Intervista a Roberto Borrello sulla sentenza del Tar del Lazio nei confronti dell'AGCOM a seguito del ricorso della Lista Bonino - Pannella

Il TAR del Lazio dopo una prima sentenza del due mila e undici sempre su ricorso dei Radicali della lista Marco Pannella ha ordinato alla autorità l'Agcom di ad è in piena a una a propria sentenza noi ne parliamo qua vediamo nel merito non ne parliamo con il professor ero Berto Borrello che ricordiamo docente di diritto costituzionale comparato e anche di diritto della comunicazione politica all'Università di Siena professore buongiorno contro non voglio e allora so che lei è un esperto anche sulla par condicio sulla cosiddetta par condicio o le volevamo chiedere lumi su questa sentenza se cambierà qualcosa a questo punto sei vi sono precedenti se innovativa in in tema
Quali l'assistenza giustamente questa ultima del due mila uscita dal poco va connesso ovviamente quello del due mila undici così come lei stesso ad essere una esecuzione di un giudicato
Quindi l'Autorità garante dovrà riesaminare
La questione alla luce delle indicazioni in realtà già la tentazione due mila undici che ho avuto modo di vedere era abbastanza inequivoca sui suoi contenuti l'Agcom a a un punto
Ripetuto quello che aveva già detto in precedenza quindi violando in sostanza il contenuto
L'indicazione della sentenze del due mila undici quindi adesso dovrà riesaminare nuovamente quindi la tentazione autoplay capiva chiaramente questa nuova nel senso che
Dovrà attenersi a queste indicazioni più stenotipica però chiaramente insomma
In caso di ulteriore illusione addirittura sarà nominato un commissario ad acta così cosiddetto c'è proprio un persona qualificata indipendente dall'Agcom
Che avrà il compito
Di attuare
Il indicazione della tempia sequestro
Piccolo chiarimento
Per eliminare assolutamente sì se si è sarò il TAR sia pur affrontando questo aspetto più processuale però ha evidenziato anche aspetti di merito
Quindi ribadendo pienamente asse Licandro ulteriormente i principi espressi nel due mila undici
Con la sentenza indubbiamente è di estremo interesse
Solo perché affronta questo tema
Ormai pluriennale quindi abbiamo
Abituatevi precedenti e di però
L'avvenente incertezze proprio sulla
Problema secondo me che poi anche io nelle mie
Nei miei studi ho cercato un po'di di affrontare della distinzione tra programmi di informazione programmi di comunicazione politica che vanno buddisti sì
Sul piano del tipo di trattamento tra l'altro ho visto anche che
Nella difesa dei radicali aveva evidenziata la necessità
Di un criterio legato giustamente al fatto e non ma i soggetti politici nella trattamento delle trasmissioni di informazione
Cioè nel senso che
Nel scegliere di quali argomenti parlare i quali quindi soggetti pubblici in coinvolto in una cronaca bisogna dopo tener conto dell'evento diciamo nonno non è una ripartizione ma prima apicalità enti
Come avviene per la comunicazione politica i cui tipico esempio è la tribuna politica quindi è questo Sisport tantissimo perché
Consente
Di usare il criterio del cosiddetto nel trattamento
Adeguata la differenziazione cioè nel trattare in modo uguale risalto alla quale in modo diverso diverse il TAR ha proprio posto in evidenza la partita dell'apposizione dei radicali
Che erano grazie all'accordo con il Partito Democratico
Potevano considerarsi come rappresentati al nell'ambito parlamentare quindi come soggetto politico equiparabile sì sì risiedono equiparabile a quei soggetti non ho avuto alcuna rappresenta ad aumentare
Ma giustamente e quindi questo è stato già una cosa però secondo me poi questo
Bisogna possa andare oltre questi aspetti perché questo criterio della terra parlamentare che è un criterio rigido nella comunicazione politica sottolineo non lo è altrettanto seconda nell'informazione perché lì si tratta
Come giustamente è stato messo dentro ripeto gregari proprio
Chi tassare in modo adeguato il panorama notiziale quindi in relazione si radicano maggiori iniziative sono più visibile nella politica è giusto dedicare maggiore spazio al loro questo siccome aldilà
Nel discorso del gruppo Mark
Perché il gruppo parlamentare e proprio un parametro che si utilizza in parte nei periodi non elettorali soprattutto mai fine della comunicazione politica
Cioè in questa rigidità nella dei tempi tra i i ricercatrice dovuto proprio a questo bellissimi perché sono proprio quelli spazi che sono spazia sostanzialmente attutita credo in contraddittorio diciamo
Ma che devono essere rigidamente divisi con uno anche lì poi può discutere se il criterio paritario equitativa c'è ma nell'informazione e in questo
Sono incongrue riferimento anche il problema a I o meno gruppo parlamentare può essere un criterio interno nel valutare complessivamente l'equilibrio dell'informazione ma nonno
Un criterio rigido c'è il gruppo allora hai questo e poi accedere non ce la non è il sedici sesto se poi a tutto più si aggiunge la pecora nera hanno annota del problema di Porta a porta Ballarò ecco che cosa ammessa libri reca
E Comitato il TAR ha usato parole spesso l'intrattenimento siccome coperta categoria perché poi approfondimento informativo facciano le metto spettacolarizzazione indubbiamente quindi anche aperto un altro settore ed e tanto è vero che i termini sente dice
Il Rettore nel valutare il tempo di parola dato i radicali deve tener conto come tu spesso di fare auto vincolato come Agcom dell'apertura di questa Regione che è sua nota dall'ambito della missione formativo ordinarie quieto derivante dai un po'impropria di visibilità la devi fare
Specificamente per questo dico del ministro e non per le altre insomma
Senta secondo lei quali possono essere
Ce lo diceva prima potrebbe addirittura essere nominato un commissario specifico su questo cioè nel senso che il primo Cuomo
Nuovamente ecco perché qui siamo c'è un aspetto un po'tecnico nel senso che
La l'Autosilos garanti andrà sancite fattone cerco storie c'è
è un'autorità indipendente che però e sostanzialità amministrativa sul piano della suo modus operandi nel non è soggetto a controllo governativo però amministrativa quindi
Nell'esercizio di poteri amministrativi c'è la possibilità di avere una certa discrezionalità che ciò che non può sindacare ovviamente cioè fare rispetto amministrativa
Nel merito nel suo contenuto proprio di merito non ce l'ho poi valutare sul per la sua congruità logica Citerna diciamo così
Che non sia palesemente irrazionali usi che famoso eccesso di potere poi sarebbe come vizio i due di questo cioè nel metterli in termini più semplici cioè che l'Amministrazione proceda secondo canoni logici irragionevolezza
I nostri conti non
Si contraddica con certezza eccetera eccetera quindi
Chiaramente è vero che ancora l'Agcom ha un margine di valutazione rispetto alla vicenda mamme in Italia la molto ristretta anche con questo secondo sentenze delle auto uteri
Considerare questi aspetti era reale ad una posizione particolare grazie a a quel discorso dell'accordo con il PD eccetera quindi hanno questa cosa qua interi rapportare il loro tempo la teneva dalla che collega di quel tipo di trasmissioni quindi
Sicuramente l'Agcom dovrà ecco non potrà più come ha fatto prima
Rii archiviare puramente e semplicemente come ha fatto dopo la prima sentenza e conto di questi parametri e dubito che possa questo punto
Insomma certo di Hoxha ancora dei margini perché l'età che so che si potessero trovare le motivazioni si articola nel mondo
Però
è molto più ristretto di prima peraltro se dovesse appunto perdurare su questo ci dà l'illusione del giudicato relativa ad una una un comitato che ovviamente è una persona di indipendente diciamo un soggetto
Che come si fa appunto negli enti locali nelle cioè che ha il compito di adottare in proprietà al posto dell'amministrazione dell'autorità indipendente e quindi potrà valutare sempre sulla scorta dell'emigrazione dalla sentenza
La materia
Assoluta indipendenza dall'Agcom spesso due domande che volevo farle per capire meglio che al Tribunale amministrativo ponga a un'autorità insomma amministrativa
Di seguito un certo iter è assolutamente normale e comune
Sì perché le Autorità indipendenti da
Forse può presso un po'ingannevole anche perché c'è tutta una polemica su proliferano relatore diventa degli anni a fine anni novanta
Diversi compiti diciamo oltretutto infinite strato sottile giova varietà e nove però l'indipendenza non significa essere unico avevano storni rinvio per me un po'la vecchia
Qui sono da loro nasce dal complesso statunitense
In cui
Però sono state anche le ridimensionate alla fine perché ci si ponevano qua fino a diretto contatto con la con la Costituzione ma in realtà in questo noi abbiamo ribadito
Diciamo
La l'osservanza del principio cioè ripeto sono autorità amministrative
Però l'unica cosa che è importante che non sia soggetto a controllo del Governo quindi rappresentano un modo di amministrare diverso dal complesso diciamo Governo ministeri e Amministrazione e uno modulo alternativo quindi i loro atti
Non possono sfuggire nostro diritto al sindacato del giudice che in questo caso in positivo non sempre l'amico io per esempio l'autorità per la privacy
Soggetta al giudice ordinario però in questo caso c'è sempre un giudice elettori che sulla base della specie per le persone di poter a loro natura di organi
Io ordini diciamo in via di un ordine indipendente a questa possibilità di sindacare appunto questi atti per riportare
Queste autorità nella nell'ambito del rispetto delle norme giuridiche insomma
Senta la seconda questione per farla capire anche nostri ascoltatori adesso l'Agcom dovrebbe mettiamolo tra Abir connette fare in modo che venga ripristinata la legalità violata
Che si sente naturalmente deve appunto conformarsi ripeto e e e più ristretto adesso il suo ambito di valutazione perché con questa seconda sentenza è stato ribadito
Qual è l'ambito di valutazione che poco a Radio Voce gradevoli presenti i meriti
Ci si riposa assoluta un attimo indicate unico in questo modo un margine molto più ristretto
Che dovrà attenersi a questa indicazione e allora sarei mantenere quel e che farà a l'Agcom apprezzarne non rimane che ringraziarla ringraziamo il professor
Roberto Borrello che ricordiamo è docente di diritto costituzionale comparato
Anche di diritto della comunicazione politica all'Università di Siena per il professore grazie per proporre Bonollo