Festa Democratica Nazionale - "Il valore della sicurezza: il diritto di libertà dei cittadini"

Buona sera
Buonasera a tutti
Non c'è bisogno di lui presenti in mano
è un quid Vice Ministro degli Interni Filippo Bubbico l'onorevole Emanuele Fiano che questa sera con nuovi parleranno di di sicurezza
Ma
Prendo spunto dal tema dell'incontro dal titolo L'incontro proprio per cerca di impostare il discorso in un modo diverso comincerei proprio dal
Dal viceministro il tema della sicurezza
Storicamente in Italia è stato sempre declinato dal punto di vista dell'ordine pubblico della repressione del crimine
Ma il tema sicurezza è un tema molto più ampio che va a integrato che va soprattutto affrontato in un modo diverso appunto come un diritto
Un diritto che deve essere quindi garantito garantito come se non parliamo più soltanto di repressione del crimine ma parliamo di illegalità
Tout-court
Sì è così
La sicurezza costituisce un diritto fondamentale un diritto di cittadinanza
Che vacanti ITO innanzitutto alle persone nella loro vita quotidiana
E va garantita poi ai sistemi produttivi presenti nel nostro Paese
E bisogna dire che la sicurezza rappresenta
Diciamo un fattore di criticità di turbamento per l'equilibrio
Individuale e collettivo e rappresenta anche un fattore molto limitante per
Lo sviluppo economico per la crescita civile per la produzione di un nuovo sistema di opportunità
Noi quindi dobbiamo riassumere questo tema tra le priorità fondamentali del nostro Paese
Abbiamo fatto passi avanti significativi nell'azione di contrasto alle criminalità organizzate
Alle mafie
Sono stati messi a punto nel corso di questi anni strumenti importanti che oggi meritano di essere
Rafforzati si pensi alla confisca dei beni
Derivanti da produzione illecita di ricchezza
E si pensi anche
All'inasprimento delle pene si pensi alla capacità delle forze di polizia li esercitare una forte azione di contrasto
Rispetto alle reti criminali e anche la capacità penetrante della magistratura nell'individuare i reati e nel perseguirli con grande determinazione ma non si può pensare che il problema sia risolto
Serve un'attenzione costante
Bisogna
Seguire con determinazione con celerità all'evoluzione dei fenomeni
La mafia di oggi non è più la mafia di ieri e i fenomeni che mettiamo in questi giorni
Esprimono dinamiche che hanno origini
Lontane
E che vanno contrastati capendo il significato nuovo dell'azione criminale il loro modello organizzativo i loro interessi
La loro capacità di penetrare anche l'economia legale
E quindi osservando quello scenario vasto
Che proprio delle dinamiche sociali e che si mette
Con più evidenza in una rissa che viene messo con più evidenza in risalto nei momenti di crisi si pensi al fenomeno dell'usura al fenomeno del gioco d'azzardo che oggi assume una dimensione sempre più patologica
La sicurezza quindi richiede una nuova capacità delle comunità di ritrovarsi
Di alimentare fiducia e di esercitare quelle azioni tese a sconfiggere le paure
E serve determinazione presenza delle forze di polizia e a questo riguardo bisogna riconoscere
Che gli strumenti a disposizione dalle forze di polizia non sono proprio
Quelli
In grado di mettervi nella condizione di essere più efficaci nella loro attività e nella loro iniziativa ma serve anche
Più coordinamento si pensi
Alla sicurezza urbana si pensi alla integrazione che deve essere garantita tra politiche sociali e iniziative per l'inclusione di soggetti che generano fattori di crisi e di conflitto negli ambiti urbani e nelle
Comunità locali
Insomma
Noi dobbiamo vivere il tema della sicurezza con una maggiore e quant'
Mezza e non pensare come è accaduto per una qualche fase
Che i problemi collegati alla sensazione di sicurezza da parte dei cittadini possano essere
Ricondotti esclusivamente alla dimensione delle attività di polizia quello è un aspetto
C'è un problema più generale che noi dobbiamo saperlo a comprendere e dobbiamo saper governare per questo
Noi dobbiamo agire perché allo Stato venga percepito
Attraverso la propria capacità di includere e di evitare il manifestarsi di fenomeni che quando appunto si propongono nella dimensione della criminalità o
Data
Esprimono quelle brand drammaticità che richiedono impegno al tempo vissi
Forse perché possano essere sconfitte una ordinaria capacità di garantire sicurezza questo deve essere il nostro obiettivo
Ecco onorevole Fiano il viceministro ha
Fatto una panoramica direi esaustiva sulla questione che
Dicevamo sicurezza intesa come diritto eccome legalità sicurezza che riguarda non soltanto l'ordine pubblico non soltanto la repressione del crimine ma anche garantire l'esistenza di un'economia legale che non sia in qualche modo falcidiata dall'esistenza invece di un'economia illegale che non rispetta le regole non rispetta i diritti
Eppure tutto questo con questo sistema integrato che non è una
Una scoperta di oggi ma è sempre stata così anche se il crimine cambia
Per troppo tempo il tema della sicurezza tema della legalità è stato lasciato soprattutto nelle nelle dichiarazioni programmatiche a alla destra che ne è fatto un cavallo di battaglia perché a sinistra
Pertanto tempo c'è stato quasi il timore di affrontare questi argomenti
E come se questi argomenti non facessero parte TV essere di sinistra
Ma
è una domanda molto troppo molto appropriata che mi sono posto dall'inizio del mio lavoro come responsabile della sicurezza del partito
La prima risposta è che non è vero perché
Tutti i nostri gli amministratori pubblici tutti i nostri sindaci presidenti di provincia Filippo pubblico è stato
Ottimo e ricordato presidente della regione Basilicata annotato sempre esempio quando hanno
Governato le loro comunità locali di grande capacità di gestione proprio del tema tra sicurezza se da poco alzato da questo palco il Ministro dello sviluppo Flavio Zanonato il sindaco di Padova che
Riconosciuto a tutte le latitudini politiche per aver svolto a Padova una capacità di gestione di quel tema vi ricorderete il famoso muro
Era eletto ricordiamo anche di gran parte delle polemiche su quel muro arrivarono anche da sinistra
I ladri stile fissare un termine troppo generico dipende poi di quale sinistra magari avremmo modo di di parlarne c'è anche qualcuno che tira le molotov poliziotti e pensa di essere di sinistra io penso di no anche in queste ore lo pensa io penso di no
Comunque intanto vorrei dire che la realtà è diversa da ciò che viene comunicato e in questo c'è anche una nostra
La responsabilità evidentemente non comunichiamo con abbastanza forte la nostra attenzione al principe per la sicurezza come diritto di libertà dei cittadini poi c'è un secondo punto che solleverei
E cioè che programmaticamente da venti anni la destra italiana che ricordo è la somma di molte componenti tra cui una diciamo di derivazione possa assista un'altra iperinflazione più
Liberale e conservatrice ha percepito
Forse più
Di dette il della classe dirigente del centrosinistra che il tema della sicurezza al di là dei risultati ottenuti era un tema di straordinaria forza nella propaganda elettorale
Città più sicure anche se poi i Sindaci che amministravano i Sindaci i nostri e se poi il Governo Berlusconi non raggiungeva nessun tipo di risultato in quel campo
Era uno slogan che funzionava quando è capitato un episodio poche settimane fa alla Camera dei deputati il nostro segretario D'Avola Ettore Rosato visto che vi erano da gli ordini del giorno della lega Nord che chiedevano una maggiore attenzione del Governo alla situazione economica contrattuale delle forze dell'ordine visto che il Governo
Diciamo anche magari con una sorta di automatismo siccome erano ordini del giorno presentati dall'opposizione stava bocciando di tutto il PTA ha chiesto
Maggiore attenzione su questi ordini del giorno la possibilità di approvarle anche se erano presentate l'opposizione si è alzato Ignazio la Russa già ministro della difesa di un precedente Governo leader dei Fratelli d'Italia
Dicendo al Partito Democratico non fate adesso questa scena retorica
Chi chiede di approvare questi ordini del giorno della lega bastava approvare
I nostri emendamenti che chiedevano più soldi per le forze dell'ordine io mi sono alzato e ho detto la Russa bastava che tu nei quattro anni di Governo non tagliarsi quattro miliardi di euro
Alle Fo vengo tendere a difesa perché questa è la realtà c'è quella comunicata percepita e quella che ha raccontato lei
La verità e che il Governo della Repubblica che più di o ogni altro nella storia
Della Repubblica tagliato fonti alle forze dell'ordine e il Governo ultimo Governo Berlusconi al Ministero dell'interno dove oggi
Per nostra fortuna con nostro orgoglio siete dal viceministro Filippo Bubbico
Il ministro Giarda quando nacque il Governo molti facendo la sua
Analisi
Per il primo provvedimento dalla spending review rilevo che il Ministero che aveva subito più tagli negli ultimi quattro anni era il Ministero dell'interno il trentasei lei per cento del bilancio del Ministero dell'interno non sono solo spese di personale ci sono anche macchine manutenzioni in sedi ovviamente quindi la destra è stato il partito che è più ha solleticato la giusta esigenza dei cittadini nella richiesta di sicurezza e che più ha tolto mezzi
Per difendere i cittadini perché la sicurezza è andata bene ed ora siamo stati abbastanza bravi nella comunicazione di controbattere
Nelle campagne elettorali è andata molto male nel loro campo quando si è trattato di fare la terza risposta prete che tocco includendo a lei e e che noi stiamo cercando
Di invertire questa immagine che c'è presso i cittadini intanto occupandoci molto da diversi anni adesso
Anche con viceministro Bubbico al Ministero della situazione delle forze dell'ordine perché le forze dell'ordine percepiscano che qui che noi siamo una forza democratica e repubblicana che ha ben chiaro in mente che per difendere l'ordinario per per le imprese e cittadini serve
Lavorare bene per le forze dell'ordine e poi perché siamo in grado di dire che noi abbiamo fatto proposte diverso di quelle fallimentare da il centrodestra immagino che lei poi ne vorrà parlare dal
Se passa dalla Bossi-Fini alle ronde dei cittadini I militari per strada
Tutto ciò che è stato proposto io parlo dell'ultima fase Governo Berlusconi gli ultimi quattro anni prima
Del governo Monti non ha in realtà ha funzionato e noi con le esperienze amministrative che abbiamo da Genova Torino Milano Venezia adesso a Roma
A Napoli a Bari Michele Emiliano non è potuto venire abbiamo ticket dire come si gestisce realmente radio sicurezza per i cittadini non dobbiamo mai dimenticare ciò che noi siamo bravi in quel campo abbiamo ben chiari i princìpi sui quali muoverci
Ecco questo paradosso fra le dichiarazioni elettorali gli spot e la sostanza a generato quella espressione che io trovo quasi assurdo della sicurezza percepita c'è la sicurezza non è quella che è esistente che è reale ma quella che tu percepisce ovvero che la tua percezione può diverse essere ben diversa dalla realtà nella sostanza dei fatti ecco ma
Il viceministro e anche l'onorevole hanno toccato il punto del
Il risultato di anni di gestioni del comparto sicurezza improntata soltanto su Italia con trentasei per cento negli ultimi quattro anni è un dato devastante del risultato spesso non molto visibile perché
Nonostante tutto le nostre forze di polizia altre forze di sicurezza sono abituata a fare dei sacrifici e a compensare delle assenze con un impegno maggiore ma risultato purtroppo sotto il è sotto gli occhi di chiunque voglia scorrere Ida
Dati e parla di meno volanti di polizia in giro per le notti per le strade e parla di un turno un turnover che ha bloccato da anni è un'età media delle nostre Forze di polizia che si sta alzando a dismisura
E parla di
Incapacità diamo tornare le strumentazioni quando invece il crimine ogni giorno investe miliardi per una
Continua rincorsa ecco viceministro dicevamo è arrivato non tutto che
Di dare una svolta questa tendenza di cambiare questa tendenza da dove si può ripartire da dove si può
Ricominciare e da dove si possono trovare i fondi
Ma bisogna innanzitutto ripartire dando al riconoscimento delle esigenze che vengono espresse dando al sistema organizzato dalle forze di polizia
L'onorevole Fiano e titolare da molti anni di una battaglia per che
Vengano riconosciuti gli sforzi sacrifici la dedizione
Degli uomini e delle donne appartenenti alle forze di polizia
Che in questi anni a dispetto dei proclami sono stati sistematicamente tenuti ai margini per loro esigenze ignorante
I contratti sono bloccati da anni
I mezzi a disposizione presentano un livello di obsolescenza non più sopportabile non più tollerabile
Nonostante le iniziative del Partito Democratico e via Emanuele Fiano in modo particolare quale responsabile sicurezza del PD in questi anni passati di Governo del centrodestra
Oggi noi intendiamo
Riprende R. quella lavoro prezioso per offrire alle risposte
Proprio
L'onorevole Fiano è stato protagonista recentemente di una iniziativa tesa arriverete R.
Le modalità applicative della riforma fornirò per le forze di polizia
Questo per dire di quanto all'impegno del Partito Democratico e delle
Dei gruppi parlamentari del PD sia coerente con un'antica impostazione e voglia sollecitare il Governo ad agire in maniera conseguente non è facile
Dare delle risposte
Immediate a problemi che si trascinano da troppo tempo
Noi dobbiamo organizzare un sistema di di risposta
Dobbiamo convogliare indirizzare tutte alle risorse che possono essere sottratte allo spreco e alla inefficacia
Perché possano essere messi a disposizione dalle forze di polizia
Perché il nostro sistema possa
Non solo adeguarsi dal punto di vista delle competenze professionali che ci sono sono altissime proprio per questo meritano di essere continuamente aggiornate
Ma perché
Possa risultare penetrante la capacità di inseguire il crimine di comprenderne le evoluzioni
E c'è un nesso
Tra grande criminalità microcriminalità e
Sicurezza percepita da parte dei cittadini perché quando si avverte la presenza dello Stato o tutto ciò contribuisce a determinare quelle condizioni di sostenibilità nell'azione nell'iniziativa
Di ciascuno e quindi trasferisce un senso di maggiore sicurezza
Che non deve essere realizzato solo attraverso il dispiegamento di forze che spesso
Risponde ad una pulsione di natura demagogico populista
Ma deve essere esercitata in maniera intelligente
Mettendo a disposizione risorse
Perché noi oggi non possiamo non affrontare il tema dell'immigrazione com'è un fenomeno del nostro tempo e come anche una domanda di emancipazione di per tali una moltitudine di uomini e di donne che vuole scappare dalle condizioni di schiavitù di subalternità di sottosviluppo
Ma noi dobbiamo
Poter costruire una politica dell'accoglienza e della integrazione
Che
Parta innanzitutto o dalla tutela e dalla garanzia dei diritti di libertà dei nostri cittadini diversamente la nostra diventa una posizione ideologica
E paradossalmente alimenta quelle pulsioni razziste
Quelle pulsioni che vedono la destra populista in prima fila nel alimentare avere paura è che spesso sono
Paura dell'altro paura del non conosce
Otto
Quindi è necessario aprire la fase espansiva c'è una diretta relazione tra
Politiche per l'affermazione dei diritti
Per all'emancipazione per l'affermazione di principi di civiltà e azioni tese a garantire sviluppo economico
In questo
Il
Governo atipico che oggi regge le sorti del Paese attraverso l'iniziativa del Presidente letta punta
A ad aprire spazi
Perché la fase recessiva venga superata c'è una relazione tra
Condizione economica generale strumenti per alimentare l'e politiche della sicurezza
Le politiche dell'inclusione
Le politiche dei diritti tanto da rendere complementari quegli interventi e riportarci in una condizione di civiltà
E di garanzia a partire per i cittadini italiani che sono orgogliosi di Porter praticare apertura solidarietà disponibilità inclusione
Ma dobbiamo metterli nella condizione di poterlo fare
Sul tema immigrazione diciamo che non non spreca roll assiste che lei mi ha fornito lo metto soltanto un attimo da parte ma ci torniamo l'onorevole Fiano invece volevo ricordare due episodi che secondo me sono in qualche modo esemplificativi del rapporto che c'è stato fra al Governo del centrodestra e la considerazione avuto nei confronti delle forze di polizia e di conseguenza dell'esigenza di sicurezza della cittadinanza
Il primo
Risale al Natale due del due mila due sostanzialmente quando allora Presidente del Consiglio Silvio Berlusconi si presentò in conferenza stampa a Palazzo Chigi in pompa magna
Per annunciare il poliziotto il carabiniere di quartiere che era
Obiettivamente
Un'introduzione di una novità molto importante e già utilizzata nel nord Europa e mi ricordo che mi colpì la spiegazione che il poliziotto di quartiere avrebbe avuto un computer palmare con cui collegarsi
Ora
Poliziotto di quartiere in Italia si è visto pochissimo soltanto giornalmente dei quartieri centrali i palmare non ci sono mai visti in compenso abbiamo visto le
Le le volanti della Polizia fermi per assenza di mano di manutenzione
Il secondo invece episodio riguarda
Gli ultimi anni del Governo del centrodestra quando il Ministro Maroni era al Viminale ed era la prima manifestazione organizzata da tutti le sigle dei sindacati di polizia anche quelli tradizionalmente vicini alla destra al centrodestra
E tutti quanti si sentivano in qualche modo traditi da una parte politica che invece aveva fatto delle promesse in campagna elettorale Denis gli sfottò maggiori ecco
Dicevamo siamo arrivati a un punto in cui c'è bisogno di un'inversione densa e c'è bisogno di a risposte però anche gli operatori sicurezza non soltanto ai cittadini quegli operatori che da anni recavano problemi contributivi
Lamentano la mancata dalla ditta il pagamento degli straordinari che arriva con mesi di ritardo dei Tura c'è gente che deve anticipare i soldi per missioni ecco
Che tipo di sicurezza possiamo dare che tipo di risposta possiamo dare a questi che sono istanze che fanno sono portate a da anni
A cui nessuno fin qua riuscito a dare risposta
Ma io credo che si debba dare una risposta di sistema che il centrosinistra debba portare avanti
Do un non sono certo che sia questa la fase perché come diceva pubblico noi appoggiamo un Governo diciamo strano diciamo no e scherzando nei corridoi ma insomma un Governo la cui maggioranza e molto eterogenei dal punto di vista del profilo ideologico
Ma serve che il Partito Democratico porti avanti una risposta di modello di sicurezza
Il primo tema è che in Italia secondo il mio modesto parere esistono troppe forze che si occupano dell'ordine pubblico e della sicurezza troppe forze dello Stato
Non abbiamo un modello che deriva dalla legge centoventuno del mille novecentottantuno che prevede che siano Polizia di Stato i Carabinieri ad occuparsi a carattere generale della sicurezza
A cui è stata aggiunta per la gestione dell'ordine pubblico una quota del venti per cento spettante alla Guardia di Finanza che vediamo impegnata anch'essa
Nei cortei nelle manifestazioni ma non finisce qui l'universo della sicurezza in Italia perché per noi abbiamo
Un'altra forza armata che la guardia forestale che ricordo anche compiti di polizia giudiziaria la forza varie forestale
Svolge anche questi compiti per per i magistrati abbiamo la Guardia di Finanza che abbiamo citato prima che
Suo malgrado
Deportata i compiti principali che dovrebbero essere quelle di polizia di tipo economico finanziario abbiamo
Una gestione delle sicurezze ambientali che sta in parte dei vigili del fuoco un'altra forza importante del dello Stato in parte per la protezione civile con una sovrapposizione anche lì a volte di compiti
Abbiamo e lo dico in questa città una salvaguardia delle attività delle pare che ripartita tra varie forze
Le capitanerie di porto i compiti Marini della Guardia di finanza dei Carabinieri della Polizia di Stato
Abbiamo cioè negli anni impiantato in questo Paese con una moltiplicazione sovrapposizione di compiti
Dovuti in genere
In anni il mondo non recenti ma
A ministri e ministeri che volevano ognuno di loro dotarsi diciamo così più la forza perché ricordo che io qui ho citato Ministero dell'interno della difesa l'agricoltura dell'economia dei trasporti I tempi della Marina
Quindi ho citato una gran parte di già per attività di Governo abbiamo prodotto un sistema che secondo me
Così non può funzionare a lungo
Come tutti noi sappiamo esiste tra l'altro una già solo tra polizia e carabinieri dovrebbe esistere una diversa vocazione con i carabinieri che esprimono maggiore vocazione al controllo del territorio extraurbano la Polizia di Stato persino maggiore vocazione
Al controllo della polizia al controllo del delle città
Ecco tutto questo va secondo noi e secondo tutti va sistemato Ytzhak
C'è una vexata quaestio un'antica questione che riguarda la possibile unificazione tra le due principali forze io non penso che l'Italia si debba arrivare a quello che abbiamo sistemi diverso ricordo che però in Francia in Spagna senza che sia
Successa nessuna rivoluzione la Francia e il Paese che ha inventato il sistema duale tra polizia e carabinieri euro
In quel caso tra la Gendarmeria agli altri hanno riunificato sotto il Ministero degli Interni con un grande risparmio di gestione due forze principali
Io penso che questo Paese esattamente come noi affrontiamo la riforma del sistema bicamerale la riforma della legge elettorale
La riforma della scuola dalla sanità noi dobbiamo affrontare la riforma della sicurezza nell'unico bene che il nostro obiettivo fornire il Sindaco lì al servizio più efficiente possibile seguendo un principio di democrazia
Agli individui i nostri concittadini a nelle condizioni di risorse date che non saranno mai
Dov'è che noi possiamo immaginare che domani cambia il Governo vinciamo noi avremmo miliardi inseguire i poliziotti bisogna rendere più efficiente
Il sistema che abbiamo evitando sovrapposizioni evitando superfetazione di nuove forze ho mancato di citare le competenze delle polizie municipali provinciali e regionali
Che ancora purtroppo per la interruzione della precedente legislatura non siamo riusciti a sistemare c'era una
Proposta di riforma esisteva della Polizia municipale ricordo che anche se è una forza armata e
Al
Alcuni partiti vorrebbero
Che la loro attività esondato e dai confini municipali quindi
è un sistema molto complesso e io penso che vada data una risposta fatta di una proposta di riforma complessiva non disposto non inventandosi riutilizzo dei cittadini cioè la giustizia fai da te
Mi permetto di dire che qui non ci sono scritte su questo palco perché se no in parte poli riterrebbero secondo me dobbiamo anche essere sempre contro i sindaci sceriffi cioè
I compiti dei sindaci che sono amministratori pro tempore che esprimono la maggioranza che gli eletti non sono per sempre diciamo così i destinatari di una rappresentanza dello Stato che invece affidata a legislazione vigente ai prefetti come rappresentanza politica e questo che come rappresentanza tecnica
Dobbiamo
Appunto evitare questo tipo di risposte come le ronde di cittadini o le intenzioni del dei sindaci sceriffi che sarebbe il modello che voleva la lega che ogni CTE città si fa la sicurezza come vuole io penso che questo sia possibile anche Carlo guardando i nostri paesi fratelli i grandi sistemi organizzativi degli altri paesi ma perché in Germania un poliziotto a prescindere dalle fate quello con la mia vada me io dalla nostra ma non va però il volto e meglio della vostra
Nella nostra e un poliziotto può arrivare ad avere uno stipendio tre volte quello di un poliziotto italiano perché c'è un sistema organizzato diversamente
Una forza politica come la nostra che vuole modernizzare lo Stato renderlo più efficiente ma non per un principio di migliore economia per un principio di più diritti
Perché tutte le cose di cui stiamo parlando sinistro nel diritto che il cittadino ha di camminare libero la sera di una donna ritornare da solo sul mezzo pubblico di un bambino di svolgere la sua attività è lì che finisce il discorso dell'efficienza della sicurezza non me la retorica dell'Islam
Ecco
L'onorevole Fiano diceva
Giustamente che la legge dell'ottantuno perché dalla polizia essendo passati ormai quasi trentadue anni va in qualche modo ammodernata
Ha più o meno gli stessi anni
Anche se nel tempo ha avuto delle continue modifiche ma non sistemiche sempre come interventi precisi anche la normativa antimafia
Anche la normativa che prevede ad esempio con la il riutilizzo per fini sociali dei beni confiscati alla mafia
Ecco io credo che quello del riutilizzo sia un tema che dimostra proprio la sistema CIPE sistematicità del tema sicurezza come dicevamo cioè la dimostrazione che uno Stato sa fare pressioni ovvero sa colpire le con vi mafiose ma al tempo stesso sta sa fare della sicurezza un circuito virtuoso che crea economia che crea lavoro e che crea soprattutto simboli nella lotta contro le mafie
Ecco le associazioni antimafia da molto tempo parlano
E chiedono un rinnovamento totale della
Della legislazione antimafia una legge quadro che riesca a prendere organica tutta la materia
E chiedo anche di rivedere le leggi che prevedono dalla Rognoni-la Torre in avanti il riutilizzo dei beni perché non possiamo nasconderci ad esempio
Che molte delle aziende che vengono confiscate alla mafia poi purtroppo non so proattivo no al passaggio dall'economia legale
Ecco che ci mise io credo quello sia un tema
Che a forte avvolta sottovalutato però possa essere centrale in questo tema di sistema della sicurezza
Sì lei ha toccato un tema molto molto importante bisogna dire che la svolta nella lotta alla criminalità organizzata e alla mafia
In Italia l'Asia tutta con l'approvazione della legge Latorre
Con una illo progressivo rafforzamento degli strumenti tesi a colpire a mafia
Pilotto interessi economici via avverso le confische
Bisogna bisogna rafforzare questi strumenti
E farlo partendo da alcune considerazioni
La legislazione antimafia prodotta nel nostro Paese e i risultati conseguiti nella lotta alla mafia
Sono sicuramente rilevanti
La nostra legislazione e la capacità investigativa espressa dalle nostre forze di polizia la nostra capacità di contrasto odierne oggi assunta a riferimento negli altri Paesi
Recentemente
La Commissione antimafia della Commissione europea presieduta dalla onorevole Sonia Alfano ha prodotto un documento che raccogliendo
Le esperienze operate nei diversi
Paesi dell'Unione europea
Mette in evidenza l'efficacia della strumentazione presente nel nostro Paese
Dobbiamo considerare che quegli strumenti rappresentino il massimo possibile io penso di no noi dobbiamo agire
Perché la legislazione
I mezzi operativi che ci hanno consentito di realizzare importanti risultati
Debbano essere rafforzati ulteriormente valorizzando l'esperienza fatta sin qui
E quindi è necessario
Inseguire le mafie contrastare le mafie sul terreno della finanza e non solo dei patrimoni immobiliari
Dobbiamo essere capaci di contrastarli nel lusso dei nuovi strumenti per
Gestire grandi transazioni finanziarie
Oggi
Con esistenti di interconnessione e possibile per La Mantia spostare ingenti capitali da una parte all'altra
Attraverso il gioco d'azzardo on line si stanno costituendo patrimoni finanziari
Nella disponibilità delle mafie
Che sono equiparabili di ai valori espressi dai bilanci degli Stati europei quindi dobbiamo
Rafforzare la nostra legislazione la nostra capacità operativa in relazione all'epoca Simone del fenomeno ma dobbiamo fare tutto ciò partendo dalla valorizzazione dei risultati sin qui ottenuti
Dobbiamo smetterla con una logica di pensare che noi siamo sempre ultimi che dobbiamo iniziare sempre tutto daccapo è stato fatto un grande lavoro dobbiamo correggere lette efficiente dei presenti recuperare le lacune ma valorizzare le esperienze acquisite diversamente vanifichi avremmo lo ho scorso il sacrificio che tanti uomini e tante donne delle forze di polizia hanno fatto nel corso di questi anni
Sui beni confiscati io penso che noi dobbiamo sforzarci per
Promuovere una riflessione più matura su questi temi
Dobbiamo
Sconfiggere l'atteggiamento difensivo
Di chi pensa che qualunque azione qualunque iniziativa possa essere esposta al controllo della mafia mi spiego
Accade spesso che nei comuni sciolti per mafia i cittadini anche i cittadini onesti debbano o reclamare
Interventi dell'Amministrazione comunale tesi a garantire il funzionamento di taluni servizi nella logica che si era fermata come gestione i mafiose
Perché lei gestioni legali le gestioni commissariali antimafia
Per risultano incapaci di offrire quelle risposte
Perché mancano risorse finanziarie
Bisogna rispettare i principi e le procedure di legalità a differenza di quanto facevano le amministrazioni mafiose
E quindi si realizza uno spostamento di attenzione di consenso dell'opinione pubblica dalle amministrazioni dalle gestioni legali verso quelle illegali
Noi dobbiamo allestire risorse e strumenti specifici a disposizione dei commissari antimafia che vengono chiamati a gestire i comuni sciolti per mafia
Tanto da
Garantire quelle risposte che
I cittadini si attendono
E invertire il ciclo della cattiva amministrazione con l'efficienza della buona amministrazione rispettosa delle regole ma per realizzare efficienza per realizzare buona amministrazione servono anche investimenti e servono risorse
Sui beni confiscati accade spesso che le aziende detenute dalla mafia agiscano
Non in condizioni di mercato ma attraverso la capacità di intimidazione che mafiosi hanno
Riescono a mantenere sul mercato aziende che in condizioni diverse non potrebbero stare su una esatto o aziende inefficienti vengono mantenute in vita per riciclare denaro sporco
Quando quelle aziende vengono per cui si che vengono confiscate
Dallo Stato ed devono agire secondo i principi le regole di mercato e i principi di legalità
Falliscono e quindi i dipendenti vengono licenziati e quindi si determina anche lì un fattore di disaffezione per le gestioni legali
Noi dobbiamo affrontare questo problema
Definendo uno strumento che sia in grado di
Garantire la transizione
Dalla
Gestione mafiosa ed illegale alla gestione legale con logiche di mercato per quelle aziende perché i dipendenti non vengano licenziati
E allora non è sufficiente pensare all'uso sociale dei beni confiscati alla mafia
Quando noi oggi abbiamo nella disponibilità del patrimonio dello Stato aziende sanitarie
Che non possono essere affidate
Ad associazioni di volontariato devono essere gestite con principi di managerialità ah di efficienza e quando i Servizi Sanitari Regionali non dovessero manifestare interesse ad acquisire quelle strutture e giocoforza affidarle
Al mercato affidarle ai privati attraverso procedure di evidenza pubblica
L'obiezione che viene fatta aree e la seguente e se la mafia ricompra quelle aziende che facciamo l'obiezione fondata ma noi non possiamo
Non valorizzare quelle aziende non
Garantire quei posti di lavoro perché bloccati da quelle preoccupazioni dopo abbiamo allestire una specifica strumentazione in grado di evitare che quelle aziende finiscano in mano la mafia attivando un meccanismo di monitoraggio costante di verifica permanente
Rafforzando gli strumenti per
Una eventuale ricomposti Istica nel caso in cui dovesse accadere
Che qualche azienda finisca di nuovo in mano alle organizzazioni criminali
In buona sostanza io penso che noi dobbiamo
Utilizzare
E i patrimoni costruiti attraverso
La
Illegalità Traverso le pratiche criminali
Per generare nuove opportunità di sviluppo e di crescita legale perché l'economia legale possa avvantaggiarsene
E dobbiamo farlo senza condizionamenti di natura ideologica
Ma senza neanche sottovalutare i pericoli e quindi allestendo specifici fondi a questo proposito
Noi abbiamo avviato una interlocuzione con le organizzazioni nazionali della cooperazione di produzione e lavoro intendiamo proporre a al lo sviluppo economico Ministero dello sviluppo economico e alle agenzie per l'attrazione di investimenti Invitalia l'allestimento di specifici strumenti per sostenere le attività
Produttive e la nascita di impresa che siano in grado di valorizzare nella misura ma sì ma possibile i patrimoni sottratti alle mafie dobbiamo farlo con apertura ma con grande determinazione
Consapevolezza circa i visti che evidentemente si coprono
Onorevole Fiano
Ne parlavamo prima
Dietro le quinte del dibattito
Quello il tema dei beni confiscati alla mafia dei patrimoni mafiosi può essere anche una fonte da cui
Attingere
Per rispondere finanziando invece le forze dell'ordine
Una risposta di legalità all'illegalità ma soltanto tema simbolico contermine ma molto pragmatico
Sì tra l'altro
Devo dire che
C'è una percezione di grande ingiustizia da parte delle forze dell'ordine che sono coloro che eseguono materialmente le confische carabinieri poliziotti
Guardia di Finanza che materialmente giungono l'alto per i beni vengono confiscati siano essi mobili o immobili
E quindi io voglio impegnarmi
Come come avete sentito anche dalle parole del vice ministro pubblico lo stesso e medesimo sentire
Perché i fondi fu quel fondo che viene alimentato che va a finanziare in parte del Ministero dell'interno in parte
Il Ministero della giustizia proprio con i fondi derivanti dalle confische venga utilizzato al meglio perché oggi noi che abbiamo confiscato un patrimonio di quasi il venti cinque miliardi credo
Tra beni immobili e immobili alle organizzazioni criminali in realtà riusciamo utilizzarne una parte molto molto molto molto piccola in parte per problemi che già sono stati accennati perché questi beni non sta
Non sempre sono immediatamente disponibili perché ci sono ricorsi perché ci sono di mezzo magari
Soci che non sono di alcune di queste proprietà che non sono inquisiti quindi è complicato sano ipoteche questa dei familiari ma più in generale io penso che
Il tema debba essere posto all'attenzione del Parlamento il Governo io
Presenterò proprio in questi giorni tra l'altro un emendamento
Che prevede che i proventi del FUS Fondo unico dalla giustizia che farà il Ministero dell'interno vengano prevalentemente utilizzati per gli operatori delle forze dell'ordine che dal Ministero dell'interno
Dipendono oltre
Ad altra questione che riguarda la finanziaria e proprio la possibilità di utilizzarli
Questi fondi con lo sforzo del Partito Democratico quando ministro era Maroni
Siamo riusciti in Parlamento a
Costituire l'Agenzia per i beni confiscati la quale non ha ancora un funzionamento diciamo così a regime ma questo è sicuramente un punto centrale perché a cos'altro dovrebbero servire i proventi
Della lotta alle mafie che sono merito principalmente di magistrati e forze dell'ordine
Che da anni sono impegnati in queste notti
Prima di passare alla attualità ultimata domanda
Rapida che contiene anche una provocazione la sinistra ha fatto lei viceministro quando ha parlato prima di accoglienza di migrazione
In queste ultime settimane il ministro Chienti ha detto chiaramente che da settembre insieme all'Associazione insieme sindacati vuole sedersi a un tavolo per ripetere e cercare la possibilità di rivedere
La legge Bossi-Fini
Che è un tema che riguarda da vicino la sicurezza volevo sapere questa maggioranza strana come l'ha definita lei
Può trovare un punto di convergenza su quel tema lì oppure è purtroppo la partita morta prima di nascere
Ma noi dobbiamo sforzarci di trovarla una convergenza e con questa sua domanda io voglio intanto esprimere la solidarietà al Sindaco di Riace
Il Sindaco lucano Domenico lucano
Che è stato minacciato
Perché
Troppo accogliente perché esprime
Grande solidarietà nei confronti di queste persone che muoiono
Nel nella ricerca di una
Percorso che possa garantire l'affermazione della loro dignità umana
Noi dobbiamo contrastare questa questo atteggiamento questo clima
Perché culturale e politico al tempo stesso
Perché noi dobbiamo essere accoglienti quanto attenti alla garanzia della sicurezza per i nostri cittadini
Ma
Non possiamo ignorare questi grandi fenomeni che interessano il nostro tempo e che vedono l'Italia come dal punto di snodo fondamentale questa per noi può essere una gran
Le opportunità perché i Paesi che hanno saputo essere accoglienti e tolleranti sono diventati grandi Paesi nella storia dell'umanità e quindi non solo in ossequio ai nostri
Principi di solidarietà di rispetto della dignità umana ma anche per ragioni che riguardano la nostra funzione economica e sociale nel contesto europeo dobbiamo estere
In grado
Di rappresentare un riferimento in termini di civiltà
La legislazione oggi vigente ha manifestato tutta la propria inefficacia la legge Bossi-Fini va superata bar riformata e non perché
Noi siamo contro per principio
Ma tutti i cicli rende conto che
Gli strumenti oggi a disposizione sulla scorta di quella legislazione sono inefficaci
Quello che accade sulle nostre coste a Lampedusa o nelle coste
Del nostro Paese rappresentano la dimostrazione più evidente di come
Questo fenomeno debba essere affrontato nel rispetto dei principi di tutela
Della dignità delle persone
E quello che accade nei CDL i centri di identificazione di espulsione non può essere degno Bella nostra civiltà e della nostra capacità di rispettare la dignità delle persone quindi è necessario
Affrontare questo problema perché al tempo stesso si possa garantire il diritto alla sicurezza ma il rispetto della dignità umana e questo lo dobbiamo fare
Anche in ragione di un'altra considerazione
Noi i soldi li spendiamo per gestire il CDR e quindi non è che si può dire non possiamo fare cose migliori perché non abbiamo soldi si tratta di spendere meglio quei soldi peraltro per mare principi di civiltà e rispettare la dignità delle persone nel rigoroso ossequio ai principi di sicurezza per i cittadini italiani quindi dobbiamo insistere provarci
Veniamo all'oggi
Veniamo a
Un territorio che non da lontanissimo da qua e lo facciamo da una città che ha una storia particolare
Come Genova e parlo di quello che sta succedendo in pal di Susa
Ne parlo perché proprio ieri ci sono stati altri incidenti c'è stata un'operazione di polizia per questa mattina al Procuratore di Torino Caselli
Che per il suo impegno del rischio nel portare rispetto alla legalità in Val di Susa è da tempo sotto minaccia
Gli è stato addirittura fisicamente impedito negli ultimi mesi di partecipare a convegni
Il procuratore Caselli ha detto attenzione perché quello che sta succedendo qua troppo spesso sottovalutato dalla politica
Dal giornalismo e dalla società italiana
Quindi non c'entra il tema del legittimo dissenso centra il tema di quando il dissenso diventa qualcos'altro ecco
Prima lo chiedo l'onorevole Fiano e poi
Concludo con il viceministro ecco
è davvero
L'allarme così alto in Val di Susa esiste davvero questa sottovalutazione nel Paese quando non addirittura una certa simpatia con alcuni movimenti che innestandosi su un tema reale consistente concreto lo usano per altri fini
Ma io ho risposto nel pomeriggio a nome del Partito Democratico esprimendo la mia solidarietà per le forze dell'ordine che danni sono impegnate in Val Susa a difesa di un cantiere
Che nasce secondo tutti i crismi delle scelte democratiche istituzionali ho espresso la mia solidarietà Giancarlo Caselli che come lei ha giustamente ricordato è stato oggetto
Di orribili minacce lui alla sua famiglia per la sua attività inquirente
Nei confronti di alcuni di coloro che sono stati accusati condannati per violenze della Val Susa la Val di Susa io confermo qui quello che noi abbiamo detto in questi anni
Intanto che
Evidentemente il dissenso il sale della democrazia
E quindi io non ho nessun problema
A concepire che ci siano tanti cittadini italiani che sono contrari alla tavola
Che partecipano delle pacifiche marce per esprimerlo dissenso sarò sempre dalla parte opposta di chi a casa
Nasconde degli esplosivi da lanciare contro i poliziotti carabinieri che difendono il cantiere della TAV un conto è
Il dissenso un conto è illuso della violenza per esprimere il proprio dissenso
Chi
Chi lancia una molotov intestato un poliziotto non vuole esprimere il dissenso vuole creare una violenza
Questa è una frangia estrema non è tutto il movimento notato che ripeto a tutto il diritto sancito da qualsiasi costruzione democratica di esprimere il proprio dissenso per quell'opera opera che è stata approvata nelle sedi doveva essere approvata
Nelle sedi locali e nelle sedi nazionale che è stato oggetto di un tavolo di confronto che ha rinviato mi istituito da Prodi che ha rinviato di due anni e mezzo tre
La decisione finale perché sono state ristrutturate modificate le pratiche progettuali disegno materiale dell'aria ma quale Stato democratico può accettare che una guerriglia
Non dico urbana perché non è in città e in Valle ma
Che una guerriglia armata come abbiamo visto possa impedire lo svolgersi
Di un
Cantiere deciso secondo tutti i crismi io penso che il Partito democratico debba come non abbiamo fatto in questi anni in questi mesi fare sentire la propria voce perché non esiste grazie mille non esiste
Una democrazia in grado di reggere
La possibilità che il dissenso si esprima con violenza se poi la domanda è se quella Francia
Violenta rappresenti un pericolo ancora più grande
è un tema diciamo che abbiamo dibattuto anche nelle Commissioni parlamentari io ricordo il capo dalla polizia
Purtroppo mancato Manganelli in una celeberrima audizione la mia Commissione la Commissione affari costituzionali della Camera a dire
A proposito
Del sistema Marco insurrezionalisti a che comprende anche alcuni di queste frange non solo
Alcune organizzazioni dire qualche tempo fa che questi questo mondo era pronto
A ad uccidere
E questa affermazione di Mandarelli credo che la ricorderete avveniva
Poco prima
Credo nell'ordine di un mese o due prima di un episodio accaduto a Genova e cioè la gambizzazione di un ingegnere dirigente
Di una delle Società del Gruppo Fincantieri
I cui responsabili sono stati poi catturati dalle forze inquirenti dalle forze dell'ordine
Ma che comunque dava il quadro di un possibile salto di qualità secondo me noi siamo in quella fase quella non certo degli anni di piombo del terrorismo delle Brigate Rosse che in questa città
Si conoscono bene purtroppo questa è la città del
Di Guido Rossa la cui memoria sempre onoriamo per il sacrificio personale
Che pietre
Per difendere i suoi concittadini e i suoi compagni operai delle infiltrazioni Briante rossa in fabbrica
E non siamo in quella fase
Siamo in una fase in cui i tetti o lenti di professione potrebbero fare un salto di qualità darsi una struttura organizzata ne abbiamo fiducia
Che le forze dell'ordine gli uomini della magistratura come Giancarlo Caselli la cui azione contro il terrorismo e contro la mafia non lo si discute perché grazie a uomini come quelli che non abbiamo sconfitto il terrorismo
E come diceva prima pubblico
è stato colpito inferto colpi mortali alle mafie siccome di Luini sito riconosco nella preoccupazione che a varie riprese
Ha espresso in questi anni un pericolo il pericolo di un salto di qualità io sono sicuro che le strutture dello Stato a vario livello stanno lavorando perché questo salto di qualità non avvenga mai noi ovviamente siamo con loro
Bene siamo in conclusione io
Vi ringrazio di aver partecipato a costi battito ringrazio l'onorevole Piano
E ringrazio il viceministro Bubbico