Provvedimenti adottati dal Consiglio dei ministri di tipo finanziario e relativi al decreto legge

Altri provvedimenti che il consiglio
Dei ministri di oggi ha adottato
Lascito
Non certo per diminuire il valore dei provvedimenti finanziari cioè sono prevalenti ma è stato il primo dei punti che riguardano riforme costituzionali cioè per quel che riguarda la procedura terribili decreti legge
Rendere veramente eccezionale questo strumento secondo credo che uno dei punti del programma di governo
La
Ceduta è stata dedicata prevalentemente alle insieme dei provvedimenti di carattere finanziario che ed erano stati predisposti voglio togliere spazio al ministro del tesoro
Che erano stati predisposti
Nei giorni passati che formato oggetto degli delle Consiglio di gabinetto e che hanno avuto anche nella fase di preparazione una ampia consultazione guidata dal presidente martedì con ministri competenti con le forse sociali scrittore lavoratori
Tra il sindacato cooperative e in modo da potere
Dare
Al consiglio sulla conoscenza di stati d'animo noi ci muoviamo in due direzioni una direzione che è quella contingente per far quadrare incontri di quest'anno che hanno avuto alcune varianti derivanti in modo particolare
Dalla situazione del golf forte ha portato non solo alcune specie ma apportato una contrazione di alcune imposte per la diminuzione di attività economiche e commerciali che si è svolta del resto in tutto il mondo
Conseguente al rallentamento operato dalle vicende
Seguite alcuna
Occupazione deve
Fuori ma ci siamo mossi però come nel programma di governo ha detto molto chiaramente una prospettiva più ampia
Noi da alcuni anni secondo un indirizzo che presso allora
Dal sotto proposta del ministro del tesoro amato da abbiamo cercato di distinguere quello che il debito primaria dal debito derivante dal pagamento di oneri nei confronti del forte indebitamento che lungo gli anni sia andato accumulati
Sotto questo aspetto di e da un lato la legittima soddisfazione di vedere che si è mantenuto il ritmo che si era prevista anzi con qualche lieve accelerazione cioè di arrivare ha non avviene più questo liberi o in quella che la gestione annuale nello stesso tempo però quello che il costo del debito che così elevato comporta una serie di appesantimenti noi riteniamo e in modo particolare missili finanziari
Dato molta attenzione a questo che un quadro di serietà nel quale vengano ma messi beni in campo dei provvedimenti che correggano quelli che sono dei degli addendi negativi che abbiamo avuto nel passato degli specialmente non controllabili
Già qualche successo notevole è intervenuto nel campo
Della sanità conti alla mano noi riteniamo che in questo quadro e possibilità anche direi mantenere intatta la fiducia del risparmiatore e quindi consentire anche donne con atti di autorità ma con ricognizione di
Dati che consentano questo riduzione rinforzo del danaro che riguarda un po'beneficio per tutti ma riguarda un beneficio anche diretto veri bilancio perché contrari una delle voci più massacranti che noi abbiamo perché appunto
Non sarà definito prima chiamatela come vi pare debito è e quindi sì da
Questa
Situazione allora tale questo quadro ci si muove
Certo ogni volta che si introduce una
Una forma di aggravamento
Tributario
Non si creano ma degli entusiasti
Si trova sempre degli argomenti validi dire che perché questa voce no attestante la voce però
Guardate insieme dei provvedimenti che sono stati adottate adesso vengono illustrati e certamente tutto questo in un quadro nel quale ministro delle Finanze che non c'è perché è dovuto partire per Bruxelles riceviamo de per Lussemburgo dei ministri finanziari del comunità
A dimostrato come anche nel campo della lotta all'evasione per la quale spesso riceviamo degli autorevoli suggerimenti di esperti gli ex ministri e di tanti colleghi che però sappiamo come sia poi faticosa questa realizzazione ma e molto importante e io ho terminato cerchiamo anche di sostenere dal Parlamento
L'approvazione della riforma del contenzioso tributario perché noi abbiamo tre milioni di pratiche di contenzioso e sotto questa meravigliosa
Montagna di arretrati visualizza assunto tutti coloro che naturalmente se invece questa montagna si vanifica possono essere esaminati con molta maggiore attenzione e probabilmente sono tra coloro che poi sono molto lì invece di questi arretrati si mantengano e magari il nome di cosiddetti sacri principi che a mio giudizio sono semplicissimi messa e quindi
Noi anche su questo contiamo nella forte collaborazione del parlamento abbiamo fatto l'altro giorno una riunione con i
Capigruppo sia della Camera del Senato anche perché periodo che abbiamo dinanzi non è un periodo lungo e sui singoli provvedimenti a cui il governo attribuisce
Importanza particolare che del resto sono un affondamento del della fiducia che non abbiamo ottenuto dalle due Camere questi possano essere portati a compimento
L'alleggerimento sostanziale dei decreti legge che sono tra le cause di un intasamento del lavoro delle camere a scarsità di tutto il resto del lavoro sia legislativo sia controllo politico dovrà aiutarci anche in questa direzione
Carli chi prega
L'insieme dei provvedimenti discussi dal consiglio dei ministri nella giornata odierna
E dal Consiglio di gabinetto in quella di ieri
Si situano
Lungo le linee programmatiche enunciate dal Presidente
Del consiglio al Parlamento sulle quali il Parlamento ha espresso la propria fiducia
Queste comprendono
Provvedimenti che si situano nell'ambito dei rapporti con i pubblici dipendenti
Nell'ambito
Della riforma
Del sistema previdenziale
Del sistema sanitario
Degli enti locali
Della cessione di beni patrimoniali mobiliare immobiliare dello
Comincio dai provvedimenti concernenti il sistema previdenziale
Perché sono quelli verso i quali si è diretta l'attenzione con maggiore intensità
Il Consiglio dei ministri
Ha dato mandato
Al ministro del lavoro
A presentare entro il quindici giugno
Il disegno di legge
Di riforma del sistema previdenziale
Che preveda le seguenti domande
Primo
Progressiva omogeneizzazione dei trattamenti pensionistici pubblici e privati
Secondo
Elevazione graduale obbligatoria dell'età pensionabile
Ecco elevazione del periodo minimo di contribuzione
Quattro
Allungamento del periodo di riferimento ai fini del calcolo delle retribuzioni pensionati
Queste indicazioni si situano
Lungo la linea che conduceva l'obiettivo indicato nelle dichiarazioni programmatiche
Ossia quello di accostare il sistema pensionistico vigente in Italia
A quello vigente nella maggior parte dei Paesi della comunità
All'inizio
La discussione
Fra ministri finanziari
Fu accennato
Alla possibilità che i provvedimenti fossero attuati con decreto legge ma fu fatto osservare immediatamente
Che se ciò si fosse fatto si sarebbe cozzato
Contro obiezione di incostituzionalità
Conseguentemente
Sempre sì è considerato che questi provvedimenti sarebbero stati attuati con legge ordinaria
Il Consiglio
Dei ministri il Consiglio di gabinetto hanno dato mandato al ministro del lavoro di procedere
Alla presentazione della legge indicandone i contenuti
Ci si potrebbe chiedere perché
Dopo un decennio e passa di discussioni intorno
Alla riforma previdenziale
Si è si si sia considerato che essa costituisse parte integrante di provvedimenti che hanno natura di urgenza
Le risposte sono
Primo
Diviene sempre più incalzante la richiesta nelle sedi internazionali
Di compiere atti che convincano che i provvedimenti finanziari che si attuano nel nostro Paese
Non hanno natura effimera
Ma si propongono di porre in atto
Forse
Che nel corso del tempo contribuiscano
All'arresto di un cimento del fabbisogno del settore statale
Innegabilmente i provvedimenti situati lungo le linee da me indicate nel corso del tempo producono un effetto crescente di rischio in cemento del fabbisogno del settore statale
Secondo
L'orientamento seguito dal Tesoro
Il periodo recente
è contraddistinto dallo spostamento dal emissione di titoli a scadenza ed eventi a titoli a scadente lunghe
Quindi i comportamenti che si assumono nell'immediato sono comportamenti che hanno ripercussioni
Sulla vita di titoli che si estende ad un lungo periodo ritengo
Infine vi sono considerazioni di ordine generale
In un Paese nel quale l'invecchiamento della popolazione precede con la celerità con la quale procede
Nel nostro
Il problema della riforma pensionistica con sostituisce uno dei problemi più gravi
Alla soluzione di esso sono state dedicate indagini in tutte le sedi e certamente il sindacato non è stato secondo nel concorrere nella ricerca i provvedimenti in questa direzione
Nella Francia stesso nella quale il sistema pensionistico né un sistema più equilibrato del nostro il problema si è posto
Il primo ministro ha presentato uno studio sotto il titolo contratto fra generazioni
Il rapporto il problema non è soltanto un problema delle generazioni presenti ma delle accelerazioni futuri
Chi amministra gli Stati deve preoccuparsi non soltanto di ciò che accade nel breve periodo
Ma di ciò che accade in trio più lungo devono preoccuparsi delle generazioni presenti devono preoccuparsi delle generazioni che verranno
Ci si potrebbe chiedere se un governo che decide nella imminenza di scadenze elettorali sia il più qualificato per risolvere questi problemi
Mi pare che sia una dimostrazione di senso di responsabilità che il tentativo si faccia pur nell'imminenza
Di scadenze elettorali
Credo quindi di potere concludere
Che la soluzione che è stata attuata è una soluzione nella quale si conciliano molteplici esigenze
Quelle di coloro i quali hanno la responsabilità diretta di assicurare il finanziamento del fabbisogno statale
Alle condizioni più convenienti
Quelli di coloro i quali non possono non preoccuparsi di attuare soluzioni che soddisfino principi di equità nello stesso tempo nell'affidare questo incarico al ministro del lavoro si è tenuto conto che i sindaci gli obblighi devono concorrere le parti sociale
Insisto però nell'affermare che il mandato conferito al ministro del lavoro costituisce parte integrante dei provvedimenti che il governo ha approvato che consiglio dei ministri
Ha provato nella sessione odierni
Un altro provvedimento
Che è stato annunciato nella dichiarazione di governo sulla quale il Parlamento ha espresso da fiducia
Concerne
Il conferimento Adenti
Economici
Costituiti in forma pubblicistica della forma privatistica quella cioè della società per azioni al fine di procedere al collocamento di azioni presso i risparmiatori
Assicurando però che non ne derivino costituzioni di posizioni dominante
L'esperienza di tutti i paesi europei in questo momento quella più intensa si manifesta
Nella Germania federale in relazione alle occorrenze poste
Dalla ricongiunzione
Delle due Germanie est e ovest esperienze della Germania dimostra quanto riesca possibile
Trasferire ecco sì di proprietà pubblica al settore privato senza che del ciò ne derivino posizioni dominante nel corso degli incontri con le parti sociali e sotto la presidenza del vicepresidente Martelli è stato di grande interesse
Sono state di grande interesse le dichiarazioni
Di alcuni dei rappresentanti del movimento cooperativo
I quali hanno messo in evidenza che nel quadro di una riassetto
Della struttura sociale del nostro Paese
Il passaggio dalla proprietà che è stato alla proprietà di gruppi sociali
Al di fuori dello Stato può avvantaggiarsi del contributo recato dal movimento cooperative
Questo in particolar modo nel settore dei servizi che possono essere gradualmente spostati verso organizzazioni cooperative come si è fatto in altri Stati
Nei quali servizi che del nostro sono resi dal settore pubblico sono resi dal settore privato sotto forma cooperativa con maggiore efficienza
Questo provvedimento è un provvedimento approvato dall'odierno Consiglio dei ministri sotto forma di disegno di legge
Vi sono provvedimenti concernenti la spesa vi sono provvedimenti concernenti l'entrata
Non vorrei dilungarmi nel dettaglio della descrizione del contenuto di ciascuno di essi
E si sono attuate con un unico
Con un unico provvedimento sotto forma di decreto di legge
Fra i provvedimenti qualificanti dall'alto della spesa
Cito quelli concernenti
L'attività della Cassa depositi e prestiti
Sono provvedimenti con i quali intendiamo ricondurre il modo di gestione della cassa depositi e prestiti ai modi seguiti nel corso di decenni
Nei quali questa istituzione
Fu amministrata senza addivenire causa di accrescimento del fabbisogno statale
Noi ci limitiamo ad affermare nel provvedimento compreso nella norma compreso nel provvedimento
Che la gestione della Cassa Depositi e Prestiti avverrà
Considerando la situazione della finanza pubblica
Ho ricordato in altre circostanze che nella storia centenaria della Cassa depositi e prestiti furono opposti limiti ai finanziamenti massimi che la Cassa poteva concedere mentre di recente si era diffusa la prassi di concedere di stabilire limiti minimi
Indipendentemente dalle disponibilità nascenti da flusso di risparmio la casa deve operare nel rispetto di flussi di risparmio è questi rappresentano il limite se si supera questo limite la cassa attinge alla tesoreria e diviene clou quindi strumento di espansione del fabbisogno statale
Vi sono altre disposizioni
Su uno delle quali desidero attirare l'attenzione perché credo abbia dato luogo ad una equivoco ossia quella concernente
Le partecipazioni le cessioni delle partecipazioni
Della Cassa depositi e prestiti
Nel consorzio di credito per le opere pubbliche e nei limiti si è stabilito che il ricavato delle cessioni stesse affluiscano bilancio dello Stato
Comunque il ricavo dalle cessioni reagirebbe sul fabbisogno del settore statale ma non attribuibile acquisirebbe al bilancio dello Stato se non vi fosse una norma esplicita
Questo per escludere
Che le sue stime azioni che verranno decise di queste partecipazioni non avverranno sotto la forma del provvedimento di imperio ma verranno su base contrattuali ed avverranno nel quadro di una sette ore razionale del nostro del sistema finanziario
Desidero ricordare che il i provvedimenti
Proposti dal ministro Amato sono provvedimenti che si propongono appunto di crescere la capacità del nostro sistema finanziario
Dai nostri tema bancario indipendentemente dalla forma giuridica nella quale sono costituite le diverse istituzioni di aggregarsi in quelle forme che consentano di conseguire il Massimo di efficiente
Vi sono norme concernenti
La
L'aumento della contributi delle contribuzioni prevede previdenziali a carico delle due categorie di lavoratori queste norme le
Apprenderete
Dando lettura altro pretendente queste credo siano alcune delle norme qualificante ve ne sono altre concernenti da tesoreria queste in parte solo di natura legislativa in parte sono di natura amministrativa un complesso quindi di provvedimenti che dovrebbero incidere sul fabbisogno per un ordine di grandezza
Stimato nel mille novecento
Novantuno in prossimità dei sette mila sette mila duecento miliardi e negli anni successivi di importi progressivamente crescente
Queste cifre sono cifre che includono gli effetti derivanti dei provvedimenti pensionistici come ho ricordato prima questi sono provvedimenti che esplicano
Il proprio affetto nel corso del tempo
Ed in relazione a ciò sono quelli che qualificano questa manovra come una manovra intesa consolidare la struttura finanziaria del nostro
Paese
Forse un'osservazione
In materia di tassi di interesse perché questa
E una delle materie
Che più ha appassionano
Desidererei
In proposito ripetere alcune delle cose che ho ricordato in altre circostanze i numeri dimostrano che i tassi di interesse nominali
Vigenti nel nostro Paese si sono avvicinati si stanno avvicinando a quelli vigenti
Nel resto d'Europa ed in particolar modo a quelli vigenti in Germania
Egli estrae un obiezione che è stata mossa autorevolmente
Secondo la quale quando un Paese a una bilancia dei pagamenti eccedentaria
Deve immettere l'eccedenza sotto forma di moneta legale
Locale nel mercato concorrendo così
Al riduzione dei tassi di interesse questo bar obiezione autorevole che scatta manifestata in discussioni
All'interno di uno dei partiti di governo
Esiste però un dato di fatto
Nel periodo successivo al luglio scorso
La somma algebrica degli acquisti e delle vendite di valute da parte della Banca d'Italia è in prossimità delle quindi
Esattamente
Alla fine del mese di aprile si manifestava una eccedenza
Un miliardo mille centoquarantaquattro
Milioni di dollari
Cioè il sistema è un sistema praticamente in equilibrio
In altri termini
Il largo disavanzo della bilancia dei pagamenti di parte corrente viene finanziato da un afflusso di capitali
Che si mantiene considerando l'intero periodo
In prossimità del disavanzo spesso il disavanzo è finanziato la somma algebrica dei due numeri si situa in prossimità dello zero piccole osservazioni consegno più siccome osservazioni con segno meno quindi l'obiezione che in senso accademico è un'obiezione accettabile nonostante anche sul piano anche sul piano dall'Accademia vi siano delle obiezioni comunque
Il sistema sotto questo aspetto N quindi
Certamente azioni convincenti nella direzione del contenimento del fabbisogno
Nell'immediato e in prospettiva ed ecco lo ripeto ancora
Essendo monotona ed essendo nel consapevole che provvedimenti
Che esplico lì dove il petto crescente nel corso del tempo non possono non reagire positivamente
Sui tassi d'interesse
Credo di avere detto le cose
Essenziali sotto il profilo sulle
Così ci distribuiamo i conti
Dopo tre
Ma neppure alla manovra bombe
Dodici mila duecento Michele ministro cavilli sia indicato
La partenza della manovra inserisce sul versante della spesa almeno nelle sue poste più importanti ricordando oltre alcune di queste poste hanno bisogno di normativa legislativa del si troveranno il decreto legge altro invece di a provvedimenti di carattere amministrativo ne cito uno per tutti ad esempio la revisione delle commissioni pagate al sistema del credito o perito l'ornamento dei titoli G dei titoli del debito pubblico
Che avviene attraverso lo strumento dalla convenzione esistente del sistema del credito alla banca centrale quindi su questo versante sono provvedimenti amministrativi che incidevano stesse sulla sulla spesa
Per quanto riguarda invece la manovra sulle entrante il complesso della manovra e di sette mila ottantatré miliardi anche qui in parte e sostenuto da una normativa che troverete nel decreto legge in parte da provvedimenti amministrativi
La parte che richiede
Sì sì è la protesta e la protesta
La parte che ritiene normativa legislativa
Riguarda essenzialmente
La riduzione a sette giorni del pagamento dei diritti doganali
Poi troverete nel comunicato stampa ulteriori spese specificazione
L'acconto del novanta per cento dell'imposta sostitutiva di registro e bollo dovuto dalle banche per il secondo semestre anticipazioni a novembre
C'è la manovra
Dell'IVA che in realtà al la fase iniziale dall'armonizzazione dell'Iva che poi dovrà essere proseguite nemesi successive
Oggi e caratterizzata dalla realizzazione di un'aliquota intermedia quella del dodici per cento più vengono situate
Sia la settore del tessile sia quello delle calzature sia di alcuni altri prodotti fra cui sono state più volte ricordate il legno il surrene nei crostacei molluschi che erano invece ad aliquote estremamente bassa
Alla stessa maniera e il passaggio dal nove al diciannove per cento delle aliquote Iva
Del periti natanti da di porto
Le altre misure che agiscono su un prelievo o nuovo o elevando la il prelievo già esistente
Interviene con un aumento di trecento mila lire l'anno sui telefonini
E la indeducibilità dei tosti ai fini Iva e delle imposte dirette per il cinquanta per cento
Il superbollo per fuoristrada e camper motocicli i motocicli sono le grandi motociclette non i ciclomotori sempre e quindi è infatti quindi i ciclomotori non sono nella manovra sono le grandi motociclette han detto io ovviamente l'interramento è in relazione alla potenza dei vari
Delle varie fuoristrada e dei e delle varie motociclette
Un'imposta fissa sulle carte di credito per trenta mila lire annue
Trenta mila lire l'anno
Voi sapete anche qui che esiste attualmente un'imposta di bollo su ogni assegno pari a cinquecento Livia dà segni di alta la misura proposta equivale al posto di cinque assegni mensilmente si tratta di due mila cinquecento lire mensile
Cinque assegni mensili
Vacci tu sei mesi del due mila e cinquecento
Un aumento dalla tassa di stazionamento dei natanti delle imbarcazioni delle navi di Porto
Aumentando per i cinque quelle che sono gli attuali valutazione dei peraltro erano molto basse in ricordo dei barca dell'ordine di dodici tredici metri pare una tassa di stazionamento di trecento mila lire annue attualmente
Quindi in realtà del tutto inadeguati
Un aumento di dieci di dieci lire dell'imposta di fabbricazione sul gasolio eterogenea
Un aumento della imposta di fabbricazione sugli spiriti per i superalcolici questo o con esclusione degli spiriti per uso industriale
E poi prego
L'aumento del cinquanta per cento l'attuale
Imposta di fabbricazione
E quindi un aumento delle imposte erariale
Sul gas metano in realtà il gas metano
Sarebbe dovuto scendere di sessantadue lire resta quindi su questo versante il prezzo al consumo uguale si fiscalizza la parte la parte successiva
Ci sono a correzione degli infetti degli effetti inflazionistici alcune misure
The determinano ovviamente un contenimento dell'effetto inflattivo primo fra tutti
è la riduzione delle imposte erariali addizionale sui consumi elettrici fino a mille ottocento kWh e cioè sulla fascia sociale
Dico questo perché è importante considerare deve in collegamento con la manovra sui contributi previdenziali la quale ha già parlato il ministro Carlo lei un incremento dello zero venticinque
Sul sul lavoro dipendente significa in realtà una cifra oscillante tra sessanta e settanta mila lire in ragione d'anno la riduzione dell'imposta erariale sulla fascia sociale
Per l'elettricità comporta un alleggerimento di spesa per la famiglia dello stesso di quell'idea di dodici sessanta oscillante tra sessanta e settanta mila lire quindi sostanzialmente non è affetto nullo per la parte per il ceto più debole
E per le famiglie a minore reddito
Accanto a questi provvedimenti ed è come ho detto prima
Concerne o no o elevazione di imposte esistenti o nuove imposizione acquistarle ci sono poi i provvedimenti di carattere amministrativo
Che concernono essenzialmente la riscossione proattivo e per l'Ulivo e registro e dogane cifrata per il mille per due mila duecento miliardi
E
Il gettito che deriverà dal provvedimento del presidente del Consiglio ricordando cioè quella dalla riforma del contenzioso e The determinerà
Nelle stime settecento miliardi questo consente di avere una manovra complessiva delle entrate pari a sette mila ottantatré miliardi che la quota di entrate venuti a mancare nel mille novecentonovantuno in base alla rallentamento del ciclo economico internazionale
Concludendo c'è da ricordare che in ordine agli obiettivi di finanza pubblica
Che c'eravamo tanti con la legge finanziaria
In qualche maniera almeno uno dei due obiettivi viene rafforzato perché mentre si riporta con questa manovra ai centotrentadue mila miliardi di fabbisogno
Quando io mi ricordo che lo spostamento era cinque mila miliardi
Per interessi sette mila di cadute le entrate due mila di riduzione dell'ILOR a partire dal gennaio novantuno per le piccole e medie imprese quindi per quattordici mila duecento miliardi si rientra con il fabbisogno a centotrentadue mila e sull'altro versante
La diversa composizione del fabbisogno fa sì che l'avanzo primario cifrato per otto mila miliardi si sposta in avanti e dovrebbe essere realizzato nella misura di undici mila miliardi il che significa un o ulteriore potenziamento di una tappa che una tappa importante ai fini della stabilizzazione del rapporto debito PIL da raggiungere alla fine del mille novecentonovantadue il complesso di altre misure minori
Le troverete nel comunicato stampa
Presidente di fare aggiungere una un momento solo le rubo due due liste due minuti
Il Consiglio dei ministri come diceva collega Carli mi ha dato il mandato
Mi ha confermato il mandato
Lavorare accelerare il disegno di legge per la riforma pensionistica
Era questo impegno è nel programma di governo nell'illustrazione ne ha fatta alle Camere presidente Andreotti le ragioni di urgenza in questo provvedimento sulle quali non discute nessuno
Ci sono veramente in parte le ha ricordate Carli io vi vorrei dire che sì lasciamo le cose senza una riforma generale del sistema previdenziale
Le previsioni sono che per il due mila e i dieci l'aliquota di equilibrio cioè il prelievo complessivo sul monte salari
Passa dal trentanove di oggi ad una situazione del quarantacinque mezzo quarantasei insostenibile perché è un sistema ripartizioni nostre quindi per garantire pensioni crescere
Allora c'è una ragione vera questa è al di là del patto tra le generazioni che è necessario garantire
Io avrei gradito un tempo maggiore no mi pare che perché lavora cottimo è stato abolito da un pezzo Vaime ma insomma il Consiglio dei ministri pare che ci sia ancora lo sforzo verrà fatto coinvolgendo e riprendendo subito il confronto
Con le organizzazioni sindacali gli obiettivi le grandi questioni sulle quali si parla per fare questa riforma sono le quattro indicate da Carli già sarò aiutato dal lavoro fatto da Formica e da Donat Cattin che su questi punti già non una definizione sanno probabilmente avremmo già avuto il disegno di legge ma insomma un certo lavoro di confronto era già stato fatto quindi questo tentativo faticoso
Per me in tempi stretti insomma ma vedremo di farlo in maniera costruttiva per onorare l'impegno assunto in sede di presentazione del Governo e del programma voglio solo fare due considerazioni finali
Questo discorso del grande allarme perché il Consiglio dei ministri ha giustamente deciso che non si procede per decreti legge in questa materia
Quindi questo allarme ingiustificato si farà un disegno generale che è urgente fare portare all'approvazione del Consiglio dei ministri e poi al Parlamento e lo faremo naturalmente c'è su questi principi sui quali lavorare lavorare per avvicinare con gradualità queste per esempio unificazione normativa queste scelte che dovremo fare quindi cercheremo di fare un lavoro serio e un lavoro che con l'urgenza necessaria definisca presto le cose grazie
Un disegno di legge che riguarda la trasformazione degli enti pubblici economici e la dismissione delle partecipazioni pubbliche su cui poi entreremo anche più dettagliatamente nei contenuti non so a che ora saremo in grado di darvi il comunicato stampa
Per la complessità degli argomenti e quindi poi non telefonate di tramezzo ora per richiedere le cose dico il testo comunque verrà dato al capo dell'ufficio stampa scusatemi per cortesia
Votano nello
Dicevo il testo verrà dato poi al capo dell'ufficio stampa
In modo che voi avrete tutti gli elementi il decreto legge di finanza pubblica è di diciotto articoli in cui sono compresi sia le la manovra di entrata che la manovra di uscita sulla quale sono disponibile a darvi delle specificazioni che mi andate a richiedere e il provvedimento di modifica della il provvedimento che riguarda invece così cosiddette privatizzazioni è un disegno di legge un disegno di legge
Che è formato da pochi articoli
Che pure vi illustrerò ma io andrei un po'in ordine in base anche alle dichiarazioni che ha fatto il Presidente del Consiglio sentirlo
L'ombra
Il Consiglio dei ministri si è intrattenuto particolarmente sulle questioni delle riforme istituzionali
E c'è stata una lunga relazione del ministro Martinazzoli lunga relazione del ministro Martinazzoli nella quale dopo aver illustrato il disegno di legge
Che rappresenta un primo tassello nel quadro delle riforme istituzionali e disciplina le procedure i contenuti dei decreti legge per assicurare la definizione nei termini evitando come sta avvenendo ormai da diversi anni le dichiarazioni stabilisse in pratica una modifica dell'articolo settantasette
In base alla quale i decreti legge per devono essere votati dal Parlamento entro i sessanta giorni che sono previsti dalla Costituzione
E si inoltre saranno inemendabile di questo comporterà
Un più ridotto ricorso ai decreti legge da parte del governo e quindi una maggiore attenzione governativa
Un più rapido e incerto iter parlamentare
Il disegno di legge precisa anche i casi in cui il governo potrà ricorrere alla decretazione d'urgenza
Chi sono la materia
Non potrà ricorrere alla decretazione d'urgenza che sono la materia costituzionale
Elettorale
I bilanci i trattati internazionali le disposizioni dichiarate illegittime dalla Corte costituzionale o che il Parlamento in sede di dati decreti elegia già trattato o respinto
Il testo vi sarà consegnato vi sarà pure dato i tempi possibili eccetera
Mettere il bianchetto questa norma perché c'è una modifica ma durante il Consiglio dei ministri il il ministro Martinazzoli affrontato altri due temi la modifica
Dell'articolo ottantuno della Costituzione
La modifica dell'articolo ottantuno della Costituzione
E il problema del disegno di legge sul bicameralismo
Si è anche parlato del disegno di legge Amato per il semestre bianco l'altra modifica costituzionale
Gli orientamenti che sono emersi in Consiglio dei ministri sono i seguenti
Per quello che riguarda l'articolo ottantuno ci sarà
Entro una decina di giorni una nuova riunione interministeriale che segue quella di ieri
In base alla quale anche dopo una consultazione con i presidenti dei gruppi parlamentari
Della maggioranza e delle opposizioni il governo prenderà la decisione se confermare la presentazione da parte del governo della modifica dell'articolo trentuno o se invece si procederà attraverso una proposta dei presidenti dei gruppi parlamentari della maggioranza è più probabile
Scusatemi colleghi guardate che qui ci sono dei colleghi che stanno lavorando se volete fare della conversazione vi prego vivamente di lasciare la sala stampa voi disturbate non si capisce qui colleghi che devono lavorare devono scrivere non capiscono una parola con quel topo Cilio
Il
C'è in questo senso una forte determinazione da parte del governo perché si ritiene che per quanto rigorosa e strutturale come quella che è stata spiegata dal ministro Scotti dal ministro Carli sia la manovra economica se alla origine non si pongono le condizioni costituzionali rispetto al controllo della spesa pubblica anche questo sforzo rischi di essere poco credibile rispetto all'e sterno è vero che in altri Paesi dell'Occidente compreso negli Stati Uniti sono già state fatte numerose esperienze
La linea sulla quale si sta ammazzando
Sulla riforma dell'articolo ottantuno è abbastanza affine a quella in cui si è marciato della Repubblica federale tedesca i cultori della materia sanno cosa significa
Secondo tema
Per quello che riguarda il bicameralismo perfetto daremo e la modifica dell'articolo centodiciassette della Costituzione
La Camera come sapete in commissione Affari costrittive istituzionali a praticamente approvato il rovesciamento dell'articolo centodiciassette questo comporta una serie di conseguenze istituzionale di notevoli dimensioni perché questo trasferimento di fatto di ulteriori poteri di autonomia alla Regione
Mette anche in dubbio l'attuale struttura stessa dell'esecutivo il numero dei ministeri perché naturalmente trasferendo delle competenze si tratta di rivedere la struttura dell'esecutivo il presidente Andreotti
Primi giorni
Una riunione del consiglio dei ministri verrà dedicata esclusivamente a questa a questa tematica
Con la volontà del governo di sostenere in Parlamento nei tempi che noi ancora abbiamo fino alla fine della legislatura l'attuazione del
Del provvedimento che che contemporaneamente introduce
Il bar bicameralismo perfetto e introduce lei norme di ampliamento delle Autonomie regionali compresi quindi le Autonomie impositive
è stato poi un la reiterazione
Del prescindiamo alle questioni della Fia della manovra finanziaria naso sgombriamo dal campo prima alcune altre cose la reiterazione del decreto legge sull'edilizia scolastica ed universitaria
Il testo è lo stesso che era stato presentato la scorsa volta
Vera ulteriormente modificata la copertura in relazione ad una osservazione avanzata dalla commissione bilancia della Camera sui modi della copertura
è stato poi reiterato il decreto legge sulla criminalità organizzata con le modifiche che sono state apportate dalla Camera
Brividi risparmierei is salvo che altre come richiedono le norme ci sono alcune modifiche non rilevanti ma dovreste prendere come base in testo approvato ieri mi sembra dalla Camera dei deputati
Come dice non ci sono stati non ci sono stati riferimenti
Sì è stato poi
Pensiamo ad alta ad altri argomenti prima dell'esame dei decreti legge una serie di nomine
Che voi troverete nella nel del comunicato ma chi si tratta di nomine di carattere ministeriale tranne la nomina di un presidente di un ente previdenziale quello delle Poste
Che era un fatto doveva venire perché era scaduto il sette di Dream di maggio quindi un fatto dovuto ma subito dopo il Consiglio dei ministri il comitato interministeriale per le informazioni e la sicurezza
Ha nominato l'ambasciatore Paolo Fulci segretario del gioco del generale del Comitato esecutivo per i servizi di informazione
E di sicurezza Cesis il comitato ha espresso un caloroso ringraziamento al prefetto Riziero per l'opera svolta nel passato
Si procede non trovo non lo trovate nell'ordine del giorno perché è stato portato fuori sta fuori sacco
è stato approvato un disegno di legge del ministro della giustizia per lo snellimento delle procedure dei concorsi
Parliamo di magistratura stabilisce una serie di norme per rendere più brevis tempi dei concorsi per uditore giudiziario la possibilità di procedere anche attraverso sottocommissioni nei concorsi
Tempi per la presentazione dei dei titoli di preferenza e per la formazione delle graduatorie
Obbligo per la commissione di effettuare dieci sedute settimanali e ha automatica revoca delle nomine per i commissari dieci assenti dalla più di due sedute
E stato acqua ha provato poi un decreto legge di miglioramento qualitativo delle acque che era nell'ordine del giorno che è regolato io ve li giù
Per spiegare di giungere decreto interministeriale del ministro Ruffolo assieme al ministro De Lorenzo
Riguardante le qualità delle acque che riguardi in in gran parte riguardano si riferiscono alla Lombardia
Il decreto legge che noi abbiamo e messo regolarizza dei situazioni dopo le decisioni del Consiglio Superiore di Sanità non affronta solo la questione della Lombardia prevede interventi finanziari per le opere che sono necessarie
Per altri per modificare le cause che hanno portato a questo tipo di inquinamento col decreto interministeriale era già stata deciso una deroga temporanea oggi si è fatto un provvedimento di natura finanziaria che consente alle regioni
Di utilizzare quote di fondi statali assumere impegni su fondi mille novecentonovantadue novantatré impiegare parte delle risorse del piano per la tutela delle dell'ambiente fino al trenta per cento di queste risorse e accendere mutui
Questo complesso di iniziative sarà destinato ad un miglioramento qualitativo delle acque e alla prevenzione dall'inquinamento
Norme particolare sono state poste per i fiumi Lambro Olona e se corso sulla qualità delle acque dei Comuni oggetto dell'intervento saranno effettuati controlli con cadenze almeno bimensile di analoghe norme sono state assunte per quello che riguarda problemi della regione Emilia-Romagna
Il Consiglio dei libri ministri dedicato uno spazio significativo
A ai problemi dell'agricoltura
C'era stata già se ricorderete nel primo consiglio dei ministri una presa di posizione del ministro del re di cultura onorevole Corriere che sottolineava hanno oltre a problemi di ordine comunitario ha problemi di trattativa di trattativa legata anche questioni di ordine interno su iniziative urgenti che era necessario assumere e stato deciso oggi in Consiglio dei ministri l'approvazione di due disegni di legge il primo è un'anticipazione del piano quinquennale agricolo come sapete la sette cinque due è scaduta l'anno scorso
I le regioni stesse si trovavano in difficoltà per potere fare il bilancio perché il piano quinquennale di prosecuzione della sette cinque due
Io prego per favore di fare silenzio perché fa sparava già anche fatica
A Policoro in grado di rendere un servizio voi qui dove ho fatto il presentimento
I killer
A il piano è scaduto per l'agricoltura non ci sono più finanziamenti
In un primo tempo già il ministro Saccomanni pensava di presentare una legge ponte si era pensato politicamente che questo significasse bloccare quinquennale la decisione politica assunta per volontà del ministro Goria è di presentare la legge ponte che avrà una corsia preferenziale per il quale il governo Pirrera la sede legislativa
Questa legge in sostanza prevede che inattesa dell'approvazione del piano
Quinquennale siano stabiliti interventi per gli anni novantuno che è in corso e novantadue
Pari al due mila seicentottanta miliardi per novantuno e a tre mila novanta per il mille novecento novantadue il che significa che questa norma
Contiene una proroga
Del vecchio de La sette cinque due del vecchio Piano ottantasei novanta e non comprende le modifiche che erano state nel frattempo introdotte nel nel provvedimento
In questo noi crediamo che sia importante sono i sorpasso sul sottolineare che la rapper la libertà la ripeto la ripartizione delle somme avvera con delibera CIPE
Da a dotarsi entro trenta giorni dall'approvazione della legge che noi riteniamo possa essere anche approvata nel giro di un mese
è stato poi approvato un disegno di legge che stanzia duecento miliardi per interventi straordinari della zootecnia
Lui ridefinendo alcuni interventi chi erano già previsti da norme della legge ottantasette del novanta ci furono dichiarate incostituzionali gli interventi degli input riguardano impianti li trasformava il di di trasformazione e commercializzazione dei prodotti zootecnici l'ammodernamento degli impianti di macellazione
E riorganizzazione delle strutture pubbliche delle attività di servizio
L'attuazione degli interventi avverata la verso un piano straordinario
Predisposto da un nuovo comitato per l'intervento straordinario del settore zootecnico che sarà costituito presso il ministero dell'agricoltura il comitato questo è una cosa credo importante sul piano dell'impostazione strutturale che ha dato Goria promuoverà la costituzione di una S.p.A. a maggioranza pubblica mo'quindi ministero dell'agricoltura per l'attivazione del programma ed effettuazione di operazioni finanziarie
Nel comunicato vedremo poi più chiaramente le localizzazioni verso quali andranno gli interventi e quindici conviene però momento procede vorrei fermarmi un attimo sulla manovra finanziaria perché
No
Sbagliato perché siccome hanno tutti fretta riscrive le agenzie già ieri era successo
Che era stato detto che la gli nel Consiglio dei capi di gabinetto c'era discusso sul decreto legge che Carlo insisteva che un decreto legge e Carli da un mese e mezzo non parla più di decreto legge
Il si sia discusso sul tempi necessari per fare il disegno di legge siccome c'era la riservatezza per informazioni di qualcuno che non ha capito perché voi suppongo scrivete quello che mi dicono
è saltato fuori una polemica ad un braccio di ferro che l'arma e c'è scritto si è visto si dovesse disegno di legge l'organico del si può dire o si doveva essere un disegno di legge di alcune norme
Si doveva essere fatto entro il quindici luglio come desiderava Marini ho presentato entro il quindici giugno
Sì fissato poi il quindici giugno naturalmente con quell'elasticità che necessaria in una consultazione di questo genere si è detto che il ministro Carli voleva dare le dimissioni non voleva dare nessuna remissione il ministro Kharja ha ribadito oggi
Che intendeva insistere
Che la parte riguardante la previdenza si doveva considerare parte integrante della manovra che il presidente ci dice che il presidente del Consiglio avrei dichiarato che ha annunciato lo tasso di sconto
Voi avete sentito molto bene richiamo sentito tutti c'è un'agenzia Asca che lo ha comunicato la mia firma va be insomma è guerra e così via il Presidente del Consiglio ha dichiarato
Ha dichiarato che facendo la manovra diventa automatico
A le le le le la possibilità di esaminare non alla non certamente che ci abbia annunciato dieci riducono perché queste cose Georgia promuovono il mercato
E mi sembra che chi scrive dovrebbe avere la sensibilità svelati netta ma ve lo dice un giornalista vostro collega sulle sospetto e ho
Le cose che voi portate e che non è esatta se esatte bene sconvolge sempre il mercato e porta di turbare il di che determina un danno al nostro Paese vita è stato specificato che la manovra varata dal gol
A effetti con
Giuntura Ale di forte rilievo perché comprime il deficit pubblico di quattordici mila miliardi ed ha una portata strutturale chi si rifletterà per i prossimi anni agevolando l'ulteriore fase ti decollerà con la Finanziaria novantadue
Forse
Io vorrei non farmi perdere troppo tempo e dirvi alcune cose che non sono state dette per che
Mi sembra ecco con più precisione forse perché i tempi non lo consentivano
Parliamo un attimo dalla manovra delle entrate la riduzione delle violazioni dei diritti dogana anche gli interventi sulle anticipazioni di pagamento dell'imposta sostitutiva dovuta talebani
Che ha sette giorni di pure
Non mi dà la cifra simili con quello che
Se va be'è un comune no ma siccome ha già visto un altro comunicato prima dicendo che questa cosa non serve a niente allora lasciatemi dire per correttezza meno verso i giornalisti che scrivono nelle pagine economiche che questa manovra di anticipazione non è una manovrina sono due mila e duecento miliardi ecco questo tenevo a sottolineare rispetto ad una valutazione che poi vedrete nei comunicati nelle sue dimensioni
Mente un grosso rilievo per cui non ho
Arabi soprattutto
L'importanza che in questa manovra vi è entrata il
Inflazionistico lo sottolineo manata accennato il ministro ci da Angelo è Wieser virgola zero quarantanove e quindi una operazione che non incide sotto il profilo inflazionistico nel nostro sistema per quello che riguarda il provvedimento
Sulla trasformazione degli enti pubblici economici e le dismissioni
Questo provvedimento si iscrive nella li europea della moderna
Produttivo strategico e viene perseguitata con le privatizzazioni e il recepimento l'area pubblica vi sempre più forti elementi di mercato il disegno di legge prevede la possibilità di trasformare i in S.p.A.
Anche i cooperative cioè in società per azioni o in cooperative enti di gestione delle partecipazioni statali enti pubblici economici anzi
De autonome statali
Le partecipazioni provenienti dalle trasformazioni sono attribuite allo Stato che potrà aliena lei con operazioni di collocamento anche parziale secondo la regola secondo la regolamentazione che verrà stabilita con decreti del ministero del Tesoro i proventi netti questo Papa l'avete sentito
Derivanti dalle cessioni sono versati allo Stato la posizione e di diritti quesiti dei lavoratori sono fatti salvi occorre quando abbiamo fatto la ristrutturazione delle banche
E via dicendo
Lo dico per non creare allarmi perché riguarda centinaia di migliaia di lavoratori
L'accensione perché il è possibile un passaggio di natura previdenziale la cessione avesse PA o a cooperative
Di questi enti oppure anche di servizi che han enti di servizi pubblici che si ritenga sia opportuno prima di
Nella salvaguardia dei diritti che i lavoratori avevano già acquisito
Sulla manovra
Della speso mi sembra che siano sufficienti le valutazioni che sono state fatte
Ha riceve più bisogno di farmi qualche da
Sci vanno ad alta voce presentano giovedì
No subita subito il disegno di legge
Dopo Hillary
Fare un po'di cose se qualche giornale che scrive per la Sardegna nel de
Dicono il testo se vogliamo guadagnar tempo che lo leggete fra due tutti sono indicate una serie di norme di altri colleghi sono o volete esempi di Previti a clienti una
Regolerà possiamo indicare le ferrovie il
Qualunque e
Delle partecipazioni statali o qualunque intervistato svolga attività di gestione o di servizio
Può essere oggetto di procedure di alienazione
No
Amo quando io vado deferimento cinquantun per cento in mano pubblica ho fatto riferimento ad una S.p.A.
Il ministero
L'agricoltura prima quando ha parlato ma questo riguarda attività nel settore zootecnico è un altro disegno di legge quello reperimento il testo del decreto legge parlava della Sardegna siccome ci sono alcune lievi modifiche da fare parlava
La Sardegna perché
C'era stato un impegno per quello che riguarda la Regione a statuto speciale della sergente Sardegna che dei vincoli che vengono posti da questo decreto legge
La blocco del turnover dell'impiego pubblico questo non avviene nella regione sarda perché la Regione sarda a un organico non coperto per oltre il cinquanta per cento del personale e questo per dare la possibilità alla Sardegna dei servizi sulla
Se vi interessa il disegno di legge sulla leva militare ma
Credo che sia molto importante sui francobolli permetteremo dal comunicato per guadagnare tempo
Io non avrei altro da aggiungere grazie buona giornata