Il Presidente Napolitano ha ricevuto il Collegio dei Commissari Europei in occasione del semestre di Presidenza Italiana del Consiglio dell'UE

Sono innanzitutto molto lieto di accogliervi qui Quirinale ringrazio per la vostra visita a Roma e
La vostra visita qui io
Saluto il Presidente Barroso innanzitutto lo ringrazio anche per il suo contributo a questo nostro incontro e vorrei esprimere il mio
Profondo rispetto per una istituzione Commissione chi l'ha guidata chi ne ha fatto parte perché c'è qualcosa che forse va detto più chiaramente è verissimo
Negli ultimi anni e in particolare anche negli anni del vostro mandato nell'altro negli ultimi cinque anni
L'Europa ha dovuto affrontare una crisi senza precedenti sfide di inaudita complessità ma in modo particolare li ha dovuti affrontare la Commissione
Perché non c'è dubbio che di fronte a
Le urgenze gravi che ha posto dinanzi ai nostri Paesi e alla Europa nel suo insieme la crisi
Finanziaria globale e la crisi economica le ricadute
Su ciascuno dei nostri Paesi in modo particolare su Paesi che presentavano fragilità dal punto di vista della finanza pubblica e del sistema e del sistema bancario
Si è dovuto ricorre da parte delle istituzioni europee nel loro complesso
A decisioni
Drammatica mentre urgenti e anche spesso radicali che hanno segnato per molti aspetti un'inversione di tendenza
Rispetto anche al clima in cui avvennero discussioni molti anni fa ormai da parecchi anni fa
Sul Trattato costituzionale e poi sul Trattato di Lisbona
E non c'è dubbio che tutto ciò abbiamo spostato molto spesso il peso la responsabilità delle decisioni
Sul Consiglio sul Consiglio europeo sulla istituzione Consiglio in modo particolare nella formazione del Consiglio dei Capi di Stato e di governo è questo Ash con nome
Posto dei problemi non semplici alla Commissione e io credo che anche se
Nel
Nel clamore ma anche nella sostanziale
Complessità dei problemi da affrontare
Si è perso
Il filo di certe discussioni che sono apparse probabilmente superate o che sono apparse troppo sofisticate non dico per attirare l'attenzione dell'opinione pubblica che è questione purtroppo rimasta ancora comunque aperta ma anche per
Tenete il campo nella discussione tra le istituzioni europee penso alla discussione
Su
Una scelta
Comunque sulla dialettica tra metodo comunitario e metodo intergovernativo il fatto che
Discussione di questo genere abbiamo ceduto il passo alle ragioni dell'urgenza e alla drammaticità delle decisioni
Non toglie che io consideri molto importante l'impegno che è stato sancito nel fiscal compatta di ricollocare
Nell'ordinamento comunitario gli sviluppi che ci sono stati per quanto riguarda anche
Nuove delegazioni di sovranità
Fin quando se n'è discusso a tavolino dovendo elaborare voi sapete che sono stato partecipe i quello sforzo poi ahimè frustrato
Della elaborazione del Trattato costituzionale fino a quando si è discusso a tavolino dei limiti invalicabili delle competenze tra competenze
Condivisi europee competenza degli Stati nazionali le cose hanno potuto anche essere regolate diciamo più facilmente magari
In modo insoddisfacente tutto questo è stato travolto dalla crisi ma è importante io credo che noi pensiamo a come ricollocare
Rispetti ripeto nell'ordinamento comunitario e nel metodo comunitario decisioni sviluppi molto importante e sono dati senza dubbio nel senso di un'accelerazione dell'integrazione europea in tutti i sensi
Voi avete dovuto morire in questa
Molto difficile situazione difficile per tutti ma difficile in particolare anche per la natura e il ruolo della vostra istituzione
è una istituzione cui è affidato
Adesso e al Parlamento europeo
L'espressione di una sovranità nuova di una sovranità internazionale ricordiamo che cosa i pionieri primi i primi costruttori
Dell'Europa hanno detto hanno sostenuto circa
La difficoltà e l'importanza decisiva di questo incrocio tra due sovranità una sovranità ancora embrionale nascente sovranazionale e sovranità mi chiamavi erano
Da rispettare e che venivano rappresentate nella istituzione Consiglio comunque io
Parlo a nome di un Paese
Che ha una lunga tradizione europeista e coloro che sono stati nelle posizioni di avanguardia più coerenti nel sostenere la prospettiva della Unione europea della integrazione europea
C'è stato sempre un particolare
L'impegno
Nel
Valorizzazione delle due istituzioni Commissione europea il Parlamento europeo siamo sempre stati partigiani
Della Commissione del Parlamento e di una intesa tra Parlamento e Commissione e clinico rimanga un architrave
Di un corretto funzionamento evolutivo delle istituzioni delle istituzioni europee
Vengono totalmente al dunque
Vengo al dunque che è il semestre italiano di Presidenza europea qualche volta ho ricordato negli scorsi giorni che naturalmente il quadro è cambiato
Corta tanto dispone il quadro è cambiato con la istituzione del presidente stabile del Consiglio quindi
Le nostre presidenza italiana non sono quelle di epoche precedenti quelli degli anni ottanta e fino a un certo punto degli anni Novanta presidenze che avevano un ruolo certamente più
Altamente impegnativo ma
Ciò non può portarci a sottovalutare l'impulso che può venire con la Presidenza da qualsiasi presidenza
Semestrale di turno e oggi dalla Presidenza italiana per quello che riguarda lo sviluppo complessivo delle politiche
E l'avanzamento delle prospettive dell'Unione europea
Il Presidente del Consiglio
Matteo Renzi ieri al Parlamento europeo ha presentato a voce e per iscritto la linea ispiratrice e le priorità che l'Italia si propone bisogna seguire
E io ritengo che anche nel suo molto appassionato
Discorso di ieri
Era facile riconoscere
Come lui stesso ha detto il segno di una eredità nella inedita di generazioni più anziane molto più anziane
Nella sua come la mia credo che sia importante questo filo di continuità storica bisognerebbe anzi di robusti e la
Partendo dalla
Consapevolezza che c'è molto
Da colmare un vuoto di conoscenza storica e di dimestichezza con la logica e con lo sviluppo del processo del processo di integrazione europea siamo
Dinanzi anche a posizioni di assoluta negazione dimessa in questione in gradi che immessa in questione è radicale del Progetto europeo ed è essenziale che esponenti delle nuove generazioni
Politiche e istituzionali si facciano carico anche di questo testimone che noi vi abbiamo trasmesso e continuiamo a trasmettervi
Voi sapete che nei Paesi in cui come il mio residenti della Repubblica i capilista i Capi di Stato non sono Presidenti non esecutivi non provvisti di poteri di governo
Rispettiamo pienamente le prerogative del Governo che vedono innesto
La responsabilità anche di guidare la politica europea dell'Italia in modo particolare in questo momento la politica dell'Italia nel corso
E nell'esercizio del semestre del semestre chi presidenza le questioni che sono sul tappeto
Voi le conoscete gli ha richiamate il Presidente Barroso tagliarlo richiamate altri commissari che sono qui io né mi sono occupato direi un po'un po'di più
Un po'di meno che da Presidente della Repubblica da
No ostinato credente nella causa europea nel discorso che ho tenuto al Parlamento di Strasburgo all'inizio dello scorso febbraio e non ritornerò anche su tanti
Convincimenti personali esultante motivazioni che ho ritenuto di dover prospettare dinanzi a cui l'Assemblea per cui sono stato
Di cui sono stato partecipe a in due riprese all'indomani all'indomani o anzi nel corso nel della grande
Svolta storica dell'ottantanove e poi dal mille novecentonovantanove al due mila quattro quando dopo
La
La Conferenza intergovernativa di
Di iniziarsi ero avviato il grande dibattito sul futuro sul futuro dell'Europa io
Credo di poter dire che siamo pienamente consapevoli del legame su cui hanno messo l'accento alcuni degli interventi che è sempre stato molto presente nella impostazione Presidente Barroso del legame strettissimo tra ulteriore
Esplicazione dei nostri impegni per il risanamento finanziario in modo particolare per quello che riguarda l'Italia per il risanamento della finanza pubblica per il risanamento
La drastica anche se graduale riduzione del nostro stock
Il debito pubblico che risale a molti decenni
Io ritengo che abbiamo esigenze ancora serissime
Da soddisfare in questo senso nel nostro Paese e mi pare che sia stato molto netto nel riaffermare questo impegno questo dovere per l'Italia
Ancora prima permette per l'Europa forse dovremmo tutti smetterla di mettere sul conto dell'Europa le decisioni si gradevoli
Presentando dei nostri cittadini come obblighi a cui siamo stati sottoposti assumercene la responsabilità dal punto di vista dell'interesse nazionale come dell'interesse europeo
Bisogna dire che abbiamo fatto molto negli ultimi anni bisogna dire che l'aggiustamento di finanza pubblica che c'è stato in Italia negli ultimi anni
Può
Sfidare qualsiasi qualsiasi termine di paragone siamo ancora
Molto lontani da un risultato pieno ma dobbiamo riuscire a combinare
Ripeto la coerenza dei nostri impegni dei nostri programmi di risanamento della finanza pubblica con l'obiettivo che oramai è diventato imperioso
Del rilancio della crescita e dell'occupazione sapendo che ha finito per determinarsi un circolo vizioso tra conseguenze
Recessive della crisi e anche conseguenze eccessive di politiche necessariamente restrittive e raggiungimento degli obiettivi soprattutto in un rapporto
Con un prodotto lordo che non cresce in un rapporto con un'economia che rimanga stagnante io condivido le espressioni
Che sono state qui ascoltate
Che hanno messo in luce quello che c'è di ripresa della fiducia e la fiducia nelle nostre società anche nel mondo delle nostre imprese sappiamo quale punto critico sia in questo momento la condizione
La condizione delle politiche creditizie
L'Italia ha avuto in realtà
Meno ricadute sul proprio sistema bancario della crisi finanziaria globale di quante non ne abbiamo avuto altri Paesi
Anche qui siamo impegnati ad andare avanti e soprattutto a creare le condizioni perché ci sia un forte rilancio dell'impegno
Da parte degli istituti di credito di finanziamento degli investimenti di finanziamento delle impresa ecco
E credo che abbiamo avuto in questi mesi degli impulsi molto importanti dalla Banca centrale europea in questo senso ma
Detto detto tutto questo io
No non voglio andare oltre perito spetterà
Dal nostro Governo ai ministri che incontrerete domani al Presidente nel Consiglio
Che avrà ancora una volta modo incontrarsi col Presidente Barroso
E auspico con voi tutti per quanto riguarda specificazioni peraltro già presenti nel documento molto ben elaborato a mio modesto avviso che il Governo italiano ha presentato proprio in vista dell'inizio del semestre
Nel semestre europeo
Non vi supplisca che io tocchi un problema soltanto
Che il problema delle migrazioni
Non vi può stupire anche se
Non è necessario che tutti lo ricordino perché quando vi fu un altro momento di presidenza italiana
Se ne serale nel mille novecentonovantasei si era appena insediato insediato
Il Governo il primo Governo presieduto da Romano Prodi in quel Governo io ebbi la responsabilità nel Ministero dell'interno e fu mio obiettivo forte riorientare io promuovere
La presentazione al Parlamento e l'approvazione da parte del Parlamento della prima legge organica sull'immigrazione che abbia avuto unitaria Italia è stata come voi sapete
Per decenni e decenni si può dire per un secco
Un Paese di emigrazione ed immigrazione anche massiccia in Europa e nelle Americhe ma
Poi
Non abbiamo potuto non accorgerci di tipo sera già in atto una pressione in una
Infiltrazione
Sì
Dichiaratore diamo senza regole e facemmo una scelta che credo
Debba ancora essere considerata di fondamentale validità una scelta che
Si imperniata su due assi
Regole
Per l'immigrazione illegale lotta contro l'immigrazione illegale
Capisco che è una banalità ma qualche volta ci alla impressione enti mette fortemente l'accento
Come tutti debbono metterlo sulla lotta all'immigrazione illegale però si dimentichi che ha un senso parlare di immigrazione illegale in quanto si consente si riconosce necessario e produttivo le nostre economie ieri società europee un flusso di immigrazione legale che noi abbiamo cercato di regolare attraverso un sistema di previsioni programmate e di quote per per l'ingresso
Per l'ingresso nei nostri confini
Però rispetto ad allora
Noi abbiamo un cambiamento radicale cambiamento radicale eh
Lo spostamento dalla pressione
Di migranti economici alla pressione di richiedenti asilo il fenomeno oramai dominante lo vediamo e quello di un arrivo massiccio
Di persone di famiglie di uomini e donne
Persone in tutte le età bambini che fungono da Paesi in cui c'è guerra influisce discriminazione intuisce oppressione non solo non solo sottosviluppo ancora
Non dappertutto in Africa but in molti Paesi africani estremamente estremamente pesante
E stiamo cercando di affrontare questa nuova situazione io ringrazio la commisurato alla commissaria Malmström il suo intervento che è stato l'intervento rilevante sensibilità e apertura
Noi dovremmo nobile
Favorire polemiche
Sulle
Responsabilità che si prende l'Italia e che non si prende l'Unione europea o viceversa
Sugli errori dell'Italia e sulle sagge prescrizioni dell'Unione europea in questa materia dobbiamo veramente metterci dalla stessa parte del tavolo e chiederci come affrontare
Questa
Che non vorrei non chiamerei nemmeno più emergenza fosse un'emergenza potremmo contare se non le settimane immensi ed è invece qualcosa il più profondo e probabilmente epocali come diceva la signora Malmström
Noi abbiamo ogni giorno l'assillo dico anche l'assillo
Non solo istituzionale e politico va personale umano
Vedere queste immagini sugli schermi dalla nostra televisione io poi
Ho avuto modo divenire tante immagini anche straordinarie foto
Scattate dalla nostra Marina militare nel corso di queste operazioni di salvataggio ed è verissimo è una grande pagina
Che stanno scrivendo le Forze armate italiane con una tanica di straordinaria solidarietà coraggio
Però
Noi abbiamo insieme le cifre di coloro che solleviamo e le cifre di coloro che non riusciamo a salvare e che arrivano
Cantava e non su queste Barcaccia come l'altro ieri nella stiva di uno di questi barconi
Che partono sotto leggi Zaratti organizzazioni criminali
Credo che quindi dobbiamo davvero
Discutere molto bene quali misure adottare non stanno indicando il suggerirle
Si discutono si discuteranno ancora ho apprezzato molto le parole del riuscire collega e amico Presidente cauto
Avantieri quando ho detto dobbiamo sapere che
Il problema
Dei richiedenti asilo che sbarcavano cercano di sbarcare a Malta o in Italia
Non sono un problema di Malta
O dell'Italia sono un problema dell'Europa credo che avere consapevolezza di ciò sia essenziale anche per sgombrare il campo dare incriminazioni e e da ritorsioni ed a ritorsioni polemiche tali da voi
Ho anche me da dire una parola un solo intervento della commissaria aggiungeva perché
C'è qualcosa che spesso non si dice
Noi come
Unione europea e istituzioni europee abbiamo avuto da far fronte queste
Crisi senza precedenti dei nostri sistemi finanziari bancari economici ma abbiamo oggi da fare i conti con
Gravissima intenzioni nelle relazioni internazionali con situazioni di critico situazioni di conflitto di visivo e sanguinoso in Paesi non molto lontani dalle frontiere dell'Unione europea non dico
Che sentiamo vacillare la storica irrinunciabile conquista delle relazioni di pace e di amicizia che abbiamo costruito tali Paesi
Che fino al secolo scorso si combattevano sanguinoso amente però noi sentiamo
Preme neanche sulla nostra sicurezza e sulla nostra pace quello che accade insidia quello che è accaduto e h il RUP Alina e anche
La straordinaria fragilità
Dicitura c'è un in Paesi in cui sembrava che si fosse aperta una prospettiva anche di deciso abbassamento sulla via dei diritti umani e sulla via
Delle
Istituzioni democratiche penso in modo particolare dall'Egitto ma penso alla Libia
Abbiamo quindi un problema di Stati falliti di non Stati abbiamo problemi di grandi dimensioni come nel cuore
Nell'Africa con l'Egitto abbiamo molte sfide che vengono dal Mediterraneo io
Ho partecipato in ottobre a Capogna a uno dei vertici annuali di Presidenti non esecutivi quali
Pur consapevoli dei loro limiti si sono cimentati su questi temi ed era una sessione dedicata ai problemi del partenariato orientale
Credo che nessuno possa sottovalutare apportata di questa dimensione nell'Unione europea ma è una nelle dimensioni
Dell'Unione europea non era una sola e guai se noi sottovalutassimo prescrive che vengono dal Mediterraneo che vengono dal sito dell'Unione e che vengono da tutti i punti di vista dal punto di vista nelle minacce
Diversamente se la Sezione dei focolai persino di terrorismo e i dal punto di vista delle istanze
Delle esigenze primordiali di crescita di quelle economie di benessere sociale ho apprezzato quello che ha detto
La commissaria questo a questo proposito dobbiamo riconquistare in pieno una visione unitaria comprensiva della nostra missione
Sia nel senso
Di
Aprire sempre
Al centro della nostra attenzione accanto ai temi dell'economia e il pieno sviluppo in modo particolare oggi della
Dell'occupazione tutti gli altri temi dello sviluppo
Della
Presenza e dell'influenza europea per quello che abbiamo rappresentata e rappresentiamo del nostro patrimonio di civiltà
Ma aveva una visione comprensivo unitaria anche dal punto di vista delle sfide che ci vengono a tutti i punti cardinali e non soltanto da uno
Se riusciremo a far questo con molta pazienza con molta tenacia e anche con un po'più
Di semplice eloquenza
Quando riusciremo forse a liberarci tutti da un certo codice cifrato potremo essere capiti meglio credo che
Se non sottoponesse IMO
Forse anche
Agli esami per
A conclusione delle scuole medie superiore
La interpretazione di un documento del Consiglio europeo i dovremmo fornire un dizionario io credo che se noi con molta pazienza ed eloquenza
Ma soprattutto sulla base di quella ispirazione io ho cercato di richiamare che il Presidente del Consiglio italiano con la forza dei suoi giovani anni ha ribadito ieri e i nostri timori
Per una crisi che ha potuto scuote
Fondamenta
Del Progetto europeo saranno superati con il contributo determinante della Commissione di voi tutti qualunque sarà il vostro ruolo dopo novembre auguri