Presentazione della Proposta di Legge per l'istituzione del registro di convivenze stabili

E cerchiamo di spiegare il senso di di questa iniziativa che ovviamente nasce in un momento in cui il tema per così dire è caldo basti ricordare soltanto in questi ultimi giorni
Le iniziative
A macchia di leopardo assunte dei sindaci la più clamorosa all'ultima
Domenica no sabato scorso qui a Roma con il Sindaco Marino e naturalmente anche tenendo conto
Viene Andrea si fermi no scatti ascolti no se ti siedi ci fa piacere
C'è il vice ministro Liviero
Vieni qua romana
Dicevo ovviamente l'altra l'altra novità in qualche modo è stato un annuncio dato dal Presidente del Consiglio di un'iniziativa di governo al riguardo
Bene ci è sembrato utile allora partendo anche da queste premesse
Offrire noi stessi un contributo come gruppo parlamentare
Al dibattito in corso un gruppo un contributo che tenendo conto di quelle che sono le nostre origini di quella che è la nostra cultura di provenienza
Non poteva certo essere fondato su una visione diciamo DTP individualistico
Riguarda i diritti no una visione del per semplificare la di tipo radicale ma era fondato su una visione di tipo solidaristico che è quella che ci contraddistingue
Bene
La la premessa diciamo politica è questa
La premessa però sociale se volete parte da una serie di constatazioni oggettive che abbiamo brevissimamente richiamato anche nella relazione di accompagnamento di questa di questa proposta di legge
Innanzitutto la consapevolezza che c'è stato un mutamento epocale nel giro di pochi anni della composizione stessa della nostra popolazione
Una popolazione che e ha visto invertire la la piramide demografica e ha visto invecchiare enormemente l'età media della popolazione italiana
Una popolazione la quale si fanno sempre meno figli sapete che il tasso di fertilità delle italiane è dire uno punto due per donna
Una popolazione che anche dal punto di vista dell'assetto delle famiglie
è profondamente mutata mutata sia perché si tratta di famiglia sempre meno stabili ma soprattutto anche perché si tratta di famiglia sempre meno numerose i dati disse Sat ultimi del censimento due mila undici si rivelano che oltre il trenta per cento delle famiglie italiane e in realtà composto di una sola persona
Accanto a tutto questo è evidente che c'è stato un mutamento anche dei comportamenti
Ci sono coppie che scelgono di non sposarsi per cause diverse parte anche di natura economica sociale ma certamente anche per una scelta vere e proprie di carattere culturale in qualche maniera e quindi mettono insieme le proprie vite senza un Progetto matrimoniale e poi c'è stato il crescere anche del fenomeno
O meglio più che cresce del fenomeno secondo me l'emergere di un fenomeno che era quello della relazioni omosessuali che chiedono anche se una qualche forma di riconoscimento
è questa è la premessa di carattere sociale se volete e allora che cosa abbiamo cercato di
Offrire come risposta
Come dicevo prima una risposta che partisse da un'impostazione di tipo solidaristico cioè riconoscere che i rapporti tra le persone hanno
Un valore positivo per la società e debbono essere aiutati a diciamo realizzarsi
Nella previsione che possano offrire un mutuo sostegno
Ed una trama di relazioni valide innanzitutto a chi sta all'interno di questa di questa convivenza e poi ovviamente possono essere portatrici di un
Diciamo
Apporto positivo per tutta quanta la società quindi un'impostazione appunto che
Mettesse insieme le persone
Che per motivi più diversi diciamo scelgono di convivere possono essere motivi di natura sessuale possono essere
Motivi Dina di di di mutuo aiuto possono essere vincoli di parentela per qualunque motivo scegliessero di stare insieme potessero ritrovare una collocazione precisa
Egli un quadro di riferimento preciso in termini di diritti
E in termini di responsabilità
L'etica della responsabilità è un'etica che ci appartiene così come quella della solidarietà
Detto questo e chiaramente in che cosa si differenzia da da da altri progetti bensì rigore si differenza nel fatto che
Da un lato si riconoscono
Molti dei diritti che appartengono alla famiglia come tradizionalmente la conosciamo
Si conoscono le dicevo prima pari responsabilità si riconosce la possibilità di regolare
Il resto anche attraverso forme specifiche di convenzioni tra i i membri della della convivenza
E tuttavia con un distinguo importante rispetto ad altri ipotesi che sono pure al vaglio del Parlamento
La prima che implicita in quello che ho detto è che noi non ci rivolgiamo esclusivamente al mondo che hai noi ci stiamo rivolgendo alla società a trecentosessanta gradi gay compresi
La seconda è che ovviamente proprio perché
Distinguiamo bene la famiglia fondata sul matrimonio e costituzionalmente riconosciuta come anche recenti sentenze della Corte costituzionale hanno dichiarato
E come peraltro i padri fondatori i padri costituenti avevano sempre nel dibattito parlamentare esplicitato famiglia costituita da un uomo e da una donna
E aperta alla trasmissione della vita questa è la famiglia della costituzione rispetto a questa famiglia certamente noi
Distinguiamo per le convivenze alcuni aspetti fondamentali
Il più importanti dei quali riguardano certamente
La prole sia essa diciamo
Nata per motivi di di tipo adottivo diciamo accolta attraverso adozione sia nata attraverso la progressione medicalmente assistita
E poi riconosciamo anche una gradualità
Per quanto riguarda alcuni diritti che tradizionalmente appartengono alla famiglia come appunto e quelli di natura ereditaria e quelli che riguardano del mondo del prevenzione della
Pensione di reversibilità in particolare che possano essere riconosciuti in una gradualità che premia per così dire la stabilità della della convivenza stessa
Ecco questo è un po'il nucleo che ho cercato di semplificare in poche parole del nostro progetto e naturalmente si avete piacere ho bisogno
Di di di qualche chiarimento
Siamo qui per per cercare di darlo
Grazie per l'attenzione
Prego
Allora per quanto riguarda il tema della gradualità appunto in campo soprattutto pensionistico ovviamente
E anche per quanto riguarda gli aspetti successori come lei ha visto probabilmente vi è la previsione di rimandare non potendo essere questo diciamo dettagliato all'interno di un articolato di legge
C'è la previsione di mandare ad un decreto apposito del Governo che nell'arco di sei mesi dovrebbe come dire esplicitare quali sono appunto i tempi di maturazione di determinati diritti
Fermo restando che ce n'è uno a monte che comunque non abbiamo messo forse questo valeva la pena dirlo anche in premessa noi proprio perché stiamo Prandi stabili convivenze non di occasionali convivenze
E stiamo parlando di gente che comunque sta insieme in maniera
Documentata da almeno due anni
E proprio perché vengano evitati voi corto circuito i con le leggi che regolano l'immigrazione nel caso che ci sia come membro della convivenza un cittadino
Non della dell'unione europea
Ci sia dietro una previsione di tre anni di convivenza stabile quindi già questo è una premessa
A monte dopodiché il resto cioè lo sviluppo temporale della gradualità viene rimandato dicevo ad un decreto governativo al riguardo
Per quanto riguarda l'altro tema cioè quello della adozione
Noi escludiamo completamente qualunque possibilità di adduzione all'interno
Della della
Coppia o della comunque partner di una convivenza che non siano appunto sposati
Per quanto riguarda
Tema della procreazione medicalmente assistita invece
La proposta di legge si rifà a quello che resta dopo le demolizioni giudiziarie della della legge quaranta del due mila quattro
Quindi regge quaranta due mila quattro prevedeva che l'apporto la la procreazione medicalmente assistita forse riservata questa rimasto in piedi anche dopo le sentenze la Corte costituzionale fosse riservata
A coppie di persone stabilmente conviventi di sesso diverso
E questo resta in piedi nel nostro progetto
Dal punto di vista invece politico ecco quello che voleva vorrei sottolineare che ovviamente
Come abbiamo avuto modo di scrivere in qualche comunicato noi siamo anche contenti che il Governo abbia deciso di prendersi carico il problema
Rispetto a ipotesi di
Scusate l'espressione ammucchiate parlamentari che andavano delineando sino
Certamente però la previsione di un intervento di natura governativa
Proprio perché il tema è un tema
Fortemente sensibile
E che non faceva parte d'altronde di quelli che erano
Gli accordi programmatici di governo a monte appunto all'atto della richiesta la fiducia del Governo per certamente
è chiaro che qualunque sia diciamo la proposta governativa essa
Ospitiamo che non nasca per una decisione diciamo
Unilaterale di qualcuno ma nasca come frutto di una ricerca di un consenso all'interno dalla maggioranza
Consenso che deve conto delle opinioni di tutte le forze che lealmente responsabilmente sostengono questa maggioranza e quindi anche
Ed è il motivo per cui appunto abbiamo proposto questa questo Progetto di legge anche di questa proposta questa almeno e la nostra richiesta della nostra posizione certamente sarebbe estremamente imbarazzante
E porrebbe a noi in qualche problema e se dovessimo trovarci una proposta calato dall'alto che vada in rotta di collisione con le premesse che abbiamo cercato di
Di
Esplicitare
Prego
Sì se si presenta pure
Si è lei sulla proposta di legge e condivisa e sostenuta da tutto il gruppo di per l'Italia tutti i deputati appartenenti al gruppo
Ma guardi nella fretta di francamente presentarla perché ormai non la fanno ancora meditando centellinando per così dire dopo di che come ho detto all'intero immessa
Le vicende hanno subito una qualche forma di accelerazione no ecco nella fretta se così posso dire della della presentazione noi abbiamo fatto la scelta di farla
Sottoscrivere da un numero significativo e qualificato di colleghi del nostro gruppo parlamentare ecco voglio ricordare che è stata sottoscritta oltre che
Da me come primo firmatario dal Capogruppo Lorenzo Dellai
Dall'onorevole Rocco Buttiglione dell'onorevole Federico Foti Illy dall'onorevole Mario Marazziti e considerato che il nostro gruppo non è un gruppo
Così
Estremamente numeroso e
E siamo un piccolo gruppo è una porzione autorevole e significativo del Gruppo quindi un'assunzione di responsabilità da parte del gruppo tenendo presente appunto il capogruppo in prima persona la la sottoscritta e mi auguro ancora che riesca a fare un salto
Tutto chiaro non so se
Il viceministro di Verona
Volevo soltanto volevo soltanto aggiungere un aspetto proprio anche inerente a quanto dicevi
C'è un appunto regimi pocanzi cioè per quanto ci riguarda importante che si ascolti anche la nostra voce all'interno appunto della compagine di Governo
Su una proposta che parte da valori che
Ci teniamo a sottolineare sono quelli da un lato della solidarietà e dall'altro lato anche
Dell'accoglienza nel
Della diversità senza omologazione io su questo ci tengo in particolare a sottolinearlo perché
Io credo che nel dibattito attuale si molte volte si vada a fare un ragionamento intorno all'accoglienza in particolare guardo alle coppie omosessuali
Che tende ad omologare cioè tende a fare uguale ciò che sappiamo esattamente non essere uguale mentre il nostro assunto è quello di un'accoglienza nella diversità e credo che sia assai più utile per un una società plurale è una società
Appunto solidale
Quello di un al riconoscimento di un accoglimento appunto esplicitando le differenze al fine di poter comporre queste differenze in forma armonica e dare a ciascuno quelle tutele che sono necessarie per una convivenza civile
In cui ciascuno si senta pienamente coinvolta riconosciuto
Ecco questo è un un dato di fatto che nasce dalla nostra cultura e che noi proponiamo con grande convinzione anche Fortini degli insegnamenti che oggi
La chiesa di di Papa Francesco ci esprime costantemente quindi
Per noi da un lato c'è una logica di tutela dell'istituto matrimoniale
Che non dimentichiamolo e l'Istituto solidaristico per eccellenza previsto dalla nostra Costituzione
Quello che dico spesso porta ha un legame indissolubile
Non tanto quello religioso quello civil sì di solidarietà tra i coniugi
In quanto
Appunto porta poi a un mutuo aiuto anche al di là dello stesso mantenimento del rapporto
Di relazione nel tempo
E questo per noi è un elemento fondamentale in quanto riteniamo che lo svilimento di questo istituto sia un
Indebolimento appunto della coesione sociale del Paese
Dall'altro lato però anche in maniera molto pragmatica e seria quindi una presa d'atto di un moltiplicarsi di relazioni che sono sorgono al di fuori di questo istituto che vanno normate
Il che in qualche modo debbono trovare
Anche una giusta definizione al fine di non
Appunto portare a situazioni confusione credo che questa idea peraltro sia ampiamente condivisa lo vediamo anche dalle analisi dalle
Anche dai dati demoscopici di questi di questi giorni e dare dei cittadini italiani e possa essere un passaggio utile intelligente per una
Ritrovare un punto di equilibrio di una norma che stia dentro appunto quello che
E la maturazione interno nel nostro Paese di una una riflessione appunto intorno ai ai legami e i temi della della solidarietà
Credo che su questo
Appunto noi faremo e dobbiamo fare detta questa anche che c'è stata questa accelerazione di cui si parlava
Dobbiamo fare la nostra proposta ma su questo crediamo anche che si possa trovare un punto di convergenza tra le diverse forze che oggi rappresento la maggioranza di Governo
Se posso aggiungere un'ultimissima cosa proprio
Mi ha fatto venire in mente Andrea Olivero minimi ci riconoscono totalmente io credo che noi oggi abbiamo da un punto di vista sociologico come accennavo all'inizio
Un dato di fatto con cui confrontarci
Il tessuto sociale di questo Paese è sempre più disgregato sempre più lacerato vive sempre più
Una impostazione di tipo individualistico si tratta solo si tratta sempre e soltanto di
Diritti individuali
Ecco se questo progetto può essere di aiuto anche attraverso
L'aiuto scusate la ripetizione che si propone di dare a questo tipo di convivenze può essere degli adulti di aiuto a ricostruire una Rete di rapporti di relazioni
Solidale come si diceva vecchio credo che questo possa alla fine forse se dei aiuto alla stessa allo stesso istituto familiare se così non è
Cioè se non procediamo su un doppio binario di aiutare molto di più di quanto stiamo facendo la famiglia in quanto tale
E aiutare al tempo stesso la possibilità
Che lì dove non è possibile o lontano lì dove non ci si riconosce nella famiglia sia possibile almeno
Vivere comunque un'esperienza di solidarietà io allora credo che il nostro Paese rischia di finire in un deriva di interessi personalistici contrastanti dei quali
Non se ne esce insomma
Bene credo che Ana un'altra
Dica
Ah era solo la ripresa vale allora facciamo finta lei vada avanti faccio finta di chiacchierare con me con Andrea Olivero e così stiamo bene insieme d'accordo
Tanto non c'è l'audio no
Fa mettono il fuori onda e dice guarda se essa riguarda questi che che
No c'è un'altra domanda invece prevale
Andava nel viceministro Olivero cosa ne pensa che l'iniziativa del Sindaco Marino sabato scorso
Ha deciso comunque il registrare le unioni omosessuali
Ben intenzionata anche a fare ricorso sembra alla Corte
Due di
Nel caso il Prefetto di Roma dovesse annullare
Le registrazioni
Ma io non condivido l'iniziativa del Sindaco Marino perché
Ricoprendo lui un ruolo istituzionale
A esposto questo ruolo a una scelta che squisitamente di natura politica come lui stesso ha detto io credo che sia del tutto legittimo porrà il tema non è un caso che anche noi lo poniamo
Cioè il porre il tema di di come risolta una situazione esistente problematica naturalmente naturalmente ognuno poi ha le sue idee sul come bisogna giungere alla soluzione di questa problematica
Ma non ritengo che lo si debba fare andando ad impegnare istituzioni in questo processo si agisca politicamente si facciano le delle iniziative politiche a questo riguardo
E su questo ci si confronti credo che le leggi soprattutto chi a un ruolo istituzionale le debba applicare naturalmente poi può contestarle nei luoghi politici che sono a questo deputati e poi cercare di migliorarla ma le leggi per chi a ruoli vanno applicate in questo caso credo che si sia andati al di fuori di questo e non lo dico io ma lo tengono lo dicono coloro che sono preposti come il prefetto appunto
All'attuazione del alla verifica dell'attuazione delle delle leggi dello Stato per credo
Che su questo si debba essere molto molto puntuale
Ma
Evita condividendo tutto una piccola aggiunta
Il nel discorso fatto da Dori vero
E la cito perché la fonte non sospetta
Mi riferisco a un articolo apparse sulla stampa
A firma di Gustavo Zagrebelsky
Il quale ha detto che atteggiamenti come quello di Marino sostanzialmente che ancora non c'era stato si riferiva ad altri Sindaci ma credo che
Moltiplicato per sedici
Sia lo stesso tipo di discorso no per sedici quanti erano
Le coppie presenti in Campidoglio
Atteggiamenti di questo genere ha detto Zagrebelsky sono
Non solo una immagine del degrado delle istituzioni del nostro Paese
Ma sono anche causa dell'ulteriore degrado delle istituzioni perché è chiaro che quando come dice Oliviero una personaggio che ha un compito istituzionale che per quanto riguarda appunto l'anagrafe addirittura il ruolo di ufficiale di governo
Non del Consiglio espressione del Consiglio comunale rappresenta il Governo sceglie deliberatamente
Di andare contro la legge B allora siamo veramente all'attacco anti istituzionale non nella pigliamoci poi Grillini che saltano sui banchi insomma
L'atteggiamento alla fin fine e lo stesso