"Educare e non punire"

Contabili dopo s ci divisi ormai S cinque nell'ultimo anno
L'ultimo momento
Dizione
In una delle Lantella deliberazioni in Senato
Votazione finale della legge centosessantadue sono inclusi si era già nell'AGESCI son vicino a me
Tutti i rappresentanti che hanno lavorato lavora cartello educare non punire Di Breme per affetto ricordarli tutti quanti anche per evitare decisioni di sorta
Esogene negli altri appello sono le ACLI l'AGESCI esogeni è stato italiani rappresentante di anime perse dottor Sandro Algeria la CNCA dovrebbe essere presidente don Luigi Ciotti tra poco qui c'è il presidente neo presidente don Vinicio Albanesi
Vicino a me cioè il ministro Rosa Russo Jervolino ministro agli Affari sociali che ci ha fatto la grande cortesia di essere presente in casa stornata
Sei rappresentanti di carcere comunità ci sono esentati dalla Federazione della solidarietà delle cooperative di solidarietà sociale
Il dazio Coxib sono tutti aderenti al cartello ripeto della ciò che di giovani comunità della Lila vale che variava lotta all'AIDS
Dimissioni oggi del movimento dell'Opera Don Calabria di Pax Christi ecco questa così annuncia azioni mi sembra importante
Perché in nel lavoro che adesso andremo a presentare in forme diverse i volontari aderenti a queste associazioni hanno contribuito ripeto a titolo completamente gratuito essendo stati preventivamente informati Accio ad elaborare il rapporto che in seguito presenteremo allora io per andare molto veloce e per evitare di di sprecare troppo dominante la parola a Gigi Bobba
Nelle anche fa una veloce presentazione del rapporto operato al cartello
La rinuncia
Campedelli
Coordinato la specifica che l'Osservatore realizzate di cui tra poco adesso stanno arrivando anche
Non è acceso
Quanto
Anche un testo scritto con i risultati di questa ricerca vorrei fare solo alcune sottolineature
A un anno dall'approvazione della legge ci si chiede possibile trarre un primo bilancio
E la risposta come sempre non è né facile né univoca il cartello educare non punire formato da gruppi associazioni comunità movimenti
Dopo l'approvazione della legge non è andato in vacanza
Non solo perché le nostre attività di prevenzione di terapia di reinserimento sociale di formazione professionale di reinserimento al lavoro non si sono interrotte
Ma abbiamo voluto anche darci uno strumento specifico di lavoro l'Osservatorio sull'applicazione della legge centosessantadue e oggi i primi risultati di questa scelta di questo lavoro saranno oggetto della conferenza stampa
Con questa iniziativa abbiamo anche voluto dare continuità ad una scelta
Non siamo stati mai degli oppositori di principio
O pregiudiziali alla legge
Ma abbiamo voluto
Tenere una strada di collaborazione critica così come durante l'iter parlamentare
C'eravamo opposti al percorso sanzionatorio ma avevamo ugualmente presentato emendamenti in parte anche accolti sulla parte preventiva dei servizi così anche oggi
Presentando i dati dell'Osservatorio vogliamo concorrere a far funzionare meglio la legge a trovare le strade per rispondere al disagio di tante persone
Il carter educare non punire vuole offrire così un contributo critico per leggere comprendere come cambia il fenomeno delle tossicodipendenze
E come affrontarlo più adeguatamente la ricerca è stata effettuata in ventitré realtà locali no rappresenta un campione statisticamente valido ma certo rileva delle linee di tendenza dei punti critici
Delle possibilità di successo degli interventi per le tossicodipendenze
è stato un osservatorio realizzato senza alcun finanziamento pubblico con il lavoro volontario di più di cento persone divise in ventitré équipe locali e coordinate da al massimo Campedelli
Con la il contributo della dell'Istituto Mario Negri di Milano
La scelta di realizzare anche l'Osservatorio solo con risorse proprie vuole essere ancora a dimostrazione che il privato sociale può fare iniziative valide e complementari a quelle istituzionali in tal senso auspichiamo fin da ora una possibile collaborazione con chi sta seguendo sul versante istituzionale passo passo lo sviluppo della legge
Il quadro che emerge il fatto di luci e di ombre
Mi sembra possibile trarre non sembra possibile trarre delle conclusioni definitive o dei giudizi perentori
Solo pendenze eventi rivelatori
Spieghi ciò che sta succedendo
D'altra parte la funzione di cura e di prevenzione
Quelle sulle quali la ricerca si è concentrata sono stati intervistati duecentonovantuno soggetti pubblici e privati
Ha di per sé tempi di esplicazione di sviluppo certo diversi dalla parte cosiddetta punitiva
Serve facile dire quante persone in più sono state arrestate
Più difficile argomentare per sostenere come e se persone non sono entrate nel circuito della droga
E se altre rivolgendosi a qualche servizio pubblico o privato sono riusciti ad uscirne
Ciononostante va dato atto al ministro Jervolino che ha coordinato l'azione del governo le i decreti di attuazione della legge i provvedimenti sono stati in gran parte definiti
Anche se proprio per la natura dell'attività di prevenzione buona parte di queste attività sono ancora come dire in corso d'opera ancora da attuale
Questo diciamo è diciamo il quadro della situazione il punto di vista dedichi si è mosso per cercare di
Effettivamente far fare dei passi avanti ad una situazione che vede purtroppo una tramite drammaticità che continua le morti per droga sono aumentate così come lo scorso anno
E questo dato dice appunto che non è possibile come dire abbassare la guardia di fronte ad un fenomeno che non ha certo risolto
Io adesso lascio la parola a Massimo Campedelli che illustrerà nel dettaglio il risultati della ricerca si tratta
Dei primi risultati nel senso che non c'è ancora una lavorazione completa di tutto il materiale che abbiamo raccolto ma sicuramente ci sono già degli elementi che hanno una qualche significa significato
La prima cosa credo che sia importante stabilire
Quadrare anche questa questi risultati data periodo in cui abbiamo raccolto questa diamo somministrato questi questionari fatto questa dice di fatto stati il mese di aprile
Voi capite che trecento questionari raccolti in quanto ti italiana nel mese di aprile oggi difficile averne istanza di turchesi il rapporto definitivo ecco questo è uno dei motivi per cui quello che verrà presentato saranno come dire gli elementi tendenze i primi dati perché poi sul rapporto definitivo
Abbiamo intenzione di di concluderlo entro settembre con tutto con tutta l'équipe nazionale
E con col cartello nell'insieme
Noi abbiamo scelto cinque fonti di informazione
I servizi pubblici il servizio privato sociale
E gli enti locali o le associazioni coinvolte nelle attività di prevenzione o potenzialmente coinvolgibili attività di prevenzione di enti locali i provveditorati
E e le carceri i dati che prendiamo qua oggi riguardano le prime quattro perché sulle carceri ci sono dei problemi oggettivi
Il reperimento di queste informazioni abbiamo raccolto un po'di questionari
Però c'era come dire una difficoltà oggettiva a ad andare ad indagare nel mondo penitenziario
Ecco che perché appunto quella nostra iniziativa era privata non aveva come dire
Una non non era inquadrata in nessuna forma
Di autorizzazioni varie
Tutti anche tutte interviste aveva fatto lega fatte a soggetti a persone a servizi che sono volontariamente messi a disposizione per questi interventi
Allora
I dati qua sono in pratica frutto di duecentosessanta questionari
Cioè il novanta per cento di tutti quelli che abbiamo pensato abbiamo raccolto e stiamo elaborando
Cento riguardano centouno riguarda le strutture privato sociale comunità cooperative centri di ascolto eccetera cinquantasette le strutture pubbliche inserti
Sedici provveditorati cinquantotto i comuni e ventisette le associazioni che dovrebbero o potrebbero lavorare
Io vado un po'sinteticamente perché tutti cui hanno davanti di questa cosa che sto presentando e quindi poi eventualmente se se ci sono delle cose da approfondire si può approfondire anche col testo Modena
Allora la situazione i servizi pubblici per età si prende
Per quanto riguarda i rapporti con le regioni di appartenenza beh le regioni si da quanto ci risulta hanno fatto ben poco fino allora
Due terzi dei servizi intervistati dichiarano che
Non sono ancora stati deliberati o comunque a loro non risulta che sono stati deliberati dalle Regioni di appartenenza
Tutta la le questioni relative alla potenziamento dell'organizzazione dei servizi punti quelli previsti dal nuovo
Questi sono due terzi intervista
E anche quando è stato fatto complessivamente ci risulta che solo un dieci per cento degli poi degli operatori
Sono dieci per cento ripeto risulta che la proprio a sei l'aria più adottato i primi provvedimenti
In altri termini questi dati indicano che c'è comunque una carenza nell'azione amministrativa locale sia di indirizzo operativo che di attuazione delle rilevazioni regionale
Per quanto riguarda i rapporti con le prefetture
Per legge prevede che i in via di organizzazione dei nuclei delle prefetture
è possibile che per è che i prefetti chiedono la collaborazione agli operatori dei servizi pubblici o delle strutture convenzionate presenti al telefono
Bene per quanto riguarda i servizi pubblici
Allora ai due terzi dei servizi è arrivata la richiesta di partecipare di collaborare ai lavori dea il colloquio di fatto in questo momento che deve essere svolto in Prefettura una volta che la persona tossicodipendente o comunque detentrice di di sostanze stupefacenti al di sotto della dose media giornaliera viene convocata
Viene segnalate viene con poi convoca
Ecco di queste richieste a parte a queste richieste l'ottanta per cento dei servizi ha accettato di andare a fare a collaborare pericolo
Anche perché le due stelle di appartenenza hanno sostenuto questa richiesta la Prefettura
Ecco ma che cosa è successo poi dentro questa situazione
Questa collaborazione
Allora la prima cosa che risulta è che metà poco più della metà degli operatori coinvolti dei servizi coinvolti collabora direttamente presenze ai colloqui che vengono svolti in Prefettura
Qui c'è la prima breve parentesi ci sono già delle esperienze in giro delle indicazioni in giro
Per cui e degli accordi per cui che presenze non è Bowie
Lo stesso operatore che prende incarico la persona servizio c'è c'è una specie di scambio io vado al prefettura faccio il primo colloquio ecco poi se questa persona Riva servizio un'altra un altro operatore prende in carico
Questa che seguendo credo un po'le indicazioni del del il del decreto che in fase di mi pare di attuazione di deliberazione del Ministero della Sanità che riguarda i rapporti tra i i servizi pubblici e le prefetture
E quale credo nella borsa almeno quella che era presente nella relazione che onorevole Jervolino presentato a gennaio
Risulta chiaramente l'indicazione di far sì che l'operatore
Non sia poi quello non sia quella stessa persona che fa il rapporto la Prefettura per evitare di incrinare il rapporto di fiducia
Ecco allora
Si va in prefettura tra poi ci sono tutta una serie di come dire i meccanismi tali per evitare di sovrapporre il primo colloquio col con il resto della presenza
Un'altra cosa importante mi pare che si pranza segnalare che in genere i prefetti chiedono
Che come si dice
I risultati diciamo oltre l'andamento terapeutico siano segnalati alla fine del programma però cioè questo è un dato a nostro parere importante per cosa indica indica che
Come dire
La fase terapeutica la la il meccanismo terapeutico sotto
La la l'ottica sanzionatoria è comunque delegato quasi totalmente gli operatori
Allora in sostanza però salta fuori dal patto prefetture che siamo davanti ad una significativa presenza di un adattamento anche dei sette gli operatori dei servizi servizi pubblici ai momenti tra virgolette scusate ma da dire terapeutici delle prefetture
Con il conseguente però diciamo processo di scaricamento sul servizio della gestione stessa sia per i colloqui per la conduzione del programma terapeutico in regime di sospensione
Ecco i risultati va be è chiaro che
Se pensiamo che i dati complessivi di di dell'attivazione di questa parte della legge
Sugli atti complessivi indicano che non è stata poi attivata tanti sono state molto poco le persone che alla fine sono andate i servizi attraverso il percorso sanzionatorio comunque i risultati da quello che ci risulta non sono diciamo non molto confortanti cioè allacci poche arrivano alla fine
Del programma terapeutico
Con l'autorità giudiziaria che l'alto livello sanzionatorio praticamente non ci sono stati ancora rapporti perché probabilmente sono pochissimi casi tossicodipendenti da quanto meno mi risulta che hanno superato i tre colloqui
Prima di pancetta ecologico Prefettura prima di passare in Pretura
Per quanto riguarda i rapporti con le i servizi e strutture del del sistema sanitario nazionale con gli altri servizi adesso
Beh salta fuori che non sono moltissimi medici richiedono l'ausilio al SerT per fare il lavoro perseguire dei propri dei propri pazienti e qual è sono però qui quei casi che ne abbiamo riscontrato riguarda soprattutto il Mezzogiorno
Ecco questa è una questione da approfondire magari su cui c'è qualcuno che ha esperienza diretta di opera di attività nel Mezzogiorno importante che che precisi questo passaggio e
E il settantuno per cento delle segnalazioni pervenute ai medici non erano nomine
I meno dieci per cento i servizi sono verificati casi in cui uno o più soggetti sono fatti assiste da un medico di fiducia nel rapporto col servizio stesso regge prevede che in fase di
Di definizione del programma terapeutico la persona che ha sottoposto a sanzione può farsi assistere un proprio medico di fiducia bene sono molto rare vestita
Ecco per quanto riguarda l'accordo col privato sociale beh da quanto ci risulta quanto risulta c'è una presenza cioè sulla c'è un un vuoto siamo in presenza di un grosso vuoto amministrativo
Rispetto alle modalità di rapporto tra pubblico e privato cioè in altri termini dove si era già consolidato prima della legge una modalità della nuova legge
Una modalità di rapporto magari diretto ha deciso autonomamente tra la la singola comunità il singolo servizio o comunque definita al proprio interno ecco
Questa è andata avanti
Le Regioni sono intervenute molto poco per dare indicazioni operative rispetto alle modalità di questa è la
Per quanto riguarda la situazione del personale di servizio
Beh qui risulta ancora che c'è un alto turnover quest'anno c'è stato un alto turnover dei medici soprattutto e questa è un interrogativo da dall'alto a sollevare nastro cosa sottolineare perché si pone integrativo poi rispetto al decreto del ministero Sanità proprio sui sette che vede nella figura medica il il dirigente del servizio insomma
I medici a tutt'oggi risultano quelli a più alto turismo
C'è stato un minore aggancio tra virgolette
Diciamo tenuta al programma terapeutico da parte dei soggetti inviati Indie sospensiva della della sanzione
Anche e questo è un altro dato su cui credo si debba riflettere
Anche se vi è una leggera maggiore tenuta una volta iniziato lo stesso Cenate D'Amico è successo che le persone inviate dal prefetto che pure hanno iniziato un programma terapeutico sono state molto poco e molto di meno di quanto normalmente
Non succede per le persone che si vicino non volontariamente al servizio
Però poi chi si è fermato tendenzialmente tende a a non interrompere o interrompere di meno rispetto ai volontari rispetto ai soggetti che si vicino volontaria
Ecco un interrogativo che vi si pone questo chi inizia il programma questo questo questa fetta
Di persone che inizia il programma ha forse delle condizioni personali familiari sociali di storie di rapporto con la droga diverse da chi invece non inizia neppure
Ecco perché se questo se c'è questa differenza di fondo il problema si pone seriamente anche una volta su chi non inizia come prima della della nuova legge su chi non riusciva a tenere un rapporto terapeutico un rapporto di curatrice
Ecco un'altra cosa a nostro parere abbastanza preoccupante la totale assenza nei nostri interviste non so se poi e gli altri servizi intervistati totale assenza al quarto dell'assenza dei servizi nelle attività complementari finalizzata a pensare ai DS
Cioè in sostanza si tratta dello scambio di siringhe
Della distribuzione di siringhe monouso e della distribuzione di profilattici queste sono indicazioni che sono state fatte anche mi pare nel settembre dello scorso quando il ministro De Lorenzo è stato a presenziato in Commissione alla affari sociali della Camera si è posto la questione della distribuzione di siringhe il decreto non ne ha parlato ecco qui è un modo
I servizi del privato sociale
Allora noi abbiamo visto
Soprattutto
Il cinquantaquattro per cento di questi servizi alla comunità residenziali
Il resto centri di ascolto centri diurni cooperative di lavoro eccetera eccetera qui c'è una predominanza delle comunità residenziali anche se però non è da dimenticare l'articolazione delle altre degli altri tipi di strutture cioè dire che metà sono comunità metà e tutto il resto è tuttora stupro altrettanto importanti
Rispetto al funzionamento delle comunità stesse
Bene le comunità o comunque i servizi e privato sociale non sono stati praticamente coinvolti molto poco dalle dalle prefetture per quanto riguarda le attività di colloqui Prefettura
E pochissime in ogni caso sono state le realtà che hanno accettato di collaborare per il collo
Per quanto riguarda i rapporti con i servizi pubblici
Nei primi emerge quello quanto dicevo prima cioè i rapporti sono in genere non sono codificati
Non ci sono orientamenti precisi su come stabilire dei rapporti tra pubblico e privato e questo spesso crea problemi spesso a volte almeno crea problemi conflitti e e difficoltà di rapporto quando non ci sono questi conflitti quando ci sono questi Ricontati rapporto
E perché la singola come come dicevo prima singola comunità la singola cooperativa col singolo servizio si sono come dire autonomamente hanno definito un protocollo di lavoro fin d'intesa una modalità di lavoro
Per quanto riguarda
Il discorso del personale a differenza di quello di servizi pubblici che risulta che non è aumentato praticamente facendo un calcolo medio
In quest'anno in in servizio intervistato c'è stato un aumento dello zero virgola sette unità di personale in ogni servizio cioè neanche una persona in più
In questa
Il decreto però si serve deve ancora come dicevo prima entrare in funzione perché le regioni sono
Sono molto carenti dal punto di vista amministrativo
Però ecco questo dato lo vorrei confrontare adesso invece con un altro fatto un altro dato e quello delle privato sociale dove evidentemente minori vincoli Ginori in quel punto di vista anche burocratico
Hanno permesso che invece l'aumento medio per ogni struttura del privato sociale c'è stato di uno due uno virgola due uno virgola tre L'Unità di poter di personale per ogni struttura
Lei quasi se se si possono tirare questi dati perché voi capite che poi
Certe certe comparazioni non sono molto legittime sul piano scientifico passi si possono tirare un po'questi dati diciamo che le il privato sociale ha potuto in quest'anno è stata una coalizione poter assumere il doppio rispetto al pubblico
Questa è stata un po'
E c'è contemporaneità c'è un turnover complessivamente molto molto minore e una discreta attenzione formativa una maggiore attenzione formativa anche lì dove la l'attenzione formativo lui impegno formativo per i nuovi operatori o per gli operatori già in servizio
è a totale carico del privato sociale spesso
E anche qui risulta un'altra cosa che da leggere con molta attenzione l'interruzione dei programmi terapeutici è molto più bassa rispetto all'interruzione
Dei dei programmi dei servizi pubblici questo è come dire da interpretare alla luce dei dei due ruoli diversi che vengono come dire svolti da queste tipo di struttura cioè in altri termini
In genere prima di arrivare in comunità si passeggia per le cure per i servizi pubblici e quindi evidentemente un filtro viene
Però che cosa vuol dire questo vuol dire che c'è anche minore come dire minori problemi dal punto di vista di una vita interna al servizio inedito interno alla struttura
Cioè se
Rispetto evidentemente al servizio
Infine i proventi scusati provveditorati penultimo punto
Bene il meccanismo previsto
Tutto il Medioriente il processo dell'attività preventiva previsto nelle scuole e qui poi ci sono anche delle questioni di finanziamento
Credo che poi Nigeria riprenderà che sono da da porre data su cui bisogna confrontarsi sicuramente invece a tutto il meccanismo la procedura
Per attivare la prevenzione nelle scuole
è una procedura che ha appena appena cominciato a funzionare
A noi risulta per esempio che
I provveditorati hanno confermato ricostituito quasi in tutte le sedi intervista perché mi ha intervistato nuovi il Comitato tecnico scientifico quello che dovrebbe aiutare il politico il proiettore a stabilire a impostare le attività di prevenzione nelle scuole
Ecco praticamente nel mille novecentonovantuno i tre quarti di questi riterrà che hanno quindi costituito confermato ho costituito il Comitato tecnico scientifico pochissimi mesi fa qualche mese fa
Ecco questo dato comunque ci dice che il meccanismo che dovrebbe regolare attività preventiva nelle scuole deve di fatto ancora cominciare amo
Indi una valutazione Singles risulta per quanto riguarda i comuni i comuni che fanno attività di politica giovanile e preventiva nel senso più generale
A me risulta abbastanza chiaramente che se c'erano iniziative già in corso queste sono andate avanti
Mentre la promozione di nuove iniziative ancora di un fatto abbastanza limitata
Per questo credo che sia collegato anche al fatto che i primi finanziamenti previsti da legge sono stati deliberati solamente nel maggio scorso
Ecco questi sono alcuni dati molto sintetici
Che poi nella relazione che avete davanti sono accompagnati anche da un analisi amministrativa io su questa non mi fermo perché credo che alcuni di questi punti verranno poi ripresi appunto da Sandro Egeria
A partire dalle proposte che il cartello vuole fare la legge
Allora nella precisazioni interventi
Per lavoro
Castell'Arquato incolpandolo parola gelida
Battezzata proposto operative venivano appunto d'analisi dalla prima analisi fatta su
Questi in questione
Le linee di tendenza emersa dalla prima lettura dei dati del nostro osservatorio ma anche le indicazioni che ci derivano da altri osservatori istituzionali e non così come l'analisi dell'attività amministrativa e anche l'esperienza che hanno accumulato in questo periodo le organizzazioni che essi rifanno alla Kartell educare non punire ci permettono appunto di evidenziare
Alcune proposte che ci sembrano prioritari e soprattutto in un quadro di valorizzazione di quegli aspetti della legge centosessantadue che ci stanno più a cuore ai quali teniamo maggiormente
Questo ci sembra un modo responsabile di contribuire ad un corretto non più corretto approccio al problema della tossicodipendenza e soprattutto in coerenza con lo stile propositivo che il cartello avuto fin dall'inizio già sono stati ricordati i dodici emendamenti che sono stati inseriti nella legge centosessantadue che sono stati
Così proposti proprio a suo tempo furono proposti dal cartello
Restano cioè valide le perplessità e le critiche che abbiamo manifestato rispetta la confusione fra punizioni e cura
Ma valutiamo necessario che la riflessione su questo sia più serena e tollerante anche a seguito di quanto stabilirà poi la Corte costituzionale riguardo alla dose media giornaliera
Rispetto alla quale obiettivamente si pongono dei problemi rispetto soprattutto alla spersonalizzazione dell'intervento
Perversi
Dicevo ricadute sul piano pratico
è importante però ribadiamo che si lavori nel segno della nuova normativa prestando attenzione massima a quei punti qualificanti che la stessa a ecco che noi ora ci nascondemmo neppure quando
Proponemmo la nostra posizione in sede di dibattito parlamentare
Quindi sull'aspetto più generale diciamo così della implementazione della legge sulla droga
Se vogliamo rivendicare con questo una presenza passateci il termine popolare ampia che non ceda il passo agli e Sperti o ai santoni
Ai quali delegare un problema che sentiamo collettivo e che soltanto in questo ambito articolato può essere portato a soluzione
è in ciò che risiede il senso più profondo di un cartello che vede al suo interno gruppi di volontariato associazioni cooperative e sindacato
E con questa esperienza intendono fare emergere tutta quella vitalità del tessuto sociale ricco di esperienze educative di socializzazione e di formazione
E soprattutto intendono fare operare in questo modo la complessità di un fenomeno che invece si vorrebbe a tutti i costi semplificato sia nelle cause che nelle risposte ma che tale non può essere non è un caso infatti come ricordava Campedelli
Che dalla nostra osservatori emerga che la metà dei servizi del privato sociale che si occupano del problema tossicodipendenza non sono comunità residenziali
Quindi un dato questo che troppo spesso sfugge all'analisi e soprattutto non viene considerato nelle scelte operative quando si tratta di mettere in Rete in rapporto tutte queste opportunità
Non ci spingiamo fino ad ipotizzare una terza via ma certamente vogliamo evidenziare la necessità delle sinergie tra le risorse della capacità di coordinamento degli interventi sul territorio della disponibilità di ognuno addivenire momento di questa strategia
Ora in questo senso vanno lette le proposte che di seguito evidenzierò
Che in coerenza con questo richiedono ulteriori momenti di confronto di dibattito in termini anche problematici proprio per quella complessità che ricordavamo prima
Uno dei nodi centrali del problema è su quel cartello ha costantemente richiamato l'attenzione quello che la prevenzione
Che purtroppo ci sembra il più penalizzato tra gli ambiti di spesa infatti se ci riferiamo ai finanziamenti relative ai progetti presentati dei diversi ministeri da far valere sul fondo nazionale di intervento per la lotta alla droga
Si rileva che mentre le richieste per l'attivazione dei laboratori di analisi per esempio o quelle relative alla differenziazione del supporto l'ambito penale
Sono state accordate il pivot la misura totale il secondo la misura del novanta sette per cento e questo si mette il rapporto con le richieste relative alla prevenzione che sono stata accordato invece soltanto nel cinquantacinque per cento delle richieste avanzate
In particolare le voci che più hanno influito sono quelle relative al dimezzamento del finanziamento relativo alla sperimentazione coordinata di progetti adolescenti presentano al Ministero dell'Interno
E il quasi dimezzamento relativo alle attività di educazione alla salute di prevenzione nelle scuole
Per di più per quanto riguarda il ministero Pubblica istruzione c'è una scelta operativa di distribuire le risorse secondo noi non il riferimento a specifici progetti educativi ma di fatto disperdendo a pioggia
Le risorse che non permette di attivare adeguatamente un'istituzione quale quella scolastica che ricopre un ruolo centrale nella realizzazione di una strategia di prevenzione mirata ed efficace
Anche per quanto riguarda poi progetti di prevenzione legate agli enti locali crediamo opportuno a parte la quantità dei finanziamenti stanziati porre la questione della qualità dei progetti che sottostà a questo tipo di che sottostà appunto a questo tipo di progetti
Siamo convinti che ci sia una capacità negli enti locali e delle forze del territorio che fanno riferimento agli enti locali
Di intervenire adeguatamente in questo campo però non sempre questo trova possibilità di valorizzazione perché molti sono gli elementi che interferiscono per una piena riuscita dei Progetti impostati realizzati ecco rilevando quindi complessivamente questa che potevo definire un'anomalia
Lanciamo al governo e all'Anci alla Conferenza Stato Regioni a tutti questi riferimenti istituzionali la proposta di organizzare un convegno nazionale sulle strategie di prevenzione territoriale
Che permetta di dare orientamenti certi e chiari ai diversi soggetti chiamati a vario titolo a svolgere attività preventive sono molti soggetti si tratta di stabilire delle linee comuni
Altro punto di rilievo della normativa che è anche frutto questo di emendamenti presentati dal cartello riguarda la valorizzazione e la qualificazione di servizi pubblici per le tossicodipendenze i serbi
Ecco riguarda questi nonostante l'emanazione del decreto
è deludente la ricaduta operativa concreta come si evince anche dalle carenze che sono state registrate dal nostro osservatorio sempre a proposito deserte vi è una seconda questione
Cioè quella del rischio di una medicalizzazione la necessità di una formazione e più adeguata alla carenza di una cultura professionale legata al lavoro in équipe e dirette al lavoro centrato sulle risposte a partire dalla Duma dalle domande
Tutto ciò rischia di far perdere
Anche quelle poche o tante risorse che non trovano modalità di utilizzazione rispetto ai problemi
Ecco anche a questo proposito che rilanciare un ruolo attivo e propositivo
Proponiamo che vi sia un momento anche qui di dibattito attraverso una conferenza nazionale sui servizi pubblici per le tossicodipendenze
Che permetta prima di tutto agli operatori dei servizi pubblici ma poi a tutti quanti voi servizi che interagiscono con questi di progettare una identità e il funzionamento di un servizio adeguati sia i bisogni che alle scelte legislative il decreto già previsto alcune cose vi sono delle carenze e degli organici si rischia di scoraggiare questo lavoro degli operatori dei servizi pubblici di non renderlo efficaci ci sono delle soluzioni che si stanno via via trovando ecco si tratta di dare anche qui delle indicazioni univoche per un assetto di questi servizi
Quindi la qualificazione dei servizi la definizione dell'assetto operativo permetterebbero secondo noi anche quella personalizzazione della terapia
All'interno della quale sarebbe possibile sperimentare seriamente interventi più articolati chiarisce ad esempio raggiungano quell'utenza su bersagli non supera i filtri anche impliciti dei servizi
E soprattutto che permetta di calibrare sulla persona interventi di prevenzione per lei di esse più puntuali
Interventi diretti o complementari ribadiamo soltanto in un'ottica di personalizzazione dell'intervento
In questo ambito ci sembra importante ritornare anche qui sulla questione dei finanziamenti richiamando la necessità che questi siano distribuiti non esclusivamente in base all'utenza storica cioè l'utenza che i servizi di chiaro
Cosa che riproduce le storture che erano già state sperimentate sul finanziamento del Servizio sanitario nazionale più generale ma in rapporto a dei criteri Bari ampi anche se precisi che possono essere dei criteri demografici dei primi criteri epidemiologici
Rispetto anche agli standard dei servizi stessi
Infatti si rileva che nonostante la legge preveda di favorire il sud non vi è stata un'omogeneità di distribuzione all'interno della stessa area meridionale anche se sono stati seguiti dei criteri corretti informalmente si è riprodotta cioè una a vantaggio di una sola Regione quella stessa divaricazione che era precedentemente avevamo rilevato tra nord e sud
Un'emergenza poi una vera emergenza rispetta i problemi della tossicodipendenza e dell'Heysel rappresentata dalla realtà carceraria
Ecco soprattutto su se questo lo mettiamo il rapporto che quindi diventa contraddittorio rispetta i ritardi di ordine amministrativo e burocratico degli interventi in questo ambito
Ci sembra anche ci sia si registri un vuoto di strumenti preventivi che a quanto ci costa al di là di una fornitura di strumenti audiovisivi al di là poi degli interventi di tipo medico che vengono effettuati all'interno del carcere ecco ci sia si registri questo vuoto
Anche qui ci sarebbe da approfondire
Il discorso rispetta la compatibilità della malattia conclamata ai DS con lo stato di detenzione anche qui sarebbe da abbassare la soglia proprio per la soglia diciamo della malattia che alla quale conseguirebbe la dei kart Cerizza azioni per evitare appunto che si stia in stato di detenzione fino all'ultimo
Un capitolo delicato importante nella strategia di reinserimento sociale riguarda la questione del lavoro la sua tutela e promozione su questo c'è stato già un incontro delle organizzazioni sindacali e con il ministro Jervolino sul quale abbiamo concordato alcune linee il cartello nel suo insieme
Concorda con l'iniziativa promossa dalle organizzazioni sindacali tendenti ad offrire il massimo di garanzia al lavoratore tossicodipendente soprattutto in riferimento all'articolo centoventicinque del Testori quello che prevede di sottoporre ad accertamenti al teste se vogliamo così dire di assenza di tossicodipendenza i lavoratori adibiti ad alcune mansioni questo il l'elenco delle mansioni dovrà essere stabilito da un decreto del ministro del lavoro
Ecco abbiamo chiesto che questo sia concertato questo decreto con le parti sociali
Più in generale comunque si avverte il bisogno di sollecitare una nuova cultura che affronti in modo integrato la questione
Della formazione dell'inserimento e del reinserimento lavorativo dei tossicodipendenti mettendo in campo tutte le opportune portoni da offerte dagli strumenti di governo del mercato del lavoro questo se lo mettiamo sua tutti relazioni
Ad una vicenda perché quella delle tabelle di invalidità
Nelle quali all'interno delle quali erano previste delle voci una delle quali appunto era quella della tossicodipendenza o comunque dello stato di dipendenza da sostanze per cui si sarebbe creato un sistema di collocamento obbligatorio per i tossicodipendenze che stride tossicodipendenti in trattamento
Ci siamo opposti a queste come organizzazioni sindacali il cartello anche su questo si Espresso
Il Consiglio sanitario nazionale espresso un parere negativo anzi positivo rispetto al complesso delle delle tabelle negativo rispetto all'inserimento delle voci tossicodipendenza
E ai DS adesso la palla e al ministro della Sanità però questa è la nostra posizione per cui dovremmo spingere assolutamente su tutte le opportunità che prevede il mercato del lavoro anche a fronte voglio dire di una ristrutturazione
Di una riorganizzazione dall'attivazione dell'Agenzia per l'impiego eccetera piuttosto che prevedere forme di sostegno forse più facili sicuramente pregevoli ma indubbiamente che inserisco in un canale quale del collocamento obbligatorio che marchia come ex i tossicodipendenti
Infine riteniamo che partendo dalla nostra esperienza di osservatorio dalla ridda di cifre di informazioni di statistiche
Insomma da una certa battaglia proprio delle cifre che ha accompagnato la realizzazione della legge e dal peso che queste poi hanno nel fare opinione se necessario dei diversi osservatori siano ricondotti ad alcuni univoci criteri di fondo
Si tratta cioè di costruire dei percorsi metodologici corretti e verificabili che permettano effettivi e fondati incrementi conoscitivi sul problema
In concreto si chiede al ministero per gli Affari sociali di farsi promotori di un seminario di studi finalizzato alla definizione di criteri omogenei di indagine e di costruzione delle informazioni
Questa richiesta risulta ancor più necessaria visto l'utilizzo dei dati ufficiali per la ripartizione dei finanziamenti che per la definizione delle politiche amministrative in questo senso come osservatorio del cartello possiamo dare siamo disponibili a dare il nostro contributo
In conclusione non possiamo che non riconoscere come cartello l'effettivo impegno degli organismi di governo di mettere in moto la complessa macchina prevista dalla legge
Così pure riteniamo importante riconoscere dei miglioramenti avvenuti nell'attività di contrasto al traffico delle sostanze stupefacenti
Rimane però altresì nostra convinzione e ancora molta sia la strada da percorre soprattutto su per quegli elementi qualificanti della legge secondo noi
Alcuni nodi importanti restano ancora da risolvere
A tal fine esprimiamo la nostra volontà di partecipare criticamente pro positivamente rispetto alla soluzione dei problemi che in futuro si incontreranno nella gestione della legge sempre tenendo
Come orizzonte ampio di riferimento l'educare non è poi grazie
Con l'autorizzazione del vi sia dopo una presentazione togliamo Gigi
Dopo va rivolgendomi procedurale ma abbiamo pensato di realizzare
Parla Massimo
E la proposta le proposte fatte da Sandro Gerbi abbiamo un volante persone rappresentative di alcune realtà presenti Capello insomma Giovanni Bianchi presidente elevati contributi insieme a don Vinicio Albanesi
Presidente girati avviso direttore
Sarò
Abilissimo già
Momento opportuno però qualche tentativo di sostituzione
Anzitutto
Mi pare evidente che il lavoro dal cartello educare non punire non si è interrotto siamo che constatarlo una nuotata
Dall'introduzione della legge centosessantadue non solo per l'Osservatorio quanto è stato qui lo strato ma anche attraverso il contributo alla realizzazione degli interventi di presenze
La nostra non è il nulla una posizione pregiudiziale sì caratterizzata così e anche per questo tengo a dire che
Non siamo in quel calderone degli antiproibizionisti in cui un settimanale c'era recentemente ficcanti
La preoccupazione
Che ci abita venti
Di essere un soggetto in grado di contribuire anche criticamente alla realizzazione della centosessantadue e qualora nella conferenza triennale prevista se ne verificassero le lacune le insufficienze contribuire anche alla sua modifica
I punti
Ripeto sintetizzabile
Anzitutto mi pare ci sia dal constatare una solerzia del Governo
Ministro Rosa Russo Iervolino ha fatto quello che doveva fare
Molto in questo senso ripreso
Dalla sua azione tenace intelligente lei lo sa non sempre ci siamo trovati d'accordo sempre ci siamo trovati in diagonale quando possibile e in collaborazione seconda cosa nonostante ciò dagli effetti voglio dire la ricaduta sugli utenti finali quindi tossicodipendente
Si è verificata fin qui in modo molto limitato
Poi per la lentezza dalla macchina burocratica a voi e questo è un collo di bottiglia di come me ha fatto battaglie Bassetti armeggiava suo tempo per questo incredibile il collo di bottiglia delle regioni davvero ci vorrebbe
Come dire un'altra cultura e programmatori amministrativa capacità lentamente decisione da parte delle regioni che purtroppo un'altra volta
Constatiamo che non c'è
Terzo elemento
Ne sarebbe risultato uso il condizionale una maggiore efficacia pratica dall'intervento punitivo rispetto a quello amministrativo se questo non si è verificato e perché una certa saggezza si è pensato di no pigiare troppo il verbale nell'intervento punitivo
Quanto all'evento che mi sembra constatabile questo dentro la nostra realtà
L'attivazione
Delle procedure nuove i
Realizzazione dei servizi di terapia
Di prevenzione e di cura
Ha modificato in parte e sta modificando di modelli di intervento del privato sociale
In certo senso spingendo fuori da una situazione di i binari della pensante di grande fantasia no mettendoci questo almeno nel giudizio dei percorsi di rigidità ma di funzionalizzazione questo si può essere un dato inedito forse non previsto anche sono i medesimi e sul quale a riflettere
Dal quale ripartire
La nota più dolente
è già stata toccata
è il problema del tossicodipendenza dentro il carcere lo sviluppo se si può usare questo termine deve andare nella ripresa
Notte non altrettanto positive io mi sento di esprimere rispetto all'operato del ministro di Grazia e Giustizia e in questo senso
E non per spirito di polemica direi che addirittura la proposta del direttore delle carceri Nicolò Amato che sappiamo tutti i personaggi attenta e sensibile
Particolare abbiamo mirato la nostra attenzione su ventun comuni che hanno ottenuto il finanziamento
Per la realizzazione dei servizi di prevenzione nel loro territorio locale non alta di una modalità in presa diretta per vedere poi la generalizzabili Rita
Di di modelli che possono concretamente essere suggerì chiudo io credo sia senz'altro da portare avanti da parte di tutto il carter Luca non punire questa idea di un convegno nazionale dedicato alla prevenzione anche qui
Non per fare chiacchiere per verificare i percorsi anche quali ripeto che si sono tanti dentro di noi fuori programma come sempre succede
Gran parte delle cose che avvengono vengono più per l'evoluzione che non fa il progetto e anche se e buona abitudine continuare a progettare bisogna tener conto anche di queste cose se magari condurrà progetta ecco
Questo può servirci per costruire modalità l'intervento efficaci
Di rapporto tra pubblico e privato proprio per continua ecco questa nostra collaborazione critica che mi pare non stia soltanto nelle parole e tutti i passi teniamo facente
Io parlo dal versante così delle comunità che stanno in periferia che le piccole grandi librerie
E il problema è che vediamo sono questi
Dalla parte degli adolescenti noi solo albanesi invece c'abbiamo una fanno addirittura nella comprensione del fenomeno
Che Kimi non mi conosce sa che veloce senso molto sincero
Non c'abbiamo tre comprensione del del fenomeno del tossicomane giovanissimi
Stanno crescendo
Le realtà e le risposte sono poche scarse appena accennati
E la sfida del futuro probabilmente avviene su queste classi molto giù
Il secondo grido d'allarme e dei vecchi tossicomani
Stanno morendo uno dopo l'altro
Come risolvere i problemi anche qui da un grosso interrogati
Addentrarsi adesso dare soluzioni credo che noi stessi che operiamo in questo settore decine d'anni abbiamo dei problemi però io credo che come coscienza da adulti questo problema vada affrontato come non sappiamo però vada affrontato in una in una dimensione in cui ciascuno probabilmente deve mettere del proprio della riflessione perché altrimenti è vero che i morti Nomentano monumento lo vertiginosamente
I vecchi tossicomane che stanno morendo e tra virgolette investire che sarebbero persone di quarant'anni
Trentacinque
Il secondo grosso problema
è la difficoltà che le nostre realtà hanno
Sotto due versanti il primo nonché potremmo dire dell'omologazione
In termini economici noi siamo carichi ministro di inviti debiti reali
Perché qua quando inizia a girare la convenzione quando ce l'hai non te la balia gli unici che guadagna da questa operazione sono le nostre i nostri aziende il credito
Perché tra un pagamento dall'altro scorre una io ora realtà sono dei caporali o no realtà molto grande
La nostra comunità pagato quattrocentosettantasei milioni di oneri bancari
Signori
Tale e tanti terre sorreggere una filiale romana
Quindi questa omologazione che da una parte ci sta strangolando anche in termini che sorprende di vi profezia
Per ora mai si schiera non ci dicono che siamo noi vediamo quanti che programmi andiamo avanti operatori qual è il bilancio non è per poi essere appesi a questo figlio che qualcuno tiene comunque al di là dei nomi
è un problema ho visto così compiacere la legge sul volontariato però credo visto che era strada sia sia Cuesta di una maggiore e più cogente omologazione
Però è così o intuizione che viene dalla periferia se la seconda difficoltà della omologazione questo non Oria riferimenti certi programma George che noi che siamo del privato sociale
Auspichiamo che i servizi pubblici e non scompaiono
Dice chiaramente se ce ne fosse bisogno quale preoccupazione abbiamo anche perché operiamo molto spesso in mezzo alle risorse anche cosiddette terapeutiche selvagge
Perché nel nostro territorio si stanno diffondendo anche delle vere e proprie rapine
Rapine nei confronti delle famiglie nei confronti
Sì della realtà sociale con alcune vittime spesso illustri
Noi vorremmo che utilizzano
Vittorio Agnoletto segretario della figlia italiana per la lotta contro l'Arezzo
Sono già state dette tantissime cose compiuto con solo due punti che sono poi lo specifico di cui si occupa la rigida la prima questione è questa partendo proprio dal ricerca che abbiamo fatto è risultato che su oltre cinquanta servizi pubblici
Uno solo
Attuale la distribuzione di siringhe pulite e unicamente tre
Atto una distribuzione di profilattici
Ecco io credo che forse casualmente però è significativo riportare qua alcuni risultati che sono appena usciti dalla Conferenza mondiale differenze sulla lenza
Cominciamo dalla primo che il risultato di quattro anni di scambi di siringhe attuate dei servizi Vinci di Londra
Che ha visto una diminuzione dello scambio di siringhe tra tossicodipendenti del venticinque per cento cioè di uno su quattro in meno si scambia siringhe sporche tra di loro e quindi sì diminuisce il rischio di aumentare il numero di persone che si infettano col virus ma credo
Contemporaneamente però però il dottor Rezza del centro operativo Heinze presentato recentemente a Firenze una ricerca policentrica svolte in alcune grosse città europee dove si dimostra cento in Belgio per esempio c'è un programma nazionale da questo punto di vista dove la pratica degli street worker cioè gli operatori da strada che contattava i tossicodipendenti
Lì dove essi si trovano contattando la stragrande maggioranza dei tossicodipendenti che non si rivolge ancora
Ai servizi pubblici del privato o del volontariato riescono a ottenere risultati estremamente positivi nella diminuzione dello scambio di siringhe
Anzi dimostra anche come più facile modificare il comportamento reduce dello steering piuttosto che il comportamento sessuale tossicodipendente
E anche questo filone in Italia non è stato realizzato pur essendoci però delle prese di posizione delle commissioni tratterà Capra del Senato che vanno queste di creazione dicono che se in questa direzione dicono che si possono attivare le unità da strada
Da questo punto di vista proprio recentemente sono stati resi pubblici di dati del comuni di Modena che ha inserito una macchinetta per lo scambio di siringhe
Questi dati dicono che le persone che hanno utilizzato
Lo scavo la macchinetta di scambi semikhah rispetto a quelli che dovranno intervistato sono il sessantaquattro per cento
E che sono il perito del cinque febbraio a metà maggio macchinetta distribuito otto mila siringhe e di queste ne sono state scambiate ce ne sono state restituite sporche tra il dodici il tredici per cento
Che come prima sperimentazione è una cifra alta tra l'altro tutti i progetti realizzati all'estero dimostrano che partendo dalle cifre di questo tipo serie colpisce poi a superare il cinquanta per cento
Questa è la l'esperienza di Modena dove tra l'altro dei questionari che sono stati realizzati dai servizi sanitari di base
Ai tossicodipendenti
Fanno sì che nessun tossicodipendente dica che la distribuzione di siringhe ha favorito in qualche modo il proprio rapporto con la sostanza
C'è tutta gente che già dà sostanza faceva uso ma che per lo meno utilizzato deve siringhe pulite tra l'altro questa va proprio nella direzione della posizione dell'OMS e dell'ottantasei del viso ricorsi inglese dell'ottantasette dove dicono proprio a che scindere la Campania sua tosco dipendenza sulla Campania per la diminuzione di nuove infezioni Itaca ivi anche convivendo con chi continua a fare uso di sostanza ecco da questo punto di vista e di interrogativi
Che rimangono sono molto grossi penso che nel momento in cui ci si propone la prima discute di prevenzione si tratta discutere anche a questo livello che in termini tecnici possano definire una una prevenzione terziario dirittura semplicemente una profilassi però estremamente importante
La seconda questione che volevo toccare brevemente
Fu quando mi chiese abbastanza immaginabile qual è la situazione
E più definire veramente tragica del carcere
Su questo in uno può dare tante cifre si stima che una detenuto su quattro faccia uso di eroina
Su le persone che sono state sottoposte al teste che per ore volontario anatemi oltre il quindici per cento è risultato sieropositivo sintomatico poi ci sono piccole percentuali di persone collassa con arte da poco una ex conclamato
Da questo punto di vista senza volere esagerare
Io devo dire che
Il carcere oltre ovviamente a favorire l'evoluzione di coloro che entrano in condizioni se le positività sintomatica
E genera che persone infette da virus H D
Qua si apre un grosso problema e le rovine in carcere
O si è in grado di evitare c'è la volontà politica della prima in carcere entri procedevano prendere delle misure perché perlomeno non diventi il carcere opposto di nuovi infezioni tramite lo scambio lo scambi di Céline
Da questo punto di vista mi sembra che non si è mosso nulla di di nuovo comunque molto poco
Quel lei strutture per soggetti tossicodipendenti sieropositivi accennati nella legge non hanno visto la luce e per quanto se ne sappia non si sa ancora in che senso ci si può siamo contro l'ipotesi di carcere speciale ma si tratterebbe di discutere che strutture se sono più basate sul recupero eccetera queste attualmente non ci sono
Risulta che su novantotto strutture carcerarie e settantotto non abbiano ancora non siano riuscite ad attivare la convenzione con le relative Guastella per un intervento sanitario al di fuori della medicina
Penitenziaria
Tra l'altro che sono esperienze internazionali sicuramente pessime altre stranamente interessante
Mercoledì scorso a Firenze veniva presentata all'esperienza australiana del Nuovo Galles dove anche ricco la logica in carcere degli opinion leader
Si sono formati alcuni gruppi di detenuti ESP che
Parallelamente gli agenti di custodia e sono diventati duro il tramite per informare gli altri
Quindi con un meccanismo di attenzione estremamente grosso e con una relazione molto più più precisa che unicamente il l'assemblea informativa fatta dall'esterno la possibilità di intervento continuati
Su questo mi pare che siamo abbastanza indietro
Siamo molto preoccupati veniva già accennato se si dovesse fare il test a tappeto i detenuti senza poi nemmeno fornire quello che è ritenuto fondamentale da tutti ossia sostegno psicologico il Consiglio e via dicendo
E tra l'altro anche in questo senso va rispettato comunque la volontarietà del testo come dice dall'OMS a gli diverse posizioni che sono state prese dagli organismi dagli organismi internazionali un'ultima cosa
Che vorrei dire nell'ottantanove i le persone con ex conclamati in carcere erano centoventicinque
Ecco allora qui si apre una una questione perché parliamo anche in questa sede chiarezza perché sappiamo che sessantasette per cento dei malati conclamati di esse sono tossicodipendenti e tra coloro che non alzano in carcere queste percentuali evidentemente sale molto di più
Allora qui c'è un vuoto legislativo in qualche modo chiudo su questo
E cioè c'è una circolare del ministero e grazie di giustizia che prevede l'incompatibilità situazioni di detenzione quando detenuto raggiunge secondo la classificazione smisi di Atlanta il quattro B che ha una stati abbastanza abbastanza avanzato
Però ci si trova di fronte ad situazioni diversificate è una circolare non è legge vi sono stati recentemente casi di persone morte dialisi in carcere
E poi e questo si ripropone non solo per i malati che ha sempre tosco dipendenti il più delle volte non ci sono le strutture fuori da cogliere quando escono dal carcere
Per venerdì l'altro dieci giorni fa sul punto di partire per cui Firenze la nostra sede di Milano arrivata una telefonata da Pescara del servizio pubblico che dice abbiamo detenute sto scudi pendente ma nato conclamato di Heinze che ha finito completamente la Pina
Al posto in comunità da fine agosto
Dove può andare adesso
Lui chiede di rimanere in carcere in assenza di un posto troppo sa cogliere ecco questa è una stazione drammatiche che spiega il perché la Lila tante altre associazioni stampe intende appunto una proposta di legge
Che tende a sancire questa incompatibilità tra carcere e situazione di malattia non al quattro prima stadi molto più basse attorno a quello che potrebbe essere il terzo il terzo stadio però anche questo si può rimarrà un'iniziativa legislativa magari anche approvata che non vuole essere premiare ma tener conto di fattori dico fattori che possono fare poi della patologia ma se rimane un'iniziativa che poi non ha sul territorio è color discorso di Vinicio discorso degli altri delle strutture che non possono essere solo di volontariato che sappiano recepire
Queste persone che escono dal carcere molte volte hanno rotto per un motivo o per l'altro propri rapporti parenterale precedenti rimane la legge sempre anche lì se approvato non si modificherebbe la situazione
Numero uno
Lo conosceremo
Inizialmente purché interventi
Credo che senza che questo venga introdotto voglio ringraziarlo punto il ministro per la partecipazione a questo incontro ma mi sembra visto visti i contributi emersi abbastanza significativo originale nella sua struttura perché ripeto
L'operazione che abbiamo cercato di compare termine fino ad oggi va condotta da personale volontario formato dottor delle associazioni aderenti a questo cartello persone di quindi non sono calate dall'alto senza saper nulla delle cose erano subito profondamente costruttivo ha cercato di vedere dove questa legge ha innovato dove potrebbe correggersi abbiamo cercato di proporre delle cose che conseguito sospendiamo pagano anche considerare in un modo o nell'altro soluzione-ponte
Ora pubblico al ministro siamo ancora per rappresentanza se
Ringrazio voi dirò subito molto semplicemente che la mia non sarà una contro relazione
Non sarà una controrelazione per due motivi perché molte delle cose che qui sono state dette mi trovano perfettamente consenziente
Sono state segnalate delle difficoltà contro le quali hostess ai miei uffici fece qui il capo del dipartimento affari sociali dottor Bertolaso oltre che il capo ufficio stampa io cerotti
Che voi conoscete meglio nelle situazioni contro le quali noi combattiamo ormai da un anno
E devo dire che siamo anche noi ad avere un altro fondo un profondo interesse
A quella che lei ha chiamato presenza popolare nel senso che indubbiamente se c'è una pressione di cittadini impegnati nel sociale potrà risultare anche più semplice
Rimuovere delle situazioni che nascono a volte più che da una non volontà da una Linda anale lavando insomma da mentalità non elastiche da non volontà di cambiare da direi una non capacità di mettersi sufficientemente intimo io ho apprezzato molto il taglio costruttivo e propositivo di questo incontro e voi sapete che tutte le volte che c'è stato un taglio consultivo e propositivo anche durante la processo di maturazione della legge
Le proposte i appunto del cartello educare non punire lo dice fosse lo stesso documento sono state accolte dodici volte dal Parlamento
Ma sono state dove accolte dodici volte dal Parlamento non contro il Governo ma il Governo le ha fatte proprie le ha sollecitate le ha sostenute ha anche fatto alcune battaglie piuttosto dure per esempio per una proposta che indubbiamente di grande interesse dequalificante
Tipo quella della istituzione dei SerT in tutte le unità sanitarie locali aperti ventiquattro ore su ventiquattro
Io sono d'accordissimo con voi non c'è nessun
Motivo di direi differenza di giudizio nel dire che i SerT ancora ventiquattro ore su ventiquattro aperti in tutto il territorio nazionale purtroppo non ci sono ci sono in linea soltanto molto minoritaria
Però è importante che questa indicazione ci sia della legge e per ottenerla il Governo ha dovuto fare una vera e propria battaglia
Andando contro altare ire molto duramente negativo espresso da Andreatta come presidente della commissione Bilancio governo si è appellato al Laura perché soltanto Laura
Può dare il consenso di andare incontro un parere negativo della commissione Bilancio
Se questa volontà di cogliere tutte le proposte positive c'è stata allora che nel momento in cui la legge nasceva a maggior ragione c'è adesso
E io vorrei arrivare immediatamente alle tre proposte che in questa sede sono state fatte per poi dire qualche cosa su gli altri temi non voglio eludere nessun tema vorrei però invitare anche voi
Domani alla conferenza stampa che ci sarà a Palazzo Chigi perché anche lì saranno presentati dei dati in larga misura anche con incidenti in alcuna misura non coincidenti ma non abissalmente conflittuali
E siccome la presentazione verrà fatta dal presidente del Consiglio per Rispetto onora anticipo io una cosa che il presidente del Consiglio rende pubblica domani
Andiamo quindi preliminarmente dare risposte voi qui avete tale proposte avete fatto tre proposte
Avete proposto una conferenza nazionale sui problemi della prevenzione
Da questo punto di vista io giudico l'iniziativa assolutamente utile e fattibile anche impreviste in breve tempo perché
Non ci siamo accorti quando dico Lovino parlo col plurale maiestatis compenso di diventare Papa ma siccome lavoriamo sempre in gruppo quindi è noi gruppetto del mio ufficio che lavora
Ci siamo accorti di una cosa che del resto era abbastanza scontata
Che mentre c'era l'accordo di tutti nel dire facciamo prevenzione quando poi si va a individuare come la prevenzione deve essere fatta
Il discorso diventa molto più complesse sono anche perché senatore onorato perché non viene qua accanto annui
Anche perché non esiste un modello unico di prevenzione
Ma la prevenzione va studiata tenendo presente delle variabili che sono non soltanto delle variabili sociologiche legate al luogo legato all'ambiente
Ma tenendo ben presente delle variabili che sono legate alla personalità del singolo della del singolo soggetto
Noi abbiamo cercato già di dare delle risposte facendo che cosa per esempio articolando il convitato onorato dalle vieni qua
Paraurti coronando il comitato interministeriale di coordinamento per la lotta alla droga
Che vede presenti gli alcuni esperti dei servizi pubblici e del privato sociale
Io articolandolo in tre gruppi di lavoro uno dei quali relativo proprio alla prevenzione
E da questo comitato saranno chiamati a partecipare anche degli esperti esterni al Comitato interministeriale per la lotta alla droga
E se anche siccome sono piccoli gruppetti di lavoro uno esperto del cartello educare non punire volesse volesse partecipare abbiamo già immediatamente la sede istituzionale idonea
Abbiamo cercato di fare anche un'altra cosa
Abbiamo cercato di tenere un contatto non solo continuo con la conferenza Stato Regioni dall'entrata in vigore della legge fino ad oggi
Non c'è stata seduta della Conferenza Stato Regioni sia quando c'era Maccanico adesso che c'era Martinazzoli dove e i temi della formazione professionale i temi dell'attivazione dei sette eccetera eccetera non si è parlato di problemi di attuazione della legge su della legge centosessantadue questo non significa assolutamente ritenere risolto il problema ma per dire che anche questa strada è stata per cui
Così come sono state percorse altre due strade
Quello di un contatto costante
Con l'ANCI proprio la settimana scorsa il dottor Bertolaso ha incontrato gli assessori RAI dai capoluoghi di provincia dell'ANCI
E noi abbiamo chiesto all'ANCI di farci incontrare quanti più amministratori locali possibili
Così come insieme abbiamo incontrato le confederazioni sindacali CGIL CISL e UIL veniva riferito anche prima
Perché verissimo quanto diceva primo don Vinicio
Noi abbiamo questa divaricazione di forbice abbiamo da una parte il problema dei giovanissimi e abbiamo dall'altra parte il problema dei tossicodipendenti anche adulti
E i tossicodipendenti fa prevenzione nei confronti dei tossicodipendenti adulti significa passare attraverso l'ambiente di lavoro non li possiamo mandare a scuola far prevenzione
Ora una conferenza che insieme
Metta a frutto vinte ieri
Cosa volete che vi dica sviluppi questo di questi tentativi di costruire strategie e percorsi di prevenzione che noi abbiamo fatto può essere organizzata in brevissimo tempo
Così come per quanto mi riguarda non c'è nemmeno nessuna nessuna difficoltà e ne prendo formale impegno ad organizzare una conferenza dei servizi pubblici
In comitato interministeriale di coordinamento è presente dall'adorato sempre molto bene Mario Santi che il coordinatore dei servizi pubblici
Certamente noi ci siamo trovati nei confronti di con una serie di difficoltà fra le varie perché
Perché abbiamo circa un alto pur essendo perfettamente convinti del ruolo enorme del privato sociale abbiamo cercato come doveroso di far partire prima una struttura pubblica
I primi finanziamenti che sono stati distribuiti sono stati trenta miliardi nell'esercizio finanziario novanta previsti per diserta il miele uso il e il dottor Bertolaso duecento quaranta o settanta
Duecentosettanta miliardi previsti darà cento sessantadue per il mille novecento novantuno
Distribuiti fra le Regioni e poi le regioni sono state costantemente seguite come vi dicevo prima in sede di Conferenza Stato Regioni
Detto questo però io ho anche detto che sono d'accordo con voi
Nel dire che poi il basso ulteriore dalle Regioni alle USL e la organizzazione completa dei servizi in tutte le USL non è ancora non è ancora avvenuta
Nella legge c'erano anche dei poteri
C'era il potere da parte delle regioni onorevole portata Dino vieni qua dico Misiani ignorare beh i colleghi scusate bisogna almeno almeno salutarli c'era il potere da parte delle regioni
Dico commissariare le usanze non istituivano i SerT attenzione ne sono han detto alle regioni di non usare questo potere
Nessuno per la verità perché voi sapete io non ho nessun problema ad assumermi le responsabilità a che pressato sulle regioni perché nominasse un commissario perché
Perché nel momento in cui le regioni già avevamo un commissario generale il timore era quello che nominare un altro commissario alla per la istituzione deserte facesse più confusione
Sulla facesse confusione più che produrre risultati concreti
Cioè dove
Adesso la fase di transizione delle USL
Si sta avviando speriamo anche con la riforma con l'approvazione della legge di riforma dell'auto centotrentatré a rapida soluzione
E allora lì quando hanno gli organismi regolari o questi agiscono Ecclestone rapidamente o se no i poteri sostitutivi scatti scattano
Perché duecentosettanta miliardi novantuno più di trenta miliardi novanta sono trecento miliardi non sono tantissimi ma certamente qualche cosa di più si può fare
Laterza proposta operativa se io lo porta bene
E quella di chiedere al agli affari sociali una iniziativa per individuare percorsi metodologici di diciamo rilevazione dei dati comuni beh io credo che anche questo sarebbe un'iniziativa estremamente utile e credo facili percorribile
Noi in proprio non rileviamo dei dati noi usiamo dati che sono dell'Osservatorio del ministero degli Interni usiamo dati Istat
Certamente ci sarà un minimo di anelasticità anche qui a cambiare metodologie consolidate collaudate però il metterci intorno a un tavolo
Per rendere il più omogeneo possibile momento di rilevazione per cui la gente non sia disorientata da una Babele
Che molto spesso non è una babele che nasce dalla mala fede ma è una babele che nasce dalla buona fede mi sembra cosa utile e produttiva
Quindi per quanto riguarda lettere proposte mi sento di a raccoglierle tutte e tre
Vorrei dare qualche piccolissima risposta
Al quadro che voi avete fatto e che è un quadro che mi sembra particolarmente interessante perché di fronte ad una realtà che tende a
Dipingere tutto negativo
Voi avete fatto lo sforzo
Di costruire Lucia ombra di fotografare la realtà ieri un giornalista mi diceva la signora lei deve rispondere un altro modo perché così se no non ce l'ha mai sui giornali
Perché siccome quelli dicono tutto negativo lei delle dei tutto positivo semi comincia a dire la prevenzione nella scuola è partita male eccetera eccetera non fa notizia ora io credo
è un modo corretto lavorare non sia quello di far notizia ma sia quella di fotografare la realtà così come
Ecco voi per esempio avete fatto dei rilievi circa rispondo naturalmente di più sulle cose che riguardano personalmente mi dei rilievi circa la distribuzione dei fondi attribuiti alla presidenza del Consiglio del fondo nazionale per la lotta alla droga io non so quanti di voi hanno
Dimestichezza con la cultura popolare napoletana io sono nata vicino al porto
Mi verrebbe un pochettino ha voglia di raccontare
Se non stessimo parlando di un fatto drammatico la famosa storia di San Giuseppe e la Madonna e per giungere a livello quando andavano in Egitto e ognuno brontolava perché se saremo in due sul Pucciariello dice poroso Cariello
Cioè troppo penso serva per eccetera eccetera noi per mesi
Per settimane e ci siamo sentiti più o meno sbranare
Perché non esistevano i laboratori
E volete che in sede di erogazione dei primi fondi come erogazione una tantum perché i laboratori una volta fatti coi laboratori vanno avanti per conto proprio
Non dessimo una certa privo Rita ai laboratori
Anche perché amici ognuno può dare poi degli strumenti la vettura che crede voi date degli studenti laboratori una lettura come finalizzata alla repressione ma il laboratorio no deve soltanto individuare
Il fatto che ci sia una dose superiore
A quella consentita dal decreto a quella ritenuta di uso personale secondo il decreto del ministero della Sanità e quindi far scattare eventuali sanzioni penali ad allertare anche l'inverso
Cioè la ricerca su una dose interessa non soltanto per penalizzare ma interessa per non penalizzare comunque era un nodo carente
Ed era un modo e c'era stato chiesto in Parlamento sfido ad andarmi a rileggere i i lavori per la parlamentare esattamente dal detto questo però in termini quantitativi
Rimane il fatto che il finanziamento maggiore l'ha avuto proprio con la prevenzione perché fra le amministrazioni dello Stato il finanziamento maggiore è stato dato al Ministero della Pubblica Istruzione ventisei miliardi
E poi c'è il finanziamento dato ai comuni
Io tra parentesi non ho nessuna voglia di dirvi che stiamo rivoluzionando il mondo però una piccola piccola piccola piccola rivoluzione nel senso anche della pulizia e della gestione del danaro pubblico non l'abbiamo fatta perché
Perché prendendo a quella splendida reggia che era duecentoquarantuno quella sul procedimento amministrativo di cui tutti parlano bene poi ognuno se dimentica quando deve amministrare i soldi propri noi abbiamo pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale i criteri in base ai quali intendevamo ripartire i fondi e se andate a vedere la Gazzetta ufficiale di oggi supplemento ci sono tutti i fondi ripartiti così come quelli che avevamo ripartito entro il trentun gennaio l'abbiamo tutti va dato al Parlamento
Proprio perché crediamo noi di aver fatto tutto bene per amor di Dio ma di aver fatto tutto in buona fede con il massimo di di attenzioni possibile vogliamo il massimo di critiche costruttive possibili comunque non sono tanti i finanziamenti rispetto ai quali si dice questi sono i criteri questa è l'erogazione dei fondi prendetela e giudicatrici
Vi offriamo anche questo per poterci giudicare però lui voi vedrete che appunto illa l'erogazione maggiore andata ministero dalla Pubblica istruzione
Si dice e poi il Ministero della Pubblica Istruzione li ha distribuiti a pioggia in tutti gli istituti io qui potrei cavarmela dicendo questi son fatti di Misasi risponde Luís
Ma non voglio cavarmela ne vogliono difendere Misasi che non ha fra l'altro ha bisogno di essere difeso come non lo ha Mattarella galloni d'Istria Pubblica istruzione si sono succeduti ci si son messi davvero tutti con il massimo di buona volontà
Però questo distribuire a pioggia su tutti gli istituti
A me sembra non tanto sballato nel momento in cui si parte da niente e allora significa dare a tutti almeno una possibilità
Perché certa mente quando ci siamo incontrati con i provveditori agli studi veniva poi ad alcuni di tirarli letteralmente il collo perché questo non si può fare quell'altro non si può fare
Qui non mi muovo se non ho il punteggio aggiuntivo per gli insegnanti eccetera eccetera allora se ci si fosse limitati a finanziare solo coloro che erano già in corso
Se finiva col non dare neanche con costruito col costituire un alibi all'inerzia di chi voleva essere in no ora il discorso vedremo poi come si fa la come si farà imbelle l'anno venturo ma questo non mi è parso una cosa sbagliata
Così come amici non m'è parsa neanche una cosa sbagliata se non vi dispiace
Non accogliere AN la totalità le richieste del Ministero degli Interni per fare prevenzione a livello di territorio a parte il fatto
Che tutte le richieste sono state tagliate tagliate di meno quella dei lavoratori per i motivi che ho detto prima ma se avessimo dovuto accogliere tutte le richieste
Età ne sarebbero serviti dieci volte i fondi che avevo a disposizione perché noi abbiamo dato la metà ministero degli interni ma perché io me mi mi
Mi appello davvero alla cultura vista la cultura degli enti locali della CISL e di tutti ma siccome ci sono i comuni che possono fare della prevenzione passata dai cioè mi è parso più che logico
Privilegiare il finanziamento di piani comunali piuttosto che finanziare privilegiare il finanziamento di piani locali gestiti dal ministero degli Interni se poi voi volete o ritenete opportuno che sia meglio andare verso una gestione un'opera antica e centralizzata do dovete di subito perché per ora in comitato interministeriale si è anzi deciso
Di andare avanti in questa logica di potenziamento delle iniziative del degli enti locali perché mentre l'anno scorso hanno avuto il sessanta per cento dei fondi ministeri proprio perché dovevano avviare il servizio
E il quaranta per cento i comuni questa volta noi abbiamo detto rovesciamo la quantità
Quindi hanno il quaranta per cento i ministeri ed il sessanta per cento i comuni vi devo dire sbagliata o giusta che sia io ritengo che questa sia una logica che una logica che paga
Non la voglio fare lunga e voglio dire un altro paio di cose soltanto c'è il problema della sul problema dei tossicodipendenti in carcere ha ragione lì l'amico della Lila bisogna discuterne fino in fondo
Vorrei dire anche qui attenzione ad una cosa i quattrini che la legge assegnava al Ministero di Grazia e Giustizia non erano per predisporre carceri
Per ritorsivo dipendenti che sarebbero andati in carcere per la legge ma per far star meglio i tossicodipendenti che già erano in carcere ci si è riusciti non ci si è riusciti si deve andare avanti su questo non c'è dubbio
Un problema che noi abbiamo sulla coscienza proprio grosso e quello che portava don Vinicio Albanesi
Dice e in mondi del privato sociale e le iniziative del privato sociale sono sovraccariche vive ecco anche qua
Lui stesso ha detto e lo ringrazio è una cosa che avrei detto Rino
Che spero che la legge quadro sul volontariato che al Senato hanno votato all'unanimità tutte le forze politiche renda un pochino più scorrevole tutto l'iter burocratico
Devo dire che abbiamo fatto davvero degli sforzi arrivando al litigio personale
Per ottenere alcune cose per ottenere da amministrazioni più forti Dinoi maggiore tempestività nella erogazione dei fondi
Maggiore tempestività nella comunicazione dei fondi erogati perché tanti di voi ma hanno detto che anche il semplice telegramma sta arrivando il contributo
Da un po'di respiro nei confronti delle delle banche
E soprattutto un maggiore tempestività da parte delle USL nel pagarmi le rette ora reciproca la
Quindi viene fuori un problema e con questo chiudo perché poi io credo che questo sia più che altro e mi auguro l'inizio di un tavolo di lavoro futuro
Allora era stata fatta una richiesta in grandissima buona fede
Ero in buona fede forse sbagliando ma non ritengono di no ha detto di no
Cioè partendo da una situazione non della Regione Toscana della Regione Lazio ma della Regione Toscana
Dove non pagano da credo almeno un anno un anno e mezzo mi è stato detto tu ce l'hai l'arma perché siccome dovete distribuire i quattrini alle USL Arpe Research
Non gli date una lira sino a che loro non hanno corrisposto alle rette alle comunità terapeutiche
Questo poteva anche essere una leva di pressione però che cosa significava significava andare completamente in contrasto con una linea della legge ONU una convinzione personale con l'impegno che aveva a far nascere anche i servizi
Pubblici all'interno delle USL e portare avanti tutte e due le cose insieme ci stiamo sforzando al massimo ma non essi
Concludendo io vorrei dirvi una cosa e come vedete l'analisi non è poi abissalmente lontana anche noi diamo un quadro che è fatto di luci e di ombre
Credo che non ci sia nulla di più positivo che questa alleanza fra le istituzioni realtà sociale per mettere in moto questo meccanismo che per quanto mi riguarda io sono non solo disponibile afferisce
E che se questo sia verrà avverrà credo che forse l'anno venturo un altro piccolo passo avanti perché anche qui è una cosa che ci dobbiamo mettere in mente purtroppo
è un lungo cammino ma il necessario versare tasse avanti lavorando insieme l'anno venturo qualche altro piccolo passo avanti credo che potremo segnalare
Grazie
Grazie signor ministro farei la parola ai presenti chiedessero
Tonino D'Angelo
Io vengo dal
Dalla Provincia poi
E niente fare degli appunti su l'aspetto
Paolo Bonolis con
Discuteranno indennità
E statali definita più volte richiamata va bene interpellato la cosiddetta questione meridionale
Anche se sono convinto in questo problema
Risponde già e
Cartelli sud sia poi presente previste anche altre ottant'anni
Sappiamo che al Sud ripartita moldava servizi pubblici erano presenti un sui tre
Registriamo con
Fusione generalizzata anche nei dati scritti pure abbiamo verificato che quasi tutte le Regioni non hanno adempiuto a quelle che erano poi compiti e le funzioni derivante anche dal decreto ministeriale quattro quattro quattro registriamo un progressivo peggioramento
Dello stato dei servizi preesistente alla legge
è una concussione
Rispetto anche al nuovi servizi o a l'inserimento di dunque operatori all'interno di servizi che si vanno a costruire o a potenziare
Questi era presente anche qui nella ricerca dell'agosto dove si parlava di un grosso divario che si veniva a determinare tra le istituzioni inserimento di nuovi operatori nei servizi e il problematiche la formazione ripresa anche nella documento del cartello
La formazione pre servisse ma anche la formazione e l'aggiornamento professionale permanente degli operatori e servizi
Questo lo dico perché ne dovremmo dare un taglio e l'abbiamo fatta nelle cartelle Luca Ronconi un taglio qualitativo anche quando al parliamo di analisi perché le cifre sono importanti
Ma non vorremmo che ancora vi andasse anche qui una ridda di notizie di informazioni di cui parlava anche Sandro Egeria e non dessero anche invece un segnale diverso
Noi dobbiamo costruire soprattutto abbiamo dei percorsi percorsi dell'educare
Come operatori del servizio pubblico
Abbiamo posso dire espresso in questi anni perché il nostro servizio senza dire nel di un servizio che è stata costruita la Regione Puglia è un servizio che è partito proprio da un lavoro che ha visto infine familiare tossicodipendente oggi grazie a Dio ex tossicodipendenti e operatori da strane e così via
E questo percorso ha disegnato delle modalità molto chiari punti di riferimento autorevole che vorrei capire bene perché il problema che le comunità non sono pagate è un Prodi molto grosso l'abbiamo denunciata addirittura abbiamo una mostra la mostra uso plauso Foggia due istanza di rito è il record della regione cui e per non aver pagato per anni non da un anno quasi nessuna comunità dalle Comunità Incontro e così via
Stornando distraendo fondi nostri settori non a caso abbiamo detto anche viva con molta serenità che abbiamo un specie di Ciccio Mattei come presidente del comitato di gestione l'ausilio nella nostra realtà
Il grosso lavoro fatto dal servizio pubblico d'intesa con le comunità altre realtà del volontariato rischia di essere molto penalizzato
E non solo da nomi abissali ce ne sono un po'dappertutto c'è un business che si sta realizzando man mano nelle regioni meridionali
Che vede un uso distorto dei finanziamenti perché non c'è assolutamente un investimento qualitativo rispetto ai finanziamenti stessi c'è un pullulare di esperienze comunitarie o altro che sono oggi l'altra fazione dagli atti una risorsa comunitari invece che a esperienze di anni allora non parliamo qui genericamente di comunità o di servizi pubblici
Cominciamo a capire che c'è l'esigenza di un grosso investimento equity alterità non punire presente sugli aspetti qualitativi sui percorsi terapeutici sull'uso delle risorse si parlava qui la prospettata terza via diciamo traducendo la valuta sessione presenza popolare significa maggiore attenzione ai cittadini
Il riferimento a duecentoquarantuno è molto importante nel senso che la trasparenza e quant'altro a possiamo costruire solo insieme
Allora ecco di cifre o altro devono essere lette in questa direzione la questione meridionale e drammatica perché ripeto abbiamo una situazione di inflazione che sta crescendo all'uso
All'uso della risorsa comunitaria ma impropriamente c'è comunità che nascono come funghi ma nascono senza assolutamente una raccordo con servizio pubblico servizi pubblici che vengono operato
Uniche insieme e questo lo so quasi inevitabile Luca Goldoni che sia aprendo in quell'ottica di tolleranza e di cui parlavamo prima ovvero contro conto porno espressioni diverse che stiamo incontrando il già da oggi
Una domanda breve dall'arbitro dopo ironia per i richiedenti Libardo previsti
In particolare vorrei meglio valori respinto
Ripetersi perché le preziose le politiche e il governo definitive nell'aria con l'insieme dei ministri contro la droga in merito alcun dubbio del traffico armi elettronica
E a ma vastissima il connubio al livello basso al livello nazionale a livello internazionale
No
No anzi
Io
Gente che nell'anche perché la legge sulla droga messa insieme ad altre e che prevedono la possibili la necessità di registrare operazioni anzi
San Carlo e al di sopra di un determinato limite messa insieme messa all'interno di una strategia delle forze dell'ordine e cerca nuovo non solo di risalire ad arrestare nato trafficante più importante ma situare narcotrafficante cercare di di per renderlo nella situazione di condizioni crea con altri fenomeni o malavitosi i con la mafia la camorra oppure i malavitosi dal punto di vista dell'esempio dell'abrasivo del dell'esportazione non consentire dal diario di un contributo anche debellare a debellare questo fenomeno può averlo non le posso dire molto di più venne l'accento sessantadue questo è un argomento che direi norme oggetto specifico degli interventi del Governo e in quanto tale Novelli anche oggetto specifico del del sei dovrei che io coordino il punto che a me sembra di estrema importanza è proprio quello relativo alle possibilità che hanno le forze dell'ordine di ritardare l'arresto del piccolo narcotrafficante per risalire al grande nato tra tante il piccolo narcotrafficante uno che vende la bustina e basta il la poi il grande narcotrafficante normalmente quello che essi viene pescato o legali mezza porta anche in altri fatidico per sente anche il traffico di il traffico di armi l'altra cosa l'altra possibilità positiva indirettamente nasce da questa legge può derivare anche dalla possibilità che la legge riconosce
Inserire elementi infiltrati facendo parlare private alle forze dell'ordine e quindi immagino che anche i turisti mi auguro lavoriamo perché riportino a casa poiché le notizie degli indizi utili però non è argomento insegni oggetto della centosessantadue quindi se lei dovesse dire che da questa legge osa nasce cosa discende
Da questa legge e devo dire soltanto le tue cose tecnico
Cioè
Rappresenta impone
Ma
Esperimento senta senta d'urgenza anche
Chirac voleva essere invischiato volevo soltanto dire che verbalizziamo Benitez così ex ragazzi così incattivita sfuggire all'assemblea attore molto serie e cerchiamo di fare comunque garantito il nastro seconda cosa volevo esprimere la mia simpatia verso perché sono più che convinta che lei si lamenta risulta lo capisco che che stava ma ma credo che non non si trovi bene in questo momento e quindi le esprimo tutta la mia simpatia e solidarietà e attrezzati e questo
Vorrei però ecco chiede per esempio parlare un attimo di questo carcere Aism di cui tutte le parlato io poi il consigliere regionale sei mesi fa credo prima di tutti ho presentato in una regione dei progetti di legge proprio per non continua e a nascondere la testa sotto la sabbia tutti sapevo dicono i medici penitenziari d'altronde la droga c'è e c'è l'omosessualità che è una cosa della quale nessuno va arriva ma ne parlano i medici penitenziari anche nei consessi pubblici raggio la relazione di della sarà Ceraudo Spd dell'arma allora io avevo fatto questa proposta di distribuire preservativi incassi bisogna trovare la maniera secondo al di là poi i tabù religiosi che ognuno di noi può venire ma insomma questa è un'altra cosa avete proprio una forma di prevenzione lei mi ha provato trecento milioni evidenze di bilancio non so se perché si siano distratti ma all'unanimità comprende ero così occupati a a dividersi le spoglie di ghiaccio che hanno votato all'unanimità di trecento milioni di per comprare presentati del carcere adesso bisognerà vedere se si riesce in più due miliardi per le case siccome si parlava di dove andare ripeto a voi violento parlava di dove mettere le persone che non sanno dove andare ristrutturare case i trecento milioni di integratori proteici che sono molto importanti colorato che cosa si tratta di fare diventare operative e in più di discutere queste leggi e che invece stanno lì da sei mesi un'altra cosa volevo dire al ministro e la voleva morta caldamente invitare a partecipare a una cosa che si sta verificando stiamo organizzando lei forse ha sentito parlare della risoluzione di Francoforte glielo andata ecco allora adesso la risoluzione Francoforte che cosa è secondo il risultato di un convegno al quale hanno partecipato quattro grandi città città municipalità non persone come noi più bravo atteggiamenti secondo voi ma senza potere che capiscono poco prima sempre secondo me ma senza poteri persone più bravi intelligenti che hanno il potere di cambiare le cose cioè dal due ci per i servizi unico di Amburgo piante dalle di Francoforte è partita questa iniziativa da Francoforte subalternità molto coinvolte nel traffico di droga e ci sono leggi foto lettere simili in questi questi compresa tanta vernice alle leggi permissive c'è tolleranza la legge la droga pesante quindi allora queste quattro municipalità si sono riunite a congresso e hanno fatto una risulta di Francoforte che parte dicendo il proibizionismo e fallito purtroppo ci dobbiamo abituare a vivere con la droga allora facciamo i conti con la realtà facciamo i conti con quello che c'è e troviamo una delle strade e hanno pubblicato tre o quattro pagine dello istituiremo domani perché abbiamo anche noi una conferenza stampa piedi editore argentino settantasette ecco a a mezzogiorno colgo l'occasione per dire pizze ancora questi quattro codici valida appunto ha reso hanno fatto un appello a tutti i sindaci d'Europa e noi ce lo siamo incaricati per quelli stare andare come osservatori i sindaci delle grandi città l'Italia ne abbiamo nove compresa Roma naturalmente Milano eccetera eccetera se non altro come osservatori per studiare il modo di aggirare questo problema terribile dal quale con queste le direttive dicono loro naturalmente non siamo d'accordo non si riesce a venire a capo e lo testimonia il fatto che il proibizionismo e inonda diciamo agli novecentododici siamo nel mille duecentonovantuno e quindi allora messi come viene l'undici poi faremo una specie di incontro su questo di seminario e verrà è una storia nuova no approvi questa assessore ai servizi sociali giuridico lei mi prende ecco perché dipende molto punto che esce nel mettere a confronto due donne tra l'altro che si occupano della stessa cosa che hanno delle idee completamente allora io prenderò adesso risvolto
E lei però credo che sia grazie
Credibile ritorna fra qualcun'altra affinché un tempo al ministro interviene
La Russia allora il dubbio
Professionale materiali
Quindici maggio scorso del parlamento europeo approvato a stragrande maggioranza non so se lo sa la relazione sul programma l'Europa contro l'Ajax questo piano d'intervento rivolto domani il dubbio e la diffusione del virus H due della ed essere tre tossicodipendenti prevede tra l'altro una distribuzione di siringhe monouso in cambio di pelle usata è tossicodipendente la distribuzione di preservativi anche nelle carceri eluso da sapevo di poter metadone per via orale Cola ma in Italia su questi temi si ancora indietro e addirittura si varano provvedimenti come credo su un metadone che limita ancora di più la distribuzione diversa sostanza i tossicodipendenti un'altra brevissima per quanto tempo secondo lei si devo insistere su questa strada che però al di là diciamo delle chiacchiere non da molti frutti Beria chiamati ombre e luci però sono fatti e infatti forse fino a questo momento non danno troppo ragionevole che perseguite questa
Dopo questa ce ne sono altre
Più
Prostituta e
Oggi il ci vediamo fortemente oppure
Il venticinque
Fatto
Ci si
Beh a
L'importo
Giorni svolta
No uomo vediamo anche
Il rinnovo
Allora
Allora ministro risposte domande
è nato rispondere rapidissimamente entra
Una mi farò carico vedrò cosa sta succedendo alla un solo numero due di Foggia attenzione qualche volta ricordatevi che noi non siamo nello stato dello Statuto Albertino noi siamo in uno Stato nel quale
E hanno delle precise competenze ai Comuni delle precise competenze per cui lo Stato centra vale quando interviene interviene chiedendo sollecitando ma non vuole intervenire in via autoritativa comunque siccome io che sto qui anche a chiedere a sollecitare faccio l'avvocato di professione lo faccio molto volentieri anche per voi lei lancio un'idea stabilendo la Borsa lavoro attenzione piuttosto che rimanere a terra perché non presentate ecco allora
Provate un momentino a fare un discorso diverso quando scadono la possibilità di don ma
Be il venti luglio prendetevi la Gazzetta Ufficiale semmai se lei mi dice dove gliela possiamo mandare anche per fax potete presentare un progetto di
I l'album dare un progetto di lavoro ultima da realizzarsi attraverso una cooperativa e può essere finanziata dal ministero del lavoro Lia diamo una possibilità di influenza diretta e cerchiamo di farvi andare su quella linea
Al discorso all'amico di radio radicale siringhe preservativi beh per quanto riguarda le siringhe elevi preservativi credo proprio che soprattutto per quanto riguarda le siringhe più di così non potevamo fare mare cenni nella legge relativa ad analizzare c'è un finanziamento di dieci miliardi i decreti che doveva fare il ministro della Sanità Nardoni io sono stati fateci continuare ad assicura aree che dovrebbero entrare in commercio il più rapidamente possibile per quanto riguarda la materia di competenza mia Turra era avendo tutte le remore anche di carattere morale che io però
Certo punto o almeno una capacità di scindere le posizioni religiose dalle posizioni di chi governa dei dei Governo ha uno statuto tutti i progetti comunali e prevedevano scambi di siringhe li abbiamo un finanziamento
E io onestamente più di così non posso
Detto questo poi il metadone sul web le donne discorso diventa molto più complesso perché il no forte al metadone non viene da anni ma viene da una serie di prese di posizione di tossicologia e di persone che operano nel recupero e dalla prese di posizione di una serie di organismi di genitori Telit è Bonora dipendenza da metadone è molto più dura e terribile che la dipendenza dall'eroina e che ci hanno chiesto esplicitamente durante tutto l'iter della legge
Per quello che volete però fascino facilitate in alcun modo cercate di essere dovesse invece sulla distribuzione di metà due volte quindi nasce non da una volontà politica ma da una precisa richiesta e da una osservazione che gli operai scientificamente che è stata data
In quanto tempo le nostre chiacchiere potrà hanno a potranno realizzare
Il superamento della droga Valentino mio io innanzitutto non mi spavento nella mancanza di rispetto nei dell'ironia però tutto sommato credo non per difendere il mio lavoro ma per difendere il lavoro dice Intini baia di persone che hanno sgobbato e pagato duramente di persone per prima agli operatori di poter lei chiedere con il rispetto per il lavoro della gente quindi noi non abbiamo fatto i cantieri abbiamo cercato di lavorare come è stato in
Ma voi come potevamo in quanto tempo non glielo so dire le posso essere però dire con grande certezza che sono convinta che in un tempo vi ex la strategia prevenzione recupera un nota Marco traffico a qualche cosa di positivo approverà la strategia di chi direttora però che l'intera sul Milan quando muori non potrà che portare risultati evidenti queste bio prezzi
E
Della
Altri era certi azienda
Impegnando no dominante no si anziani
Non so guardare non accadrà
A me devo dire che appunto non trova mai è una regione che dica io non farò assolutamente nulla cioè l'impegno a fare lo prendono tutte e io ritengo anche che lo prendiamo in buona fede non è che lo prendano in cattiva fede
Poi probabilmente tantissimo come tra i bilanci porterebbe il problema noi come quando ci chiedono quando l'approvate Melani che lì sta la legge X la legge sulle cooperative di solidarietà sociale qua non diciamo al più presto possibile probabilmente diciamo il vero poi la definirei una viene qui trova la crisi di governo la sospensione dei lavori parlamentari la commissione impegna Pannella approvazione della legge relativa allo sciopero nei pubblici servizi fino questa legge perché sa bene che tutte e due i provvedimenti sono in Commissione lavoro completamente nuova quindi no
No non è che non si può far nulla non è che non si può far nulla io sono convinta invece che continuando una strategia che è quella che vede il Governo e Pigeon Massimo perché le istituzioni regionali si facciano carico abbiano una priorità assoluta visti i problemi e no a parte la realtà sociale e tre né non può non portarla altrove
No ma non trova mai nessuna regione dice no io non faccio niente perché non voglio fare niente no dice sì io farò appena possibile resterà a realtà ovvero donne giovani come comparve per l'intervista al ministro Bondi della morte d'accordo al nome del cartello ringraziamo indirizzo per la partecipazione imprese pubblicato dal persone sono intervenute
Oltre perché il giocatore poco non ricordo ero nella indifferenza generale voleva sapere se Alfonso Pergola queste battute quelle persone senza una lira lo spirito di volontariato un servizio prosegue la Cordoba cosicché il miracolo davvero redazione
Io