"Beccaria 1988: diritti umani in carcere"

Ci pare convegno promossa da Amnesty International soluzioni di assoluto particolare professor Giuliano Vassalli ministro di Grazia e Giustizia che ha accettato gentilmente nonostante i numerosi impegni di essere presente quest'oggi con noi comunicazioni da chi è particolare perché non so assai conosciuto da molti ma professore Vassalli stato membro del comitato giuridico della sezione italiana di Amnesty International
Insieme al senatore Umberto Terracini dal professor Ungari in un momento particolarmente delicato per la vita della sezione italiana di Amnesty
In un momento caratterizzato anche da grandi tensioni verso la fine degli anni settanta e quindi un ringraziamento particolare al professor Vassalli che ci è stato vicino in quella in quelle circostanze
Sono contento personalmente che lui che lui sia qui
Un ringraziamento ovviamente agli altri oratori relatori che hanno accettato il nostro invito al professor Firpo
Ad Adolfo Beria di Argentine procuratore generale presso la Corte d'appello di Milano al professor Arturo Colombo ordinario di Storia delle dottrine politiche
ANA giorno ad ogni responsabile dell'ufficio legale del Segretariato internazionale di Amnesty International
Ad Antonio Cassese professore ordinario di diritto internazionale presso l'Istituto universitario europeo di Firenze al professor Mario Pisani ordinario di procedura penale Università degli Studi di Milano
Un ringraziamento anche a coloro che hanno in gentilmente accettato il nostro invito e sono presenti in in sala per il Comune di Milano il vice Sindaco di Milano
Corbani
Per l'arcivescovo di di Milano è presente il monsignor Caniato cappellano delle carceri di San Vittore una presenza anche qualificata interessata all'oggetto del convegno sono pervenuti anche comunicazioni telegrammi da parte della Regione e della e della provincia di adesione al convegno nonché dalla lega internazionale per i diritti dell'uomo
Nel salutare il relatori nel salutare tutti coloro che hanno gentilmente accettato di intervenire al nostro convegno vorrei semplicemente evidenziare quelli che sono i significati e lo scopo del del convegno stesso che si evidenziano già dal titolo Beccaria mille novecentottantotto diritti umani in carcere
Mille novecentottantotto innanzitutto non è un anno casuale e il quarantesimo anniversario della dichiarazione dei diritti dell'uomo
Una data importante destinata ad entrare nella storia della civiltà umana come una delle date più significative
Una di quelle date che possiamo considerare come dei punti di non ritorno nella storia della cultura nella storia della civiltà umana un punto di non ritorno perché segna la fine
Di una fase storica e l'avvio di un'altra fase storica
E la data in cui i diritti umani diventano effettivamente universale
Riconosciuti come tali
Ad ogni uomo in quanto tale diritti umani quindi considerati e vissuti come patrimonio comune di tutta l'umanità senza distinzioni di cultura di razza di sistema economico un minimo comune denominatore della dignità della persona umana e questo dall'importanza del significato che il dieci dicembre mille novecentoquarantotto giorno dalla proclamazione dalla Dichiarazione universale diritti dell'uomo deve avvenire
Ancora a maggior ragione oggi a quarant'anni da questa data e a quarant'anni che vedono ancora oggi nel mondo contraddistinto purtroppo da frequenti violazioni di questi diritti
Diritti calpestati ignorati dagli stessi governi dagli stessi Stati che si sono assunti l'obbligo giuridico e morale di rispettarle
In carcere perché riteniamo che i diritti dell'uomo non non terminino nelle alle soglie delle prigioni dei luoghi di detenzione seguono la persona detenuta
Che ha diritto
Al di là della compressione del diritto alla libertà personale ha diritto a vedersi riconosciuti
In carcere da coloro che lo detengono tutta una serie di libertà e di diritti fondamentali connessa all'integrità fisica psichica e morale della propria persona
Diritti che non sono affatto comprimibili
Nonostante lo stato di detenzione della persona e passaggio se si vuole passaggio delicato difficile conosciuti in questi ultimi in questi ultimi anni dal prigioniero che diventa non persona
Alla persona detenuta
Beccaria penso che Beccaria per tutti coloro che si occupano di diritti umani e per coloro che hanno fatto della lotta per la l'eliminazione della tortura del mondo per l'abolizione della pena di morte Beccaria rimane un punto di riferimento fondamentale
Uno studioso un intellettuale che ha dato un contributo fra i più incisivi e decisivi
Nella storia della civiltà giuridica dell'umanità
Per
Riaffermare l'umanizzazione del trattamento carcerario del detenuto per riaffermare il dalla necessità di rispettare
I diritti della persona umana anche e soprattutto in quel momento in quelle situazioni in cui tali diritti il diritto alla libertà personale in particolare subisce una necessaria compressione per esigenze
Di difesa sociale e di tutela della collettività
Un convegno che non nasce isolato
Non è un'iniziativa episodica di Amnesty International questo mille novecentottantotto
Perché un convegno che si colloca nell'ambito della campagna diritti umani subito lanciata da Amnesty International nel mille novecentottantotto
Una campagna nel quarantesimo anniversario della Dichiarazione dei diritti umani che al compito all'obiettivo di richiamare l'attenzione dell'opinione pubblica internazionale ma soprattutto dei governi sulla necessità di rispettare
Ed applicare rigorosamente scrupolosamente i principi proclamati dalla Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo
La dichiarazione universale costituisce un punto di riferimento
Costante che deve trovare una sua applicazione una sua traduzione
Non solo negli è convenzione trattati internazionali ma anche nella legislazione Interna di ciascun paese
La dichiarazione universale dei diritti dell'uomo è stato un punto di avvio
Di un processo giuridico
Che è ancora in corso in atto e che ci auguriamo che posso ulteriormente
Evolversi verso una convenzionali Zazie ore dei diritti umani un recepimento cioè di questi principi proclamati dalla dichiarazione universale indie trattati internazionali convenzioni nelle leggi interne dei singoli Paesi
E in questo contesto anche il il problema del trattamento del detenuto
Della umanizzazione del sistema carcerario
Ha conosciuto lo svilupparsi il fiorire di una serie di atti internazionali pensiamo alle dichiarazioni sulla prevenzione della tortura pensiamo la convenzione contro la tortura né altro trattamento crudele inumano e degradante pensiamo alle regole minime standard per il trattamento dei detenuti
Pensiamo al Codice di comportamento per i funzionari e agenti di pubblica sicurezza pensiamo a il codice dell'etica medica
Tutti coloro personalmente personale medico e sanitario comunque coinvolto nel trattamento delle dei detenuti
Una spia e il processo quindi di elaborazione giuridica che fondato su questi grandi principi proclamati della Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo
Allo scopo di creare un minimo denominatore comune
A livello internazionale che consenta di realizzare delle regole degli standards accettati e riconosciuti dalla comunità internazionale per tutti gli uomini per tutti gli uomini detenuti
Ed è necessario nostro avviso che questo processo non solo venga mantenuto ma venga sviluppato ulteriormente
E soprattutto venga verificato nell'applicazione
Il compito anche di organizzazioni come Amnesty International e quello purtroppo di testimoniare e denunciare come i trattati internazionali come la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo non viene rispettato e non dell'Appia attuato è un compito difficile anche particolarmente scomodo un compito però è necessario perché non dobbiamo e non possiamo lasciare soli i governi non possiamo lasciare soli gli stati nella compito fondamentale di tutelare e proteggere i diritti dei propri cittadini
L'obiettivo minimo quindi di assicurare a tutte le persone
Private per qualsiasi ragione che essa sia per motivi l'opinione politici ossia per legata a delitti comuni privato della propria libertà personale un trattamento carcerario che non sia crudele inumano e degradante e purtroppo un obiettivo ben lontano dall'essere raggiunto nel mondo attuale
Troppe sono le notizie le denunce di violazioni di vessazioni di soprusi compiuti in questo in quel carcere in questo in quel campo di detenzione in questo in quel paese del mondo
D'altro canto non si può neanche sottovalutare
Come la direzione e fortunatamente riteniamo in senso positivo la direzione verso la quale avviato il processo di riforma delle legislazioni carcerarie dei singoli Paesi
Nonché la ricerca della comunità giuridica internazionale e la stessa azione delle organizzazioni internazionali sia a livello mondiale siamo le Nazioni Unite sia a livello regionale pensiamo alle organizzazioni europea le organizzazioni Consiglio d'Europa l'organizzazione degli Stati
Americani erogazione per l'unità africana
Stanno tendendo verso un processo di maggiore e completa umanizzazione del trattamento dalla persona detenuta è una tendenza positiva in atto
Ecco quello che rimane a noi ed è lo scopo di questo di questa iniziativa è quello di far sì che questa tendenza non venga cambiata per far sì che le forze e tutti coloro che tendono a frenare questa tendenza
A invertire una a riportare il pendolo del trattamento della persona detenuta verso una negazione di quei diritti e di quelle libertà fondamentali che li devono comunque essere riconosciute anche se persona detenuta ecco non venga non venga fermato
E quindi uno sforzo al nostro e penso di tutti coloro che condividono
Il la convinzione che i diritti umani debbano avere un ruolo centrale
Nell'attuale sistema delle relazioni internazionali che la centralità dei diritti dell'uomo deve essere riaffermato ad ogni livello fa sì che questa direzione non venga cambiata
Manzi stimolare tutti gli interventi a livello internazionali a livello statuale a livello di coinvolgimento delle organizzazioni non governative e l'opinione pubblica internazionale per la difesa dei diritti umani nel mondo e nel carcere
Abbiamo salutiamo quindi il professor Giuliano Vassalli ministro di grazia e giustizia il Governo italiano che citerà un breve comunicazione
Sulla penso immagino sulla situazione italiana
Anzitutto
Il saluto più cordiale al presidente Fulvio mojito
Saluto che ovviamente estendo
Tutti i rappresentanti di Amnesty
Che sono qui convenuti anche da fuori d'Italia per cominciare dal signor irresponsabile dell'ufficio legale del Segretariato internazionale
Di cui purtroppo non potrò ascoltare la parola oggi pomeriggio
Ed estendo questo saluto a tutti gli intervenuti in primo luogo alle autorità e agli amici qui presenti
E agli insigni relatori all'onorevole professor Luigi Firpo
Che ha aggiunto ai suoi grandi meriti di storico negli ultimi anni anche la grande promozione della raccolta integrale degli scritti di Beccaria
I cui primi volumi presentabile comune insomma di presentare pur non avendone i titoli insieme a lui non memorabile seduta del Orsola Benincasa a Napoli qualche anno fa due anni fa
Ad Adolfo Beria di Argentine
Infaticabile suscitato interessi nel campo della giustizia e quindi anche in quello dei diritti umani
Ai professori che pure prenderanno la parola per introdurre o per riferire Arturo Colombo Antonio Cassese
E Mario Pisani e a quanti altri dovessi avere dimenticato in queste parole
Sono stato invitato
A questo convegno così importante al quale sono veramente onorato di intervenire per riferire in ordine all'applicazione riferire brevemente ovviamente in ordine all'applicazione della riforma penitenziaria in Italia
Ora io debbo anzitutto premettere che questa riforma che articolata soprattutto sulla nostra legge del settantacinque ma soprattutto sulla profonda revisione
E questa legge subito
Con la legge del ottobre mille novecentottantasei numero seicentosessantatré questa applicazione della riforma penitenziaria in Italia
Si inquadra decisamente in una strategia
Più vasta
In una strategia potremmo dire globale di riduzione dell'ambito operativo del carcere
E dico questo con riferimento alla riduzione degli spazi della custodia cautelare prima di tutto tra custodia cioè durante il processo quella che si chiamava
Prima dei recenti leggi carcerazione preventiva e così si chiama tuttora nella nostra costituzione riduzione dunque negli spazi della custodia
Cade durante il processo per la custodia carceraria durante il processo
Si ricollega all'accresciuta possibilità
Di astensione per il giudice
Dalla irrogazione della pena carceraria
Ho della sospensione di essa nella stessa fase giudiziale nella scelta cioè della sanzione al momento del giudizio di responsabilità
E poi si estende
Attraverso all'ambito più strettamente penitenziario
Sia attraverso la previsione di misure alternative al carcere sia pure una volta questo irrogato
Misure alternative totali o parziali
E
Si proietta si esaurisce in tutta la fase esecutiva
Che è appunto la fase penitenziaria ecco perché dico che questa materia penitenziaria non è strettamente penitenziaria tradizionalmente penitenziaria cioè quella esecutiva della istituzione pene detentive
Ora il trittico di libertà non è che una aspetto
Di una politica generale che l'Italia è venuta seguendo in questi ultimi anni e che è la politica di riduzione della carcerazione di riduzione del carcere in un certo senso
Dalla più importante potremmo dire guardandomi tendenzialmente la più importante delle scelte
Che si possano fare una volta che possono essere prodotte fino alle sue estreme ipotizzabili conseguenze è la più importante delle scelte che si possono fare per la tutela di questo fondamentale diritto umano
Che è la libertà personale al quale anche il presidente Moise faceva riferimento nella sua introduzione
Dunque questa scelta che soprattutto si impernia sulla legge dieci ottobre ottantasei numero seicentosessantatré è una scelta che ripeto si inquadra nella generale riduzione dell'ambito di operatività del carcere non solo del carcere come pena ma nel carcere come mezzo per assicurare l'imputato al giudizio l'imputato l'istruttoria l'imputato al giudizio
Questa antica civilizzazione così possiamo chiamarla che si è introdotta con il nuovo ordinamento penitenziario tre soprattutto le misure alternative
è stata portata avanti dal legislatore italiano sia pure faticosamente sia pure attraverso periodi anche molto difficili
Con un notevole Energia
Tanto che possiamo dire oggi
Alla stregua appunto delle leggi finora realizzate che si trattava ma è di un un trend di una tendenza obiettiva e consolidato
In particolare per quello che riguarda la carcerazione preventiva oggi chiamata custodia cautelare
Debbo ricordare che interventi estremamente significativi si sono avuti fino dal mille novecentottantadue in pieno periodo di emergenza quando non solo furono introdotti invertendo sì un po'alla volta di quegli anni furono introdotti
Gli
Il tribunale della libertà ma soprattutto furono introdotti gli arresti domiciliari dell'imputato
Gli stessi poi molto Parigi successive
Con la legge del luglio ottantaquattro
Che di MiTo agli arresti in flagranza da parte della polizia e soprattutto aprì la strada ad un procedimento pretorile nei confronti dell'arrestato di particolare rapidità e diretto quindi molte volte a rimetterlo rapidissimamente in libertà
E ancora con la legge del ventotto luglio mille novecentottantaquattro numero trecentonovantotto che ampio appunto gli arresti domiciliari e diminuite in termini della custodia preventiva
Cercando di mettere fine o di mettere un argine ad una disputa che come è noto divideva gravemente non solo l'opinione pubblica interna italiana ma anche le valutazioni delle associazioni internazionali della stessa Commissione europea dei diritti dell'uomo
Sulla situazione italiana in materia di durata della carcerazione preventiva
Ma la più importante di tutte queste informazioni è consentito dirlo è la più recente
Ed è quella che è stata attuata
Con la legge cinque agosto mille novecentottantotto
Entrata in vigore pubblicata il dieci agosto d'entrata in vigore il venticinque agosto del mille novecentottantotto numero trecentotrenta la quale sa qualche cosa di Insigne presidente della commissione Giustizia senatore Coopi deluse Giustizia del Senato senatore Covi la quale
Ha in fondo agito non dico per la prima volta ma per la prima volta in modo molto penetrante
In un settore nel quale la libertà personale del processo era stata trascurata a mio avviso del passato perché si schiera sempre indugiare atti sulla durata della carcerazione preventiva operando di continuo senza sosta possiamo dire
Dal mille novecentosettanta in poi dalle sentenze della corte ufficiale del settanta che ammisero appunto
Che la carcerazione che i limiti massimi di carcerazione preventiva dovessero valere anche per la fase del giudizio
In Boy ci si accanisca in certo senso come lavoro legislativo purtroppo in senso orario e che risentiva delle emergenze attraversate
Sulla riduzione dei termini di carcerazione preventiva di durata che era il punto la materia sulla quale erano nate maggiori controversie come ho detto ai giudizi negativi di ordine internazionale sulla situazione italiana essendo questo tema strettamente collegato a quello della durata dei processi invece con la legge trecentotrenta finalmente legge che anticipa in alcune parti del codice che ha destinato il nuovo codice di procedura penale che è destinata ad entrare in vigore verso la fine dell'anno prossimo
Ebbene con questa legge per la prima volta si è voluto agire in modo significativo sul momento iniziale della carcerazione preventiva cercando di respingere grandemente
I casi dei quali una custodia cautelare è ritenuta necessaria dicendo ritenuta necessaria dico
La stessa cosa il vile ritenuta ammessa perché il principio di necessità è un principio dominante tutte le volte in cui si debba qualsiasi titolo respinge la libertà personale
Di un soggetto
Ed è proprio un principio che ci richiama ricaricare minimo collegamento al Beccaria mi sarà consentito anche in questa relazione ma mi limito a questo ma non c'è dubbio che il criterio della necessità del carcere necessità come unico fondamento possibili necessità assoluta carcere come unico fondamento possibile non solo dal punto di vista del carcere come pena ma dal punto di vista del carcere come restrizione
Di libertà fin dalla fase del processo è uno dei cardini della dottrina i meccanismi delle sue rivendicazioni
Gli arresti domiciliari che sono un'istituzione ripeto del mille novecentottantadue intendiamoci casi minimi in casi estremi esisteva già nel codice Rocco del mille novecentotrenta ma sono diventati un istituto diciamo importante e consistente
Via legislativa italiana soltanto le mie novecentottantadue e direi meglio eliminare centottantaquattro
Hanno hanno già contribuito in modo notevole a dei carceri Zarri la fase processuale vorrei dare qualche dato molte decine di migliaia di arresti domiciliari concessi otto mila ottocentoventiquattro nel mille novecentottantacinque
Quattordici mila novecentoquarantasette nel mille novecentottantasette
Hanno permesso altrettanti mancati ingresso in carcere
E notevoli uscite anche dai penitenziari per coloro che hanno visto sostituito appunto la misura dell'arresto domiciliare a quella della custodia preventiva in carcere
Quattro mila seicentonovantotto mila ottantacinque sette mila seicentottantasette del mille novecentottantasei
Tuttavia nonostante questo fortissima consistente diminuzione della custodia cautelare in Italia in questi anni
Imputati sono ancora ben il cinquantadue virgola cinquanta per cento dalla popolazione penitenziaria totale tempo eravamo settantacinque abbiamo raggiunto anche il settantacinque per cento come bei ricordi
Gli internati quattro settantaquattro questi sono i dati di fine agosto di quest'anno
Registrandosi comunque un lieve miglioramento rispetto alla situazione precedente
Per comparazione possiamo dire al primo febbraio ottantasette in Italia il cinquantasette per cento
Di giudicati Belgio il cinquanta Francia il quarantatré Spagna i quarantatré in Turchia trentasette nel Regno Unito il ventidue
Sembra dunque essersi esserci ancora dovrebbe esserci ancora insomma uno spazio residuo di manovra riportare a un livello più accettabile la percentuale dei giudicabili in un sistema penitenziario che idealmente dovrebbe essere deputato esclusivamente alla gestione dei soggetti condannati per aver commesso un reato
E invece si trova a dover fungere da contenitore imputati
Per la metà
Sul piano della riduzione del carcere
Inteso
Come pena privativa della libertà
Cosa che va vista in adesione per ultima la politica raccomandata nella sedicesima risoluzione adottata in sede ONU nel congresso sul trattamento del delinquente del mille novecentottantacinque qui Milano
La strategia complessiva ha avuto momenti articolati attraverso l'introduzione delle misure alternative con l'ordinamento penitenziario del settantacinque con l'adozione di soluzioni di De giurisdizionalizzazione il patteggiamento in misura molto modesta per ora più ampia del futuro Codice di procedura penale
Che possono determinare sanzioni sostitutive come quelle previste dalla legge del mille novecentottantuno numero seicentottantanove una legge molto timida ma che cominciò a introdurre come
Possibilità la possibilità che genera largamente conosciuta da altri Paesi dell'Europa occidentale e non solo dell'Europa occidentale cominciò ad introdurre la possibilità per il giudice penale per i reati minori nell'atto stesso della condanna
Di sostituire donde il nome di pene sostitutive di sostituire la pena detentiva ora con la semi detenzione che fa da un istituto di non facile applicazione che in definitiva una pena detentiva sia pure a metà
Con la libertà controllata
Che peraltro era era ed è tuttora circondata da vincoli assai pesanti per chi vi è sottoposto e con la pena pecuniaria la quale offre difficoltà poi nella sua esecuzione
Così che
Questo tema che io debbo accennare perché rappresenta come ho accennato all'inizio del secondo capitolo di questa vasta di carcere inserzionisti caratterizzazione cioè la possibilità più vasta data al giudice del giudizio di sostituire alla pena detentiva una pena diversa per reati minori ancora secondo me
Degli spazi piuttosto ristretti per varie ragioni ma va tuttavia inserite tenuta presente come un capitolo fondamentale di questa vasta tendenza di questa strategia globale come l'abbiamo chiamata all'inizio
Vengono poi veramente importanti le misure alternative nel caso di condanna e quindi condanna eseguita in un primo tempo
Queste di condanna eseguita nel senso di di pena non so di pena non sostituita dal giudice di pena detentiva non sostituita dal giudice nel momento dell'applicazione della sentenza
In questo campo noi abbiamo avuto una prima fase che è quella che va dalla legge penitenziaria del mille novecentosettantacinque
Fino al mille novecentottantasei ecco appunto uno dei punti di maggiore rilievo della legge del mille lotto pre mille novecentottantasei
In cui
Si doveva necessariamente passare per un Periodo sia pure Blair in carcere limitatamente a quei reati puniti con pena non superiore a due anni e mezzo di reclusione
Che davano la possibilità di un affidamento in prova al servizio sociale nel senso che si esigevano almeno tre mesi di osservazioni
E così pure per la semilibertà e Shannon poteva essere congiunta se don a chi avesse già espiato una parte della tesi
Viceversa nel mille novecentottantasei vi è stato un grande salto nel senso che pur essendosi passati nella fase diciamo così esecutiva
Pur dovendosi presupporre che si si si si versi già nella fase esecutiva della pena che si tratti di una pena non sostituita dal giudice
Tuttavia si può prescindere dal passaggio dal contatto con il carcere anche per questi due fondamentali istituti delle misure alternative e degli assegni libertà
Ed infatti
è stata introdotta
La detenzione domiciliare
Può sembrare strano ma questo istituto degli arresti in casa diciamo così largamente riconosciuto in vari Paesi era fino al mille novecentottantasei da noi fino a ottobre ottantasei datano riconosciuto soltanto nei confronti degli imputati soltanto per la fase diciamo per la custodia cautelare
E non era conosciuto viceversa come possibilità alternativa per i condannati definitivi
Avere introdotto questa detenzione domiciliare fino dall'inizio e rappresenta una delle maggiori svolte della regina legislazione più recente
E anche se ripeto si tratta di un'acquisizione che comune ad altri paesi va segnalata come una notevole conquista auguriamoci che positivi veri anche alla prova dei fatti del legislazione italiana
Su questa strada
E poi anche l'affidamento in prova al servizio sociale è stato svincolato da quella obbligatorietà dei tre mesi di almeno titolare di prova in istituto ancorché queste disposizione questa disposizione forse avrebbe potuto essere congegnata in modo migliore perché
Come hanno rilevato anche recentemente dei critici c'è una bellissima opera recente sulla legge del mille novecentottantasei i vari studiosi avrebbe forse potuto prescindere dalla esperienza carceraria precedente di cui viene tuttavia tenuto conto quando questa esperienza carceraria sia sia stata fatta in occasione di altro processo e si possa quindi fare una valutazione
Del
Soggetto
Condannato nella fase in una fase di sua detenzione anche se detenzione d'altro tipo
Comunque questi sono stati i due grandi passaggi è l'altro grande passaggio che ha veramente un significato ideologico anche di altorilievo
Cioè quello che sempre in questa legge dell'ottantasei mi soffermo su di essa per non solo perché era più recente ma perché è veramente a mio avviso la più importante per quello che riguarda la materia penitenziaria per quello che riguarda la materia
Di custodia cautelare ho detto che invece quella del agosto ottantotto numero trecentotrenta nella legge dell'ottobre mille novecentottantasei
Proseguendo si su una strada che era già stata iniziata nel mille novecento settantasette
E poi ancora vado avanti nell'ottantaquattro si sono tolti ostacoli
Estranei al comportamento del detenuto in carcere
Ostacoli alla fruizione
Di misure alternative vantaggiose
In un primo tempo
L'affidamento in prova al servizio sociale lo stato escluso per i recidivi cosa che sollevò giustamente molte critiche
E poi
Era stato escluso punto più cruciale diciamo in questa filosofia del sistema
Era stato escluso per gli autori di una serie di reati ed anzi ad un certo momento rapine estorsioni eccetera cioè la natura del reato commesso per il quale sono stati condannati escludeva
Il condannato dalla possibilità di fruizione di queste misure alternative che ricordo a me stesso sono le fondamentali misure dell'affidamento
Al servizio sociale l'affidamento in prova al servizio sociale esteso coi per i tossicodipendenti ad un affidamento in prova ben ottantacinque ad un affidamento in prova che qualcuno chiama affidamento in prova particolare cioè alle comunità terapeutiche
Primo questo
Secondo la semilibertà
Terzo
Il computo della buona condotta ai fini di una riduzione progressiva della pena che porta poi come suo sbocco alla liberazione anticipata e che si riverbera potremmo dire quarto punto ma non è che un punto di riflusso si riverbera sulla liberazione condizionale tutta questa serie di misure alternative
Erano escluse per determinati soggetti in relazione al reato commesso la grande svolta si è avuta nel mille novecentottantasei appunto con la legge la quale ha spazzato via definitivamente queste esclusioni
Compresa quella dell'articolo quattrocentosedici bis associazione appartenente all'associazione di tipo mafioso che era stata inserita con un altro articolo il numero nella sequenza continua delle leggi in questa materia e ha soltanto scelto questa formula che può dar luogo a qualche critica e a qualche difficoltà interpretativa
Formula per escludere da queste misure alternative che quella
Lei di coloro che quella che si riferisce a coloro che risultano tuttora in collegamento con la criminalità organizzata o che hanno operato questa è la parte più difficile una scelta di criminalità
Per questi soggetti comuni ricorda bene tutte le discussioni in Senato e poi ce ne saranno state anche alla Camera anche se siamo abbiamo lavorato allora di più in Senato su questa legge
E allora questa soltanto quando risulta in atto un collegamento con la criminalità organizzata o una scelta di criminalità queste misure alternative possono essere escluse come ho già detto poi è aumentato
Lo spazio in cui si può usufruire dell'affidamento in prova al servizio sociale perché la condanna può essere anche fino a tre anni e non più fino a due anni e mezzo com'era prima
Come ho accennato pure va ricordato nel quadro del giudizio di sfavore che il legislatore danno i confronti dell'esperienza carceraria l'introduzione nel mio novecentottantacinque dell'affidamento per tossicodipendenti e alcolisti
Che ha abbassato il limite massimo minimo di osservazione della personalità del soggetto ad un mese
Della detenzione domiciliare ho già detto vorrei solo aggiungere un dato
Che essendo questa detenzione domiciliare entrata in vigore alla fine devi novecentottantasei fino al trenta aprile ottantotto già vi erano state quattrocentoventicinque concessioni di detenzione domiciliare
è questa è come ho già detto veramente una innovazione molto importante almeno nella legislazione italiana qualche volta suscita perplessità nell'opinione pubblica come è noto ma risponde a questa filosofia della pena soltanto vista come necessità della società
Ho detto pure che l'esperienza carceraria non è più tramite necessario per ottenere il trattamento in libertà
E ho appunto accennato alla quelle controversie circa il fatto che non si ammetta all'affidamento in prova se non chi abbia avuto almeno un'altra esperienza carceraria diversa da quella dei tre mesi
Dei tre mesi che erano fissati nella legge del mille novecentosettantacinque
Una evoluzione ulteriore sarà quella della concessione di una pena diversa dal carcere nella fase del giudizio
Con una l'allargato vantaggio di possibilità rispetto all'attuale che ho già definito risicata gamma di sanzioni sostitutive
Tuttavia anche queste sanzioni sostitutive hanno fatto sentire i loro effetti sul sistema perché se guardiamo ai reati giudicati sulla base della legge che ebbe ad introdurli cioè la legge seicentottantanove dell'ottantuno del novembre ottantuno
Modifiche al sistema penale
Su cinquantasei mila settecentosedici reati giudicati per cinquantacinque mila duecentosei il provvedimento è stato definito in primo grado
E si è potuto calcolare questi dati furono esposti già dalla Conferenza nazionale della giustizia in Bologna nell'ottantasei sia potuto calcolare che ben trentaquattro mila trentaquattro mila settecento quarantasei persone hanno evitato il carcere in funzione di questa possibilità di sostituzione della pena con la libertà controllata con la pena pecuniaria
E che rilevante indubbiamente perché quando parliamo della popolazione carceraria voi non dovete mai pensava in un momento statico si dice quarantacinque biliare trentasette mila detenuti eccetera popolazione carceraria visto che fomenta dinamico rappresenta il passaggio di un numero
Infinitamente superiore di persone nel corso di un anno attraverso il carcere quindi questi dati rossonero
Quanti dicendomi cento mila ecco quindi dobbiamo è quella del dell'abitazione
Novantasette novanta cento mila venti per cento mila dice il Procuratore generale Beria che ora pensate quindi che questo dato di trentaquattro mila persone va riferito ovviamente alle cento mila lire passaggio anni
è allo studio anche la realizzazione di una misura analoga alcun venite Service inglese altra vai da intere generazioni in cinese
Che sottolinea meno appena il carattere di servizio della comunità risarcitorio per il danno sociale ne era interrato e che ha quindi una notevole pregnanza di educativa peraltro
E si tratta di cose che sono molto difficile sono soprattutto edifici militari ancorché farò poi riferimento ai rapporti con la Regione
Con le attività regionali
Dunque c'è una valenza deflattiva indiscutibile della grave situazione di sovraffollamento carcerario che si era verificato a cavallo degli anni ottanta
Questo effetto positivo sulla dei carceri trazione è indiscutibile densità delle misure dell'ordinamento e delle misure dell'ordinamento italiano
Che intervengono sempre dopo la condanna al carcere e quindi si traducono sempre in un posto carcere non occupato al contrario delle misure comminate in giudizio che spesso in altri Paesi sono impiegate non al posto della prigione ma invece entrano in favore di soluzioni più favorevoli come quelle credenziali
Vorrei aggiungere che c'è naturalmente anche in questo trend negativo si spiega come è chiaro con l'effetto congiunto della introduzione di tutte queste misure
Arresto domiciliare arresto riduzione dell'arresto in flagranza la direttissima pretorile
Diminuzione anche dei termini massimi di custodia preventiva tutto un complesso di cose che hanno portato a una forte riduzione della popolazione penitenziaria ma certamente non con insoddisfacente come vorremmo spiccare
Io la vorrei fare ancora qualche rapido osservazione serio il tempo sul trattamento penitenziario
Dunque ci sono però delle persone che in carcere vi stando
E allora che cosa si può dire su di esse
Si può dire
Che
Tutte le misure innanzitutto va premesso che tutte le misure alternative sono considerate
Pene cioè sono chiamate misure alternative forse perché c'era già il termine di pene sostitutive nato il titolo ma la Corte di Cassazione ha chiarito che sono degli afflittive a tanti affetti che adesso non è qui il caso di per constatare che si tratta anche in quel caso di pene criminali che la stessa semilibertà tale deve essere considerato
Per il carcere vi è attualmente impegnato per le regole sul trattamento per regole su questi trattamenti in libertà quindi trattandosi di pene criminali la cui in esecuzione poi può portare a una effettiva carceri trazione
E si debbono anche qui elaborare delle regole un po'un mondo nuovo che vuole essere regolato da regole e principi internazionali conformemente a quello che fu fatto un tempo attraverso le regole minime e quant'altro ricordate già dal presidente Boy George
Per rapina vera e propria per la piena in senso stretto
E infatti vi sono in corso compresso per lavorazione di un complesso di regole standard sul trattamento in libertà compiesse impegnato il comitato di cooperazione penitenziaria del Consiglio d Europa
Bisogna dire anche che queste misure alternative sono anche uno strumento di urbanizzazione del mondo carcerario
Perché quando sono ottenibili senza discriminazioni di tipo formale
Basandosi esclusivamente sulla partecipazione del soggetto ho detto appunto che sono stati eliminati tutti quegli elementi ostativi che vi erano un tempo e be'esse costituiscono un potente incentivo al buon comportamento da parte del detenuto che o o spontaneamente opera o perché io per interesse certamente fasi che attenzione del carcere grandemente si attenui
Quando attraverso il buon comportamento si può sperare in misure alternative di grande importanza per questo ho voluto ancora accennarvi perché S si riverberano all'interno della situazione penitenziaria la possibilità di realizzare nella loro esistenza la possibilità di arrivare nei non va vista di per se stessa soltanto ma va vista anche come operante
Nell'interno del sistema penitenziario sia basta l'attenzione prendo carceraria questo è stato rilevato
Negli ultimi anni e questo è probabilmente anche nel porsi in collegamento anzi è senz'altro secondo voi da porsi in collegamento con la possibilità di fruizione
Di vantaggi di permessi parleremo anche dei permessi e di quant'altro
C'è un altro punto che deve essere trattato a proposito di penitenziari ed è questa cosiddetta territorializzazione della pena
Che secondo alcuni addirittura una chiave di volta di tutto il sistema
Non soltanto con l'intervento di singoli o gruppi di privati attraverso i nuovi istituti previsti dagli articoli diciassette diciotto dell'ordinamento penitenziario perché sapete che sono oggi autorizzati a intervenire in carcere come volontari
Ben settecentosettanta cittadini che operano in centotrentatré istituti e ventitré centri di servizio sociale
Ma anche in maniera organica e correlata all'azione dell'amministrazione penitenziaria con il ruolo svolto da specifiche organizzazioni istituzionali esistenti presso gli enti locali
Questa pratica di collaborazione con l'istituzione carceraria si articola in numerose formule organizzatori livello regionali o comunque locale viso quasi dappertutto commissioni per la prevenzione della criminalità e anche a livello nazionale
Queste articolazioni mettono in evidenza l'aumento concerto aumento quanto meno dell'impegno dei poteri locali in questo settore varia da regione a regione ma in certi settori in certe regioni è molto alto
Ed è stato coperto nell'ambito della prevenzione in ambito penale ogni spazio possibile dentro il confine del monopolio statale del dalla materia penale sancita dalla Costituzione in sostanza le regioni hanno assunto tutti i compiti che era possibile concepire
Senza intaccare il principio fondamentale della statualità dell'intervento penale e questa si è sviluppata con questa appunto territorializzazione della pena questo collegamento
Si cerca di mantenere il detenuto il più possibile
Vedo spesso lo stabilimento certamente vi sono i movimenti continui determinati relativi agli imputati relativi a coloro che debbono spostarsi da un posto all'altro in relazione ai processi da sostenere
Però non c'è dubbio che sia guardato molto anche a questo aspetto
Protocolli generale di intesa sono stati stipulati con varie regioni Toscana Emilia Romagna Veneto con altre Regioni sono allo studio intese simili
C'è una grande differenziazione peraltro come potete difendervi situazioni sul territorio nazionale e quindi gravi problemi per un'Amministrazione che è costretta per sua natura operare su tutto il territorio
Riforme sui punti tradizionali della vita carceraria anche si sono tentate lavoro dubbio formazione professionale
In questo campo l'Italia sa che deve moltiplicare gli sforzi per una riduzione dell'afflittività della pena
Secondo le politiche comunemente accettate dai paesi democratici recentemente ribadite nella risoluzione tre ottantasette del Consiglio d'Europa sulle nuove regole penitenziarie europee alle quali pure
Il presidente momento ha fatto riferimento all'inizio
Le offerte di trattamento che dovrebbero facilitare questo reinserimento sociale sono principalmente come ho detto il lavoro la formazione professionale lo studio il lavoro penitenziario dal settantacinque non è più considerato elemento essenziale della pena com'era considerato prima però rimane un punto di grande difficoltà organizzativa
La percentuale di detenuti che non lavora oggi in carcere che lavora non tocca oggi mai più del quaranta per cento
Cioè in un'attività di pura sussistenza che certamente utile perché sottrae all'occhio ormai lontana dall'obiettivo naturale della qualificazione dell'acquisizione di una vera capacità professionale di una vera cultura del lavoro
Speriamo che questa è l'iprite Commissioni regionali per il lavoro penitenziario che dovrebbe essere un punto stabili di coordinamento aiutino a sollevare da questa situazione
Quello che è molto importante è la ristrutturazione del lavoro all'esterno che avvenuta nell'ottantasei se ne sono allargati gli ambiti di applicazione si è introdotto al riguardo l'intervento decisionale del magistrato di sorveglianza
La parallela estensione dell'applicabilità delle misure non ha portato l'aumento di applicazione sperato tuttavia è un istituto indubbiamente importante oggi sempre per dare qualche cifra
Sono ammessi al lavoro all'e sterno circa centotrenta detenuti dei quali il cinquanta per cento dell'espiare un residuo di pena superiore ai dieci anni e nove sono condannati all'ergastolo
La scuola la scuola in carcere seconda riforma penitenziaria organizzata con programmi metodica proprio della scuola pubblica
Sì è prevista la retribuzione dei detenuto anche per il tempo dedicato allo studio
Si cerca di aumentare i corsi di scuola media superiore in aderenza alle richieste della popolazione detenuta
Sì è programmata restituzione di due corsi superiori per ogni regione e vi risparmio altre cifre se non dicendogli che sono oggi iscritti alla scuola dell'obbligo quattro mila novecentosessantuno detenuti
La formazione professionale invece di pertinenza dell'ente locale e per questo soffre di disomogeneità territoriali
Che portano naturalmente non non vantaggi insomma
C'è poi tutto il tema per finire del diritto alla salute del diritto alla salute in carcere
Che rimane sempre un tema grave
La piena applicazione della riforma penitenziaria porta infatti in questo campo gli sforzi congiunti dell'amministrazione a cui è richiesta necessariamente una parziale autarchia penitenziaria e della struttura sanitaria nazionale
E ne abbiamo di fronte al gravissimo problema dei suicidi all'impatto col carcere che non abbiamo mai potuto evitare anzi negli ultimi anni sono viene in mente aumentati ma che sono una costante da tanti anni
Abbiamo istituito recentemente un nuovo servizio un servizio di assistenza psicologica che viene chiamato servizio nuovi giunti
Che è per l'accoglimento di tutti coloro che fanno ingresso negli istituti penitenziari per individuare tempestivamente ai soggetti che presentino
Particolare fragilità psicologica e prevenire i possibili danni a cui potrebbero essere esposti in particolare atti di violenza ha avuto eterodiretti purtroppo ripeto
Dolorosi casi dovuti soprattutto proprio all'impatto col carcere non tanto alla vita carceraria l'esperienza di vita carceraria
Che pure può essere terribile tormentoso è per fine e perfino spaventosa indeterminate particolari situazioni
Di di contatto con particolari soggetti inveterata i del carcere ma proprio e abbiamo notato che
Il suicidio è dovuto soprattutto al momento non esclusivamente ma al momento del primo impatto carceraria dell'idea stessa della caccia distrazioni per ottenere l'attenzione
E arrivano fino al punto arriva notizia fino al punto di credere comunista rifugio per gli altri tutta Griffith giottesco dice se stesso per rispetto alle sottosopra
Grazie
Ora anche questa procedura passo sulla via dell'umanizzazione del sistema penale
Credo di ridurre gli effetti negativi della incarcerazione
Anche qui i la collaborazione dei servizi territoriali è molto importante soprattutto è molto importante di esaminare più a fondo il problema dei detenuti tossicomani perché non esclusivamente ma prevalentemente questi atti terribili vengono compiuti da tossico
Per questi ultimi che aumentano purtroppo costantemente sia in numeri assoluti che in percentuale rispetto alla popolazione globale
Nove e trentotto per cento nel settantanove nove settanta per cento nell'ottantaquattro il diciannove ventisei per cento nell'ottantasei
Le soluzioni extra detentive la famosa misura dell'articolo quarantasette bis della legge penitenziaria cioè l'affidamento in prova introdotto attraverso la legge dell'ottantacinque l'affidamento in prova le comunità terapeutiche purtroppo finora
Non solo valse a incidere significativamente per l'altissima percentuale tra questi soggetti di giudicabili
E per l'entità delle pene che in genere sono riportate da questi tossicodipendenti al di là del detto dei tre anni che sono previsti per dare vita l'affidamento in prova tenete presente che non c'è bisogno di dirlo ma insomma che in Italia il tossicodipendente va in carcere non la consumi di stupefacenti come un tempo poteva venire ma dal mille novecentosettantacinque esclusivamente per i reati che commette diversi da quello che non è più reato
Ma reati che sono ovviamente in gran parte legati al bisogno di procurarsi la sostanza stupefacente
Ancora più grave e che quindi siano resi operanti soltanto centotrenta convenzioni tra istituti penitenziari unità sanitarie locali
Con la distribuzione territoriale inadeguata e che quindi per molti istituti non sia ancora possibile offrire ai tossicodipendenti detenuti l'opera di trattamento dei servizi territoriali
E tra l'asciutta la materia deve ai DS e sindromi correlate che è stato oggetto di ampie inchieste anche di ampi riferimenti del ministero si in Parlamento
Purtroppo anche questo un capitolo il espansione
Debbo dire per completare questo quadro e non vederlo esclusivamente così sotto un aspetto
Ottimistico
Come vedete molto moderato l'ottimismo certi settori che nel mille novecento ottantasei abbiamo anche nella legge dell'ottobre ottantasei anzi la legge la partita soltanto da quello la legge chiamata legge Gozzini appunto perché partiva dall'iniziativa del senatore Guzzini che verteva
Sulla questa materia particolare abolito il regime di sorveglianza generale di istituti di massima sicurezza
Si è mantenuto un regime di sorveglianza particolare necessario far taluni detenuti però la caratteristica di essere che esso non viene più eseguito in istituti particolari e che questa isolamento diciamo al soggetto del caso del controllo continuo sul soggetto la inesistenza di questi sopravvenuta inesistenza di questi stabilimenti di massima sicurezza ha portato anche questa un migliore clima carcerarie basta pensare che le manifestazioni di protesta nell'ottantatré furono centoquarantasette nell'ottantacinque ottantuno nell'ottanta sette quarantaquattro e che gli omicidi in carcere che raggiunsero nell'ottantuno la punta di ventisette furono zero nell'ottantasei e nell'ottantasette ho dimenticato solo un po'lungo ma sto per finire ho dimenticato di parlare dei permessi premio detto della liberazione anticipata attraverso le riduzioni di pena che sono stato un'altra delle innovazioni più impressionanti della nostra legge lei non credevamo che passasse addirittura mentre lavoravamo che si potessero avere degli sconti semestrali di quarantacinque giorni quindi annuali di tre mesi
Riduzione di pena per detenuto che il carcere potesse essere nipote di ridotto l'anno carcerario ridotto da dodici mesi a nove mesi invece è passata e questo naturalmente comporta acquisizione più rapida della liberazione della misura della liberazione anticipata di riverbero come ho detto che la liberazione condizionale ma non ho detto niente sui permessi premio questi permessi premio sono entrati anche essi come un evento di grande importanza e come un elemento che dovrebbe servire in parte anche all'anno di qua la risoluzione per carità ma un incerto alleggerimento del drammatico problema sessuale delle carceri soprattutto
Chi abbia familiare insomma
Invece delle visite coniugali praticate in altri ordinamenti in permessi premio dell'articolo trenta terra dovrebbero servire anche questa finalità
Ne sono stati concessi dall'acqua all'entrata in vigore la legge dell'ottanta seggio dal novembre al trenta aprile di quest'anno ben trentanove mila duecentoventuno e di cui quattrocentoquindici a condannati alla pena dell'ergastolo
Quanti sono i detenuti non rientrati trecentotrenta pari allo zero ottantaquattro dei permessi premio un dato che scende all'Auxerre sessanta se vogliamo a tutti considera che novantatré di queste persone sono state poi arrestato e ci sono addirittura costituite dopo la scadenza
è stato certamente un grande momento di collaborazione tra risentire in carcere gli enti territoriali ed è stato molto apprezzato ed è rimesso al magistrato di sorveglianza
Della liberazione anticipata ho detto ho detto che uno dei pilastri della riforma
Rimane il problema delle strutture e del il problema delle strutture il problema del personale
Per il quale si cerca di progredire in tutti i sensi ma i tempi del creazione di nuovi istituti penitenziari sono lunghissimi oggi andiamo verso l'abolizione crescente di vecchi istituti c'è tutto un piano molto bene avanzato
Il che ci permette di guardare con minore tensione alla creazione dei carceri nuove ma purtroppo pur essendo stati creati negli ultimi anni migliaia di nuovi posti carcere
Non sono ancora del tutto soddisfacenti le condizioni di vita dei detenuti come è noto in alcuni dei vecchi edifici e hanno e vi sono dei problemi nei nuovi ma il discorso si farebbe a questo punto troppo lungo
Vorrei anche aggiungere che stiamo per abbandonare le isole emblema antico di un modo superato di considerare il carcere
Che insomma vi è tutto un complesso di misure di progetti
Che dovrebbero raccomandare considerazione benevola agli amici di Amnesty che in questo campo affatto
Ha sempre considerato con attenzione la posizione italiana
Dove noi possiamo dire che abbiamo realizzato negli ultimi anni progressi grandi addirittura quanto meno progressi notevoli sulla strada di quella riduzione degli spazi del carcere nella società moderna
Che è indubbiamente uno degli obiettivi perseguiti con tanta tenacia nel rispetto dei diritti umani danni spunta
Sì al ministro Vassalli per questo curato consiglia ampio così puntuale e direi anche così un'illuminante
Relativo alla legislazione
Attuale anche nelle prospettive innovatrici come abbiamo sentito legate alla applicazione dell'altra centotrenta dell'agosto di quest'anno
Dobbiamo fare a questo punto seguendo il programma Unipol-Bnl sono giallastri come pure indispensabile
Salto indietro a oltre due secoli fa a duecento ventiquattro anni fa quando mentre Goldoni metteva in scena il ventaglio Voltaire
Pubblicava il suo decisione Philosophy Day a non pochi metri di distanza da questa sala della Cariplo che qui ci ospita cioè in gli ha voleva dove divideva Cesare Beccaria dava pubblicava a quelli
Volume che gli avrebbe dato la mondiale notorietà che dura nei secoli
Il file delle pene Bione di tormentare il reato leggere un essere sensibile né di dissipare un delitto già commesso
Perché un appena ottenga il suo effetto basta che il male della pena ecceda il bene che nasce dal delitto queste le parole
Di Beccaria
E inattesa che nel prossimo mese di dicembre il grande convegno internazionale
Su Beccaria e la politica criminale moderna Formentini approfondisca questo tema ecco l'iniziativa meritoria di Amnesty International di legga nel nome di Beccaria direte
Di Beccaria Hummer novecento ottantotto quel problema dei diritti umani incarnazione del su cui già si è intrattenuto il presidente Maurizio
Che è una denuncia delle molte troppe situazioni di fatto degradanti infamanti e che al tempo stesso però è una confermo ma dei legami storici e ideali che tu una distanza di tanto tempo continuano a mantenere il vigile che ne la attualità del testo Beccaria
Ed è proprio su questo tema che interviene con la prima relazione Luigi Fiasconaro
Sì è una bicicletta vede davvero vede Amnesty International chierico vediamo nella relazione tenuta ancora nemmeno due anni fa relativamente al tema della pena di morte lo ricordava Luigi lo ricordava il ministro Vassalli fiero poi non è solo lo stava ecco cioè tutte conosciamo è anche un parlamentare
Misura il suo forte l'impegno civile filantropo il presidente della edizione nazionale di quell'opera omnia De Cesare Beccaria che in modo così benemerito dalla Mediobanca sta pubblicando in nel ricordo
Nel suo indimenticabile primo presidente Adolfo Tino ed è proprio Luigi finiranno ok sul tema dei diritti umani e del diritto di punire in Cesare Beccaria inizia questa parte del nostro compito
Rottura
Il discorso rischierebbe di essere molto lungo non è facile parlare soltanto della visione rinnovata di un carcere umano
Precaria può essere così accostato se non si inquadra sia pure sommariamente ISO sconcerto generale del
De la Pena e della sua funzione
All'interno della società civile diciamo intanto che alcune leggende negative sono state sfrattate proprio nel corso dei lavori della edizione nazionale da un lato l'autografo analizzato da Gianni Francioni vede ritiene pene ha mostrato che
L'Italia fu bene l'autore non il semplice estensore su foglietti sparsi delle idee di battute
Nell'Accademia dei Pugni in cui in sostanza il primato il merito verrebbe quindi trasferito ad altri più dinamici di luglio più aggressivi più brillanti rispetto alla sua schiva
Timidezza soprattutto a Pietro verso
Che non si tratti di i beni così tutte quante germogliato e nella sua mente ma di idee correnti in Europa
Può anche essere
Constatato in più in più passi ma queste idee vengono adunate per la prima volta in un tentativo di sintesi sistematica
Che naturalmente la passione civile e umanitaria dei Beccaria non ha consentito che assumessero una sistematicità
Organizzata metodica quello che poi tentano di fare sciaguratamente il traduttore francese Morellet che sconvolse l'ordinamento delle parti per renderle più vicino insomma all'Illuminismo
Sistematico cartesiano potrei quasi dire ma che però questi nel nel testo di Beccaria
Questo sforzo di sistematizzazione viene travolto dalla piena di un sentimento che però Espresso con una incisività stilistica spesso smaglianti
E lo stile ha contribuito enormemente malgrado alcuni passaggi forse troppo tecnici per
La percezione di un lettore comune specialmente per difficoltà di traduzione di un linguaggio non sempre chiarissimo ma ci sono innumerevoli luoghi tra in cui è veramente brillanti
Grande capacità letteraria di tradurre in modo fortemente persuasivo il concetto che l'autorevole
No quel poi anche alla fama di Beccaria quell'altra
Diceria di una sua leggendaria pigrizia la sua incapacità di scrivere ancora qualche cosa
Dopo i delitti e pene che fu redatto come sapete sui venticinque anni quindi capolavoro precoce cui dopo non fecero seguito opere di altrettanta levatura anche se il discorso che meriterebbe
Deve essere approfondito ma
L'importante aggiungere che negli atti di governo
Iscritti legati alla sua funzione di pubblico funzionario ridere hanno non solo una grande dedizione al pubblico servizio una straordinaria operosità ma basti dire che ricerche pesava cannetta hanno
Consentito di recuperare rispetto al centinaio di documenti amministrativi
In senso lato che si conoscevano di Beccaria portando il totale a oltre sei mila quindi quest'uomo è stato un lavoratore infaticabile ha certamente contribuito anche in questo quindi
La edizione completa certo molto oneroso ma Mediobanca in questo non ha esitato a portare fino alle ultime conseguenze alla sua iniziativa meritoria questa edizione complessiva rileverà certamente un aspetto molto suggestivo è molto importante della nazione
In apertura del suo libretto
Beccaria attende un po'alla l'understatement si dichiara un pacifico amatore della verità
Non
Non è così soltanto per lo meno pacifico non era basta vedere l'esordio in cui la complessa
Ridondante congerie dei materiali giuridici
In uso non solo in studio nelle scuole ma praticati
Nella vita giudiziaria vengono definiti primo alcuni avanzi di leggi e di un antico popolo conquistatore considerare indigesta per o il codice
Giustinianeo come alcuni avanzi di leggi
Non è volere sminuire l'importanza del diritto romano ma voler notare come sia lontano
Dalla vita odierna ed è fondamentale del pensiero di Beccaria che la legge debba essere vicina suggerita determinata nel dallo stato vario della società che cambia mentre la giustizia politica tende ad ancorarsi
Alle vecchie leggi così in ritiro ungo guardi che sono le usanze vero di un popolo
Nomade conquistatore che siano però depositati nell'editto di Rotari vero poi entrate in qualche modo della legislazione vigente nei vari Stati questo diritto comune
Le farraginoso il volume di privati oscure interprete dei quali quello più fortemente sottolineato in modo negativo per la sua grave incidenza nel diritto penale nella pratica
Della repressione dei reati
Grande Prospero Farinacci romano
Che viene definito
Autore di tormenti con il racconta compiacenza suggeriti quasi come un sadico che non si preoccupa di costruire un sistema di repressione della criminalità ma che
Si diverte a escogitare torture raffinate
Sempre più corrose
Fra le sorgenti da cui derivano i principi che governano le società umane
Dei carene lenta tre direi che soprattutto il primo viene elencato per cautelarsi rispetto all'autorità rispetto alla possibile reiezione dei principi che gli
Enuncia rispetta in sostanza questo forte spirito innovatore che locale e il primo è la rivelazione secondo la legge naturale è il terzo costituito dalle convenzioni fatti sì no non fittizia cosa che i fatti cioè
Elaborate apposta fatte dagli uomini che non hanno nessun addentellato ore dice in principi universali precostituiti
Della società contemporanea cioè interrogano chiameremo il diritto positivo e chiaramente riserva per se ce lo studio della terza soltanto proclamato di non voler rinnegare le ha la relazione è ovviamente vincolante per il credente
Il la legge naturale è una
Gigantesca elaborazione
Giuridica filosofica ai secoli
Appena trascorsi rispetto alla prative carie ma è anche una elaborazione abbastanza artificiosa perché presume di trovare nell'animo dell'uomo nella struttura stessa
Dell'essere umano alcuni valori e principi che sono connaturati profondamente che fanno parte chimiche sono in declinabile
Io personalmente ma molti altri credo
Avanzano dei dubbi su questa reale esistenza noi sentiamo come principi di diritto naturale perché sono in realtà comuni riconosciuti deve quasi ovvi quasi Grey basilari per qualunque forma di convivenza associati
Allora mentre studiare le convenzioni sociali non è mettersi contro la legge naturale e la rivelazione perché queste due ultime leggi sono immutabili
Invece per la legislazione umano deve questa una prima affermazione di grande rilevanza adeguarsi alle condizioni sociali politiche alla storia sostanze de evolve con la storica stress lo scopo della legge adesso parliamo della terza classe le altre sono accantonate e sottolinea l'autore che non ne vuole parlare proprio perché non vuole entrare in dibattito
Anticipo subito come sapete che la definitiva edizione dei delitti le pene del Beccaria avrebbe voluto finalmente dopo aver preso fiducia nel successo europeo ormai delineato che uscisse finalmente con il suo nome le precedenti a cominciare dalla prima uscirono anonime quindi diede ordine al tipografo di mettere tanto di nome
Cesare Beccaria Bonanza sul frontespizio ma proprio in quei giorni mentre gran parte degli esemplari erano ancora nel magazzino della tipografia livornese
Per cui si l'Indice dei libri proibiti che metteva tanto di norme ecco intanto di titolo desideri tiene bene
Fra i libri esecrabili Beccaria fu preso dal terrore era un uomo chimico non non non bellicoso insomma
E diede ordine di sostituire immediatamente quel frontespizio compromettenti con un altro che restaura se l'anonimato sono pochissimi gli esemplari che si trapelano che erano già stati spediti io ne posseggono armi sono molto fiero
Ma addirittura avendo saputo che alcune decine di copie erano già state inviate a librai in varie località italiane Beccari e arrivo al punto di far stampare a Milano dei frontespizi due differenti ma sempre anonime
Due differenti forse solo perché il torchio stampava meglio più economicamente due pagine per volta
E distribuì questi frontespizi che c'è un foglietto sciolto che doveva venire incollato al posto di quello compromettente
Questo per dire che queste presa di distanza queste cautele iniziali non è vero successo vedremo un capitolo
Chiaramente rivolto senza nominarlo il modo
Apparentemente sfuggente ma trasparenti si fa contro i processi penali e soprattutto i processi capitali di inquisizione che da solo ovviamente
Sarebbe largamente sufficiente alla condanna
Scopo della legge dice Beccaria è la massima felicità divisa nel maggior numero questo divenne il cardine fondamentale della filosofia di Bentham ed è certamente una
Delle acquisizioni geniali anche questa non del tutto originale misurato con le pinne e geniali
Lo scopo della legge non è la salvezza nella ma non è la realizzazione di principi astratti la concreta
Sopravvivenza meno dolorosa meno penoso
Come purtroppo è quasi sempre dell'essere umano su questa terra è la divisione nel maggior numero ci sono pagine molto belle mi spiace di non poterle qui legge contro il privilegio contro l'inerzia
Nella foto il parassitismo della nobiltà contro l'ingiustizia che di fronte alla legge che dovrebbe essere uguale per tutti introduce invece categorie sociali e quindi
Crea un senso profondo di disgusto e di ingiustizia subita e di sperequazione fra i membri di questa unica comunità
Della della società umani
Del diritto penale si tratta secondo Beccaria di annientare la parole durissime gli errori accumulati in più secco
Quindi i secoli passati non hanno fatto che accumulare errori della repressione addirittura introducendo di nuovo due parole sue la fredda atrocità sono parole straordinaria durezza
La pena nasce dall'opportunità di instaurare un motivo sensibile la parola sensibile cioè che tocca i sensi censoria l'uomo comune non è lo spirito
Puro un essere
Vitale biologico senziente la pena deve essere tale da essere percepita coi sensi non per questo deve essere o crudele o vessatoria ad essere qualche cosa l'istanza che tocca in qualche modo il che il colpevole e quindi lo dissuade
Dal dal reato
Deve cioè controbilanciare la pena le pressioni parziali che si oppongono al bene universalmente diremmo contermini
Più più attuali ma forse più meno felici deve reprimere dissuadere dal comportamento associati
Significativo che non entra mai in questo libro aureo
In nessun momento il principio di redenzione o di espiazione prima ancora che
La funzione della pena della repressione del delitto è puramente sociale le le finalità sono
Quelle di costituire esempio ed impedire eventualmente
La ripetizione del del comportamento delittuoso impedire la recidività tutto il resto non interessi addirittura Beccari arriva enunciare
Cancellando il concetto stesso di colpa che il delitto fatto il fatto che capo
Che non è su quello che verte l'intervento del legislatore l'intervento del giudice noi saremmo forse qualche difficoltà ad accettare questo principio ma dei cani e si pone dal primo dal dal dal punto di vista dell'interesse sociale la società non deve punire perché qualcuno ha commesso una cattiva azione se mai verrà punito nell'aldilà
Arriva persino a dire con una critica abbastanza sottile che il delitto che contraddice la rivelazione delitto che va contro gli autonomi insomma contro sostanza la morale la morale cristiana
è un curioso delitto in cui lente supremo è legislatore e giudice al tempo stesso qualche cosa che nella società civile non dovrebbe essere mai ammette la legge viene posta nell'interesse comune al giudice spetta soltanto dice di nove carica lei esaminare il sei il vita all'uomo abbia fatto o no un'azione contraria alle leggi sulla legge il giudice non può intervenire in nessun caso non ha non deve avere nessuna discrezionalità se non in quegli spazi
Che la legge di tasse
Perché la certezza l'uscire dall'arbitrio dalla società dalla dalla valutazione volta per volta casuale che il giudice può dare sostanza molto pericoloso
Ogni pena questa è una frase di Montesquieu The precarie però fa propria che non derivi dall'assoluta necessità e tira
Ma qual è la necessità della pena lo abbiamo visto è quella di impedire la recidiva e di costituire esempio o deterrente peraltro
Sono il legislatore può infliggere pene non il magistrato a suo arbitrio e non può neppure interpretare la legge
è compito del potere legislativo ove la legge non sia sufficientemente chiara chiare viste intero l'idea cartesiana deve essere il dottore che
Interpreta che definisce meglio che formula più chiaramente il momento regista importante poi alla proporzione definita necessaria traditi fra delitto e penna
Vista nei termini della loro contrarietà dell'intero al pubblico bene
Il delitto Massimo e quello che distrugge direttamente alla società minimo ovviamente quello che costituisce lieve ingiustizia fatta ad un privato il mescolare
Tutta la gamma di possibili reati che si comprende in questo vastissimo Marco dal massimo assoluto minimo assoluto
Caratteristica di ma legislazione sbagliato
Appena deve essere sempre proporzionale alla sua pericolosità alla pericolosità sociale del delitto qui abbiamo
Cannes definizione preliminare qui viene sviluppata largamente in un apposito capitolo che la pena di morte non è né utile necessarie
Il il reo di delitti non mette a repentaglio la propria vita non fa un patto sociale che all'origine di
Tutta la legislazione che tiene insieme regola la vita delle società non fa un patto sociale in cui affida la propria rete cioè suo bene supremo a un'autorità collettivo questo escluso la vita ognuno lo vuole difendere a oltranza di fronte a qualunque evenienza quindi
E poi Beccaria dimostrerà che non non sono necessarie ma che non è neppure utile l'idea che
Troncare sia pure con un rischio definitivo la propria esistenza rispetto ai vantaggi che è un reato può può presentare non è un deterrente sufficiente semmai è più
Forte
Motivo di il blocco appunto deterrente più efficace la lunga detenzione
Per lo meno più che detenzione qui si parla di lavori
Ah bene pubblico non si parla di lavori forzati cioè secondo Beccaria il il greco deve lavorare per risarcire quasi in maniera economica la Società del danno che via ha provocato
Il capitolo decimo sesto sulla tortura è fra i più celebri questo anche
Non è certo tutto quanto escogitato principi non sono certo escogitate soltanto dal Beccaria erano ride ormai correnti ma rimane il fatto che viene da una formulazione di straordinaria efficacia la tesi insomma che sotto la tortura Rocco lo lo ma l'esito della tortura indurre alla confessione sotto l'urgenza la sofferenza un debole innocente e mandare assolto un colpevole robusto
Spesso ci sono assassini incalliti per uomini in particolare muscolatura anche per potere danneggiare meglio i propri simili i quali sotto la tortura sopportano il vero
Ma abbiamo casi gli ho scritto un libro sulle quaranta ore del supplizio
Subito da un grande filosofo come Tommaso Campanella il quale avendo deciso di non parlare dopo quaranta ore di tortura
Teniamo conto che secondo le leggi correntismo secondo la prassi la tortura non poteva estendersi oltre la mezz'ora Pd dopo quaranta ore di tortura riuscì a non parlare
Quindi chi ha deliberato opera supreme ragioni di salvezza di un messaggio di cui ci si sente portatore o semplicemente
Per salvare la propria vita non parla cioè la tortura non riesce esiste tira precari in un altro passo un limite alla sofferenza umana
Per quanto si voglia inasprire escogitare vero tormenti sempre più sempre più saggi sempre più sofisticati questo limite non può essere superato da più il torturato sviene cioè non non
L'inventiva può essere sconfinata ma la sopportazione
A un preciso limite oltre il quale si inizia il dolore non è più sentire
L'idea che allora era molto diffusa codificate numerosi trattati di procedura penale che la tortura serve se non serve a confessare serve a pur gare gli indizi
Puntare cioè a cancellare gli dice quando qualcuno è sospettato alcuni indizi certa non probanti non definitivi sopportando la tortura diventa innocente
Cioè ha cancellato da sì ora queste ovviamente
Una aberrazione ma che era largamente praticata
Ci sono ma io ho dovuto così digerire mi moltissimi di questi trattazione continua la tortura della corte significa sospendere il corpo attraverso la slogatura di tutte e due
L'articolazione delle spalle quindi con braccia tese articolate con tutto il peso del corpo con qualcuno che si appende ai piedi è rimasta nel nostro linguaggio comune la parola tirapiedi
Era colui che si aggrappava il piede perfezionatasi qualcuno vi saluto vogliamo scollatura da Ben Johnson vero
Nelle spalle e questo lo avrebbe così scardinato egualmente
Dire che dopo mezzo durava mezz'ora ma dopo un breve intervallo poteva essere reiterata perché si poteva interpretare come mezzo una per volta queste sono le finezze che i giuristi allora elaborava
Un'altra massima da questo riguardo
Che nessuno reo prima della sentenza del giudice innocente
E la società non può togliergli la pubblica protezione se non quando si sia deciso abbia violato i patti
Coi quali questa protezione di fu accorta questo è già un punto già un assioma di Beccaria che ha forte incidenza anche sul regime carcerario perché in qualche modo presuppone che esista un regime carcerario diverso anche quando sia necessario assicurare alla giustizia un presunto colpevole fortemente anche indiziato ma occorre assicurare in tipo di detenzione diverso dalla detenzione diciamo espiatorio attenzione insomma a tempo lungo
Infine delle pene già abbiamo visto estivi terrore degli altri
Diritto di punire nasce dall'esempio che la punizione da un altro punto fondamentale è la prontezza dell'appena qui noi siamo afflitti per ragioni evidentemente di grande complessità
Dal protrarsi
Dei processi abbiamo sotto gli occhi il caso del del maxiprocesso numero uno che si è concluso con sette mila pagine di sentenza per cui gli avvocati difensori di questo centinaio o quanti sono
Così condannati chiedono ognuno mesi e mesi per poter leggere queste sette mila pagine del processone con lo scopo
Secondo me è abbastanza trasparente di arrivare era un decadenza dei termini è una
Procedo una messa in libertà
Con conseguenze facili da immaginare non so se aumenterà quella percentuale di di persone che non si presentano più di cui ci ha parlato
Ministro
Gravissime sono le censure Beccaria non è mai tenero con i magistrati molto se glielo chiede molto a loro
Gravi censure del magistrato indolente che non sentenzia magari però ozio pretesi dai piaceri che la sua posizione di privilegio sociale di consentono ignaro o dimentico del fatto che c'è un innocente che soffre soffre in quale carcere per vecchie fortezze svenne o o cavernosi umide celle
Quindi la differenza insomma
Fra il carcere preventivo noi diremmo nel carcere invece espiatorio
Occorre che il colpevole sì possibile colpevole insomma l'uomo che stava meditando un delitto sappia che la pena
Immediata e immancabile e poi deve essere anche conforme alla natura del delitto cioè proporzionati sono condizioni
Ecco
Vi vi leggo un brano brevissimo ma che mi pare molto significativo che quello
Non vi è libertà ogni qual volta le leggi permettono che in alcuni eventi l'uomo cessi di essere persona e diventi cosa
Vedrete allora l'industria del potente tutta rivolta a far sortire dalla folla delle combinazioni civili quelle che la legge gli dà in suo favore
Questa scoperta il magico segreto che cangianti i cittadini in animale di servigio animali da soma o da o da traino
In mano del forte e la catena con cui lega le azioni degli incauti e dei deboli guai a una legislazione penale che si è forte soltanto con l'incauto indebolito ignoranti gli sventurati in sostanza socialmente
Secondo Beccaria qui e più difficilissima il furto dovrebbe essere punito non col carcere ma con pene pecuniarie
Sarebbe difficile per punire con pene pecuniarie colui che ruba perché mise
Ma siccome allora esisteva per esempio una forte industria di falsificazione di testamenti o di adulterazione
Di atti legali eccetera anche questo poteva entrare nella categoria del furto allora chi aveva cercato di arricchirsi dell'altro UTP cementerie si è impoverito del proprio così la pena è commisurata si si tratta di un vantaggio o svantaggio pecunia
Durissime le parole formulate contro i privilegi dei nobili contro la assoluzione pecuniaria
Nel caso del furto che non un contrappasso cioè la persistenza del longobardo guidrigildo il fatto che pagando uno si fa assolvere da un delitto che invece merita una pena
Perplessità sul bando e sulla estradizione Cass suo Nassi espulsione dalla collettività ma comporta anche dubbi sopra l'incameramento dei beni del del bandito dell'espulso
A beneficio del principe che non dovrebbe invece guadagna
Dolcezza delle pene famoso capitolo ventisette
Sostiene che il supplizio quanto più è crudele tanto più incalliti scegli animi
Da da tempo almeno da dal Medioevo l'esecuzione capitale era diventato uno spettacolo popolare una specie di kermesse quasi una festa
Allora più nulla di terrificante era diventato così ordinarie corrente e banale che aveva perso la sua efficacia deterrente
La prigione invece dice dettaglia spaventa più della scure o della ruota nei campi
Che la punizione la carcerazione insomma la prigione dura dura nel tempo sulla sensibilità dell'essere umano la morte un istante sia pure definitivo ma è fondamentale
Non c'è sofferenza praticamente la scure recideva ogni sensibilità invece il carcere l'idea che se uno viene colto in fallo su uno viene sostanza condannato per anni anni dovrà scontare la pena di libertà e più deterrente che non la morte
Basta che la pena ecc ce la anticipato amico Colombo
Il bene che nasce dal delitto perché il resto è superfluo o tira cioè vero deterrente dal compiere azione criminosa sapere che la pena sarà più dura
Più più sofferta del vantaggio che si ricava
Dal
Dall'esito felice dell'azione criminosa
L'industria USA crudeltà nell'escogitare pene sempre più atroci trova un limite nella capacità di sofferenza mentre la pena di morte non dà sofferenza ed è assimilata addirittura a una azione sproporzionata addirittura la guerra della nazione contro un privato si si conclude con la morte la morte diventa insomma si sentiva legittimato e soltanto sul campo di battaglia
Qui il discorso ci porterebbe lontano
In sostanza e questa usa due due temi non facili l'effetto sul colpevole non sia come la in tensione ma con una estensione della cioè non vorrebbe la pena più più più sofferta più occulta in sostanza ma nel protrarrà nel
Sì ci sono anche parole severe contro l'arbitrarietà che il magistrato mette in atto nel togliere la libertà personale occorrono precisi elementi che autorizzino la carcerazione preventiva ce la carcerazione
Di un possibile innocente
E sono elementi che solo la legge può stabilire la pubblica fa la fuga e sospetto una confessione extra giudiziale lo ha detto a un amico eccetera il corpo del del la pena deve essere moderata quanto la reclusione per togliere lo squallore ecco qui finalmente
Nel tema a cui Amnesty International c'era quindi convocati
Bisogna togliere lo squallore e la fame delle carceri
Fare sì che la compassione e l'umanità pene treno reporter ferrate comandi no comandi non Parodi modulo non soltanto otto attiva ma il giudice IVA Agli inesorabili e induriti ministri della giustizia
Cioè il carcere come luogo disumano come poco di di vessazione deve scomparire
L'accusato non deve subire alcuna infantile finché non è condannato
Non si devono gettare confusi della stessa caverna ecco la grande eloquenza
Gli accusati e i conventi convinti è convinto se italianizzazione del termine che invece colui che o la massa delle testimonianze o non la confessione a additato come sicuro responsabile del reato il convitto scorge cointestato convinto ma non convinto razionalmente ma convinto dalla forza delle cose
Dicevo nessuna idea di respingere di espiazione il delitto fatto capo conta sono la recidiva possibile l'esempio punto
Tempo e mezzi opportuni per giustificarsi un altro Carone che non non certo da molti secoli entrato grave situazione corrente all'accusato e per i delitti gravi
Con una
Julia abbastanza curiosa è sconcertante sulle prima che forse ha un suo fondamento
Termini molto lunghi di prescrizione il contrario periferiche gli e cioè può essere più difficile accettare un delitto lieve che non un diritto clamoroso secondo si trova però col col coltello in mano cospetto del cadavere l'istruttoria è quasi finita
Ma nel caso che gli elementi di giudizio non siano sufficienti la prescrizione essere lunga perché cariche così grave che nuovi indizi emergenti anche a distanza di tempo devono essere presi in considerazione
Nel caso di delitto ieri che è più difficile accertare un tempo lungo di prescrizione crea una incertezza sociale
Un cumulo di processi
Non non conclusi che sono appunto socialmente
Non raccomandabili è meglio in qualche modo chiudere la partita dopo che l'inchiesta è stata un'altra pagina
Anche questa di straordinaria
Preveggenza
Adulterio omosessualità infanticidio per motivo dallo tre reati che venivano considerati allora di gravità estrema addirittura l'omosessualità punita con la pena di morte e così l'infanticidio mentre si tratta di reati che hanno radici sociali profonde
Non può dirsi giusta e necessaria
Una pena di un delitto finché la legge non ha adoperato il miglior mezzo possibile per prevenirli
La la la la ragazza che & ceduto all'amore o alla violenza peggio ancora
Hai il frutto diciamo illecito in seno può trovarsi di fronte non soltanto alla vergogna alla estromissione dalla famiglia e dalla società ma anche addirittura un avvenire intollerabile interesse e per e per il nato e quindi ben diverso dovrebbe essere la la la prevenzione e l'assistenza così per i falliti innocenti richiamandomi falliti Colosimo hai fallito invece pensieri o addirittura a proporre ristorazione di una banca di compensazione che aiuti questi falliti a pagare i loro debiti e poi a rifarsi una vita reale cumulare con la loro industria Rosita
Ancora due due brevi passi poi non vi tedio più uno è quello che dicevo che ha determinato sicuramente la messa all'indice per lo meno al di là dell'Illuminismo dominante della
Ho messo ogni genere di delitti che ha coperto l'Europa di sangue umano e alzate con le funeste cataste ove servivano chiarimento alle fiamme i vivi corpi umani
Quando era Giocondo spettacolo ingrata armonia Rep Ceca
Moltitudine
L'Udinese sorretti confusi gemiti dei miseri che uscivano dai vortici di vero fumo fumerie membra umane fra lo stridere delle ossa in Carboni intende friggere sì delle viscere ancora palpitante
La retorica qui
Breil per di grande abbandono anche di grande efficace gli uomini ragionevoli vedranno che il nuovo il secolo della materia non mi permettono di esaminare la natura di un tale delle
Luogo villa
Il secolo il Settecento illuminista la materia
La repressione dell'eresia
Non mi permettono di parlare di queste che ovviamente però una forma di vessazioni pena che lo in vigna so soltanto che il dibattito avviene per le opinioni che distano tra di loro solamente per alcune sottilissime oscure differenze troppo lontane dalla umana capacità fin lì e canti non sono solo finezze che soltanto teologi possono possono valutare poco dopo
C'è le false idee di utilità e cioè coloro che campano ragioni inconsistenti per giustificare una
Esecuzione
Vessatoria violenta
Falsa idea di utilità è quella sacrificando la cosa al nome divide il bene pubblico dal bene di tutti particolare
Vi è una differenza dallo stato di società allo stato di natura che l'uomo selvaggio non faranno altro che quanto basta per fare bene a se stesso
Ma l'uomo associabile e qualche volta mossa dalle ma le leggi a offendere altri
Senza fare bene asse
Questa è dunque grande appello una visione più umanitaria
Alle leggi chiare e semplici soltanto rivolte al pubblico bene non alla tutela dei privilegi allora il fatto che gli uomini devono temere soltanto la legge datela modernità anticipatrice rispetto a priori anche abbastanza recenti secondo cui i miti sono cattivi e buoni sono buoni
Per definizione mentre invece altri pensatori più più vicine alle sofferenze degli uomini hanno sottolineato che ci sono vizi altrettanto gravi da parte dei poveri cioè che la forte sperequazione sociale costituisce un discrimine una specie di i cresta montuosa sui due versanti della quale catena
La corruzione dilaga e ci sono i vizi dei miti che tutti conosciamo lussuria ingordigia trappole eccetera ma ci sono anche i vizi dei programmi servilismo per esempio l'umiliazione per esempio disponibilità a qualunque cosa
Gli uomini schiavi dice Beccaria sono più voluttuoso Pieri Bertini più crudeli degli uomini liberi
Fate che i nomi accompagnino la libertà
Ordinaria affermazione conclusiva leggo le ultime quattro-cinque righe perché sono il riassunto diciamo il messaggio definitivo che quest'uomo ventisei anni all'atto della pubblicazione
Ha lanciato al mondo civile
Nel GIS datore ordinaria delle Nazioni deve preoccuparsi perché ogni pena non sia una violenza di uno di molti contro un privato cittadino questo tocca direttamente la carcerazione
Deve essere essenzialmente pubblica cioè fatta nell'interesse pubblico
Pronta
Necessaria la minima delle possibili nelle date circostanze proporzionata ai delitti dettata dalle leggi ogni arbitrio e deve essere cancellato l'uomo ritorna con tutta la sua dignità tutta la sua personalità insopprimibile a diventare il centro dell'attenzione della legislazione in fondo quindi del patto sociale questa è la grande grande messaggio di periferia ed è un messaggio non destinato a tramontare
Grazie a Luigi Brivio proprio a questo a sulla relazione testimonianza dove una volta di più il rigore dello sport con la credibilità del filologo l'intelligenza dell'intera rete si combinano con quella vivacità e brillantezza del parlatore che ci hanno permesso devi quasi di vedere visivamente il beccare gli albi vivo e parlante sia attraverso le pagine del suo capolavoro così anche attraverso quella presenza e impegno di attivissimo funzionare io che smentisce la vecchia immagine del Beccaria stakanovista dell'ozio e invece sottolinea il ruolo decisivo infaticabile di questo investita al servizio dello Stato
La marcia di avvicinamento ai temi che caratterizzano soprattutto l'interesse di Amnesty International ci porta adesso alla relazione temi Adolfo Beria di Argentine nella quale il procuratore generale presso la Corte d'appello dominano ingiuste a l'imprudenza delle pensioni lavoro di Beccaria sulla legislazione umanitaria
Pelù
Cesar è becca Elia sono dette e scritte tante di quelle cose
Che non posso certo io per cultura e per professione poco portato all'erudizione presumere di aggiungere qualcosa alla sterminata letteratura in questo nostro grande concittadino
Aggiungo a quello che ha detto sia Arturo Colombo dalla presentazione così bene il professore Filippo
Perché da tanto tempo sta
Seguendo questa pubblicazione e anche diffusione delle idee picchia
Cercherò allora di capire con buoni perché De carica con un solo libro gli altri suoi scritti sono ignote ai più anche se in prima pagina il Corriere abbiamo letto perdeva mi dice che è stato l'unico dipenderà un po'data dei capi Firetto
Abbia acquistato un così straordinaria Pavan prima europea poi mondiale
Si sarebbe che lei è soprattutto l'uomo di un libro però il suo unico titolo agli occhi dell'umanità e d'identificarsi con questo libro dei delitti e delle pene pubblicato anonimo come dispiegata
Filippo a Livorno nel mille settecentosessantaquattro donne editori e nominato il principio di Zante quando Beccaria aveva venticinque anni a metà della sua vita
Un libro che ha poco più di duecento anni a pubblicazione e già nella leggenda se che ha segnato non solo la storia della cultura e della legislazione penale
Ma anche l'evoluzione della moderna stagione di libertà e democrazia
Che ha saputo unire alla forza di distruggere anche quella di costruire contenendo con Astor con straordinaria efficacia sostenendo con straordinaria efficacia come lo stesso Voltaire ebbe a scrivere al Beccaria la causa dell'umanità
Non sarebbe vero giusto affermare che questo libro ha distrutto il diritto antico e ha fornito le basi per un nuovo diritto penale ispirata alla giustizia l'umanità perché questo libro è anche il risultato di un'opera collettiva in tutti coloro che lo stesso Beccaria riconoscersi o Stati i suoi ispiratori
Scrive Beccaria la vostra opera immortale
Rivolgendosi scrive rivolgendosi al dall'andare ai Diderot agli Helvétius il buffone hai Volterra rappresenta la mia lettura costante l'oggetto delle mie meditazione nel silenzio della notte come potrei pieno delle vostre verità interessare l'errore e abbassarmi sino a mentire ai posteri
Per la verità Beccaria a differenza di questi tanto suoi amati ammiratori
A mediatori trascura le fonti la storia le scienze giuridiche la legislazione promosse il buon metodo non fissa principi generali siano soltanto spesso le questioni più importanti enuncia verità senza darsi cura di dimostrarlo
Voi sapete che nelle la prima edizione che ha fatto la fortuna dei cari a quella del modello il nove novembre ha cercato di dare un sistemazione giuridica probabilmente incidendo negativamente sul carattere
Direi di immagine
Di questa famoso libretto
Galli sei di Beccaria anche quelli della sua epoca lo hanno accusato di non essere un turista
Ebbene McCurry annualmente volesse idealista anche se ha ottenuto brillantemente venti anni dottorato in diritto se non erro all'Università di Parma
Pur avendo hanno pur avendo studiato per via si è laureato abbiamo il
A Pavia perché e alla
E allora studiato del dedicata a Parma
Egli è quello che il suo tempo e ci sono alcuni francesi che dica mandano commuta Parma Contarini e digital Puglia prenderli
Anche ed egli è quello che nel frattempo si definiva un moralista
Un osservatore critico dei costumi dell'istituzione della sua epoca
Si è detto sovente non senza ragione che l'apporto dato dal Beccaria non ed idee nuove personali ma che ha saputo con arte raffinata esporre imporre concezioni in parte già accettate dalla più illuminata
Opinione intellettuale della sua epoca questa adesione all'idea le tendenti all'esplicazione dei filosofi per il suo tempo in accompagnati in Beccalli anche da una sensibilità particolarmente acuto
La sua opera si cala nella moschea tutta letteraria della società francese all'epoca
Ricordiamo la Nouvelle Orléans di Russo oppone violini di Bernard e Andersen Pierre le Chevalier decisivi della Beppe volto
Ma anche la Comit Villar Moiano tutta allora di gran voga si può dire infatti che perché lì era anche un sentimentale
Sensibile cioè alla sofferenza dei poveri
Degli ulivi dei diseredati di fronte alla pressione dei potenti
E la sua opera era quindi in perfetta armonia con una società quella francese che si poteva definire dell'APT esso sia
Sin dall'inizio del suo libro egli dice rivolgiamoci come gli ha detto poco fa
Firpo al cuore umano e noi li troveremo i principi fondamentali del diritto del sovrano punire i delitti
Il diritto naturale assicura di regola la difesa dell'uomo e non deve cessare di essere una persona per divenire una cosa abbandonata la brutalità del carnefice del tiranno
Di qui l'attribuzione alla pena di una finalità di rieducazione inoltre quella della protezione dell'ordine sociale in cui la moderazione viene ritenuta più utile che la crudeltà inutile delle stesse
Il rispetto della persona umana appare allora come un fine a se stesso
Infine che conduce a ritenere e lo Stato di diritto debba basarsi su un'etica sociale e politica nuova patrimonio comune del mondo o almeno della civiltà occidentale
Il Beccaria come Rousseau con il suo contratto sociale ha saputo cogliere al però al bollo un'elettricità diffusa
Che era nell'aria condensando la in alcune brevi capitoli di un breve libro
E ha fatto tranquilla come è stato detto con una certa versi nel cielo europeo uno sprazzo di luce che con un colpo di fulmine ha scosso l'edificio ormai vecchio e cadente
Ha avuto la fortuna di scrivere al momento giusto il libro giusto
Un libro con vetro tele un'alimentazione dovuta come già si è detto alla civiltà dei lumi un libro combusti quelle piacevoli di lettura facile
Un libro in grado di propagandare efficacemente il principio che la giustizia penale deve essere umanizzata in grado di far comprendere all'opinione pubblica che la giustizia uno strumento intellettuale capace di mettere a freno in una società alla violenza e la passione ricavi a con il dei delitti e delle pene sia messo alla testa di tutti coloro che volevano riformare di tutti gli amici della ragione della tolleranza e dei principi umanitari
Per generazioni intere il popolo gli scrittori magistrati non si erano resi conto dell'arbitrarietà e della crudeltà della giustizia penale perché legittimata dal pensiero degli scrittori e dal consenso del popolo
Inquisizione istruttoria segreta la tortura del pene diverse secondo la classe di appartenenza degli accusati erano considerati i valori positivi
Allora impositiva combattere alla brutalità dei diritti con la brutalità degli strumenti repressivi i cittadini andavano querelava famiglie ad assistere all'esecuzione considerato uno spettacolo gratuito offerto all'OPA dai governanti Perduca
I magistrati ostentava la loro sicurezza che erano certi di essere nel giusto
Trovavano eccellenti di strumenti procedurali di cui si servivano e letterine che infliggeva hanno e se accadeva ad esempio il carnefice prolungarsi e per cui Delta incapacità l'esecuzione di una condanna a morte
Si limitavano ad annotare in calce la propria sentenze la Breve Strauss
L'esecuzione è durata due ore durante le quali il condannato è rimasto vivo
Il procuratore generale di Parigi segui poteva sostenere quindi nella massima buona fede che la giustizia penale col passare degli anni aveva conseguito il massimo grado di perfezione e aggiungere
Una saluta indignazione ci prende all'affermazione di principi sostenuti dai cono Plastic ignoranti sovvertito nuovi come il Beccaria che aprono la porta all'eversione e alla rivoluzione
Voi sapete poiché la rivoluzione qui a Milano l'ha gettato in una fossa comune Beccari
Il primo effetto proprio e diretto dell'opera di Beccaria sulla legislazione criminale si ebbe nell'impero russo
Nel mille settecentosessantasette dove nelle istruzioni Caterina secondo per la riforma del codice i principi enunciati sono tradotti in articoli tratti dall'opera di beccare idea che seguita alla lettera nei dispositivi i chiedereste confermato dalla stessa imperatrice una lettera Federico secondo
Altro importante documento dell'influenza
Del trattato al Beccaria su legislazione le palle cosiddetta Leopold venda vale a dire la riforma della legislazione criminale toscana dovuta Pietro Leopoldo ed emanato il trenta novembre del mille settecentottantasette
Anche in questo caso sia il preambolo che gli articoli che si susseguono a dar corpo alla riforma sembrano ricalcare passo per passo gli enunciati del Beccaria traducendo in altrettante norme di legge
Per l'Austria va poi ricordato il Codice di Giuseppe secondo anch'esso ispirato ai principi esposti tabaccheria e dell'arresto la rapida abolizione della struttura giudiziaria intervenuta nei più importanti Paesi d'Europa nel ventennio mediatamente precedente la rivoluzione francese senza dubbio da ricondursi alla diffusione della Chamber della celebre opera del Beccaria
E analoga constatazione può farsi delle leggi abolitive o l'imitatrice della pena di morte che essi abbiano qua e là alla fine del Settecento
Ora le riforme indicate da Cesare Beccaria sono ormai patrimonio comune di tutte le legislazioni civili
All'accoglienza che esse hanno trovato non è stata omogenea né del tutta priva di resistenti e sono esse possono classificarsi in gruppi DiVersi proprio a secondo del livello non meno totale d'accettazione che hanno ricevuto nella normativa dei diversi Paesi
All'attuale il nostro ministro della giustizia il professor Giuliano Vassalli va il merito di aver proceduto ad una classificazione molto efficace di questa riforma secondo queste risultati e le ha classificato in tre gruppi lo ha fatto in una magistrale relazione tenuta alla Sorbona in occasione della celebrazione del bicentenario per la pubblicazione dei delitti e delle pene perché non aveva qui di seguito questa classificazione dal punto in maniera sommaria scusandomi per le lacune di precisione anche nel dover ripetere Walter
Al caldo di quello che ha detto Filippo restano accenno alle diverse riforme
Un primo gruppo di riforme può considerarsi acquisito definitivamente in esso possono identificarsi fra le altre la sostituzione delle pene atroci vede compete rispettosa del diritto ad personam
E non va mai ridotta cosa abbiamo già detto e tendenti all'inserimento sociale del condannato
Va bene infatti gli elementi considerata quale mezzo di prevenzione della criminalità e si ritiene che tale prevenzione debba essere accompagnata dall'istruzione delle proporzioni ma specie dei giovani e dalla diffusione della scienza
Naturalmente sarebbe un grave errore ignorare che il pensiero di Beccaria si rende l'ha detto giustamente la si è soffermato tempo dalla ineluttabilità delle pene e io aggiungo dall'esclusione della grazia e dell'amnistia perché non la beve sottrae io direi deve sottratte decibel carriera il delinquente dalla penna legale pronunciato in tempi brevi di un giudizio legale
Possiamo inoltre ricordare la prescrizione i diritti ai temi contermini verso il secondo non ordina a vita la pena proporzionata alla gravità del reato ma uguale per tutti gli imputati indipendentemente dalle classi sociali degli stessi
Il tentativo di reato punito violentemente del diritto consumato l'esclusione dell'impunità di colui che denunci dall'impunità colui che denunci improprio complice letta dal c'è un mazzetto multe
Diciamo
Per Fini sia sulla polemica sul perché il e ancora il principio della territorialità della legge penale ormai fondamentale punto di partenza di tutti i codici moderni
Questa il la estradizione e deve essere condizionata la natura della pena che si intende applicare e che deve essere stata a chi deve salta data che deve essere sottoposto anche sottoposta a garanzia di regole legali
Il tentato suicidio non è più penalizzato
Oggi non si guarda solo la proporzione fra reato appena e neppure ci si avvale di motivi di ordine periglioso male per determinare la gravità dei diritti stessi invece di primaria importanza il criterio della necessità sociali
Il fallimento senza colpa non costituisce più reato ed è previsto una della video sta per la bancarotta fraudolenta rispetto a quella per negligenza per quanto attiene il regime delle prove sia l'inattendibilità di tutti i testi senza distinzione della connessa alla propria classe alla propria propensione ai loro precedenti giudiziari salvo la valutazione dell'interessamenti ed ancora sono pienamente accolte la pubblicità del giudizio
La soggezione della stessa richiede norme legale indipendenza del giudice dal potere esecutivo l'abbreviazione dei termini di carcerazione preventiva esistenza di sufficienti indizi di colpevolezza che legittimano l'arresto di imputato
La sostituzione alla prova legale del libero convincimento del giudice esclusivamente l'accesso della delazione anonima
Inasprimento delle pene violato di calunnia l'abolizione dell'obbligo dell'imputato di prestare giuramento e di dire la verità
Molti di questi principi come voi sapete bene non solo solo contenute in alcune legislazioni moderne ma sono ormai parte essenziale del Comune in modo di pezza
Vi è poi un secondo con poteri promette anche se possono considerarsi come precedenti acquisite da alcune leggi
Attuali moderne sono tuttavia meno stabilmente citate nei fatti e nella pratica giudiziaria
Delle forze di polizia e venga e anche della tattica del fronte polizia ovvero una scontarsi con sentimenti crudeltà di severità illusoria e ancora persistono nello spirito ma si veda ad esempio il caso della tortura come mezzo di equitazione le prove che già abolito l'Inghilterra in Svizzera in Francia all'epoca in cui Beccari alle sosteneva l'eliminazione
Fu poi prima e nel corso della Rivoluzione francese bandite in ogni Paese tutta nel fatto e tuttora si batte ricorso alla tortura senza relative azioni legali e talvolta senza neppure efficace potestà dell'opinione pubblica è un fatto che non può non essere giudicato gravissimo pregiudicato bravissimo adesivo dei diritti umani
Credo che sarà significativo che l'Italia come autorità mette finalmente ratificherà la Convenzione sulla tortura essendo ministro della giustizia un illustre professore che questa tortura ha subito durante la Resistenza
Un'altra pena che sussiste in alcuni Paesi e non solo a regime totalitario in cui Beccaria chiedeva l'abolizione la confisca dei beni del condannato e così viene posta in discussione impedita nei fatti è penalizzata la libertà d'espatrio specie per motivi politici
Lo stesso principio di legalità dei leader del Likud per io propongo dove in tempi recenti è stata ignorata per lunghi periodi e per giustificare ciò non sia di cose soltanto a motivi politici proprio dei regimi totalitari
Ma anche pretese esigenze di politica penale di giustizia
Richiamo alle al momento dell'emergenza gli anni emerge è ancora la partecipazione nei casi più gravi i giudici popolari
Sorteggiati all'amministrazione della giustizia penale è stato attuato nella maggior parte dei Paesi d'altra parte si assesta il testo
Ancora oggi alla discussione sulla reale opportunità dovuta all'istituto sulla base di argomentazione tratte dalla base giudiziaria ma in realtà assai discutibili
Né infine un tempio comporta le riforme auspicate da Beccaria che nonostante il tempo intercorso non ha trovato riscontro che in alcune nazioni anzitutto la pena di morte
E il belga via come gli ha detto Firpo giudicava ingiusta inefficace ma soprattutto irreparabile
Essa non solo non sarebbe concepibile delle secca nel quadro e il contratto sociale non solo non è diritto della società quattro essere vista come una forma di guerra della nazione contro il cittadino
E poi insieme di quei principi e dovrebbero rendere moderno processo penale e cioè la rapidità del giudizio l'interrogatorio l'imputato con tutte le garanzie della difesa l'abolizione distrutto dell'istruttoria segreta scritti Principi queste cui si ispira il nuovo Codice procedura penale approvato dal Consiglio dei ministri il ventuno settembre che verrà pubblicato se non era in questo mese sulla Gazzetta Ufficiale ed entrerà in vigore un periodo non superiore all'anno dalla sua pubblicazione
è importante come vi ha detto se non erro il presidente di Amnesty che questa approvazione di questo codici avviene nel quarantennale
Della dichiarazione universale dei diritti dell'uomo purtroppo però in molti altri Paesi sono tutt'oggi al centro dell'attenzione del dibattito del giurista questi principi
Questo rapido excursus del disegno riformatore del Beccari sia così moderna e completo spiega perché i suoi piccoli libro ottenne risultati e sconosciuti non solo i filosofi finanche ai giuristi basti pensare e grazie alla sua assoluta attualità ancora dell'ottantasette pubblicata è stata pubblicata a Mosca un'edizione in corso e mi pare alla fine dell'ottantasette inizio ottantotto un'edizione cinese
Antichi
Importante la storica dell'opera e per buona parte della nuova coscienza giuridica che vi si afferma con tampona in dallo stato di Rabbit io ancora dominante
L'esigenza affermerei Cisa dello stato di diritto uguale per tutti i cittadini e a tutti ugualmente sovrastante uno Stato come sostiene il Beccaria in cui sono le leggi possono stabilire le pene per i delitti l'ha detto anche file in cui il potere legislativo dei ritardi di leggi generali e non giudicare i singoli atti individuali compito riservato alla magistratura
In cui viene ripudiata del precitato dipende in base ai criteri dell'inutilità ai fini di impedire i delitti in cui finalmente se il legislatore non deve essere giudice eppure il giudice deve farsi legislatore
Pendendo di interpretare le leggi leggi che dovrebbero essere chiare note a tutti
Così che tutti possano scendere illecito dall'illecito e al giudice non resti che l'applicazione e non un'interpretazione libera delle leggi si possono chiudere questi centri
Sull'influsso del Beccaria sulle volgersi delle moderne dilazioni ricordando che in definitiva le vere figlie dell'opera dei carri io sono l'enunciazione di principio in materia penale processuale penale
Contenute nelle varie dichiarazione dei diritti della fine del Settecento prima fra le alte la dichiarazione dei diritti dell'uomo e del cittadino secretato all'assemblea costituente
Francese del mille settecentottantanove
E quali nel loro insieme rappresentano appunto introdotto legislative costituzionale delle posizioni dell'illuminismo nel campo giuridico
E non c'è azione che ritroviamo riprodotte nelle varie dichiarazioni di diritti che si succedono sino ai giorni d'oggi e sono recepite nella costituzione di diversi Paesi
Sino a quella globale su un ma delle libertà fondamentali che la Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo del dieci dicembre del mille novecentoquarantotto
Documento che se anche non è giuridicamente vincolante e tuttavia la base delle numerose convenzioni nell'area di diritti umani e delle libertà fondamentali
Lo sviluppo della tecnica
E trasformazione economiche sociali l'ampliamento delle conoscenze e l'intensificarsi dei media di comunicazione può produrre nella vita umana mutamenti e il manifestarsi di nuovi bisogni e quindi anche di nuovi diritti
Se pertanto il successo del sistema di giustizia penale
Delle strategie di prevenzione del crimine dipende dal successo dell'impegno preservare la pace all'indirizzare il nuovo miglioramento delle condizioni sociali peraltro un più idoneo ordine economico internazionale
E una più alta qualità della vita un'attenzione coordinata di vari e diversi agenti di cibi
Sui programmi socioeconomici e i sistemi di pianificazione nazionale devono dunque essere orientati alla promozione e protezione realizzazione della giustizia sociale
Delle libertà fondamentali dei diritti di una di quel diritto alla felicità fra gli altri che il vecchiaia auspicava con la maggiore come la maggiore felicità per il maggior numero di individui
Questo principio voi sapete è stata introdotta dalla Costituzione americana
Il diritto alla felicità
Le politiche socioeconomiche devono essere esaminate vagliate alla luce delle loro implicazioni per il raggiungimento di questi obiettivi
Il sistema legale inclusi sistema giustizia penale deve porsi in posizione della promozione di uno sviluppo vantaggiose detto
Inventarsi delle funzioni giudiziarie quelle ad esse ausiliari siano esercitati indipendentemente da interessi personali o di gruppi assicurando l'imparzialità dei tribunali e delle procedure nonché l'accesso di tutti i cittadini alla giustizia
Dunque occorre rivedere il sistema di giustizia della liberazione in medio di controllo sociale formale insomma
Così che essi possono risponde alle richieste emergente dal contesto socio economico culturale ai mutamenti intervenuti atteso toglieva
Ministro guardasigilli sul problema della carcere della dell'istituzione penitenziaria
Mi ha fatto un escluso steccare molto importante dello sforzo e dell'impegno
Della il governo italiano
E del suo ministero per muoversi in questa direzione se è vero che i diritti dell'uomo
Solo strumento di sostegno delle basi puntuali dello stato sociale e liberale al proprio e proprio a volte il diritto penale e la politica criminale sono strumento per far rispettare i nuovi diritti e per assicurare la garanzia di un giudizio è e specificamente l'imponenza dei diritti dell'uomo si insegnava e all'estensione del diritto penale le regole anche nel processo e più
Ed è così che i diritti dell'uomo fanno il loro ingresso nelle regole di gioco del blocco democratico delle procedure giudiziarie neanche nei luoghi in cui erano tradizionalmente esclude quale esercito e le prigioni e così via
E in questo senso i diritti dell'uomo affermati con tanta efficacia dal Beccaria devono considerarsi non solo come diritti dell'uomo
Ma come li definisce Gualdo e Ubalda come il diritto del diritto espressione di una nuova coscienza giuridica che ritiene essenziale assicurare un giudizio obiettivo secondo il delitto per una società civile
Grazie anche al procuratore Beria d'Argentine per questo sua relazione impegnativa che ci sia messo davanti come un simbolico affresco efficaci e argomentato
Per seguire nei piedi intende le tappe salienti delle modifiche della legge delle banchiere legislazioni nei diversi paesi proprio sotto l'esempio l'influenza il contributo dell'insegnamento riformatore di Cesare Beccaria a questo punto abbiamo ancora Linda mezz'ora con possibilità di interventi da parte del pubblico ossia come direi domande di chiarimento non solo io credo ai due relatori ma penso che anche il ministro Vassalli sia a ecco e di conseguenza chi vuole il Sky
Ci sono sempre con lei
Il con gli attimi di spostarsi nell'attesa che qualcuno
Avvocato Beccaria esempio consultare gli appunti e nell'attesa tentiamo bene o no
Appunto
Non solo per la cattura attività forense ma anche per come dice giustamente il collega Pirani per il nome che porta ecco l'avvocato
Beccaria Cazier
A proposito
La opera precorritrice
Di riforme svolta da Beccaria
Col suo
Trattato destinato a divenire immortale
Vorrei ricordare che sempre riferendomi anche
A quello che Beccaria ha chiamato il teorema generale che scaturisce dalla scuola era ricordato dal professor io dico a chiusura del suo intervento che questo teorema generale
Che
Riassumerli compendia con quella incisività e con quello stile inconfondibile di Beccaria i postulati della sua opera
Concede quasi testualmente
Con una quello che sarà poi la formulazione dell'articolo otto della perché la passione vedova dello votata dall'Assemblea nazionale il ventotto agosto settantanove
Dell'articolo quindici di quella portata il ventitré giugno ottantatré dalla convenzione nazionale
Quindi si può affermare che effettivamente l'opera di Beccaria
è stata precorritrice
Dalla dichiarazione dei diritti dell'uomo
Anche la formulazione quasi testuale
Degli articoli che ora ho ricordato coincide con quella teorema generale comunque alla formulazione concisa e riassuntiva che conclude la quota
Abbiamo ricordato qui appunto
Questo avvenimento questa ah ricorrenza della dichiarazione universale dei diritti dell'uomo
Nella a a quarant'anni dalla sua proclamazione
Sarebbe forse opportuno ricordare qui appunto anche l'avvicinarsi di questo duecentesimo anniversario dalla rivoluzione francese dalla dichiarazione dei dei diritti dell'uomo
Unitamente appunto alla ricordo della dichiarazione dal dal mille novecentoquarantotto
Qualcuno dirà che si tratta di vecchie bandiere sappiamo bene che su questa tema degli immortali principi che viene ancora chi
Conserva delle posizioni critiche quasi di sufficienza
Ebbene sono delle vecchie bandiere ma sono delle gloriose insieme bandiere che noi pensiamo debbano continuare a sventolare
Nei liberi Celli dall'umanità
Almeno fintanto che e sembra davvero che non sia questo il caldo l'umanità ne abbia trovate delle migliori
Grazie crea questo intervento dell'avvocato Domenico Beccaria Balducci che è anche componente della Lega italiana per i diritti del momento intervento che mi sembra con le sue efficaci riflessioni ed osservazioni abbia fatto un po'da complemento vita completamento
Di quanto questa mattina abbiamo ascoltato negli interventi e giustamente metta la prospettiva dell'avvicinarsi di questo quarantesimo della dichiarazione dei diritti universali
Del dieci dicembre quaranta
C'è qualcun altro
Sì prego
Guardi su
Io non sono un giurista ma credo che questo non sia convegno soltanto di giuristi
Quindi avrei una domanda non commento perché non sono in grado di farne in qualità di cittadino
Io credo che una delle forme più raffinate di tortura psicologica
Di un prigioniero soprattutto di un prigioniero politico sia la mancanza della rapidità del giudizio
Però ho sentito negli interventi del professor Firpo e del Procuratore generale Beria d'Argentine ricordare io non conosco neppure in dettaglio l'opera di Cesare Beccaria che questo è stato uno dei ponti che questo illustre nostro
Per concittadino a
Citato e fatto propri oltre due secoli fa
Mi pare che si sia detto dal procuratore Beria d'Argentine che questo è uno dei punti che il nuovo Codice di procedura penale approvato il ventuno settembre dal Parlamento prende in considerazione
Tra l'altro c'è un aspetto che ci caratterizza forse l'unico tra i Paesi democratici
Del mondo oggi quello che la lentezza dei processi di ogni genere che siano politici che siano civili che si è appena Ciccarese insolitamente credo in maniera estremamente negativa rispetto a quanto in altri paesi di uguale livello di civiltà e di tradizione giuridica hanno saputo raggiungere io vorrei sapere ed al professor Peace tempo che in sostanza
Rappresenta il potere legislativo quindi e dal procuratore Beria d'Argentine che rappresenta il potere giudiziario come come cittadino
In termini ben comprensibile forse dai presenti cosa nel nuovo Codice di procedura si è previsto e quali realistiche possibilità di un concreto e presente specie cioè anche nel nostro Paese ci si può serpente grazie
Ragione generale Beria d'Argentine fu
Lei ha toccato pongo il problema fondamentale della giustizia
Per la giustizia civile sono illude i costi i lunghi tempi gli alti costi
Per cui i litiganti più forte può sostenere sia i lunghi tempi lunghi e i gli alti costi mentre i litiganti più debole nonostante i vero che ho sentito dire dallo stesso presidente Repubblica che la nostra giustizia civile e soprattutto il mio giustizia contrattuale voi sapete che nei contratti il contraente più economicamente più forte di normalmente è il vincitore
E quello che ottiene le norme le clausole più vantaggioso
Per la giustizia penale direi che proprio il codice di procedura penale
Che è stato approvato dalla il governo pecche in Parlamento l'aveva votato in sede di delega al governo il governo non lo ha ha fatto un testo attraverso la commissione redigente ed è stato poi il parere di una commissione consultiva
Il alla commissione il Governo attraverso la commissione redigente mezza giustizia
Ha tenuto conto dell'osservazione commenta della commissione consultiva e ha approvato un testo che contenuto in un decreto che se non non si dice è stato rimandato dal
E questa sì alte sta qui e sono problemi sono gruzzolo forma e il nuovo codice si pone proprio il problema di tempi molto più brevi
Un processo che aveva una lunga istruttoria scritta poi aveva un procedimento un dibattimento
Il primo o secondo grado e dove si rifacevano le prove si discuteva sulle prove già raccolte in primo grado eccetera
Comportato evidentemente dei tempi molto lunghi l'aspirazione proprio in questo modo il codice dei tempi molto più breve
Naturalmente sarà legato a tutta una serie di interventi sulle strutture che è il problema in questo momento che incombe su governo e direi soprattutto sul Parlamento che certamente il ministro sa che cosa fare ma deve avere anche i membri finanziarle per realizza quinti il che il proprio sul problema dei tempi quelle tempi brevi auspicati evita Beccaria
Evidentemente cerca di incidere il nuovo codice e la nostra speranza che sappia veramente incidere essendo
Tutte in quegli interventi che sono stati fatti relativamente a delle soluzioni alternative
Alla penna carceraria potrebbero con lunghi tempi prima di un giudizio definitivo diventare addirittura degli incentivi a delinquenti che sarebbe otteneva il risultato opposto
Lo sconto che deve essere di tutti perché ormai soprattutto deve essere un impegno di lealtà da parte della magistratura che può avere anche delle critiche data oggi deve adoperarsi esclusivamente perché questo Codice
è un Springfield Global col massimo della possibilità di risulta
Io credo che abbiamo ancora un anno di tempo tante cose si possono fare per ottenere effetti risulta
Il rientro ecco prego
Dunque nel quello stanze vuol dire il suo nome se no mantenendo un organo studentesse Hernan Crespo
Serie senza Lazio sopraggiunte Queriniana scaricai monito anche professorini distinto io volevo senta Rinieri sempre tutte ormai spento nella diciamo della modernità nel pensiero di Bettelli anche e ogni sei mesi è venuto in ulcere elezioni quello che è l'argomento di questo di questo dibattito questo incontro
Soprattutto appunto l'applicazione dei miei umani infarcimento sì quindi nel momento in cui idea è detenuto
Bene spiare e in quindi ancora compiuto importante sia rispettata assicura persone umana e quindi quelli che sono i suoi diritti e hanno gli emiliani Beccalli ha statuito nel considerare il secondo me lei se non c'è perché e comprendere inviterei indietro quindi debba essere sottoposta fin quanto questa antenna viene considerata necessaria in isole contraddicono interno al sergente Dini
Questo principio di considerare un detenuto non Giacomino argento nei confronti di diritto unire adesso e in quella città Mangia con un sergente accusa il disgusto un patrimonio di tutto il resto rispettato questo soprannomi aspetto importantissima è stato ottenuto perdente nel mille novecentosettantacinque quando si sono interrotte appunto con ancora Madonna
Niente si fanno da un trattamento individualizzate
Chiuso
Vorrei chiedere allora ministro guardasigilli se nell'esposizione così tenta così acuta che ne ha fatto delle migliori entro novembre insieme carcerario
Non ci siano alcuni elementi che Beccaria non si sentirebbe di condividere presente quello della pena certa vite ma sicura è uguale per tutti
E se non ci sia anche una componente le cui radici non sono soltanto umanitarie ma anche diciamo di opportunismo
Per esempio nello sfoltire
Nelle elezioni del peso nel diminuire relazioni vivere quotidiano eccetera tenere lontana più gente possibile c'è andato in merito alla statistica di quelli che sono ammessi anche al testo Landi
Quindi pericolosità potrebbero essere
Sentita come particolarmente grave
Alla veste
E c'è anche parlato di una attivamente viene modesta percentuale di persone che approfittando in queste concessioni per diventare uccel di bosco non ce l'ha detto della percentuale di coloro invece che uniscono per ristabilire rapporti familiari o comunque di e l'ottimismo di altre ragioni sono di quelle intorno a farlo per esempio
Cioè non esista in sostanza è questo il quesito molto banale
Che introduce un principino discrezionale
Che il Polo fondarsi per esempio la riduzione del venticinque per cento della pena sulla buona condotta che può essere però una buona condotta finalizzata a questa concessione quindi simulato
Una cioè delle persone che in sostanza sono molto rispettoso e obbedienti
Con i secondini solo perché vogliono aspirare a questo certificato di buona condotta senza che questo abbia in realtà un'influenza effettiva su una presa di coscienza
Del male sociale che si hanno perpetrato cioè l'opportunità per lo meno di non ricominciare
Quindi mi domando se la umanizzazione in questa direzione non si è in qualche modo per l'ordinazione ossia più importante più centrale una umanizzazione per tutti nel trattamento nel rapporto nella vita quotidiana
Nel possibilità rinviare i liberali il gioco del pallone tutte cose che aiutano a sopravvivere nelle strettoie del carcere giustamente è stato ricordato l'abbandono delle terre fortezze ricevute in questi giorni
Volume archeologico sul castello di Cosenza
Di dire antiche collanti strutture sveglia anche per colpa dei terremoti
Che follia dettato quella solamente per farne uno dei casi più lungo e più più impraticabile addirittura in cui il detenuto era sottoposto a volte di pietra pericolanti riproporrà anche cascare addosso trasformando la reclusione impenetrabilità quindi tutte queste sono sicuramente provvedimenti
Molto opportuni est ci si rende conto che i mezzi finanziari richiesti sono ingenti eccetera enormi non so se il rompete la certezza della pena uno dei dei fattori positivi che il Beccaria invocava
Sia forse un segno di debolezza e non di forza dello stato invece in questo caso essere estremamente giusto desolante benevolo ma verso tutti non solo verso chi magari ipocritamente si inchina al passaggio capo guardia
Per quanto riguarda le altre richieste mia modestissima funzione parlamentare sul ruolo femminile circa quelle immaginate quale potere ho sempre cercato di votare non secondo direttive
Ma secondo coscienza ogni faro parte diligente per accelerare per quanto sta in me l'approvazione di queste convenzioni internazionali sono a disposizione ma Amnesty International lo sa
Di qualunque iniziativa che possano convergere ripeto nella modestia del neo neo peso specifico possa convergere nella realizzazione di questi grandi principi internazionali e morale e avvertì persegue con tanta tenacia e tanto merito
Trovammo insomma sale grazie professor Colombo la perso il film ha parlato di una domanda in realtà sulla dieci nodi domande però se e vogliamo la sua premessa e la sua conclusione
Permetta lordi tentare di ricondurre la risposta ad unità
E prima di tutto vorrei dare i dati se io credo di aver indetto il letti i dati sui permessi premio
Dal novembre ottantasei al trenta che è un po'il quadro dei permessi premio che si riferiscono alle possibili le visite coniugali quegli atti accenni a cui ha perso e quelle altre cose cui accennato al personaggio
Allora dal novembre ottantasei novembre perché come è noto i permessi premio sono stati introdotti soltanto come ho detto con la legge dell'ottobre numero seicentosessantatré al trenta aprile ottantotto sono stati concessi trentanove mila duecentoventuno permessi premio
Di cui quattrocentoquindici e condannati alla pena dell'ergastolo detenuti non rientrati questi dei permessi premio sono stati trecentotrenta pari allo zero e ottantaquattro per cento dei permessi premio se si tiene conto che ho detto che novantatré persone di queste furono gli arrestati così sul costituirono suggestivamente
Il dato scende dello zero e sessanta per cento di fronte a grandi riforme direi che è un rischio accettabile
Naturalmente bisognerà controllare poi la situazione dell'evolversi futuro perché come dicevamo poc'anzi anche il territorio di Argentina e queste riforme hanno un impatto se ne parla si fanno ma hanno un impatto gravissime difficile sulle autorità di polizia
Che sarebbe destinato a
Ad assicurare una discendenza
Quindi è una prospettiva
è ancora aperta
Temendo adesso al punto
Centrale della domanda dunque è un a uno dei punti della domanda del professor Filippo
Ho messo in rilievo come anche la che anche perché tutti quei soggetti che non sono mesi alle misure alternative per ragione di entità di pena
Poi per ragione di comportamento tenuto la vita penitenziaria tende a migliorare ed adesso senza rinviare l'uditorio ripetizioni ebbero accennato alle
Alle varie vie attraverso le quali all'interno del penitenziario questa vita tende a migliorare aspira a migliorare e alle realizzazioni che ci sono negli anni via via venute facente il punto cento e quindi nessuna trascurando sa diciamo per coloro per coloro che nessun trattamento differenziato peggio
Per coloro che non danno questa
Trova presunta o effettiva di ravvedimento di ravvedimento
Bensì soltanto il premio di incentivo per coloro che questa prova vanno ma nulla di negativo per gli altri anche il potenziamento generale degli aspetti positivi delle strutture penitenziarie uguali per tutti quanto poi alla domanda
Concernente
Dà credibilità prima di tutto che si può dare acquitrini rapimenti
Ho detto che ripeto
Che quale che sia
L'indagine e intime si può fare sui sentimenti che muovono queste persone che tendono a riacquistare la libertà in tempi più rapidi di quello che sarebbe consentito dalle sentenze penali di condanna
è lecito ovviamente fare ogni riserva e non è possibile assolutamente prescindere dall'interesse un credo S. Anna
A questa condotta intanto mezzo per recuperare la libertà o per usufruire di particolari agevolazioni nella forma di più reiterati permessi
Poi nell'appunto riduzione al massimo del tempo massimo è quello dei novanta giorni all'anno come abbiamo detto dei tempi di pena ascolani
Peraltro quale che sia
In Tibet
Frattura all'uomo l'intima ragione per la quale questi soggetti si muovono in questa direzione
è stata rilevata neppure accennato un miglioramento generale della
Situazione penitenziaria perfetto di questi numerosi aspiranti
Cioè c'è stata una dico decongestionamento evidente fortissimo rispetto alle intenzioni grandissime da cui la vita carceraria fu segnata per l'Umbria
Vedremo tanto questo processo potrà durare ma alla domanda fondamentale
Iniziale finale
Il professor Filippo
Era quella attinente cileno mal vedo allora compatibilità in questo sistema combattuta in umanità visti come il senso della sull'aspetto di
Dichiarazioni anticipate di liberazione incondizionata i benefici con una visione centrale di Beccaria uno dei sui pilastri è quello dell'esigenza della pena certa e dire fra cardine
Problema è chiaro chimici direi che questi che nessun sistema penale dell'oggi è il sistema inviato da Beccaria noi lo stiamo qui parlando
Deriva di Beccaria come parametro dell'espressione diritti voglio bene come parametro di un sistema penale il diario di un di un sistema di politica criminale ideare tutt'altro
Venga venga si raccoglie in una si raccolgono alcuni aspetti il Beccaria si raccolgono voci popolari clamorosi esaltano si cercano di realizzare si segue abbiamo i richiami alla necessità sociale della pena
Quindi la reiezione delle incriminazioni integralmente fondate multimilionario undici religioni io estranei a principi laici
Sì respinge latina usata una brutale esemplarità peggio ancora come mezzo di tortura psicologica delle dell'imputato voto il condannato
Si respinge tutto ciò che non quadra torna con questo criterio della necessità che l'attende
Quando andiamo invece su quello che potrei chiamare l'altro versante e cioè una certezza la libertà la viabilità nella tenda la necessità sociale potremmo dire anche qui che appena che il reato che l'autore di un reato disciplina appena ed ai Spiritu ai tempi non solo con prontezza ma nella sua completezza sia pure proporzionata
E questo è un principio che non è
Dagli ordinamenti moderni
Veramente sì entriamo in questo quadro tutti gli ordinamenti tutta l'evoluzione degli ordinamenti di questi leggende di questi secoli va in direzione largamente opposta soprattutto per quello che riguarda la fine dell'Ottocento alla fine dell'ottocento in poi a tutto il Novecento
All'epoca di periferia esisteva non era neanche pensabile la sospensione condizionale della pena dov'era pensabile la liberazione condizionale
Ricordo a me stesso che Hillary la sospensione condizionata dal bilancio neanche lettori Tizzoni ardenti ben trattato veramente speciale del mille novecentoquattro in Italia
La liberazione condizionale è un istituto che data dal Codice Zanardelli
Cent'anni e più centotrenta anni e più dopo Beccaria e così queste forme ulteriori queste forme diciamo l'avanzata e più profonde non hanno assolutamente niente a che fare con la filosofia di Beccaria come politica criminale di Beccaria
Quindi
Do per certa
Tutto un vasto movimento tutto movimento in senso diverso bisognerebbe vedere oggi bisognerebbe con quindi lei di Beccaria prendiamo un aspetto
E non dico che ne ignoriamo un'altra perché la certezza della pena rimane rimane sempre una prospettiva protettive ideale riferimento però da questa prospettiva e ci tiene
Fortemente dilungati nel corso dei decenni attraverso tutte le forme appunto di benefici riconosciuti al condannato in virtù del suo comportamento e quant'altro dovrebbe avere può accedere per Caliandro vive settecentosessantaquattro nel mille novecentottanta otto comunque mandare adesso che abbiamo realizzato in tutto o in parte
Gran parte dei tuoi fondamentali invito ai fondamentali principi
In materia di pena soltanto necessari di dire dire degli Edizioni euro che abbiamo la volontà diciamo meglio che abbiamo la volontà di realizzare i due principi in materia di reiezione della pena inutile Pirelli azione davvero necessaria
E che guardiamo naturalmente sempre a un dato fondamentale quello di realizzare il processo penale e di realizzare la verità se possibile per quanto possibile arriva alle forze di realizzare
La verità sui fatti
Penalmente incriminati di infliggere giuste condanne di infliggere in modo tempestivo infliggere sulla base di elementi di proporzionalità incertezza che cosa ne pensa istituti getta le cariche se non tenessimo conto anche di tutta
Questa in ulteriore milione aveva di tutto questo ulteriore sviluppo del pensiero penalistico nel corso dei secoli successivi ecco solo lui e io lo devo dare la realizzazione di sino all'adempimento dell'Oriente altamente innovativi lo sforzo di cui abbiamo parlato questa mattina è lo sforzo deliberazioni per realizzare alcuni dei canoni fondamentali d'Italia
Sono i canoni dell'Illuminismo
Poi ci sono stati c'è stato il passaggio positivista c'è stato il passaggio di tante altre più quindi spicca potrebbe inseguendo
Allora lui che vorrebbe magistrale venisse ancor meglio rami incapacità nel porre domande
Provo a farne una piccolissima semplificatorio nonno perché non ce n'ha riferito questo scambio di ride prendiamo agli arresti domiciliari sostituite dalla carcerazione per
Evidentemente questo favorisce l'assicurazione diciamo di vita i colloqui per il momento non sospettato se così posso usare proprio non concorda questo provvedimento
è appunto alla realizzazione di questo beneficio di queste categorie intermedie uno è anche frutto per il trattamento delle carceri per insufficiente le strutture
Non scarica forse dico forse non lo so sull'autorità di pubblica sicurezza che in qualche modo sorvegliate tante canzoni con invece di Bindi
Il potenziale invece nel la caccia in calce riordinare magari facendo mezzi speciali per coloro che dovrebbe del giudice vi domando vale sempre in queste riforme cioè o non c'è una componente di opportunismo
Va be'che viveva Cogema di opportunismo di direttore generale di risalgono di tipo pratico diciamo finanziario organizzativo come le misure che è in corso per esempio quanti di coloro ma dovremmo delle statistiche di coloro che erano stati assegnati al domicilio a sia la decisione a domicilio non hanno cancellato proprio non si sono dati alla fuga non hanno insomma
Tutto sommato cessione pro e contro
Quindi domandavo se non c'è anche un tentativo meritorio ma certo un po'più di ripiego di ovviare alla insufficienza della delle attrezzature dalla signora non ha attivi soltanto della tutela una migliore protezione dignità queste ripeto conservate in uso
Forse per invadere la risposta del ministro Vassalli ha chiesto no ma lascia nuovi una volta ovvero il nuovo arrivato alla mamma al papà era una battuta proprio la battuta prototipo certamente che c'è anche stesso
Non escludo che c'è c'è certamente la necessità la constatata
Constatato sovraffollamento carcerario
E e quindi di che se vogliamo chiamarlo opportunismo c'è anche la visione politica cioè di questo tipo alla base di queste però il professor Filippo si preoccupa
Quindi non esita ad affermare
Del resto e la vita quotidiana il diritto di diritto italiano in questi secoli dalle sue periodiche amnistie
La massima parte delle amnistie non tu massima parte del mestiere i condoni sono stati sono stati dominati alla definitivamente a desiderare cartellette esplodeva
La domanda del professor Filippo è
Se
Questi arresti domiciliari o altre forme soprattutto sull'arresto domiciliare si fondano possa permettere
Cancellare prove di nuocere
Perché uno dei presupposti fondamentali fra di Mitterrand ritiene che non vi sia nessun pericolo per il cosiddetto inquinamento fra le che viene dato la maniera indiscriminati domiciliare soggiace
Le stesse regole
Perché sono fissate al punto nelle leggi ripetute anche dalle nuove dalla nuova legge sulla custodia cautelare da trecentotrentatré agosto scorso
Per cui ci deve essere il pericolo di fuga almeno sui ritenere che ci deve essere pericolo per la collettività
Non ci deve essere pericoli per l'inquinamento delle prove intelligente dei principi tritato ogni i treni diciamo così riempimenti di Fini riempimenti di fine è che sono stati dati a quel volto di Fini da cui era retta fino a pochi anni addietro tutta la materia della custodia cautelare
Però vorrei dire
Per concludere che
E sempre presente e anche sia pure a cantare lamento definito opportunistico
è sempre presente anche in quel momento supremo decide niente iniziano dal professor Filippo leggendo le prime pagine di Beccaria
Della necessità sociale del ricorso alla carcerazione
Sia nella fase della esecuzione penale cioè quando si tratta di stabilire come pena reato commesso sia nella fase della custodia cautelare soltanto in caso di vera ed autentica necessità
Il criterio la istituzione degli arresti domiciliari
Corrisponde vuol corrispondere proprio a questo criterio quando non vi è necessità della detenzione e indagine istruttoria lo svolgersi in questa forma intermedia rispetta la libertà personale dell'imputato
E non è la sua libertà assoluta perché ci sono tante indagini istruttorie nei confronti degli imputati liberi
Che non era sua detenzione in questa sua forma intermedia di custodia in casa vede proprio per quelle ragioni di necessità sociale svolgersi in queste condizioni
Grazie al ministro pro quota ordinaria
Cioè
Non è tanto una risposta al professor Filippo ma la segnalazione di un pericolo
Direi che anche recentemente nella coscrizione giudiziaria dove svolgere le mie funzioni
Gli arresti domiciliari dunque sono stati addirittura di iscritti si condizionanti ad imitazione che potevano permettere
Portare avanti ulteriori accertamenti istruttori accenti limiti di rapporti come mai abbiamo visto sui nostri giornali descritte addirittura come un carcere duro
Allora ci deve essere anche da parte con questa da l'apertura che ha il legislatore nei confronti a questi problemi deve corrispondere anche da parte di chi è oggetto di questi vantaggi una concezione di rispettarli senza abolire correre sempre di più
Il direttore degli arresti provvisori comma all'imitazione di contatto ai familiari e non ma ad altre persone costituisca un regime repressivo e veramente grave ed è grave che sulla stampa si sia sostenuto pulito senza nessuna reazione questi sono anche i pericoli che si devono far conto chiedo che siano tutti i costi che si devono affrontare in coma dir legislazione
Che può essere che credo che sia in gran parte ispirata anche di principi che ormai son comune ad altre legislazioni siamo arrivati per esempio sul piano del propensioni attraverso la legislazione la legge penitenziaria prima di arrivare alla legge sostanziale che invece e propria di altri paesi eccetera però i pericoli ci sono
Fa e Salerno
Bisognerà saperle
Grazie
Termina qui la prima parte del nostro convegno Chi l'ha visto intrecciarsi attraverso la relazione del ministro Vassalli del professor Pietro e del procuratore delega da ventenni che ringrazio anche a nome del vasto ha visto intrecciarsi
La storia del contributo di un protagonista dell'Ontario ma io e al tempo stesso levare alta
Mangani difficile trovammo intorno a dei problemi da oggi con una quantità
Di carne ancora al fuoco in tema di problemi della giustizia dall'itinerario troppo lento delle ratifiche delle convenzioni
Internazionali agli istituti innovatori del nuovo Codice insomma i libici uno almeno a sprazzi di speranze e anche ombre inquietanti che forse almeno per i sostenitori di Amnesty internazionale non cancellano ancora le brucianti parole di un altro grande intellettuale del secolo scorso dai eletto quando nella disobbedienza civile diceva che sotto un governo che imprigiona ingiustamente uno qualsiasi dei suoi cioè oggetti illudeva opposto del giusto eh in casa
Seconda momento del nostro convegno proseguirà oggi sempre in questa sede alle ore quindici e quindici con dei due l'azione dei lavoratori e di Cassese
Sotto il coordinamento del collega Pisani buongiorno a tutti
Introdotte e il dibattito che aveva guidato dal professor Mario Pisani ordinario di procedura penale rivestita degli studi di Milano a cui cedo volentieri la parola ricordo solamente che la relazione di di Nigel Lowery sarà tenuta in lingua inglese e sono disponibili fuori dalla sala delle cuffie per la traduzione simultanea
Professor Pisani
Il programma affida a me e a questo punto il compito di introdurre la seconda parte pomeridiana AN
Delle convegno
Beccaria mille novecentottantotto diritti umani in carcere
Sì potessimo prescindere dalla importante interessante è fuor di dubbio
Fresco
Nel ministro Vassalli
Potremmo dire ma intanto lo dico che la prima parte della giornata e quindi del convegno era dedicata soprattutto ai profili teoretici
Alla indicazione cioè delle coordinate concettuali
Storiche
Dive carina
La seconda parte quella pomeridiana appunto del convegno come vedete dalle relazioni delicata la parte applicativa
Per esprimere insomma l'esigenza di passare dalla celebrazione del Beccaria
Nato duecentocinquanta anni fa avrà attualizzazione del Beccaria
Insomma da Beccaria al Beccaria mille novecento ottantotto
Io resisto alla tentazione di aggiungere
Alla signoria dei brani che il professor Filippo ci ha letto questa mattina
Traendo ridare i diritti delle prime che ineriscono alla tematica del carcere
Però su www piccolissimo brano vorrei attirare la vostra cortese attenzione
Ma no che è un po'la sintesi
Concettuale come diceva Calamandrei i diritti delle pene
Non vi è libertà dovunque l'uomo cessa di essere persona e diventa cosa
Beccaria Beccaria mille novecentottantotto sicuramente
Nelle pagine nei limiti delle pene
Troviamo anche
Delle foglie morte
Dei sentieri non più percorsi non più percorribili
Ma Beccaria come I classici del pensiero e non solo il pensiero filosofico
è per noi è per i contemporanei e sarà io penso ancora per diversi secoli
Un faraone più che un porto
Un punto di riferimento basi obbligato dovunque
E comunque sia in gioco la dignità dell'uomo
La necessità della difesa del diritto
Contro la prevaricazione del potere
Mica di ottantotto a oggi vive cammina non solo
Dal suo volume attraverso il suo volume alle varie edizioni con grande magnanimità e intelligenza vengono stampate riprodotte ma divide anche nell'opera di chi in lui crede in un individua un vessillo ideale
Tra queste persone da questi gruppi che si raccolgono intorno alla l'idea di alle idee di Cerveteri avendo ovviamente Amnesty International
Al Pala riguardo ma che per simmetria col discorso che si è fatto stamattina è con qualche riferimento poniamo alla messa all'indice di diritti delle pene che tra l'altro è questione tutt'altro che definita mi pare opportuno indicare a voi
E proprio nel giorno in cui Giovanni Paolo secondo
Lo svolge perché lo ha svolto un discorso
Davanti ai componenti dalla Corte europea dei diritti dell'uomo però qui c'è una per i diritti dell'uomo oggi ore dodici a Strasburgo
Mi piace opportuno ricordare un brano non messo in evidenza nella stampa dalla in ciclica sull'ICI tuttora i socialisti
Dove parlando
Del gruppo di diritti umani
Nella consapevolezza che è venuta maturando in questi decenni scrive tale consapevolezza si esprime per esempio
Con la preoccupazione dappertutto più viva perché il rispetto dei diritti umani il più preciso rigetto nelle loro violazione
Non è segno rivelatore il numero delle associazioni private anche di portata mondiale io penso che non potesse che fa riferimento ad Amnesty International di recente istituzione e quasi tutte impegnate a seguire con grande cura e lodevole obiettività gli avvenimenti internazionali in un campo così delicato
Ecco a questo punto mi pare che uno cura spende altre parole Pirlo direi
Forse anche una vostro già da questo momento dobbiamo ringraziare
Il relatore responsabile ufficio legale del Segretariato internazionale di Amnesty International
Ma anche da Rodrigo
Il quale a subito la parola e che dovrebbe svolgere quella che io riterrei la relazione portante perché programmatica su questo importantissimo tema e diritti umani in carcere
Grazie
Ventitré maggio
Fazio fissano i
Pietri foderi
Scais leve
Salute Silviu
Ai Neroni eccepire d'sprovveduto mi ha risposto sofferto e in quel proporci Noviello or ora vi dai no ad Amnesty International
Ecco il nostro universi del del sei virgola nove ore venti
Dai no è un stent nasce con Banderas Harvey vai quando c'è Savo lacci e lei Shen cioè Beckham
Amnesty International membro slancio del Trotter desta cinico piombo Izzo Volpi tappezzeria in Spagna più romanzi veri Members calcola speciale inception
Veszprém
Prego learning experience
Con minimi
A me mentre nasce non lo nostra più o meno vuole o creme nove eccetera
C'è
Che depurazione carriera se indosso sostenuta Grande Stevens nel cielo
Cast sei Redaelli
Las seguendo
E Sintexcal origini Andersen sta
San Carlo lo show naviga sul
è un grave incidente indossare un test lascio il testo quindi possibili portarlo a un fine
E non fa percorsa mi aveva innanzi
Da chi abbia che Expo insomma un po'Cairns dei Concerts Coccia
Palchi Monster quindi Spy Orazio sembrano insomma inseguendo Defendente attualizza chiariste querce col rischio
Vedi provo
Del peggio spendere con mani Meani Sangiovese nelle nei tre
Borsista incandescente per liste non rispecchia Focea incoscienti assunti a a
E ne specchio da tante notti potete anche ginnico ripeto a tutto c'era esatta viste di Banksy in studio ben guardi oggi in un senso avrebbe in quanto ST nero gran manto speciosa entro tre-cinque volevo forti
Oggi dunque sfocia spago dà idea
Dei che no è entrata in vigore da internet
Sei perbene otto dove ovvero devo suggerire
Vorrei gangster
S'Corriere lirico spaccio s'dal attualmente da un certo invece
Lo aveva band
Sei del Belgio Regno tale sui ai Sissa un tipo a vinca pure
Se
Deve servire cantando stante Marco invece poi Catherine veri Translation Strand Translation sull'uranio e operano
Io
L'azione dal Senato sentirli o
Io non saprei
Posti adesso nel nostrani Valium essendo bene
Cioè gli ornamenti
è un dato io al mondo invece no
Dell'imponente dal scaccia
Le dico spacciandosi per me suocero interventi Inveruno dopo mai protetto cioè Hassan troppo incerto vuota in venti dissento dai un bacio Campaccio
Sì un momentino
Sì vorrei proprio Julio molesto
A me Skins nasce un caso espresse Man
E il sequestro Melis Hernan due membri
ANCI euro
Vicende Nimue va be'quelli
Cala
Se
è negò incendi
Tra in ora leggermente
Provai per vengano il ora perché c'è il bar
Mi cover crescono sul concetto
Qui è perché & l'infausto poetico presume adesso
Parco Chico presumo esperimenti Astura e mi Borini
è un po'muretto guarda verso il poetico è allarmante
Vi è perché rifare un sposarci Pippo Baudo a un assessore di routine
Qui è un'impalcatura Ellis dal presunto accordo
Mio caro questo dato per cento c'era è un esperto ho preso una dose guerra verso Preci
Cederei anche dei consumi fece in onda Last bus aspetto veri e aspetto o da fare che Ganz sfocia Enzo Same costante quella it parte servizi laiche
E se è permesso sì ex clinico psichici
Cyclette specchi comma e non gravi ma anche l'ordinanza e show aumento anche modesto Express dei dispetti essere
Anche se è stata Ende spingerli
Series vandalici hummus ordini e non se ne esce un lungofiume noi Alcan vecchio da nuove nomine
Bertolaso che venga splendida
Spese in verbale Eurospin stecche in questo era cioè in ciò vecchio persero information pertanto cash in un percorso Preston saggio information andamento del sedici vuol White ex preciso il cross
Specie lì bambino vicende penso stanze Sweden mai capito cioè test forse in primavera
Nel cambio in quest'aspetto esteso e e sei minuti comma francese
Mi Crispo Guardians è un passo
Professor Vassalli Wells ai finché interne intemperanze compie vent'Gwen il server vicario
Ogni santa Simone & ad Amnesty International spezza spesso è tranchant
Perché un anno esserci precisazioni AN ex colleghi è un se ci precedente Cerveni
Beh Aem perché ciò che avviene intensi spesso Francini venivano esserci precedente celeri legata ai no da Ciancimino tutti che noi se ci unisce nel sulle vittorie esterne da
E forse quelle norme Andrea
Qui sui Olga ormai Pacioni
Monocratico un riscontro del motori
E al riguardo guardiano dei miei Pippo ovvero ora
Volevo venne ingorda
Però a sei un ebreo Slim robe che mai Sgroi no subisse oggetto del ce lo fece un po'cioè
Ora Tabacci
Omar
Prego Magicland
Nel Paese se Rocca del dovere eseguite nobili intenzioni può cioè spento le cicliste se n'è e andare scrisse son se ci mettono subito in vigore
E qui corpi Goffredo spense ma
Da contrattacca dove l'Aldo Carosi o do pensarci introdurre laddove si trovava medici
E frutto di una di quello di disporre
Nel maggio ed è c'è l'idea che il vuole anche Ganz torcia
Quindi durante dal fondo unico proprio invece il blues guardando nasce Lorenz nasce lungo
No settecento il portamento dal carcere
Inganna socio veri ciò come ricovero
Medica in sede svendere Gaines quei per diverse sorprese SNALS
Nemico intanto il bar risposte e navi perché è stato un freno
Già gestore under credo curato
Nelle fibre non cede sulla trancio ex gli opposti con se ci sono dovete convivere Saronno
Giusta spicca un flirt Bernasconi must pretese in questi tempi perché perché il pallone percorsa dal ministro Biondi coppe in quella che secca chi garantiti e che anzi Dukakis
Quando Remmert Information System X
è un guardalinee Ganz storce rende la ricetta tessere
Presidente pro persistente un ente udienze nasce uno medico come sponsor
Corini miglior fondo
Lei fai mi rendeva Adams & United Nations andata oscura Furio Colombo Rizzo bluff Simone Ivanka invenzione Ganz sfocia Meglio in credo conta poco voi spostamento speciose dei Chris Hughes anche un secondo dico
Dei establishment
Guide endemici non human rights Vespa Shawn rapporti cui Spanish in questo momento
Quindi
Se ci può e ci foce in cantiere
Vi fossero fondate Veienti Braverman fluida Indecast la viola ugualmente valico debba allarmanti
Dal teste cresce al-Bakr valigie ma che nei sogni perché metti bensì Pershing otto ha esteso detta in cinque euro anche tax Chukotka estese britannici intense nasce nove
Replica secca stesse spento invito quindi Oberdan Arlette ivi esaminando Beckham sulla viola s'
Stele in fiamme Ceglie continuando vai su cui ci
Tra l'altro da cioè sto fai nuova istanza ex ante
Basta ormai nove leggi
Cercavento fossi chiesto dai come il servizio ratifiche riesce
Su questo
Sul sul e farmeli Justin provento SIS lei
Da tecnici ma riguarda le spiego che un piccola specie in
Navarro professor Cassese est chairman Roadster anche meteo anche una mai ai fornelli dal per e fino a denunciarmi Guenda resterà in che McCain queste scarse introspettive convention ex grazie cilindriche metri mai sarebbe Samoa Smith danno e buona
Ne avrebbe
Possa ai benché
Senza scorta appezzo anche in falchi no problem
Vorrei quindi con sul petto attraverso il nuovo s'
Perché antistoriche ex novo in una ossei bene suocera esperto invece
S'
Magic riporteranno a stento una shopper Vieste macchine di tipo Falco cuoce invece
Sergio
Ampie come suo referente vuote copri fitti un decimo Scott sfocia
Ecco
Cioce menisco perché
Di ordine di treni ESP sto Besa incastrate
Disvalore morale
Aiuti un istante incriminate
Quando sei giorni forse mentre entro il tuo che non ce l'avevo doveva fece dodicenni
Io mai ex cioè una legge vuole con indicando
San Vito iniziò Gaudenzi per guardare al signor è un vizio d'accatto
Viottoli Sisme riprende in mano Lars undicenni Panaro
Making il fioretto ciociaro occhio Uganda otto Mendez per
E in che minimizzare De Francisci sì quelli cancellando essere in Cristo lattici secchione rileggendo
Dal Lions guardò bene o Chicco è un tasto del
Adesso che è stato il DAP non sa ginnaste yuan spesso rafforzerà contro centotré invincibili POR la vostra lotta
Delle me ne esce barcollante in clinica a re di Francia
Quel verbale debordare
E che anzi suocero
Saluto botanica infantili
Un ex Fiumenero
Spinte scoramento riflette
Veri
Etici o Eems Masciullo Sweelinck mimica ora di Francia
Da
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Veri
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Ringraziandolo per la sua relazione ampia serrata al contempo descrittiva programmatica
E lì in forma piana con toni realistici Finotti per esempio il riferimento alla necessità delle garanzie sinottiche insistenza sulla tematica del dei casi di emergenza io non devono costituire il limite per l'applicazione di queste garanzie ed eliminato l'atteggiamento corrente della legge internazionale nelle sue diverse articolazioni verso in particolare questo tema della segregazione
Che una forma può essere una forma felpata se si vuole ma una forma di tortura dei dei detenuti
Sottolineando i limiti attuali della tutela e delineando poi successivamente il quadro operativo in vista di una tutela più completa e più affidante e ciò con riferimento ma quel corpo di principi che si dice sta sull'agenda dell'uomo
Da qualche tempo ma anche forse potrebbe entro l'anno vedere il suo compimento un corpo di principi che dovrebbe essere adoperati per tutti i detenuti dovrebbe essere idoneo anche Ca'
Superare lei gravi contraddizioni interne
Di un sistema non sufficientemente garantistico verso i valori diciamo vide Carelia
Detto questo mi pare che anche da Altamura
Che sia il caso di passare subito alla relazione su Antonio Cassese
Sull'ordine pubblico internazionale presso l'Istituto universitario europeo di Firenze
Come è stato anche già detto
Presidente del Comitato direttivo per i diritti umani del Consiglio d'Europa e mi permetterei di aggiungere anche autore tra le altre pubblicazioni in un recentissimo volume i diritti umani nel mondo contemporaneo l'invito
Dalla terrazza
Che lo stesso Cassese penso vorrà echeggiare qui nella sua relazione avendo dedicato una un intero capitolo il capitolo settimo alla tematica della tortura io subito senz'altro la parola
Il mio derby premette di parlare per non più di trenta minuti
Così da permettere una vivace discussione il mio tema è abbastanza limitato dunque e secondo del questo opuscoli questo questa procedura la protezione dei due detenuti contro atti di tortura o trattamenti disumani e degradanti
E io lo vorrei limitare ancora di più
Limitandomi all'Europa
Anche perché volano così la mia incompetenza il minore in questo in quest'aria europea
Vorrei precisare che beninteso non parlo assolutamente nella veste di presidente di questo organo del Consiglio d'Europa né a nome del governo italiano quindi ecco le cose che dico sono da imputare soltanto a me
Vorrei precisare anche che
Poi sono tra di voi molti giovani cercarono di usare un linguaggio così accessibile ed elementare spero che i miei colleghi illustri ci sono vari e
Mi perdoneranno non mi accuseranno di parlare troppo terra terra ma io penso che bisogna cercare di rendere accessibile questi queste nozioni e lo dico subito di cosa vorrei parlare vi vorrei raccontare alcune alcuni fratelli se volete
Relativi al fatte dell'IPO e tristi M perché siamo in un campo estremamente angoscioso quello della protezione contro la tortura angoscioso perché come sapete la tortura e viene predicata anche in Europa
Alcuni e fatti eventi relativi al
Alla
All'Europa alcuni Stati europei che io desumo dalla giurisprudenza di due organi molto importanti
Che operano in Europa occidentale di cui avete certamente sentito parlare più volte cioè la commissione europea dei diritti dell'uomo
E la Corte europea dei diritti dell'uomo questa sarà una prima parte se volete una seconda parte invece la seconda parte di progredire
Cosa è stato fatto di recente per mi per creare un organismo più innovativo
Attraverso una convenzione che è stata già citata più volte oggi qui ora pochi minuti fa anche da lì nasce l'ordine e cioè la convenzione europea per la prevenzione della tortura
Alla cui redazione ho partecipato è una convenzione che è stata approvata nel mille novecentottantasette e che è stata ratificata ieri dal settimo stato la Svizzera entrerà in vigore il primo febbraio nell'anno prossimo
Dunque la gran parte ecco per larga parte vorrei ricordarvi come premessa a mo'di premessa che la stella polare per così dire dell'azione degli organi
Internazionali
Che operano a livello europeo per la tutela dei detenuti contro la tortura pur trattamenti disumani e degradanti la stella polare e l'articolo tre della convenzione europea
Dei diritti dell'uomo Caruso sono un dieci undici parole
Nessuno può essere sottoposto alla tortura o a pene o trattamenti disumani e degradanti pochissime parole ma di una grandissima importanza e un monumento alla dignità umana
Ed è un baluardo contro soprusi contro le angherie contro appunto questa tendenza degli stati io uso sempre una frase che oramai il nota consumi consunta
La frase una ridefinizione degli Stati che diede tanti anni fa dice mostri freddi ma almeno questi Stati sono dei mostri freddi questi posti trendy ora hanno una certa tendenza ad usare anche la tortura anche se poi come diceva giustamente poco appannaggio raduni nessuno osa nessuno Stato oggi osa dire ammettere che pratica la tortura la tortura viene praticata soprattutto contro chi contro di coloro che vengono arrestati
E non tanto nella fase della detenzione dopo la condanna quanto nella fase dell'interrogatorio davanti agli organi di polizia e nella fase della detenzione preventive
E contro appunto questa luogo abitudine questa questa orribile abitudine degli Stati non tanto diffusa per fortuna nella Europa occidentale quanto in altre zone del mondo pensata soprattutto all'America Latina
Contro questa abitudine l'abbiamo questa stella polare questo questo bellissimo monumento civiltà umana
Che l'articolo tre tante volte utilizzato appunto dai due organi di controllo internazionali cui prima di facevo riferimento prima de raccontarvi alcuni casi concreti attraverso i quali che in uso bisogna radio di filigrana per così dire attraverso i quali noi possiamo vedere come questo articolo tre e poi viene concretamente utilizzato dai giudici internazionali
E vorrei richiamare la vostra attenzione su due concetti mi sembra mi promise una molto interessanti
Forse mi sembrano prima sono sono importante secondo me è un primo concetto è stato enunciato dalla Corte europea dei diritti dell'uomo
In un affare il primo caso portato contro la Corte una sentenza fuori del mille novecentosessantuno puro caso contro l'Irlanda il il lì imputato si chiamava Lawless Buttone buffo significa senza legge voi sapete
Jolanda diceva va bene questo signore afferma che i guantoni thailandesi hanno violato alcuni sui diritti di difesa nel processo eccetera però questo signore è un atto terrorista
Ed esiste nella convenzione europea dei diritti dell'uomo questo libretto e con in mano questo questo in poi questi importantissimo documento
Esiste una norma articolo diciassette
La quale norma dice che nessuno per utilizzare per usufruire dei diritti umani sanciti in questo testo per distruggere i diritti umani degli altri
Cioè io non posso utilizzare la libertà di opinione per sostenere la necessità di introdurre la dittatura per sostenere necessità per sostenere il razzismo ecco eccetera eccetera
L'Irlanda sosteneva quindi che questo signor nessuno dove l'acqua darsi tanto da fare per il fatto che avendo commesso crimini orribili essendo anche essendo terrorista non poteva invocare questi diritti per fortuna la corte disse un bel niente
Caro governo irlandese hai torto marcio gli diede un torto marcio visto non è vero quella norma va interpretata non nel senso che tu vai a quella norma perché perché punto tutti tutte le persone in tutte le persone hanno hanno diritto a vedersi rispettati i propri diritti le proprie libertà fondamentali anche coloro che hanno commesso dei reati anche coloro i quali hanno calpestato
Per esempio il diritto alla vita uccidendo altre persone hanno hanno diritto a che verrà loro alla dignità umana venga rispettata ecco quindi questo mi pare un primo caposaldo fondamentale sancito ripeto mi sembra ovvio però non era da Antonio tanto è vero che il Governo
Annunciato questo concetto
Un altro concetto molto importante lo nessuno da un altro caso famoso su cui pare vi parlerò più l'opera sempre rapidamente purtroppo che è un caso che ha contrapposto l'Irlanda alla alla Gran Bretagna
L'Irlanda affermava che in Gran Bretagna né fra le autorità britanniche torturare hanno nelle carni rivelando del Nord alcuni terroristi alcuni alcune persone accusate dalle autorità britanniche di terrorismo
E nel avevano usato cinque tecniche di nell'interrogatorio cinque tecniche che secondo demanda cool costituivano forme di tortura meno ma ne parlerò subito di queste cinque tecnico dal pittore su un altro punto il punto e questo che vuol nelle sue argomentazioni il governo britannico davanti alla Corte europea prima davanti alla Commissione che l'organo diciamo di primo grado
Insomma non è così ma insomma per semplificare dico la sorte di organo di primo grado alla Corte un organo di secondo grado
Hanno in termini non tecnici naturalmente davanti alla Commissione poi davanti alla corte d'Inghilterra cosa disse
Va bene questi signori si sono stati sottoposti ad alcune tecniche particolari di interrogatorio però queste tecniche si sono rivelate estremamente efficaci infatti questi signori che poi erano infatti i membri dell'Ira
Hanno attraverso le confessioni che non abbiamo ottenuto
Grazie a queste tecniche hanno potuto farci notificare ben settecento membri dell'Iraq tra questi
Alto io responsabili di ben ottantacinque attentati terroristici quindi efficacia di queste tecniche la commissione la corte hanno detto queste tecniche di interrogatorio possono anche essere efficacissima eh
Nondimeno sono delle tecniche che si risolvono in trattamenti gravi disumani e degradanti
La Commissione ha detto dirittura torture dei detenuti e quindi vanno condannati con un altro concetto mi sembra molto importante non non conta l'efficacia il fatto che un certo trattamento nei confronti di un detenuto o di una persona imputata
Sia efficace non ha importanza c'è un'altra un altro metro per valutare che non è quello di efficace quello del rispetto della dignità umana quindi queste misure possono essere efficaci ma se sono in contrasto con i principi fondamentali della dignità umana devono essere condannati questi mi sono mi sembra che questi sono due punti di riferimento
Di non scarso valore
Alla luce dei quali le il Polo si può esaminare la giurisprudenza della
E della commissione della corte in materia di protezione degli imputati delle
De comunque dei detenuti in generale contro atti di tortura di trattamenti disumani e degradanti e io Necci chiaro molto rapidamente sei casi
Cito i casi perché appunto è più interessante delle sue case mi dicevo prima risalire un pochino ai concetti generali
Due casi in cui e gli organi di Strasburgo perché a Strasburgo in Francia hanno sede questi due organi la commissione la Corte europea dei diritti dell'uomo hanno ritenuto colpevoli gli Stati che erano stati trascinati in giudizio davanti agli organi stessi
Nel caso invece in cui quei due organi hanno assolto diciamo lo Stato
Trascinato in giudizio e due casi invece in cui i questi organi hanno dato un colpo al cerchio e un colpo alla botte cioè si sono tenuti in una situazione così oscillante che secondo me qua invece criticabile perché avrebbero dovuto condannare
I governi interessati i primi due casi riunire casi il primo è quello che vi ho già detto l'Irlanda con l'Irlanda contro la Gran Bretagna
E mi ha ieri agli inizi dell'anno degli anni settanta punto e Minghetti in Inghilterra nel nel nel nei luoghi di detenzione
Nel dell'Irlanda del Nord in Inghilterra procedeva usare associ in quel tecniche di interrogatorio nei confronti di coloro che erano accusati di terrorismo presunti membri dell'Ira
Venivano tenuti in piedi pure ore addirittura per giorni oppure venivano incappucciati
Oppure venivano lasciati senza sonno per giorni o venivano privati del vittoria di qualunque bevanda pure venivano frastornati con per ore e ore e ore con dei rumori assordanti
Ecco queste cinque quesiti cinque tecniche d'interrogatorio sono state considerate dalla Commissione europea dei diritti umani come forme di tortura per la cosa che colpisce in questi casi che uno Stato così civile come in Inghilterra cioè no non è lo Stato a Barbara non è uno Stato prima di
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Degradante
E questo è un fatto appunto quelle nei confronti di detenuti nella nel nella zona occupata dalle dalla forza delle forze armate turche anche il fatto che un altro fatto considerato troppo in trattamento disumano e degradante sulla circostanza che due in due casi degli ufficiali turchi siano stati autori di atti di violenza carnale in nella zona occupata dall'esercito turco senza che le autorità turche avessero irrogato pene ho preso provvedimenti contro questi ufficiali per punirli di questa cosa gravissima che la violenza carnale ecco questo anche in questo caso appunto prevedete
Un organo internazionale è arrivato al punto da condannare uno stato
Forse per sempre una cosa banale se non una cosa ovvia guardate che una cosa enorme per chi è abituato a predicare il i rapporti tra Stati per chi si riprende perché segue giorno per giorno
I rapporti le vicende che concerne i rapporti tra Stati mostri freddi come dicevo prima la cosa e enorme chi per chi parla con i diplomatici per chi ha avuto a che fare con nelle cancellerie per cercare di strappare qualche concessione la corsa e sorprendente dicono vi assicuro che appunto
Io sono rimango sempre colpito dal problema dal fatto che per malgrado tutte le residenze degli Stati esistono tanti uomini di buona volontà tanti uomini coraggiosi che riescono a elaborare questi meccanismi internazionali a imporre agli Stati di sottoporsi al giudizio di organi Esterni
Gli organi esterni anni ci sono però nel bilancio anche da considerare i casi invece le le ombre glielo ricorderò due un'ombra secondo me almeno a mio giudizio prevedono per quello che vale mica due casi uno contro la Repubblica federale tedesca e un altro contro la Svizzera moneta tedesca un caso che è apparso anche sui giornali né i membri della banda ma Bader Meinhof
Della Rote Armee fax sì o no che fu come sapete furono arrestati detenuti poi alla fine sottoposti a una serie di procedimenti penali
Nella Repubblica federale tedesca approva di al bar quindi c'era un procedimento d'avanzi da a Strasburgo contro il Governo federale tedesco
Secondo procedimento a Strasburgo però alla fine come sapete tre vennero considerati appunto Autore su un cd Suicidi non si sa mai se è vero con meno che si siano ammazzati o siano stati indotti ad ammazzarsi non si sa bene ma con la vicenda
Insisto molto al punto due decisioni DVD uno dei due ordini Strasburgo la Commissione europea dei diritti umani conto su questo caso Bader Meinhof
Ebbene in cui per stringere del Governo della Repubblica federale tedesca viene assolto
Dall'accusa di aver di aver trattato in maniera disumana e degradante i membri di questi signori questi terroristi autori di crimini non non c'è non c'è dubbio che erano autori di crimini il problema non è questo nessuno mette in dubbio che uno che sia d'origini debba essere sottoposto a procedimento penale condannato il problema e che deve essere trattato in modo umano ecco Secondo almeno stando agli oligopoli su tutti gli atti di questi che sono voluminosi di questo procedimento secondo me la commissione di Strasburgo a non ha tenuto conto di un fatto che e le autorità tedesche hanno adottato una serie di misure hanno trattato in un certo modo queste persone questi detenuti e l'accumularsi di tutte queste misure il fatto di appunto di privarli
Di conta di rapporti umani di tenerli sempre in una cella con un sempre con la luce accesa notte e giorno
E una serie di isolamento acustico il fatto di impedire la comunicazione tra di loro il fatto di non provvedere nel caso dello sciopero dal ci fu uno sciopero della fame dama questione molto complicata la sua Mazzola e con l'accumularsi tutte queste misure il fatto appunto di intervenire più volte nei confronti degli avvocati di questi detenuti tedeschi terroristi tedeschi perché gli avvocati erano accusati dalle autorità giudiziarie tedesche di essere in
In conclusione insomma con con questi sul tutto ciò secondo me
Messo insieme rivela un atteggiamento profondamente negativo dalla parte di autorità tedesche mille penitenziari e anche certe misure giudiziarie invece a Strasburgo è stato ritenuto che non fosse così un caso più recente è quello di sempre di due terroristi tedeschi come vuol e quale scappare mi Svizzera paese che si direbbe insomma civilissima in cui tutti i record arriva invece in Svizzera questi signori sono stati tenuti per lo meno per un mese
In una situazione
Questo non è disumana e non è soltanto secondo me disumana ma anche secondo vari membri della Commissione europea dei diritti umani
I quali furono dissidenti perché perché la maggioranza della Commissione per i diritti umani ha ritenuto che malgrado questo trattamento
E carcerario di questi due terroristi le autorità svizzere non avessero violato un famoso articolo tre che vi dicevo prima invece alcuni giudici alcuni membri di questo organo hanno fatto un'opinione dissidente cosa che si può fare
I tribunali internazionali in coreano detto noi non siamo d'accordo con la maggioranza secondo noi per lo meno il primo mese questi signori sono stati trattati in modo
Molto grave
Degli vi ricordo soltanto che questi stile conferendo il si sono si dovessero delle condizioni della detenzione
E soprattutto fecero notare che nel primo mese furono tenuti di detenzione furono tenuti in totale isolamento in un'ala del carcere sgomberata perché essi non potessero comunicare mentre a loro né con l'esterno nemmeno con gli avvocati
Furono inoltre privati di giornali di radio e di tv e costantemente controllati a vista
In particolare la Corte è una don venne tenuta sotto continua sorveglianza attraverso una TV a circuito chiuso
Tra virgolette dissero le autorità svizzere per evitare tentativi di suicidio
Notte e giorno la luce elettrica era tenuto acceso nella loro cella
Devo dire che adesso mi sembra un po'eccessivo perché anche perché in fondo dicono c'erano questi rischi di inquinamento delle prove o di fuga dei dei degli imputati insomma tanto più che per le autorità svizzere in altre occasioni come sappiamo non impediscono a taluni imputati di scappare
Quindi
Mi pare che in questo caso si può anche dissentire radicalmente dalle decisioni anche non con cerco di stringere perché il tempo passa bloccarsi uno dentro i quali come vi dicevo prima in lei questioni internazionali hanno salvato capra e cavoli colpo al volte un altro cerchio in caso riguarda l'Italia Shaqiri certi ed era un cittadino francese il quale ha ucciso un un un poliziotto italiano è stato è stato arrestato
Questo scelti era affetto da obesità
Ereditaria complicata dall'altro dal diabete da problemi respiratori e cardiovascolari e quel che è per questo che gli era stato internato in una casa di reclusione per minorati fisici se non erro a Parma
Però chiedeva alle autorità italiane di essere rimesso in libertà per potersi curare
E ha più volto asserito soprattutto durante gli organi Strasburgo che il rifiuto dell'autorità italiane di accogliere la sua domanda costituiva un trattamento disumano
La commissione in questo caso hanno ha ritenuto che lasciati avesse torto ci ha dato ragione al governo italiano però
Anche per il governo italiano naturalmente
è una pressione psicologica il fatto che un caso data davanti a un tribunale internazionale a Strasburgo quello italiano si è affrettato a quindi a dare maggiore cure mediche
Nella casa di reclusione in cui era detenuto Chantiers e anche in considerazione del fatto il governo italiano ha adottato delle misure per venire incontro alle esigenze del detenuto
Malgrado ciò punto governo alla alla Commissione per i diritti umani ha ritenuto che le autorità italiane pur non potendo essere ritenute colpevoli di una violazione dell'articolo tre della Convenzione europea di quella norma sul trattamento disumano e degradante degradante
Era limita insomma ecco era utili per essere ritenuta colpevole un caso simile concerne la Danimarca e chiudo su questi casi
Un certo Rush cittadino danese era stato arrestato condannato all'ergastolo per complicità nell'UDC uccisione di una ragazza tossicodipendente
Che aveva Pinuccia minacciato di denunciarlo alla polizia per la sua partecipazione al traffico di droga
E lascia affermava che il fatto di essere stato detenuto in isolamento durante la carcerazione preventiva e per quasi due anni
Fino al suo processo la sua condanna ne aveva causato disturbi mentali ed aveva costituito una forma grave di tortura psicologica
La commissione che qui concluse che la Danimarca non poteva essere ritenuta colpevole di una violazione all'articolo tre
Che però cioè il suo comportamento era quasi sulla soglia della della violazione
E noto che l'isolamento non era stato totale perché questo rush aveva potuto ascoltare la radio vedere la tv prendere in prestito libri ricevere qualche visita eccetera quindi non era un trattamento così grave come nel caso
Nel caso dicono minorile quindi ecco
Chiudo su questa parte posato su questi episodi mi sembra questi episodi siano abbastanza sintomatici di un orientamento sia degli Stati
Vedete si tratta di due citato alcuni Stati che sono stati messi sotto accusa davanti o che internazionali Gran Bretagna Turchia Repubblica federale tedesca Svizzera Italia e Danimarca quindi stati anche che non si dà normalmente non praticano la tortura ma che possono incorrere in alcune circostanze
A violazioni dell'articolo tre e gli ho fatto del mostro cercavo di mostrarmi come nei casi limite cioè nei casi più macroscopici in fondo agli organi internazionali arrivano al punto da ritenere uno stato oltre lo stato chiamato in causa colpevole
Ora passo rapidamente alla convenzione
Per la Provincia perizia della tortura di cui parlavo prima perché a un certo punto si è pensato a questa convenzione per la previsione tortura perbene anche in questo caso togliamoci il cappello
Davanti alle organizzazioni non governative ancora una volta il merito delle organizzazioni non governative in questo caso si chiama comitato svizzero contro la tortura
Commissione internazionale di giuristi Hennessy International questi tre organizzazioni non governative hanno il merito di aver pensato di stimolare di pungolare i governi a fare qualcosa di più di quello che c'era di quell'articolo tre
L'articolo tre che ha assistito da quei meccanismi di garanzia che gli ha appena illustrato in modo così sommarie perché perché queste organizzazioni non governative che appunto per fortuna esistono meno male esistono e danno fastidio angolano urlano fanno clamore nei confronti dei governi ai governi per fortuna devono tenerne conto perché questo avvenga organizzazioni non governative
Hanno sottolineato alcuni alcuni limiti dei meccanismi esistenti e per lo meno quattro
Anzitutto anche quando esistono a questi meccanismi internazionali di garanzia sono posteriori alla violazione cioè prima un signore o una o una donna vuole dalla sono torturati sono trattati in modo disumano e degradante imbarca
Una cella in
In un manicomio criminale in un in un in un ufficio di polizia poi sono sottoposti a procedimenti varie poi possono andare davanti organismi internazionali ma intanto sono stati colpiti nel loro corpo nella loro sì quindi sono meccanismi posteriori
Tali di rado questi meccanismi portano a delle sentenze a degli atti giudiziari internazionali in genere
Si tratterà di raccomandazioni di denunce gli ordini internazionali non sono così avanzati come quelli che noi per fortuna abbiamo nell'Europa occidentale quella commissione quella corte europea dei diritti umani di cui ho appena parlato sono organi quali non possono arrivare al punto da emanare sentenze ma fanno soltanto delle sollecitazioni degli inviti delle raccomandazioni agli Stati molto poco
Poi anche quando vi sono queste procedure se ripeto non sempre esistono queste procedure internazionali
Che riescono a mettere il naso in diciamo all'interno di un carcere di un stazioni di polizia di un commissariato eccetera per vedere se uno Stato si comporta bene anche quando esistono le procedure internazionali sono lente
Le più avanzate del mondo che sono quelle che abbiamo in Europa mettono circa in media sei anni
Poi dal momento in cui arriva la nostra denuncia diciamo la nostra richiesta racchette da nostra petizioni a Strasburgo fino al momento in cui c'è l'atto finale di condanna o di assoluzione dello Stato passa in mediano assume sei anni prevendite conto
Poi la cosa buffa non lo sanno bene da Strasburgo e lo diciamo sempre a Strasburgo
è uno dei motivi per cui stiamo facendo delle riforme ora a Strasburgo perché figurate di l'Italia soprattutto ora viene condannata continuamente per la lunghezza eccessiva del della detenzione preventiva in Italia ma come sapete eccessiva
E poi quando si va a Strasburgo bisogna aspettare anche gli altri sei sette otto anni prima mediamente sei anni prima di avere una sentenza sentenza di condanna del governo italiano quindi è un po'epoca Sire paradossale questa situazione ecco quindi un altro grave limite un terzo limita la lunghezza eccessiva delle procedure internazionali di garanzia contro violazioni dei diritti umani da parte degli stati
Un quarto punto perché anche quando arrivano queste sentenze
Sei nei pochi casi in cui sono sentenze corte europea dei diritti umani la sentenza condanna lo Stato pensate al caso del punto Irlanda dal nord Irlanda scusate contro Gran Bretagna
La Corte condanna la Gran Bretagna questi poveri signori pare insomma sarà ma sa anche terroristi ma sono delle persone umane son state
Vittime di una tortura e in che modo si rifanno a qualcosa ottengono come come vengono ripagati di questo fatto che sono stati appunto che hanno nelle ferite sui corpi alle cicatrici o ancora più grave nell'anima
Ecco e la la convenzione ad Atene a una norma l'articolo cinquanta in cui si dice nel caso in cui lo Stato non posso riparare attraverso una moto la Senna sentenza una modifica di legge
Alla violazione commessa si può dare una soddisfazione e qua Badinter cioè insomma la specie di compenso ci sanno anche quali sono le cifre dai cinque ai venti milioni in genere in Italia paga dieci milioni ora cosa sono dieci milioni per uno indietro pronto per uno che è stato torturato per uno che è stato detenuto illegittimamente in carcere tanto sono niente dico è quasi una beffa
Questi sono quattro motivi che hanno indotto alcune meritorie organizzazioni non governative a richiamare l'attenzione dovrebbe governi sulla necessità deve lavorare contrattato il nuovo si è detto ma faccia una cosa prendiamola tortura preveniamo la top in che modo appunto creando un meccanismo internazionale un corpo di ispettori
I quali possano recarsi in tutti i posti in cui sono detenuti e delle persone non dopo che le persone sono state torturate ma continuamente
Ho periodicamente o dopo quando c'è il pericolo che qualcuno possa essere oggetto di trattamenti disumani e degradanti e di torture se c'è questo corpo internazionali gli ispettori con il diritto di di rendersi in qualunque momento in qualunque posto
Negli Stati contraenti sul territorio degli Stati contraenti dichiarano che uno Stato ci pensa dieci volte prima di di praticare la tortura opera hai fatto per le trasmissioni misure necessarie per prevenire queste queste cose e quindi è stato è stato costituito è stata creata questa convenzione più anni abbiamo impiegato lavorare questa convenzione quasi più di quattro anni che crea questo corpo di ispettori internazionali
In modo netto su un linguaggio un po'così semi che semplifica le cose la convenzione non dice non si parla di ispettori parla di un comitato per la prevenzione della tortura composto di una di alcuni individui che agiscono titolo individuale che devono avere cioè che impegni l'istruzione deve avermi deve essere indipendenti persone di alta moralità e che hanno il diritto be prendersi recarsi dicevo di recarsi in qualunque
No però
In qualunque luogo di un sul territorio di uno Stato contraente in cui una persona e privata della libertà per decisione dell'autorità pubblica questo cosa significa non soltanto nelle carceri
Ma anche dei profili polizia anche dei manicomi giudiziari anche le caserme anche
In impianti militari
Quindi perché nelle attività ripensate qui ci sono stati ora dico subito se per la cosa interessa ne posso parlare dopo contrasti vivissimi quando abbiamo elaborato questa convenzione perché alcuni Stati che hanno installazioni nucleari hanno detto scherziamo e qui c'è il segreto militare per volete mandare questi signori con gli interpreti con eventuali Esperti per interrogare dei soldati che sono dedica installazioni nucleari impianti nucleari segreti
E e che sono detenuti perché hanno violato delle nove Regolamento per esempio delle norme penali detenuti all'interno di un di un punto l'impianto lo stabilimento militare di difese naturali se necessario la difesa nazionale e questo può può non ammette arrecare un paracarro pregiudizio grave ai segreti al segreti militari e quindi abbiamo dovuto discutere questo problema
Un altro problema molto serio che è stato sollevato da alcuni governi che non posso menzionare com'è ovvio tutti tutti i lavori preparatori sono non sono pubblici
Alcuni corrente di governi hanno detto ma noi per esempio abbiamo delle carceri di alta sicurezza in cui allora abbiano ed dei detenuti ad alto rischio cosiddetti detenuti ad alto rischio
Cioè detenuti pericolosi simbolico dell'immaginare quali sono gli stati dell'Europa occidentale che hanno detenuti pericolosissimi i quali sono stati arrestati perché hanno messo bombe fatto attentati terroristici oppure sono stati arrestati per spionaggio
E naturalmente nessuno sa spesso neanche le famiglie sanno dove si trovano questi detenuti se noi informiamo sul luogo in cui sono essi sono detenuti ci può essere una fuga e questi signori possono poi
Essere aiutati evadere e dai loro complici con problemi molto gravi appunto per queste e due altrove nel minuto discutere
Li possiamo parlare virtuale nel merito mentre se siete interessati allora e si è adoperato questo corpo di ispettori
Questi signori possono andare ripeto in tutti i Paesi che abbina ratificato cioè che hai si siano impegnati assuma degli obblighi previsti da questo trattato internazionale elitari lo sta facendo
Arrivi e mi aveva regalato un po'di ritardo ma speriamo di arrivare abbastanza in fretta anche noi altri sette Stati hanno già ratificato tra cui strano dischi il primo paese è stata la Turchia con sorpresa di tutti quanti noi ne ha fatto un salto sulla sedia quando abbiamo letto che la Turchia marzo mi sono i diritti umani diceva bene stamane soffitto quando facevo delle domande al ministro i diritti umani spesso professor usati per altri motivi insomma sono manipolati non ci facciamo illusioni non è che la Turchia parlo a titolo personale sia ben chiaro
Non è che la Turchia si apra a questo Paese così innamorato dalla convenzione per la prevenzione della tortura e che sia diventata all'improvviso dal giorno alla notte fautore ad oltranza dei diritti umani
La tutta la Turchia torturato fino all'altro ieri o fino a ieri era secondo alcuni ci tortura ancora
è stata accusata varie volte davanti agli organi di Strasburgo di commettere gravi violazioni non soltanto nella zona nel caso gli ho cenato prima nella zona di Cipro
Occupata dalle forze armate turche ma anche nell'apprendere Purchia perché la Turchia duramente si affretta ad aver ratificato beh insomma ovvio perché la Turchia già degli interessi che vanno al di là vuole entrare nelle come nella Comunità europea come la Comunità economica europea
La Turchia subisce delle pressioni da parte dei Paesi della NATO e soprattutto appunto c'è un interesse economico politico entrare nella Comunità economica europea e quindi si può rifare una verginità davanti agli organi internazionali barra bene ben vengano queste ratifica tanto meglio dicono bisogna diverso che utilissimi che Paesi che fino a ieri sono stati additati dai Miss International dagli organi internazionali gol intergovernativi come in cui gli unici Paesi che in Europa praticano la tortura subito in larga scala sono stati i primi a ratificare questa convenzione
Stringo cosa fanno questi ispettori internazionali una volta che vanno in un posto e accertano che di alcuni detenuti sono per esempio interrogati
Ho sottoposti a a trattamenti disumani insomma o condotte o degradanti in ogni modo contrario alle norme internazionali ecco non possono condannare lo Stato è bene che non condannino lo Stato
Possono fare un rapporto confidenziale c'è un rapporto tornano a Strasburgo che la sede di questo organismo redigono un rapporto che viene inviato al governo si sono venuti in Italia a Firenze dove gli arbitri hanno trovato hanno accertato che non e in un muro a Firenze in un certo concetto Careggi Firenze
Sì perché si tratta in pratica no
Dei trattamenti che sono contrari all'articolo tre
Naturalmente faranno un rapporto alle autorità di governo italiano in cui dicono guardato Nadia ma constatato queste cose che ci lascia molto dubbiosi noi riteniamo che voi vi comportate in modo non conformi alle norme internazionali vi invitiamo a porre termine a queste a queste pratiche
Si è ritenuto cioè il punto centrale di questa convenzione dovesse basarsi non sulla condanna degli stati cioè il tronco dovesse essere una sorta di tentativo di cooperazione con gli Stati perché si è detto gli stati se non vogliono se voglio fare orecchie da mercante non gratificano questa come Circe rimangono al di fuori della convenzione cioè non si impegna non si obbligano e io ma voi sapete nel diritto internazionale non esiste un Parlamento che rimane le leggi che possono vincolare anche chi non è con da quando quando leggi
Il dirigente nazionale di legislatore e anche destinatario delle leggi cioè gli Stati fanno le leggi e si impegna ad osservare se lo vogliono osservare ecco quindi lo si è detto e lì per avere un impegno da parte degli stati all'osservanza queste leggi cerchiamo di organizzare tutto questo meccanismo basandosi su una forma di cooperazione quindi cooperazione naturalmente se poi lo Stato
Per sistemi un atteggiamento contrario agli standard internazionali ai le norme internazionali allora c'è una sanzione la sanzione mi sembra modesta
Di inefficacia in realtà efficacissima e lo e dal pubblicazione di un documento di un rapporto da parte di questo comitato sullo stato malgrado inviti ripetuti persistendo nel comportamento ritenuto contrario alle norme internazionali
Il comitato a maggioranza di due terzi adotta può adottare
Un documento pubblico fa sapere a tutto all'opinione pubblica mondiale Amnesty International alle altre organizzazioni non governative
Che si danno da fare tanto in questo campo fa sapere che quel governo che operano in quel prigioni inning quei luoghi di detenzione in quelle installazioni militari incerti manicomi giudiziari
Pratica trattamenti disumani e degradanti e questa è un'arma molto efficace
Può dire ma insomma
Stringiamo ma e più concludo veramente
è un passo avanti così importante ripeto secondo me è un passo e rivoluzionari perché anzitutto perché è la prima volta nella comunità internazionale che viene creata nel campo dei diritti umani un meccanismo internazionale di ispezione prima volta fino ad ora questi meccanismi e sistemano in altre aree
L'aria è più importante e l'uso pacifico dell'energia nucleare ma polemico conto della differenza cioè è chiaro che lì gli Stati come sapete che assumo degli obblighi cioè di non usare i propri sta in impianti nucleari affini di produzione di energia nucleare a fini militari
Si sono impegnati a consentire ispettori internazionali un po'quello che è avvenuto da di recente con l'accordo altro tra USA e bonus
Per la distruzione dei dei dei famosi missili e di medio raggio
Quest'accordo militare tra USA e URSS naturalmente prevede degli ispettori non internazionali ma delle parti contraenti soli sovietici che possono andare a Comiso
O o andare negli statuti d'America sono gli americani che possa andare in sovietica invece gli accordi precedenti sull'olio sul lusso
Pacifico dell'energia nucleare prevedono anche attraverso la Iea agenzie internazionali energia atomica prevede cassa che Vienna prevedono ispettori internazionali fino ad ora è un caso limite
Giusto giustificato dalla gravità della materia energia nucleare è bene che gli Stati che hanno queste energie annulla usino a scopi militari ebbene in quest'area così delicata così importante come quella dei diritti umani che si è fatto un passo avanti allineandosi addirittura questa materia dell'energia nucleare quindi c'è una cosa
Secondo me estremamente importante rivoluzionaria emporio l'altra cosa molto importante che secondo me gli stati ebbero possibile io credo partecipata queste ai negoziati che sono stati complicatissimi difficilissimi per le rimostranze continue le difficoltà che ci hanno posto cinque
Paesi ben precisi quali hanno opposto continuamente non potevano opporre un veto amava una cultura seri di criticare elaborazioni di questa trattato i quali continuamente hanno cercato di buttare acqua sul fuoco del nostro entusiasmo ecco tutte quel tutte queste difficoltà che sono state superate e ci fanno capire sposto come sia innovativa rivoluzionaria questa questa convenzione ma io sto per concludere
Con con un va citazione
Piace un po'la mania delle citazioni le faccio sempre
Scusate faccio ancora molto ma è un po'una storia in anche questa una storia Lina però che non è un caso internazionale meglio traggo da un libretto bellissimo secondo me di Bertolt Brecht che ai tempi quando io ero studente tutti leggevamo all'università che oggi decide giovani mi pare
Ignorino abbastanza
Teste in un libretto che si chiama in tedesco Calende Geschichte e sostenne che in italiano si chiama storia dal calendario all'Almanacco c'ha una parte sul lo storico il signor K che un omino buffo una specie di come l'omino di Chaplin
Punto sono sterili parabole
Una di queste parabole per così dire appunto raccontata signor K a proposito di della cattiva abitudine di mandare giù in silenzio alle ingiustizie patite che sulla carta racconta
Questa storia un passante volle sapere da un fanciullo e lacrime i motivi della sua pena
Avevo messo insieme due soldi per andare al cinema dice il ragazzo quando mi si avvicinò un giovane e mi strappavano di mano
E indicò un giovane che si poteva vedere a qualche distanza poco lontano
E tu non ha chiamato aiuto diciotto Assante certo di sempre un ciondolo singhiozzando ancora più forte non c'è un dito nessuno
No allora mi anche l'altro sotto si prende Istra questo gol di mano e continua tranquillamente la sua strada e qui finisce la storia di nell'impresa ecco secondo me è questo il succo importante cioè che noi dobbiamo cercare di una smettere mai di urlare cioè dobbiamo sempre protestare urlare come Fanny si International denunciare pungolare i governi perché appunto se il giorno in cui noi smettiamo di pungolare
I governi di denunciarmi di accusarli può succedere almeno in quello che è successo al ragazzo di cui parla presto
Penso che dobbiamo essere grati Antonio Cassese per la sua brillante relazione opportunamente ravvivata anche da una casistica alquanto eloquente distruttiva
E messi in evidenza anche alcuni atteggiamenti
Da mostri freddi di alcuni Stati insospettabili Turchia esclusa
E siccome si è parlato di Europa militare opportuno aggiungere in una specificazione concernente
Il ruolo del Consiglio d'Europa nella tematica del carcere e più precisamente più esplicito riferimento di quanto non si sia fatto che stamattina
Alle regole penitenziarie europee che sono state adottate
A seguito di una raccomandazione del Consiglio delle il comitato dei ministri del Consiglio d'Europa il dodici febbraio mille novecentottantasette
L'articolo uno dettando i principi fondamentali di queste regole stabilisce quanto segue la privazione enti libertà grida di nuovo in condizioni materiali e morali
Che assicura il rispetto della dignità umana in conformità con presenti regole che sono oltre un centinaio
Mi vado bene dalle non Charlie ma mi sembrava opportuno ricordare anche questo testo questo tormento che faremmo oggetto di studi particolari in altra sede
Detto brevissimamente quanto sopra io inviterei le persone nel pubblico che sull'una o sull'altra relazione volessero intervenire ponendo quesiti esprimendo opinioni e quindi portando il loro contributo
A questo nostro convegno
Venga si accomodi
Cappellano nel carcere di San Vittore
Parlo a titolo personale and present arcivescovi aspetti come il cardinale
Partenza interesse molto
Non ci sono detenuti ma dei problemi serale
Comunque io parlo a titolo personale dopo trent'anni di carcere così permettetemi di altri concetti
Così del
Ho chiede tuttavia
Esaltata messo in evidenza far riconoscere come un uomo che viola la norma sia sempre una persona e quindi soggetto di diritto
Quindi il dovere sacrosanto di rispetta la dignità alla persona umana
E questo è un principio giusto
Però ecco con reciproca capire quello che vuole quel vorrei dire dopo tuttologo PG viene fatto per modificare le norme per renderle carcere più umane il lavoro che possono fare anche in così antisemita diciannove di segreto e quello di denunciare mi sembra che sia un po'e il questo titolo immaginati un uomo che
D alla norma quindi offrendo un altro uomo lo Stato lo prende ed dice Verri Silvio
Niente tutti attraverso il convivente si precipiterebbe ti lascio solo best dubito che Diocleziano se sul naso sul palco impongono un po'duro ma adesso vi spiego dicendo dei concetti
Si conosce indirizzi delivery dovrei provare si può avere fa una redazione decentramento molto bene
Dopo trent'anni di Gavirate celebra servizio da trent'anni fa quando insorge natura ma ma al giorno d'oggi è previsto che gli hanno gettato in parecchi il carcere c'è il detenere il taglio nei versamenti di da mettere in carcere è una struttura che intrinsecamente cattivi va bene globale comunque sì
Che sia necessario Nino Marmo crisi cannibale
Non viene mai rispettata dignità della persona umana per vendere struttura abbiamo un proprietario dalla libertà dove abbiamo due mila due mondi che si oppongono quindi Burbank nell'alto come per tutta l'azione penale è un'azione di repressione
Da
Quindi senza se e senza entrare termico in questo in concreto di conferimento battere carceri no
Che il carcere sia efficiente ossia almeno come opera io degli evidenti per andare via e opere di chiederei se sareste capaci anche di abitare l'auto rinchiusi in carcere
Quindi
Tutto il giorno che s'è fatto poniamo degli alternative alla pena del carcere ed infatti siamo andati in questa direzione
L'alternativa alle carceri
E qui gravi minacce venduta la semilibertà dalla diminuzione è dovuta e via di seguito dei grassi di ritenzione allo Stato e gira in questa direzione questo direzione però comunque rimane il concetto di una berlina punitiva
Cioè a me velina passeggiate io pertanto dato e paghi tanto
Ma e che la domanda
Va bene la comitiva che comunque sia non c'era appena sì ma non aggiungiamo la piena vendicativa non accettiamo pene esemplari si chiama la pena però come punizione
Ma appena come punizione sessanta ma ecco perché cosa che in sé stesso in sesto se come una vendetta hai sbagliato Pati ma capace di questo tipo non fa niente siamo Lazio non sarebbe altro che ha visto emergere nuovi avvenimenti alla partenza destra e vedere che ne pensano alla redenzione
Riguarda tutto il discorso e difatti dividendi vedi di quel contrasti grosse che possono succedere tra il detenuto da chiunque ci veniva a cena perché stamattina tirar va bene allora quell'altro invece chi vuole essere al governo e che per la sutura vale cattivo che vuole scendere perché non accetta certe cose e quindi la legge Condorelli dovrebbe distinte da giuridica è un incubo giuridico dell'uomo non è un recupero mia ma quale profondo perché lo Stato non può misurare l'incubo incubo prodotto fondo del Duomo non ebbe degli strumenti nelle possibilità quindi questa il concetto dipende anche il sesto essendo indicativa e quindi bassi Rizzante ma la risposta che il nastro è stato ed è un uomo che nuova anche spostando l'asse su tutto il fronte
E allora alle otto e si pone la domanda
Va opposta buoni diritto di indire
Allora diritto di dire io dinastico
E e coinvolgente vuote agibili cemento duecento che neanche il Padreterno propone deve venga retributive Dio non c'è scritto
Ne ho al diritto di Castiglia
Io dico che l'uomo non ha diritto di questo dallo Stato non ha diritto di plastica
Credo quindi che non c'è più l'alla legge mission più riguardavano è questo qui leggiamo oggetti all'impegno quindi non è che voglio attirare la conclusione andiamo a votare tutti i parcheggi albergare non è questo il gregge
Ma che lo Stato è un incompetente incerto che voi non avete udito un milione
Ludovico era stata compito di irregolarità volteggiano individui regolare rapporto tra il brivido comodità
E quindi prevenire avvenga per Bellotti questi rapporti indebolirli e ricostruire il tessuto ha detto quindi non ha un'azione punitiva
Giudicante Bam generalmente di come differenza
Tale venga venga venga venga salvaguardato il tessuto sociale
Quindi tenendo conto quindi andando avanti in questi termini che abbiamo appena incisi il concetto di Stato cos'è lo Stato chi lo lo stato e quindi conto dei concetti di Stato totalitario durante le riprese in un secondo un terzo grado
Questo semmai repressioni che io mi sono battuto per due anni di Valeria e mi sembra che se vogliamo veramente cambiare le cose
Non è sufficiente mettere dei palliativi Bettega Romeo già venderebbe intemerata detentiva darebbe a perdonare profondo che sembrano beneficiare nascono concepiva le cose brevi ma vedo sempre nella stessa situazione
Lei mi diceva del dedita anche dalla segregazione oltre o non c'è promettendo nuovamente
Sempione se la situazione non è ammessa
In carcere serrato necessarie
Venne trovata comici come tale minaccia d'apertura non è se non ammesso non è ammessa permettendole dove sorge sentenze in carcere non si tortura va be'questo dubbio perché vecchie decidere allevare un certo non altrettanto il profilo pongo la struttura del penale veramente qualche cosa che potrebbe DOP il problema per quello cinese cordone di queste cose introducendo questo plasma venga a dire adesso bruciati i problemi ma almeno a prendere coscienza c'è la realtà del mondo carceri me l'ha data il penale questa quindi ci sono dei limiti chiedere soldi a piangere non piangere va a cercare di fare facilmente il possibile ma ci sono i verbali situazioni che sono intrinsecamente dovute tornassero sovrana male sembrano distruggendo le strutture stesse
L'uditorio ha ascoltato con molta attenzione dispetto direi la denuncia che della struttura carceraria aperto dopo trent'anni di carcere
Cappellano di San Vittore mi sembrerebbe peraltro
Cosa è più difficile seguirlo nella parte ricostruttiva e risolutiva
Quanto alla riferimento alle impossibilità della revocazione che concedo che va aldilà Nardini di Beccaria
Come si era detto stamattina e il brusco Filippo non aveva colto questo aspetto
E direi che peraltro il nostro costituente è stato abbastanza prudente quando avevano detto che le le pene tendono le pene sempre riducono devono educare ma con una certa prudenza ha detto che devono tendere alla rieducazione del condannato e poi la reputazione si possa fare
Meglio o peggio questore se vogliamo un altro discorso ma che il legislatore costituente non è stato così ingenuo né così totalitario da pensare di arrivare a Violante la intimità nelle persone