chiaramente intuibile comporta una
Aumento di lavoro enorme
A una Pro
Utilità che credo vi sia notevole perché nel mille novecentottantanove il tribunale venne di Napoli ha immesso diciotto mila duecentoventisei provvedimenti di cui tre mila cinquecentotrenta sei in dibattimento penale centodiciotto perché allora era iniziato il entrati in vigore da poco alla fine di ottobre il nuovo codice procedura penale centodiciotto il TG tre uno di questi
Nel primo semestre mille novecentonovanta malgrado la riduzione di magistrati che si è verificata siamo al primo semestre con una chiusura di otto mila duecentocinque provvedimenti
Procedimenti di GP sono arrivati a mille duecentotrentasei in un solo semestre per venti di Lupa trecentosessanta quelli esauriti e poi la pendenza dirò dopo quale
Queste condizioni sono assolutamente insostenibili sono o
Produttive di un enorme stato ritenzione del tribunale e comportano un lavoro al quale i colleghi si sobbarcano perché apre tutti ora come ho detto è una questione ancora molto alta ma non lo so fino a quando potrà tornare
Questa come questioni di carattere generale oltre le questioni strutturali che io ho cercato di risolvere sto battagliando da cinque anni credo solamente recentissimi venti circa sei mesi fa ho avuto l'autorizzazione dal ministero a compiere alcuni lavori parziale rispetto al programma generale i ristrutturazione dei locali
Ma ci sono questioni di carattere particolare che io vorrei trattare in questa sede pure essendo mantenendomi secondo l'impegno nella massima brevità
Cioè questioni specifiche del
Procedimento penale per i minori che a mio avviso in questo momento credo di avere diritti esercitare una critica anche se poi nell'attuazione pratica dimostriamo di applicare la legge per quanto è possibile under col massimo dei risultati
Nuovo diritto processuale minorile
Viene meno e rende assolutamente inutile l'intervento preventivo
E che
Concentrando molta parte del lavoro sulla folla procedimento penale
Rende quasi impossibile fa continuazione ai ritmi che prima si è si portavano ai vittime in campo civile che sono quelli che veramente sono peculiari e sono importanti per il Tribunale per i minorenni
Perché ripeto sono quelli che cercano di evitare che i minori possono entrare nel campo penale
Ma viene meno anche per altre ragioni perché vi sono le le strutture che sono inadeguate e delle degli istituti che sono assolutamente ultronea l'accompagnamento accompagnamento a casa del quale so che c'è un progetto di riforma che mi pare però che non riformi molto sostanzialmente il fatto
Comunque è
Un provvedimento assolutamente inutile in quanto che il più delle volte minori dall'acqua maggioranza dei casi minori che vengono vengono fermati sono minori che nel nucleo familiare trovano il la spinta e l'incentivo per commettere reati perciò mi sembra paradossale potenti li accompagniamo lì a casa
E diventato addirittura una comunque una cosa ridicola quello che succede a Napoli perché molte volte un minori in una settimana e viene accompagnato quattro volte
E logicamente con suo danno perché il danno principalmente dei minori in quanto che le quattro volte che accompagnato non capisce quello che ha fatto non si rende conto della gravità di quello che ha fatto però si troverà poi con quattro chiarimenti penale che non possono neanche essere riuniti e che arriveranno sul suo propone probabilmente alle soglie della maggiore età peccio queste e ritengo che ho sempre ritenuto che sia un danno maggiore di sì posso fare nomi
Oltre che l'accompagnamento a casa le misure alternative che sono le misure cautelari che sono previsti dal nuovo codice procedura penale sono un danno sicuro per i minori perché e previsto un sistema Scala dalla prescrizione alla permanenza in casa alla comunità e poi la custodia cautelare in cioè in ogni una di queste misure cautelari il mi ore stazione per un primo eterno limitatissimo perché poi è previsto anche un video e un po'di tempo limitato dato che è legato al termine il dato è in delle misure cautelari
Sta stazione per il tempo limite agissimo passa da una misura l'altro senza rendersi conto e senza poter iniziare un discorso innovativi nessuno delle delle condizioni nelle quali viene posto poi arriva una custodia da la farà un paio di custodia cautelare massimo di un mese dopodiché ritorna in una misura cautelare minore qual è quella della della comunità di solito viene dalla comunità
Sulla comunità poi ancora un altro discorso da fare le comunità vengono organizzate del direttivo del del ministero di Grazia e Giustizia ben organizzato sulla base di convenzioni cioè sull'Amba se di
Accordi che vengano stabiliti con da destra con delle organizzazioni dei quali non hanno nessuna cognizione di quello del trattamento che viene fatto al minore deve essere fatta almeno
Su uno dei dilettanti il quale finiscono per fare più danno minore di quanto non mi farebbe addirittura il fatto di lasciare a casa perché sono estremamente l'assist Porta una libertà porte di migliorare uscì gettante verrebbero inducono molte volte lo spingono addirittura un modello a commettere dei fatti per i quali poi scatta la misura cautelare successivo
Per quanto riguarda il l'assistenza del minore e trattamento del minore ci si affida prevalentemente perché le all'apre la presenza del servizio sociale del minore e immanente in questo Codice procedura penale ebbene che sia ci si affida al si dice sarebbe minori Basilici salve minori dal mille novecento settantasette dall'entrata in vigore del decreto seicentosedici è stato ridotto ai minimi termini e nessuno si è mai sognato di poter aumentar un'altra volta gli organici del servizio
Con questa condizione certamente non si può fare una politica di educazione del minore quale quella che previste ripetutamente previste citato propri del codice i colibrì di operare passiamo ma
Vorrei soltanto recita dopodiché ho chiuso che queste sono delle critiche io faccio come
Non voglio dire il giurista ma come come applicatore del diritto
Queste critiche non influiscono del niente in quello che è l'impegno che noi mettiamo ogni giorno per poter mandare avanti questo codice pur nell'auspicio che
Questo codice cambi perché ho l'impressione che per quanto riguarda specialmente i migliori ma non solo per i minori è un codice non potrà durare ancora ringrazio per l'attenzione
Allora l'ultimo iscritto a parlare e ripeto Torre Abbamonte presidente Ugo Bobo anche al presidente del tribunale di Benevento
Realmente anche io devo fare il saluto di pragmatica il conosciuto già il presidente
Del Consiglio superiore al magistrature vicepresidente Consiglio in una sessione precedente in quell'occasione ho anche esposto chi desiderata dei tre le necessità del Presidente del Tribunale di Benevento cosa volevo dire un'altra cosa
Manifestò un po'di stupore anzi siamo stati convocati per questa audizione in ordine all'operatività del Codice di procedura penale per la verità perché si sarebbe desiderato che questa audizione fosse fatta prima dell'entrata in vigore
Di questo codice in realtà non siamo mai stati noi che siamo gli operatori del diritto coloro che l'applicano e possiamo vedere quali sono le eventuali discrasie del sistema noi potremmo dovevamo essere prima sopra sì in un certo qual Bodo interpellati per sapere ad ogni modo è andata così in preterito me non vivi tu io chiedo scusa io non ho preparato qualcosa di scritto perché oltretutto a questo punto la lettura sarebbe diventato quasi una lettura vietata quindi media arrangerò un poco abbraccio su questi argomenti dirò per quanto riguarda il Codice procedura penale io non è che ne sia interessato l'ex professo perché mi sono dedicato prevalentemente al ramo civile e dirò che da quello che sento vi sono due gravi inconvenienti se una volta io provengo anche dal tribunale di Santa Maria
E ricordo che stando alla udienza penale sbagliata che cose come sette otto processi al giorno
Ed erano processi di rapina che della librario dove sono gente un po'diciamo un provincia movimentate come abbiamo di mi pare che c'era addirittura fin dal mille novecentocinquantadue le statistiche dicevano che c'era la più alta percentuale di omicidi Europa
E quindi si facevano otto sette otto processi a udienza adesso quella quando ogni ter Pellati i colleghi del penale mi ha detto che per un pranzo esso di droga in cui c'erano delle persone che avevano i gli imputati avevano confessato i sono impiegate quattro ore comporta printer dato in Proving Rosciate
Un poco lo anche per queste non so che se varie esigenze di Carate processuale ci sono si sono impiegati quattro ore bene queste azioni proprie vi sono anche altri piccoli problemi proprio innanzitutto che io ho notato nella mia funzione di giudice civile
O se per esempio per quanto riguarda il la patti patteggiamento tutti
Le confessioni tutte perché naturalmente il peggio del patteggiamento con presuppone una confessione non sono inutili o sono inutilizzabili in sede civile
Logicamente noi dobbiamo cominciare da capo e non possiamo neppure tener conto il codice lo prevede espressamente della confessione fatta dall'imputato
Ma non è solo ritiene che gli inconvenienti sono diversissime lasciamo andare la lungaggine stile noi siamo stati undici sono altri ingombri va be'ma questo non riguarda soltanto
Riguarda soltanto il Codice di penale io sono stato fatto il presidente della di un processo della USL
Non vi dirò che cosa successe in quel caso apprendevamo il per esempio non è una battuta che alcuni imputati a
Dava da comprare
Dalla dunque dal l'UPIM il detersivo a cinquecento lire lo vedeva la uso per cinque mila settecento lire non è una battuta risulta dagli atti processuali bene in questo processo noi siamo riusciti a condannare
In maniera forse anche claudicante Dante perché in Corte d'appello il presidente è stato che forse il maggiore responsabile è stato che è stato esclusa da ogni condanna dice che ma neanche insufficienza di prove formula Piero dirò che per quanto riguarda questo fatto
Io ho avvertito una necessità avete la necessità di sapere chi è il responsabile di una determinata azione commessa nell'ambito di un istituto pubblico
E quindi mi aveva preso la strana novità che in realtà non c'era nessun responsabile perché esisteva un ufficio tecnico l'ufficio approvvigionamento un ufficio ma nessuno di quelli era responsabile della e controllo della Space
E quindi io mi son trovato nell'impossibilità e del resto anche la corte d'appello di identificare quale fosse il vero responsabile le conseguenze della lascia immaginare quindi penso che mia rimase sarebbe necessario specialmente i processi di peculato
Di indicare esattamente chi sia responsabile specialmente in una struttura pubblica
E passo adesso al tribunale di Benevento vi dirò che fino a questo momento io mi trovi una situazione completamente diversa dallo del povero collega Mazzocca in quanto tribale Benevento è un po'un'enclave dove non esistono particolari
Problemi di criminalità organizzata esiste una che militava locale ed esiste una criminalità d'importazione semi punge vaghezza potrete e constatare atto tutto questo attraverso i rapporti della polizia che io ho portato e che se volete leggere le mette a disposizione in diverse copie
Dunque ma quello che e quindi il tribunale di Benevento e non a questo grosso problema in sede penale però devo dire che la situazione già drammatica
è diventata assolutamente insostenibile per il civile il collega di diceva che il sesto tribunale d'Italia ed è così Santa Maria Capua Vetere e la pendenza vecchie lire diciotto mila
Processi io ce n'ho quasi tredici mila noi abbiamo un sopravvenienza annuo di tre mila tre mila e cinquecento processi quest'anno arriviamo a tre mila cinquecento crocieristi
E come si è verificato un fatto strano il tornado del il nuovo codice di procedura penale noi avevamo più o meno magistrati sufficienti numero di undici più tre presidenti
Se è stato sono stati mandati miglia per la discutibile necessità di di potenziare anzi dice nel creare un ufficio nuovo quale quello del pubblico ministero presso la pretura e sono stati distaccati tre magistrati
E in più non sapevo che fossero tanto da ottimi colleghi tant'è vero che l'auto dal Consiglio superiore sono stati questi già è stato rappresentato a vicepresidente sono stati distaccati ben due magistrati per far parte
Della commissione di pensando di uditore
E quindi naturalmente sono cinque in più
In pensione è stato distaccato ad un atto che è stato nominato procuratore della Repubblica
Io voglio sapere quando poi noi andiamo in ferie quindi al ritorno dalle ferie
Ci sono anche me meno emanati strati quindi sono tre i magistrati benino definiranno dal esseri in quattro io non so che cosa si possa fare quattro magistrati quando c'è questa tendenza così paurose in materia civile e allora ed allora io ho fatto tutti gli sforzi e pare che adesso si stia sulla insomma sulla linea
Sulla direi addirittura finale perché pare che ci vogliono mandare un magistrato e altri due fra poco verranno ma io devo dire anche qualche altra cosa di molto spiacevole noi abbiamo qualche cosa come il trenta per cento di questi processi civili vestono cause contro enti pubblici
Ho parastatali quindi ENEL sì ostile
Visto che addirittura c'è stato un collega un un avvocato che per proprio processi contro l'Aussa guadagnato un miliardo non dico altro
Ora per questi processi e Perù processi contro amministrazioni pubbliche per mancato pagamento di esproprio eccetera noi sì arriviamo al trenta per cento di questi processi
Ora o non è chi non veda che la disfunzione della pubblica amministrazione assume diciamo una dimensione quantomeno inconsueta
E quindi bisognerebbe un po'rivedere le cose come e perché molte molte di queste di queste cause sono cause create perché ci sono alcuni che vanno girando per tutte le le contrade dicendo guarda tu hai questo palo allora questo parlando tutto lei nelle ti deve pagare che cosa succede si fa la causa si nomini il consulente tecnico sì da Mina il difensore di arretramento del lei nell'eccetera morale noi diamo trenta quaranta mila lire al al proprietario che ha avuto questa servito
E lei nelle Pato ha circa un milione di copie un milione un milione e mezzo due milioni ma naturalmente che se sono disfunzioni che bisognerebbe vedere al più alto livello che non sa ma io vi ho il dovere di segnalare per quanto allora concludendo ed è qui non voglio ulteriormente dei ritardi
Voglio dire che il che noi dobbiamo assolutamente evitare queste disfunzioni e questi disgraziati dipendono da una disfunzione della pubblica amministrazione c'è qualcosa che non va e che dobbiamo assolutamente cui dobbiamo assolutamente porre rimedio
Vi ringrazio
Non ci sono altre che desiderano prendere la parola siamo giunti al termine di questo nostro incontro direi al termine di tutti gli incontri che abbiamo programmato in queste quattro giornate
Io non devo trarre conclusioni
Devo semplicemente ringraziare coloro che sono intervenuti con i loro interventi hanno dato contributo che sarà valutato senta ognuna delle componenti in questa
In questo gruppo che qui presente davanti al favorito dalla componente del Parlamento dalla componente del governo e danno il Consiglio superiore della magistratura
Ripeto quello che aveva detto all'inizio di questa settimana mi pare ancora confermata una gravità della situazione così come viene dipinta dagli operatori della giustizia
La esigenza di interventi rapidi
La convergenza almeno nella fase della prospettazione
Dei rimedi che è largamente convergente
E pur tuttavia i problemi rimangono i problemi rimangono perché sono problemi il scelta politica e di impegno politico di impegno politico non non tanto per l'adozione di provvedimenti
Perché su questo
Già il governo ha iniziato
La sua azione è il Parlamento sta lavorando anche come Consiglio Superiore siamo pronti a dare il nostro contributo e e a recepire anche lì segnalazioni che sono state
Certo quando noi lamentiamo e la la prima grande lamentele quella
Nei confronti del Consiglio superiore
Della magistratura sulla carenza degli organici sulla non copertura degli organici sappiamo di avere mille quattrocento posti scoperti in tutto il territorio razionale
Sappiamo che i concorsi e qui la l'appello viene fatta al Parlamento perché si arrivi subito ad uno snellimento dei concorsi poi sulla gestione dei concorsi la responsabilità è nostra come Consiglio superiore remoti gestirli nella maniera più rapida
Però saldi a di questo c'è anche una responsabilità più complessiva alcuni giorni fa mi trovavo in Sardegna in un interessante incontro tra magistrati e avvocati e professori universitari soprattutto delle facoltà di giurisprudenza
E essi constatavano alle responsabilità comuni anche delle nostre università che oggi non sono in grado di fornirci per
Gli esami i concorsi di uditori un numero superiore ai tre quattrocento cinquecento al massimo
Candidati intanto un po'sporca possibili e preparati pena né è pensabile pur reclutamento di magistrati che non siano all'altezza della situazione perché peggiora verremo
La realtà delle cose dei come Consiglio Superiore della Magistratura ci siamo assunti la responsabilità di esprimere un parere negativo rispetto a certe forme di reclutamento che pure erano proposte in questa situazione
Di emergenza raccogliendo tra gli avvocati tra coloro che ritenevano anche persone anziane era ci rendiamo conto che non questo tormento
Il peggiore avemmo la situazione S. gonfiarsi in modo la struttura dell'organico della magistratura attraverso un personale non qualificato questo è il primo problema che ci opponiamo
E che ci poniamo seriamente anche come Consiglio superiore
Della magistratura perché in qualche modo un Kunda collaborazione con le stesse facoltà di giurisprudenza la dobbiamo porre in essere per che ci rendiamo conto che oggi le facoltà di giurisprudenza a differenza di quanto avveniva quando eravamo giovani noi comando eravate giovani poiché e ci si laureava però con lavori individuale con lo studio individuale si riusciva nel giro di due anni tre anni di essere pronti sia perché i concorsi in magistratura sia per altri tipi di concorso oggi purtroppo
Io non dicevo anche ai miei colleghi della facoltà di giurisprudenza
E noi facciamo studiare i ragazzi di più e poi i ragazzi alla fine sono meno preparati studiano di più e sanno di meno questo perché e mancata quella visione che avevano le nostre vecchie scuole di giurisprudenza che in
Segnavano soprattutto il metodo perché quando si è riparato il metodo poi era facile anche con lo studio individuale approfondire gli aspetti la mania che adesso arriva ha facoltà giurisprudenza di di far sapere tutto di ampliare le materie finisce poi col non dare i principi fondamentali e quindi quando un ragazzo si trova ad un concorso su un su qualche cosa che non ha studiato in modo specifico non si orientativo di fronte a un quesito nuovo sulla materia e non conosce i nostri tempi qualche volta
Noi non conoscevamo tutte le sentenze della Cassazione quando andavamo i concorsi però ci orienta Adamo e e sul quesito pratico riuscivamo a dare una risposta oggi questo non è possibile
Se il ragazzo non ha studiato proprio quello che si riferisce al tema specifico non è in grado di rischio
Ecco quindi ci sono delle questo il richiede che cosa che dopo la laurea occorre un corso ulteriore di perfezionamento per potersi presentare concorsi
Quindi questo è un compito anche del Consiglio superiore della magistratura che dovrà in collaborazione probabilmente con le facoltà o i versi di tali orientare verso questi corsi di formazione perché la formazione poi successiva che ne dobbiamo fare
Per
I magistrati che sono che hanno vinto in giudizio richiama ricche concorso come primo orientamento ne abbiamo già dato ma e puramente simbolico in uno degli ultimi nostre riunioni del Consiglio superiore del prolungato di un mese il tirocinio mirato si tratta ancora di poco cosa data la urgenza di portare subito questi giovani uditori sul campo di battaglia però ci rendiamo conto che nel futuro il la formazione il tirocinio dovrà essere un tirocinio molto più approfondito così come per i magistrati l'ampliamento della materia issato in servizio la formazione in servizio trimestre
Certamente ampliate anche qui in grande dei problemi che non sono certamente i corsi che può fare il Consiglio superiore di due o tre giorni
Che portano alla formazione io vedo che in Germania in Francia i corsi di formazione per i magistrati solo di quindi dieci quindici giorni
Minimo perché sto a meno di dieci quindici giorni non si può fare un corso di formazione sette si possono fare dei corsi di formazione dove c'è un incontro tra i magistrati che si ritrovano sempre una bella conferenza però la era formazione non è questo quindi tutta una parte dobbiamo approfondire
E e e la cui soluzione non è facile perché questo è veramente il problema più drammatica dato che non è facile noi non riusciamo a metterci al pari per esempio della Germania Germania occidentali prima dell'unificazione e poi vedremo che cosa succederà dopo l'unificazione
E che il dovevamo l'organico di magistrati in Germania di diciassette mila e cinquecento magistrati e il carico incivile il penale nera jamais dalle non è molto diverso dal nostro perché anche lì c'è una delinquenza anche se non anni fino a mi della delinquenza organizzata che abbiamo noi hanno fenomeni di crescita della delinquenza derivante dal fatto che la società del benessere poi Porta inevitabilmente ad al momento anche della delinquenza anche se non organizzate quindi hanno fenomeni di crescita della delinquenza
Molto notevole un carico giudiziario civile e penale non di non diverso dal nostro fondamentalmente e però hanno più del doppio dei magistrati prego
Quell'obiettivo non lo porteremo mai perseguire est secondo me nemmeno saremo in grado di reclutare diciassette mila o diciotto mila magistrati a per statico e quindi dobbiamo pensare ad altre strade ad indicarci CRAL recita ecco perché abbiamo tanto insistito alla giudice di pace abbiano salutato con soddisfazione la il fatto che il Senato abbia varato questo provvedimento auspichiamo che la camera lo possa realizzare al più presto ma poi la seconda grande strada e laviche indicata anche voi quella della depenalizzazione
Non è possibile che noi manteniamo e intasiamo il il penale con un carico di procedimenti che devono essere disciplinati cioè quella che era la vecchia spenta che ero sulla quale
Abbiamo il ci siamo impegnati in tutte le sedi a non insistere più quella delle amnistia che un tempo si si puntava sull'amnistia
E oggi questa strada la dobbiamo considerare superata per sempre varò la nuova strada è quella della depenalizzazione non c'è altra strada che queste una depenalizzazione e basta ampia
Che ci consenta da una parte il collo al giudice di pace scaricare molto civile e anche una parte del del penale tutto il penale di tipo contravvenzionale o delle multe adesso bisognerà studiare a fondo le la questione e o il giudice di pace con la depolarizzazione e poi con l'utilizzazione al meglio della forza a piano e e qui è l'altro grande problema della revisione
Delle delle circoscrizioni queste uno degli altri grandi obiettivi che troviamo porci per la utilizzazione al meglio
Di tutto il personale che abbiamo per poterlo utilizzare nelle posizioni e nelle sedi più regioni
Certo con i vostri colleghi del Pubblico ministero abbiamo affrontato anche altri temi che sono di grande rilevanza di grande importanza e sono i temi che la collaborazione fra il Pubblico ministero
E la polizia giudiziaria l'unificazione qualche cosa in questo senso c'è anche nell'ultimo decreto legge credo che la materia vada approfondita vada sviluppata questa linea
Della unificazione
Per quanto è possibile data
L'attuale situazione della polizia delle delle forze di polizia in Italia che sono tre partite come tutti sanno e che bisogna cercare in qua che modo di unificare il più possibile rivedere è orrenda detti efficace questa collaborazione perché con la nuovo processo penale
E io ho visto con soddisfazione dico tra parentesi che di fronte alle cose che si dicevano
Una gran parte dei magistrati italiani è e contrari al nuovo codice di procedura penale da le indagine dagli esami che abbiamo fatto questo non è il risultato è risultato
Che i giudici no
Sono comprende che ormai la scelta fatta nel nuovo codice di procedura è una scelta irreversibile però all'interno di quel articolo sette Adernò cotti procedura ha ha dato questa possibilità di revisione avvisaglia compiere tutte le revisioni è che nell'ambito della be lega cioè non fu uscendo dalla dalla lega consenta risolvere tutti gli inconvenienti che sono stati denunciati e tra questi inconvenienti fondamentale e quello che l'acquisizione degli elementi vibrava richiede uno sforzo dei popoli Gemini viene in collaborazione con la polizia giudiziaria
Bene prima
Dellas
Delle udienze
E preliminare in prima dell'intervento del CIPE ecco perché dopo non è più possibile
Dopo il procedimento non non non garantisce più che non garantisce più l'accusa garantisce son per cementare a difesa quindi se non si sono acquisiti gli elementi fan la mentali su cui basare la prova prima e dopo non è possibile poi bisogna anche pensare che il cibo e devono avere una funzione importante lì filtro
Le statistiche ci hanno detto che e ci diceva la prima del nuovo codice di procedura penale
Che in sede di dibattimento penale
Sì aveva almeno il settanta per cento di assoluzioni tra settanta e l'ottanta per cento crede a soluzioni questa percentuale non si può più mantenere con il nuovo codice di procedura penale perché i procedimenti sono molto più non e lo avete detto anche voi qualcuno di voi l'ha detto anche oggi
Dove prima si facevano sette otto procedimenti in un giorno adesso se ne fanno al massimo due o tre ed è così processo accusatorio richiede tempi più lunghi
E documentazione è documentazione e allora accusato di aver arrivare già documentata
Non può pensare
Non bombe osare di costruirsi l'accusa in sede di dibattimento deve averla già costruita prima
E deve
Già avere risolto prima i programmi e le soluzioni quando tu quando mi mancano le prove bisogna farle prima
I jet deve fare una funzione di filtro eliminando prima tutto quello che non è provato trattenuti al Portello al procedimento saranno assorbite media soldati ebreo probabilmente agli avvocati ci rimarranno male degli avvocati che vogliono va alla bella figura di fronte ai loro clienti per falli assolve il l'udienza ma poco male il nuovo Codice cost vincerà anche questi avvocati appare un po'meno i tromboni essere più avvocati seria allocato serio deve fare assolvere a una vantaggio se fa assolvere prima del suo cliente non se lo fa assolvere dopo la lunga la lunga perorazione la lunga arringa nelle del dipartimento a questi avvisi
E allora anche il nuovo meccanismo
Con tutti gli adattamenti perfezionamenti le tutele per la l'acquisizione delle prove per le garanzie dei testimoni qui sono state dette
Le cose giuste su satellite anche dei vostri colleghi questi sono i punti dove il nuovo codice di procedura penale deve essere rivista
E però in cui rivisto in questa in questa direzione ci può consentire di avere uno strumento che sia uno strumento agibile pur nell'ambito dei nuovi principi di gara in
Che hanno rappresentato come tutti abbiamo sostenuto un salto di qualità al quale dopo stato sociale con tutti gli inconvenienti che ne deriva vogliamo cercare di rimediare questi inconvenienti
Ma di fare funziona certo
Le zone di criminalità organizzata il codice di procedura penale fatto funzionare male diventa un regalo al crimine
Sappiamo
Trovare subito a impegnarci subito a trovare i rimedi perché questo regalo non ce ne sia perché l'azione dica repressione vada portata avanti con coraggio marò accanto all'azione di repressione c'è anche l'azione di prevenzione e alcune cose importanti sono state qui dette sia dei pubblici ministeri sia dai presidenti del tribunale
Dei minorenni qui ci sono dei problemi delicatissimi che vanno affrontati sui quali penso ognuno di noi dovrà meditare più a lungo qui è tutta la società
Che deve in qualche modo aiutare a risolvere il problema
Il problema non può essere affidato solamente ai magistrati e tutta la società che si deve far paura
Dell'azione di prevenzione
E nell'azione di tutela nella formazione e nell'assistenza sociale perché che rispetto a questo fenomeno dei minori perché linee minori sono la la base di partenza anche del reclutamento
Da parte delinquenza organizzata e quindi questo problema sarà un problema suo falco cui avete già detto cose molto importanti che lo sulle quali dobbiamo riflettere trovare le giuste indicazione del giudice su
Io mi sono limitato a fare semplicemente queste osservazioni non era compito mio l'ho detto all'inizio fatto trarre delle conclusioni
Speriamo di potervi dare nel giro di non più di otto dieci giorni stasera ci consegneranno il resoconti stenografici delle riunioni con la Sicilia della settimana scorsa nel corso di una settimana speriamo di avere il resoconto stenografico
Di questi nostri incontri per poterlo già distribuire poterlo enunciato forma
Qui costituisca già la prima base di un'attività distrugge ok come governo come Parlamento e come Consiglio superiore della magistratura noi dobbiamo portare avanti
Giunti a questo punto non possiamo far altro che rinnovare
E ringraziamento a voi che vi abbiamo disturbati per ferie fin qua vi avevamo riflettuto se queste conferenze organizzarle in loco o fargli vivi e qua abbiamo preferito fare venire qua non per nostra pigrizia perché sarebbe avvenuti anche volentieri LSE ma per non creare
Troppi aspettative nell'ambiente locale attraverso una nostra amica più fondo nostro compito era abbastanza limitato
Siamo
Era quello recepire le imposte le vostre richieste con questo profondo significato che però non può sfuggire a nessuno che è la prima volta che questi incontri o che questo confronto DR
Con parla i rappresentanti del Parlamento rappresentante del Governo rappresentanti del consiglio superiore uniti ecco quello che era il discorso che ci siamo sentiti fare più volte ma il governo decida cosa poi si rimette al Parlamento il Parlamento dici una cosa qui si rimette al Governo il Consiglio superiore dice una cosa poi si dimette al governo e al parlamento ecco questo alibi non ce l'abbiamo più
Finalmente abbiamo incontrato insieme insieme ci dobbiamo assumere le nostre responsabilità come voi sul campo di battaglia di assumete deposto
Giorno per giorno così anche noi su questo problema così tremendo perché la diagnosi lo ha rivelato più tremenda di quanto noi non potessimo pensare su questa gravità dei problemi drammatici dati i problemi anche noi come se
Tato nelle sue tre componenti ci dobbiamo assumere le nostre responsabilità non tanto per trovare le soluzioni perché su queste ormai abbia le diamo già individuate ma per l'impegno quantitativo oltre che qualitativo perché senza l'impegno quantitativo che ai fondamentalmente un impegno finanziario
Più forte questi problemi non potranno essere risolti ecco questo è ancora nostro impegno ancora abbiamo da lavorare parecchio ecco in questa direzione non ce lo nascondiamo però speculatori arrivare ad su possibili accetta intanto e ringrazia
Il vostro contributo grazie