Il fisco di fronte ai processi d'integrazione economica ed europea

E signor ministro innanzitutto volevo ringraziarla a nome della Sapienza del senato accademico di aver accolto il nostro invito
Nostro invito si inquadra sia nell'interesse dell'argomento che lei tratterà il fisco italiano di fronte ai processi di integrazione economica e monetaria europea sia anche e in un desiderio della Sapienza di raccogliere voci autorevoli al fine di discutere poi questi problemi beffa neanche oggetto dice tra l'altro noi abbiamo anche costituito dei gruppi di studio sviluppi studio sulla convertibilità del rublo su altre materie che sono proprio legato al problema dell'integrazione economica e monetaria europee
Ci aspetta questo processo sono ai tempi di prima della prima guerra mondiali
Abbiamo il problema degli studenti l'Erasmus student che per l'appunto vanno nei vari Paesi che vengono anche in Italia
Non le sto adesso a dire alcune delle difficoltà che ci sono ma voglio invece sottolineare questo aspetto molto importante di scambio che non è solo scambio di studenti anche scambio
Di culture abbiamo esteso la comunitario per ho esteso anche ai Paesi dell'Est attraversato iniziative
Noi abbiamo costituito anche l'Università del Mediterraneo cosa se voleva essere un po'al centro di tutti questi rapporti rapporti internazionali
E poi vogliamo anche come dicevo prima essere un po'las di come sono tutte le università che americani dove tagliano gli uomini politici staccati da quelli che sono i processi scientifici che caratterizzano alcune note neo un come il nostro io quindi rinnovo il ringraziamento e mi auguro di avere una tra noi qualche altra volta per qualche altro tema
Così affascinante con questo io non lo posso dire perché sono biologo molecolare ma sicuramente per gli economisti qui presenti sa cosa a concerto notevole interessa grazie commenta più no sembrano lussemburghese non va bene non non dispiace citando si possono
Impressione Ettore io
La ringrazio per l'invito l'articolo della materia del fisco e del integrazione europea nell'esposizione che viene anche da una esperienza recente che abbiano fatto della presidenza Italian di Ecofin cioè del consiglio dei ministri finanzia
Il Trattato di Roma del venticinque marzo mille novecentocinquantasette
Prevedeva che il processo di integrazione economica tra il sì Paesi firmatari si completasse in tre fasi di quattro a ciascuno cioè entro il mille novecento sessantadue
Il successivo il graduale espandersi del numero dei paesi membri l'alternarsi nel tempo di periodi congiunturali di accelerazione e di recessione
Nonché una serie di eventi notevoli ritardi e difficoltà del processo di integrazione comunitaria che ha ricevuto nuovo impulso solo con l'atto unico del mille novecento ottantasei
Durante l'altra residenza Italia
L'unione doganale dell'avvio di quella monetaria hanno compiuto sostanziali progressi soltanto negli ultimi tempi
Come soltanto ora dopo che tutti i Paesi membri hanno adottato ed assestato al loro interno non imposta sulla cifra d'affari è stato avviato un graduale processo di armonizzazione di tale tributo
Notevoli progressi invece si stanno compiendo sul fronte della creazione di un mercato unico azione poi sotto quest'ultimo profilo un risultato importante è stato ottenuto con il superamento della edicola dell'unanimità sancito dell'atto unico del vigile novecento ottantasei la caduta del diritto di veto
Ancorché limitatamente ad un solo Paese assume un significato indubbiamente politico e certamente sto
Costituendo essa la Pray fondamentali affermazioni di una sovranità comunità di superamento delle più tenaci istanze nazionalistiche che hanno costituito sino rappresentano ancora
La principale in regola per il pieno conseguimento delle finalità ultime del trattato comunità
Giusto equilibrio tra le esigenze poste dei permanenti di dati socio economici delle diverse aree geografiche nazionali ed internazionali da una parte e la necessità dall'altra
Che lavoro che l'Europa acquisti dimensioni culturali prima ancora che economici omogenei che le consentono di misurarsi a darmi tanti con le altre grandi realtà geopolitiche del mondo bancario
Sarà la storia prima ancora degli uomini ad imporre le scelte necessarie per pervenire fatali insultato l'atto unico del mille novecentottantasei
Previsto che la regola della maggioranza si assoggetta accaduti l'eccezione
Per queste Rita
La ragione fondamentale di tale è deroga va ricercata nell'esigenza di tenere conto della stretta correlazione insistenti tra fisco e bilanci interni dei Paesi mentre la cui formazione costituisce tutto materia inscindibile dalla piena responsabile sovranità dei singoli Stati
I meccanismi maggioritari che presiedono mai alla formazione del diritto comunitario in tutte le altre Mattei a cominciare dalla circolazione dei capitali del diritto societario
Hanno però un effetto di sicuro e ineluttabile trascinamento anche nei riguardi dell'ordinamento fiscale
Considera nichilista quantitativo per l'Italia
Non sembrerebbero sussistere problemi atteso l'avvenuto Albini amento della pressione fiscale a quella media dei paesi europei dall'Europa ci differenziamo però notevoli squilibri esistenti nella composizione del prelievo tributario
Permangono anche troppo vaste di franchigie e di esenzioni fiscali che hanno talvolta anche l'effetto di nascondere debolezze strutturali del sistema economico-produttivo
Che sarà inevitabilmente messe a nudo dall'armonizzazione comunitaria dei regimi dei controlli antifumo i tanti evasione l'Italia
Ha peraltro imboccato una strada
A parte il ricorso a leggi specifiche l'ormai sperimentata la prassi di racchiudere nella cosiddetta legge comunitaria annuale
Tutte le norme di recepimento delle direttive e delle altre disposizioni comunitarie di cui si è prevista l'entrata in vigore nell'anno successiva
è stato così risolto è un problema annoso
Tagliando corto a tutte le discussioni e a tutte le sottili disquisizioni giuridico istituzionali
Sulla efficace immediato o meno delle norme comunitarie rispetto al posto ordinamento intese
La soluzione di tale problema naturalmente mentre ha fatto salvo sul piano formale a formazione del diritto comunitario demandata a tutto al assicurativo
Questo è però un problema che deve trovare soluzione con il tempo ed in cui essa armi ci porterebbe comunque fare molto non fanno dal nostro tema ovvio
Il semestre italiano di presidenza della Comunità economica europea nel mille novecento novanta
La situazione odierna del processo di integrazione comunitaria
Appare giunta ad un punto cruciale essendo stati fissati taluni scadenze temporali il quell'aspetto io ormai condizione essenziale
Per un ordinato sviluppo del sistema economico e non solo di quello dei Paesi aderenti alla comunità economico sono state compiute scelte ed attuati progressi fondamentali
Verso la privatizzazione del mercato unico
A fronte della liberalizzazione del movimento di capitali attuata dall'Italia in anticipo rispetto alle scadenze previste gli è apparso necessario
Alla presidenza italiana
Imprimere una decisa accelerazione al processo di eliminazione delle frontiere fiscali per consentire la libera circolazione delle merci e dei servizi ai Paesi CEE
Sin dall'inizio del nostro semestre avevamo ritenuto opportuno dare la massima priorità alla fiscalità indiretti
Ed in particolare al definizione del regime transitorio come riconosciuto dallo stesso Consiglio europeo di Dublino che aveva chiesto alla presidenza italiana
Di fatti ogni sforzo su per definire tali diritti entro la fine del mille novecento nota per quanto riguarda l'Iva i nostri sforzi all'ottenuto un successo assai positivo con l'approvazione di un importante documento che contiene le linee fondamentali del nuovo sistema transito e individua sia il nuovo fatto generatore dell'imposta
Sia il nuovo sistema di controllo comunitario che dovrà sostituire i controlli alle frontiere
Tale sistema di controllo che riteniamo semplici ma efficaci si baserà sulla raccolta di liste all'esportazione ai fini dell'incrocio dei dati per individuare l'evasione
Si tratta di un risultato che appare tanto più soddisfacente quando si consideri la difficoltà di conciliare i due obiettivi di fondo
Quali da un lato quello di lottare contro la frode evitando perdite di gettito generalizzato e dall'altro quello di non caricare l'impresa gli obblighi gravosi e controproducente
Inoltre si è convenuto che i Paesi che attualmente hanno un sistema di controlli fiscali su strada basati su documenti di accompagnamento potranno continuare a mantenerlo per il commercio intere
Cosa che per noi e naturalmente passa
Importante
Per quanto concerne gli sottoposti ad accisa
Abbiamo imposto un ritmo assai serrato ai lavori tecnici
Siamo giunti all'approvazione politica del nuovo regime di circolazione in occasione del Consiglio Ecofin straordinario del diciassette dicembre mille novecentonovanta il sistema disegnato nelle conclusioni del Consiglio tiene particolarmente conto di risultati positivi che sul piano politico ed economico debbono attendersi dall'eliminazione delle frontiere fiscale
La libertà di tutti gli operatori commerciali di approvvigionarsi dei beni da sottoporre ad accise e ampiamente salvaguardate
Mentre è previsto un minimo di adempimento per gli operatori finalizzati alle necessità imprescindibile riprese e l'armonizzazione delle aliquote dell'Iva ed invitarci
Restavano naturalmente da affrontare e risolvere gli ulteriori problemi relativi alla definizione degli strumenti giuridici necessari per l'armonizzazione della fiscalità indiretta in ambito comunitarie
Problemi che consistono sostanzialmente nella determinazione di un processo di avvicinamento degli aliquote dell'imposta sulla cifra di a fatica applicati dei diversi Paesi
Di un regime delle accise che tenga conto nel processo di armonizzazione delle esigenze produttive dei singoli Paesi e della necessità di nomine inaridire bruscamente tali fonti di Obama e nello stesso tempo a principi di collegamenti tra i servizi forniti e gli oneri fiscali imposto
Non è necessario dilungarsi sui rischi che tale manovra comporta
Sia per gli equilibri di bilancio sia per la tenuta del sistema produttivo e per la conseguente esigenza lievitati brusche modifiche del regime dell'IVA e degli eccidi
Basta a tal proposito considerare che il settore diacritico ed in particolare quello della produzione vitivinicola da una parte ed il settore petrolchimico dall'altro
Costituiscono per il nostro Paese i due punti estremi di divario fiscali all'interno della comunità
Sono peculiarità di cui occorre una politica fiscale dei di graduali ma deciso allineamento alle medie europea
Per quanto riguarda l'Iva un primo importante risultato si è avuto a suo tempo con l'approvazione delle conclusioni del Consiglio Ecofin del diciotto marzo mille novecentonovantuno queste stabilendo le grandi linee della struttura delle aliquote Iva hanno costituito la base per le ulteriori discussioni volta all'approvazione a buttarsi il ventiquattro giugno ultimo scorso
Di un secondo e definitivo accorto regolanti tutti i principali aspetti politici della questione
In sintesi
La struttura dell'IVA comunitaria che si è delineata e che rientra perfezione eventuali superfluido
Le aliquote normali si si creeranno al di sopra di un libello minimo che dopo complessi negoziati è stato fissato al quindici per cento
Pertanto noi potremo mantenere senza modifiche per tutto il tempo che vorremmo la nostra attuali aliquota normale del diciannove per cento
Inoltre gli stati membri avranno la facoltà di applicare uno due aliquote ridotte
Il cui livello dovrà necessariamente essere compreso in una fascia che va da un limite minimo del cinque per cento ad un tetto massimo costituito dal predetto quindici per cento
Stata messa a punto una specifica lista di prodotti ai quali gli Stati membri portando applicata vizi di prima necessità
O comunque rispondenti agli obiettivi di politica sociale o culturale
Tutti i prodotti per i quali i rischi di distorsione di concorrenza sempre presenti in un sistema che lasci ancora in essere un ampio ventaglio di aliquote sono come si capisce bene assai indica
Inoltre
La delegazione italiana ha insistito ed ottenuto che i prodotti che dovranno transitare Italia aliquote ridotte alla norma possono rientrare in una sorta di aliquota ridotta di parcheggio
Del dodici o del tredici per cento
Che si potrà mantenere per tutta la durata del sistema transitorio indica
E cioè al sino al Brasile novecento novantasette edotta la quale andrà situarsi sotto il limite inferiore del cinque per cento della fascia rito
I prodotti che godranno di tali aliquota sarà sostanzialmente quelli già intatta primo gennaio mille novecentonovantuno non sottoposti veniva Stati membri ad un'aliquota inferiore al cinque per cento
Vi rientrano quindi perfettamente i nostri prodotti attualmente tassati al quattro per cento
In sintesi per quanto riguarda l'Iva l'Italia non avrà difficoltà a mantenere la propria struttura di aliquote
Evitando quindi di sia di essere costretta ad abbassamenti di aliquote con conseguenti perdite cospicue di Jack sì a dover subire indesiderati in negoziato sull'armonizzazione delle accise siamo stati guidati dall'analoghe preoccupazioni in primo luogo
Evitare le pesanti perdite erariali che sarebbero stati inevitabili in caso di accoglimento senza profondi correttivi delle proposte presentati dai commissari CEA la fiscalità
Kofi Renna e la scrive molto
In particolare ci siamo opposti con grande fermezza all'introduzione di una faccenda di aliquote del gasolio
Poiché la nostra accise sul gasolio e la più alta in tutta la comunità un suo abbassamento portati all'interno della forcella prevista dal Commissione avrebbe significato per già il primo gennaio mille novecento novanta quindi me per tutti i prodotti soggetti ad accise o di minerali alcol e tabacchi
Con l'eliminazione delle previste procede ed infetti l'attuale il Progetto di accordo prevede ormai sono all'i conti Bindi
Vi era poi la questione delle aliquote obiettivo delle accise a suo tempo proposta dalla commissaria scrive nel e verso le quali avrebbero dovuto convergere a partire dal primo gennaio mille novecentonovantatré in maniera graduale ma assai vincolante di accise di dodici Paesi
Vietando in pratica gli stati membri ogni modifica che non andasse in direzione di tali albicocchi obiettiva
Ciò avrebbe significato una immediata perdita di capacità di Brno in relazione ai dati in particolare all'abbassamento delle accise sulla benzina
L'attuale Progetto di accordo contiene una formula assai più flessibile essa prevede che detti aliquote obiettivi conservi un semplice caratteri di valori di riferimento
Quegli Stati mentre si ispira ogni volta che procederà ad un aggiustamento delle coppie liquori
Tuttavia gli stati membri per ragioni specifiche legati ad esigenze di bilancio potranno adottare decisioni di carattere temporaneo senza tenere conto di tali Baruffi riferimento
Per l'importanza che ciò ha dal punto di vista della politica fiscale infine vorrei far rilevare che l'Italia ha contattato i paesi membri di sottoporre oli minerali alcol e tabacchi ad altri imposizioni indirette
Per seguenti finalità specifiche mantenendo in altre parole anche in futuro la possibilità posizioni aggiuntive di carattere locali o settoriali politiche ambientali politiche Licci ed altro
Il mantenimento di un certo margine di ferie di flessibilità nel perseguimento di obiettivi di politica fiscale differenziati a livello nazionale e di particolare rilevanza anche nella prospettiva degli ulteriori sviluppi della costruzione europea
Con il completamento dell'unione monetaria verrà meno per ciascun Paese membro dell'accusa Charlie differenziate secondo le diverse situazioni e diversi obiettivi nazionale
Per garantire la stabilità dei prezzi sarà necessario fissati una disciplina comunitaria dei bilanci nazionali dal divieto di finanziamento monetario del disavanzo all'imposizione di limiti ai disavanzi quanto più incisiva sarà la disciplina comunitaria di bilanci pubblici tanto maggiore dovranno essere i margini di flessibilità riconosciuti alla politica tributaria
Per consentire politiche economiche nazionali ispirati ad obiettivi diversi e condizionate da vincoli diverso
Pur dovendosi assicurare l'avvicinamento delle strutture e delle aliquote tributati che comunque imposta di brevissimo
Non l'intervento di accelerare il processo i definizione del regime transitorio dell'IVA e di regime definitivo delle accise
Si è fondato sulla realistica considerazione dello stato di avanzamento del processo di armonizzazione della fiscalità d'impresa
All'inizio del periodo di presidenza italiana nel luglio mille novecento davanti sono stati perfezionati tre importanti strumenti due direttive ed una convenzione multilaterale sul regime delle trasformazioni Società sui rapporti tra succitati dunque e per eliminare le doppie imposizioni in caso di rettifica degli utili di imprese associate
L'applicazione
Ai rapporti Tisci un notevole progresso verso gli obiettivi fondamentali della costruzione giuridica e quindi fiscale dell'impresa europeo
La diversità degli ordinamenti esistenti per gli strati mentre e dipendentemente un indipendentemente da questi le differenze tra i trattamenti fiscali dei principali nei rapporti tra impresa e società di diversi sta impongono un'attenta e prudente considerazione delle interconnessioni spesso complesse esistenti tra produttività economica e quindi tributaria
In tale ambito
Il punto nodale rappresentato per il legislatore fiscale dalla definizione di un trattamento che non sia penalizzante o si presti a fenomeni operanti di tipo elusivi
Questa è la ragione per la quale nel pacchetto di misure comunitarie approvati a luglio domanda per rendere neutrali le operazioni di ristrutturazioni aziendali poste in essere alle imprese dei Paesi cede
è stata inclusa anche la convenzione diretta disciplinate le procedure per uniformare le riprese fiscali
Che le diverse amministrazioni operanti sulla distribuzione degli utili di impresa è associata in modo che le rettifiche sì o no fiscalmente rilevanti in un solo Paese
Accanto ai probabilmente a seguito di tali iniziative e in fase di avanzato il summit tanto in sedici che Brocchi del cosiddetto ha detto criteri più di neutralità
I casi più rilevanti di tali abusi possono essere per esempio la sottocapitalizzazione dell'impresa mediante l'elargizione di prestiti invece del conferimento di capita
Il fenomeno della manipolazione dei prezzi di trasferimento tra società collegate
Le triangolazioni di canoni e diritti fra consociate di più Stati ed una stabile organizzazione collocata in un terzo paese
Problema comunque dell'armonizzazione fiscale non può prescindere da un'attenta considerazione della distribuzione del carico fiscale calli diversi attività produttive di reddito sia all'interno degli Stati
Che nel più generale contenuta e l'onere tributario gravante sull'impresa per incidere maggiormente sui consumi
Gli studi compiuti in materia da ultimo il rapporto del certe il giugno del mille novecentonovantuno
Allora rilevato che il peso dell'imposta in percentuale sul valore aggiunto pur essendo notevolmente cresciuto negli ultimi anni e in Italia tuttora di un punto inferiori alla media europea
Ciò che si impone è piuttosto il miglioramento della qualità della fiscalità d'impresa
Da rendere il meno dipendente da misure di carattere straordinario come sono stati sino ad oggi soprattutto per quanto riguarda il trattamento delle plusvalenze nell'ambito della definizione degli impegni
Si tratta naturalmente paesi operando anche in modo da meglio e distribuire il carico all'interno dello stesso mondo imprenditoriale
Una recentissima rilevazione compiuta sui dati delle dichiarazioni dei redditi dell'ottantasette ha fatto emergere tra gli altri un dato molto significativo
Tra le quasi duecento diciotto mila società commerciali Kyoto comunitarie soltanto cinquecento di essi pari allo zero virgola ventitré per cento sopporto nuda su il quarantatré virgola cinque per cento del carico IRPEF edito
Le società che forniscono servizi inclusi delle prime cinquecento sono soltanto lo zero virgola venticinque per cento del totale al quattro virgola diciassette di quelle alimentare
Sono questi i dati di estremo interesse la cui analisi ma naturalmente integrata da approfondito
Ma che offrono Jumpin lo spaccato di una realtà strutturante probabilmente tutti italiani su cui occorre riflette in particolare ma riconsiderata la preferenza che il nostro ordinamento accorda all'accertamento analitico a favore magari dell'ampliamento
De il ricorso ai regimi delle forfettizzazione delle acque efficientazione attraverso un sistematico raffronto tra dati dichiarati dei contribuenti e dati rilevati dalla contabilità nazionali o da altre fonti
Ciò consentirà individuare il settore in tema di accertamento sembrano ormai maturi i tempi per l'abolizione del segreto bancario o quanto meno per l'ampliamento delle possibilità di deroga
Il passaggio
Alla società postmoderna
Segnata dalla evoluzione dalle ricchezza immobiliare a quello mobiliare
Richiede agli effetti dell'accertamento di flussi finanziari la rimozione del segreto bancario
Quanto meno l'automatica deroghe da esso per i contribuenti sottoposti a controllo o che presentino dichiarazione per la montagna inferiori a quelli risultanti dall'applicazione di coefficienti
Chi congruità
Ebbene a questo proposito ricordare che come dice ad altri
La possibilità quindi che di fronte a determinati comportamenti o situazioni il fisco possa conoscere ed utilizzare alcuni dati in possesso del sistema bancario
Non costituisce una violazione di diritti del cittadino contribuente
Posto che non esiste e non può esistere alcun diritto a nascondere in realtà fiscalmente rilevanti la cui conoscenza e di specifico interessi pubblico
Del resto nella civilissima Francia antesignana storica dell'affermazione di diritti dell'uomo moderno la legge fiscale mentre prevede i pagamenti superiori a certi importi
Cinque mila franchi francesi per gli imprenditori centocinque da
Racconta alle amministrazioni fiscali di ottenere dalle banche tutte le informazioni relativi a tali transazioni
Ciò naturalmente trova riscontro in un procedimento di accertamento fiscale che mediante l'istituto del contraddittorio pone sullo stesso piano i diritti del fisco e quindi del contribuente
Ho voluto citare questo esempio per meglio chiarire il mio convincimento
Che l'armonizzazione fiscale europea
Non potrà ritenersi compiuta senza un adeguamento delle stesse procedure amministrative e di controllo e di accertamento della base imponibile
E che non si potrà fare a meno dal primo e anche in Italia istituti di pseudoscienza e compattezza cosca
Uno degli aspetti negativi che più profondamente caratterizzano il nostro Paese e che ci pongono in una situazione di svantaggio all'interno della comunità e la situazione di inefficienza della pubblica amministrazione
I cui costi diretti ed indiretti a carico della collettività sono notevolmente sproporzionate rispetto ai servizi il fenomeno è già di per sé grave per gli effetti che produce sul piano interno
Assume aspetti ancora più preoccupante se considerato a fronte dell'evoluzione del processo di integrazione comunitaria
Un interessante rapporto compilato da uno studioso francese con riferimento al suo Paese peraltro universalmente nota di rilievo un generale il ritardo nella formazione professionale del funzionario europea
Di cui si avverte sempre più l'esigenza vista la progressione con la quale mai agli istituti giuridico-amministrativi dei singoli Paesi si sostituiscono quelli comunità sotto questo profilo l'amministrazione finanziaria non presenta problemi
Ancora maggiore
Chi assumono particolare urgenza proprio in considerazione della natura trasversale del fenomeno tributati rispetto a tutti i settori della vita economica che succede
Questa è la ragione per la quale ormai indilazionabile ovunque riordinamento strutturale della nostra macchina tributaria
Che faccia seguito a quel tanto è stata varato una riforma della disciplina sostanziali senza accompagnati da con un ristrutturazione dell'amministrazione la macchina
Dall'esterno subisce impulsi contrastanti ed è sottoposto al rischio di condizionamento
Poiché solo faticosamente in grado di esprimere e autonomia gestionale e da otto nomi e capacità di elaborazione
All'interno risente della tendenza ad una diffusa deresponsabilizzazione
Che di norma porta riconoscere come De dice il solo responsabile politico
Sul quale vengono formalmente di indiscriminatamente riversati tutte le decisioni e le connesse responsabilità gestionale
Tutto questo grazie mai soprattutto nell'organizzazione tributaria che se ne coglie la particolarità
Quindi avanza e qui più che altrove
Che si avverte l'esigenza
Chiudesse in platea attuazione di una nuova indiscutibile idea guida
L'amministrazione non più un solo come autorità ma come servizio ai cittadini
Una concezione queste sempre più avvertita dalla coscienza civile
Alimentata dalla crescente conoscenza
Nei sistemi esterni e da oltre quarant'anni di vita democratica e chiaramente delineata anche se in termini non espliciti dalla nostra Carta costituzionale
Il criterio generale dell'ente con i doveri di solidarietà e con la solenne enunciazione dell'asservimento i pubblici impiegati all'esclusivo interessi l'azione la vecchia concezione di una funzione amministrativa esaurisca il suo ruolo nel prelievo e nel controllo appare sempre più superato
Da un ordinamento nel quale di indirizzo politico l'efficienza e l'autonomia funzionale i compiti impositivi in senso stretto ed il servizio al cittadino tendono a caratterizzarsi in funzioni distinte
Anche se interconnesse ed ha condotta sì come altrettanti precisi Poloni il riferimento
Segni di questa evoluzione sullo Giannotti ed in questa direzione come si dice all'approvazione definitiva da parte del Parlamento
Ma qui la chiamo soprattutto perché ritengo che la distinta caratterizzazione di quei potere di quelle funzioni
Ah presenti la corretta impostazione dei problemi del fisco oltre che la risposta più adeguata alle spinte che comporta l'integrazione economico
A questo proposito va ricordato che dovremo presto misurarci a distanza della mente ravvicinate con Paesi come la Francia
Che come ho già ricordato vandeano una grande tradizione culturale di efficienza della pubblica amministrazione
Fondata su strutture formative dei quadri di altissimo livello o come la Spagna dotata di tutti i requisiti di autonomia gestionale occhi di un soggetto imprenditoriale
Su questa linea
Accanto alla prevista ristrutturazione generale degli uffici finanziari italiani
Il cui tratto fondamentale sarà costituito dall'istituzione di un ufficio fiscali unico per tutti i tributi
E prevista una serie di alleggerimenti e di svenimenti procedurale oltre che di razionalizzazione e automatizzazione dei controlli
Che contribuirà sicuramente ad accrescere la qualità dei servizi diminuendo secondo l'equazione sopra Cinna i costi e gli oneri oggi subiti dei contribuenti
Fra tali misure la più significative
Le più significative sono sul piano interno doppia egemoni gli adempimenti di dichiarazione di versamento delle imposte e più cederà in molti casi simultanei la realizzazione i crediti fiscali
Per un efficace controllo dell'attività degli uffici
Specie al fine di prevenire i ritardi e gli abusi si sta elaborando in antologia quanto praticato in numerosi Paesi d'Europa una dichiarazione dei diritti del contribuente o carta del contributo a cui dovrebbero accompagnarsi l'istituzione di un garante estraneo alla pubblica amministrazione
Sul piano comunitario stiamo dando impulso
E sostegno a diverse iniziative per la semplificazione degli adempimenti e dei controlli essi riguardano principalmente
Sulle verifiche sugli accertamenti alle società collegate sulle variazioni normative intero
L'instaurazione di procedure e amichevoli o di arbitrati per risolvere casi di doppie imposizioni
L'eventuale scambio di informazioni preventive sulle riprese fiscali a carico di interessi dividenti cannoni per soggetti collegati
L'istituzione ho diritto di intervento l'attivazione di verifiche simultanee in più Paesi a carico di società collegate in gruppi d'interesse
Il monitoraggio per i movimenti di capitale da e per gli altri Paesi
Rapporti tra cinema e paesi terzi in materia fiscale
La graduale armonizzazione della normativa civilistica sulle società commerciali e sui bilanci societari
Si profila sempre più netta in tale quanto
La prospettiva di un'impresa europea e di un sistema fiscale volto ad incidere sul reddito complessivo calcolato sul bilancio consolidato dico
Si tratta certamente di un obiettivo ambizioso
Ma tutt'altro che definita specie in considerazione della sua complementarietà e necessarietà rispetto alla costruzione dell'unione economica e moneta europea
Tali prospettive che non può non inquadrarsi nel superamento delle sovranità nazionali anche in materia fiscale oltreché monetarie dei cambi comporta necessariamente evitare le doppie imposizione
Problema di cui soltanto ora cominciano ad appiattirsi i primi sintomi implica non poche difficoltà la maggior parte delle quali Derrida dalla specificità
Che ciascuna convenzione presenta rispetto alle altre
Il processo di omogeneizzazione peraltro
Necessità della risoluzione del problema preliminari della prevalenza tra norme comunitarie e norme pattizie bilaterale sia tra i Paesi membri della CEI che tra ciascuno di questi ed un Paese terzo
La natura del problema è sicuramente politica prima ancora che giuridica e la sua soluzione
Potrà quindi essere trovata soltanto nel momento in cui saranno matura l'ente rispetto al diritto interno dei singoli Paesi
Ossia quando saranno usciti dallo stato embrionale i principi di sovranazionalità impliciti nel trattato tipo
Che cosa questo voglia dire nei riguardi dell'impresa e della loro presenza operative sul mercato d'azione mondiale appare abbastanza evidente
Sarà compito non certo facile ma sicuramente
Necessario dei governi e dei Parlamenti nazionali
Gestire l'attuale periodo transitorio
In modo che vengano ridotti o quanto meno non accentuati e le divergenze e le distanze insistenti nella distribuzione del prelievo fiscale al proprio interno
E i miei rapporti con i Paesi terzi rispetto pur sempre ed ancora il contenuto di corsia
Di formazioni del diritto comunitario
Ma ciò richiede anche da parte delle forze produttive dei singoli Paesi uno sforzo organizzativo in definitiva culturale di adeguamento e di preparazione
Alle nuove dimensioni di un mercato più basta e quindi più selettivo rispetto agli attuali
Non esiste a questo proposito un problema soltanto italiana
Considerato che sulla strada dell'integrazione economica sussistono almeno due ostacoli di rilievo
Il permanere dell'utilizzo nell'Europa fuori dell'Europa dei cosiddetti paradisi fiscali e più o meno facilità connesso con questi il permanere del tabù del segreto azioni fiscale
Solamente in presenza di condizioni
Lo strumento fiscale per assicurate neutralità all'impresa
Questo è valido
Per la competente locale armonizzazione fiscale nella CEI mai altrettanto valido anche dei rapporti tra Cile Paese terzo rapporti che presentano esigenze del tutto nuovo rispetto ai decenni passati
Il confronto con i Paesi extra CEE nel mondo industrializzato quali principalmente gli Stati Uniti in Giappone ed il camion più avanzata sarà la costruzione del mercato unico europea
Confronto non sarà più ristretto
Alla presenza sui mercati interni o su quelli comunitari
Anche questi ultimi in definitiva cominciano ad essere gli angusti specie di fronte agli ultimi eventi internazionali
Che hanno allargato enormemente gli orizzonti dell'economia mondiale sia verso i Paesi in via di sviluppo sì soprattutto verso gli stati dell'Europa ottimista
Prospettive future il decennio Novanta come ponte verso il il due mila
L'economia
Del prossimo decennio presenterà certamente caratteristiche notevolmente diverse rispetto a quell'epoca in cui Società il popoli si sono misurati anche traumaticamente con alterne vicende
Per conquistare libertà di iniziative sicurezza sociale verso un'epoca in cui dovranno fatalmente essere superati li amplissime Piana degli squilibri tuttora esistenti alle varianti economiche del mondo
La clamorosa ed improvvisa ma storicamente inevitabile caduta dei regimi ad economia centralizzata aperto nuovi orizzonti lanciato nuove spinte al mondo occidentale
Paesi che si sono liberati dell'utopia comunista stento no a superare la crisi politica sociale ed economica
In cui l'abbandono repentino del sistema con l'intimistico via
Di agevolarli attivamente il progresso il processo di trasformazione in atto nel mio corpo Pinta per impedire sbocchi Dio compie
I gravi rischi che presento nel fallimento e l'involuzione delle conquiste democratiche dei Paesi ex comunisti
Sono quelli di vedere la cittadella dell'OPA del benessere in bassa da fenomeni prima migrato
Di massa il cui un otto produrrebbe conseguenze politiche sociali prima ancora che economiche difficilmente prevedibili è calcolabile ma sicuramente involutive se non distrutti
L'entità delle risorse da impiegare per scongiurare questo grande più ricco ampliandosi postula anche essa l'esigenza dell'accelerazione dei processi di integrazione moneta e fiscale
In questo nuovo scenario la stessa comunitario Coppi
Appare su un un primo ed ancora ristretto ambito di omogeneizzazione degli istituti sociali ed economici
Ed in tale contesto l'armonizzazione degli istituti tributari e soprattutto dell'equità e dell'efficienza della loro applicazione costituisce una delle sfide più rilevanti che circonda per il futuro
Grazie Ministro non so se il tempo novità o e non è così posso giudice sì grazie
Beh ringraziamo nuovamente ministro Formica come dicevo all'inizio convincendoli delle grazie grazie
Grazie