Speciale giustizia: commissione Antimafia 10/4/1991

Radio radicale eccoci alla vetrina dello Speciale giustizia di che cosa si occupa oggi la cronaca giudiziaria ma senza dubbio oggi l'avvenimento centrale della giornata essenze e il dibattito alla Camera e che sia doveroso almeno di trenta minuti
E il dibattito secondo le previsioni dovrebbe protrarsi nella serata fino alle ventidue quindi questa sera lo Speciale giustizia sarà in forma ridotta ai potrebbe iniziare appunto intorno alle ventidue si la Camera terrà fede ai suoi orari ma nel caso poi la seduta si protraesse ulteriormente l'otto c'è la giustizia può tranquillamente
Saltare per poi essere riproposto domani
Quanto all'argomento l'argomento è una riunione della Commissione antimafia una riunione di qualche giorno fa ed è la riunione nella quale alla commissione si esamina la questione Napoli
Napoli ritornato agli onori della cronaca nera si fa per dire con una serie di omicidi
Particolarmente efferati con l'evidenziarsi ma quello di camorra che ormai non ha più nemmeno i tragici fastidi lo scontro feroce fra Cutolo eliche le altre bande tutte coalizzate contro di lui ma è
Una guerra fare uscissimo condotta da bande non solo di delinquenti ma anche di delinquenti in qualche modo straccioni
Di Carpi capi paranza che diventano boss nel momento in cui probabilmente azzeccano un traffico di droga particolarmente particolarmente cospicuo e in quel momento acquisiscono assi guardaspalle uomini armati potere una guerra di vicolo
Che vede scontrarsi per esempio nei quartieri spagnoli personaggi la cui statura criminale fra l'altro è dal punto di vista della curriculum assolutamente assolutamente minimale certo non ladri di polli persone
Pericolose e violente ma sicuramente persone che mai si sarebbe sospettato
Sarebbero riusciti a creare tanto panico anche fra la popolazione inerme che più volte ha visto
Feriti i passanti assolutamente al di fuori di qualsiasi di qualsiasi logica di scontro fra bande
Realtà quindi in qui tantissima soprattutto per questo verso ma non solo ritorna anche il problema del rapporto mafia-politica camorra politiche nel caso di Napoli
E la vicenda dell'assessore ma cherie che avuto è stato costretto alle dimissioni proprio per suoi rapporti con esponenti della camorra dei quartieri che da questo punto di vista bene di tutto questo la commissione antimafia si è informata Napoli ascoltando le autorità dell'uomo e di questa trasferta napoletana in relazione il vicepresidente Cabras seguire seguono poi degli interventi che ascolteremo questa sera alle ventidue intanto vediamo se riusciamo ad ascoltare almeno la prima parte della relazione di Cabras
Abbiamo in particolare indagati i rapporti fra
Criminalità organizzata e politiche
Anche in relazione a una precedente indagine che ha ha individuato in nel numero di quattrocento amministratori che in qualche modo risultavano avere precedenti finale penali è vero che la stragrande maggioranza di questi non riguardano delitti di associazione mafiosa
Ma salvo i casi di Marano e di Casandrino che sono sufficientemente noti ma non c'è dubbio che anche in relazione ai motivi che hanno ispirato il codice di autoregolamentazione che noi abbiamo approvato approvato per intercettare la presenza mafiosa nell'istituzione degli enti locali è necessario contrastare qualsiasi forma di collusione fra politica e affari e a maggior ragione qualsiasi
Presenza di individui con precedenti penali anche di natura
Non mafiose
Del resto ci sono stati episodi anche recenti a Napoli che suscitano particolare allarme
L'assunzione e la presenza di noti camorristi nella segreteria di un assessore che è stato costretto alle dimissioni che è stato per però sono anche
Indica un indicatore del livello di inquinamento
L'impressione manifestata dal prefetto che la Commissione condivide che nonostante il numero aumentato a quattordici di
Personale delle forze dell'ordine sono quattordici mila le unità che operano nel territorio
Contrasto non ma conseguito risultati adeguati alle esigenze alla gravità dei fenomeni al cui ho accennato
Una posizione più minimalista
E che non si può condividere quella del questore di Napoli
Posso che d'altra parte rispetto a quattro i delitti che si erano verificati nella città di Napoli uno aveva avuto come vittima in un cinema del del centro della città un carabiniere
Riteneva che questi delitti e queste azione manifestazione criminosa
Possono indifferentemente svolgersi in qualsiasi area metropolitana
Ok rispetto alla allo scontro che c'è stato fra forze dell'ordine e abitanti di vicoli di quartieri napoletani a scriveva questo a un Mimun Santi istituzionale tipico della tradizione napoletana noi non
Non disconosciamo nei nella Tzara unisono ammesso l'errore me così lo spirito di Giaccherini che tante volte animato nel benzo giorno le rivolte contro lo Stato riteniamo però che si tratti di valutazioni
Superficiali che sorprende solo preoccupano anche in un rappresentante delle forze dell'ordine
è stata lamentata da parte della pesante forse all'ordine anche la tendenza
Nell'applicazione delle misure di predizioni
A erogarlo e sia pure in una misura inferiore alla alle richieste inoltrate in primo grado per poi vederle quasi tutte revocate in sede di appello
Di questo problema abbiamo parlato anche con il rappresentante della Procura della Repubblica
Sul Napoli in particolare ci siamo soffermati sugli aspetti di degrado che riguardano la situazione urbanistica
A Napoli c'è
Siamo non da oggi sicuramente
Un fenomeno diffuso di abusivismo edilizio
Abbiamo verificato che ci sono due tre mila denunce l'anno ma anche queste denunce riguardano generalmente infiltrazioni di scarsa entità
Mentre la situazione è più grave anche perché il piano regolatore non consente nel perimetro cittadino l'edificazione
Di edilizia residenziale ma solo se non quella di edilizia economica popolare
C'è quindi una domanda di alloggi che rimane inevasa c'è ancora il programma del commissariato di governo della città di Napoli e della legge dell'ottantuno
Che ha realizzato dieci mila dei ventun mila cinquecento alloggi previsti
Che sono stati già consegnati ma ma sappiamo che fra questi ci sono due mila settecento alloggi che sono abusivamente occupati e che sono oggetto anche di un mercato non estraneo alle attività camorristiche nel nell'occupazione ma anche nella rivendita o nello sgombero contrattato degli alloggi abusivamente occupati
Il sindaco la giunta alle forze politiche cittadine chiedono giustamente un intervento straordinarie anche dello Stato per
Per realizzare la un programma di case popolari adeguato
L'altro incontro importante quello che abbiamo avuto con i sindaci dei sei comuni dell'area flegrea alcuni dei quali colpiti da fenomeni
Diciamo veramente abnormi di abusivismo edilizio mentre nella zona costiera l'abusivismo è molto diffuso ma gli interventi sono modesti come entità
In alcune zone abbiamo a costruzioni intensive abbiamo ampie lottizzazioni che interessa in gran parte dei casi attività imprenditoria di natura camorristica
Di questi comuni mentre Bacoli Monte di Procida non hanno questi problemi per il la poca convenienza per anche
Il limite del territorio comunale abbiamo trovato are a villa ricche a Giugliano dove sono state realizzate portanti
O pareti
L'edilizia
Con
Un intervento di inizi imprenditoria camorristi i magistrati della Procura presso la Pretura di Napoli hanno evidenziato questo fenomeno
Segnalandoci come la camorra si è interessata alla fornitura di manodopera nell'edilizia ai servizi del cemento armato in particolare all'altro alla vendita del commercio del calcestruzzo poi vedremo questo rientra in un altro
Un altro aspetto dell'abusivismo quello che riguarda le case eccetera
E finalmente le la partecipazione diretta o indiretta o la pressione sull'ente locale per ottenere una presenza nella gestione della nel controllo dell'organizzazione del territorio oltre che riciclaggio del denaro per l'acquisto dei terreni e per
Le iniziative edilizi
Tutto questo è collegato sia stato messo in evidenza dei funzionari della procura presso la pretura di Napoli
Da una carenza di regolamentazione del territorio e dove non esistono piani paesistici piani urbanistici dove i piani regolatori non sono
Attuati o o o addirittura non esistono dove i piani particolareggiati in esecuzione del piano regolatore generale non vengono adottati non c'è dubbio che
Sì apre un grande varco all'iniziativa malavitosa e anche difficile rispetto allo positivismo intervenire con la demolizione
Innanzitutto perché quando si fanno le gare d'appalto per demolizione le imprese non rifiutano di concorre non partecipano perché intimidisce
Essendo la camorra proprietarie imprenditrice nel settore
Di queste Divizia abusiva evidentemente soprattutto le imprese locali o le imprese dell'area circostante sono disincentivati dal partecipare alla stessa gara inoltre c'è una tendenza dei TAR a sospendere l'esecutività delle demolizioni per lunghissimi anni
Noi abbiamo trovato in un comune a villa Rickie una struttura edilizia che non è sorta sicuramente nello spazio di una notte che aveva mille appartamenti
Vive praticamente un quartiere disegnata realizzata nel nell'interno di un piano di di lottizzazione in assenza di controlli da parte della vigilanza urbana ma anche da parte dei competenti organi di polizia
Lo strumento preferito da queste attività malavitose è la cooperativa edilizia che consente una certa occultamento dei soci
Si procede all'acquisto dei suoli si tenta la convenzione
Della lottizzazione anche se la convenzione non è stipulate non ma percorso tutte le procedure di approvazione che sono richieste dalla legge si iniziano i lavori
E si passa anche addirittura la vendita degli appartamenti prima ancora di iniziare i lavori
Perché ci si fida o si confida in una successiva sanatoria anche per la forza di pressione dei gruppi di questi gruppi imprenditoriali di natura camorristi e non c'è dubbio che questo è uno spaccato di attività imprenditoriali della camorra e non soltanto dalla camorra evidentemente che non poco il suscitare allarme non poche richiedere adeguati provvedimenti qualcuno a qualcuno noi accenniamo un
Mozione
Abbiamo anche esaminato l'attività nel Comune di Pozzuoli del piano di recupero del centro storico
In relazione alla provvidenza speciale dovuti dovute al sisma che negli anni attorno agli ottanta all'inizio dell'ottanta colpito questa città
Stato approvata a grande maggioranza al consiglio con una nuova delibera pervenire alla concessione per
Questo progetto
Per la rese in questo progetto la concezione prevede la licitazione privata una selezione con verifica dell'affidabilità dell'impresa è alla alla stesse alla all'impresa vincente piena fidanzato la progettazione e l'esecuzione anche il reperimento dei finanziamenti pubblici
Per questa delibera ha trovato un resistenze che ci sono state e contrarietà e che da parte delle dei gruppi di opposizione
Che hanno mosso anche accuse anch'
Anche di un certo di una certa rilevanza anche se non specifiche
E
E comunque non c'è dubbio che la verifica per Pozzuoli dovrà essere fatta come anche recita la l'ultima delle delibere approvate in consiglio comunale
Quando si dovranno verificare l'affidabilità delle in prese e quando si trova evidentemente vigilare su possibili infiltrazioni camorristiche
Ma il reato in qualche misura nuovo di cui ci siamo occupati a lungo con la i rappresentanti della Regione della Provincia ma anche soprattutto con i rappresentati della protesta e della procura presso la pretura di Napoli
Il sono i reati che ricchi di diciamo di nature ideologie di natura scusa
Ecologica ecologica
Riguardano le discariche abusive un fenomeno di enorme gravità
Voi sapete che la Regione sono attribuiti compiti per rilascio dell'autorizzazione
Anche la rilevazione statistica il finanziamento per gli interventi di realizzazione degli impianti
L'amministrazione provinciale provvede al controllo attraverso servizi di igiene servizi nutrizionali i laboratori provinciale di igiene e profilassi
Le amministrazioni comunali invece realizzano lo smaltimento dei rifiuti tramite concessione attraverso imprese municipalizzate
In campagna e secondo i dati dell'Ivy abbiamo centottanta discariche di cui solo tredici autorizzato
Quarantadue queste possono essere pronto considerata solo i depositi
La parola deposito o altro uso
è un uscivo cioè quaranta di queste sono in fondo deposito di rifiuti di rifiuti urbani che non che non che non trovano la strada dello smaltimento
Ma l'aspetto più grave che ci è stato denunciato in particolare da tutti da molti esponenti di gruppi politici era pesano in Consiglio
Consiglio provinciale soprattutto che in molti siti autorizzati la ricettività in via di esaurimento
Bisogna tener presente che la campagna è riceve anche da territori lontani altre regioni voglio dire anche nel nord dell'Italia
Materiale
Di rifiuti
Esiste qui innanzitutto un problema di inerzia della regione che non ha provveduto alla piano del discariche
Una latitanza della Provincia
E c'è inoltre per denuncia degli stessi amministratori un'infiltrazione
Dell'organizzazione Mela venne rapito se nella gestione di queste discariche
Nella zona di Giugliano Pomigliano d'Arco e Nola nell'ottantanove sono state elevate dodici denunce di discariche abusive la Guardia di Finanza ha accertato che negli ultimi tre anni queste avevano avuto un volume di affari superiore ai dodici miliardi di lire
Il trasporto di un metro cubi di rifiuto che comprende amianto quindi materiale estremamente pericoloso nocivo costa un milione duecento mila al metro cubo una cifra enorme se si considero il quantitativo complessivo i rifiuti del genere che devono venire trattati
Tutti i sindaci che non abbiamo ascoltato hanno riconosciuto che l'attività di smaltimento e uno di capitoli di spesa più considerevole per gli enti locali questo significa che il volume di affari interesse di incentiva o anche all'attività in prenderà né malavitosa ci sia dietro questa vicenda delle discariche abusive
Oggi l'amministrazione provinciale ha ha fatto un primo censimento e c'è un impegno che è stato assunto anche con noi dalla regione di provvedere alla all'esame al piano delle discariche
Certo che questo non solo c'è un danno ecologico ambientale ma c'è anche un'operazione che sottolineo alla vostra attenzione
Che in qualche modo connette l'abusivismo delle discariche all'abusivismo delle cave
Le cave abusive soprattutto per il reperimento di materiali di calcestruzzo sono una delle attività preferite dalla camorra perché consentono di intervenire nella catena di realizzazione delle attività imprenditoriale in edilizia quindi attività legate alla presenza al territorio alla gestione urbanistica e a alle cose che abbiamo detto prima in materia di abusivismo
Edilizio
Di dopo le che l'esaurimento di queste cave di calcestruzzo di sabbia cioè che queste cave vengono adibite a deposito di rifiuti esso diventano discariche abusive quindi c'è un ciclo completo
Circuito vizioso diciamo dei che consente non solo di lucrare grandi profitti ma consenta agli stessi di utilizzare in maniera diversa
Senta l'insegna di un grave danno ecologico di abusivismo e di questo tipo di violazione della legge e soprattutto della mia
In conclusione
I risultati dell'azione di contrasto sono inadeguati nonostante che dobbiamo riconosce non soltanto l'aumento di dotazione degli organici
Ma
Anche il successo di molte operazioni di polizia che sono state compiute sia per la cattura di latitanti
Sia per arresti di pericolosi esponenti
Della Kamo anche se gli ispira preservate le forze dell'ordine si lamentano ma è cosa che leggiamo ogni giorno sui giornali novità delle scarcerazioni facili di noti
Delinquenti d'arresto abbiamo letto oggi che l'assassino della agente di polizia postale che non in servizio tentava di contrastare un'azione della camorra in un quartiere di Napoli che è stato ucciso è stata compiuta sembrerebbe compiuta da
Un pluri scarcerato
Come
Sì virtuoso
Comperiamo in oppure lo l'uccello del malaugurio
Per
Appunto
Come ho capito va va va bene poi con la città che ha una storia disgraziata non cerchiamo di inviare i suoi onorevole Forleo potrà intervenire io stavo per concludere lo scoglio novecentoventitré inadeguatezza tragica risultati
Nonostante che credo non lo diciamo un relazione dobbiamo esprimere non solo solidarietà generica rituale ma apprezzamento per lo sforzo e anche per l'attenzione a cui sono sottoposte complessivamente le forze dell'ordine anche per il livello
Con cui cercano di tener testa una mala vita sempre più diffusa sempre più minacciose pericolose
C'è una fatiscenza anche dell'amministrazione giudiziaria di cui in qualche modo il simbolo il palazzo nuovo palazzo di giustizia incendiato all'indomani della sua e devastato all'indomani della sua dall'incendio della sua inaugurazione
Non lo so c'è una tendenza no non era stata ancora inaugurato aperta la via regia alla scusa se è vero alla vigilia dell'inaugurazione aveva avuto ricalcava sì sì sì collaudo beh quindi anche di una presso il presumibile vicino lontane inaugurazione
Dunque rispetto a questo questa situazione degrada denunciata anche dal procuratore della Repubblica anche se il procuratore della Repubblica con una tendenza non nuova interroghi magistrati che personalmente non approvo
Da le colpe di questo della situazione di difficoltà della risposta complessiva della giustizia nuovo codice di procedura penale
Quasi che prima antecedentemente al varo nel suo Codice le cose a Napoli e dintorni ma anche altrove andasse di maniera ho fatto diverse quindi in maniera da consentire all'amministrazione della giustizia le forze dell'ordine di contrastare le organizzazione criminali
Credo anche che l'ho detto prima che si non si possa parlare soltanto negli Lazzaro Nismo indiani Monti istituzionale delle napoletani dei cittadini napoletani nei confronti delle forze dell'ordine per quei gravi episodi
Che ho ricordato
E dobbiamo certo farci carico voglio dire come parlamento ma anche direi come classe politica
Di quelle che sono state le mancate risposte in termini di governo del territorio in cui vengono di efficienza dei servizi e quindi di presenza anche dello stato e del governo locale in queste situazioni
L'abbandono se configurato nella attuazione degli interventi straordinari tutte le vicende del terremoto del sisma
Nelle vicende che attengono all'incompleto sviluppo economico alla crisi delle partecipazioni statali nel Mezzogiorno e quindi alla perdita anche di quel o di potenziale industriale che in qualche modo si era innescato alla nel tessuto sociale del Mezzogiorno
Ecco e e ci fermiamo qui con la relazione del vicepresidente della commissione Antimafia il democristiano Cabras alla Commissione stessa sulla trasferta
A Napoli dove la Commissione ha
In qualche modo ha avviato un'indagine conoscitiva sulla realtà napoletana così travagliata dalla malavita in particolare in queste ultime settimane di questa la riunione della Commissione antimafia che vede fra gli altri interventi ora dopo la relazione di Cabras del senatore della Sinistra indipendente Imposimato
E del dell'esponente socialista Giacomo Mancini ci occuperemo questa sera alle ventidue
Nella unica parte dello speciale giustizia che a quell'ora inizierà perché fra pochi istanti ci collegheremo indiretta con la Camera dei deputati dove il presidente del consiglio Giulio Andreotti si presenterà punto a la ai parlamentari
La seduta prevede poi salvo novità dell'ultima ora una sospensione
Per richiesta dalla gruppo parlamentare repubblicano che dovrà decidere come articolare nel voto la propria è uscita dalla maggioranza cioè dovranno decidere in parole povere si asteneva Zico votar contro e poi vi saranno tutti gli interventi dei gruppi parlamentari prevista la seduta fino alle ventidue fra poco indiretta dalla Camera la presentazione del Governo Andreotti