La Corte Assediata

Intense di patteggiamento quante sentenze di patteggiamento vengono fatti oggetto di ricorsi per Cassazione
E Gian Antonio Stella
Appena qualche giorno fa riprendendo un dato che il Primo Presidente
Aveva dato qualche tempo fa ci ricordava
Che in Italia e gli avvocati cassa azionisti sono cinquantasei mila
Mentre in Francia sono centocinque punto ricordando che sono centoquindici i cassa azionisti della sola Provincia di Rieti
Ecco
Io vi leggo intanto il messaggio del Ministro perché mi sembra ovvio e doveroso farlo
Avrei partecipato volentieri a questo interessante incontro sulla tassazione ma concomitanti impegni istituzionali me lo impediscono
Attendo di conoscere le riflessioni che scaturiranno dai esso e che mi saranno sicuramente utili per il disegno di riforma della giustizia civile e penale che non potranno un coinvolgere la Corte di Cassazione
La sua funzione nomofilattica andrà valorizzata perché una giustizia efficiente ed effettiva passa anche attraverso la prevedibilità delle decisioni e l'uniforme interpretazione e applicazione del diritto
Ma per consentire alla Corte di Cassazione di svolgere al meglio tale funzione
Dovrà necessariamente riflettersi su come ridurre il numero abnorme inviti che le arrivano molto al di sopra dei numeri delle Corti supreme degli altri Paesi europei
Attraverso misure organizzative e processuali a tutti il mio augurio che lavori congressuali siano proficui
Ecco noi appunto non avevamo pensato come vi dicevo a dei lavori congressuale
Ma ad una prima interlocuzione anche perché
Subito dopo l'Assemblea che si tenne il tre dicembre dello scorso anno
Noi intra prendemmo sempre sentendo il Primo Presidente il Procuratore generale e interloquendo con i colleghi perché vi saranno arrivate alle nostre mail i nostri
Documenti abbiamo iniziato un percorso che era quello di far sentire in maniera vibrante in maniera forte
La voce dell'Associazione magistrati della Corte di Cassazione
E abbiamo avuto in marzo così come avevamo preventivato e abbiamo mantenuto un incontro con il Presidente della Commissione giustizia
Della Camera dei deputati l'onorevole Donatella Ferranti che è stato un incontro concreto
Anche se naturalmente abbiamo avuto notizia di disegni di legge che giacciono allo Stato in Parlamento la difesa personale
Il ricorso a personale dell'imputato in materia penale che è un'altra delle enormi anomalie appunto la materia dei patteggiamenti il dramma
Delle cause di pochi euro che
Vengono ogni giorno discusse dinanzi alle Sezioni Civili e oggi abbiamo
Le colleghe Armano e
Bianchi che hanno predisposto un uno studio che vi sarà consegnato
Con delle cifre che parlano naturalmente più
Delle parole e che il frutto anche di un impegno che la Giunta vuole
Doverosamente porre in essere perché appunto le parole valgono a poco e le analisi ne abbiamo fatte tante e tante che sono poi alla fine soltanto
Ripetitive
Io devo dire ancora qualche piccolo concetto perché
Noi
Abbiamo preso atto del fatto che il Ministro della giustizia ed è quello che gli avremmo detto
E gli diremo perché spero che poi
Questa volontà in collaborazione questa mano tesa che pur si legge in questa lettera sia concretamente seguita da gesti effettivi
Abbiamo letto le linee guida del Governo sulla giustizia però ecco
Dobbiamo prendere atto che si tratta di linee molto poco marcate
Giustizia civile processi sprechi che si riducono
Che si concludono in un anno l'abbiamo sentito parlare
Di riforma del Consiglio Superiore della Magistratura della giustizia penale delle intercettazioni telefoniche di coniugare diritti come quello di informazione quello di garanzia dell'imputato però ecco prendiamo atto
Con una soddisfazione che sono state indicate queste linee guida ma non possiamo
Per esempio non verificare che in queste linee peraltro al momento
Così generiche da non poterle postulare un'giudizio effettivo non compariva la Corte di Cassazione prende
Diamo atto che il ministro con questa lettera a evidentemente preso atto che il ruolo
E la dignità della Corte di Cassazione
Non
E un discorso isolato rispetto agli altri si riflette sulla funzionalità e sinistra
E sulla dignità dell'intera giustizia perché io direi che la Corte di Cassazione come organo supremo di giustizia
è destinata a rappresentare
La cartina di tornasole delle disfunzioni
Dell'operatività processuale in senso ampio quanto è costretta
Ad un lavoro dispersivo in
Materia e di scarsa rilevanza sui iniziative meramente
Dilatorie rischiando di perdere la capacità di fornire
Un valido indirizzo interpretativo in ambito nazionale di perdere autorevolezza nel confronto tra le Corti Ilham
Vito europeo le cui interlocuzioni vengono sempre ricercate come sappiamo verso gli organi supremi di giustizia di ogni Stato
Ecco voi non ci lasciamo scoraggiare da questa assenza che pur Nuccia sulla nostra pelle e continueremo con il vostro aiuto e con il vostro apporto
In quest'opera che vuole essere concreta chiederemo al ministro di incontrarci
Alla ripresa
Dei lavori perché riteniamo che
Sia importante far sentire la voce della corte di Cassazione in un momento peraltro così difficile e di oggi l'articolo sul Corriere della Sera che
Riprende il pensiero del Primo Presidente
Sappiamo quali scoperture di organico abbiamo ossia presso la Corte sia presso la Procura generale
E sappiamo anche non siamo entrati nel merito dell'abbassamento dell'età pensionabile
Ma certamente per il modo in cui verrà applicato se non ci saranno delle efficaci contromisure ebbene
Il
La situazione della Corte di cassazione della Procura generale saranno destinate ad un peggioramento
Talmente netto e drammatico che credo non debba sotto nere Arlotti lavora ogni giorno presso le sezioni civili e penali in condizioni che sono diventate davvero proibitive
E ieri
Anche Uncem duro intervento del Procuratore generale
PIL il Procuratore generale Ciani dinanzi al Consiglio Superiore della Magistratura che nel
Opporsi ad uno fuori ruolo di un collega
Ha parlato anche della gravissima scopertura di organici dei sostituti procuratori ha parlato
Di un ufficio che al pari della Corte di Cassazione non è assolutamente in condizioni di operare con la necessaria efficienza e con la dignità richieste dalle funzioni ad esso demandate
Io
Voglio concludere perché è giusto che i lavori siano concentrati ovviamente però subito la parola sua eccellenza il Primo Presidente e poi alla rappresentante del Procuratore generale
Ma mi e poi per dar voce soprattutto ai colleghi perché il frutto di questo lavoro arrivi comunque al ministro e dia modo hanno voi che nel nostro piccolo ma con tanta determinazione stiamo cercando
Di concretizzare
Le parole e ci è venuto un messaggio di solidarietà
Mi pare importante non so se sia presente il dottor Stefano Palumbo qui è presente io lo ringrazio perché
è una missiva che il direttore amministrativo
Ci ha fatto pervenire e un messaggio di solidale partecipazione che il personale amministrativo della Corte dice in queste gravi circostanze
Sente la necessità di rivolgere annui per perseguire il bene comune dell'organo giudicante di illegittimità
Il comunicato lo mettiamo agli atti e sarà trasmesso unitamente
Al verbale di questa udienza e alle proposte che scaturiranno ripeto io
Votato soltanto delle linee generali per dare spazio alle collega Ermanno impianti che hanno
Lavorato molto su gli aspetti rispettivamente per il civile per il penale e mi auguro che questa
Questo momento che naturalmente per noi non è stato esaltante perché ci aspettavamo tanto
Da questa giornata avevamo concordato una data precisa il mio contatto con la segreteria personale del Ministro è stato costante
Fino a
Qualche giorno fa in cui avevo avuto l'assoluta assicurazione della presenza del ministro stavamo concordando anzi
Di incontrare il ministro qualche minuto prima della
Inizio dell'Assemblea per
Parlare dei temi oggetto dell'Assemblea stessa ebbene noi prendiamo atto di questa assenza speriamo comunque che questa opera che abbiamo intrapreso con il vostro aiuto
Approdi quanto meno a qualcosa di concreto ma in tempi brevi perché sappiamo bene che da tempo si parla di questo l'abbiamo detto la Corte assediata il
Tutti i precedenti che avevamo citato l'altra volta dalla proposta Brancaccio Sgroi fino ad arrivare all'Assemblea della
Corte del novantanove a tutte le denunce che vengono fatte quotidianamente ma anche mediaticamente il processo viene seguito
Nella fase delle indagini preliminari
Nella fase del primo giudizio ma salvo rare eccezioni a nessuno importa della Corte di Cassazione che non è certamente un dettaglio ti odio vi ringrazio e basso la parola al primo Presidente sua Eccellenza
Giorgio Santacroce
Grazie Gigi e devo dire cari colleghi che ho impostato il discorso in maniera completamente diversa
Perché Eros sollecitato discorso sulla riforma dalla giustizia sollecitato dai recenti interventi legislativi e del Governo
Sperando di poter discutere insieme con voi e con il Ministro della Giustizia alcune delle criticità più rilevanti e non più tollerabili che connotano la Corte di Cassazione
è chiaro che l'assenza del Ministro fa perdere una certa carica un certo mordente a questo nostro incontro
E questo forse è testimoniato dal fatto che avevamo previsto un'aula piena e che invece evidentemente la notizia dell'assenza del ministro si è diffusa prima di questo nostro incontro delle ore quindici
E quindi molti hanno ritenuto che forse appariva
Inutile partecipare o comunque
Perdeva molto di quella carica appunto
Che noi intendevamo darli devo dire che però molte delle criticità che riguardano la Cassazione io ho avuto modo di esporre amministro Orlando nel corso di due colloqui voluto nel suo ufficio inviare un'ora
Rispettivamente il ventuno marzo il ventisette giugno scorso proprio alla vigilia della presentazione delle linee guida
Perché il ministro ha indicato al Consiglio dei Ministri il successivo trenta giugno ampiamente riportate dai giornali ha snocciolato in dodici punti
Dodici punti tra i quali come vi è stato detto non figura però alcun riferimento alla Corte di Cassazione
è chiaro che delle linee guida chiamiamoli così o dodici punti che
Come è stato indicato
Formulati nel modo in cui sono stati formulati non consente di distinguere tra quelli che sono annunci e promesse destinati a essere per l'ennesima volta illusi
Secondo lo stereotipo consunto del riformismo senza riforme e interventi concreti ispirate invece con spirito costruttivo all'esaltante sbornia o bandiamo del gas week-end
Non sono certamente intenzionato a fare una critica di queste lista
Questa lista di buone intenzioni che sono estremamente generiche però non possiamo non dircelo fra noi
E cioè che la prima impressione che si trae leggendo il testo di queste linee guida per così dire planetaria
C'è forse questa volta è stata messa troppa carne al poco
Sì da far venire spontanea la domanda di come questa forte dose gli ambiziosi intenti che ci sia attuale classe dirigente italiana all'insegna l'affannosa ricerca del tempo perduto come viene sbandierato ricontino dietro il paravento
Del ricambio generazionale e quindi della stanchezza
E del rifiuto per i meccanismi di gerontocrazia di casta di furbizia corporativa che hanno caratterizzato gli ultimi decenni la vita pubblica
Possa davvero realizzarsi e possa esprimersi con determinazione con rapidità secondo senza una visione d'insieme di ampio respiro e senza una dialettica un senso dei tempi e delle cose
Va da sé che partendo dei contenuti un po'azzardato considera riforma della giustizia quelli che sono indica un elenco di dodici punti sottoposti peraltro un verdetto telematico che spazio
Dal processo civile alla riforma del disciplinare delle magistrature speciali
Dalla discorso riguardante la riqualificazione del personale amministrativo alla carriera dei giudici e che avvia intercettazioni prescrizioni informatizzazione e chi ne ha più ne metta
è chiaro che sui temi che figurano nell'elenco delle buone intenzioni del Governo Renzi si va avanti da anni si parla proprio di questi tempi forse ne parla anche in maniera
Meno generica di come viene fatto nei dodici punti
La loro concreta realizzazione rispettata a settembre Enzo stampe speriamo di poter
Vedere concretizzate in maniera più corposa
Quelli che sono vedi che formulato in maniera così generica ma veniamo a noi venti particolare alla Corte di Cassazione
Nella prima lettera quella che ho consegnato il trentuno marzo al ministro riprendevo alcuni passaggi della mia relazione inaugurale
Ponendo l'accento sulle criticità derivanti dalla collocazione ordinamentale della Corte posto al vertice della giurisdizione
E sulle difficoltà di adempiere per effetto dell'enorme mole del carico di lavoro alla funzione di nomofilachia che letto
Indica in queste criticità segnalando una varietà di fattori che ostacolavano l'esercizio dalla corretta funzione di legittimità
E che si Calizzani nel numero abnorme degli avvocati abilitati al patrocinio presso la Corte Suprema
Nella sua infelice situazione logistica sia per i magistrati che penso al personale amministrativo
Nella persistente utilizzazione di spazi cospicue all'interno della Corte da parte del Consiglio dell'ordine degli avvocati di Roma nonostante le due sentenze del giudice amministrativo avessero ritenuta questo utilizzazione del tutto illegittima
Nelle difficoltà che sia il settore civile che è quello penale in conto nel far fronte all'imponente massa di arretrato
Malgrado gli interventi legislativi e quelli di carattere interne poste in essere negli ultimi anni per contenere l'accesso alla Corte quali l'aumento dei costi di iscrizione
La modifica in senso restrittivo dell'articolo trecentosessanta numero cinque del Codice di rito civile la creazione di sezioni Filt o per l'individuazione immediata dei ricorsi manifestamente infondati l'aumento di trenta unità anche se non ancora a regime
Dell'organico dall'ufficio del massimario istituzione di una sesta sezione civile per la trattazione dei procedimenti di pronto a soluzione
Da ultimo segnalavo la complessità del procedimento di riforma costituzionale del giudizio di legittimità
Volto a ricondurre l'effettiva ricorribili tappe Cassazione azzurro vizio della violazione di legge il linea con il dettato dell'articolo centoundici dalla Costituzione
Nel secondo incontro quello del ventisette giugno scorso
è stato sollecitato dallo stesso ministro
Per
A vedere
Il mio giudizio sulle linee guida appunto che si intendevano presentare il successivo trenta giugno
Consegniamo al ministro quella otterranno inviate all'onorevole Ferranti Presidente della Commissione giustizia
La Camera dei deputati
Una in data quattro giugno relativo alla proposta di legge seicentotrentuno approvata dalla Camera e modificata dal Senato in tema di misure cautelari personali e l'altra in data diciotto giugno contenente le mie osservazioni
Sulla proposta di legge in materia prescrizione dei reati
Alle criticità che tutti conosciamo altre se ne aggiungono ora sulla scia delle modifiche apportate dal recente decreto legge numero novanta dello scorso giugno sul cosiddetto ricambio generazionale
Che ha fissato
Pressoché di colpo settant'anni metà massima di esercizio delle funzioni giudiziarie
Il dodici giugno scorso quindi quando ancora questo decreto legge non era stato presentato al Consiglio dei Ministri
Allora sentita la responsabilità istituzionale di indicare al ministro al Consiglio della magistratura
Ma prima di loro avevo anticipato la mia iniziativa al Presidente della Repubblica contati e statistiche alla mano gli effetti devastanti che un provvedimento del genere avrebbe provocato all'interno dalla Corte di Cassazione
Determinando una scopertura di organico insopportabile tale da produrre un gravissimo pregiudizio alla Regione stessa dell'insistenza di una Corte di Cassazione
A questa lettera
Ne è seguita un'altra in data recentissima che è quella che avete visto pubblicato a oggi sui giornali
E in particolare sul Corriere della Sera e sul Sole ventiquattro ore una lettera datata otto luglio indirizzata al Presidente della prima Commissione affari costituzionali della Camera la Presidente Ferranti
Nella quale nel ribadire inevitabile necessità di uno scaglionamento cioè di un'adeguata politica di graduale sostituzione fornisco dati e numeri dettagliate sui magistrati che entro il trentuno dicembre due mila e quindici lasceranno il servizio per effetto della disposizione
Dell'articolo uno comma uno del decreto legge ventiquattro giugno due mila quattordici numero novanta
Sulla presumibile carenza di personale di magistratura della Corte a quella parte circa il trentacinque per cento
Sul venir meno in maniera traumatica alla predetta data della l'intera struttura direttiva della corte con rischio di paralisi di importanti settori ed uffici privati improvvisamente del loro titolare
Non si rende verranno solo vacanti posti migliori primo Presidente di Presidente aggiunto poco male parte il fatto che a me tolgono soltanto quattro mesi e comunque nessuno di noi insostituibile
Ma si libereranno d'improvviso trentacinque posti di Presidente di Sezione con una percentuale pari al sessantotto virgola quaranta per cento dell'intero organico dei posti direttivi della Corte di Cassazione
Evito di sottrarmi soffermarmi sul seguito sui tempi per la nomina dei nuovi Presidenti
Sulla scoperture che si determineranno nel gradimento sui tempi concorrono al CSM ben noti per bandire i concorsi e per ricoprire relative vacanza
Ripeto io mi fermo qui perché volevo soltanto introdurre questo incontro mi hanno promesso ovviamente di dire altre cose se il ministro fosse stato
Presente
Mi sarei avventurato chiaramente su altri sentieri però penso che forse l'assenza del ministro se vogliamo impedito oggi di moderare un dibattito che si sarebbe avventurato su questi alti sentieri cui ho accennato
Se non altro può servire a fare il punto sulla situazione
Della Corte
E ad evidenziare quelle tematiche che più ci stanno a cuore e che mi riprometto di portare a conoscenza del visto IP demente sintetizzate in una nuova noto sempre con quella che è la necessaria sintesi e chiarezza che sostanza ritengo che sia essenziale per far capire agli altri quelli che sono i nostri doveri autentici problema
Noi abbiamo fatto all'interno che la Corte un grosso lavoro alcune molti di questi dati verranno ora forniti
Dalla collega manovre dalla collega Bianchi devo dire che ringrazio in modo particolare il Segretariato generale la collega Pina Carluccio che via fornito una nota estremamente dettagliata e minuziosa
Su quelle che sono le varie problematiche che soprattutto nel settore civile
Si pongono e che Milano secondo quella che una mia idea che ho manifestato fin dalla redazione di lavorare perché la mia idea dalla Corte di Cassazione mio
Devo dire
Che voglio creare una Corte di Cassazione che sia a livello delle Corti supreme delle altre Corti supreme che esistono in euro
Il che significa che la Corte di Cassazione non può continuare ad essere quell'organismo che prende il tutto in sostanza dal giudice di merito perché
Quelle che sono le sconfitte subite nei giudizi di merito debbo necessariamente riversarsi ripercuotersi nel giudizio di Cassazione
La Corte di Cassazione deve essere una corte degna di questo nome cioè una Corte si interessa soltanto di alcune cose fondamentali primo fra tutti la tutela diritti umani ma vedo che la mia idea poi è stata che non è originale naturalmente perché
Se ne discute da anni e molti altri l'hanno sostenuto prima di me ma è stata recentemente ripresa in molti articoli che sono apparsi sia sul Corriere della Sera
Che sulla che sul Sole ventiquattro Ore e proprio di un mese fa un articolo sul rivediamo la Cassazione Di Pietro Trimarchi sul Corriere
Per la sera altri articoli sono stati pubblicati sulla Sole ventiquattro Ore il
Discorso di fondo resta quello che la Corte di Cassazione non può continuare a essere così come
Come è stato ormai detto un giudizio di terza incontri in terza istanza
Dove noi finiamo per interessarci di quisquilie spesso e volentieri abbiamo creato questa scusate è un mio pallino che avevo fin da quando parla il Presidente della Corte d'appello di Roma
Il fatto che non è possibile che noi abbiamo un giudice di pace
Che anzitutto avvisto snaturata la sua come funzione
Che era quello di essere un giudice di pace e cioè di poter arrivare a favorire le conciliazioni fra le parti e che in pratica è diventato invece il giudice
Delle infrazioni stradali a Roma soltanto ci sono centottantacinque mila pendente ora mi dicono numero leggermente inferiore solo perché è aumentato il contributo unificato ma centocinquanta ottantacinque mila cause divieti di sosta insomma testo unico
Si rende conto che un dubbio trovato nessun Paese al mondo che ha UNCI codice che si occupi per giunta un giudice che dovrebbe sia pure generi sito gli aiuti agreement
Un giudice estremamente stima particolare come il giudice di pace un giudice onorario che si occupi
Di è un problema che di stretto diritto amministrativo perché
è chiaro che siamo di fronte fazioni di carattere amministrativo e contiamo nel linguaggio comune mano fatta contravvenzione ma contravvenzioni realtà abbonati collocazione ben precisa nel Codice penale e questi sono invece mere infrazioni amministrative
Pensare che si possa andare davanti a un giudice di pace contraddizione giudice di pace si va in sede d'appello al tribunale contraddizione che parziale in Cassazione
Per una questione di trentacinque euro fa assumere chiaramente le proporzioni della dell'anzianità scusatemi
Proprio la la la franchezza la durezza anche dell'espressione mappa assume
La Corte si occupa infrazioni stradali non esiste in nessuna parte del mondo quindi è chiaro che
Questa battaglia che noi cerchiamo
Di portare avanti è dettata solo esclusivamente dal ridare alla Corte quella che la struttura vera e propria ripetere anche quella che è la famosa cultura del precedente noi ci siamo resi conto
Recentemente attraverso il conto che in questa Sava abbiamo fatto con raccolte
I Presidenti delle Corti supreme dove il concetto di Corte suprema non è uguale dappertutto qui
Fra tutte Presidente le Corti supreme europee non ci siamo resi conto che effettivamente
A parte le dimensioni di questo palazzo che non hanno riscontro in nessun altro Paese europeo Presidente
Della Corte di Cassazione olandese ci ha detto che c'è solo questa causa solo questa strada enorme sala bellissima peraltro
Che ci medici fa meritare chiaramente l'attenzione il rispetto degli altri Paesi dice per me questa Corte di Cassazione nel mio paese cioè degli menzioni dalla mia Corte di Cassazione sono queste quanti giudici alle diciotto
No noi siamo trecentotre sulla carta dovrebbe essere quasi quattrocento anche questi sono numeri che non hanno
Riscontro in nessun altro Paese forse io ho parlato troppo mi sono lasciato
Naturalmente prendere come sempre dalla foga dalla importanza che io attribuisco a questo organo e quello che il mio vero sentimento che è quello di poterle ridare quella che la fisionomia tipica che io ritengo che debba essere della Cassazione quindi riscoprendo la cultura del precedente
Dello stare decisi se non del comma uno mi ha detto dello Stealth dei Sais perché evidentemente ritiene che l'espressione sia
Inglese non sia un latino con un alto grado scientemente Marietto sindacali che sarebbe sine die sano è chiaro che
Se la vediamo in questa ottica arriviamo in quest'altra ripeto sono principi tutti molto importante ci inducono a riscoprire forse quello che in altri ordinamenti chiamiamoli così di common law possano essere aspetti dei quali non si deve dire solo perché fanno parte di ordinamenti che hanno una diversa tradizione
Devono essere abbandonato e non preso in consegna trenta essere presi in considerazione se volentieri anche quello che viene c'è chi può negli altri Paesi sarebbe opportuno farci un pensierino grazie
Lasciati Cambiasi connotati della Corte di Cassazione ma anche della lingua italiana della lingua latina con conseguenze veramente
Incredibili la parola Walch allegare Carmelo Sgroi in rappresentanza del Procuratore generale Gianfranco Ciani Carmelo Sgroi anche segretario generale della Procura Generale della Corte di Cassazione
Grazie Gigi
Innanzitutto porto il saluto del Procuratore generale che si scusa si scusa diciamo ma un impegno assolutamente non derogabile non non rinviabile lo tiene lontano così come per
Sfortunata coincidenza anche il Procuratore generale aggiunto che sarebbe il suo naturale sostituto oggi non può essere qui
In vista di questo incontro che come già è stato detto ha mutato un pochino segno non è più un incontro ma è piuttosto una conversazione tra di noi
Avevamo avuto un incontro in precedenza all'interno di ufficio una conversazione appunto con il Procuratore Generale io mi limiterò a dire due o tre cose
Che sono appunti risultato un pochino di questa chiacchierata in qualche modo con il procuratore su quello che avrebbe voluto dire quello che vorrebbe voluto portare nell'incontro con il ministro ora
Facevamo una riflessione diciamo così di metodo con concessami
Metà sono forse un po'banale ma
Che che come dire ci dava un pochino il taglio che volevamo dare quest'incontro se noi partiamo se prendiamo un pochino le distanze
Dalla
Dal continuo
Intesa al quotidiano
La Cassazione cioè la funzione di Cassazione quindi il giudice di Cassazione l'unico giudice che la Costituzione impone che ci sia
Nel sì nel meccanismo costituzionale cioè della del mandare all'ordinamento giudiziario alle riforme di ordinamento
L'assetto della giustizia l'unico giudice che non può essere diciamo così toccato e la Cassazione allora ci chiedevamo quante volte il legislatore intervenendo ha presente questa
Necessità costituzionale della Corte
E quante volte si fa carico delle conseguenze che i suoi interventi
Magari generali magari indifferenziati producono sulla Corte di Cassazione
Detto in altre parole potrebbe dirsi questa stessa cosa così non può essere la Corte di Cassazione trattata come un giudice di merito
Come un qualsiasi giudice comune perché ha una funzione specifica e peculiare questa era la prima riflessione forse banale voglio dire non c'è niente di nuovo in tutto questo però
Ha una sua importanza in relazione quello che poi subito fra un minuto di cose sulle ricadute per esempio della recente normativa
La seconda riflessione riguarda più propriamente il nostro ufficio cioè la procura generale che in qualche modo
Per parte coincide ma per parte no con le funzioni di legittimità né in questo senso
è chiaro che i problemi di assedio
Affliggono la Corte sono problemi che assediano allo stesso identico modo il nostro ufficio ho fatto due calcoli adesso non starò a dirvi troppi numeri ma
Grossomodo ci avviciniamo un rapporto di input ottocento novecento cause civili
E penali pro capite nell'anno che dobbiamo studiare ciascuno di noi
Più tutte le altre funzioni che svolgiamo al di fuori diciamo delle udienze civili e penali
L'assedio e comune quindi le soluzioni all'assedio debbono essere comuni però ecco quello che ci distingue leggermente dalla Corte di Cassazione in questo una specificità
Sono le altre cose le altre cose sono cose che assumono una certa importanza da settembre maggiore importanza
Oggi sono la funzione disciplinare
Nazionale né unità diciamo il monopolio dell'azione disciplinare obbligatoria che sapete
Assume importanza e siamo posti
Sono la funzione di coordinamento e di un'informazione del diritto processuale penale attraverso quel nuovo strumento che l'articolo sei del decreto sul pubblico ministero
Sono tutti
Sono tre poi ci sono diciamo detto Superti donazioni o dettagli c'è per esempio la funzione di risoluzione dei contrasti di competenza c'è ricorso nell'interesse della legge sono forme minori di un'unica declinazione c'è una declinazione che sembra
Un po'potersi sintetizzare così alla Procura Generale della Corte di Cassazione affidato un compito oltre quello proprio di Judith il pubblico ministero presso il giudice di legittimità un compito di
Applicazione di attuazione dei principi di uguaglianza di uniformità e di prevedibilità del diritto su campi che non sono propriamente quelli della legittimità pura diciamo così del giudizio classico di Cassazione
Sulla base di queste due riflessioni che in qualche modo persi si intrecciano tra di loro
La domanda che ne segue quella diciamo più concreta che cosa fa il legislatore che cosa ha fatto che cosa farà
Il legislatore per la Cassazione e per la Procura generale tenendo presente questa sua particolarità ora
Diciamo così en
A noi non piace essere apocalittici non piace essere integrati per usare un'antica
Categoria qua e là il legislatore si è occupato della
Della Corte qua e là dato mostra anche visti come dire di recepire alcune indicazioni io penso per esempio
Alla riforma dell'anno scorso in materia di procedimento camerale che c'ha sottratto il
Recependo in qualche modo una una sollecitazione a un'idea che comunque era Morhojeva anche dal nostro ufficio
Penso alla codificazione della strutturato il giudizio camerale che in qualche modo era anticipata da una autorganizzazione della stessa Corte quindi diciamo qualche traccia
Di sensibilità legislativa qua e là viene mostrata altre volte non viene mostrata
Dell'indicazione che era a cui il Procuratore generale tiene in particolare
Abbiamo novelle non le riforme non legislative recenti che caricano la Corte di Cassazione di compiti addirittura impropri sistematicamente
Faccio riferimento alla
Ricorribili tali in Cassazione per esempio dell'istanza di messa alla prova in penale
O sulla ricorribili tale la sospensione del procedimento la rescissione del giudicato nella sentenza di non luogo a procedere del GUP cioè tutte attività che non chiedono un giudice di legittimità ma chiederebbero giudice di merito quindi
In qualche modo questa disattenzione legislativa sì si manifesta
Ma più
Più ancora a monte quello che ci premeva libri constatare di dire al ministro e di sentire dal ministro se
Eccome quando questa
Lacuna sarà o venisse essere colmata era non tanto per la
Diciamo interventi inazione abbatterli di non interventi in Commissioni legislative dico cosa extra dette e ridette adesso sappiamo tutti
La depenalizzazione ne abbiamo trentacinque mila reati
Credo che sia un primato mondiale c'è una legge delega circuito
Esercizio scade a dicembre volevamo sapere avremmo voluto sapere che tipo di
Esito questa delega poteva avere ci sono i punti le famose linee guida ora qui a onor del vero
A parte diciamo la genericità di queste stringhe questi dodici
Fai potremmo definirle o titoli di fare il
Mi sono come dire preoccupato di approfondire di esplorare un po'di più il sito del Ministero della giustizia ho trovato alcune cose
Che in qualche modo possono anche essere interessanti se
Tre sono posso dirvi passaggi ma insomma
Se andate più a fondo in questa esplorazione troverete che c'è un capitolo che riguarda la riforma del processo civile all'interno di essa anche la riforma del processo civile di Cassazione in parte ci sono alcune proposte che possono anche essere interessanti la revisione
Di nuovo del giudizio camerale l'eliminazione della relazione per esempio del trecentottanta bis e altre forme adesso non le posso particolare in dettaglio basta andarselo a vedere però qualcosa diciamo
C'è
Però ripeto le le un missile grandi omissioni normative sono sempre le stesse alcune sono state già dette il ricorso personale in materia penale di corso personali incide per il venti per cento delle cause di Cassazione penale
I ricorsi sul patteggiamento in primo grado come mi appello anche qui abbiamo percentuali che si avvicinano al venti per cento
E se vogliamo il tabù costituzionale della
Ricorribili Tanca stazione di tutti i provvedimenti nessuno escluso
Anche qui una riflessione costituzionale il diritto di azioni di difesa del ventiquattro non implica necessariamente
Che faccia Dante contraltare simmetrico un controllo di legittimità sempre e comunque
Occorre che un giudice ci sia a tutte le che alcune posizioni ma non è detto che questo Giudice debba essere poi diciamo debba avere sempre e comunque lo sfogo in questa in questa nostra sette
Non Vidoz tutta una serie di dati già avevamo annotati ma procuratore avrebbe potuto e voluto così dire una serie di cose adesso meglio aprire il dibattito però
Di prendendo un po'quello che dicevo all'inizio c'è questo punto di vista delle conseguenze normative vengo quindi un pochino alloggi che cosa succede con questo decreto di
Specchia mento quindi ringiovanimento della del personale di magistratura succede che
Nel nostro ufficio per esempio es su se gli avvocati generali cinque vanno via succede che su cinquanta reali sostituti dei sessantacinque in organico quindi con una scopertura Standard del venti per cento se ne vanno altri circa dieci arriviamo alla scopertura
Che si avvicina quasi al quaranta per cento sarebbe come se
In un'azienda non so qualsiasi in una struttura pubblica o privata che sia tutti i quadri intermedi d'un tratto
Sparissero e andassero via questa questo vuol dire non avere presenti le conseguenze specifiche per la Cassazione che non sono le stesse per i giudici di merito
Ci sarebbe piaciuto sentire dal ministro se è stato fatto una valutazione di impatto di affetti di questa riforma disarticolata tra giudici di merito e giudice di legittimità perché le conseguenze
Non sono non possono essere le stesse
Proprio in termini strutturali in termini organizzativi ed ecco che
Allora e concludo davvero una modesta proposta diciamo così
E necessario assolutamente necessario che quella disposizione che inserita in questa dato normativo quella politica farà le sue scelte ma quella disposizione che prevede
La decisione rapida sulle coperture dei posti per i direttivi per gli uffici direttivi venga estesa anzi venga
Periodicamente estesa al di là alla funzione di legittimità le ragioni sono diverse perché un conto è l'ufficio direttivo è un conto le funzioni di legittimità ma mi permetto di dire che forse sono ancora più forti per la Corte di Cassazione che non per i
Gli uffici direttivi
Quella norma è prevista diciamo come contropartita di questo
Di questa decapitazione collettiva degli uffici direttivi ed è prevista anche un pochino sottinteso
Per evitare diciamo le logiche spartitorie abbastanza chiaramente bene quale che sia diciamo la ratio o l'intenzione legislativa nel momento in cui per la Corte di Cassazione si producono questi effetti e per noi anche procura
Si producono questi effetti è obbligatorio a me pare proprio per un legislatore attento alle conseguenze
Del suo fare del suo dire nella
Nella funzione nomofilattica
Stabilire un'estensione di questa
Rapidità di copertura immediate in questo senso io credo che sia facile agevole proporre anche degli e mentre anche il Procuratore generale ha scritto una lettera così come l'ha scritta il Primo Presidente indirizza del Presidente della Commissione giustizia ha fatto presente quello che più o meno
In estrema sintesi ho cercato di dire che ha fatto presente in particolare questa esigenza assolutamente pressante su queste diciamo coordinate credo che il dibattito poi possa proseguire
Grazie al collega altrove io sto raccogliendo già i nomi dei colleghi che vogliono intervenire anche se questo avverrà fra
Un dieci minuti un quarto d'ora i colleghi stabile salme
Piotta lei di ripresa
E
Carrelli Palombi ecco
Nel frattempo dopo previamente ha la parola al collega Antonello Cosentino che è segretario della
Aggiunta e poi per dei dati chi saranno date c'è nel settore civile e penale alle colleghe Armano e bianche poi il dibattito se ci sono colleghi che vogliono iscriversi
Grazie
Beh io non conosco le ragioni per le quali il ministro non è potuto venire a questo nostro incontro me ovviamente non ho nessuna veste nessuna intenzione di interloquire
Sulla scala di priorità che il ministro ha inteso dare agli impegni della propria agenda sarebbe anzi francamente sciocco e anche un po'arrogante pretendere di farlo
Possiamo solo sperare naturalmente che si tratti di impegno di spessore superiore a quelli che hanno distolto il Presidente del Co
Gli ho la settimana scorsa dalla conferenza stampa congiunta tra il Presidente del PIL pur nell'Unione europea e il Presidente del Parlamento europeo
Certo l'assenza di oggi
Marcare un dato abbastanza significativo
Il nella lettera che il ministro ci ha inviato per annunciarci da sull'impossibilità di intervenire
Ha cortesemente definito questo nostro incontro come interessante
Ecco io credo che possedere il ministro sarebbe stato qualcosa di più che è interessante forse sarebbe stato utile oso dire che sarebbe stato addirittura necessario per il ministro di un Governo che essi preparare a mettere mano a un vasto progetto riformatore sulla giustizia
Sentire dalla viva voce dei magistrati della Corte di cassazione della Procura generale le loro opinioni sul sui problemi agli uffici legittimità sui possibili rimedi
E forse sarebbe stato necessario proprio per consentire l'idea dei imprimere
In maniera
Più consapevole possibile ai doveri di organizzazione bene e di funzione delegata e l'organizzazione del funzionamento degli da dei servizi della giustizia che la la Costituzione l'articolo centodieci della Costituzione impongono al ministro
Detto questo naturalmente non è assolutamente il caso di fare polemiche resta
Il dato che ci auguriamo tutti
Noi naturalmente continueremo a cercare un'interlocuzione col Ministro
Che che
Questi questo episodio di oggi non sia la spia di una sottovalutazione dei problemi del la Corte di cassazione della rilevanza della Corte di Cassazione del buon funzionamento della Corte di Cassazione finire il buon funzionamento
Dell'amministrazione della giustizia
Compressivo nel Paese per la
Perché è ovvio che una una funzione efficiente di legittimità consente di restituire i giudici di merito e direttamente poi tramite loro agli avvocati e tramite loro i cittadini idee chiare sull'interpretazione del diritto e quindi sulla prevedibilità delle decisioni con conseguente naturalmente beneficio
Sulla riduzione dei possibili contenziosi
E la gravità dei problemi che naturalmente non so nemmeno ad accennare ha già detto il Primo Presidente
Flagello
Trattenuto il Segretario generale la Procura generale che dati ancora più specifici che erano le colleghe parleranno subito dopo di me
Voglio io sono una cosa il problema che staziona e non si risolvono con pannicelli caldi non si risolvono con un filtro a monte un filtro a valle trenta magistrati in più del massimario non è questo
Il Parlamento il Governo
Il ministro guardasigilli che
Ha una responsabilità proprie direttamente attribuitogli dalla Costituzione unico ministro citato in Costituzione
Devo rispondere una domanda precisa
L'Italia ha bisogno oggi di una Corte di Cassazione ci serve un giudice di legittimità la società italiana ha bisogno dalla Corte di Cassazione
Certamente sì a prescindere dal dalle ragioni costituzionali che indicava
Che indicava Carmelo Sgroi
è evidente che esse vivente che negli Stati moderni evidente che dal
Dalla fine del Settecento in poi l'organizzazione
Del degli stati moderni presuppone che esista un un giudice che si occupi dell'uniformità di interpretazione del diritto
Ma allora perché questo giudice funzioni
Bisogna farlo in qualche modo metterlo in condizioni di lavoro
E per metterlo in condizione di lavorare bisogna vere una
Delle idee chiare su cosa fare in ordine alla definizione di a
Quali sono le controversie che possono essere portata davanti al giudice di legittimità
B
Quali sono i motivi per cui una controversia questo e portato avanti dal giudice di legittimità ci quali caratteristiche professionali devono avere
Gli avvocati abilitati a patrocinare davanti al giudice di legittimità
Se non si affrontano questi tre nodi di fondo che sono nuovi di sistema
Continuerà all'assedio continua l'assedio e non ci sarà nessuna alle possibilità di riportare la Corte di Cassazione italiano a livello del profilo coperto sia
Grazie anche alle
Felici ridotte peraltro posto l'accento sulla necessità di una strategia normativa perché credo che ormai da anni siamo abituati a
Poppe e rammenti alle leggi che non a torto sono state dette vite schizofreniche perché contraddittorie e peraltro anche per quanto riguarda la Corte di Cassazione sappiamo il sapete meglio di me che nel due mila e sei fu introdotto il quesito di diritto dopo appena tre anni
Evaporato tutto quindi anche per quanto riguarda quel poco che è stato fatto per la Corte di Cassazione
Ciò non è stato improntato a chiarezza lucidità strategica ma ad improvvisazioni purtroppo non foriere di risultati positivi quindi do la parola
Inizia la collega
Uliana Armano per incivile subito dopo la collega Bianchi per il penale in modo da concretizzare questo lavoro che abbiamo fatto in questi sensi
Cari colleghi uno a questo punto a me tocca illustrate dei dati statistici lo farò più brevemente possibile e nel modo meno noioso
La Giunta si è chiesta se era possibile attraverso un'indagine statistica
Tirare fuori qualche piatto
Caratterizzante i procedimenti che pendono davanti alla Corte
Al di là di quello della quantità
Il Presidente ha autorizzato questa indagine ringrazio il Segretariato accurato lo svolgimento dell'indagine l'Ufficio statistico ha lavorato benissimo e molto approfonditamente cercherò di riassumere
Il numero dei ricorsi civili che ogni anno indagine ha riguardato cinque anni ha avuto come parametri il valore dichiarato per il contributo unificato
E il le parti le parti processuali significative sono state definite
E la Corte a trenta mila processi l'anno più o meno mille più mille meno processi civili riesce a smaltire esattamente le sopravvenienze
Qualche anno anche qualcosa in più e rimane un'enorme arretrato di novantotto mica il trentuno dicembre due mila e tredici novantotto mila processi circa costituiscono il nostro arretrato
è chiaro i magistrati civili della corte mettono molto impegno per assicurare la tutela richiesta che riguarda importanti valori sensibilità voi siete i magistrati come me Vita-Salute famiglia ambiente
Però la la risposta arriva tardi e una risposta di giustizia tardiva in meno efficace e anche l'economia non ripeto il PIL
L'indagine della Confindustria che il piglio mancherebbe non so quanto se la giustizia civile funzionasse
Ma uguale impegno quello che mi preme sottolineare di magistrati della Corte mettono per procedimenti
Va beh valore ridotto economico ridotto nel senso che circa l'undici per cento della nostra
Pendenza undici mila procedimenti e questo trend è in aumento perché
Nel due mila e tredici la percentuale di ricorsi iscritti di minor valore
è arrivato al quasi il quindici per cento quindi lo stesso impegno i magistrati perché la legge che lo prevede mettono anche per queste cause di piccolo valore chiamammo così
E che arrivano Giacon sette otto anni di anzianità media in Corte
E i cui procedimenti si concludono con il rigetto o inammissibilità nel settantacinque per cento dei palazzi un'azienda privata
Certo porrebbe mano a questa situazione cioè tre gradi di giudizio cinque giudici cinque magistrati della Corte di Cassazione per arrivate a rigettare il settantacinque per cento di queste cause
E questo è il primo elemento che io riassumo perché l'indagine statistica e molto più approfondita
Poi di questi piccoli processi parte anche il nostro Stato inteso come ministeri agenzie delle entrate demanio territorio Equitalia anche il nostro Stato partecipa attivamente circa mille cinquecento processi questi piccoli di valore hanno come parte lo Stato che ricorre anche
Certo ricorrere in un considerato il costo del nostro Stato per un processo civile ricorre in procedimenti anche di
Inferiore a mille duecento Euro lo Stato non verticalizza neanche quello perché
Ha speso per il processo inoltre è emerso un dato proprio per me è sconcertante perché circa la metà dei processi pendenti in Cassazione che si scrivono annualmente in Cassazione hanno come corte lo sto
Si aggiunge poi oltre questo cinquanta per cento anche
I processi dove patti sono patti gli enti locali Regioni Province Comuni INPS INAIL
Quindi la percentuale in cui lo Stato partecipando a giudizio di legittimità arriva quasi al cinquantotto sessanta per cento
Quindi posso di assumere i dati ridicolo è stato fatto un lavoro bellissimo dalla dal seconda aiuto del Segretariato generale l'Ufficio statistica lo Stato
Oltre la litigiosità degli italiani che il doppio più del doppio della litigiosità media dei Paesi del guerre
C'è anche il nostro Stato che partecipa alimentare questo contenzioso quindi una piccola considerazione ma una buona Amministrazione potrebbe effettuare una seria coraggioso analisi di quando conviene
Adire la Corte di legittimità di quanto dico quando ricorrere a questa tutela
è una ultima considerazione perché loda vedo che oramai
Chiaramente gli interessi diminuiscono e sul centoundici il centoundici c'ha due principi lo dico banalmente perché mio nel non è stato un discorso giuridico è stato un discorso
Diciamo neanche statistico ma di buonsenso
E questo centoundici contiene due principi la possibilità di ricorrere per violazioni di legge ma anche
Per il legislatore l'obbligo di garantire
La celerità del processo
Quindi un coordinamento un vi lancia mento di questi due principi potrebbe portare anche all'introduzione i sistemi di filtri di protezione per la Corte senza anche a Costituzione invariata
Perché i due principi ci sono sono due principi costituzionali
Il costituzionali il legislatore all'obbligo di garantire la
La celerità del processo potrebbe anche
Intervenire in attesa di una riforma adeguata del centoquindici l'ultima cosa che voglio dire che con l'andare in pensione questo pensionamento anticipato dei colleghi con più di settant'anni
Non è solo una cosa meccanica una cosa se ne va un grande patrimonio culturale della Corte di cui
Noi abbiamo ancora bisogno nostri presidenti che racchiudono quell'anno musiche gli anch'io
A cui la Corte e bontà e quindi diciamo questi aspetti numerici giovani gli anziani ma la cultura un valore
Il nostro patrimonio giuridico ha un valore
E chiudo grazie Uliana brevemente adesso lui sappia anche per il penale si apre il dibattito
Grazie sentite io sarò breve perché la ragione i riferire la situazione per settore penale che la Corte era evidente in presenza di un Ministro della giustizia
Di insomma un'opinione scientifica che attraverso
La presenza dei rappresentanti della stampa sarebbe stata informata e molto meno evidente perché sono cose che tutti noi conosciamo
Sentita tra di noi vi riferisco quelle che sono state le linee portanti di questa
E di questo credo appunto che comunque io metto a disposizione perché insomma per diciamo così per dovere di
Rappresentanza dunque siamo partiti dalla considerazione dei cinquantatré mila ricorsi all'anno che ormai gestisce la Corte
Di cui trentatré mila lire gestisce la settimana cioè la sezione delle inammissibilità sentiva anche
State istituite nel due mila uno con l'ultima
In forma di organizzazione che è stata dedicata alla Corte di Cassazione
Siamo partiti dall'osservazione che i magistrati della Corte sono nel tempo diminuiti centotrentatré nel due mila dieci centocinque nel due mila tredici viceversa è aumentata la produttività
Siamo ormai vicini alle cinquecento sentenze all'anno e cioè sono centotrentatré sentenze in più rispetto al duemila
Siamo partiti dalla considerazione che addirittura nel penale abbiamo un tempo di definizione
Veramente notevole sul circa sette mesi quindi in linea
Con i parametri che ci chiede dentro l'Unione europea però con tutto questo abbiamo evidenziato le ragioni per cui questa situazione non può ritenersi soddisfacente è inutile è che io le lenti ai colleghi ma insomma
è chiaro per la situazione di una Corte che gestisce questo numero di ricorsi è abnorme
E a norme ed è fonte di incertezza perché sono evidenti che una gestione così numerosa crea contrasti e col contrasto viene meno la prevedibilità della decisione e viene favorita
Comunque l'accesso alla Cassazione per ottenere sempre una possibile soluzione
Favorevole del ricorso senza contare che c'è il famoso problema del fatto che non si sospende la prescrizione e quindi si spera sempre in una sentenza di prescrizione detto questo
Io o o ho evidenziato anche la frustrazione che io come rappresentante della Giunta mi sento in dovere di evidenziando il perché quando si parla con i colleghi
è questo il sentimento che emerge allora
Venendo a quello che la Giunta ha fatto la Giunta si è mossa in un e in un ambito pratico accertato di acquisire altri dati per vedere un po'questo contenzioso
Di che insomma di che entità fosse di in cosa consistesse abbiamo visto per essere molto privi
I risultati più dettagliatamente sono contenuti in un appunto che
Ha elaborato il collega Giulio Romano abbiamo visto che
I famosi ricorsi personali nel due mila tredici sono stati dieci mila trecentoquarantasette quindi un quinto dell'attività della Corte
Sono ricorsi redatti personalmente ora ci si domanda se non è anacronistico
Insomma prevedere una possibilità del genere tanto più quell'ottantotto virgola otto per cento sono stati nella maggior parte dichiarato inammissibile in minima percentuale rigettati
Abbiamo poi controllato le sentenze di patteggiamento anche qui con numeri elevatissimi quasi otto mila
E anche qui il novanta per cento dichiarati inammissibili o rigettati e e anche qui chi chissà insomma che cosa il patteggiamento
Non può non e sarà perplesso sulla possibilità di adire la Corte di Cassazione nei confronti di una sentenza che è frutto di un accordo tra le parti
Avremmo cercato anche di vedere se effettiva la sanzione della Cassa delle ammende e qui IRE difficoltà sono state molte perché i dati praticamente non si riferiscono ma i dati è stato difficile rilevabile anche sulle altre due
Voci sono frutto di
Diciamo così
Aggiustamenti l'incrocio di dati perché i dati non emergono nella loro automatica
Significazione e comunque sulla cassa delle ammende c'è da dire che questa sanzione che va da un minimo di duecentocinquantotto euro massimo di due mila e sessantacinque si rivede in ogni caso il problema abbastanza sì
Insignificante perché nella maggioranza dei casi non viene non viene evasa per la incapienza della maggior parte dei soggetti interessati e negli altri casi risulta del tutto priva di affettività
Abbiamo fatto in questi tempi di spending review anche una in piccola indagine sui costi e di un particolare settore io sono a detta al all'ufficio spoglio dalla mia sezione vi posso assicurare
Che l'anno
Dire cose che sta arrivando base limiti forse a questa parte e tale
Che mia sollecitato la curiosità di vedere
Tutti questi fascicoli perché io vorrei
è chiara la la stampa Cerese agli uffici spogliato alla cancelleria centrale si rendesse conto di che cosa significa
Allora abbiamo fatto nulla un'indagine presso l'ufficio postale per vedere quello che è il posto di spedizione di spese postali in tutta questa massa che accompagna i ricorsi sono cinquantatré mila ricorsi
Ognuno accompagnato da tutte le carte che debbono essere a disposizione della Corte per
Poter derivare e quindi spesso sono tanti faldoni allora
C'è un apposito ufficio dalla Corte che si occupa
Di
Ricevere e poi di restituire
Loro hanno affidati su quanto costa restituire ovviamente ricevere non lo possiamo sapere possiamo solo immaginare percorsi aspettate di spese postali sono quattrocentosessantaquattro mila euro l'anno
Ora questo dato è aggregato tra ricorsi
Gestiti dalle sezioni ordinarie e Settima penale tenendo conto che la Settima
Ha un'incidenza di trentatré mila ricorsi e quindi più della metà possiamo anche dividere soltanto per la metà questo dato
E vediamo che duecentotrenta mila euro vengono spesi e di spese postali per gestire con i magistrati di Corte di Cassazione dei ricorsi inammissibili
Francamente insomma questa situazione è anche per questo terzo francamente somma sconcertante e ci si domanda questo è la domanda che avremmo fatto voluto fare al ministro che affidiamo allo scritto se sia ragionevole un sistema che impiega la magistratura di più alto livello nella trattazione dei ricorsi inammissibili o se non sia realizzabile un filtro
Che attraverso l'attribuzione del vaglio di ammissibilità giudice a quo restituisca dignità la Corte di Cassazione consente di evitare costi così elevati
Ecco tutto qui grazie per l'attenzione grazie siamo elettronicamente questo nostro incontro inizia il dibattito credo che
Ciascuno cinque sei minuti cercato di contenere
Sono iscritti stabile salme idiota Allevi fresa Carrelli Palombi e D'Ambrosio stabile
Rapidamente a
Scusami anche questa
Allora mi piace pensare
Che il Ministro della giustizia si è
Perché cari colleghi
Sette
Tra di noi possiamo raccontare tante cose ce le raccontiamo quotidianamente
Forse un'interlocuzione
Con l'organo di rilevanza politica che negli ultimi tempi
Leggo sugli organi di stampa intensificati i contatti con il mondo della giustizia Force
Non sarebbe stato male ma tante
Allora piccole cose al riguardo e dei termini non abbiamo infernali evidentemente
Le diciamo per noi comunque le diciamo lo stesso
Chiedo scusa da diciamo stesso
Allora
Io
Darò un indirizzo po diverso da quello che è stato dato finora
Perché sono convinto che noi non possiamo parlarci solamente per noi con noi fra noi ma dobbiamo parlare al mondo della interlocuzione politica delle interlocuzione parlamentare
E anche all'opinione pubblica perdendo anche un po'di spocchia che forse qualcuno di noi ancora cioè occorre anche fare autocritica
E allora
Se queste
Il punto di partenza dico subito che la Cassazione e
La cuspide della giurisdizione ma non è una monade evidenti vite su
La Cassazione ha una sua rilevanza notevole
Ma intanto ha una sua rilevanza in quanto
La Cassazione si pone in una logica di sistema
Di che cosa parliamo non gli interessa niente
Al fuori quest'aula i problemi dalla Cassazione tutto quello
Hanno una rilevanza parleremo dalla Cassazione dedicherò una parte notevole del mio intervento anche alla Cassazione però bisogna essere chiari
Non si può partire dalla Cassazione il la Cassazione va contestualizzata in una logica di sistema
E allora Sella logiche quella del sistema
Io ho cercato nei giorni scorsi quindi
Come dire di documentarmi anche con gli organi di stampa perché poi la cosa più semplice
Ho trovato un elemento abbastanza comune diffuso cosiddetti dodici punti delle linee guida
Premetto che mi paiono essere le linee guida
Al confine tra la dimensione del desiderio la dimensione onirica
è una dimensione ancora più inquietante ed è quella
E quindi interezza
Perché il problema di fondo attenzione
Allora
Andrò per
La logica degli obiettivi ma non lo so devoluto dirlo al ministro
Cioè fare una consultazione con i cittadini per chiedere se sia o meno condivisibile l'obiettivo di un processo la sentenza civile mi pare in un anno possiamo dire anche in un mese venti giorni possiamo dire quello che voglia
Ma vorrei vedere vorrei vedere che c'è qualche cittadino che dice che non è d'accordo e noto e la logica della interlocuzione con il cittadino in materia soprattutto referendaria dipende tutto da come sono formulati quesiti quindi
Qui mi fermo
Allora dicevo sono appiattendo ad alcuni alcuni casi quindi non voglio entrare in questa logica degli obiettivi che tutti condividiamo faro
I problemi sono altri
Pare
Di poter intravede
Naturalmente io spero di sbagliare
Un qualcosa di diverso nella come dire nell'approccio e io leggo tra le altre cose CSM carriera al CSM incompatibilità giustizia disciplinare il ministro
Intervengo sulla Repubblica di
Qualche giorno fa vada vado a braccio non mi ricordo la data ma non ha importanza
Tra le altre cose interessanti che ha detto ha ricordato l'essenzialità del CSM come organo di autogoverno e come strumento anche di garanzia dell'autonomia dell'indipendenza della magistratura bene siamo tutti d'accordo
Si dice
Carriera lungo i meriti si dice le carriere cioè io vi confesso spero di sbagliare
Io ho un grosso timore e il timore che l'obiettivo sia uno degli obiettivi primari sia esattamente il Consiglio come organo di autogoverno
Perché corso per la trasformazione molto semplice del Consiglio da organo di autogoverno organo dietro come
Ed è molto semplice molto più di quanto può apparire
C'è una maggioranza di di togati e c'è una una minoranza di laici è sufficiente modificare il rapporto tra togati e laici per far sì che il l'organo di autogoverno di armi organo di autogoverno è semplicissimo
Figuriamoci se si riesce ad abolire il Senato figuriamoci se non si riesce ad abolire
Ah o a modificare il Consiglio in questi termini comunque e questo è di una gravità assoluta
Assoluto
Perché il problema non è CS quasi può parlare io sono il primo sono state accese ma sono il primo a poter criticare il CSM in tante cose ma attenzione
Meglio il peggiore CSM da un organo di autogoverno che erano una direzione politica perché questo è
E quello che ci aspetta dietro l'angolo la responsabilità politica e un Governo
Etero dire
Beh diciamo le cose come stanno mi dispiace che il ministro non cerca l'avrei detto come lo sto dicendo a voi la predetta benissimo noi non dobbiamo avere non dobbiamo avere nessuna
Timidezza dobbiamo confrontarci ma non condividete non dobbiamo neanche teme ritorsioni
Allora qual è il motivo principale e la perplessità sul ruolo del magistrato che cura che cosa si va con una riforma di questo genere
Si va ad una riforma dell'assetto della giurisdizione e della incidenza del ruolo del magistrato cosa succede succede che si rovesciano completamente
Fatta attica del bilanciamento nel contro bilanciamento che si applica anche alla magistratura nel caso degli organi di rilevanza costituzionale porta ha delle conseguenze devastante
E questo bisogna
E questo bisogna dirlo arrivo non siamo qui solo per
Come dire per celebrare stiamo per dire anche delle cose che possono non essere
Seconda domanda si intende fare la riforma dalla giustizia o si intende fare la riforma del giudice
Altra domanda di fondo attenzione perché al la crisi e la giustizia quale solite
Lo sappiamo tutti
Io guardato qua francamente vedo interventi sporadici episodici e come dire molto limitati senza nessun respiro
Dubito che i tempi e la giustizia possono essere limitati
Con questa
Con questo schema
Qualcuno l'ha detto la crisi della giustizia non se non si risolve con questa modifica piccola resa giustizia per l'isola che io
Una rivoluzione copernicana e la faccia e poi serviranno anche tutto il resto arrivo alla Cassazione
Perché è doveroso
Sì concludo concludo conclude
Arrivo alla Cassazione la Cassazione che consente
Anche quei Lennon nuova caso chiedo scusa pagato azioni quando decapitata io ho letto
Ho letto quello che ha scritto il primo Presidente loschi colletto sia nell'accezione riportato dal Consiglio
Dalla dal Corriere della Sera ahimè non riportato duole rilevarlo nella rassegna stampa del Consiglio Superiore
Sia nella versione solenni proprio perché dico ahimè non riportata nella relazione resa nella redazione del Corriere della Sera per un motivo semplicissimo perché oltre a pregevolissimo interesse a pregevolissimo intervento del primo Presidente che sottoscrivo in tutte le sue parole
Anche in quelle più elegantemente ha mi sia consentito di dirlo
Ma perché c'era un secondo intervento e si lega a quello che dicevo prima veniva riportata la presa di posizione del Consigliere Auriemma
E qui non c'entra Auriemma se laiche imbecilli Lauria ma l'avesse detto un'altra è la stessa identica cosa di che cosa si vuole Auriemma
Che il decreto legge in materia di prepensionamento e quant'altro
Sia stato emanato con come posso dire con carattere di assoluta riservatezza senza che il Consiglio Superiore essenziale organo gli ha do Governo
Deputato a rilasciare pareri in tutte le materie che interessano la magistratura sia minimamente in vari minimamente è stato informato di questo
Allora se incominciamo a sommare uno più uno più uno
Forse quei timori che esprimevo all'inizio non sono del tutto io mi auguro mi auguro che siano naturalmente
Che siano non veritiere che non rispondono alla realtà ma possono risultare del tutto infondato le conclusioni
Tra tante voi mi consentirete tra tante petizioni di principio obiettivi da condividere grandi scenari eccetera
Qual è l'unica cosa che viene partorito concretamente intermedi straordinari di necessità ed urgenza tale addirittura
Da legittimare l'emanazione di un decreto legge
Sia consentito qualche piccola perplessità sussume
La norma sul prepensionamento
Prepensionamento con la quale dice il
Rileva evidenzia il Primo Presidente Sitec tattica completamente
Questa Suprema Corte di Cassazione
Ecco qui a nomofilattica dove va a finire e si decapitato la maggior parte degli organi
Dei degli incarichi direttivi e dei soggetti che diversi incarichi direttivi
In tutta
L'ambito nazionale
E allora anche questo è un ulteriore elemento alle petizione di principio i desideri alle dimensioni oniriche e a quant'altro
Quando si vuole raggiungere un risultato concreto
Si può raggiungere e questa è l'esempio decreto-legge
Io mi auguro
Che il decreto letta in dico solo una cosa per inciso nel non meriterebbe dall'ANCI varato squilla ritornerà Riello ma la devo dire
Esiste una sentenza o forse qualcuno dirà meglio di me ottantatré del due mila tredici alla Corte costituzionale esiste
Un sentenza Della Corte qua della Corte di Giustizia Europea dicono esattamente la stessa cosa attenzione queste riforme caso ungherese si abbatta settantadue a sessanta anni una specifico il spoil-system mascherato per l'Ungheria o possiamo dire
Bene dicono la stessa cosa
Compete al legislatore l'ha detto la Corte Costituzionale chiaramente per i professoressa compete alle sono scelte del legislatore
Però
Nel rispetto dei princìpi di ragionevolezza nel rispetto della norma di buona amministrazione consacrata dalla Carta costituzionale
E allora ti nella mie otorino veramente i perché si
Ognuno veramente molto abbiamo appena dar modo a tutti di parlare quando avevano ancora ho finito veramente finisco con questa frase e non vuole essere
Una pratica una frase battagliero ma volesse alla frase di chi ha trascorso una vite
In questa magistratura di chi crede in questa magistratura crede nel presidio di libertà e di legalità rappresentata questa magistratura e chiudo dicendo una sola cosa
E il la magistratura può rinunciare a tutto e pronta quasi si confronti ma non vede non potevo non può rinunciare né oggi e mi auguro neanche domani con i giovani colleghi di domani
Che possa rinunciare al presidio delle libertà fondamentale delle garanzie previste dalla Carta costituzionale
E in particolare da quella parte della Carta costituzionale che contempla la posizione costituzionale della magistratura nell'ambito l'organizzazione statuale e ho finito veramente e su questa linea
Per il presidio della legalità il soprattutto la legalità costituzionale i magistrati né oggi né domani dovranno mai fare passi indietro e non dovranno mai fare concessioni anni bene lei era ed è
Niente ad alcuni grazie al collega architettonica salme
La primo Presidente ed altri valore di rammarico per l'assenza del Ministro e quale ovviamente non posso
Che associare
Ma io vorrei essere anche
Più netto rammarico per l'assenza del Ministro o
No cosa
Diego stavo per lui scontata anche non dovrebbe essere in assetto democratico che funziona bene
Però l'assenza
Di qualsiasi rappresentante del Ministero questo è un fatto che dal punto di vista
Della
Democrazia qui non parlo come Cassazione non parlo come rappresentante la Cassazione che l'unico alcun titolo per rappresentare
Parlo come giudica quarantasei anni di esperienza e venti di presenza in quest'ufficio
E la critica politica e precisa il ruolo del Ministro della giustizia non è quello del ruolo di un qualsiasi altro ministro è un ruolo che in Costituzione
è ben disegnato che affida al ministro responsabile poteri ma anche responsabilità
Preciso
L'assenza del Ministero in questa sede
Oggi significa non possa indicare che due cose
O che
Dopo avere indicato i titoli dell'intervento del di questo Governo
In materia di giustizia dei prossimi mesi si ritiene che la Cassazione non posso dare alcun contributo fattivo
Oppure che il Governo si accontenta
Di fare riforme la giustizia scrivendo titoli
E non essendo interessato a un confronto reale
Sui contenuti visto che questo confronto è limitato a un mese di mail più ombre o di Twitter non so bene perché
Test Presidente del Consiglio
E il Ministro
Dopo di cui hanno detto che sulle il dodici punti il dito letti sommari ci sarà l'interlocuzione digitale fino agosto non più non oltre
Agosto probabilmente questo
L'ossessione diciamo temporale di questo ministro
Se il ministro Olmi mistero meglio
Dovessero
C'è
A Pomigliano altri impegni ma le strutture ministeriali avrebbe potuto essere ufficiale
Di venire ad ascoltare interloquire con un gruppo di magistrati che hanno una certa esperienza ma certamente densa
Avrei
Detto una serie di cose cosa tra l'altro non tutte critiche
Perché i titoli ad esempio con titoli giusti
Da quello generalissimo la giustizia come infrastruttura democratica
Che significa non soltanto infrastruttura
A tutela della
Competitività economica del Paese ma infrastruttura ancora prima
Che ha il compito di occuparsi della tutela delle persone dei diritti fondamentali delle persone
E difatti imprese famiglia solo i due
Sottotitoli
Sui quali il ministro si è soffermato sia pure voi ciò banalizzando l'intervento nella due proposta della valorizzazione della Tribunale dell'impresa della creazione del Tribunale la famiglia secondo una certa moduli
Su cui
Si discute danni
Mi ha detto molto bene
Il titolo
Tempi e arretrato
Sono i problemi della giustizia civile di quelli di cui voi sono in grado di parlare sono questi i temi reali se questi sono i temi reali
Allora i detto ma attenzione non sopra abbondiamo le riforme processuali le modifiche
Di questo o di quell'istituto processuale specialmente per il giudizio di primo grado se l'intervento processuale dove
Al
A un intervento processuale si dovrebbe pensare sempre pensare al sistema
Di riforma del
Dei mezzi di impugnazione del
Restringendo
Le ipotesi di impugnazioni a mano a mano che si sale in modo da arrivare attraverso anche altra questa attraverso questa forma a una limitazione della domanda di giustizia che possibile rivolgere
Alla Corte di Cassazione
Se tempi arretrati sono i problemi veri della giustizia civile
L'attenzione
Andrebbe in primo grado
In primo luogo dedicato alle
Strutture all'organizzazione
E per quanto riguarda la Cassazione certamente importante necessaria magari una rivisitazione del centoundici da parte nostra magari anche una maggiore attenzione alla nostra giurisprudenza
Per gli effetti inflattivi che a volte a
Ma soprattutto appunto una revisione del sistema delle impugnazioni restringendo a mano a mano la ipotesi di ammissibilità
Se fosse stato presente il ministro
Gli avrei detto l'avrei manifestato e il Ministero qualche idea anche
Su
Come affrontare lo specifico tema arretrato per la Corte di Cassazione
Lei ha detto per esempio che è mia
L'idea che l'articolo trentasette che era a carico di valenze anche culturali
Cioè di modifica della cultura della giurisdizione della cultura organizzativa dei i magistrati della
Articolo trentasette andrebbe integrato andrebbe integrato
Con una considerazione realistica non è possibile affrontare problema dell'arretrato tutto e tutto insieme
Occorre
Pensare
A sistemi a interventi mirati su queste quella materia scegliendo le materie sulle quali
è possibile intervenire
Ed è realistico intervenire ed è
Utile intervenire io per esempio nel mio piccolo all'interno dell'ampia competenza della mia sezione ho ritagliato una specifica esperienza
Quella delle esecuzioni forzate e confederali di quest'anno è azzerata la pendenza dei ricorsi in materia di esecuzione sia nella sezione di merito sia nella sottosezione
Della sesta
Gli avrei detto che l'articolo trentasette andrebbe forse integrato sottolineando ancora di più la necessità
Sempre nell'ottica che non è possibile fare tutto e tutto insieme tutto e subito
Ma dei criteri di priorità nella trattazione anche degli affari civili dove non si incontrò dei problemi che sappiamo
Per quanto riguarda l'elaborazione di dare priorità degli affari penali
Gli avrei detto dell'importanza per quanto riguarda la Cassazione dello spoglio diacronico perché quello sul piano organizzativo ci consente
Di
Procedere a qualche accorpamento e quindi cercare di produrre di più a parità
Gli sforzi
Egli ha detto anche voi avete fatto un minimo di contributo
Settanta mila processi cioè considerare arretrati perché pendenti da oltre un anno
Un piano possibile
Realisticamente in quattro anni a durare questa pendenza
Con una produzione di diciassette mila sentenze in più come
Riempiendo l'organico dalla Cassazione che evidentemente quando all'inizio dicevo l'alternativa è
Pensare che il ministro ritiene la Cassazione non all'altezza dei Giare un'interlocuzione utili su questi temi forse neppure tanto utile come giudice di questo
Sistema
Probabilmente è un'opinione condivisa perché se il Consiglio superiore da decenni
A da un decennio conterà mantenere la scopertura dell'organico la Cassazione al doppio del livello della scopertura dell'organico dei giudici di meglio nazionali
Ci sarà una ragione espresse inespressa consapevole consapevole fatto è
Che la scopertura della Cassazione è il doppio
Allora basterebbe per quattro anni non per una vita per l'eternità per quattro anni garantire la
Integrale copertura dell'organico della Cassazione farsi se un'area questo dipenderà da nulli assistenti cioè muoversi nell'ottica
Dell'ufficio del giudice e non nell'ottica della valorizzazione del ruolo dell'avvocatura
Che compare come minaccioso dal mio punto di vista
Intento del Governo quando affronti il comunicato dell'altro ieri ritirato il disegno di legge Cancellieri
Adesso
Affrontiamo il problema dei tempi dell'arretrato
Lo strumento principale la valorizzazione dell'avvocatura che significa sezioni stralcio reclutamenti straordinari
Quelle minestra riscaldata e diciamo che abbiamo già mangiato tranquilli dato e dalle quali poi non abbiamo dato alcun elemento se invece volessimo mettere le cose
Sul loro Bielli dovremo parlare magari un po'più in concreto di ufficio del processo
E se
Fosse stato presente il ministro gli ha detto che il problema dei tempi e chiudo dei tempi in Cassazione non si risolve con la proposta che c'è nel disegno della
Gli esiti della riforma la Carella
Cioè quella della
Generalizzazione del modello camerale mantenendo
Però
Per il la strozzatura della relazione ex articolo trecentottanta bis nessun processo camerale poco risolvere i problemi dei tempi del processo civile di Cassazione
Il tempo di poterli Cassazione si risolvono con modello penalistico della Settima penale che
Ha dato i frutti che ha dato è sotto gli occhi di tutti e non
Con una generalizzazione del modello esistente
E secondo strumento una proposta che ho trovato un fatta a metà giugno in un
Queste sono le parole che è venuta un focus sulla giustizia civile al quale partecipava anche rappresentante del personale amministrativo cominciamo a pensare a una star bianco pizza azione dove possibile nelle materie in cui è possibile
Degli atti di parte alle quali non potrà che corrispondere se non una stabilizzando abitazione senz'altro una maggiore utilizzazione della semplificazione e la motivazione
Che proposta fatta qualche anno fa ma che certamente non ha avuto gli esiti sperati
E questo diciamo anche per nostra responsabilità di sarei assunto volentieri nel momento in cui diamo in causa la responsabilità del ministro
Responsabilità politica dell'assenza del suo dicastero da questa riunione mi sarei assunto anche il responsabilità che mi competono come giudice
Di questo ufficio grazie al collega salme di pregio di essere un po'più friendly scollega di otto alleli
E
C'è un ordine
Certo Allevi Carrelli Palombi D'Ambrosio De Gerardini esse e la collega
Allora siccome è stata evocata più volte l'assenza del ministro vorrei parlare
Di
Ancora no
Ma come tu sai sono particolarmente affezionato alle partecipazioni elettorali anche se con esiti non particolarmente favorevoli parlava al peggio non c'è mai fine
Mai dire mai esatto
Allora volevo
Visto che è stata evocata volevo parlare invece di un soggetto istituzionale a cui credo che lei direbbe con cui l'Anm debba confrontarsi del Consiglio Superiore abbiamo un nuovo consiglio superiore
Oggi e quindi c'è questa contemporaneità e credo che questo problema vada
Questa situazione vada evidenziata il rilevata con forza ma non per
Anche celebrativo facciamo gli auguri a tutti i nuovi eletti per carità
E auguri di buon lavoro anche perché le avranno sicuramente bisogno
Ma perché l'interlocuzione fra la Corte di Cassazione il circuito istituzionale la Corte di Cassazione il Consiglio superiore
E il Ministero che ha subito oggi diciamo un intervento di cesura quasi un corto circuito i cui in qualche modo possa trovare una sponda è un elemento di rafforzamento
Cosa voglio dire innanzitutto partire da deve partire da questa Assemblea un
Messaggio forte per i nostri rappresentanti al Consiglio superiore non messaggio
Di che diciamo di clientelismo di partenariato stretto ma un messaggio istituzionale dobbiamo avere la necessità chi ci rappresenta al Consiglio superiore sia presente qui Cassazione
E abbia la capacità di confrontarsi con i giudici della Cassazione perché i problemi della Cassazione devono essere riferiti a chi della Cassazione si deve occupare in Consiglio in questi quattro anni abbiamo avuto una c'è su dato tanto
De un dialogo forte istituzionale con i nostri rappresentanti al Consiglio superiore e questo non deve più accadere sono fiducioso delle persone che abbiamo andato a no un diverso stile istituzionale una diversa programmazione rispetto a questa necessità però credo che l'associazione e tutti noi dobbiamo essere forti sotto questo
Aspetto particolare
Per quanto riguarda ancora il problema
Della Cassazione io credo che noi
Tra i tanti problemi che abbiamo ma se vogliamo parlare anche all'interno
E portare allettante partire dai nostri problemi all'interno e portarli all'esterno in quella che
Sono due problemi fondamentali che emergono
Quello della responsabilità civile dei magistrati e quella della responsabilità disciplinare allora rispetto a quest'ultimo tema noi come Cassazione dobbiamo affrontare questa
Questo che
Un tema
Ma
Critico per tutta la magistratura così come si è andato sviluppando anche con l'interlocuzione di quell'organo che il Consiglio superiore ma che nasce
Nasce non nella sua diciamo patologia ma nasce nella sua dimensione istituzionale anche all'interno della Cassazione attraverso il lavoro della Procura generale
Anche attraverso le decisioni delle Sezioni riunite anche poi attraverso la sezione disciplinare e poi
Attraverso le decisioni delle Sezioni disciplinari quindi è un tema fondamentale perché
è un dato di fatto che è stato anche affermata in questo caso riprendo un'osservazione di Antonello Cosentino che ha fatto in un suo documento
Le criticità organizzative non possono essere coperte con un esercizio particolarmente pesante dell'azione disciplinare nei confronti dei singoli magistrati non è il sistema disciplinare quello che serve ad gli Hare rispetta un quadro organizzativo di fisiologia migliorativa rispetto al lavoro in Cassazione il sistema digitale dei
E deve colpire quelle che sono le situazioni di patologia
Sì emergono all'interno dell'attività lavorativa ma non si può introdurre un'altra azione disciplinare anche nelle ipotesi normative che prefigurano una
Nuova dimensione organizzativa come ad esempio
La udienza di programmi di programma per quanto riguarda il processo civile l'organizzazione per definizione deve essere flessibile
Non si può dire che se uno si discosta da un criterio organizzativo predeterminato senza valutare ciò che e
Le ragioni del per come il perché c'è stata questo
Diciamo
Allontanamento dal sistema normativo
Astrattamente già configurabile una ipotesi disciplinare esso confronti siamo veramente alla patologia l'esercizio l'azione disciplinare
Detto questo per quanto riguarda la responsabilità civile la magistratura io credo che l'associazione anche sotto questo profilo sfruttando la capacità di interlocuzione del Consiglio sotto il profilo dei pareri normativi deve intervenire non non ce lo chiede l'Europa anzi se ce lo chiede l'Europa
è quello di mantenere una responsabilità diciamo
Civile
Che quella che consenta veramente di mantenere l'autonomia l'indipendenza
Grazie grazie al collega collega Christian Chesnot Carrelli Palombi Roberto Carrelli Palombi
Grazie molto brevemente se ci sono altri interventi
Devo dire io sono arrivato da due anni in Cassazione ormai poco e parlo in punta di piedi perché nell'insomma le esperienze ancora
E pensavo di essere invecchiato abbastanza per essere arrivato qui cortei nelle forme e la funzione di legittimità invece io ho scoperto confrontandomi con i vitigni con i vostri ritmi e con lavoro che
Di essere ringiovanito o comunque di dover necessariamente ringiovanire
Con il ritmo di lavoro di me i numeri che ha dato lui sa per il per il penale corrispondono a
I nei numeri di giovani pretore appena entrato in magistratura e facciamo cinquecento seicento sentenze all'anno
Adesso ci si chiede di fare questi numeri come giudice di di illegittimità
E allora tralasciando tutto quello che ne avremmo dovuto dire al ministro e anzi all'uopo io dico la Giunta perché non insiste su questo argomento perché non prova
Di
Riorganizzare riorganizzare un incontro anche della sulla Giunta o di chi vorrà partecipare un'audizione della Giunta della Cassazione dal Ministro della giustizia come si è fatto in altre occasioni
E
Aprire una interlocuzione in una stagione che viene
Prospettata come costituente come estremamente produttiva da un punto di vista normativo prima che sia troppo tardi e ci troviamo i contenuti di quei titoli
Ma dicevo
Questo
Questo discorso della quindi facciamo soltanto l'aspetto interno l'aspetto che riguarda la cortese
E devo dire che questo il
Portato della situazione cui i dati fanno riferimento non è soltanto è sicuramente conseguenza dietro una scelta del legislatore
Chi non ha voluto non privilegiare ma cautelare tutelare la funzione del giudice di legittimità ma anche ahimè e mi dispiace perché adesso l'interlocutore era il primo Presidente anche l'UPI andrò via e-mail
è anche frutto di una scelta delle dirigenze questa Corte di Cassazione
Perché mi spiace interno ma si è proiettato il lavoro del consiglieri il lavoro del Presidente di Sezione
Su una una corsa alla il per produttività che non ha fine che non ha fine che è una gara fra i singoli Presidenti di Sezione che non a
Per il pena
Vale per pure il tetto della valore ponderale massimo dei ricorsi che invece fortunatamente al civile avete beati voi però non viene rispettato mi si dice
Ma comunque che non ha nessun tipo di garanzia affinché il Consigliere si è messo in condizione di svolgere le funzioni per le quali è stato chiamato a esercita la giurisdizione nella Corte Suprema identifica
Perché se noi manteniamo e come tutti noi sicuramente lo facciamo qualche contatto con i giudici di merito noi generiamo incertezza non certezza
Andiamo con funzioni di giudice di merito
No abbia che scriviamo un numero di sentenze spropositato per questo tipo di funzione
Allora mi si dirà certamente che si deve rispondere a una domanda di giustizia che fatta di sessanta mila ricorsi ma non è questo non è sufficiente perché se questo discorso di produttività vale sicuramente per un Presidente di un tribunale
Per un Presidente di una Corte d'appello non vale allo stesso modo per una corte di legittimità
Dove la funzione di nomofilachia deve essere tutelata
Il primo Presidente quando arriva e qui non quello in carica mi disse mi disse che bisogna organizzarsi qui perché la la nomofilachia la fanno
Sezioni riunite allora ho capito male scusa ho capito male sono venuto all'ufficio sbaglia spero di tornare al più presto a fare il giudice né
Ed è e perché sì il Consigliere almeno
Consigliere giovane sicuramente inesperta incapace come sono io appena arrivato qui viene this
Se educato allo studio viene vizi disaffezione
A cambiare la giusta e la giurisprudenza sarà sempre più conservatrice
Difficilmente potremo cambia il si cerca il precedente per trovare la soluzione anche il giudice di merito cerca
Nella giurisprudenza della Cassazione la soluzione che gli serve per arrivare a quella cosa che ha in mente a quella
Ma non
Non studia la giurisprudenza per capire qual è
Secondo scienza e coscienza la migliore soluzione al caso che gli è sottoposto
Allora sono tante le cose che si dovrebbero fare si potrebbero fare chiudo e cito una sola cosa che è stata
Anche indicata dalla
Dall'intervento Luisa Bianchi in relazione all'attività di spoglio di esame preliminare di ricorsi alla quale anch'io da recentemente sono destinato
è un'attività che facciamo
Delega del Primo Presidente cioè noi mettiamo la firma al posto del Primo Presidente per una funzione che il Primo Presidente assegnata dalla legge e allora
Ma scusate non è mai possibile che non riusciamo ad ottenere noi come Corte suprema una modalità di trasmissione dei dati
Uniforme da tutta Italia ma è difficile creare un modulo informatico dove vengono indicati tutti i dati inerenti il procedimento da quando nasce
Alla Procura della Repubblica aggiornato al giudice del dibattimento aggiornato alla Corte d'Appello infine trasmesso alla Corte di Cassazione ma scusate è difficile è una cosa di questo tipo è
Che cosa che cosa
E necessario per ottenere un passaggio di questi interessi che renderebbe l'attività distoglie più dignitosa perché consigliere Gatta deve deve controllare quello che ha fatto il giudice di mezzo ma non deve fare nuovo e non deve spesso sporcarsi le mani
In tante di quelle carte dove non si capisce assolutamente niente anche le copertine sono tutte diverse alle Corti d'appello ma ridicolo ma io questo volevo far vedere al ministro
Volevo far vedere infine
I i fascicoli che arrivano lo spoglio per dire per dire se veramente opportuno o se non è sprecato il nostro lavoro senza montarsi la testa nello svolgere la maggior parte delle funzioni che siamo chiamati a svolgerlo
Del collega D'Ambrosio
Tre minuti perché basta almeno a livello bastava dire meno male che il ministro non è avvenuto
Se fosse venuto sarebbe stato catastrofico perché avrebbe avrebbe
Toccato con mano che dei problemi
Ma esiste la cassetta emessa dalla Cassazione si interessano poco
Fra un po'sia sapete più voi che noi e quindi francamente non la restituzione secondo elemento allora
Questo è un punto fondamentale
Secondo elemento smettiamola di raccontarci balle quando Renzi attacca riattaccare provveduta dicendo
Io vorrei che non si facesse più carriere per soltanto per appartenenza eccetera dice una verità che tutti quanti noi sappiamo poi dopo ce lo nascondiamo già da contiamo Presicce ma su quello su quello siamo indifendibile
Terzo punto velocissimo
Se non si riesce a far capissimo cui non riusciamo a far capire che il nodo centrale e la cassazione di tutto questo movimento di riforma
è inutile che stiamo qui raccontati andiamo al bar
E passiamo meglio il nostro tempo allora io dico alla Giunta che è il suo compito fondamentale non è quello di organizzare questo incontro ma è quello di pensare a come è possibile fare uscire da questo palazzo non sanno i nostri problemi
Ed è una cosa difficilissima allora io butto lì privo coinvolgere sempre la Giunta nazionale dell'Associazione perché è inutile che noi paghiamo qui e su invece non sappiamo quello che fanno
Perché qui e la trincea è questa
Primo secondo bisogna prevederei degli incontri ai quali invitiamo costantemente perennemente i nostri che abbiamo mandato al Consiglio sapere che la magistratura perché se no che ne abbiamo mandati a fare
Semplicemente per fare già due contano pochissimo ma se poi i due si stacca o comunque hanno soltanto diciamo rapporti tutti quanti leciti tutti opportuni ma che non hanno di lista
L'istituzione in quanto tale non servono a nulla non servono
Terzo punto allora
Usciamo da qua
In qualche modo non lo so come io quando sono entrato in magistratura qui dentro il sessantotto mi ricordo
Credo non ci sia nessuno più fasce ma dal punto di inaugurazione dell'anno giudiziario usciremo di qui andammo in Piazza Navona sotto la statua di Cavour perché pensavamo che la giustizia dovesse uscire da questo palazzo
Allora
Diamoci da fare su questo perché il resto lo sappiamo meno dell'articolo io quando mi alzo e concludo su un su un ricorso per cinquanta euro di ammenda ECA decapitato
A quel punto che voi viti anzi dice ti vergogni richiedi la conferma e basta poi però si su quel dato invece non non in questo caso vere
Ma se fa esistevano tre pagine per motivare quello allora e quelle follia soltanto nostra
Allora lasciamo stare tutte queste cose andiamo a dire qui visto che noi stiamo
Assistendo ad una
Improvvida strategia che voglio sostituire privare i chirurghi bravi Ambra leader se non con i chirurghi che hanno fatto fino a poco tempo fa est
Va be'appendicectomia così
Questo credo in un nessun cittadino lo vorrebbe dobbiamo cercare di far capire questo dobbiamo cercare fatte per il resto uscendo di qua e dicendo che non è vero del tutto qua non è vero che noi siamo
Come dire Scepi o al di sopra delle critiche non è affatto vero problema anche cominciare a fare un serio serio serissimo esame di coscienza se non lo facciamo non lo fanno allaccio fanno pesantemente addosso grazie basta
La collega cercherà archivi iscritte la collega che non
Andata via e mi dispiace
Per ascoltate
La innanzitutto dico quelli che non mi conoscono che io sono alla Quinta penale di questa Corte
E sento tutto rumore e il senso di responsabilità
Della funzione alla quale sono a detta e dico subito che ritengo che ognuno di noi sia soggetto alla toccate indossa e ai doveri che la tocca comporta
In quest'ottica
Sento anche di dover dire che non demmo assolutamente l'interlocutore esterno e per esterno intendo il politico perché il politico e pezzo rispetto al giudice
Il giudice
Non può cambiare
Nemmeno attraverso il pretesto del cambiamento di un sistema
Allora a questo punto una riflessione ed obbligo
In primis noi non abbiamo nulla assolutamente nulla di carente che ci debba indurre
A chiedere qualcosa a qualcuno non abbiamo carenza intellettive
Non abbiamo carenze nel rendimento nel lavoro ospitò chiunque anche in politica a
Prendere per le ore di lavoro che io stessa svolgo e posso rispondere a chi non conosce la magistratura perché c'è chi non la conosce la magistratura
La magistratura tentata perché la magistratura e
Fatta da coloro che hanno superato il concorso in magistratura
Allora
Rendo noto che si comincia a studiare a diciott'anni per diventa
I magistrati così
Allora il magistrato corsi
Non cambia perché qualcuno vuol cambiare
è un magistrato resta magistrato ed è anche
Orgoglioso di esserlo
Ciò detto per quanto attiene al penale non mi risulta che la Corte abbia degli arretrati
Per quanto attiene al civile ci sono dei problemi
Unicamente dovuti al fatto che
Si è parlato per anni del così detto potere di supplenza della magistratura nel senso che il potere amministrativo del nostro Stato quindi la pubblica amministrazione
Della quale noi non siamo dipendenti perché noi li approvi inciso secondo il luminoso testo di diritto amministrativo scritto da Aldo Sandulli noi non abbiamo il rapporto di servizio
Abbiamo il rapporto organico con lo Stato quindi attenzione
Non siamo equiparabili al pubblico dipendente l'impiegato ciò opposto ciò posto
Il
Il nostro ruolo è un ruolo che non si esaurisce
E che non si esaurirà
Sicuramente
In una semplice riforma se il legislatore ecco qualcosa di costruttivo si può Trento e proporre quell'ma
Venisse chiesto agli interlocutori che fanno parte della giurisdizione
Quindi ove mai venisse chiesto qualche suggerimento un indirizza
Possiamo dire soltanto che c'è molto da depenalizzare per quanto riguarda il settore penale
Perché ci sono troppi i reati rispetto ad altra figura e che potrebbero bene essere trattate da illecito amministrativo
Botte
E dal punto di vista dei ricorsi in Cassazione
Si potrebbe agevolmente limita
Intercorso per Cassazione a quei processi che siano svolti secondo il l'iter tipico del processo penale e quindi escludendo i riti alternativi per quindi riti alternativi fanno parte di richieste
Delle parti e quindi sono soluzioni che il legislatore consente
Per deflazionare diciamo così e il quello che è
E il l'aggravante del processo penale della giurisdizione penale potrebbero essere
Anche
Altre cose
Con me quelli della magistratura di sorveglianza per esempio
Non trovo che possa debbano essere
Necessariamente al di là di tutto trattate poi al livello di ricorso per Cassazione mi è capitato qualche ricorso qualche riforma quindi si può fare
Voglio solo dire che non bisogna essere pessimisti a questo mi rivolgo novembre il nostro avvio a mio avviso a questo perché comunque lo dicendo che i nostri Presidenti sono delle luminoso sementi giuridiche Kiki sfilano nella quotidianità
E quindi il tempo che sfugge il nome mi tocca assai poco perché poi tipicamente del PPE l'ambiente giudicabile essa ad
Qui
E un doppia anche raffinate estere
Naturale ringrazierò ringrazio per l'ascolto ogni calorosi sono dovuti al credo nell'aria questo ci dà una vivace nel ringraziamento realismo pene sono rimasti tante domande anche delle risposte devo rivolgere