Il Rapporto delinea l'ampio processo di riforma avvenuto con l'approvazione della legge costituzionale n.
3 del 2001 che, nell'innovare in modo significativo le attribuzioni di comuni, province, città metropolitane e regioni, ha posto le basi per un decentramento dell'assetto di governo; le conseguenti implicazioni sull'azione di contrasto ai fenomeni di evasione fiscale e di frodi ai danni dei bilanci pubblici, nella prospettiva di un generale … miglioramento dei conti; il ruolo della Guardia di Finanza nel dispositivo di tutela delle uscite delle regioni e degli enti locali e in merito al contrasto dell'evasione dei tributi locali.
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