Speciale Giustizia

Buonasera a tutti benvenuti all'ascolto lo speciale giustizia da Lorena D'Urso è un parere critico quello che è la sesta Commissione del consiglio superiore della
La magistratura ha votato la scorsa settimana all'unanimità sulla riforma in materia di
Responsabilità civile dei magistrati
La Commissione mette nero su bianco rilievi negativi alle nuove norme sulla responsabilità civile proponendo nello stesso tempo anche soluzioni alternative che su alcuni punti della riforma il parere sarà ha portato in plenum già dal prossimo
Ventinove ottobre mercoledì prossimo e naturalmente da Radio radicale come sempre ve ne daremo conto questa sera noi invece vogliamo tornare
Alla parere sulla riforma del processo civile già lunedì scorso abbiamo ascoltato la prima parte del dibattito
In plenum dibattito che si è tenuto il nove ottobre scorso appunto in quella occasione i il CSM ha approvato con venti voti a favore e due astensioni appunto il parere che contiene
Anche qui molti rilievi critici elaborato sempre dalla sesta Commissione sul decreto del governo che riforma
La giustizia civile decreto che a ottenuto la scorsa settimana incassato la ha fiducia al Senato
A favore della parere ha votato anche il dice Presidente Giovanni Legnini si sono astenuti la Procuratore Generale della Cassazione Gianfranco Ciani è i laico del nuovo centrodestra Antonio o leone
E il parere lo ricordiamo è una sostanziale bocciatura del decreto del governo perché pur
Non condividendo è apprezzando gli obiettivi ridurre la contenzioso e rendere maggiormente gestibile dal sistema giudiziario italiano
Ritiene che gli strumenti scelti non siano particolarmente idonei a assicurare una reale incremento dell'efficienza del sistema cioè non servano
A determinare un'effettiva riduzione dell'arretrato è un'accelerazione dei processi
Il testo proposto dalla sesta Commissione è stato in parte modificato lo sentirete
Dopo la discussione in plenum e in particolare è stata cancellata una frase su cui
Si erano appuntati diverse critiche dai dai ci del centro destra e soprattutto dal Procuratore generale della Cassazione Gianfranco Ciani che in plenum ha detto la scelta di intervenire
Con decreto-legge comporta delicati profili di compatibilità costituzionale noi dunque questa sera
Vogliamo riprendere ad ascoltare il dibattito in plenum da dove c'eravamo fermati quindi partiremo con l'intervento del
Consigliere laico della nuovo centrodestra Antonio Leone poi sentiremo Elisabetta Alberti Casellati laica di Forza Italia
Il relatore del parete Piergiorgio Morosini del gruppo diaria ogni dal gruppo delle corre tutti di sinistra della magistratura associata poi sentiremo il consigliere di unità anzi i Consiglieri di unità per la costituzione Rosario
Spina e Maria Rosaria
San Giorgio il laico del PD Giuseppe Giuseppe Fanfani e il consigliere di magistratura in Dante Lorenzo Pontecorvo ma iniziamo ascoltare il primo intervento quello di Antonio leone laico del nuovo centro destra
Mi era sembrato quasi di apparire come di aver sollevato un problema che peraltro è stato sollevato solo da me
Forse per non aver compreso quello che era scritto nel nel testo
Io non è che
Ho sollevato il problema
Rispetto al contenuto come non avete fatto voi nella proposta
Voi avete fatto un rilievo in ordine al metodo quindi di scelta dello strumento
Così come richiamato lo dite voi stessi la Corte costituzionale la sentenza numero duecentoventi ma scusatemi
Non il contenuto del provvedimento ma il metodo parla scelta dalla decretazione d'urgenza a più riprese che cos'è questo cioè la censura non è che
Le parole o il fatto di individuare una censura sulla scelta rispetto al contenuto sempre incostituzionalità potrebbe essere non so se sono stato chiaro
Io dico che
Ci può anche essere l'incostituzionalità
Ci può anche essere un ragionamento sulla scelta del MIUR gli lo strumento legislativo ma non è questo Consiglio a doverla rilevati era solo questo loro non è che io dico che va bene ha fatto bene il
Chi glielo può dire al legislatore non siamo noi c'è e ci sono altri organi preposti a sollevarlo ma non mi fate giri di parole come se io non avessi compreso che qui dentro comunque c'è una censura la censura c'è
Spostare il tiro sulla scelta hanno sul contenuto mi riferisco al
Consigliere Calò Pinardi Duretto non mi sembra che ci sia un rilievo di costituzionalità mi sembra che significa sminuire la portata di quello che è stato detto
E per cui se dovesse rimanere in questo modo e qui faccio una seconda dichiarazione di voto se la interpretazione che viene data non serve a ad asciugare il testo su questo punto io rimango le mie convinzioni
Consigliere Casella
Scusate io
Ho seguito con attenzione
Tutto il dibattito argomentazioni variamente rappresentate scusatemi se ancora insisto su un punto
Perché in realtà questo punto non è chiaro
Perché anche nelle proposte di modifica non sento che se ne parli
Si parla di mettere in maniera diversa la prima parte sui problemi di costituzionalità l'ultima parte di asciugarla sui problemi delle ferie
Totalmente condivisibili
Però c'è un punto che noi ce l'ci dobbiamo chiarire perché esser Beggiato ma non è emerso
E cioè quello delle misure di dentro Boris vizio analizza azione
Perché qui qualcuno ha detto con molta chiarezza che non piace un sistema che porterebbe la giustizia ad un sistema privato
Con qualche possibile conseguenza
Del sul fatto di poter sfavorire le categorie economicamente più deboli e su questo punto io sono molto sensibile
E quindi chiaro che la giustizia deve essere davvero uguale per tutti
Ma certamente
La lunghezza dei tempi un arretrato per cui si sono cause che pendono da vent'anni sicuramente Spadolini escono le categorie più deboli
Su questo è indubbio perché solo persone economicamente forti possono ottenere un procedimento per un numero di anni notevole quindi questo va nella direzione opposta
E cioè nel senso di cercare di smaltire l'arretrato e quindi di non pesare sulla tasca dei cittadini al contrario
Però noi dobbiamo dirci una cosa sintetica perché nel momento in cui noi bocciamo le misure alternative
E le bocciamo senza appello io sono poi fra l'altro parlando di appello anch'io dico che non è possibile l'arbitrato in appello è
Però salvo l'istituto e rispetto a questo io dico bisogna emendare bisogna fare delle proposte ma le proposte non possono essere quelle contenute qua dentro
Che portano sempre una misura non alternativa delle misure diverse sempre all'interno del processo allora guardate questo significa perché per
Forse tutti abbiamo letto il
La parte che illustra
Il decreto
Laddove si parla del ruolo dell'avvocatura non mi appassiona e non sto difendendo la la la professione la mia professione di avvocato potrebbero essere i notai potrebbero essere i commercialisti scegliete quello che volete non sta difendendo questo
Significa però dire e dobbiamo avere consapevolezza di questo ed è per questo che io mi sono riservata su questo voto che non sarà favorevole se su questo punto
Non ci sarà un emendamento chiaro perché qui è emerso che non sei a favore significa
Bocciare
La proposta del Governo
Perché la proposta al di là delle varie questioni frammentarietà etc si incentra su questo leggete la con attenzione la parte illustrativa
Del decreto significa noi diciamo no
Al decreto o del ministro Orlando chiaro e Tondo poi uno può dire la decretazione la frammentarietà tutto vero tutto giusto sulle ferie del dei magistrati tutto vero tutto giusto
Ma se noi bocciamo la parte centrale diciamo chiaramente no
Alla all'al provvedimento del ministro Orlando e su questo francamente siccome lo trovo innovativo e certamente può avere delle parti emendabili io su questo io questo non lo voglio dire
Provo a
A fare una proposta
Conclusiva di questa seduta e anch'io mi unisco
A quanti hanno detto a partire dal relatore Morosini che questo confronto è stato assolutamente
Positivo ricco articolato e importante per e lo dico per davvero perché insomma è la prima volta che questo Consiglio si cimenta
Su su una discussione di questa natura ci siamo detti avete detto tutto ciò che
Si riteneva di poter dire sia sul provvedimento
Che sul testo del del parere
A me è sembrato che
Primari Fava proposto faccio fare una brevissima considerazione
è sembrato che
Diverse
Valutazioni critiche rispetto alla proposta della della sesta Commissione riguardino più aspetti di forma più aspetti esteriori esterni più che esteriore stabile alla
Alle parti complete esaustive che riguardano il contenuto dell'articolato che non il merito del parere d'altronde la Lalli chiarimento che ha fornito adesso
Chiarimento dalla
La replica che ha fatto il consigliere morire Morosini va esattamente in questa direzione cioè
Ma anche altri interventi come quello del consigliere Galoppi detenere presso adesso dalle ore cioè non intendevamo fare questa censura quest'altro intendevamo dire quest'altra cosa non voglio adesso entrare nel merito
Sto solo dicendo queste cose per
Sollecitare chiedere se la Commissione sesta lo ritiene
Di valutare subito la possibilità alla luce di questo ricco importante dibattito e anche di sottolineature di costruttività positività nella nell'affrontare
Un tema così importante
Come quello che siamo stati chiamati a discutere valutare la possibilità di aggiornare quel testo
Che è stato sottoposto a VAS e al
Nostra attenzione valutazione poi al voto di aggiornarlo tenendo conto di ciò che
Abbiamo ascoltato
In particolare ma poi lo valuta la Commissione e la proposta che io vi faccio è nel mentre ri affidiamo senza nessun rinvio ma solo una una stesura diciamo
Che tenga conto del dibattito e che consenta a ciascuno di noi di poter esprimere
Valutazioni
Soprattutto un voto
Che tenga conto appunto della del confronto come per esempio su questa dibattuta da più da molti tema della
Del asserito rilievo di costituzionalità è stato chiarito insomma non non c'è nessun intento di di invadere campi altrui ma quello di
Come si può dire di
Far discendere dalla dai plurimi interventi in via in decretazione di urgenza rischi
Di coerenza del sistema di efficacia degli interventi e quindi anche rischi di compatibilità
Costituzionale che altra cosa da poter dire non c'erano i presupposti mi permetto di dire
Sono due concetti totalmente diverse quindi è chiaro che
Chiarendo quel punto del testo si si può arrivare a una conclusione
Richiamo sul punto le cose che diceva il Procuratore generale non bene non vado oltre così come credo qualche sottolineatura sul ruolo dall'Avvocatura nel senso che diceva adesso consigliere
Casellati potrebbe essere utile di cambiare di espungere valutate voi
Così come mi permetto un punto relativo
A una asserita riserva assoluta procedimentale di questo Consiglio noi siamo gelosi diciamo così della prerogativa del Consiglio Superiore della Magistratura
Ma sostenere in modo perentorio una riserva assoluta di procedimento da parte del del dal Consiglio superiore peraltro non non aiuta
Abbastanza estranea diciamo così al
Al contenuto poi della della del parere che dobbiamo esprimere aggio
Soltanto che
Per il futuro perché molti di voi hanno detto hanno sottolineato il tema della brevità del del del del testo
Della sua d'della modalità espositiva dalla struttura del testo stesso che a me ancora nel futuro e magari
Sviluppare non comprendo metodologico nei prossimi giorni essendo da subito chiamato ad esprimere parere su temi
Altrettanto se non ancor più rilevanti di quelli che stiamo discutendo oggi che a mio modo di vedere la
La brevità del testo
O comunque una una maggiore sinteticità e anche la struttura del testo il più possibile aderente all'articolato del del provvedimento che siamo chiamati a
Valutare a vagliare aiuta arrendere il testo più efficace lo aiuta arrendere possibile anche un'attività emendativa perché io credo che noi
Non possiamo emendare un testo come quello
Che abbiamo al nostro esame perché sarebbe molto complicato tecnicamente farlo prima ancora che
Che per ragioni di merito e quindi mi auguro che i preziosi contributi e condivido su su questo le valutazioni che sono state fatte che ci provengono dall'Ufficio studi
Costituiscano un contributo al lavoro delle Commissioni della sesta in particolare ma non della sesta nord voi il corpo del testo che viene sottoposto va al voto
Del del plenum
Abbiamo bisogno di questi temi e di altri di registrare un po'che è una prassi che magari cerchiamo di di
Di di conoscere anche meglio
Chiedendo aiuto al procuratore alla al Presidente che
Da un po'di tempo
Siedono in questo consesso ma insomma se noi avessimo qui al nostro esame
Tutti gli elementi o avessimo avuto tutti gli elementi di approfondimento pregevoli che ci vengono dall'Ufficio studi
E poi un testo di sintesi che costituisce l'oggetto della critica della condivisione e anche dalla proposta condivido
Quello che ha detto il consigliere Vitulo poco fa della proposta alternativa siamo legittima farlo anche ovviamente
Per superare le obiezioni le critiche che riteniamo di dover formulare saremo messi tutti nelle condizioni di fare meglio il nostro lavoro questo non toglie nulla alla
Pregevole Za del del lavoro che è stato fatto quindi io chiederei e chiudo
Al Presidente Morosina tutta la Commissione
Di valutare diteci voi il tempo che vi serve io vi propongo mezzora perché i punti sono relativamente pochi quelli che
Di valutare la possibilità di una
Aggiornamento modifica grandi o di una riduzione se è possibile risolvere avete già fatto dalle ipotesi in questa direzione Presidente chiederemmo a voi chiedo scusa scusa io capisco la proposta
E poi ci rivediamo qui so che qualcuno deve andare via come Consigliere Casella però vi prego tutti di essere presente di garantire il numero legale facciamo velocemente attraverso lo decidiamo
E qui in quella sede se ci sono repliche o dichiarazione di voto
Due fasi ma non riapriamo al dibattito ovviamente repliche perché lo chiede dichiarazione di voto perché lo chiede previa esposizione delle eventuali modifiche da parte del Presidente volessimo
Allora dare la parola al consigliere Bosi né per la proposte conclusive
Ecco a posto così prego
No all'elezione diretta
Allora
Abbiamo proceduto in Commissione ad un aggiornamento del testo
Per renderlo più efficace anche dal punto di vista comunicativo per asciugarlo in alcune parti che erano ecco raccoglievano anche degli excursus storici che potevano essere
Evitati e sotto questo profilo segnalo che il testo che arriverà che sta arrivando
E caratterizzato da una evidenziazione delle parti che sono state perfezionate con il grassetto nero e sono precisamente a pagina trenta a pagina quattro
Da pagina cinquantaquattro in poi la parte quella sulla
Sulle ferie e poi a pagina settantuno
Non so se già avete il testo e adesso sta comunque arrivando
Io
Settantasei settantasette
Ma settantuno chiedo scusa settantuno si
No stanzetta sette non ci sono Satta asciugato il testo è più e più breve siamo settantatré in tutto l'ultimo
Settantuno e basta sì nel nuovo testo che da cui sono state tolte diverse pagine
Che erano relative alle scuse storie è andato nel
Queste questo aggiornamento è andato nel senso del dibattito ha raccolto le indicazioni del dibattito
Compresa anche un'evidenziazione sui riti alternativi sulle
Sugli strumenti alternativi di risoluzione delle controversie un inciso che era già presente nel testo ma è stato messo in apertura
A pagina cinque quando si
Affronta il tema appunto della degli strumenti alternativi di risoluzione di controversie che poi sarà sviluppato di negli istituti di arbitrato e negoziazione assistita
Per quello che riguarda
Il passaggio finale relativo al primo paragrafo sempre se il vice Presidente ritiene io lo leggo anche ma e di facile lettura
Sì
Fare dichiarazione di voto o innanzitutto io ringrazio consigliere Malossini a tutta la Commissione perché
Mi sembra che il lavoro
Conclusivo vada esattamente nella direzione di raccogliere
Le le indicazioni più rilevanti che sono
Arrivata dal dibattito
Quindi
Prego consigliere Spina tre sì la mia è una brevissima dichiarazione di voto
Anche perché
Fa faccio parte della sesta Commissione ovviamente mi sono impegnato con in tutti i colleghi
A questo lavoro
Volevo
Sono veramente due due minuti forse anche meno volevo dire semplicemente un paio di di cose
Anzitutto volevo sottolineare che oggi credo sia un giorno importante per la storia di questo Consiglio perché il parere sul decreto legislativo centotrentadue due sul decreto legge centotrentadue due mila quattordici
è un banco di prova estremamente significativo
Ma è un giorno importante a mio avviso anche per i rapporti tra i Consiglieri perché ho visto ho percepito da parte di tutti la volontà di condividere un percorso
E ho visto che in campo è stata messa intelligenza ragione dialettica
Ma è stato messo soprattutto il cuore Piergiorgio Morosini ha parlato di passione di autentica passione civile mi sembra
Che con il cuore e con il cuore si superi qualsiasi ostacolo
E poi che si è parlato della necessità hanno detto anche il vicepresidente a chiusura della precedente sessione
Che vi fosse dalle città la
Che vi fossero delle modifiche di aspetti esterni o difforme anche lessicali che rende essere un certo senso il testo più agevole si è arrivati
Ha una breve rinvio per rielaborare un testo che fosse di più immediata percezione
E da qui il nuovo testo che a mio avviso risponde alle esigenze prospettate dal Vicepresidente secondo me viene incontro anche alle obiezioni che sono state poste dai colleghi nel corso del dibattito che ha preceduto questa sessione
E poiché sono fermamente convinto che l'efficacia di un intervento come quello che oggi il Consiglio si appresta a compiere sia più forte e più solido laddove passi attraverso
Un percorso e un metodo di lavoro il più possibile condiviso io credo che la rivisitazione del testo
Va nel senso di questo metodo e quindi ero favorevole ovviamente alla iniziale stesura del testo perché avevo col avevo ovviamente contribuito alla sua formazione ovviamente il testo rivisitato mi trova altrettanta altrettanto
Favorevole e quindi il mio voto
E favorevole alla sua approvazione
C'è qualcuno che chiede
Intervenire
Consigliere Sangiorgio prego
Brevissimamente esprimo intanto convintamente adesione alla
Parere della Commissione
Per le ragioni che sono state molto bene espresse da tutti i colleghi questa mattina e che quindi
Per ragioni di economia di tempo non ribadisco
Nonna posso esimermi come componente della Corte di Cassazione per esenzioni civili
Dalla aderire ai rilievi che sono stati svolti dal primo Presidente dal Procuratore generale in ordine alla necessità che la Cassazione recuperi il suo ruolo nomofilattico e a questo riguardo esprimo l'auspicio che
Ci sia concesso un lasso di tempo più ampio
Quando a seguito della l'età ultimazione dei lavori della Commissione Berruti in ordine alla legge delega sulla riforma del processo civile sarà immesso
Un disegno di legge spero che in quella occasione avremo tempi più ampi per discutere sull'argomento per quanto mi riguarda anche in modo particolare sulla processo di Cassazione in relazione al quale io anticipo sin d'ora ma sarà sicuramente poi oggetto di discussione al momento opportuno la necessita di una rivisitazione dell'articolo centoundici della Costituzione nella parte in cui prevede
Il ricorso per Cassazione nei confronti di tutte le sentenze i provvedimenti in materia di libertà
Personale per violazione di legge
Questo settimo comma dell'articolo centoundici diventato settimo comma a seguito dell'inserimento nella novantanove di un secondo comma che riguarda invece
La ragionevole durata del processo richiede sicuramente un ripensamento
Soprattutto alla luce della considerazione che l'esercizio della funzione nomofilattica della Corte
Rende un servizio ineliminabile indefettibile alla giustizia il cattivo funzionamento il disagio nel funzionamento della Corte di Cassazione si riverbera sicuramente su tutto il sistema giustizia grazie
Anche per la verità
Consigliere oppure
Sì grazie Presidente guerre
Dichiarare la mia astensione provvedimento
In virtù del fatto appalto l'apprezzamento per il tentativo di addivenire al
Insomma è al rilievo che avevo fatto per cui
Ringrazio i componenti il Presidente non rilievi compresa la Commissione per averlo fatto non mi sembra che
Del tutto
Soddisfacente per quanto mi riguarda
Anche se come bilanciamento cioè tra l'altro ho visto alcune
Altri accoglimenti su rilievi che io anche se non aveva espresso avevo ho fatto diciamo per intenderci e questo
Premia il metodo questo metodo
Non omettendo di
Rilevare presidente come
Di qui in avanti qui in avanti Ai fini nell'arte conoscenza di tutti i membri del Consiglio Superiore forse
Non solo il tempo ma anche la necessità di
Avere in maniera un po'
Più anticipata Ikechi prodotto il prodotto dalle varie Commissioni forse ma
Va veramente pensata in maniera un po'più serio per cui
Diciamo in ossequio a questo pur non essendo convinto della
Dalla variazione non non non vivono su canali emendamento insomma della
Dall'aggiornamento ecco dall'aggiornamento
Pur essendo convinto di questo dichiaro la mia astensione sul provvedimento grazie
Grazie signor Presidente colleghi Consiglieri
Mi unisco anch'io ai ringraziamenti che sono stati questa mattina svolti nei confronti di ufficio studi della sesta Commissione che ringrazio
Nella persona del Presidente anche per
L'attenzione che ha posto alla
Alle valutazioni che sono state quest'oggi svolte nella prima parte di questo consesso
E alla l'impegno che la Commissione ha assunto nel cercare di
Trarre a sintesi quelle che erano state le valutazioni svolte
Do atto
Della profonda correttezza collaborativa sotto il profilo istituzionale
E do anche atto della
Analisi che è stata fatta di tutti i problemi che questo decreto pone
Analisi profonda ampia e doverosamente libera
Come tutto ciò che proviene da questo Consiglio
Emerge peraltro in maniera
Chiara
Come auspicabile per il futuro
La possibilità di una valutazione preventiva sui provvedimenti legislativi più rilevanti
Emerge anche emersa anche nella
Nel corso del dibattito la necessità di una revisione organica del sistema che mal si concilia
Costo momenti che per loro natura e per definizione costituzionale devono avere carattere di eccezionalità
Noi interveniamo in medias res come direbbe Virgilio visto che
Il decreto e di della fine di agosto e pubblicati i primi sette
E abbiamo dovuto svolgere questo lavoro con estrema
Attenzione con strettamente connessa alle ristrettezze temporali nelle quali lavoro è stato svolto
E abbiamo dovuto affrontare questioni anche particolarmente delicati come la questione costi di costituzionalità che è stata prospettata
Ma vorrei essere chiaro anch'io come lo sono stati altri colleghi
Che la questione posta non è inquadrabile nello schema della censura neppure costituzionale
Ma è inquadrabile nella
Volontà di incentivazione
A procedere nella strada peraltro preannunciata anche dal signor ministro di una revisione organica del sistema giudizio che prescinde per quanto è possibile da interventi settoriali
Che mai con essa si concilia
Ed è una necessità di revisione organica del sistema che attiene all'efficienza
Del servizio giustizia
Che attiene alla sua
Coesione sempre più stretta da più parti applicata auspicata con il sistema economico
E quando parlo di sistema economico mi rivolgo
Con
Doverosa attenzione
A tutti quelli che nella dottrina classica vengono chiamati i fattori della produzione
E anche alla
Alle novità auspicate novità legislative in materia di lavoro
Una necessità anche
Revisione organica del sistema necessarie anche
Per realizzare la profonda
In concreto una profonda giustizia
E uguaglianza tra i cittadini che di fronte alla legge non sono assolutamente uguali abbiamo già avuto modo di discuterne più volte anche in Commissione
Posto che l'esperienza non sa che ormai sulle spalle mi ha insegnato che
Se la
Uguaglianza di giudizio
è garantita dalla serietà del giudicante e dall'onestà di pensiero del giudicante
L'uguaglianza di accesso al servizio giustizia e tutt'altro che realizza
E in una revisione organica da tutti auspicata e negli interventi di questa mattina
Del sistema
La questione delle fiere ferie diventa non un problema
Ma un elemento di maggiore efficienza inserito razionalmente nella funzionalità complessiva della giurisdizione
Che non Paul tre tutto prescindere
Da un confronto con l'Avvocatura il cui assetto deve essere sostanzialmente rivista
Credo che questo parere
Che è stato da tutti volutamente adesso
Debba essere interpretato come un atto di grande rispettosa collaborazione istituzionale con un atto di aperta disponibilità concorrere
Nei limiti dei confini che ci sono propri
Con il potere legislativo ed esecutivo nella più ampia ed organica riforma del sistema giudiziario al quale ancora i cittadini annettono credibilità e fiducia
Nel raffronto complessivo della fiducia annessa che i cittadini che votano i vari livelli istituzionali questo sistema ampiamente avrà
E questo è un patrimonio da non disperdere in assoluto
Tenendosi presente
Che la giustizia è un servizio il più onorevole forse sacrale e dei servizi da rendere cittadine come tale deve essere
Sempre perplesso
Anche nei confronti anche nel confronto istituzionale
Che normalmente
Viene
In termini di autonomia ed indipendenza
In questo spirito vi invito ad un voto favorevole
E vi invito ad un voto favorevole unanime
Anche se l'unanimità non sempre un valore
Per vari motivi in prima primo luogo perché è un parere serio
è un parere
Profondamente studiato e profondamente ponderata
E proprio per secondo luogo perché il di più proprio perché il dibattito si è sviluppato anche nel confronto istituzionale
Una divisione una crasi sul punto può prestarsi ad interpretazioni quale una velata censura creino stessi abbiamo voluto in questa sede negare abbiamo più volte negato
Tutti noi
Compresi quelli che sono stati più
Attenti nel sistema censorio verso questo decreto hanno premesso
Che le valutazioni critiche che venivano fatte
Non erano da intendersi come
Critica
Dara portarsi a livello istituzionale se questo è vero non possiamo permetterci il lusso
Perché sarebbe negare la premessa logica della quale siamo partiti
Anche perché a fronte del rilievo mediatico che alcune questioni sempre negate in questa sede hanno avuto un giudizio un animo Tel della risposta migliore
Ed infine
Perché chiarito che non vi è censura alcuna ma solo collaborazione critica
Il voto unanime avvalora
Il senso di libertà e di autonomia di pensiero nella funzione consultiva proprio di questo Consiglio
Ed il diritto stesso ad essere critici nella collaborazione nel confronto con tutti
Fan club direi di procedura prego
Io ritengo che sia fondamentale che questo
Testo vada approvato nella sua interezza
Ritengo sia fondamentale non tanto per quei
Pochi temi che abbiamo finchi sviluppati che poi
In realtà sono
Temi che
Io considero residuali sotto un profilo di tecnicità della riforma attuata
Mi spiego meglio
Io credo che sia fondamentale
Fornire agli operatori dei diritto uno strumento
Per poter affrontare la quotidiana vita giudiziarie in questo sparire sono contenute tutte le criticità
Che riguardano le concrete formulazione delle norme
E quindi io ritengo che
Sia assolutamente fondamentale che il CSM dia il suo contributo il suo contributo costruttivo
A che i meccanismi che sono stati strutturati nella normativa contenuta nel decreto possono essere in qualche modo migliorati perché sono destinati ad essere attuati
Ogni giorno da ogni operatore del diritto quindi il mio parere è senz'altro favorevole e spero e mi auguro che su questo si possa
Un po'concentrare l'unanimità grazie
Pontecorvo allora io direi di
Procedere alla votazione del testo così come riformulato
Dalla se stima Commissione
Illustrato dal consigliere Morosi nel cui testo ci è stato distribuito che quindi deve intendersi come testo sostitutivo
Di quello depositato possiamo sperimentare il voto elettronico per la prima volta per poter utilizzare utilmente il dispositivo vedete
Ci sono tre tasti dentro
Dentro questa apertura che abbiamo di fronte uno perde una biancorosso chi era favorevole vota verde chi si astiene vota bianco che è contrario vota rosso
Quindi dichiaro aperta la votazione
è aperta la votazione votate espressi validi venti favorevoli venti contrari zero astenuti due quindi il parere il testo del parere approvato prima che andiamo via
Preciso che io le ho ritenuto di esprimere il mio voto per garantire il numero di cinque minimo della della
Dei membri laici stand del
Fatto che la Consigliere Castellazzi seduta salutare come il consigliere Balducci
Ma comunque un voto convinto il vino
Prima di andare via vorrei
Spettanza
Nella certezza di interpretare la vostra anche il vostro pensiero vorrei che noi
Formulassi no io formulo spero anche a nome di tutti quanti voi anzi sono certo a nome di tutti quanti voi tenuto alla nostra solidarietà e il sostegno
Al Procuratore generale Roberto Scarpinato e alla gli altri colleghi che sono del dottor Scarpinato che sono state oggetto in questi giorni e prima ancora diversi atti di intimidazione di minacce
Io credo che sia giusto far giungere all'Hui alloro nostro pieno sostegno
Chiedendo loro di continuare nell'importante e prezioso lavoro che stanno facendo e la certezza che lo Stato e quindi anche questo Consiglio dalla loro parte
Grazie la seduta
Ecco così il nove ottobre scorso della Consiglio Superiore della Magistratura avete sentito ha approvato con venti voti a favore e due astensioni il parere che contiene
Molti rilievi di elaborato dalla sesta Commissione sulla
Decreto della Governo che riformare la giustizia civile decreto che nel frattempo la scorsa settimana a incassato la fiducia
Al Senato ha votato a favore anche il vice Presidente Giovanni Legnini mentre si sono astenuti la Procuratore Generale della Cassazione Gianfranco
Ciani è il leit Codella nuovo centrodestra Antonio un leone nella seconda parte dello speciale giustizia invece vogliamo
Proporvi l'udienza della sezione disciplinare del dieci ottobre scorso che aveva
Due procedimenti il primo nei confronti del PM Michele Ruggiero la sezione disciplinare a assolto per essere
Risultati esclusi gli addebiti il magistrato accusato di non aver
Informato nel marzo due mila dieci il capo della Procura dell'iscrizione nel registro degli indagati e allora premierà Silvio Berlusconi nell'ambito dell'inchiesta RAI Agcom
Ruggiero era già Sato condannato due volte alla sanzione dell'ammonimento sentenze annullate dalla Corte
Di Cassazione appunto del dieci ottobre la Sezione disciplinare del CSM ha assolto il magistrato per essere
Risultati esclusi gli addebiti subito dopo l'altro procedimento disciplinare età carico del giudice Antonio
Esposito Antonio Esposito che per benne sei volte non si è presentato alla processo disciplinare che lo vede appunto nella scomoda
Desse di incolpato questa volta invece il giudice della
Corte di Cassazione Presidente della con legge o che ha condannato Silvio Berlusconi per frode né fiscale è comparso davanti alla sezione disciplinare presieduta da Giovanni Legnini al vice Presidente Giovanni Legnini e ha anche chiesto di rendere dichiarazioni spontanee
Inoltre riuscito a incassare un primo punto a suo favore perché infatti saranno ascoltati tutti testimoni richiesti e Daloui a cominciare dai colleghi della Cassazione che facevano parte del suo stesso Collegio che ha condannato
Silvio Berlusconi si è registrato dunque
Un
Cambio di clima alla processo che vede Esposito accusato di violazione del riserbo
Per la nota intervista data alla Mattino di Napoli qualche giorno dopo
La sentenza sul leader di Forza Italia e prima del deposito delle motivazioni l'intervista
Che aveva sollevato molte polemiche anche per il titolo scelto dalla quotidiano Napolitano il titolo era Berlusconi condannato perché sapeva non perché non poteva non sapere
Ma da cui Esposito aveva preso subito le distanze sostenendo che il testo era stato
Manipolato tra i testimoni chiesti alla sua difesa che dovrebbero essere ascoltati nella prossima udienza che è stata fissata per il quattordici
Novembre ci sono un Consigliere della corte di Cassazione un'impiegata della Suprema Corte
è un avvocato la loro deposizione servirà a dimostrare che l'Esposito non cercava affatto pubblicità come invece gli viene
Rimproverato nell'atto di incolpazione tant'è che rifiuto interviste che gli erano state chieste con insistenza dalla scende AN è da Ballarò
E dunque sentiamo questi due procedimenti discipline
Cari il primo dicevamo a carico delle dottore Michele e Ruggiero il secondo nei confronti della dottor Antonio Esposito udienza della Sezione disciplinare di Palazzo dei Marescialli bella dieci ottobre scorso
Buongiorno a tutti
Iniziamo questa
Questa prima udienza della nuova consiliatura
I colleghi componenti a tutt'
Il magistrato gli assistenti che civile
Aiutano in questo funzione così importante iniziamo con il procedimento
Carico del dottor Michele Ruggiero procedimento disciplinare numero centosette del due mila dieci
Che perviene a questa Sezione su sul rinvio delle sezioni civile dalla Cassazione con sentenza hanno
Annullato una precedente decisione di questo credo che sia l'azione secondo annullamento
Diamo atto dalla presenza del parte dottor Ruggiero presente è presente il difensore
è presente difensore chiedo scusa il nome il dottor
Pappalardo grazie
Relatore procedimento
Dottor Pontecorvo prego Consiglio pubblico
La parola allora
Presidente tanto per sfrondare un po'gli atti evidenzio che la contestazione
Di cui al primo punto è già stato
Insomma
Abituarci
Favorito volevo innanzitutto chiedere al dottor Ruggiero se acconsente a mantenere il collegamento
Con Radio Radicale si come sempre ho fatto Presidente sì grazie a questo tipo
Si può procedere prego
Allora
Ci sono due capi di incolpazione che riguardano sostanzialmente gli stessi fatti dei che sono
La il dottor Ruggiero PM presso il la procura di di tre anni
E gli viene contestato il fatto di aver mancato alcuni l'informativa di alcuni atti al Procuratore della Repubblica
Fatti che hanno comportato appunto due diverse contestazioni
Una di queste contestazioni sono sta che già il dottor Ruggiero già stato per uno di questi incolpazione è già stato assolto e quindi sostanzialmente dopo ben due rinvii della Cassazione
Si procede esclusivamente per cui per idea per la l'incolpazione la seconda incolpazione che quello di cui alla lettera n
Sostanzialmente viene
Contestato al dottor Ruggiero di aver
La mia vero ho messo di informare il Procuratore generale della
Dell'avvenuta iscrizione del registro indagato di T due di tre
Personaggi di alto rilevanza esterna
Decisione che veniva assunta senza alcuna informazione né preventiva ne immediatamente successiva
Al Procuratore della Repubblica
Ed ancora sul deposito in cancelleria del presso la cancelleria del G.I.P. della richiesta di fissazione di udienza camerale
Per il parziale utilizzo di alcune intercettazioni per la contestuale di distruzione di altri atti ai sensi articolo sei della legge centoquaranta del due mila tre
E come primo fatto sull'avvenuto deposito nelle date del due marzo due mila dieci e del cinque marzo informative redatte dalla Guardia di Finanza
Nucleo polizia tributarie Polizia tributaria di Bari inizialmente e il di dottor Ruggiero era stato
Con dannato per questa incolpazione senza Enza che è stata impugnata di dinanzi alla Suprema Corte Sezioni unite
Le sezioni unite in quella sede avevano cassato la sentenza indicando l'omessa valutazione di cinque punti decisivi quelli enucleate espressamente dalla lettera a alla lettera e
Di queste a sentenza e e rimandando gli atti dinanzi a questa Sezione disciplinare che ha nuovamente esaminato gli atti e nuovamente
Condannato per questo capo di incolpazione sostanzialmente la la Suprema Corte ha rilevato che si trattava di una e diciamo ti fazione meramente formale arrivo invitato questa Sezione disciplinare a riesaminare gli atti sulla base di questi cinque punti che
Forse costituiranno limiti discussione quindi non sto qui a leggervi tutti perché se no saremmo qui mezz'ora grazie
Dottor Ruggiero intende prendere dichiarazione
All'esito di della requisitoria del Pubblico Ministero del potere generale magari
Se ritenete ovviamente io posso anche farlo fin d'ora
Però se nell'ordine che intendete
Seguire detiene prima il Pubblico Ministero e il
Imputato diciamo così incolpato parla per ultimo io
Parlerei poco Belladelli difensore
Per la verità il rito tanto prevede che in questa fase
Allora Presidente
Posso dire la mia
Allora Presidente signori veloci signor consigliere relatore chiedo solo
Vuole
Osservazione che se si tratta di un esame naturalmente no no non è un messaggio che azioni spontanee comprendeva e a rendere conto pure sul perché la conseguito serranda sentiamo acché vengano desse dopo il secondo periodo prego
Procuratore generale procura
Grazie Presidente
Dunque non possono totalmente non premettere al fine di un
Velocissimo inquadramento teorico della fattispecie
L'annotazione che nella giurisprudenza di questa sezione disciplinare e chiarito più di recente dalla sentenza numero trentatré del due mila dieci incolpato Carnevale
Che il decreto legislativo centonove del due mila sei non dedica espresse disposizioni al giudizio di rinvio disciplinare
Limitandosi a prevedere all'articolo quindici soltanto il momento entro il quale deve intervenire la pronuncia conclusiva di questo tipo di giudizio pena l'estinzione del procedimento ove l'incolpato di consenta
E dunque per effetto di questa mancata previsione dei consessi applicabili a giudizio di rinvio disciplinare
Per effetto del richiamo all'osservanza in quanto compatibili delle norme del Codice di procedura penale diciotto e ventiquattro del decreto legislativo centonove del due mila sei
Devono ritenersi applicabili a giudizio di rinvio disciplinare di cibo gli articoli seicentoventiquattro seicentoventisette del Codice di rito penale
Non che quelle norme che come l'articolo cinquecentonovantasette dello stesso codice esprimono i principi generali in tema di impugnazione
Questo ha posto mano rammentato che nel reiterato insegnamento delle Sezioni unite
Della Corte di Cassazione oltre che della dottrina il processo che si celebra dinanzi alla sezione disciplinare del Consiglio Superiore la magistratura a seguito dell'annullamento della precedente sentenza
Da parte delle Sezioni Unite della Corte di Cassazione così come accade stamani con questo procedimento che impegna la sezione disciplinare questo giudizio di rinvio di civico
Si connota come ogni giudizio di rinvio per il suo carattere chiuso
Alle parti dunque secondo le Sezioni riunite è inibita ogni ulteriore attività assertiva e probatoria che non sia direttamente dipendente dalla pronuncia resa dalle Sezioni Unite
E il giudice di rinvio è vincolato non solo in ordine al principio di diritto che sono affermati dalla sentenza di legittimità ma è vincolato il giudice di rinvio anche ai presupposti di fatto
Che il principio di diritto enunciato dalle Sezioni Unite presuppone come pacifici o fatti già accertati definitivamente
Ne consegue che violerebbe il suddetto principio la sentenza della Sezione disciplinare che non si limitasse a risolvere la questione rimessa di in base ai criteri
Indicati nella pronuncia rescindere
Secondo le Sezioni Unite dunque violerebbe il suddetto principio una sentenza della sezione disciplinare
Che a me che stare sempre lo svolgimento di una nuova fase probatoria rivolta l'accertamento di fatti già in precedenza curati costituenti il presupposto il principio di diritto affermato
Il giudizio di rinvio non costituisce la rinnovazione o prosecuzione del giudizio di merito
Ma costituisce la fase rescissoria dicevo rispetto a quella rescindere ente del giudizio di Cassazione si che in questa fase non possono più formare oggetto di discussione tutte le questioni che costituiscono presupposti esplicitamente o implicitamente decisi metà pronuncia della Cassazione in questo senso dicevo è il tradizionale insegnamento dato dalle Sezioni riunite in sede disciplinare come ad esempio con la sentenza delle Sezioni unite
Procuratore generale contro rosso ed altro o ancora la sentenza del due mila tredici la battaglia contro il Ministero tra giustizia là dove si ribadisce che giudice di rinvio vincolato al principio di diritto affermato
Dalla Corte di Cassazione un anche ai presupposti di fatto dicevo che
Il principio di diritto enunciato presuppone come pacifici o accertati definitivamente
E si precisa anche nella sentenza la battaglia che vado citando che dunque con riguardo i punti decisivi non congruamente valutati dalla sentenza cassata il giudice del rinvio non può rimettermi in discussione il carattere di decisività
Ma semmai conserva il potere di procedere ad una nuova valutazione dei fatti già acquisiti e di quegli altri la cui acquisizione si renda necessaria in relazione alle direttive espresse dalla sentenza di annullamento
La sentenza la battaglia per esempio è intervenuta a Potenza e di articolo tre bis del decreto legislativo centonove del due mila sei che si è ritenuto potere applicare in sede di giudizio rescissoria
Tutto questo rammentato chiedo scusa di questa introduzione che era necessaria per stabilire i compiti ente quale deve svolgersi il mio intervento e pervenire quindi al caso di Fanny odierno di questa Sezione occorre prendere le mosse dalla sentenza undici mila
Ciampi chiedo scusa
Si dice nove mila undici del venticinque marzo due mila quattordici ed citava
Il Consigliere relatore depositata all'otto maggio due mila quattordici delle Sezioni Unite della Corte di Cassazione resa nei confronti del dottor Ruggiero e in questo procedimento che oggi occupa questa sezione disciplinare
Con la quale sentenza delle Sezioni Unite è stata cassata con rinvio la decisione la Sezione disciplinare di questo Consiglio del venticinque settembre due mila tredici
Che ha ritenuto dottor Ruggiero responsabile dell'illecito disciplinare di cui l'articolo due comma primo lettera n
Quindi la reiterata o grave inosservanza delle norme regolamentari o delle disposizioni sul servizio giudiziario adottate dagli organi competenti
E gli ha inflitto quindi la sanzione dell'ammonimento
Senta di questa Sezione disciplinare del venticinque settembre due mila tredici
Che a sua volta seguito alla sentenza delle Sezioni Unite del venticinque marzo due mila tredici che aveva cassato con rinvio altra sentenza di questa Sezione disciplinare dell'undici settembre due mila dodici
Che aveva inflitto tutto ovvero la sanzione dell'ammonimento ma aveva escluso l'incolpazione di quell'articolo due comma uno lettera d
Comportamenti abitualmente o gravemente scorretti nei confronti tra gli altri degli altri magistrati dell'ufficio di appartenenza del singolo incolpare l'incolpazione dalla quale come ci ricordava il Consigliere le battute il dottor Ruggiero è stato già assunti
Ora nel caso nostro esami assume allora rilievo decisivo
A noi pare che la sentenza delle Sezioni Unite del venticinque marzo due mila quattordici nel cassare con rinvio la sentenza di questa sezione disciplinare
Del settembre due mila tredici ha definito come precisione nell'ambito di questo giudizio di rinvio è quel senso di quelle di vocazioni sui principi che mi sono permesso di sottoporre
A questa sezione disciplinare
In questo giudizio di rinvio dunque devi assumere valore dirimente in primo luogo la valutazione della gravità
Della violazione accertata posto che ai sensi dell'imputazione dell'articolo due comma uno lettera n del decreto legislativo centonove del due mila sei imputazione che ancora residua in capo al dottor Ruggiero
Costituisce illecito disciplinare l'esercizio delle funzioni dicevamo la reiterata o grave
Inosservanza delle norme regolamentari o delle disposizioni sul servizio giudiziario adottate dagli organi competenti
Requisiti dell'illecito sono dunque il carattere grave
E reiterato della condotta omissiva così come del resto nella fattispecie disciplinare della lettera d dell'articolo due comma uno del decreto legislativo centonove del due mila sei imputazione alla quale il tutto era già stato assolto rilevano
I comportamenti abitualmente o gravemente scorretti nei confronti degli altri magistrati tra gli altri
Ora ad avviso delle Sezioni Unite questa valutazione della gravità della violazione acclarata perché qui non rileva carattere
Reiterato o meno che sia
Deve
Essere condotta questa valutazione della gravità in primo luogo in relazione agli elementi di fatto posti come presupposto del principio di diritto affermato
Fatti già accertati nella sentenza di questa Sezione disciplinare dell'undici settembre due mila dodici che come abbiamo già detto aveva inflitto a Ruggiero la sanzione l'ammonimento ma aveva assolto dall'incolpazione di cui l'articolo due comma uno lettera d
Secondo le Sezioni unite inoltre la valutazione e la gravità della violazione accertata destre stamani condotta tenendo conto degli altri
Elementi di fatto già indicati nella prima sentenza di annullamento con rinvio delle Sezioni Unite del marzo due mila tredici
Dunque nel suo giudizio odierno questa Sezione disciplinare deve tenere conto di questi limiti che sono imposti a suo giudizio sul fatto
In primo luogo
I limiti imposti con riguardo i fatti accertati dicevamo dalla sentenza di questa Sezione disciplinare del settembre due mila dodici
Ora questa stessa Sezione disciplinare nel settembre due mila dodici nell'escludere l'incolpazione di quell'articolo due comma uno lettera d nei confronti dottor Ruggiero dava per certo dicevo questa sezione disciplinare che non rileva
Nel caso di specie la propalazione all'esterno della notizia della iscrizione del capo del governo del Presidente del Consiglio dell'epoca nel registro degli
Pagati perché questa Sezione disciplinare ha già espressamente ritenuto che il dottor Ruggiero non fosse responsabile
Di questa propalazione all'esterno della notizia me alcuna negligenza a tale riguardo gli era stata abilità
Osservato questa Sezione disciplinare nel settembre del due mila dodici che il fatto illecito della violazione del segreto investigativo non può essere addebitato al dottor Ruggiero
Trasformando in un grave scorrettezza quella che è apparsa invece una gestione superficiale una gestione leggera ma non soltanto da parte del dottor Ruggiero ma anzitutto da parte del Procuratore della Repubblica
Di momenti essenziali di un'inchiesta complessa e delicata
Inoltre risultava dalle concordi testimonianze assunte che i rapporti all'interno della Procura e in particolare quelli fra il dottor Capristo il Procuratore Repubblica il dottor Ruggiero siano stati nel complesso di qualità soddisfacente
Tant'è che si è Tom mancare nella condotta del dottor Ruggiero i caratteri tipici dell'illecito di cui alla lettera d dell'articolo due non potendosi qualificare grave
Linea PIT uguale trattandosi di un unico episodio la scorrettezza consistente nelle omissione Mazzi lumi al Procuratore Repubblica circa l'andamento dell'indagine
In secondo luogo nel suo giudizio odierno questa Sezione disciplinare deve tenersi dicevo in tre limiti indicati dalle sezioni unite
Maggio due mila quattordici e dunque deve tener conto degli altri elementi di fatto
Già indicati nella prima sentenza delle Sezioni unite
Del marzo due mila tredici
Fatti indicati come certi e presupposti delle già assunte decisioni diritto
Anzitutto certo è che il Procuratore della Repubblica era stato informato subito dal dottor Ruggiero che si era
Recato immediatamente a casa del procuratore dell'imprevedibile e sviluppo delle indagini
Indagini che riguardavano altro
Imprevedibile sviluppo costituito dalle intercettazioni del novembre del due mila nove
Che coinvolgevano per l'appunto il Presidente del Consiglio del tempo
Il procuratore Capristo
Fino alla riunione dell'Ufficio del diciassette dicembre due mila nove era stato pienamente edotto
Sia del contenuto delle intercettazioni anche se non arriva ascoltate direttamente tant'è che le regole definite sconcertanti
Ed era stato informato del loro rilievo penale avendo egli dichiarato il Procuratore della Repubblica che il reato configurabile avrebbe potuto esteri quello di abuso di ufficio eventualmente nella forma del tentativo o addirittura della concussione
Il Procuratore della Repubblica era quindi già a conoscenza dal diciassette dicembre del due mila nove di quella che poteva qualificarsi come una notizia di reato
In terzo luogo nel suo giudizio odierno questa Sezione disciplinare ritenersi ancora entro i limiti indicati dalle Sezioni Unite nello scorso maggio due mila quattordici e dunque deve tenere conto di un altro elemento di fatto
Certo è che il Procuratore Capristo aveva tenuto un atteggiamento un comportamento in qualche misura distaccato se non proprio ambiguo
è vero che all'esito della riunione del diciassette dicembre due mila nove aveva chiesto di esteri tenuto aggiornato in ordine a quando sarebbe arrivata un'ulteriore nota informativa della Guardia di Finanza per poterne poi riparlarne ma si era astenuto deliberatamente dal partecipare insieme al sostituto completa dal Procuratore aggiunto all'ascolto delle intercettazioni telefoniche in questione riguardante il Presidente Berlusconi
Mostrandosi conquistando così un certo distacco
Interpretabile anche come grandi affidamento sull'operato del suo sostituto che era l'unico titolare dell'inchiesta
Insomma il Procuratore della Repubblica che già sapeva quanto bastava
Per apprezzare la rilevanza penale delle intercettazioni che coinvolgevano il Presidente Berlusconi
Da cui non poteva non conseguire l'iscrizione nel registro degli indagati il Procuratore della Repubblica dicevo poteva quindi essere apparso agli occhi del suo sostituto dicono le Sezioni unite non particolarmente ambizioso
Di conoscere quando si sarebbe addivenuti alla formalizzazione della notizia di reato
In quarto luogo nel suo giudizio odierno questa sezione disciplinare deve tenersi ancora entro i limiti indicati dalle Sezioni Unite nel maggio due mila quattordici e dunque deve tenere conto di un altro elemento di fatto
Alla stregua della sentenza di questa Sezione disciplinare del settembre due mila dodici certo ecco
Che non risultava che la nota della Guardia di Finanza del cinque marzo due mila dodici l'unica rilevante ai nostri fini avessi apportato elementi di novità
Ossia quelli sviluppi più rilevanti del procedimento che si attendevano elementi che fossero cioè ulteriori rispetto alla trascrizione delle intercettazioni coinvolgenti il Presidente Berlusconi
Il cui contenuto pure in mancanza dell'integrale ascolto era già noto al Procuratore della Repubblica che lo aveva definito sconcertante
In realtà sono gli sviluppi più rilevanti degli atti di indagini allora
Avrebbero richiesto un ulteriore informazione dal dottor Ruggiero al Procuratore della Repubblica mentre la formalizzazione la mera formalizzazione gli atti di indagine Giannotti
Ossia la trascrizione del contenuto delle intercettazioni coinvolgenti il Presidente Berlusconi dice già questa sezione disciplinare e ricordando le Sezioni unite non richiedeva
Questa formalizzazione di atti d'indagine Giannotti altrettanta immediata tempestività di informazione dal dottor Greco al Procuratore della Repubblica
In quinto luogo
Chiedo scusa di questa forzata elencazione messo giudizio odierno a questa sezione disciplinare
Deve tenersi ancora dentro i limiti indicati dalle sezioni unite nel maggio due mila quattordici e dunque deve tener conto di un altro elemento di fatto certo è che l'iscrizione nel registro degli indagati era un atto dovuto
Al quale il Pubblico Ministero ha tenuto piuttosto approvi Vieri immediatamente trecentotrentacinque del Codice di rito penale
Atto coperto dal segreto istruttorio
Trecentoventinove del Codice di rito penale e quindi meramente interno alla Procura della Repubblica
Il rilievo penale del contenuto delle intercettazioni coinvolgenti Presidente Berlusconi era il presupposto dell'iscrizione nel registro degli indagati
Ed anche so ben noto al Procuratore della Repubblica abbiamo già detto che aveva ipotizzato il reato di abuso d'ufficio oppure di concussione pochi effettivamente indicata nel registro degli indagati oltre al reato di violenza e di minaccia
Accorpo amministrativo
In sesto omologo nel suo giudizio odierno questa Sezione disciplinare definirsi nei limiti indicati dalle sezioni unite nel maggio due mila quattordici dunque dell'iter conto di un altro elemento di fatto
Mi riferisco al punto relativo depositò del dodici marzo due mila dodici
Della richiesta dal Pubblico Ministero al giudice per le indagini preliminari di fissazione dell'udienza camerale ai sensi dell'articolo sei della legge centoquaranta del due mila trenta quale parlava
Il Consigliere relatore
Udienza funzionale a depurare l'intercettazione di quanto non rilevante nel processo la cosiddetta udienza stralcio cinquecentosessantotto sessantotto e sessantanove del Codice di rito penale e procedere alla distruzione integrale delle parti ritenute irrilevanti
Questo deposito del dodici marzo due mila dodici era successivo al tentativo non riuscito del dottor Piero di conferire con il Procuratore la Repubblica e quindi informarlo
Tentativo fatto dal dottor ovvero nella tarda mattinata dell'undici marzo due mila dodici quando il procuratore aveva già lasciato il suo ufficio
Circostanza questa che già la sentenza di questa Sezione disciplinare del due mila dodici ha ricostruito per mezzo dei testi ascoltati
Su
A stretto rigore quindi anche il PIL pur non riuscito tentativo di riferire al Procuratore in ordine all'indagine in corso c'era già stato l'undici marzo sicché la contestazione della mancata tempestiva informazione protrattasi per tre giorni
Riguarda in realtà la sola menzionate iscrizione in particolare del Presidente Berlusconi nel registro degli indagati che il giorno otto marzo due mila dieci
Di contro la richiesta al giudice per le indagini preliminari di fissazione dell'udienza camerale ex articolo sei della legge centoquaranta del due mila tre era del dodici marzo due mila dodici
Giorno in cui c'è stato il colloquio con il Procuratore della Repubblica quindi con riguardo a questa richiesta non può parlarci di un ritardo
Che con noterete il contestato deficit informativo del sostituto nei riguardi del procura
La stessa decisione delle Sezioni Unite di quest'anno due mila quattordici che ma investe oggi questa Sezione disciplinare peraltro sottolinea come già hanno tanto che l'artista omissione di tempestiva informazione
Specie articolo due comma uno lettera DD
Non era stata ritenuta da questa Sezione disciplinare integrare l'ipotesi della grave scorrettezza nei confronti del procuratore della Repubblica destinatario dell'obbligo di informazione
Tutto questo occhio delimitato nei sei punti in fatto con i quali di otto rammentato e dunque l'ambito entro il quale l'odierna decisione di questa Sezione deve muoversi
Bene
Così definito allora l'ambito fattuale che la valutazione che questa Sezione disciplinare deve compiere occorre ancora mettere a fuoco che nella lettura della dottrina la norma dell'articolo due comma uno lettera n come già si diceva
Prevede quali requisiti alternativi per illecito la gravità delle inosservanza allora vola reiterazione
Sa ho già detto che il requisito della reiterazione non riguarda la fattispecie in esame dunque su chi è stato mi soffermerò quanto invece al requisito della gravità
Esso si dice in dottrina segna il limite il minimo al di sotto del quale non mi dica peste integrata la fattispecie disciplinare in caso di unicità della condotta contestata
Ora si è osservato in dottrina che proprio il concetto di inosservanza grave
Porta a configurare la norma in esame come una norma elastica che impone al giudice disciplinare dunque una delicata operazione interpretativa
Operazione che valutativa non sindacabile in sede di legittimità se congruamente che logicamente motivata
Con riferimento a parametri generalmente ritenuti significativi dice la dottrina in un certo contesto storico quale ad esempio oggi può senz'altro ritenersi ad esempio il principio della precostituzione del giudice per legge
Principio che queste leso attraverso una violazione delle tabelle degli uffici giudiziari approvate con cadenza triennale da questo Consiglio Superiore
Questa attività ermeneutica del giudice disciplinare quindi un punto di lettera n naturalmente si dice in dottrina
Seppure impegnativa come in tutti i casi in cui il giudice chiamato una interpretazione di norme elastiche e di portata generale
Questa attività ermeneutica dicevo del giudice disciplinare deve avere naturalmente riguardo alle norme di diritto statuale la Costituzione le fonti dell'articolo uno delle preleggi
Ma deve essere anche mirata questa attività ermeneutica alle fonti di diritto interni all'ordinamento della magistratura e a livello intravidi relativo
E in questa prospettiva dunque che la giurisprudenza di questa sezione disciplinare ha elaborato il principio per il quale
Tra le disposizioni del servizio giudiziario di quell'articolo due comma uno lettera n
Lettera d chiedo scusa il decreto definitivo centonove del due mila sei si possono anche porre gli obblighi di informazione al capo dell'ufficio dei quali stiamo discorrendo il che rileva dunque nel caso in esame odierno di questa sera
Ma in questa opera di interpretazione di norme elastiche
Abbiamo già detto che questa Sezione disciplinare
Vede procedere costretta nel nostro caso
Entro il duplice intervento delle Sezioni Unite ossia entro quegli ambiti che abbiamo dapprima indicati
Alla conclusione io credo deve pervenire questa attenzione disciplinare strette entro questo ambito alla conclusione lei insussistenza di lecito disciplinari sotto il profilo del difetto della denunziata gradita
In particolare necessario muoverci queste mie conclusioni dalla essenziale osservazione che è il frutto del duplice intervento delle sezioni unite intervento che ho prima descritto in primo luogo dunque la valutazione della gravità
Della violazione dell'obbligo di tempestiva informazione presupposto indefettibile per l'affermazione responsabilità disciplinare
Ai sensi della lettera n questa valutazione della gradita di cibo non è in modo univoco ricavabile a Mastella dei fatti accertati che sono quelli che ho sottoposto alla vostra attenzione
Confusione che vale se questi fatti vengono esaminati secondo le circostanze che dinanzi ripercorso circostanze che hanno una valenza di segno opposto dunque ad una presunta gravità delle condotte del dottor Ruggiero
Come del resto sottolineando le stesse Sezioni riunite che hanno definito tali circostanze mutuando categorie tipicamente penalistiche come vere e proprie circostanze attenuato
In secondo luogo quindi come già si diceva le stesse Sezioni Unite evidente più volte che la parallela valutazione di gravità richiesta dalla lettera d dell'articolo due dal vento preposte Istat condotta d'violazione dell'obbligo di tempestiva comunicazione questa condotta rasa passi
Oggetto di valutazione della sezione disciplinare ma in termini giustificativi e quindi ancora una volta favorevoli per il dottor Ruggiero tanto vale a dire dunque che questa audizione disciplinare oggi utili solo provveda bilanciamento come raccomanda molte Sezioni Unite in termini di valutazione comparata tra la condotta omissiva
Oggettivamente accertata entro cui gli ambiti che ho prima indicato e le suddette circostanze di fatto che definiscono il contesto di specie affini di verificare questo requisito della gravità
Questa valutazione comparativa la quale è tenuto a questa Sezione disciplinare che era già stata richiesta dalle Sezioni Unite già nella prima sentenza di affinamento con rinvio del due mila tredici
Questa valutazione comparativo che ha detto che non può più rimettere in discussione punti decisiva rilevanza sui quali che è stato per espresso un diverso convincimento di questa stessa Sezione disciplinare nella sua prima sentenza del settembre due mila dodici
Il che vale a dire che quanto agli elementi di gravità oggettiva impotenza di
Concludere in primo luogo non sono dirimenti dal punto di vista della gravità oggettiva né il riferimento alla tipologia dei reati oggetto di indagine da parte del dottor Ruggiero
Ne il riferimento alla qualità dei soggetti indagati dal dottor Ruggiero con particolare riferimento alla persona del Presidente del Consiglio Berlusconi
Un simile riferimento sarebbe infatti in contrasto con quanto si è già accertato e che dinanzi ho ricordato vale a dire che il Procuratore della Repubblica
Era informato sin dal dicembre due mila nove dei fatti e delle persone coinvolte
E che già nell'incontro del diciassette dicembre due mila nove egli stesso il Procuratore della Repubblica aveva avuto cognizione che la mozione e la notizia di reato avesse ad oggetto una concussione
Nella sua deposizione dinanzi a questo Consiglio superiore del resto il Procuratore della Repubblica aveva riferito che il fatto illecito sarebbe stato commesso
Dall'indagato Presidente del Consiglio Berlusconi letteralmente con toni minacciosi e violenti
Ancora sul piano della gravità oggettiva in secondo luogo non può essere confermata in questa sede alla stregua delle osservazioni delle Sezioni unite
L'ulteriore considerazione contenuta nella decisione di questa Sezione disciplinare del due mila tredici da ultimo annullata secondo la quale la successiva informativa della Guardia di Finanza alla quale esclusivamente si riferisce come abbiamo detto l'omissione dell'incolpato
Questa successiva informativa di cibo cono figurava la consumazione di altri reati
Accertati dopo l'inizio dell'indagine
E che proprio l'accertamento di tagli altri reati avrebbe portato l'iscrizione del Presidente Berlusconi nel registro degli indagati circostanza che se fosse vera avrebbe indubbiamente grande rilievo
Ma anche questa osservazione si pone in conflitto quest'osservazione in questa sezione disciplinare l'ultima sentenza annullata questa ostentazione si pone in conflitto evidente con quanto già definitivamente accertato nel primo giudizio disciplinare del due mila dodici
E cioè che l'informativa della Guardia di Finanza del due marzo due mila dodici e guardava le indagini preliminari su fatti non rilevanti nel caso di specie quelli oggetto del procedimento virginale denominato Amex sull'abuso di carte di credito
Piuttosto la successiva informativa dalla Guardia di Finanza cinque marzo era costituita solo dalla trascrizione del contenuto delle intercettazioni coinvolgenti Presidente Berlusconi
Intercettazioni già ascoltate già date per note dal Procuratore repubblicane dicembre precedente il che esclude che fossero emersi altri reati
Dei quali il dottor Ruggiero avrebbe dovuto informare il Procuratore della Repubblica e che tende invece intenzionalmente nascosti
Il resto l'iscrizione nel registro degli indagati e che ad oggetto proprio quei reati a suo tempo ipotizzati dal procuratore della Repubblica capisco
In terzo luogo ancora sotto il profilo della gravità oggettiva non risponde al vero che il ritardo nella comunicazione
Abilitabili all'incolpato sarebbe stato di sei giorni dalla ricezione dell'annotazione della Guardia di Finanza vale a dire dalla trascrizione delle intercettazioni
E non può certamente dirsi come pure la seconda sentenza di condanna di questa sezione disciplinare
Del due mila tredici già annullata
Che la stessa iscrizione nel registro degli indagati del Presidente Berlusconi costituisse uno sviluppo importante della indagine dato che in precedenza non si era ritenuto di effettuarla così dice testualmente questa sezione disciplinare
Ma
Peritale siti unità molto ha fatto giustizia di questa singolare affermazione hanno già ricordato che naturalmente l'iscrizione nel registro degli indagati è un atto dovuto
Al quale il Pubblico Ministero ha tenuto a provvedere immediatamente trecentotrentacinque del Codice di rito penale atto coperto da segreto istruttorio trecentoventinove
Meramente interno alla Procura della Repubblica ho già detto che piuttosto ha funzione di garanzia l'iscrizione al registro degli indagati nei confronti dello stesso indagato i fini del contenimento temporale
Delle indagini preliminari
E c'è di più perché come del pari al notammo le Sezioni Unite nella fattispecie secondo accertamenti il fatto che non possiamo più rimettere in discussione il cosiddetto ritardo nell'iscrizione del registro degli indagati
Era stato convenuto con il Procuratore della Repubblica
Inattesa per informativa della Guardia di Finanza laddove è stato impatto escluso il contenuto di novità del materiale trasmesso dalla Guardia di Finanza dunque nessuna novità
Poteva di scendere sotto il profilo informativo per il Procuratore della Repubblica da questa iscrizione del Presidente Berlusconi nel registro degli indagati sotto questo profilo la stregua della decisione delle Sezioni unite
Non può certamente condividersi il diverso enunciato non esplicato della decisione di questa Sezione disciplinare del due mila tredici
Conclusioni analoghe ma ho davvero finito
Devo svolgere sotto il profilo dell'insussistenza del requisito della gravità
Proseguendo attratto già assegnato alle Sezioni Unite sotto il profilo soggettivo qui basta veramente tre parole e ho finito
Nel contesto della decisione di questa Sezione disciplinare del due mila tredici oggetto di emendamento
Si vuole precisare che il comportamento tenuto dal procuratore della Repubblica Capizzi al momento della ricevuta informazione sulla notizia di reato
Poteva essere interpretato come un atto tale apertura di credito a favore del sostituto il dottor concreti parlavo di quell'atteggiamento porca Cristo inteso in buona sostanza conferite ampia delega
Al suo sostituto tant'è che il procuratore sia addirittura rifiutato di ascoltare personalmente le intercettazioni coinvolgenti Presidente Berlusconi
Precisazione della sezione disciplinare adoperata a fini di condanna del dottor Bogetti che le Sezioni unite hanno affermato naturalmente essere in contrasto semmai
Con la valutazione di gradita
Della mancata informativa e irragionevolmente dicono le Sezioni Unite poste a fondamento di un'affermazione di responsabilità disciplinare
E anzi in questo modo si finisce di comune sezioni unite per riconoscere che nella condotta contestata non c'è alcun profilo ottobre gradita
Sotto il profilo soggettivo posto che al contrario il sostituto della Repubblica comunque già stabilita dicono letteralmente le Sezioni Unite il Procuratore Repubblica
Già sapeva quanto bastava
Per apprezzare la rilevanza penale delle intercettazioni coinvolgenti presidente per
Da cui non poteva non conseguire
L'iscrizione nel registro degli indagati il Procuratore Repubblica poteva quindi essere apparso agli occhi del suo sostituto non particolarmente ansioso
Di conoscere il tempo della formalizzazione della notizia di reato
Tutto ciò dunque giustificati certo sotto il profilo dell'elemento intenzionale il comportamento del dottor Ruggiero
Con quale piuttosto possono rimproverarsi certamente profitti leggerezza o di superficialità ma non una violazione di tale intenzionale gravità dunque rilevante dal punto di vista soggettivo
Di dovere di rispetto delle norme anche regolamentari disciplinanti il servizio giudiziario
Alla stregua di tutto quanto
Ho annotato possono a concludere le mie osservazioni
Osservando che queste stesse mie conclusioni paiono sfiziose della giurisprudenza di questa stessa Sezione disciplinare ove si discorre sotto il profilo soggettivo della necessaria intenzionalità
Della condotta qualificata come grave ex articolo due letterati o riguarda la sentenza centosette del due mila dodici
Per esempio data sia pure in tema di illecito disciplinare del magistrato nell'esercizio delle funzioni per comportamento gravemente scorretto nei confronti di altri magistrati affermazione dicevo che possono utilizzarsi anche con riguardo alla fattispecie disciplinare
Contestata al dottor Ruggiero sentenza di questa Sezione disciplinare ove detto che simili fattispecie presuppongono per l'appunto l'intenzionalità
Della
In conclusione ho seguito tutte le considerazioni che ho svolto domando quindi che il dottor ovvero sia mandato assolto per essere rimasto escluso l'addebito disciplina grazie Presidente
Adesso
Chiedo scusa dottor difensore dottor Pappalardo o prima la dichiarazione vuole prima rendevano il prezzo prego dottor Ruggiero Presidente
Devo dire che
La straordinaria puntualità e la straordinaria onestà intellettuale del pubblico ministero quindi in questo caso sentiamo pubblica accusa manchiamo promotore di giustizia
Mi ha
Dico sinceramente emozionato e mi esime sinceramente dall'affrontare quello che era
Un tema
Di
Dichiarazioni spontanee che a questo punto diventano assolutamente per me inutili
Ringrazio
Pubblico ministero per aver inquadrato questa vicenda che mi vede protagonista da tre anni
E vedete se sono qui e se voi siete qui non siamo qui per la terza volta discutere questo processo e perché probabilmente non è stato dato corso da parte della precedente Sezione quella
Regola che prevede appunto che il giudice del rinvio osservi il principio di diritto sancito dalle sezioni civili esigente civili sono state costrette per due volte
A delimitare l'ambito diciamo così giuridico e fattuale della delibazione e oggi appunto siamo qui io sono ripeto a chiedere di semplicemente di
Rivalutare questo fatto questa vicenda
E ieri valutarla tenendo conto che ho cercato soltanto di fare il mio dovere tentato di comprendere rispettando innanzitutto edile il Codice quella famosa norme trecentotrentacinque
Il Pubblico ministero ed essere punito se ritarda omette di scrivere un indagato non se lo scrive indirettamente come legge prescrive
Ho seguito la legge ho seguito la tabella
Ho seguito il principio di eguaglianza per cui non ci deve essere un cittadino che si è iscritto prima il nostro Paese scritto dopo
Tutti sono uguali davanti alla legge per questo vi chiedo di rendermi giustizia e di stupirmi la fiducia nella giustizia l'entusiasmo delle indagini e
La serenità nell'esercizio delle funzioni
Credo anch'io che dopo appunta oleosa oriente condivisibile
Requisitoria del Procuratore generale ci sia molto poco da aggiungere io mi mi limiterò area evidenziare quello che forse non è stato ancora evidenziato e a puntualizzare alcuni aspetti in diritto di questa fattispecie
è pacifico che l'ha condotto dottor Ruggiero non era integrata
Perché sostanzialmente si concretizza in un unico a debito aver riscritto a modello ventuno l'onorevole Berlusconi
E altri due imputati alti funzionari dello Stato senza
Di ciò rendere edotto il Procuratore Capo
E pacifico
Che questa condotta non è stata gravemente scorretta nei confronti del Procuratore Capo
è pacifico
Che sostanzialmente viene mosso una debito per una contro concorso formale con un'unica condotto sarebbero stati violati due norme disciplinari
Questo ci dice la Cassazione questo c'aveva già detto ci avevano già detto cioè ha già detto Sezione disciplinare del Consiglio Superiore nelle precedenti due sentenze
Io con il massimo rispetto istituzionale ma con
Certo
Diciamo disappunto devo rilevare che
Se la Sezione disciplinare precedente
Invece di intendere Forsu malcelato malcelato scatto di
Orgoglio otto di autonomia si fosse attento i principi che erano chiarissimi già nella prima sentenza di Petite annullamento dalla Suprema Corte noi oggi non saremmo qui
Si è voluto invece nuovamente cercare di conciliare l'inconciliabile questa vicenda
Out un nudo diciamo fondamentali lo snodo fondamentale non può essere una condotta
Che
IMI posti con Cosso formale ritentare ritenuta scorretta gravemente est
Scorrette in un caso
E
Per cioè non gravemente scorretto in un caso è gravemente lesiva delle tabelle Gazzi si attivi dell'altro
Perché questa contraddizione non si tiene una contenderle nella condotto dottor ruggito era chiarissimo come mancasse profilo
Di gravità io mi mi dedicherò soltanto prima degli altri due cose
La prima e che
La
Suprema Corte stigmatizza
L'assenza di ogni riferimento al requisito soggettivo dalla gravità
Requisito soggettivo che non c'era in modo evidente e non c'era in modo evidente perché il programma organizzativo
Che si presume leso dalla condotto sotto torchio giro è completamente
E talmente confuso e contraddittorio che lo stesso dottor Capristo
Quando è stato sentito ha detto
Che era stato costretto a modificarlo dopo le vicende che si erano verificate
Ed è contraddittorio e confuso perché perché prevede due fattispecie sostanzialmente
Un obbligo di informazione al coordinatore sterno senza nulla dire in ordine di questi tocchi del quest'obbligo debba essere preventivo
O debba essere successivo o debba essere tempestivo o debba essere immediatamente successivo nulla dice quindi
Credo che un ritardo di tre giorni nel
Dare in Conte dare notizia al coordinatore esterno dell'Istria descrizione
A modello ventuno di un indagato e quindi di un atto dovuto non potesse comunque essere
Stigmatizzato
E poi disciplina invece mobile funzioni le prerogative del procuratore due
Le disciplina in modo anche qui molto confuso appunto che in sede di ispezione ministeriale il capo dell'Ispettorato il dottor Miller non si accorse assolutamente di questa violazione
Perché Iraq stralciata in un'altra parte pagina undici del programma organizzativo
Diciamocelo francamente non se n'era accorto su
Che ci fosse questo obbligo di in tutti
Notiziare il Procuratore della Repubblica degli sviluppi più rilevanti dei processi e non dei procedimenti
Perché anche questo è un aspetto da sottolineare
Mentre la violazione dell'obbligo detti informatico al coordinatore sterno doveva riguardare i procedimenti nord l'obbligo di
Segnalare al procuratori sviluppi rilevanti più rilevante e abbiamo visto che non è stato considerato sviluppo più rilevante l'iscrizione a modello ventuno
Nel caso specifico per tutte le ragioni che c'era
Sapientemente illustrato il Procuratore generale si parla invece di processi quindi non più della fase delle indagini a della fase del dibattimento
E anche questo nella
Nelle righe della sentenza allora dell'alterco della Cassazione Benedetto
In sostanza
Del tutto in colpevolmente qui siamo in presenza una condotta che presso il vinta sotto il profilo dalla vita richiederlo l'elemento della
Doloso da elemento intenzionate del tutto in colpevolmente dottor Ruggiero a tutto voler concedere
Avrebbe violato questa questa disposizione
Concludo poi
Con un'ultima annotazione la Suprema Corte ritiene insussistente requisito la gravità e pertanto stretti tiene insussistente di elementi
Costitutivi della fattispecie disciplinare ha scritto
Quand'anche volessimo per assurdo ritenere sussistenti
Gli elementi costitutivi dell'UDC della
Sarà della previsione disciplinare
In questo caso dobbiamo invocare chiaramente desti mentre l'articolo tre bis che la costellazione non invoca perché risolve il problema prima
Perché è chiaro che nella nella condotta del dottor Ruggiero qualora
Non ci fosse stata la fuga di notizie che abbiamo visto non può essere minimamente ascritto al dottor Ruggiero
L'ha condotto il dottor Luigi non avrebbe avuto il carattere offensività cioè non avrebbe deciso il bene giuridico che quello dell'onore il prestigio del singolo magistrato che
La lettera n dell'articolo due tendeva a protetti noi dopo tre anni di calvario che ha bloccato anche la Capria dottor Ruggiero
Che è costata diverse
Diciamo
Diverse amarezze
E non voglio insomma ecco su patetico però
Diverse contrarietà chiediamo finalmente una
Sentenza che renda giustizia
Anche se tardiva ad dottor Ruggero per
Quello che non ha commesso grazie
Grazie dottor Pappalardo mi sembra che non
Non ci sia bisogno di
Replica
Altro quindi dichiaro chiusa la discussione la Sezione si si ritira per decidere
Allora la Sezione disciplinare del Consiglio Superiore della Magistratura visti gli articoli diciotto e diciannove del decreto legislativo ventitré febbraio due mila sei numero centonove assolve
Il dottor Michele Ruggiero dalla incolpazione contestata per essere risultati esclusi gli addebiti di cui all'articolo due
Comma uno lettera n del decreto legislativo centonove del due mila sei
Astenuti grazie concluso
Allora
Penso
La nuova composizione della della sezione
Impone nella rinnovazione nei limiti in cui si può ritenere a per tutta la parte se restano parto a valle del dibattimento di tutta l'attività
Quindi procediamo in tal senso innanzitutto chiedo dottor Esposito l'udienza a carico del dottor Antonio Esposito
Se intende prestare su consenso alla continuazione dalla registrazione dell'udienza su Radio Radicale
Presta il suo consenso
Ebbene invito il relatore al
Alla relazione
Facciamo prima l'attività sì sì prego allora stellare cioè l'avvocato l'avvocato Andrea Serafino
Difensore dottor esposto intende rinnovare la
Le sue richieste istruttorie
Signor Presidente signori del consiglio che sono l'avvocato Francesco Paola appunto nominato dal Presidente Esposito
Sì
L'accesso
Sì
L'avvocato Francesco Paola signor Presidente
Sì
Sì
Voglio premettere se mi è consentito che si sente un Morato un difensore appartenenti al libero foro di parlare davanti al Consiglio spreco della magistratura
Sulla base dei principi notti della sentenza la Corte costituzionale del due mila
E a difesa del Presidente Antonio Esposito
Le riflessioni preliminari che vorrei fare
Che forze concettualmente precedono la stessa relazione
Sono quelle volte alla sì posso dire necessario raccordo tra a questa fase la precedente fase
Prima questo di passare all'articolazione di mezzi istruttori
Mi pare infatti che venga disposta un'venne disposto un accertamento medico una consulenza tecnica di ufficio
Della quale noi
Della quale noi venuti meno i presupposti chiediamo formali RAI bocca trattandosi peraltro signor Presidente di un accertamento ora per allora nel senso che oggi si dovrebbe stabilire
Se il Presidente Esposito fosse impossibilitato a presenziare a pregresse udienze
E in tal senso
Noi appunto quindi prima di passare
Alla
Illustrazione dei mezzi istruttori davanti a un rinnovato collegio
Vorrei chiedere proprio per
Snellezza proprio di procedimento onde consentire che il procedimento stesso prosegua
Appunto nella sua forma più celere la revoca della già risposta consulenza tecnica in questa distanza formale in tal senso
Alla quale allegato un non certificato medico del ventitré settembre attestanti appunto l'impossibilità per i successivi dieci giorni assi comparire
E e invece una certificazione della Suprema Corte di Cassazione
La quale attesta che il Presidente ha ripreso servizio il giorno tre ottobre ormai giorno tre ottobre
E quindi io mi permetterei prima di ogni altra considerazione depositare questa istanza rinviamo perché o comunque illustrato
Appunto verbalmente
Ecco
Mi sembra che il provvedimento assunto dal precedente Collegio ossia diventato inutile nei fatti quindi non mi oppongo che venga revocato ad Adriano Collegio
Per quanto riguarda altri atti che sono stati compiuti sono in atti delle istanze di ricusazione che sono decadute in quanto collegio è composto da persone diverse e che non stava quindi nulla non oppone a che venga accolta l'istanza della difesa del dottore esposte
Bene allora con l'accordo debiti prego
Mi perdoni con il consenso dell'intero collegio dispongo la revoca di natura della consulenza tecnica
Disposto all'udienza del
Ventiquattro settembre due mila e quattordici
Poiché
Si tratta siamo in una fase nuova del procedimento la presenza del dottor Alberto tornando l'esposto del prendere
Il rilevante questo mezzo di acquisizione alla prova dispongo procedersi oltre prego signor Presidente proprio sempre i fini di una
Come dire miglior comprensione del rapporto sempre processuale tra
Assente ex-ante la fase attuale il Presidente Esposito voleva avuto conto di tante dichiarazioni contenute nel verbale dell'ultima udienza
Prendere alcune dichiarazioni appunto diciamo preliminari volte ad illustrare
Ciò che peraltro il documento con i fatti negli atti quanto alla proprio atteggiamento processuale se è consentito prima di procedere
Tutto qua facoltà difendere
Dichiarazione spontanea
Ringrazio la Corte di questa possibilità
Perché sentivo la necessità di
Senza voler polemizzare vi puntualizzare alcune dichiarazioni
Mi sono mai state riprese dalla stampa dichiarazioni dal precedente Procuratore generale
Il quale
Mi accusa sostanzialmente di
Abuso del diritto Prodi alla pensione
Praticamente di volermi difendere
Si sente
Quindi
Dovrebbero quasi
Quindi sostanzialmente vorrei soltanto puntualizzare per amore di verità queste e dichiarazioni rese dall'uno al Procuratore generale
Precedente che gettano una luce numero positiva sul mio comportamento
Dicendo proprio dicendo quindi che io un po'abusato del diritto e non mi voglio difendere nel processo non al processo e quindi tutta un'altra serie di considerazioni che ripeto sono stati pure ripresa dalla stampa
Negli articoli molto molto Benussi il giorno successivo che riportano appunto le dichiarazioni del Procuratore generale
Volevo chiarire innanzitutto ricchi il problema generale fa riferimento alle istanze di ricusazione ora io
Lui afferma che le istanze di ricusazione sono dunque da quello che ho potuto appuntare ma ve ne sono anche delle altre
Questo non è bello perché io ho presentato poi una sola istanza di ricusazione esattamente il quattordici luglio per l'udienza del diciotto luglio non li ho presentati un'altra
Ho presentato voglio solo brevemente dire qual è il no la motivazione della ricusazione ritenevo che due anni componenti della Sezione disciplinare avessero già espresso in sede di prima Commissione delle valutazioni di ordine e disciplina
Che avevano affermato che villani mio comportamento era era sostenibile che il mio comportamento era di rilevanza disciplinare
Cosa che
In altri uniti rotte pratiche e vi era una pratica esattamente quasi perfettamente analoga maniglia quella del presidente Nencini in cui
No prima Commissione correttamente Aveto detto è insomma non la competenza di questa prima Commissione ogni valutazione di carattere disciplinare
Se fosse stato fatto questo anche nei miei confronti mi sarei ovviamente è ben guardato balla
La mia ricusazione tela già assaggiato tra l'altro sulle dichiarazioni che avevano reso altri componenti del consiglio
Tra cui
Ricordo
Il componente Calbi quando si era sentito addirittura era sbalordito dal fatto che si potesse vile che il mio comportamento era suscettibile ad azioni disciplinari e quindi l'UPI sì praticamente associava all'emendamento perché poi sulla base di una mia memoria io avevo detto che
Quel comportamento che quelle affermazioni non erano consentite
In sede di prima Commissione
Per ultimo tra loro
Ben della vergogna istanza di ricusazione io facevo fa riferimento
Alla decisione della Corte di Strasburgo
De Giovanni contro Italia nella quale sia per mano due principi prima ok alla le norme sulla ricusazione del Codice di procedura penale erano applicabili al procedimento disciplinare
Mentre poi viceversa istanza di ricusazione è stata rigettata perché si è ritenuto che ha si applicassero le norme del Codice di procedura civile e si diceva poi alla questione della Di Giovanni era sostanzialmente analoga
Nelle in quanto quattro componenti della sezione disciplinare l'avevano giudicato dopo che erano stati gli stessi quattro membri che avevano presentato un esposto al Procuratore generale
Qua qualunque cosa dice e la Corte di Strasburgo sì tu avessi fatto la ricusazione avresti avuto buone probabilità di successo ma io ti rigetto del ricorso perché tu non ha mai
Proposto l'istanza di ricusazione quindi non agli esaurito i mezzi ai giurisdizionali interni
Quindi istanza di ricusazione era basato su questi presupposti credo che fosse un legittimo esercizio del mio diritto di difesa e ponte ottenibile di essere giudicato da un giudice terzo e imparziale
Questo è tutto non vedo se ci siano abusi sull'abuso del diritto
Il
Procuratore generale stigmatizza poi anche il
Sicché il problema
Della
Del cambio dei difensori c'è stato praticamente io
C'era una certa divergenza con il precedente difensore soprattutto di per la questione del
Imputazione eccetera o nominato e mi era un mio diritto un nuovo difensore che ha chiesto un termine a difesa
Vi è stato dato solo in parte non come prescrive l'articolo cento e otto della del Codice di procedura abbiamo eccepito la nullità a regime intermedio e il Dio difensore correttamente non si è presentato per non sanare ovviamente la nullità perché sarebbe risultato sana dalla sua alla sua scomparsa quindi per quanto riguarda
Lettini certificati medici vorrei solo ricordare alla Corte
Che io nell'arco di un anno ho subito ben tre interventi chirurgici a partire fin dal mese
Di gennaio le mie condizioni di salute sono peggiorate sempre di più prenderne tre interventi chirurgici di cui uno addirittura con pericolo di vita perché si era
Occlusioni vie biliari
E quindi ho dovuto necessariamente presentati certificati medici quindi non vedo poi c'è un'ultima considerazione il
Procuratore Generale destro dice che io o quant'è uscito un articolo sul giornale non so da dove
Lui appelli queste cose perché la mia vicenda come credo la Corte sappia è stata seguita
Quasi forse tutti i giorni da tutti i tipi di giornali quinti questo voleva dire soprattutto per amore della verità
Mi sembra ingiusto che io mi sono mai voluto sottrarre al processo
Allora o
Esercitato alcuni miei diritti nessuno è qui pronto oggi avremmo potuto chiedere un rinvio anche oggi perché
Per
Mio difensore Beltrandi il Consigliere Beltrandi dopo la decisione
Adottata dalla Sezione disciplinare di finanza di segnalare il comportamento al Procuratore generale
Ovviamente chi è preoccupato
Mi ha detto che inclusi
Doveva c'era una specie di conflitto di interessi detto questo punto diventa per me difficile difenderti e io mi sono
Trovato senza intenso quindi ho dovuto nominati solo alcuni giorni fa di nuovo difensore
Qua naturalmente non abbiamo voluto assolutamente chiederei l'invito vi ringrazio dell'ascolto
Se prendiamo atto delle dichiarazioni dottor Antonio Esposito che rappresenta il consulente tecnico se lo facciamo ancora avremmo parlato a liberarlo a seguito dello disposto revocato l'ordinanza
Come si chiama il dottor
Allora noi depositiamo agli atti
Dottor Luigi Cipollone volevamo volevo informarla che
Il Collegio ha ritenuto disporre la revoca dell'ordinanza di ammissione alla consulenza tecnica quindi la ringraziamo può ritenersi
Libero da ogni impegno grazie buongiorno
Bene procediamo oltre costruttiva avvocato
Difensore se ritiene di dover
Di poterle formulare io vorrei sue istanze prego
Signor presidente questo
Questo difensore di TNT questa complessa vicenda
Che questa complessa vicenda
Appunto per le sue notevoli implicazioni
Tutte quelle complesse implicazioni debba
Appunto
Quanto possibile trovare
Uno sforzo proprio razionale ed essere quindi ricondotta a delle categorie logiche e fattuali che possano essere da tutti per cedibili comiziale
E allora in tale prospettiva
In tale prospettiva si volgono le istanze istruttorie che sto per illustrare
E se sono
Volte e questo
Il filo rosso che lega
Rillo strafare
Il clima i contesti
Le relazioni causali
Le dinamiche entro le quali
Si collocano le dichiarazioni rese dal Presidente Esposito ed oggi oggetto di incolpazione
E questo appunto al fine di consentire un apprezzamento complessivo da parte del Consiglio della vicenda
Ed anche il necessario se posso dire prima di tutto bilanciamento di tra valori costituzionali
Che poi è l'essenza per quanto posso apprendere del giudizio disciplinare
E allora tali istanze istruttorie che sono
Complementari tra loro
Sono volte signor Presidente
Da un lato
Abdallah
Illustrare documentalmente i fatti
Ed aggiungere quindi documenti che possono essere idonei
A consentire il discernimento di questa
Di questa vicenda e di queste dinamiche causale
E dall'altra
A consentire a questo Consiglio
Mediante l'acquisizione diretta di prove testimoniali di
Farsi di costruire appunto il proprio convincimento su dati fattuali e non controvertibili
Voglio prima di passare ad illustrare
Le prove testimoniali le richieste di prove testimoniali
Voglio
Illustrare
Brevemente il contenuto di questi atti che depositiamo per economia
Appunto dell'onorevole Collegio al quale mi rivolgo
E questi atti signor Presidente
Che sono contenuti in questa cartellina
Comprendono brevemente
Taluni
Atti documentali
Che provengono direttamente dalla Suprema Corte di Cassazione
E che attestano con nitida evidenza
Quello che fu l'iter procedimentale
Che condusse
Alla
Assegnazione
Del noto processo alla sezione feriale presso la Suprema Corte di Cassazione
E quindi
I provvedimenti interinali
Che effettuarono un vaglio
Delle ragioni
Qualificate come urgentissime e stampigliate con tale dicitura
Che in con lei vanno appunto
Una trattazione il link immediata del processo
è
Il ruolo
Il ruolo
Di quali giorni
Il ruolo della udienza del trenta luglio duemila e tredici
Nella quale
Sì discussa il noto processo
Il quale a mente dichiarazioni convergenti
Non solo della stampa di parte
Ma dichiarazioni qualificati convergenti plurime autorevoli
Di studiosi e di professionisti
Vi elevato profilo era stato appositamente appositamente fissato
In condizioni assolutamente anomale
Essendo la sezione feriale noi questo leggiamo e sono prodotti gli atti
Esclusivamente
Destinata a trattare i processi con detenuti né questa abbiamo letto da parte di studiosi qualificati del diritto
Costituendo assoluta anomalia che di fosse stato un giudice speciale appositamente costituito
Questo anche abbiamo letto
E per quanto concerne invece per quanto concerne invece per quanto concerne invece
L'autore di Denza
Per quanto concerne invece
Per qua per quanto concerne invece sarò sintetico signor Presidente per quanto concerne invece l'autore di Renzo che proviene dal ruolo
Limito semplicemente a ricordare
Che per quanto concerne appunto l'individuazione dei termini di prescrizione il limitandomi quindi alle prime otto chiamate il numero otto era il processo a cui ci riferiamo
Che mentre cinque su otto dico tali processi avevano come scadenza delle selezione il prima così vuol dire
I mezzi di prova poi ci sarà coprendo esistono poi vi sono poi signor Presidente degli articoli di stampa immediatamente antecedenti alle dichiarazioni rese
Ed in particolare appunto vari articoli di stampa in vari i vari titoli di giornali del due del tre agosto quindi immediata consecuzione causale con le dichiarazioni ad esempio tante successiva
E poi ancora documenti atti a dimostrare
Il grado
Di
Frequentazione comunque l'autorelazione appunto presentata dal dottor Esposito Consiglio Direttivo della Cassazione e il parere del Consiglio Direttivo dalla Cassazione relativo sempre al dottore Antonio Esposito quindi questi sono i documenti che produciamo
Questa è la
Consegno appunto
Per quanto concerne poi
La parte relativa alle audizioni testimoniali
Ecco io che vorrei fare anche una valutazione preliminare che forze che forze anche
Che forse signor presidente anche una eccezione processuale perché
Nel capo di incolpazione si legge
Indicare i mezzi di prova l'eccezione vanno formulate
Fino al proposito
Prego visto
Quale stanza
Ebbene lì non io avrei vorrei semplicemente remare Orlando verbale espressi credo siano valori ma io vorrei semplicemente dovevamo diffondersi e numero di magistrati solamente vorrei senso Maria a Roma vorrei ora Research almeno per vorrei semplicemente evidenziare che la locuzione per spiegare la sentenza contenuta al capo di incolpazione
Io non la rinvengo in atti processuali riferibili a dichiarazioni rese dal dottor esposto
Per quanto riguarda per quanto riguarda la richiesta di audizione dei testi
Vi sono che noi consideriamo molto rilevante
E vi sono delle l'oggetto di questa prova e di dimostrare che esistevano
Che esisteva
Negli altri plurime convergenti dichiarazioni testimoniali la precisa volontà da parte del Presidente Esposito mimando ricercare alcuna notorietà
Sono tre le dichiarazioni testimoniali convergenti che noi appunto delle quali noi chiediamo venga messa la audizione
La prima di tali prove testimoniali concerne appunto il già ammesso avvocato Andrea Serafino
Che dovrebbe appunto riferire sulla circostanza che il dottor Esposito pronunzio la fase non se ne parla nemmeno non voluto rilasciare dichiarazioni neanche nella si NN che era in Aula pronta riceverle quella sera
Non essendoci lì in alcun modo la frase sentiamoci tra due o tre giorni per spiegare la sentenza avendo assistito all'ultima parte della conversazione
Su che cosa io ero io lo ripeto per la terza volta lei deve illustrare e formulare alle richiesto all'istruttoria non diffondersi in considerazione da voi che nulla hanno a che vedere con questa fase del procedimento io lo dico per l'ultima volta dopodiché
Tavo signor Presidente mi scuso comunque stavo simili stavo evidenziando la rilevanza di questo mezzo di prova
Vi chiediamo l'audizione del Consigliere dissi a Claudio che dovrebbe appunto riferire altresì che il Consigliere Esposito
Rifiuto espressamente di essere sentito dall'assi NN che era pronta appunto per a raccogliere queste dichiarazioni
La dichiarazione della signora Anna Santolini signor Presidente senta impiegata presso la Sezione penale della Suprema Corte di Cassazione che può riferire sul se è vero che nei due giorni antecedenti
Appunto alla sentenza e dei riti il programma Ballarò di RAI Tre
Chiedeva espressamente al dottore sposi rilasciai un'intervista quindi sono tre dichiarazioni convergenti delle quali chiediamo appunto
Appunto rispettosamente venga messa la dizione
Convergenti da persone diverse ed in ultimo ed in ultimo
Last but not least in ogni caso la circostanza che possono eventualmente valuti il punteggio se possano essere
Sentiti anche gli altri componenti del Collegio avuto conto del tema della incolpazione a mente nella quale appunto il Presidente Esposito
Abbiamo
Loro riservato un comportamento gravemente scorretto nei confronti degli altri componenti del Collegio
Si è in azione si sono sono state queste dichiarazioni antagoniste davvero ostativa rispetto appunto all'ordinario fluire procedimentale ecco queste sono le nostre richieste istruttorie e concludo grazie
Procuratore generale prego
Nulla oppone ovviamente all'acquisizione documentale
Credo che gli articoli di stampa siano già abbondantemente presenti in vario modo nel fascicolo d'ufficio però se si tratta di
Collocare meglio nel tempo le circostanze delle pubblicazione dell'articolo su il Mattino di Napoli più a capo di incolpazione ovviamente nulla oppone così come non oppone alla produzione dato i documenti
Nulla oppone all'esame dei testimoni fa presente ma lo dirà in sede di discussione che forse alcune delle circostanze potrebbero anche non essere rilevanti ma
Apprende sin da adesso qual è il contenuto pochi e sicurezza gli verrà dato alle dichiarazioni dei testimoni perché sono state già ampiamente illustrate anche in quello che probabilmente verrà detto si riserva di fare ai testimoni
Opportunamente delle domande una volta autorizzato dal Presidente
Una domanda
Devo considerare radicato il procedimento collodiano College la relazione fatta come se fosse fatta perché
Si è entrati pesantemente nel merito anche difensivo io ognuno eccepito nulla perché il diritto di difesa ci mancherebbe altro preliminare quindi considero radicato il Collegio radicata la il procedimento proprio sulla base della
Tecnici un'osservazione personale
Mi dispiace quello che ha riferito Presidente Esposito non ero io rappresentante della della Procura generale
Non sono uso fare commenti di nessun tipo sulle persone sui gli incolpati sugli imputati quando facevo il pubblico ministero penale
Mi dispiace se lui si sia ritenuto mi dispiace quindi non prendo atto della sua
Delle sue rimostranze la presentazione di istanze di ricusazione presentazione certificati medici fa certamente parte
Dei diritti che qualunque incolpato ha davanti all'esproprio giudice salta la ovviamente necessità del giudice di valutare e duri Elia
Quindi sotto questo profilo riterrei
Se se mi è consentito chiuso l'incidente ha tratto le istanze di ricusazione sono decadute perché nessuno dei ricusato fa parte come fra i più ritardi dell'odierno al collegio
Quindi nulla oppone le istanze istruttorie Presidente non la difesa
Ci mancherebbe
Va bene allora
La non opposizione
Il collegio ritenuta la la rilevanza e l'ammissibilità dei mezzi di prova
Chiesti richiesti dalla difesa
Dell'incolpato ammette tutti i documenti che sono stati depositati ammette tutte le prove testimoniali
E sono state richieste fissata per l'espletamento delle istruttorie all'udienza del quattordici novembre
Due mila quattordici alle ore
Nove e trenta
Grazie
Ecco questa è la l'udienza della Sezione disciplinare della Consiglio Superiore della Magistratura del dieci ottobre scorso che dapprima
A assolto per essere risultati esclusi gli addebiti il PM di Trani Michele Ruggiero accusato di non avere i formato nella marzo due mila dieci il capo della Procura dell'iscrizione nel registro degli indagati dell'allora
Premier Silvio Berlusconi nell'ambito dell'inchiesta RAI Agcom poi subito dopo abbiamo ascoltato anche il procedimento a carico del giudice della Cassazione Antonio Esposito Presidente del collegio lo ricorderete che ha condannato
Silvio Berlusconi per frode fiscale Esposito era accusato è accusato di violazione del riservo per un'intervista
La data alla mattino di Napoli qualche giorno dopo le sentenze la dopo la sentenza sulla leader di Forza Italia e prima del deposito delle motivazioni
Nell'udienza alla prossima udienza è stata fissata per il quattordici novembre prossimo saranno ascoltati
Dei testimoni chiesti dalla difesa del magistrato è naturalmente da Radio Radicale ve ne daremo come sempre conto intanto termina qui anche per questa sera speciale giustizia
A tutti grazie per l'attenzione da luglio ad un sonno buon
Ascolto e successivi programmi