Droga: sentenza della Corte Suprema di Cassazione sulla riduzione delle pene per piccolo spaccio. Intervista all'avv. Michele Passione

Nel lì ultimi e anni la Parlamento ha inasprito molte pervenne maniera irragionevole senza fondamento non solo per quanto riguarda gli stupefacenti costringendo la consultati intervenire più volte e la Cassazione a dure o disapplicare le pene dichiarate incostituzionali fino a travolgere l'ambito giuridico della intangibilità del giudicato lo sottolinea
La la Corte di Cassazione prendendo di mira soprattutto ma non so la legge Fini-Giovanardi una normativa imposta violando la Costituzione quelle che
Sembrano proprio bacchettate a scelte fatte al Parlamento nel recente passato sono contenute nell'emotiva giorni depositate nei giorni scorsi del verdetto delle Sezioni unite sulla ventinove maggio scorso che ha ridotto il carcere per i piccoli spacciatori di droghe leggere ne vogliamo parlare con l'avvocato mi che e le passione della Camera penale di Firenze esponente dell'Osservatorio carcere delle stesse camere penali buonasera avvocato passione problemi dunque le chiederei appunto un con in merito su questa che è stata definita non so se lei è d'accordo una sentenza storica questa della Corte di Cassazione delle Sezioni Unite della Cassazione perché insomma per i giuristi
Era quasi un tabulato cosiddetta intangibilità del giudicato il riforma aprire anche di fronte a una violazione della Costituzione insomma lei che cosa ne pensa
Io penso che sia una sentenza che è un piacere leggere non me la sentirei di definirla storica o come dire una sentenza che rivuole un tabù intanto perché non mi piace la parola tabù e in secondo luogo perché
Mi pare di poter dire che è una sentenza che viene da lontano
E se posso essere sin da principio un po'poco politicamente corretto muovendo un appunto innanzitutto noi stessi e gli avvocati
Secondariamente ai giudici non era necessario lo dico con dovuto rispetto che si deve avere per le Sezioni Unite non era necessario attendere il deposito della motivazione per specchiarsi
Perché intanto la decisione era nota in secondo luogo perché così come avvenuto le Sezioni unite non offrono
La cassetta degli attrezzi per il giudice dell'esecuzione per dire come muoversi danno un'indicazione diciamo così
Di di pensiero assolutamente autorevole ma poi il giudice dell'esecuzione deve individuare l'armamentario più attrezzato per rimuovere
Un'ingiustizia do questo è una sentenza che brilla per la chiarezza
Ebrei il la per una ripercussione brevi per per per aver ripercorso un cambino che però era da tempo
In in in atto cioè quello della al rimozione o rimodulazione del cosiddetto mito del giudicato lo si fa però
Come dire avendo ben presente la democraticità
Dell'approccio che rimuove il giudicato se abbiamo tempo Promos spiegare in che termini dunque intanto le Sezioni Unite ci dicono ed è condivisibile temi non esiste alcuna ragione per ritenere
Doveroso ritenere appunto flessibile cedevole giudicato
Quanto al trattamento sanzionatorio fondato su norme nazionali che violino quelle della CEDU
è invece intangibile quello fondato su norme dichiarate illegittime per violazione della Costituzione e questo è assolutamente condivisibile perché chiosano ancora alle Sezioni unite le norme CEDU
Si collocano pur sempre a livello come si dice il sub costituzionale e ricordano le notissime almeno giuristi
Sentenze gemelle della corte del le trecentoquarantotto e trecentoquarantanove del due mila sette che davano un po'il quadro del diciamo così
Gerarchia delle fonti fra norme sovranazionali e norme invece domestiche di rango costituzionale
è questo lo fa compiendo un excursus molto stimolante per nove turisti le diciamo tratteggiando una sorta di dialogo fra le Corti
Che Mirenda dire rimette un po'posto le cose spesso si è assistito ahimè a volte in maniera assai preoccupante ai invece un
Una difficoltà di interlocuzione tra il giudice delle leggi la Corte costituzionale la Corte di Cassazione
In questo caso le Sezioni Unite richiamano
Diffuse pronunce dalla Corte costituzionale per questo dico che
La sentenza in realtà non è un fulmine a ciel sereno giudicato era già toccato anche dalla Consulta
è l'OPA lo fanno le scelte unite valorizzando appunto un percorso ermeneutico assolutamente condivisibile
Poi perché venite richiamano la notissima sentenza Ercolano
Perché si potrebbe tradurre in questi termini
Eseguire una pena ingiusta questo mi piace ricordare questo passaggio perché noi l'abbiamo messo sulla quarta di copertina del l'ultimo volume che abbiamo preso in dato al congresso di veneta dell'Osservatorio e carcere era proprio se eseguendo una sentenza del titolo di un famoso libro di quando non fa
Zidane bonifica quindi eseguire una pena ingiusta
Significa violare il principio di legalità Dio non voglia noi siamo ancorati al principio di legalità
E poi
Ha un po'ancora è così diciamo dando un gancio a l'intervento delle sezioni unite che nasce come è noto
A seguito di una sentenza della Corte costituzionale sull'articolo sessantanove che impediva la comparazione in termini di prevalenza della fattispecie allora attenuata dello lo spaccio di lieve entità sulla recidiva qualificata
E all'epoca la Corte costituzionale con la sentenza duecentocinquantuno del due mila dodici affermava che vi è un'enorme di dare spiegazione delle cornici edittali stabilite dal legislatore per reato circostanziato e la fattispecie base
Perché dico che è importante ricordare questo passaggio che delle Sezioni unite cioè le ed è la Corte Costituzionale richiamato dal Sinni
Perché oggi noi definiamo di straordinaria importanza pratica questo intervento pensando all'intervento c'è stato medio tempore della Corte Costituzionale con sentenza trentadue sulla Fini-Giovanardi
Che è una sentenza che riporta a criteri di civiltà giuridica né ci siamo già sentiti sul punto manovre Travaglio vede oggi quindi diciamo la forbice dei tale ritorno a una forbice
In alcuni casi peggiore per le droghe pesanti in alcuni casi diciamo decisamente migliore quindi
Una per riprendere le parole della Corte Costituzionale che ha appena citato enorme di pianificazione del cornice vitali allora con questo intervento delle sezioni unite noi ci ritroviamo di fronte a una presa d'atto di una
Enorme divaricazione delle sentenze
Comminate con riferimento a cornice di tali
Diverte draconiane per la Fini-Giovanardi
Più ortodosse Co.la.Ri. Ercolino Vassalli è dunque il giudice dell'esecuzione ha la possibilità
O meglio il dovere di intervenire
Sì e quindi insomma si può dire che è prevedibile un forte impatto sulla popolazione carceraria a questo punto
Si può dire
C'è Cerugo curare andare alle Sezioni Unite lanciano un monito ai procuratori della Repubblica non dimentichiamoci va dato atto a un procuratore dalla Repubblica quello dell'ufficio che se ne di Napoli di aver oliato il parere il tema finché è saltato per aria il coperchio perché e merito dell'ufficio esecuzioni dalla procura di Napoli se questa questione si è posta
Finendo alle Sezioni unite avevo il rito dicendo che il in realtà non c'era bisogno di attendere perché ne sappiamo
è e per la verità la raggiunta Spigarelli aveva licenziato un documento che avevamo concertato all'epoca
Proprio sul tema della possibilità di
Tangeri il giudicato con riferimento al tema di cui stiamo dibattendo
Culture avvertendo che quando parliamo di a rimuovere un giudicato dobbiamo farlo diciamo avendo ben presente cosa andiamo a toccare andiamo a toccare
Qualcosa che attiene al riparto di garanzia del cittadino nei confronti del potere dello Stato quindi
Se lo facciamo in Bonam è un conto Dio non voglia qualcuno gli venga in mente un'altra media di rimuovere angelicato per intervenire in Malam come li ha tentato di fare in altre stagioni di questo Paese però
Però sicuramente i pubblici ministeri vengono sollecitati ma ai difensori lo devono fare
Io l'ho fatto io l'ho fatto mi fa e devo dire che io ottenuto un provvedimento di sicuro pregio da un giudice dell'esecuzione di Firenze che nell'indicare quali erano i percorsi
Che poteva in cui poteva addentrarci ha scelto la soluzione più
Più di maggior garanzia perché il giudice dell'esecuzione ha detto io posso farlo
Allora muovendomi con i criteri del centotrentatré erede terminando ex novo la pena inflitta oppure posso usare bilanci da fare un po'da farmacista un criterio proporzionale sei partito da io proporzionalmente partirò da
è e oppure come fa qualcosa giudice dell'esecuzione c'è la tua pena inflitta sta dentro una forbice edittale
Per intenderci pane i sei anni che ancora pena legale per le droghe leggere tutto va bene
E invece questo giudice aderendo alla sollecitazione che mi ero permesso di fargli dice che si è trattato si tratterebbe di una lettura più restrittiva questa ultima che ho indicato perché
Non può essere tollerato nel caso che ci occupa
Che ci sia una eliminazione della quota parte di pene erogarle prepara divenuta illegale
Ovvero lo scomputo della parte di sanzione che supera il nuovo massimo edittale e sul punto quindi ritiene di agire arrivi determinando
Completamente la pena ovviamente completamente non vuol dire
Come dire trascurando le statuizioni del giudice della cognizione il giudice della cognizione e che ha negato per intenderci le generiche nel merito e ti spiega perché il giudice dell'esecuzione quelle generiche non te le potrà dare Vondra rimodulare la pena
E aggiungo dovrà farlo perché anche se la penale o qui si è partiti poste per avventura negli anni
Resterebbe una pena individuata come minimo edittale della vecchia legge Fini-Giovanardi oggi massimo edittale dunque con criteri di perequazione assolutamente diversi e il giudice si deve poter occupare della vicenda
Sempre avere passione però se ma anche per far capire meglio a chi ci ascolta a noi sembra diciamo così di aver leggendo la sentenza ma potremmo sbagliarci che insomma è stato affermato un principio di diritto chiaro cioè che esse
Dopo una sentenza irrevocabile di condanna la Consulta dichiara illegittima una norma che ha aggravato l'entità della pena quest'ultima va a ricalcolata qualora non sia già stata sconti fatta interamente e ci sembra ok e ci sta ma anche di capire che però a questo punto è il PM che all'obbligo di chiedere al giudice dell'esecuzione e l'eventuale di calcolo così o no
Allora il PM e organo che deve ontologicamente vigilare sull'esatta osservanza della legge
Ed è anche l'organo che è preposto alla esecuzione della sentenza
è in via n che dal luogo all'emissione del titolo dunque se il titolo è legittimo così come il pm emette il titolo emette l'ordine di carcerazione il pm deve porsi il problema di revocare un ordine di carcerazione che servono a pene legittima
Se no torniamo libero di Bianconi eseguendo la sentenza una sentenza che non eseguibile perché rimossa ex tunc
E dunque certamente il PM ha un dovere istituzionale
E lo dice la lo dicono le Sezioni Unite compito del pubblico ministero richiedere al giudice persecuzione l'eventuale rideterminazione
Io però faccio un altro mestiere nella vita faccio mettere il difensore
Solo quello so fare solo quello voglio fare quindi avverto come dovere voglio solo che io posso occuparmi del mio cliente
E non di tutti i detenuti cristallizzano il Pubblico Ministero ha invece ha il dovere
Di attivarsi perché quello è previsto dalla legge dunque
Credo che come dire il pubblico ministero sole faccio sollecitato posso dire quello che è accaduto per esempio un minuto dopo in Toscana
Il mio amico Franco Corleone a scritto a tutti i procuratori della Repubblica del distretto di Corte d'appello
Per richiamarli a quanto
Indicato nella sentenza dalle Sezioni Unite circa il loro potere e dovere di attivarsi quindi
Voglio pensare che sarà ed è interesse voglio dire oltre che di civiltà ma interessa anche delle carceri vota non so dire quanto
Possa impattare non mi piace dare i numeri e quindi come dire non lo so certamente avrà un significato
Un significato sulla popolazione tentare vuole fare con una considerazione cercherei colga appieno il bonificatore
Allora si dice lo avevano detto le sentenze Ercolano e lo richiamano le Sezioni unite il diritto fondamentale alla libertà personale deve prevalere sul valore della in principio l'età del giudicato
Non è solo la libertà personale io per esempio ho promosso c'è lavoro fra qualche giorno un incidente di esecuzione per una persona che definitivamente condannato alla pena è legittima ma è libera
Cioè ha avuto una condanna partendo dalla pena base di anni sei con le generiche con c'è
Se le generiche perché l'accentuato la diminuzione del rito lunga una pena incostituzionale
Perché appunto richiamavo prima l'intervento del giudice dell'esecuzione nel caso fiorentino che dice anche se la tiene dentro la cornice
Edittale anche quella recuperata cioè nei sei anni è una pena incostituzionale sì io la ridetermina ecco in questo caso per una persona che è libera io farò valere lo stesso tipo di argomentazione giuridica
Dopodiché è ovvio che se stiamo parlando di una libertà personale conculcata per effetto di una pena ingiusta
è lì voglio dire balza agli occhi anche di un bambino non solo di un istante vada rimosso questo obbrobrio
Però
Il tema è che quando il giudicato si è formato violando le regole
Convenzionali dunque CEDU secondo di CUS Convenzione europea secondo l'interpretazione corrente offerta dalla Corte di Strasburgo o
Costituzionali quella sentenza va rimosso io non sono dell'impossibile
Come dire a ogni strappo c'è chi lo fa con infinita maggiore autorevolezza di me penso al professor Viganò come dire a uno sguardo su quanto proviene a Strasburgo sicuramente più affascinato del mio
Io avverto dettata lontane
Una fughe in avanti e ho molta paura dei giudici che si fanno come dire persuadere da argomentazioni che sono molto suggestive da un punto di vista dei principi e dei diritti molto meno ancorate alla nostra tradizione giuridica
E dunque c'è il pericolo che
Il giudicato venga sperato a volte da qualche colpo sparato un po'a caso
Ma quando i colpi sono proibire laddove dovevano arrivare dal tempo B rimediamo velocemente allora la situazione che si è creato solo nei nei primi sei mesi del due mila quattordici lo star
Lo ha già pagato sedici milioni e duecento mila euro di risarcimento tipo R. quattrocentotrentuno casi di ingiusta detenzione nelle carceri e torniamo appunto al al discorso carceri al all'impatto sulla popolazione carceraria ma anche poi appunto alla al danno erariale potremmo dire no che si si si crea con le ingiuste detenzioni ecco su questo che che considerazione si può fare
Ma solo fare una considerazione di intanto di mestizia in relazione al fatto che cioè questi sono soldi che lo Stato italiano come dire per un verso butta via
è ed è un problema per altro verso butta via sulla pelle delle persone
Adesso le offrono esempio che è una via di mezzo rispetto a quello che sto parlando come è noto è stata rimodulata la detenzione al fine di spaccio
Per fatti di lieve entità è diventata la fattispecie autonoma non consente l'arresto eccetera eccetera ecco con la giurisprudenza che prima qualificava i fatti di lieve entità età restava
Ma di qualificava come fatti di lieve entità oggi mi sento i fatti per continuare ad arrestare tendono a essere qualificato in maniera più restrittiva
Quindi io chi arresto che puniscono più severamente per fatti che adesso meriterebbe una sanzione diversa e non consentirebbero l'arresto
Sono queste le operazioni man mano sta già quelle non daranno luogo a riparazione per ingiusta detenzione
Cerchi dirà hai dato causa anche se poi un giudice a Roma in Cassazione dirà fra tre anni che io e quello è stato arrestato e non doveva perché il patto era di lieve entità non consentiva l'arresto
Quello è finito in galera per un'operazione muscolare che non è consentita allora è ovvio che si deve intervenire
Intanto
Come dire restituendo e lo diciamo sento diciamo da anni non ci stancheremo di dirlo alla carcerazione preventiva nella chiamiamo così il suo ruolo vero di estrema
Per altro verso
Scrutinandi do nel
Massimo col massimo scrupolo tutto il compendio istruttorio raccolto
Da un pubblico ministero il giudice deve valutare se davvero che gli sono gli estremi e qui torniamo al tema delle ingiusta detenzione
Guardi a me non più tardi di dieci giorni fa è capitata una vicenda surreale dove è una mia cliente che era in affidamento in prova a Milano è stata arrestata per fatti di reato asseritamente commessi da lei a Rimini e mentre lei si trovava a Milano
Meglio ma questo può capitare io ho fatto indagini difensive e il giudice ha respinto la richiesta dicendo che non era approvato al di là di ogni ragionevole dubbio
Lui la estraneità della mia cliente allora è ovvio che qui c'è un'inversione come dire
A trecentosessanta gradi cioè non sono io che devo dimostrati al di là di ogni ragionevole dubbio che sono estranee parte sei tu che devi dimostrare al di là di ogni ragionevole dubbio che io quella rapina la commessa
Io poi sono andato al tribunale del riesame a Bologna il quale mi ha immediatamente scarcerato
Ma dico mentre noi non rimuoviamo percorsi di questa natura noi faremo ancora fra un anno o due anni tre anni a buttare
Milioni e milioni di euro
Sulla pelle degli innocenti è sul filo si faceva una volta no no va beh io appunto parlavo delle già le spese per degli giusta detenzione agganciavo appunto al discorso carcere mentre qui appunto anzi nella sentenza si delle sezioni unite si legge proprio e si parla di molte perenne irragionevoli e senza l'emendamento quindi la linea è una cosa ovviamente diversa però che produce e appunto l'uno e l'alto lo produce fuori dal carcere certa carcerazione Ferrovie come Primavalle occorrerebbe il cardine abbiamo già parlato altre volte continueremo a farlo da questi microfoni avvocato passione tanto la ringraziamo davvero molto per con la sua cortesia grazie all'avvocato Michele passione dell'osservatorio carcere delle camere penali l'Unione Camere penali italiane grazie ancora risentirla
Buona serata rivederci